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ESTADO DO PARÁ

PREFEITURA MUNICIPAL DE BENEVIDES

CNPJ: 05.058.466/0001-61

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Avenida Joaquim Pereira de Queiroz, nº. 01 –Centro –Benevides– Pará 1

PROCEDIMENTO DE MANIFESTAÇÃO DE INTERESSE

CHAMADA PÚBLICA Nº 09-003/2018

OBJETO: Procedimento de Manifestação de Interesse - PMI para a apresentação,

por eventuais interessados, pessoas jurídicas de direito privado, de estudos técnicos

e projetos de Parceria Público-Privada - PPP para modernização, otimização,

expansão, operação e manutenção da Infraestrutura da Rede de Iluminação Pública

do Município de Benevides, Estado do Pará.

ABERTURA: 05/07/2018, às 09:00 horas, na Sala de Licitação da Prefeitura

Municipal de Benevides, localizada na Av. Augusto Meira Filho, 1379 – Altos, bairro

Centro, Benevides/PA, CEP 68.795-000.

NOTA: Na hipótese de não haver expediente nesta data, a abertura da licitação

ocorrerá no primeiro dia útil subsequente, no mesmo horário e local.

1. PREÂMBULO

A PREFEITURA MUNICIPAL DE BENEVIDES, através do Presidente da

Comissão Permanente de Licitação – CPL, designado pelo Decreto Municipal nº.

034, de 02 de Janeiro de 2017, torna público o Procedimento de Manifestação de

Interesse - PMI para a apresentação, por eventuais interessados, pessoas jurídicas

de direito privado, de estudos técnicos e projetos de Parceria Público-Privada - PPP

para modernização, otimização, expansão, operação e manutenção da

Infraestrutura da Rede de Iluminação Pública do Município de Benevides, Estado

do Pará, de acordo com exigências estabelecidas nesta PMI, Tipo Técnica e Preço,

pelo Regime de empreitada por Preço Global, aplicando-se as regras dispostas na

legislação em vigor, quais sejam: Lei Federal nº 11.079/2004; Decreto nº

8.428/2015; Lei Federal nº 8.987/1995; Lei Federal nº 9.074/1995; e Lei Municipal

nº 1.124/2013.

Com a finalidade de promover a prestação dos serviços públicos de forma

mais eficiente, sustentável e economicamente possível, o Poder Público promove

este chamamento à iniciativa privada com a finalidade de buscar respostas para a

eficiente manutenção e operação de Iluminação Pública. Os estudos apresentados

serão posteriormente analisados por Comissão Técnica Apuradora da Prefeitura

Municipal de Benevides/PA, com a aprovação de um modelo que atenda às

necessidades municipais, dentro das premissas aqui descritas.

2. CONTEXTO E OBJETO DESTE PROCEDIMENTO

2.1. Objetivando a melhoria da qualidade dos serviços de Iluminação

Pública prestados, o Município de Benevides divulga a intenção de receber estudos

de viabilidade técnica, ambiental, econômico-financeira e jurídica, bem como

projetos e estudos técnicos em nível de detalhamento suficiente, subsidiando a

composição de um Edital para contratação de Parceria Público-Privada - PPP para a

prestação eficiente de serviços de iluminação pública, abrangendo a modernização,

otimização, expansão, operação e manutenção da Infraestrutura da Rede de

Iluminação Pública do Município.

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2.2. O propósito é obter propostas de soluções técnicas de engenharia,

jurídicas, administrativas, econômico-financeiras e de tecnologia da informação,

aplicadas em projetos específicos para o aumento da eficiência da Iluminação

Pública, através de:

a) remodelação, total ou parcial, da Infraestrutura da Rede de Iluminação

Pública;

b) diagnóstico atualizado de estado e do cadastro técnico da Infraestrutura

da Rede de Iluminação Pública;

c) expansão e otimização da Infraestrutura da Rede de Iluminação Pública;

d) operação e manutenção da Infraestrutura da Rede de Iluminação

Pública, envolvendo todos os possíveis serviços agregados, incluindo:

(d.1) criação de um Centro de Controle Operacional;

(d.2) monitoramento e controle informatizado;

(d.3) suporte em Tecnologia da Informação e emissão de

relatórios gerenciais;

(d.4) consultoria especializada;

(d.5) manutenção rotineira e periódica, preventiva e corretiva;

(d.6) monitoramento em tempo real de luminárias LED.

