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CONSELHO AUTÁRQUICO DA VILA DE MILANGE

PROGRAMA QUINQUENAL DA AUTARQUIA

2019 - 2023

Autarquia da Vila de Milage, Fevereiro de 2019

PROGRAMA QUINQUENAL DA AUTARQUIA - 2019 à 2023

2

Autarquia da Vila de Milange – PQA

ÍNDICE

ÍNDICE DE QUADROS ....................................................................................................... 4

ÍNDICE DE SIGLAS E ABREVIATURAS ......................................................................... 5

I. INTRODUÇÃO .............................................................................................................. 6

II. OBJECTIVO CENTRAL E PILARES ............................................................................. 5

PILAR 1: CONSOLIDAÇÃO DA UNIDADE NACIONAL, DA PAZ E DA

RECONCILIAÇÃO NACIONAL ......................................................................................... 6

1.2. Tranquilidade, Segurança e Combate à Criminalidade............................................... 6

PILAR 2: BOA GOVERNAÇĀO, DESCENTRALIZAÇĀO E COMBATE À

CORRUPÇĀO. ...................................................................................................................... 8

2.1. Boa Governação e Descentralização ........................................................................... 8

2.2. Combate à Corrupção ................................................................................................. 8

Boa Governaçāo, Descentralizaçāo e Combate à .................................................................. 9

PILAR 3: DESENVOLVIMENTO SOCIAL E HUMANO ............................................... 10

3.1. Valorização da Mulher, proteção da Criança e da Pessoa Idosa ............................... 10

3.2. Atenção Especial aos Jovens .................................................................................... 10

3.3. Educação, Cultura e Desporto................................................................................... 11

3.3.1. Educação ............................................................................................................... 11

3.3.2. Cultura ................................................................................................................... 11

3.3.3. Desporto ................................................................................................................ 12

3.4. Saúde ......................................................................................................................... 12

3.5. Ambiente, Planeamento Urbano e Habitação ........................................................... 13

3.5.1. Ambiente ............................................................................................................... 13

3.5.2. Planeamento Urbano ............................................................................................. 13

3.5.3. Habitação ............................................................................................................... 13

3.6. Capitalização das Tecnologias de Comunicação e Informação ................................ 14

PILAR 4: DESENVOLVIMENTO DA ECONOMIA LOCAL E SUSTENTABILIDADE

FINANCEIRA DA AUTARQUIA ...................................................................................... 18

4.1. Desenvolvimento da Economia Local ...................................................................... 18

4.1.1 Indústria, Comércio e Turismo.............................................................................. 18

4.1.1.1 Indústria ............................................................................................................. 18

4.1.1.1.1 Objectivos estratégicos ...................................................................................... 18

4.1.1.1.2 Acções prioritárias ............................................................................................. 18


3


4.1.1.2 Comércio ........................................................................................................... 18



4.1.1.3 Turismo .............................................................................................................. 18

4.1.1.3.1 Objectivo estratégico ......................................................................................... 18


4.1.1.4 Agricultura Urbana ............................................................................................ 18


4.1.1.4.1.1 Acções prioritárias ......................................................................................... 19

4.1.1.5 Pecuária ............................................................................................................. 19


4.1.1.6 Pescas................................................................................................................. 19


4.1.1.7 Sustentabilidade Financeira ............................................................................... 19


Desenvolvimento da Economia Local e Sustentabilidade ................................................... 20

PILAR 5: DESENVOLVIMENTO DE INFRA-ESTRUTURAS E PRESTAÇÃO DE

SERVIÇOS BÁSICOS AOS MUNÍCIPES ......................................................................... 21

5.1 Estradas ..................................................................................................................... 21

5.1.1 Objectivos estratégicos .......................................................................................... 21

5.2 Água e Saneamento................................................................................................... 22

5.2.1 Água ...................................................................................................................... 22

5.2.1.1 Objectivos estratégicos ...................................................................................... 22

5.2.2 Saneamento ........................................................................................................... 22

5.2.2.1 Objectivos estratégicos ...................................................................................... 22

5.3 Transportes e Comunicações .................................................................................... 22


5.3.2 Acções prioritárias................................................................................................. 22

5.4 Energia Eléctrica e Iluminação Pública .................................................................... 22

5.5 Mercados ................................................................................................................... 23


5.6 Serviços Funerários ................................................................................................... 23


5.6.2 Acções prioritárias................................................................................................. 23

PILAR 6: COOPERAÇÃO INTER-MUNICIPAL E INTERNACIONAL ........................ 25


4


ÍNDICE DE QUADROS

Quadro 1 – Indicadores: Consolidação da Unidade Nacional, da Paz e da Reconciliação

Nacional ……………………………………………………………………………...……….7

Quadro 2 – Indicadores: Boa Governaçāo, Descentralizaçāo e Combate à Corrupçāo ….…9

Quadro 3 – Indicadores: Desenvolvimento Social e Humano………………………..……15

Quadro 4 – Indicadores: Desenvolvimento da Economia Local e Sustentabilidade

Financeira da Autarquia ………………………………………….………………………….20

Quadro 5 – Indicadores: Desenvolvimento de Infra-Estruturas e Prestação de Serviços

