Programa de Formação de Coordenadores de Curso

Coordenação de AvaliaçãoPró-reitoria de Planejamento, Desenvolvimento e AvaliaçãoUniversidade Federal do Pampa

Instituído pela Lei 10.861 de 14 de Abril de 2004.

Art. 1º Fica instituído o Sistema Nacional de Avaliação da Educação Superior - SINAES, com o objetivo de assegurar processo nacional de avaliação das instituições de educação superior, dos cursos de graduação e do desempenho acadêmico de seus estudantes, nos termos do art. 9º, VI, VIII e IX, da Lei nº 9.394, de 20 de dezembro de 1996.

Regulamentado pela Portaria MEC nº 2.041 de 9 de Julho de 2004.

Art. 1º § 1º O SINAES tem por finalidades a melhoria da qualidade da educação superior, a orientação da expansão da sua oferta, o aumento permanente da sua eficácia institucional e efetividade acadêmica e social e, especialmente, a promoção do aprofundamento dos compromissos e responsabilidades sociais das instituições de educação superior, por meio da valorização de sua missão pública, da promoção dos valores democráticos, do respeito à diferença e à diversidade, da afirmação da autonomia e da identidade institucional.

Art. 2º O SINAES, ao promover a avaliação de instituições, de cursos e de desempenho dos estudantes, deverá assegurar: I – avaliação institucional, interna e externa, contemplando a

análise global e integrada das dimensões, estruturas, relações, compromisso social, atividades, finalidades e responsabilidades sociais das instituições de educação superior e de seus cursos;

II – o caráter público de todos os procedimentos, dados e resultados dos processos avaliativos;

III – o respeito à identidade e à diversidade de instituições e de cursos;

IV – a participação do corpo discente, docente e técnico-administrativo das instituições de educação superior, e da sociedade civil, por meio de suas representações.

O SINAES é coordenado e supervisionado pela Comissão Nacional de Avaliação da Educação Superior (CONAES).

A avaliação realizada no âmbito do SINAES subsidia os atos regulatórios.

Credenciamento e recredenciamento institucional.

Autorização, reconhecimento e reconhecimento de cursos de graduação.

Eixos de avaliação

Avaliação institucional

Avaliação dos cursos de graduação

Avaliação dos estudantes

Perspectivas da avaliação

Avaliação interna

Avaliação externa

AvaliaçãoInstitucional

Avaliação de Cursos de Graduação

Avaliaçãodos Estudantes

AvaliaçãoExterna

AvaliaçãoInterna

Credenciamento,Recredenciamento

Autorização,Reconhecimento,Renovação do Reconhecimento

ENADE

Projeto de avaliação institucional,CPA

Sistema de autoavaliação do curso,CPA

PPI,PPC

Quem avalia? O INEP (Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas

Educacionais Anísio Teixeira) por meio do Banco de Avaliadores do SINAES (BASis).

Indicadores e critérios de avaliação definidos e de conhecimento público (http://www.inep.gov.br).

Quem regula? O Ministério da Educação, via despacho ministerial e

publicação no Diário Oficial da União. Legislação específica: Decreto 5773/2006. Portaria Normativa 40/2007 (alterada pela Portaria

Normativa 23/2010).

MEC▪ Secretaria da Educação Superior (SESu)

▪ Secretaria de Educação Profissional e Tecnológica (SETEC)

▪ Secretaria de Educação a Distância (SEED)

▪ Secretaria de Regulação (?)

INEP▪ Diretoria de Avaliação da Educação Superior (DAES)

▪ Coordenação Geral de Avaliação dos Cursos de Graduação e Instituições de Ensino Superior

▪ Coordenação Geral de Controle de Qualidade da Educação Superior

▪ Coordenação Geral do ENADE

Sistema E-MEC (http://emec.mec.gov.br)

Credenciamento institucional Recredenciamento institucional

http://www.inep.gov.br/superior/avaliacao_institucional/instrumentos.htm

Autorização de curso Reconhecimento de curso Renovação do reconhecimento de curso

http://www.inep.gov.br/superior/condicoesdeensino/manuais.htm

Organizados em dimensões de avaliação. Cada dimensão possui um conjunto de

indicadores de qualidade. Para cada indicador são estabelecidos critérios

de avaliação, que permitem que um conceito seja aferido a ele.

A média ponderada das notas dos indicadores estabelece a nota da dimensão/instrumento.

Os indicadores são as medidas do que o MEC considera qualidade no ensino superior.

