Ação de nunciação de obra novaAula de 09.05.2011

Comunicar, anunciar que surgiu uma obra nova.O direito de propriedade não é um direito absoluto.

Questões para estudo:1 – Quais são as hipóteses de cabimento na nunciação de obra nova? Em que momento se faz a averiguação se a obra é nova ou não?A - Existência de uma obra NOVA. B- Que a obra seja NOVA.No momento da propositura da ação. Se a obra não for nova, o juiz extinguirá o processo sem resolução do mérito, por falta de interesse de agir especificamente falta de adequação na propositura da ação.

2 – Quem são os legitimados ativos e passivos?I – Tem que ser o imóvel vizinho, na Legitimação passiva ficará o dono da obra, provavelmente o proprietário da casa )A responsabilidade é OBJETIVA, independe de culpa. Construiu errado, causou dano, ERROU. Não adianta alegar que não sabia.

II –Legitimidade ATIVA Qualquer condômino ou o sindico – Legitimação passiva é de quem está alterando a coisa comum. Se for hipótese de alteração da coisa comum, com base em votação feita na assembléia, deve se promover a ação de nunciação cumulada com nulidade da referida assembléia.

III – Legitimidade ativa do município que pode ser tbm estado ou união na legitimidade ativa na Legitimidade passiva qualquer indivíduo que esteja construindo com violação a lei.

3 – O que é o embargo extrajudicial? Qual a sua natureza jurídica? Descreva o procedimento.Embargo extrajudicial é a notificação verbal do prejudicado, se o caso for urgente, ao proprietário ou em sua falta o construtor perante duas testemunhas para não continuar a obra. Natureza Jurídica de pessoal e rito especial Autotutela.

4 – Quais pedidos podem ser feitos na inicial desta ação? É possível o prosseguimento da obra após o embargo? Fundamente.

A)Paralisação da obra, B) Restauração do “status quo ante”C) Fixação de pena no caso de descumprimento da ordemD) Condenação em perdas e danos, E) Apreensão e depósito dos materiais e produtos já retirados.

Tem que indicar na inicial a hipótese de cabimento referente ao artigo 934 CPC.É possível o prosseguimento da obra nos termos do artigo 940 podendo ser requerido a qquer tempo e em qquer grau de jurisdição, entretanto a caução deve ser depositada ou prestada no juízo de origem, ou seja, onde foi proposta a demanda. O Juiz deferirá desde que comprovado o prejuízo com a paralisação, salvo se tratando de violação a lei.

Art. 940 - O nunciado poderá, a qualquer tempo e em qualquer grau de jurisdição, requerer o prosseguimento da obra, desde que preste caução e demonstre prejuízo resultante da suspensão dela.§ 1º - A caução será prestada no juízo de origem, embora a causa se encontre no tribunal.§ 2º - Em nenhuma hipótese terá lugar o prosseguimento, tratando-se de obra nova levantada contra determinação de regulamentos administrativos.

1Luciana Torres – Direito – 5º ano – Processo Civil - Prof. Sandra Sá – Matéria: Nunciação de Obra Nova

O prejuízo é relativo a própria obra, a deteriorização da obra, se ela ficar parada, não é o prejuízo econômico é a questão relacionada a própria obra. A caução é prestada no JUIZO DE ORIGEM independe de onde está o processo. Faz isso cautelarmente.

5 – Qual é o prazo de defesa do réu? Quais matérias poderão ser abordadas?Réu tem 5 dias para apresentar defesa. Pode ser oferecida reconvenção e pode ocorrer o julgamento antecipado da lide (ver continuação da matéria)

ALEGAÇÕES DO RÉU

Matérias processuais( preliminares)Ilegimidade, Incompetencia absoluta (foro da situação da coisa), suspeição, impedimento...Mérito:A obra não é nova, Não há prejuízo.

Aula de 11.05.2011 – CONTINUAÇÃO DE NUNCIAÇÃO DE OBRA NOVA.

O que é considerado obra nova? Qual a definição de obra nova?Obra nova é aquela que altera o estado de coisas anteriormente existentes.