Básicos aos Munícipes ………………………………………………………………………23

Quadro 6 – Indicadores: Cooperação Inter-Municipal e Internacional……………………25


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ÍNDICE DE SIGLAS E ABREVIATURAS

AMUDEM – Associação da Mulher para o Desenvolvimento de Milange

CDJ – Conselho Distrital da Juventude

COV – Crianças Órfãs e Vulneráveis

ESPANOR – Esperança para o Novo Rebento

HIV – Vírus de Imunodeficiência Humano

IPAJ – Instituto de Patrocínio e Assistência Jurídica

OSSAMULIZA – Associação Humanitária para Apoio a Crianças Desfavorecidas Baseada

em Milange

PEU – Plano de Estrutura Urbana

PQA – Programa Quinquenal da Autarquia

PRM – Polícia da República de Moçambique

PT – Postos de Transformação

SIDA – Síndroma de Imunodeficiência Adquirida

SIGEDAP – Sistema de Gestão de Desempenho na Administração Pública

SMI – Saúde Materno-Infantil

SNAE – Sistema nacional de Arquivos do Estado

TARV – Tratamento Antiretroviral


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I. INTRODUÇÃO

O presente Programa Quinquenal da Autarquia 2019-2023 apresenta as prioridades do

desenvolvimento económico e social da Autarquia nas diversas áreas de actuação. O

Programa constitui o compromisso da edilidade em focalizar a sua acção na busca de

soluções aos desafios que se impõem ao desenvolvimento económico e social da Autarquia.

Neste sentido, este Programa tem como principal enfoque a melhoria das condições de vida

da população, com destaque para a promoção de um ambiente de paz e tranquilidade pública,

por uma governação autárquica íntegra, voltada ao munícipe, que incentiva a cultura do

trabalho, valorizando a participação do género, das crianças, jovens e da pessoa idosa.

Baseado no Manifesto Eleitoral sufragado nas Eleições Autárquicas de 10 de Outubro de

2018, o presente Programa Quinquenal da Autarquia traça ainda como prioridades o aumento

da produção, produtividade e da diversificação da economia. Igualmente, estará orientado

para o desenvolvimento de infra-estruturas e prestação de serviços básicos aos munícipes,

bem como a cooperação com os municípios do País e do Mundo.

À luz deste Programa, a acção fundamental da Autarquia estará direccionada para seis

pilares, designadamente: i) Consolidação da Unidade Nacional, da Paz e Reconciliação

Nacional, ii) Boa Governação, Descentralização e Combate à Corrupção, iii)

Desenvolvimento Social e Humano, iv) Desenvolvimento da Economia Local e

Sustentabilidade Financeira da Autarquia, v) Desenvolvimento de Infra-estruturas e Prestação

de Serviços Básicos aos Munícipes e vi) Cooperação Intermunicipal e Internacional.

Em termos de estrutura, além do capítulo da Introdução dedicado à contextualização e

enquadramento geral, o Programa Quinquenal da Autarquia apresenta, no segundo capítulo, o

objectivo central e as prioridades da edilidade para o quinquénio, os quais definem os marcos

estruturantes e de referência da acção governativa; o terceiro capítulo faz o desdobramento de

cada uma das prioridades de governação incorporando os objectivos estratégicos e acções

prioritárias; o capítulo quatro apresenta os pilares de suporte que servem de alicerce e fio

condutor para a materialização dos objectivos vertidos em cada uma das cinco prioridades de

governação.

PROGRAMA QUINQUENAL DA AUTARQUIA - 2019 À 2023

5


II. OBJECTIVO CENTRAL E PILARES

O Programa Quinquenal da Autarquia tem como objectivo central a melhoria das

condições de vida dos munícipes, em ambiente de paz, harmonia e tranquilidade.

Assim, neste quinquénio, a acção da Autarquia, incidirá sobre 6 pilares fundamentais,

designadamente:

PILAR 1: Consolidação da Unidade Nacional, da Paz e Reconciliação Nacional;

PILAR 2: Boa Governação, Descentralização e Combate à Corrupção;

PILAR 3: Desenvolvimento Social e Humano;

PILAR 4: Desenvolvimento da Economia Local e Sustentabilidade Financeira da

Autarquia;

PILAR 5: Desenvolvimento de Infra-estruturas e Prestação de Serviços Básicos aos

Munícipes;

PILAR 6: Cooperação Intermunicipal e Internacional.


6


PILAR 1: CONSOLIDAÇÃO DA UNIDADE NACIONAL, DA PAZ E DA

RECONCILIAÇÃO NACIONAL

1.1. Consolidação da Unidade Nacional, da Paz e da Reconciliação Nacional.

1.1.1. Objectivo estratégico

Defender e consolidar a Unidade Nacional, valorizando a diversidade cultural e linguística,

valores fundamentais para a cidadania e o patriotismo.