2.3. O foco do novo modelo de prestação de serviços de Iluminação Pública

no Município de Benevides deve ser a qualidade do serviço prestado. Neste sentido,

busca-se a construção de mecanismos que possibilitem a aferição de determinadas

variáveis que consigam quantificar os serviços prestados e o desempenho do

concessionário. Assim, o Município pretende adotar, sempre que possível, as

métricas de gestão por serviços para a operacionalização deste projeto. Deverão ser

estudados e propostos índices adequados de nível de serviço, disponibilidade e

outros fatores que possam delinear adequadamente esta prestação.

3. PARÂMETROS GERAIS PARA A PRESTAÇÃO DO SERVIÇO DE

ILUMINAÇÃO PÚBLICA

3.1. Os Estudos deverão adotar como premissa a assunção, pelo

concessionário, da gestão de toda a Infraestrutura da Rede de Iluminação Pública,

desde o início do prazo da concessão, tanto a existente na rede de distribuição de

energia elétrica da concessionária local, como a existente em circuitos próprios do

Município (praças e canteiros centrais de avenidas).

3.2. Como produto a ser entregue nesta prestação de serviços, a luz deverá

ser medida e monitorada. Alguns critérios derivados como consumo,

disponibilidade, registros de incidentes e problemas, tempo de reparo e informações

acerca dos eventos relacionados à prestação do serviço de iluminação, deverão ser

tratados nos estudos a serem apresentados.

3.3. A luz deverá ser medida conforme sua luminância, na unidade de

medida correspondente, e ser compatível com a característica da via que ilumina,

conforme dimensões, tráfego de veículos e pedestres, arborização, entre outros.

Outros critérios de medição poderão ser propostos, entre eles, os níveis de

“sombra”, diferenças entre iluminação na via de tráfego e nas calçadas, correções

para luminárias obstruídas por árvores e outros obstáculos.

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3.4. Quanto às tecnologias referentes à iluminação, poderão apenas ser

propostas as soluções de iluminação LED, sendo excluídas todas as demais, por

estarem em desacordo com os objetivos de durabilidade e de qualidade desejados.

Os estudos deverão conter análise das alternativas tecnológicas disponíveis,

apresentando justificativa para a solução técnica adotada, levando em consideração

os objetivos constantes do item “5.1.”.

4. A GESTÃO DA INFRAESTRUTURA DA REDE DE ILUMINAÇÃO PÚBLICA

4.1. Quanto à gestão da Infraestrutura da Rede de Iluminação Pública, os

estudos deverão apresentar soluções que possibilitem:

i) Atuar de forma individual em cada ponto de iluminação;

ii) Monitorar o estado da Infraestrutura da Rede de Iluminação Pública;

iii) Promover a manutenção da Infraestrutura da Rede de Iluminação

Pública;

iv) Mensurar e armazenar informações sobre o consumo real de energia e a

luminância entregue;

v) Atuar de forma programada, individualmente ou em conjunto, nos

componentes da Infraestrutura;

vi) Registrar alterações de comportamento dos componentes, catalogando-

as, em tempo real, em um Centro de Controle Operacional - CCO automaticamente

ou mediante equipe de terreno;

vii) Possibilitar o acionamento de equipes de campo, para correção de

incidentes e problemas, atualizando o Centro de Controle Operacional sobre a

situação do atendimento;

viii) Registrar o momento do retorno ao funcionamento, controlando todos

os índices de atendimento e eficiência do serviço;

ix) Atualizar o cadastro técnico de forma imediata, a cada evento ou

intervenção necessária, com o uso de equipamentos com georreferenciamento;

x) Prover um sistema inteligente para controle e tomada de decisões, com

base nos dados dos eventos de serviço, e com capacidade para geração de relatórios

dinâmicos, temáticos e georreferenciados.

4.2. Nos estudos e projetos a serem elaborados deverão estar descritas

também as potencialidades da rede proposta, bem como suas interfaces de

integração a outras soluções e, também, os protocolos de comunicação e integração

a serem adotados. As potencialidades da infraestrutura da Rede de Iluminação

Pública deverão ser estudadas e propostas seguindo as melhores práticas de

mercado, alinhando o Município aos princípios de sustentabilidade e estruturação

de cidades.