Quando que essa ação é cabível? Em que momento q se inicia a obra a ação é cabível?No ato de preparação da obra nova já é possível a ação de nunciação. A ação é cabível no momento em que se inicia a fase de preparação (entrega de materiais de construção, por exemplo).

Qual a principal finalidade da ação de nunciação de obra nova?A finalidade da ação é paralisar o prosseguimento da obra.

Qual o foro competente para a propositura da ação de nunciação de obra nova?Foro competente é o local da situação da coisa , embora seja pautada no direito de vizinhança, a competência ABSOLUTA. (art. 95 CPC)por motivos práticos, se tiver pericia, já vai no local onde está ocorrendo a obra nova.

PEGADINHA PARA A PROVA:

Propositura, da ação de nunciação de obra nova por ser:

( ) Foro de direito real( ) Foro de direito pessoal( ) Foro da situação da coisa

É DE DIREITO PESSOAL MAS A COMPETENCIA É ABSOLUTA E É DO FORO DA SITUAÇÃO DA COISA A PROPOSITURA.

CAI NA PROVA!!!!!!!!!!DIREITO PESSOAL COMPETENCIA ABSOLUTA FORO DA SITUAÇÃO DA

COISA COMPETENCIA ABSOLUTA

2Luciana Torres – Direito – 5º ano – Processo Civil - Prof. Sandra Sá – Matéria: Nunciação de Obra Nova

Hipóteses de Cabimento da ação Art. 934 CPC

A - Existência de uma obra NOVA. Podem ser, aterros, terraplanagens, construções, escavações, entre outros...B- Que a obra seja NOVA.

Se a obra NÃO for nova, se ela já estiver terminado, qual a ação que deve ser promovida?Se a obra já foi concluída, a ação é DEMOLITÓRIA. Se foi concluída causando dano, violando lei, é ação DEMOLITÓRIA.Se a obra não for nova, a extingue a ação sem resolução do mérito por falta de interesse de agir pq o procedimento não é adequado.

Adequação e necessidade dentro do interesse de agir extingue sem a resolução do mérito.

Em que momento o juiz vai verificar se a obra é nova ou não?No momento da propositura da ação!!! Se a obra não for nova, o juiz extinguirá o processo sem resolução do mérito, por falta de interesse de agir especificamente falta de adequação na propositura da ação.

Art. 934 - Compete esta ação:I - ao proprietário ou possuidor, a fim de impedir que a edificação de obra nova em imóvel vizinho lhe prejudique o prédio, suas servidões ou fins a que é destinado;II - ao condômino, para impedir que o co-proprietário execute alguma obra com prejuízo ou alteração da coisa comum;III - ao Município, a fim de impedir que o particular construa em contravenção da lei, do regulamento ou de postura.

Artigo 934 CPC - Compete esta ação:

I – Tem que ser o imóvel vizinho, no pólo passivo ficará o dono da obra, provavelmente o proprietário da casa )A responsabilidade é OBJETIVA, independe de culpa. Construiu errado, causou dano, ERROU. Não adianta alegar que não sabia.

II –Legitimidade ATIVA Qualquer condômino ou o sindico – Legitimação passiva é de quem está alterando a coisa comum. Se for hipótese de alteração da coisa comum, com base em votação feita na assembléia, deve se promover a ação de nunciação cumulada com nulidade da referida assembléia.

A alteração da coisa COMUM aprovada na assembléia pode ter sido aprovada sem o quorum necessário, nesse caso tem que se promover a ação de nunciação de obra nova cumulada com nulidade da assembléia por vicio de formalidade legal.

III – Legitimidade ativa do município que pode ser tbm estado ou união na legitimidade ativa na Legitimidade passiva qualquer indivíduo que esteja construindo com violação a lei.

O que difere este inciso III dos demais?Desnecessária a demonstração do prejuízo, bastando a violação a lei.