1.1.2. Acções prioritárias

Promover a cultura de paz, de diálogo permanente, da tolerância, do humanismo e da

reconciliação através das seguintes acções:

a) Trabalhar com as diversas organizações da sociedade civil e com os jovens, homens e

mulheres, para que haja concórdia, igualdade entre os moçambicanos,

independentemente das suas diferenças baseadas no sexo, etnia, raça, religião,

convicção política, condição social, situação económica ou mesmo região de origem;

b) Realizar acções que visam promover uma sociedade democrática onde os munícipes

reconhecem que Moçambique é um Estado unitário, de direito assente em valores

éticos de humanismo e de justiça social em que prevalecem os interesses nacionais;

c) Promover a valorização e o respeito pelos símbolos de soberania bem como as datas

histórico-culturais nacionais.

1.2. Tranquilidade, Segurança e Combate à Criminalidade.

1.2.1. Objectivo estratégico

Prevenir e combater actos de criminalidade na Autarquia, reforçando medidas de colaboração

com a PRM e incentivando a criação de Conselhos de Segurança Comunitária.


a) Trabalhar em coordenação com a PRM (Polícias de Protecção e de Fronteiras) no

reforço aos patrulhamentos nocturnos na Autarquia;

b) Construir mais postos policiais;

c) Promover o respeito pela vida e dignidade humana, amizade e solidariedade;

d) Promover acções que visem o reconhecimento do respeito pela garantia da

propriedade alheia;


7


e) Promover acções de educação cívica aos munícipes para manterem a vigilância e

encorajá-los a proceder denúncias de actos criminais;

f) Potenciar o Corpo de Salvação Pública com meios necessários para o seu pleno

funcionamento;

g) Desenvolver acções de capacitação da Polícia Municipal em matéria de ética,

deontologia profissional e gestão de conflitos;

h) Incentivar a criação de Conselhos de Segurança Comunitária em coordenação com a

PRM.

Quadro 1 – Indicadores: CONSOLIDAÇÃO DA UNIDADE NACIONAL, DA PAZ E DA

RECONCILIAÇÃO NACIONAL

Consolidação da Unidade Nacional, da Paz e da Reconciliação Nacional

Objectivo Estratégico Indicadores Meta 2023

Defender e consolidar

a Unidade Nacional,

valorizando a

diversidade cultural e

linguística, valores

fundamentais para a

cidadania e o

patriotismo.

Nº de reuniões/encontros com diversas

organizações da sociedade civil, jovens,

homens e mulheres para a promoção da

concórdia e igualdade entre os

moçambicanos.

50

Nº de Sessões radiofónicas sobre a

Unidade Nacional e diversidade

cultural

20

Nº de palestras nas escolas sobre a

valorização e respeito pelos símbolos

de soberania

200

Nº de datas histórico-culturais

comemoradas 110

Prevenir e combater

actos de criminalidade

na Autarquia,

reforçando medidas de

colaboração com a

PRM e incentivando o

a criação de Conselhos

de Segurança

Comunitária

Nº de postos da Polícia construídos 2

Nº de palestras sobre o respeito pela

propriedade alheia, vigilância e

combate à criminalidade.

70

Nº de capacitações à Polícia Municipal

sobre ética, deontologia profissional e

gestão de conflitos realizadas.

10

Nº de Conselhos de Segurança

Comunitária criados em coordenação

com a PRM.

4


8


PILAR 2: BOA GOVERNAÇĀO, DESCENTRALIZAÇĀO E COMBATE À

CORRUPÇĀO.

2.1. Boa Governação e Descentralização

2.1.1. Objectivos estratégicos

Consolidar a descentralização como forma de aprofundar a democracia, aproximar o poder do

Estado aos cidadãos e garantir a plena participação dos munícipes nos processos de tomada

de decisão.


O Governo autárquico vai:

a) Realizar acções que visam promover maior envolvimento dos munícipes na

governação municipal. Assim, será privilegiada a participação activa dos munícipes

na gestão, desde as fases de planificação, execução, monitoria e avaliação;

b) Escolher acções prioritárias para cada comunidade ou Bairro mediante processos

prévios de auscultação dos munícipes;

c) Realizar presidências abertas e inclusivas, audiências públicas, encontros, reuniões e

visitas de trabalho, como ferramentas de contacto directo com os munícipes de forma

a participarem na gestão municipal;

d) Fortalecer os Conselhos Consultivos da Localidade e dos Bairros para o seu

engajamento nas acções de desenvolvimento autárquico;

e) Defender uma gestão baseada na meritocracia e investir no recrutamento e

manutenção de pessoal habilitado, à altura dos desafios específicos da Autarquia;

f) Garantir uma administração acessível e célere, que preste serviços de melhor

qualidade para todos.

2.2. Combate à Corrupção

2.2.1 Objectivos estratégicos

Promover uma governação autárquica íntegra, moderna, competente, eficiente,

transparente, exemplar e isenta de corrupção;

Encorajar as boas práticas na prestação do serviço público e defender uma punição e

responsabilização exemplares aos infractores.