5. OBJETIVOS

5.1. Os estudos deverão ser orientados pelos seguintes objetivos:

i) Promover a melhoria do índice ou grau de luminância implantado

(aumentar a eficiência da Rede de Iluminação Pública) para níveis adequados ao

tipo de via;

ii) Promover a uniformidade da iluminação nas vias e nas calçadas e a sua

compatibilidade com a arborização e o mobiliário urbano existente;

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iii) Promover a redução do consumo de energia elétrica, com o uso de

tecnologia LED;

iv) Propor soluções de mitigação em relação à poluição visual e ofuscamento

na Iluminação Pública;

v) Criar e instalar um Centro de Controle Operacional– CCO;

vi) Criar e instalar a Central de Atendimento ao Usuário – CAU;

vii) Viabilizar a aplicação de ferramentas de Tecnologia da Informação no

controle efetivo e em tempo real do comportamento da Infraestrutura da Rede de

Iluminação Pública;

viii) Controlar e medir a eficiência da prestação do serviço pela

luminosidade entregue;

ix) Promover a melhoria do nível de serviço de Iluminação Pública,

especialmente na correção de deficiências e problemas correlatos;

x) Permitir a detecção de incidentes na Infraestrutura da Rede de

Iluminação Pública em tempo real;

xi) Promover a redução dos incidentes e problemas na Infraestrutura da

Rede de Iluminação Pública;

xii) Possibilitar ação imediata do concessionário;

xiii) Oferecer resposta ativa ao cidadão, quando este fizer contato;

xiv) Ampliar a disponibilidade e a capacidade da Infraestrutura da Rede de

Iluminação Pública;

xv) Garantir a atualização constante, a integridade e a confiabilidade dos

dados de cadastro técnico e inventário da Infraestrutura da Rede de Iluminação

Pública;

xvi) Estruturar modelo de negócio e solução tecnológica que possibilitem a

fiscalização das ações do concessionário, sempre que necessário para garantia do

fiel cumprimento do contrato, inclusive permitindo acesso do poder público aos

dados primários e informações operacionais da Infraestrutura da Rede de

Iluminação Pública, remotamente e em tempo real;

xvii) Promover o controle eletrônico e a automação como meios para

garantir a transparência da informação e da gestão, bem como evitar interferência e

manipulação de dados da Infraestrutura da Rede de Iluminação Pública;

xviii) Promover iniciativas de uso compartilhado da estrutura da Rede de

Iluminação Pública, alinhando o município às iniciativas de sustentabilidade e de

cidades inteligentes;

xix) Adequar os custos iniciais decorrentes do projeto aos valores recebidos

pelo Município com a arrecadação da Contribuição para Custeio do Serviço de

Iluminação Pública - CIP, com tendência de redução ao longo do tempo de contrato

de concessão sempre que possível.

6. FORMATAÇÃO JURÍDICA DO PROJETO

6.1. A modalidade de PPP inicialmente considerada para o projeto é a

Concessão Administrativa (art. 2º, § 2º, da Lei Federal 11.079, de 2004). O contrato

de concessão será celebrado entre o concessionário e o Poder Concedente, por um

período a ser definido com base nos Estudos apresentados.

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6.2. Caso os interessados entendam ser mais vantajosa a adoção de outro

formato jurídico para o projeto, ou seja, outra modalidade de contratação que não a

Concessão Administrativa acima indicada, a proposta do novo formato jurídico deve

vir claramente detalhada e justificada nos estudos a serem entregues.

7. ESTUDOS E PROJETOS TÉCNICOS A SEREM APRESENTADOS

7.1. Os estudos deverão apresentar a lista de profissionais envolvidos na

sua elaboração, com indicação da empresa de origem, área de especialidade e cargo.

Caso seja necessário, o Poder Público poderá solicitar esclarecimentos acerca das

propostas apresentadas, sendo permitida a correção de vícios formais, vedada,

nessa ocasião, qualquer mudança que caracterize inovação da proposta original

apresentada.

7.2. Os estudos deverão ser resumidos em um sumário que, de forma

ampla, contenha as premissas gerais dos itens do estudo.

