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Prof. Audálio Ferreira Sobrinho 1

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ASSUNTO: HISTÓRICO DAS CONSTITUIÇÕES BRASILEIRAS (TEXTO - 06)

OBJETIVOS: CONCEITUAR CONSTITUIÇÃO; INTERPRETAR AS DIFERENTES

CONQUISTAS INSTITUCIONAIS PROPICIADAS PELAS DIFERENTES CONSTITUIÇÕES BRASILEIRAS.

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SUMÁRIO:I - INTRODUÇÃO

II - DESENVOLVIMENTOa. CONCEITO DE CONSTITUIÇÃO.b. AS CONSTITUIÇÕES DO BRASIL E

SUAS CONQUISTAS.

III - CONCLUSÃO

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a. CONCEITO DE CONSTITUIÇÃO“ É o conjunto de normas fundamentais, constantes de

documento escrito, solene e inalterável por lei ordinária, reguladoras da própria existência do Estado, de sua estrutura, órgãos e funções, do modo, do exercício e limites da soberania, dos seus fins e interesses fundamentais, das liberdades públicas, direitos e deveres dos cidadãos.”

No sentido Formal:É um conjunto de normas jurídicas, hierarquicamente

superiores, que dão validade e fundamentos para todo o restante do ordenamento jurídico.

No sentido Material:É o conjunto de forças políticas, econômicas,

ideológicas, etc., que conforma a realidade social de um determinado Estado, configurando a sua particular maneira de ser.

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CLASSIFICAÇÃO DAS CONSTITUIÇÕES

1- Quanto à FORMA:

a. ESCRITAS: quando possui um ou mais textos legislativos sistematicamente coordenados. Ex.: Brasil

b. NÃO ESCRITAS: quando se baseia nos usos, costumes, tradições e na prática constante. É também chamada de “Costumeira”

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2 -Quanto à ELABORAÇÃO:

a. HISTÓRICA: quando é fruto do desenvolvimento gradual do Direito dos cidadãos, confirmados pelos usos e costumes. Ex.: Constituição Americana.

b. DOGMÁTICA: quando foi elaborada por uma Assembléia Constituinte, composta por representantes do Estado, eleitos pelo povo. Ex.: Brasil.

c. OUTORGADA: quando foi imposta pelo mandatário da Nação. Ex.: Constituição de 1937 do Brasil.

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3- Quanto à Revisão:

a. RÍGIDAS: quando só podem ser emendadas por uma Assembléia Constituinte idêntica à que lhe deu origem.

b. FLEXÍVEIS: são aquelas que podem ser emendadas pelo Legislativo ordinário. Ex.: Brasil - Art. 60, CF.

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PRINCÍPIOFEDERATIVO

1º - Leis Federais2º - Leis Estaduais3º - Leis Municipais

Art. 59

CF

Constituição FederalEmendas à ConstituiçãoLeis ComplementaresLeis OrdináriasMedidas ProvisóriasDecretos LegislativosResoluções do Congresso

PLANO

FEDERAL

4- Hierarquia das Leis

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b. AS CONSTITUIÇÕES DO BRASIL E SUAS CONQUISTAS.

1ª - Constituição Política do Império do Brasil, de 25 de março de1824

Fato histórico que lhe deu origem: Independência do Brasil

Influenciada pelos ideais liberais (homem é o centro).

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Principais aspectos da Constituição de 1824: outorgada pelo Imperador; Quatro Poderes: Legislativo, Executivo,

Judiciário e Moderador (Brasil foi único caso mundial);

Constituição semi-rígida; rigorosa centralização político-administrativa; foi o texto constitucional de maior

longevidade (1824 – 1889); conviveu com uma prática parlamentarista,

adotada por Dom Pedro II, que seu texto não autorizava;

sofreu apenas uma emenda.

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2ª- Constituição da República dos Estados Unidos do Brasil, de 24 de fevereiro de 1891

Fato histórico que lhe deu origem: Proclamação da República.

Influenciada pela Constituição norte-americana, teve em Rui Barbosa o seu grande mentor.

Ideologia liberal-democrata.

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Principais aspectos da Constituição de 1891: dogmática, adotava a República como forma de

governo, a Federação como forma de Estado, o presidencialismo como sistema de governo;

adotava os três Poderes de Montesquieu; sistema legislativo bicameral; autonomia dos Estados-membros e dos municípios; criação do Tribunal de Contas, grande destaque

para os direitos e garantias individuais(Habeas Corpus),

adoção do Instituto do “impeachment”; desaparecem as penas de morte, banimento

judicial...