9



a) Promover a observância das normas de transparência, prestação de contas, probidade e

integridade públicas dos dirigentes, funcionários e agentes;

b) Combater todas as formas de corrupção em todas as frentes e aplicar sanções exemplares

aos funcionários que adotem práticas corruptas no Conselho Autárquico;

c) Racionalizar a despesa pública e reforçar o controlo interno na Autarquia, para combater a

corrupção, o esbanjamento de recursos e os desvios de bens públicos;

d) Capacitar os funcionários e agentes da Autarquia em matérias de ética e deontologia

profissional, gestão documental e procurement.

Quadro 2 – Indicadores: BOA GOVERNAÇĀO, DESCENTRALIZAÇĀO E COMBATE

À CORRUPÇĀO

Boa Governaçāo, Descentralizaçāo e Combate à Corrupçāo


Consolidar a

descentralização como

forma de aprofundar a

democracia, aproximar o

poder do Estado aos

cidadãos e garantir a

plena participação dos

munícipes nos processos

de tomada de decisão.

Promover uma

governação autárquica

íntegra, moderna,

competente, eficiente,

transparente, exemplar e

isenta de corrupção.

No de presidências abertas e

inclusivas realizadas. 40

No de audiências públicas

realizadas. 20

No de visitas de trabalho

realizadas nas instituições

públicas, privadas, associações e

organizações

50

No de capacitações dos Conselhos

Consultivos da Localidade e dos

Bairros municipais realizadas.

4

No

de Sedes dos Bairros

construídas. 2

No

de Sedes das Localidades

construídas. 1

Nº de capacitações dos

Funcionários e Agentes, no

âmbito da SNAE, preparação do

Processo de Procurement, e

SIGEDAP

9

Encorajar as boas práticas na

prestação do serviço público

e defender uma punição e

responsabilização

exemplares aos infractores.

Nº de Sessões do Conselho

Autárquico realizadas 58

Nº de Sessões da Assembleia

Autárquica realizadas com a

participação do Executivo para a

prestação de contas aos munícipes

25

Nº de Sessões dos Conselhos

Consultivos da Localidade e dos

bairros realizadas

50


10


PILAR 3: DESENVOLVIMENTO SOCIAL E HUMANO

3.1. Valorização da Mulher, proteção da Criança e da Pessoa Idosa


Promover o desenvolvimento económico e social sustentável, apostando na cultura de

trabalho e no desenvolvimento do capital humano para o combate à pobreza e para a criação

da riqueza que permita uma condição e uma qualidade de vida cada vez mais dignas para

todos os munícipes.


a) Trabalhar em coordenação com o IPAJ e com o Gabinete de Atendimento à Mulher e

Criança vítimas de violência doméstica na sensibilização dos munícipes para a

denúncia de actos de violência contra a mulher e a criança;

b) Trabalhar com associações ligadas à área do género, como é o caso da AMUDEM,

para o empoderamento e emancipação da mulher, bem como incentivar e apoiar o

associativismo feminino;

c) Encorajar a mulher a desenvolver projectos de rendimento;

d) Realizar acções que garantam a divulgação, valorização, proteção e respeito pelos

direitos da criança;

e) Apoiar iniciativas que visem o desenvolvimento e independência da mulher e

combater as assimetrias e toda espécie de discriminação baseadas no sexo;

f) Realizar acções que visem combater o emprego da mão-de-obra infantil no Conselho

Autárquico.

3.2. Atenção Especial aos Jovens


Promover acções de criação de associativismo juvenil para incentivar as iniciativas

empreendedoras dos jovens na criação de auto-emprego;

Promover acções com vista a disponibilizar talhões para os jovens.



11


a) Trabalhar em coordenação com algumas organizações como é o caso da ESPANOR,

OSSAMULIZA e outras que ministram cursos de curta duração sobre saber fazer,

com vista a formação profissional dos jovens;

b) Apoiar iniciativas empreendedoras dos jovens para a criação do auto emprego;

c) Em coordenação com o Conselho Distrital da Juventude (CDJ), incentivar e apoiar o

associativismo.

3.3. Educação, Cultura e Desporto

3.3.1. Educação

3.3.1.1. Objectivos estratégicos

Garantir o acesso à educação adequada e de qualidade e à formação profissional relevante ao

munícipe para que possa ser proactivo e criativo na busca de soluções aos problemas que

travam o desenvolvimento, participando na promoção de uma vida cada vez mais sã e digna

para si e para os outros.

3.3.1.2. Acções prioritárias

a) Melhorar as condições de ensino-aprendizagem com a construção de mais salas de

aula;

b) Em coordenação com o sector de educação, apetrechar as escolas com carteiras e

secretárias;

c) Apetrechar as bibliotecas das escolas com livros, de modo a promover o gosto pela

leitura.

3.3.2. Cultura


Promover o desenvolvimento das mais diversas manifestações culturais;

Preservar e valorizar o património histórico-cultural tangível e fortalecer a

moçambicanidade.


a) Promover carnaval municipal agregando valores culturais locais;

b) Promover intercâmbios culturais através da realização de festivais de cultura;

c) Encorajar e apoiar a criação de associações culturais;

d) Preservar os espaços locais histórico-culturais existentes;


12


e) Estabelecer contactos com o Governo Provincial para reabilitação da Casa de Cultura.