7.1. PROJETO DE ENGENHARIA

7.1.1. Os projetos de engenharia deverão seguir as recomendações das

Normas Brasileiras aplicáveis a cada área, bem como estarem adequados à

legislação vigente.

7.1.2. Para efeito deste estudo, serão consideradas como atendidas todas as

determinações legais e normas técnicas, e caso não estejam, será de

responsabilidade de cada proponente a sua adequação.

7.1.3. O projeto de engenharia pode ser compreendido como o conjunto de

elementos necessários e suficientes, com nível de precisão adequado, para

caracterizar a obra ou serviço, ou complexo de obras ou serviços, objeto da

concessão, elaborado com base nas indicações dos estudos técnicos, que assegurem

a viabilidade técnica e o adequado tratamento do impacto ambiental do

empreendimento, e que possibilitem a avaliação do custo da obra e a definição do

prazo de execução, devendo em seu conjunto, esclarecer os seguintes pontos:

i) Desenvolvimento da solução escolhida de forma a fornecer visão global

do projeto e identificar todos os seus elementos constitutivos com clareza;

ii) Soluções técnicas com detalhamento suficiente para não comprometer a

capacidade do concessionário em inovações e melhoramentos durante a elaboração

do projeto executivo;

iii) Elementos para montagem do plano de licitação e a programação das

intervenções necessárias ao longo de todo o prazo da concessão, de modo a

subsidiar a elaboração dos anexos técnicos ao edital de licitação;

iv) Orçamento detalhado dos investimentos necessários para implantação

do projeto e cronograma físico-financeiro pelo prazo da concessão.

v) Diagnóstico completo e atualizado da Infraestrutura da Rede de

Iluminação Pública, com a apresentação de suas especificidades, deficiências

existentes e potenciais de melhoramento.

7.1.4. Na elaboração do projeto de engenharia, deverá ser obrigatoriamente

considerada a integração de soluções de acessibilidade e ambiental, soluções que

incluam fontes alternativas de energia, logística reversa dos equipamentos a serem

substituídos e descartados e destinação adequada de resíduos.

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7.1.5 Como produtos dos estudos de engenharia, deverão ser apresentados:

(i) Projetos, desenhos, memoriais, orçamentos;

(ii) Descrição técnica das soluções de engenharia e tecnologia adotadas na

proposta apresentada;

(iii) Proposta de implantação, dimensionamento e caracterização dos

empreendimentos previstos;

(iv) Estimativa dos investimentos e despesas de implantação exigidas,

discriminados em seus principais itens (materiais, serviços, equipamentos, obras

civis, despesas ambientais, aprovações e licenciamentos, dentre outros);

(v) Cronograma físico-financeiro;

(vi) Diagnóstico atualizado da Infraestrutura da Rede de Iluminação

Pública Municipal.

7.2. MODELAGEM OPERACIONAL

7.2.1 A modelagem deverá apresentar a forma e o dimensionamento da

operacionalização do projeto, como serão prestados os serviços, como serão

fiscalizados e controlados.

7.2.2. Deverá ser apresentado um plano de operação e manutenção da

infraestrutura da rede de iluminação pública e a política de gestão de pessoal e

recursos, com detalhamento de custos e despesas. A estrutura física e de pessoal

necessária para a adequada administração dos serviços precisará ser descrita e

justificada.

7.2.3. Como resultado da modelagem operacional, deverão ser detalhados,

para todo o período da concessão:

(i) Custos operacionais;

(ii) Custos administrativos;

(iii) Custos de manutenção;

(iv) Outras despesas.

7.3. VIABILIDADE DO PROJETO

7.3.1. ANÁLISE E PROJEÇÃO DE RECEITA

7.3.1.1. Os estudos deverão contemplar:

(i) Modelo de remuneração do futuro concessionário, incluindo cenários

com a possibilidade de aporte de recursos na fase de investimentos, nos termos da

Lei Federal no 11.079, de 2004, alterado pela Lei Federal no 12.766, de 2012;

(ii) Metodologia de cálculo da contraprestação pública, incluindo

fórmulas, índices e mecanismos para reajuste da contraprestação, considerando o

cálculo do percentual da contraprestação vinculado aos indicadores de

desempenho, bem como a eventual remuneração pelos investimentos em expansão

da rede;

(iii) Descrição e dimensionamento das fontes de receitas acessórias,

alternativas ou complementares, caso haja, capazes de reduzir o montante de

contraprestação necessária para a viabilidade do projeto; e

(iv) Proposta de indicadores de desempenho, incluindo metas, padrões de

qualidade, forma de aferição e periodicidade para revisão desses indicadores.

