Processos administrativos relativos aos vazamentos de petróleo no Campo de Frade

RAPHAEL N. MOURA SUPERINTENDENTE DE SEGURANÇA OPERACIONAL E MEIO AMBIENTE

AGÊNCIA NACIONAL DO PETRÓLEO, GÁS NATURAL E BIOCOMBUSTÍVEIS

RIO DE JANEIRO, PROCURADORIA DA REPÚBLICA NO ESTADO DO RIO DE JANEIRO – DEZEMBRO DE 2012

CRONOLOGIA DO VAZAMENTO

Cronologia do Vazamento

Lâmina d’água 1.100 metros

Distância até Campos dos Goytacazes

113 km

Área atual do campo 154,1km2

N570 Reservoir

N570 Reservoir N570 Reservoir

N560 Reservoir

Sealing Shale

Sealing Shale

Sealing Shale

07/11/2011 Poço perfurado

atravessa o reservatório

Kick Pressão do

reservatório maior que o peso de lama

BOP fechado Pressão do

reservatório foi suficiente para fratura de uma

formação

Estabelecido fluxo dos fluidos

Do reservatório até o ponto de fratura

Ponto de fratura a 700 m do leito marinho

Vazamento de 3655 barris de óleo.

(Underground blowout)

BOP acionado Inicio do

procedimento do fechamento do poço

Inicio dos

procedimentos de controle de poço

-Método do sondador; -Bullheading -Dynamic kill (sucesso)

http://www.anp.gov.br/?dw=61108

CONCLUSÕES DA INVESTIGAÇÃO

Investigação do Acidente Conclusões

-  Erro na interpretação da geologia e a fluidodinâmica local;

-  O erro de interpretação se referiu aos efeitos da injeção de água realizada pela Chevron no Campo de Frade;

-  A própria Chevron elevou artificialmente a pressão do trecho do reservatório, através de um poço injetor;

-  A empresa desconsiderou os resultados de testes de resistência de formação de três poços perfurados anteriormente na mesma região;

-  A Chevron utilizou uma incerteza de pressão (margem de segurança) inferior ao estabelecido no seu manual de controle de poços, para um poço investigativo;

-  Assentamento da última sapata (600m) e a exposição das formações 600m e 914m abaixo da sapata, aumentaram os riscos de exsudação;

Investigação do Acidente Conclusões

- Na perfuração do poço, iniciada em 06/11/2011, a Chevron não executou análise de riscos em conformidade com a regulamentação brasileira, não utilizando seus procedimentos de gestão de riscos;

-  Nas primeiras tentativas de controlar o poço, a Chevron se utilizou de técnica inadequada para a situação operacional que se apresentava;

- A Chevron levou dois dias para perceber que estava em uma situação de underground blowout, o que aumentou o tempo do vazamento.

Investigação do Acidente Conclusões

“O acidente poderia ter sido evitado, caso a Chevron tivesse conduzido suas operações em plena aderência à regulamentação, em conformidade com as boas práticas da indústria do petróleo e

com seu próprio manual de procedimentos.”

MEDIDAS ADMINISTRATIVAS ADOTADAS PELA ANP

Medidas adotadas pela ANP

Medidas Administrativas ANP

Interrupção das atividades de perfuração até o término das investigações

(RD nº 1065 - 23/11/2011)

Interdição da injeção de água no Campo de Frade

(DF nº 375272 - 29/11/2011)

Fiscalizações/Investigação do acidente

Poço de Alívio

Não atendimento de notificação

(02)

Segurança (22)

Plano de Abandono

(01)

Vídeos

-  Multa Aplicada (24 infrações): R$ 35.160.000,00 -  Valor Recolhido: 24.612.000,00 (Art.4º §3º - Lei nº 9847/99)

Medidas Administrativas Irregularidades

CONDICIONANTES

Do descumprimento do dever de agir com diligência na condução das operações, de acordo com as melhores práticas da indústria

(Cláusula 13.2 do Contrato de Concessão)

Não conduziu as operações de

maneira diligente, eficiente e

apropriada, de acordo com as

melhores práticas

Deixou de adotar medidas necessárias

para a segurança das pessoas e dos equipamentos e para proteção do meio ambiente

Desrespeitou disposições

contratuais, legais e regulamentares,

normas e procedimentos de

segurança

Condicionantes

Condicionantes

– Sanar não-conformidades;

– Alterar a estrutura organizacional, equalizando forças entre decisões das atividades operacionais e a gestao de risco;

– Reestruturar a área de SMS com foco na segurança de poços e operacional de processo;

– Reestruturar a área de relacionamento institucional, reduzindo as deficiências que prejudicaram a divulgação para a sociedade;

– Estabelecer estrutura mínima no Centro de Crise da Chevron;

– Revisar procedimento de operações simultâneas;

– Treinamentos (controle avançado de poço, gestão de riscos, gestão de mudanças, investigação de incidentes);

Condicionantes

– Elaborar e implementar manual de critérios ou premissas de projeto de construção de poços;

– Manter perfil de temperatura para embarque imediato;

– Apresentar projeto de poço de alívio para o Campo de Frade;

– Manter sistemas submarinos de coleta de óleo, filmagem submarina e monitoramento aéreo até que não mais se observe exsudação; e

– Realizar auditoria de terceira parte.

A Chevron foi NOTIFICADA a sanar os condicionantes acima, sob pena de destituição da operação, na forma da Cláusula Vigésima

oitava do Contrato de Concessão.

Obrigado

Raphael N. Moura Superintendente de Segurança Operacional e Meio Ambiente