Quando vai se utilizar o embargo extrajudicial?Quando houver URGENCIA no procedimento da paralisação da OBRA, no exemplo de uma obra pequena, até ele contratar um advogado e promover a ação, a obra já esta pronta, então pega-se duas testemunhas e

3Luciana Torres – Direito – 5º ano – Processo Civil - Prof. Sandra Sá – Matéria: Nunciação de Obra Nova

embarga por isso, isso e isso, o embargo extrajudicial vem estabelecido no artigo 935 a natureza jurídica do embargo EXTRAJUDICIAL é mais um exemplo de autotutela no direito brasileiro.

Feito o embargo, promovendo a ação, não tem que requerer a paralisação outra vez, tem que pedir a RATIFICAÇÃO, tudo isso tem que estar na inicial, o juiz tem só que RATIFICAR.

Petição Inicial (Art. 282 cc 936 CPC)

NUNCIANTE AQUELE QUE PROMOVE A AÇÃONUNCIADO AQUELE QUE RESPONDE A AÇÃO

Pedidos

A)Paralisação da obra, B) Restauração do “status quo ante”C) Fixação de pena no caso de descumprimento da ordemD) Condenação em perdas e danos, E) Apreensão e depósito dos materiais e produtos já retirados.

Tem que indicar na inicial a hipótese de cabimento referente ao artigo 934 CPC.

Pode prosseguir com a obra? ARTIGO 940 CPCÉ possível o prosseguimento da obra nos termos do artigo 940 podendo ser requerido a qquer tempo e em qquer grau de jurisdição, entretanto a caução deve ser depositada ou prestada no juízo de origem, ou seja, onde foi proposta a demanda. O Juiz deferirá desde que comprovado o prejuízo com a paralisação, salvo se tratando de violação a lei.

 Art. 940 - O nunciado poderá, a qualquer tempo e em qualquer grau de jurisdição, requerer o prosseguimento da obra, desde que preste caução e demonstre prejuízo resultante da suspensão dela.§ 1º - A caução será prestada no juízo de origem, embora a causa se encontre no tribunal.§ 2º - Em nenhuma hipótese terá lugar o prosseguimento, tratando-se de obra nova levantada contra determinação de regulamentos administrativos.

O prejuízo é relativo a própria obra, a deteriorização da obra, se ela ficar parada, não é o prejuízo econômico é a questão relacionada a própria obra. A caução é prestada no JUIZO DE ORIGEM independe de onde está o processo. Faz isso cautelarmente.

Defesas do Réu (art. 938 CPC)

Réu tem 5 dias para apresentar defesa.

ALEGAÇÕES DO RÉU

Matérias processuais( preliminares)Ilegitimidade, Incompetência absoluta (foro da situação da coisa), suspeição, impedimento...Mérito:A obra não é nova, Não há prejuízo.

Pode ser oferecida reconvenção?Sim, pq se paralisou a obra e isso causou danos, ele pode requerer perdas e danos na reconvenção, se o pedido vai ser julgado improcedente na nunciação e causou danos ele tem o direito de ser ressarcido, o que ele ia fazer em ação autônoma ele vai fazer na reconvenção. Tem que ser feita no MESMO PRAZO de DEFESA/CONTESTAÇÃO de 5 dias.

4Luciana Torres – Direito – 5º ano – Processo Civil - Prof. Sandra Sá – Matéria: Nunciação de Obra Nova

É possível julgamento antecipado da lide?

Sim, Quando a matéria for unicamente de DIREITO, pode suprimir a audiência. Desde que não precise da produção de provas testemunhais para o juiz se convencer e tudo esteja documentado (são questões fáticas) não precisando de audiência para produção de provas (artigo 330 CPC) Ex. Questões do plano Collor.

Julgamento antecipado da lide quando ocorrer REVELIA (art. 330 II)

Os efeitos da revelia não se aplicam a direito indisponível.

Pode haver pericia, o juiz nomeará perito e as partes tem após a intimação dessa nomeação o prazo de 5 dias para indicar assistentes técnicos e apresentar quesitos.

Da sentença cabe apelação, e os efeitos são devolutivo e suspensivo.