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7.3.1.2. A contraprestação pública será composta por 2 (duas) parcelas,

sendo uma fixa - referente ao investimento - e outra variável - relativa aos serviços

prestados. Frise-se que, com o advento da Lei Federal no 12.766, de 2012, é

possível a previsão de “aportes” nos modelos de PPP, sendo que esse cenário

também deverá ser analisado nos Estudos.

7.3.1.3. Os Estudos deverão ainda explicitar as premissas adotadas para a

projeção das receitas ao longo do prazo da concessão.

7.3.2. ANÁLISE DE VIABILIDADE ECONÔMICO-FINANCEIRA

7.3.2.1. Os estudos deverão conter a análise econômica da modalidade de

contratação do empreendimento mais vantajosa para o Poder Concedente.

7.3.2.2. O estudo de viabilidade financeira deverá incluir projeções na forma

de um modelo financeiro detalhado. Uma cópia eletrônica em formato MS Excel do

modelo deverá ser disponibilizada incluindo sua formulação matemática, vínculos e

macros de forma aberta, passível de verificação.

7.3.2.3. Os estudos deverão seguir as práticas contábeis e fiscais vigentes à

época da preparação do modelo.

7.3.2.4. O modelo financeiro deverá claramente mostrar as premissas que

embasaram os Estudos, incluindo, sem limitação:

(i) Premissas macroeconômicas e financeiras;

(ii) Avaliação e justificativa para a taxa interna de retorno – TIR adotada;

(iii) Premissas fiscais e tributarias;

(iv) Descrição da estrutura de capital (próprio e de terceiros);

(v) Descrição do tipo de dívida e dos instrumentos financeiros utilizados;

(vi) Cronograma físico-financeiro detalhado dos investimentos, por etapa

e por fase de implantação, caso haja, incluindo os prazos para obtenção das

licenças de instalação e operação, se aplicável;

(vii) Todas as fontes de receita;

(viii) Premissas para projeção de capital de giro;

(ix) Custos e despesas;

(x) Premissas para a recuperação do investimento por parte dos

acionistas ao longo do prazo da concessão (distribuição de dividendos, redução de

capital etc.);

(xi) Indicadores de desempenho e percentual vinculado a

contraprestação.

7.3.2.5. Os principais resultados do modelo financeiro deverão incluir:

(i) Contraprestação publica (destacando-se eventual “Aporte”, nos termos

do artigo 6º da Lei Federal no 11.079, de 2004, alterado pela Lei Federal no 12.766,

de 2012);

(ii) Taxa Interna de Retorno do Projeto - TIR;

(iii) Alavancagem financeira máxima;

(iv) Produção de indicadores a exemplo de exposição máxima, custo médio

ponderado de capital, etc.;

(v) Índice de Cobertura dos Serviços de Dívida, anual e médio;

(vi) Avaliação e justificativa para o prazo de concessão adotado;

(vii) Taxa de retorno de investimento dos acionistas;

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(viii) Primeiro e ultimo ano de pagamento das dívidas;

(ix) Outras que se julgarem necessárias.

7.3.2.6. O modelo financeiro deverá incluir as seguintes planilhas:

(i) Painel de controle (sumário);

(ii) Premissas;

(iii) Demonstração de fluxo de caixa;

(iv) Demonstração de resultados de exercício;

(v) Balanço patrimonial;

(vi) Termos e condições de financiamento;

(vii) Investimentos e manutenções periódicas;

(viii) Custos de operação e manutenção;

(ix) Análises de sensibilidade;

(x) Quadro de usos e fontes de recursos, ano a ano;

(xi) Outras que se julgarem necessárias.

7.3.2.7. Os estudos deverão expressar todos os valores em reais (R$), além

de considerar a norma contábil e o regime fiscal vigente no País.