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3ª - Constituição da República dos Estados Unidos do Brasil, de 16 de julho de 1934

Antecedentes históricos e políticos: Sistema eleitoral não confiável e controlado pelas

oligarquias (café com leite); Voto era aberto e mulheres sem direito de voto; Tenentismo; Crise econômica de 1929; Revolução de 1930, com Getúlio Vargas no poder,

suprimindo em 11/11/1930 a Constituição de 1891; Revolução paulista de 1932.

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Principais aspectos da Constituição de 1934: dogmática (elaborada por um Poder Constituinte); era democrática e social; teve curtíssima duração e ficou conhecida como “colcha de

retalhos” por contradições ideológicas, onde procurava conciliar democracia liberal e democracia social, federalismo com unitarismo, presidencialismo e parlamentarismo;

foi uma Constituição completa e minudente; previa deputados classistas na Câmara dos Deputados e o

unicameralismo, o Senado seria coordenador dos três Poderes;

surge pela 1ª vez a invocação à Deus em seu preâmbulo; introduz o sindicalismo oficial, o voto secreto e o

feminino; as Justiças Eleitoral e Militar passam para a esfera do

Judiciário surgem a previdência social, o mandado de segurança e a ação popular.

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4ª- Constituição da República dos Estados Unidos do Brasil, de 10 de novembro de 1937.Fato histórico: Golpe do “Estado Novo”.Outorgada pelo Ditador Vargas.Autoritária, nacionalista e inspirada no

fascismo.Inspirada na Constituição polonesa, foi

apelidada de: A Polaca

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Principais aspectos da Constituição de 1937: não previa o Princípio da irretroatividade das leis e

o mandado de segurança; incluía a pena de morte para crimes políticos e

homicídios; previa a censura prévia da imprensa, teatro, cinema

e rádio; manteve as conquistas sociais e econômicas da

Constituição de 1934 restringia drasticamente os direitos políticos e os

Poderes Legislativo e Judiciário; criou o Estado de Emergência e limitou os Direitos

Individuais; dissolveu o Congresso e as Assembléias Estaduais; substitui o Senado por um Conselho Federal.

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5ª- Constituição da República dos Estados Unidos do Brasil, de18 de setembro de 1946.

Antecedentes: Fato histórico: término da 2ª G.M. e derrota

do nazi-fascismo. Lei Constitucional nº 9, prevendo eleições

para 02/12/45 Queda de Vargas em 29/11/45, com o Pres.

STF assumindo. Lei Constitucional nº 13, transformando o

Congresso em Assembléia Nacional Constituinte.

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Principais aspectos da Constituição de 1946: foi dogmática, sendo considerada a melhor

que o País teve; reimplanta o regime democrático e a

separação dos Poderes; prestigia o municipalismo e reintroduz o

bicameralismo; institui a perda de mandato por falta de

decoro parlamentar; exclui a pena de morte e introduz o direito

de greve.

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6ª - Constituição da República Federativa do Brasil, de 24 de janeiro de 1967.

Antecedentes:

- Instabilidade após renúncia de Jânio Quadros.

- Governo de João Goulart tendencioso e não aceito por parcelas significativas da área política, militar e da população.

- Movimento de 31/03/64.

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Principais aspectos da Constituição de 1967: outorgada de modo especial através do Congresso; enorme preocupação com a segurança nacional; centralizadora e menos intervencionista na área

econômica; autorizava o Presidente da República fechar o

Congresso, Assembléias e Câmara de Vereadores; dava maior autonomia, mas possibilitava a intervenção

nos Estados-membros; previa a suspensão dos direitos políticos por dez anos,

a cassação de mandatos e a suspensão das garantias individuais;

previa o confisco de bens; criava o Instituto do Decreto-Lei; as eleições para Presidente da República seriam

indiretas.

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Emenda Constitucional de 1969

- Para uns uma nova Constituição.- Restringiu o federalismo.- Cassou direitos e mandatos.- Introduziu a eleição indireta para os

Executivos Estaduais e alguns Municípios.

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7ª-Constituição da República Federativa do Brasil, promulgada em 5 de outubro de 1988.

- Promessa de campanha de Tancredo Neves.- Sofreu muita pressão de grupos sociais diversos- Trata de assuntos não afetos ao interesse geral.- É um misto de parlamentarismo e

presidencialismo.

Divisão: Títulos (I ao IX) e as Emendas Constitucionais; Capítulos; Seções; Artigos; Parágrafos; Incisos; Alíneas.

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III - CONCLUSÃO

CONCEITUAR CONSTITUIÇÃO;

INTERPRETAR AS DIFERENTES CONQUISTAS INSTITUCIONAIS PROPICIADAS PELAS DIFERENTES CONSTITUIÇÕES BRASILEIRAS.

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