3.3.3. Desporto


Promover a participação da juventude nas actividades desportivas, como mecanismo de

massificar a prática regular da actividade física, e melhorar a qualidade de vida, saúde e bem-

estar dos munícipes.


a) Promover, massificar e apoiar a prática do desporto;

b) Realizar intercâmbios desportivos entre escolas e bairros, com vista a descoberta de

talentos nas camadas de formação;

c) Formar agentes desportivos nas diferentes modalidades;

d) Promover iniciativas para a criação e preservação de espaços de prática de actividades

desportivas nos bairros;

e) Realizar a manutenção regular do campo municipal;

f) Promover acções que visam massificar os jogos tradicionais.

3.4. Saúde


Expandir o acesso e melhorar a qualidade dos serviços de saúde.


a) Promover o acesso aos serviços de saúde;

b) Incentivar o sector privado a instalar clínicas e farmácias na Autarquia;

c) Desenvolver mecanismos para facilitar o transporte de doentes para as unidades

sanitárias;

d) Valorizar o papel da medicina tradicional no auxílio à medicina convencional através

de capacitação dos praticantes da medicina tradicional, em coordenação com o sector

da Saúde;

e) Realizar acções de prevenção e mitigação do HIV e SIDA, Malária e outras doenças

endémicas, em coordenação com o sector da Saúde;

f) Promover acções de prevenção e tratamento de doenças de origem hídrica;


13


g) Massificar a prática regular de actividades físicas, promovendo feiras de saúde para

melhorar a qualidade de vida, saúde e bem-estar dos munícipes.

3.5. Ambiente, Planeamento Urbano e Habitação

3.5.1. Ambiente


Assegurar a conservação de ecossistemas, biodiversidade e uso sustentável dos Recursos

Naturais.


a) Preservar e proteger o monte Tumbine contra o desflorestamento e as queimadas

descontroladas;

b) Assegurar a monitoria, fiscalização e controlo da exploração de pedras e areia;

c) Promover o plantio de árvores nas principais artérias da urbe, zonas de expansão

habitacional e nas margens dos rios;

d) Realizar acções de educação ambiental aos munícipes;

e) Proteger e criar mais espaços verdes, praças e jardins;

f) Construir valas de drenagem de águas das chuvas nas zonas propensas a erosão;

g) Manter cooperação com os municípios do País, de África e do mundo na busca de

soluções para fazer face às mudanças climáticas.

3.5.2. Planeamento Urbano


Melhorar o planeamento e ordenamento territorial e fortalecer a monitoria, fiscalização e

responsabilização na elaboração e implementação dos planos.


a) Elaborar um Plano de Estrutura Urbana (PEU) para garantir melhor gestão e utilização

do solo urbano;

b) Elaborar planos de pormenor urbanístico para melhor ocupação das zonas de

expansão.

3.5.3. Habitação



14


Garantir acesso à habitação e observância dos padrões mínimos de construção de infra-

estruturas habitacionais.


a) Promover o acesso à habitação através da disponibilização de talhões acessíveis aos

munícipes com destaque para juventude;

b) Estabelecer contactos com parceiros para o seu envolvimento na construção de casas

para pessoas desfavorecidas (idosos, COV´s e viúvas);

c) Estabelecer um cadastro de terra e registo predial;

d) Realizar acções de fiscalização das obras.

3.6. Capitalização das Tecnologias de Comunicação e Informação


Promover a utilização das Tecnologias de Informação e Comunicação.


a) Promover a imagem da Autarquia dentro e fora do país através da sua página da

internet e redes sociais;

b) Realizar acções sobre o uso correcto das redes sociais como uma plataforma para o

exercício da democracia, promoção da cidadania e do patriotismo;

c) Encorajar os jovens a aderirem aos cursos de informática, ministrados nos centros

multimédia;

d) Manter a internet instalada nas bibliotecas das escolas secundárias como forma de

promover o uso das tecnologias de Informação e Comunicação para a formação do

capital humano;

e) Instalar uma praça digital com vista a massificar o uso da internet e garantir a inclusão

digital.

Quadro 3 – Indicadores: DESENVOLVIMENTO SOCIAL E HUMANO

Desenvolvimento Social e Humano


15



Promover o desenvolvimento

económico e social sustentável,

apostando na cultura de

trabalho e no desenvolvimento

do capital humano para o

combate à pobreza e para a

criação da riqueza que permita

uma condição e uma qualidade

de vida cada vez mais dignas

para todos os munícipes.

Nº de palestras realizadas

sobre: combate aos actos de

violência contra a mulher e

a criança, promoção do

associativismo feminino,

divulgação, valorização,

proteção e respeito pelos

direitos da criança e

desenvolvimento de

projectos de rendimento.

130

Nº de programas

radiofónicos realizados

sobre: combate aos actos de

violência contra a mulher e

a criança, promoção do

associativismo feminino,

divulgação, valorização,

proteção e respeito pelos

direitos da criança e

desenvolvimento de

projectos de rendimento.