Autonomia das instituições de ensino superior (IES)Transparência de critérios de avaliaçãoAutoavaliação em todos os níveisReflexão sobre o fazer institucional

Planejamento

Análise

Avaliação

Plano de Desenvolvimento Institucional (PDI)▪ O Plano de Desenvolvimento Institucional – PDI, elaborado

para um período de 5 (cinco) anos, é o documento que identifica a Instituição de Ensino Superior (IES), no que diz respeito à sua filosofia de trabalho, à missão a que se propõe, às diretrizes pedagógicas que orientam suas ações, à sua estrutura organizacional e às atividades acadêmicas que desenvolve e/ou que pretende desenvolver (MEC, 2006).

Eixos: perfil institucional, projeto pedagógico institucional (PPI), cronograma de implantação e desenvolvimento, perfil docente, organização administrativa, políticas de atendimento aos discentes, infraestrutura, avaliação institucional, recursos financeiros e orçamentários.

Responsável pelos processos de avaliação institucional. Organização: CLAs (Comitês Locais de Avaliação)

▪ 1 (um) representante docente▪ 1 (um) representante discente▪ 1 (um) representante dos técnico-administrativos▪ 1 (um) representante da comunidade externa

CCA (Comissão Central de Avaliação)▪ 5 (cinco) representantes docentes▪ 5 (cinco) representantes discentes▪ 5 (cinco) representantes dos técnico-administrativos▪ 3 (três) representantes da comunidade externa▪ 1 (um) representante da Comissão Superior de Ensino▪ 1 (um) representante da Comissão Superior de Pesquisa▪ 1 (um) representante da Comissão Superior de Extensão▪ O Coordenador de Avaliação da PROPLAN

Projeto Pedagógico do Curso (PPC) Objetivos do curso Justificativa para oferta do curso Perfil do egresso Currículo do curso

▪ Disciplinas, atividades complementares, estágios, TCC, projetos integrados, atividades de pesquisa e extensão, viagens de estudo, outras componentes curriculares.

Metodologias de ensino e avaliação Autoavaliação do curso Perfil dos docentes Infraestrutura física Coerência interna e com a Legislação

educacional vigente!

Projeto Pedagógico Institucional (PPI) Plano de Desenvolvimento Institucional (PDI) Projetos Pedagógicos dos Cursos (PPC) Projeto de autoavaliação institucional Projeto de autoavaliação do curso Relatórios de avaliação institucional Relatórios de avaliação do curso

No Projeto Institucional (PI=PPI+PDI), a IES expressa seus compromissos frente à sociedade na qual se insere e as políticas que visam a concretização desses compromissos.

O PPC expressa objetivos e concepção de formação para um determinado curso, e não pode estar desligado dos compromissos institucionais.

Os planos de ensino estabelecem a formação no nível mais elementar do curso (componente curricular) e devem refletir os projetos de formação institucional e do curso.

PIs e PPCs não são documentos meramente burocráticos, são instrumentos de ação política e pedagógica cujos objetivos é prover uma formação de qualidade (do ponto de vista da instituição).

1. A missão e o plano de desenvolvimento institucional.

2. As políticas de ensino, pesquisa, pós-graduação e extensão.

3. A responsabilidade social da instituição.4. A comunicação com a sociedade.5. A política de pessoal.6. A organização e gestão da instituição.7. A infraestrutura física.8. O planejamento e a avaliação.9. A política de atendimento aos estudantes.10. A sustentabilidade financeira.

Organização didático-pedagógica Coerência com o PDI; democracia interna; atendimento à

legislação (DCNs, carga horária); adequação e atualização das ementas; coerência entre objetivos, perfil do egresso, currículo e metodologias; infraestrutura; autoavaliação do curso; articulação entre avaliação e planejamento; atividades complementares, estágios e flexibilização curricular.

Corpo social (docente, discente, TAE) Formação, experiência e dedicação do coordenador, docentes

e TAEs; NDE (titulação, experiência, dedicação); produção docente.

Infraestrutura Salas de aula, laboratórios, biblioteca, acervo, sistemas

computacionais.

Integralização curricular >50% e <75%Abertura do processo no e-MEC

Análise do processo (SESu ou SETEC)

Envio do processo ao INEP

Abertura do formulário INEP

Visita in loco dos avaliadores

Análise do relatório Despacho ministerial

Preenchimento do formulário e-MECpelo coordenador do curso

Diligência?

Despacho saneador

Preenchimento do formulário e-MEC pelo coordenador do curso

Resposta à diligência (coordenador do curso)

sim

não

Envio do relatório de avaliação do curso ao INEP

Envio do relatório de avaliação do curso ao MEC

Avaliação trienal sobre os iniciantes e concluintes de cada curso de graduação. Iniciante: estudante que tem entre 8% e 22% do curso

concluído.

Concluinte: estudante que tem 80% ou mais do curso concluído.

Prova de conhecimentos gerais e específicos + questionário sobre condições sócio-econômicas + questionário sobre o curso.