7.4. AVALIAÇÃO DE IMPACTO E RISCO

7.4.1. Como parte dos estudos, deverá ser apresentada matriz de riscos e

respectivos mecanismos de mitigação e penalizações. Deverá também ser sugerida

estrutura de garantias a serem providas pelo parceiro público privado. Ainda como

parte da estratégia de mitigação de riscos, deverá ser proposto um plano de seguro

a ser adotado pelo futuro concessionário.

7.5. ANÁLISE DA FUNDAMENTAÇÃO LEGAL

7.5.1. Os interessados deverão sugerir alternativas de modelagem jurídica e

formas de contratação, considerando o modelo sugerido no presente PMI. A

sugestão da modalidade de contratação deverá estar embasada em avaliação

jurídica da viabilidade de modelos institucionais alternativos ou complementares

para o financiamento e a implantação do projeto, identificando suas implicações

para o modelo de PPP.

7.5.2. A modelagem jurídica deverá detalhar as responsabilidades do

parceiro público e do futuro concessionário, deixando claro quais riscos serão

assumidos por cada uma das partes.

7.5.3. Os estudos deverão ainda apresentar análise dos aspectos tributários

do modelo de contratação escolhido, bem como abordar diretrizes regulatórias

(municipais e federais), ambientais, de zoneamento e outros aspectos de natureza

jurídico-regulatória aplicáveis ao projeto.

7.5.4. Por fim, deverão ser detalhadas as diretrizes para elaboração das

minutas de edital e contrato.

8. CRITÉRIOS DE APROVEITAMENTO DOS ELEMENTOS DOS ESTUDOS

8.1. A avaliação dos estudos apresentados considerará a consistência das

informações que subsidiaram sua realização e a compatibilidade com técnicas

previstas em normas e procedimentos científicos pertinentes, bem como sua

adequação à legislação aplicável e aos benefícios de interesse público esperado. O

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aproveitamento dos estudos poderá ser total ou parcial, o que terá reflexo no valor

do ressarcimento, que poderá ser integral, no caso de aproveitamento de um único

trabalho em sua totalidade, ou proporcional, no caso de aproveitamento de partes

dos estudos.

8.3. Os estudos serão avaliados por Comissão Técnica Apuradora designada

pela Prefeitura Municipal de Benevides/PA.

9. DO PRAZO DE INSCRIÇÃO E DE ENTREGA DOS ESTUDOS E PROJETOS

TÉCNICOS

9.1. O prazo para a pessoa jurídica de direito privado apresentar sua

manifestação de interesse (requerimento de autorização) em participar deste

procedimento é de até 15 (Quinze) dias, contados a partir do primeiro dia útil após

a data da publicação deste PMI.

9.2. Os ESTUDOS E PROJETOS deverão ser apresentados no prazo de até

30 (Trinta) dias, contados a partir do primeiro dia útil da data da publicação do

respectivo Termo de Autorização, a ser emitido às pessoas jurídicas de direito

privado inscritas e autorizadas pelo Município de Benevides/PA, uma vez

apresentada previamente a manifestação de interesse de que trata o item anterior.

9.2.1. O prazo para entrega dos estudos e projetos poderá ser prorrogado

mediante justificativa técnica, por decisão da autoridade competente.

10. CRITÉRIOS DE RESSARCIMENTO DOS CUSTOS

10.1. Os dispêndios com os estudos e projetos aproveitados deverão estar

claramente demonstrados e serão objetos de ressarcimento aos respectivos autores

pelo vencedor da licitação, até o limite global de R$ 292.637,99 (duzentos e noventa

e dois mil seiscentos e trinta e sete reais e noventa e nove centavos), nas condições

definidas neste PMI.

10.2. O ressarcimento está condicionado à consistência das informações

que subsidiaram sua realização, ao grau de aprofundamento dos estudos e projetos,

às inovações trazidas pelos interessados e ao efetivo aproveitamento, na modelagem

final do projeto. A aceitação dos estudos e projetos não obriga ao Poder Público a

contratar o objeto do projeto de PPP.

10.3. O não aproveitamento dos estudos e projetos, bem como sua eventual

modificação posterior, que implique na inutilização, ainda que parcial, de estudos e

projetos declarados aproveitados através deste procedimento, não gerará para o

Poder Público a obrigação de ressarcir os custos incorridos.