130

Promover acções de criação

de associativismo juvenil

para incentivar as iniciativas

empreendedoras dos jovens

na criação de autoemprego.

Promover acções com vista

a disponibilizar talhões para

os jovens.

Nº de jovens formados em

cursos profissionalizantes. 3000

Nº de associações juvenis

criadas. 4

Nº de talhões

infraestruturados no âmbito

do programa talhão jovem 450

Garantir o acesso à educação

adequada e de qualidade e à

formação profissional relevante

ao munícipe para que possa ser

proactivo e criativo na busca de

soluções aos problemas que

travam o desenvolvimento,

participando na promoção de

uma vida cada vez mais sã e

digna para si e para os outros.

Nº de salas de aulas

construídas. 10

Nº de carteiras adquiridas 250

Nº de livros adquiridos 500

Promover o

desenvolvimento das mais

diversas manifestações

culturais;

Preservar e valorizar o

património histórico-

Nº de edições de carnaval

municipal realizadas 5

Obras de reabilitação da

Casa de Cultura concluídas 1

Nº de campanhas de

limpeza de espaços

histórico-culturais locais

realizadas

10


16


cultural tangível e fortalecer

a moçambicanidade

Promover a participação da

juventude nas actividades

desportivas, como mecanismo

de massificar a prática regular

da actividade física, e melhorar

a qualidade de vida, saúde e

bem-estar dos munícipes.

Expandir o acesso e melhorar a

qualidade dos serviços de

saúde.

Nº de campeonatos

municipais de futebol

realizados

30

Nº de formações de agentes

desportivos realizadas 2

Nº de espaços para a prática

do desporto criados 3

Nº de espaços para a prática

do desporto melhorados 8

Nº de bolas distribuídas 45

Nº de intercâmbios

desportivos entre escolas e

bairros realizados

10

Nº de edifícios de

maternidades construídas 1

Nº de edifícios de

maternidades reabilitadas 1

Nº de casas mãe espera

construídas 1

Nº de blocos de consulta

construídos 1

Nº de clínicas privadas 1

Nº de farmácias privadas

abertas 1

Nº de ambulâncias

municipais adquiridas 1

Nº de capacitações de

médicos tradicionais

realizadas

5

Nº de unidades sanitárias

com serviços de TARV 1

Nº de palestras realizadas

sobre prevenção e mitigação

do HIV e SIDA e outras

doenças endémicas bem

como prevenção e

tratamento de doenças de

origem hídrica

80

Nº de feiras de saúde

promovidas

30

Assegurar a conservação de Garantido o controlo do


17


ecossistemas, biodiversidade e

uso sustentável dos Recursos

Naturais.

abate de árvores

Nº de associações de

exploradores de inertes

criadas

3

Nº de árvores plantadas 5000

Nº de palestras de educação

ambiental realizadas 60

Nº de praças e jardins

criados 5

Extensão (em Km) de valas

de drenagem de águas

pluviais construídas

4

Melhorar o planeamento e

ordenamento territorial e

fortalecer a monitoria,

fiscalização e responsabilização

na elaboração e implementação

dos planos.

Plano de Estrutura Urbana

(PEU) elaborado e

ratificado 1

Garantir acesso à habitação e

observância dos padrões

mínimos de construção de infra-

estruturas habitacional.

Nº de talhões parcelados e

disponibilizados aos

munícipes, incluindo para

os jovens.

500

Nº de casas para pessoas

desfavorecidas construídas 5

Cadastro de terra e registo

predial criado. 1

Promover a utilização das

Tecnologias de Informação e

Comunicação.

Página da internet do

Conselho Autárquico

mantida activa e

actualizada.

1

Divulgada a imagem e

realizações do Conselho

Autárquico através das

redes sociais

Mantida a internet nas

Escolas Secundárias 2

Nº de jovens formados nos

centros multimídia no

domínio de informática 218

Nº de praças digitais

instaladas 1


18


PILAR 4: DESENVOLVIMENTO DA ECONOMIA LOCAL E

SUSTENTABILIDADE FINANCEIRA DA AUTARQUIA

4.1. Desenvolvimento da Economia Local

4.1.1 Indústria, Comércio e Turismo

4.1.1.1 Indústria

4.1.1.1.1 Objectivos estratégicos

Aumentar a produção, produtividade e diversificação da economia através das áreas de

indústria de processamento.

4.1.1.1.2 Acções prioritárias

Trabalhar com os Agentes Económicos para a instalação de uma indústria de processamento

do milho.

4.1.1.2 Comércio


Garantir a disponibilidade de produtos através de trocas comerciais e melhorar os

mecanismos para o exercício da actividade de câmbio.


a) Criar facilidades para o ambiente de negócios através da simplificação dos

procedimentos de licenciamentos;

b) Promover feiras comerciais periódicas.

4.1.1.3 Turismo

4.1.1.3.1 Objectivo estratégico

Desenvolver um turismo responsável e sustentável e divulgar as potencialidades turísticas da

Autarquia.


a) Promover e valorizar iniciativas locais para a construção de estâncias turísticas;

b) Atrair mais investimentos para a área de turismo;

c) Licenciar novos operadores turísticos.