Art. 520 - A apelação será recebida em seu efeito devolutivo e suspensivo. Será, no entanto, recebida só no efeito devolutivo, quando interposta de sentença que: (Alterado pela L-005.925-1973)

I - homologar a divisão ou a demarcação;II - condenar à prestação de alimentos;III - julgar a liquidação de sentença; (Revogado pela L-011.232-2005)IV - decidir o processo cautelar;V - rejeitar liminarmente embargos à execução ou julgá-los improcedentes;VI - julgar procedente o pedido de instituição de arbitragem. (Acrescentado pela L-009.307-1996)VII – confirmar a antecipação dos efeitos da tutela; (Acrescentado pela L-0010.352-2001)

Devolutivo DEVOLVE A MATÉRIA PARA O TRIBUNAL (TODA A MATÉRIA)

A exceção ao efeito DEVOLUTIVO, é o AGRAVO que é só a matéria impugnada e os embargos de declaração que devolve para o mesmo juiz e não para o tribunal.

QUESTÃO QUE CAI NO EXAME:

“A” promove ação de nunciação de obra nova cumulada com perdas e danos em face de “B”, requerendo na inicial o desfazimento da obra em andamento, feita em seu lote. Na contestação “B” alega que não invadiu o lote de “A”. feita a pericia, constatou-se que a obra invadiu pequena parte do terreno de “A”. Como o juiz deverá decidir?

Dois caminhos:

1) A responsabilidade é objetiva, independe de culpa, o juiz deve julgar procedente a ação condenando o réu a demolição da obra. Para cumular perdas e danos, tem que provar que causou o dano, que a obra causou dano para o autor. (aplicação literal da lei)

2) A parte atingida foi pequena, a jurisprudência tem decidido que tem que indenizar e não demolir a obra, não considera extra petita a sentença que condena a pagar o valor da área.Dependendo do caso concreto, o juiz ao invés de determinar a demolição, ele vai arbitar a indenização em perdas e danos na metragem que foi invadida.Se a obra não gerou prejuízo de grande monta e a sua demolição for causar mais prejuízo, a jurisprudência tem decidido pelo réu indenizar o autor pela pequena invasão. Se o autor não aceitar, ele recorre.Se tiver envolvido interesse publico, indeniza-se e não se discute.

5Luciana Torres – Direito – 5º ano – Processo Civil - Prof. Sandra Sá – Matéria: Nunciação de Obra Nova

CASO CONCRETO SANDRA SÁ.

“B” começou a construir um murinho obliquo em frente a janela de “A” (tem sumula STF que diz que não precisa ser direta a visão, pode ser obliqua, tem artigo no CC que diz que não pode construir muro a menos de 1,5 metros, rural 3 metros) CLIENTE “A” fotografou e promoveu a ação. RÉU “B” é proprietário mas o imóvel estava locado, quem estava fazendo a obra era o LOCATÁRIO “C” , o advogado do RÉU “B” alegou ilegitimidade passiva, caberia uma intervenção de terceiro? Uma denunciação da lide?

Serve para a denunciação da lide em geral, quando a denunciação da lide mas traz fato novo para a discussão não é admissível a denunciação porque o instituto da intervenção de terceiros visa o principio da economia processual, e se vc vai trazer o terceiro e ele vai trazer fato novo, fere o principio e o autor nada tem a ver com a discussão que vai se estabelecer entre o locatário e o proprietário. Se ele tivesse que aceitar essa denunciação ficaria na analise do contrato de locação, pra saber se havia benfeitoria, se eram necessárias, úteis ou voluptuárias... se o locatário estava autorizado a fazer as benfeitorias, ia sair da discussão que é a de nunciação de obra nova. O locatário estava fazendo? É problema dele... se ele for condenado, eventualmente, ele entra com ação regressiva contra o locatário, mas na ação de nunciação não se pode discutir isso.

A ação de nunciação fica entre autor e proprietário, não se pode trazer fato novo para a discussão. Pq o autor não tem nada a ver com isso.

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