Condição necessária para obtenção do diploma.

Indicador que define a qualidade do curso, do ponto de vista da avaliação/regulação.

▪ Composto de 8 medidas de qualidade.

A partir de 2009 passa a servir como orientação para os processos de renovação de reconhecimento.

▪ Se CPC = 5 a portaria de renovação do reconhecimento é automaticamente expedida.

▪ Se CPC = 4 ou CPC = 3 a Universidade pode requisitar visita de avaliação.

▪ Se CPC = 2 ou CPC = 1 a visita in loco dos avaliadores do INEP, com procedimento de avaliação usual é obrigatória.

Medida

Professores doutores

Nota dos concluintes

Índice de Diferença de Desempenho Observado e

Esperado (IDD)

Professores mestres

Professores com dedicação integral ou parcial

Infraestrutura

Organização didático-pedagógica

Nota dos ingressantes

Fonte

Cadastro docente

Prova do ENADE

Prova ENADE + questionário sócio-econômico + cadastro docente

Cadastro docente

Cadastro docente

Questionário do ENADE

Questionário do ENADE

Prova do ENADE

Peso

20%

15%

30%

5%

5%

5%

5%

15%

Fundamentos: A diferença no desempenho dos estudantes não depende só

das diferenças de qualidade entre os cursos: perfil do ingressante tem influência.

▪ “Efeito Harvard”

Permitir às Instituições a comparação entre o desempenho de seus concluintes em relação aos resultados médios dos concluintes das demais instituições que possuem um perfil de ingressante semelhante.

Consiste na diferença entre o desempenho médio dos concluintes de um curso e o desempenho esperado para esses mesmos alunos, dadas as informações sobre o perfil dos ingressantes desse curso.

É uma medida estatística e como tal deve ser interpretada.

Fatores que determinam o desempenho médio dos estudantes concluintes: Características do aluno no ingresso, em termos de aprendizagem. Qualidade da formação oferecida pelo curso. Termo adicional para outros elementos que possam afetar o

desempenho do aluno (erro). Questões: Não é possível observar o desempenho dos concluintes no momento

do ingresso. Essa variável é estimada em termos do desempenho dos concluintes e

dos ingressantes. Cálculo realizado sobre pelo menos 10 provas com notas maior do que

zero, desde que participação sejam pelo menos 20% dos selecionados.

Desempenho dos concluintes: Média ponderada das notas de conteúdo específico (75%) e de formação geral

(25%) dos concluintes. Média ponderada das notas de conteúdo específico (75%) e de formação geral

(25%) dos ingressantes. Proporção de estudantes ingressantes do curso cujo pai ou a mãe tenham

nível superior de escolaridade. Razão entre o número de concluintes e o número de ingressantes. Proporção de docentes com título mínimo de doutor. Proporção de docentes com título mínimo de mestre. Proporção de docentes com dedicação integral/parcial.

Desempenho dos concluintes no momento do ingresso: Nota dos ingressantes no curso. Nível de escolaridade dos pais dos estudantes ingressantes. Razão entre o número de ingressantes e de concluintes (evasão pode fazer

com o que perfil dos ingressantes não represente o perfil dos concluintes).

0 500 1000 1500 2000 2500 3000

1

2

3

4

5

SC

ENADE 2008

ENADE 2008

Total: 7327 cursos

Projeto de autoavaliação dos cursos Essencial para o processo regulatório. Independe da existência de um projeto de avaliação

institucional. Deve levar em consideração os resultados da avaliação

realizada no âmbito dos cursos (variáveis típicas: evasão, reprovação, ENADE, relatório do INEP, outros dados).

Essencial coerência com o Projeto Institucional! Análise crítica (e documentada) dos resultados obtidos na

avaliação. Ações para qualificar o curso (planejamento) com base nas

avaliações e análises realizadas. Subsídio para a gestão do projeto do curso!

Planejamento

Análise

Avaliação

Planos de ensinoAtividades complementaresEstágiosOutras regulamentaçõesReformulações curricularesProjeto de autoavaliação do curso

Relatórios de projetos de pesquisa e extensãoRelatórios de bolsasRelatórios de estágiosTaxas de reprovaçãoDados de evasãoQuestionários de avaliação do curso/instituiçãoENADE, Relatórios do INEP

Ana Paula Lüdtke Ferreira ana.ferreira@unipampa.edu.br Coordenadora de Avaliação

Daniele Duarte da Cunha daniele.cunha@unipampa.edu.br Procuradora Institucional

Mônica de SouzaTrevisan monica.trevisan@unipampa.edu.br Processos regulatórios

Juliana Pessolano juliana.pessolano@unipampa.edu.br Secretária da CPA

dadosinstitucionais@unipampa.edu.br