4.1.1.4 Agricultura Urbana


Aumentar a produção e produtividade agrária.


19


4.1.1.4.1.1 Acções prioritárias

a) Incentivar a prática da actividade agrícola assegurando que a cintura verde da

autarquia seja reservada para fins agrícolas;

b) Incentivar a criação de associações agrícolas;

c) Incentivar os munícipes a usarem as máquinas agrícolas disponíveis nos parques

existentes para melhorarem a sua produção;

d) Incentivar o cultivo de hortícolas na cintura verde da autarquia para melhorar a dieta

alimentar dos munícipes.

4.1.1.5 Pecuária


Aumentar a produção e produtividade pecuária e combater a raiva.


a) Trabalhar com o sector privado para o incremento da criação de frangos e produção de

ovos;

b) Realizar campanhas de vacinação em coordenação com o Serviço Distrital de

Actividades Económicas, para garantir a sanidade animal;

c) Incentivar o uso do matadouro para o abate de animais para o consumo humano;

4.1.1.6 Pescas


Aumentar a produção e produtividade pesqueira.


a) Incentivar a abertura e povoamento de tanques piscícolas;

b) Criar contactos para aquisição de alevinos.

4.1.1.7 Sustentabilidade Financeira


Promover um ambiente macroeconómico sustentável e equilibrado.


a) Criar uma base de dados dos contribuintes;

b) Garantir que a utilização dos recursos financeiros tenham em consideração as prioridades

de desenvolvimento autárquico;


20


c) Assegurar a utilização sustentável das receitas provenientes das transferências do Estado;

d) Estabelecer parcerias para o financiamento das infraestruturas e serviços públicos da

autarquia;

e) Sensibilizar os munícipes para o cumprimento das suas obrigações fiscais;

f) Garantir transparência na arrecadação e gestão das receitas próprias;

g) Capacitar técnicos da área de finanças no uso do sistema de controlo de receitas e

despesas existente;

h) Identificar novas fontes de captação de receitas.

Quadro 4 – Indicadores: DESENVOLVIMENTO DA ECONOMIA LOCAL E

SUSTENTABILIDADE FINANCEIRA DA AUTARQUIA

Desenvolvimento da Economia Local e Sustentabilidade Financeira da Autarquia


Aumentar a produção,

produtividade e diversificação

da economia através das áreas

de indústria de

processamento.

Nº de indústrias moageiras

instaladas. 4

Garantir a disponibilidade de

produtos através de trocas

comerciais e melhorar os

mecanismos para o exercício

da actividade de câmbio.

Nº de Feiras comerciais

periódicas promovidas.

234

Desenvolver um turismo

responsável e sustentável e

divulgar as potencialidades

turísticas da Autarquia.

Nº de novos estabelecimentos

turísticos abertos 4

Nº de capacitações de

operadores turísticos

realizadas

3

Casa de câmbio construída 1

Aumentar a produção e

produtividade agrária.

Extensão de terra (em ha)

reservada para a actividade

agrícola na cintura verde da

Autarquia

8

Nº de associações agrícolas

criadas. 2

Extensão de campos (em ha) 9


21


lavrados com recurso a

tractores de lavoura.

Quantidade de hortícolas (em

toneladas) colhidas. 2


produtividade pecuária e

combater a raiva.

Nº de produtores de frangos 3

Nº de produtores de ovos 2

Nº de animais vacinados

contra Newcastle por ano 1763

Nº de animais de estimação

vacinados contra a raiva por

ano.

2 063


produtividade pesqueira.

Nº de tanques piscícolas

abertos 10

Nº de tanques piscícolas

povoados 22

Promover um ambiente

macroeconómico sustentável

e equilíbrio.

Base de dados de

contribuintes criada 1

Nº de campanhas de educação

fiscal realizadas 20

Novas fontes de captação de

receitas identificadas 2

Nº de técnicos capacitados na

área de finanças no uso do

sistema de controlo de

receitas e despesas existente

5

PILAR 5: DESENVOLVIMENTO DE INFRA-ESTRUTURAS E PRESTAÇÃO DE

SERVIÇOS BÁSICOS AOS MUNÍCIPES

5.1 Estradas


Assegurar a transitabilidade, preservando a rede de estradas em boas condições.

5.1.2 Acções prioritárias


22


a) Garantir a manutenção periódica das ruas;

b) Pavimentar ruas;

c) Garantir o acesso às zonas de expansão habitacional através da abertura de novas ruas;

d) Construir pontes para garantir a ligação do centro à periferia da Autarquia;

e) Construir aquedutos e drift´s.

5.2 Água e Saneamento

5.2.1 Água

5.2.1.1 Objectivos estratégicos

Aumentar a provisão e acesso aos serviços de abastecimento de água potável aos munícipes.

5.2.1.2 Acções prioritárias

a) Melhorar o tratamento das águas nos sistemas de abastecimento;

b) Construir novos sistemas de abastecimento de água;

c) Estabelecer contactos com o Governo Provincial e Central para reabilitação e

extensão do sistema de abastecimento de água da Autarquia.

5.2.2 Saneamento

5.2.2.1 Objectivos estratégicos

Expandir o acesso dos serviços de saneamento aos munícipes.

5.2.2.2 Acções prioritárias

a) Garantir a limpeza e recolha de resíduos sólidos na Autarquia;

b) Realizar acções de sensibilização dos munícipes para o seu engajamento no

saneamento do meio.

5.3 Transportes e Comunicações


Garantir a provisão de transporte e acesso à informação aos munícipes.


a) Apoiar a Organização do exercício de serviços de táxi;

b) Estabelecer contactos com os parceiros para acelerar o processo de instalação de

Rádio e Televisão digitais.

5.4 Energia Eléctrica e Iluminação Pública



23


Melhorar a provisão e acesso à energia eléctrica e iluminação pública.


a) Expandir a iluminação pública nas principais artérias da Autarquia;

b) Expandir a energia eléctrica às Unidades Residenciais.

5.5 Mercados


Melhorar as condições de venda dos produtos nos mercados.


a) Construir pavilhões nos mercados para melhorar as condições de venda de produtos;

b) Expandir e melhorar recintos dos mercados.

5.6 Serviços Funerários


Melhorar a prestação dos serviços funerários.


a) Garantir a manutenção do sistema de frio da casa mortuária;

b) Expandir o cemitério e conferir maior dignidade para a realização dos cultos e

cerimónias fúnebres;

c) Apoiar as famílias enlutadas, em transporte, na realização de cerimónias fúnebres.

Quadro 5 – Indicadores: DESENVOLVIMENTO DE INFRA-ESTRUTURAS E

PRESTAÇÃO DE SERVIÇOS BÁSICOS AOS MUNÍCIPES

Desenvolvimento de Infra-Estruturas e Prestação de Serviços Básicos aos

Munícipes


Assegurar a transitabilidade,

preservando a rede de estradas

em boas condições.

Extensão (em Km) de estradas

intervencionadas. 10,5

Extensão (em Km) de ruas

pavimentadas. 1

Extensão (em Km) de novas

ruas abertas. 6


24


Nº de pontecas construídas. 3

Nº de aquedutos construídos. 5

Nº de drift´s construídos. 10

Nº de pequenos sistemas de

abastecimento de água

construídos.

3

Sistema de abastecimento de

água reabilitado. 1

Expandir o acesso dos serviços

de saneamento aos munícipes.

Quantidade (em m3) de

resíduos sólidos recolhidos. 40 000

Nº de palestras de

sensibilização aos munícipes

para o seu engajamento no

saneamento do meio

realizadas.

82

Garantir a provisão de

transporte e acesso à

informação aos munícipes.

No de Associações de

Prestadores de serviços de

táxi organizados.

3

Instalada a Rádio e Televisão

digitais. 1

Melhorar a provisão e acesso à

energia eléctrica e iluminação

pública.

No de candeeiros de

iluminação pública colocados

nas principais artérias da

Autarquia.

400

No de PT’s instalados. 7

No de Unidades Residenciais

electrificadas. 2

Melhorar as condições de

venda dos produtos nos

mercados.

No

de pavilhões construídos

nos mercados municipais. 3

No de mercados alargados. 3

No de mercados melhorados. 2

Melhorar a prestação dos

serviços funerários.

Garantida a manutenção do

sistema de frio da casa


25


mortuária.

No de capelas construídas 1

Extensão (em ha) de terreno

incrementado no cemitério

municipal.

10

PILAR 6: COOPERAÇÃO INTER-MUNICIPAL E INTERNACIONAL

1.1 Objectivos estratégicos

Promover a cooperação entre a Autarquia e outras do País e do Mundo, através de acordos de

gemelagem ou de assistência técnica, assente na partilha de boas práticas de gestão, em prol

do desenvolvimento harmonioso e da melhoria da qualidade dos serviços prestados aos

munícipes.

1.2 Acções prioritárias

a) Realizar troca de experiências entre as autarquias da província e do país em matéria de

Governação Autárquica;

b) Estabelecer acordos de gemelagem com outras autarquias do país e do mundo.

Quadro 6 – Indicadores: COOPERAÇÃO INTER-MUNICIPAL E INTERNACIONAL

Cooperação Intermunicipal e Internacional


Promover a cooperação entre

a Autarquia e outras do País e

do Mundo, através de acordos

de gemelagem ou de

assistência técnica, assente na

partilha de boas práticas de

gestão, em prol do

desenvolvimento harmonioso

e da melhoria da qualidade

dos serviços prestados aos

munícipes.

No de trocas de experiências

realizadas 8

No de acordos de gemelagem,

com vista a mobilizar mais

parcerias.

UNIDOS, VAMOS FAZER DA AUTARQUIA DE MILANGE


26


UMA VILA MAIS BELA, LIMPA E PRÓSPERA

Autarquia de Milange, Fevereiro de 2019

programa quinquenal da autarquia 2019 - 2023€¦ · prevenir e combater actos de criminalidade na...

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