10.4. A recomendação pelo aproveitamento, total ou parcial, dos estudos e

projetos ficará a exclusivo critério do Poder Público, que fará a análise e seleção dos

documentos entregues pelos interessados, através da Comissão Técnica Apuradora.

10.5. O Poder Público não se obriga a aceitar a totalidade do projeto

apresentado, caso a opção seja pelo aproveitamento apenas de determinado

segmento de cada projeto entregue, inclusive poderá selecionar partes de estudos

apresentados por proponentes diferentes.

10.6. Os Estudos serão aproveitados/ressarcidos na seguinte proporção:

i) Projeto de Engenharia = 40% do Valor Global;

ii) Modelagem Operacional = 15% do Valor Global;

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iii) Viabilidade do Projeto = 30% do Valor Global;

iv) Avaliação de Impacto e Risco e Análise da Fundamentação Legal = 15%

do Valor Global.

10.7. O ressarcimento será efetuado integralmente por empresa vencedora

de posterior concorrência para concessão do serviço de iluminação pública através

de Parceria Público-Privada (Art. 21 da Lei nº. 8.987/1995).

10.8. O ressarcimento se dará através da apresentação de Nota Fiscal, a

qual só deverá ser emitida após a publicação, em Diário Oficial, do extrato do

contrato administrativo de concessão do serviço de iluminação pública de

Benevides.

10.9. A Nota Fiscal deverá ser protocolada na Sala de Licitação da Prefeitura

Municipal de Benevides, localizada na Av. Augusto Meira Filho, 1379 – Altos, bairro

Centro, Benevides/PA, CEP 68.795-000, bem como encaminhada por correio

eletrônico para o endereço [email protected], junto à documentação

constante do item “10.12.”.

10.10. A Nota Fiscal deverá, obrigatoriamente, apresentar o número deste

Procedimento de Manifestação de Interesse PMI/Chamada Pública n° 09-003/2018.

10.11. O pagamento se dará em até 30 (trinta) dias, pelo vencedor do

certame para concessão do serviço de iluminação pública do Município, através de

PPP, contados do recebimento da Nota Fiscal, devidamente atestada pelo fiscal do

contrato.

10.12. A Nota Fiscal deverá, obrigatoriamente, vir acompanhada de recibo

de pagamento, Certidão Negativa de Débitos junto à Receita Federal, Certidão

Negativa de Débitos junto ao FGTS e Certidão Negativa de Débitos junto à Fazenda

Municipal, caso se trate de empresa com domicílio no Município de Benevides.

10.13. O comprovante de pagamento (quitação da obrigação), por parte da

empresa vencedora da Parceria Público-Privada, deverá, obrigatoriamente, ser

protocolado na Sala de Licitação da Prefeitura Municipal de Benevides, localizada

na Av. Augusto Meira Filho, 1379 – Altos, bairro Centro, Benevides/PA, CEP

68.795-000, bem como encaminhado por correio eletrônico para o endereço

[email protected].

11. APRESENTAÇÃO DE MANIFESTAÇÃO DE INTERESSE

11.1. A manifestação de interesse em participar deste procedimento deverá

ser encaminhada através de requerimento formal ao Município de Benevides,

dirigido ao chefe do Executivo Municipal, contendo os seguintes documentos:

i) Registro comercial, no caso de empresa individual;

ii) Ato constitutivo, estatuto ou contrato social em vigor, devidamente

registrado, em se tratando de sociedades comerciais, e, no caso de sociedades por

ações, acompanhado de documentos de eleição de seus administradores;

iii) Inscrição do ato constitutivo, no caso de sociedades civis, acompanhada

de prova de diretoria em exercício;

iv) Decreto de autorização, em se tratando de empresa ou sociedade

estrangeira em funcionamento no País, e ato de registro ou autorização para

funcionamento expedido pelo órgão competente, quando a atividade assim o exigir;

v) Cópia do documento de identificação do representante legal (sócio);

mailto:[email protected]


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vi) Procuração assinada por representante legal (sócio), com

reconhecimento de firma, com poderes suficientes, se for o caso;

vii) Cópia da documentação do procurador, se for o caso;

viii) Cópia do documento de identificação do representante legal (sócio) que

assina a procuração, se for o caso;

ix) Prova de Inscrição no Cadastro Nacional de Pessoa Jurídica;

x) Regularidade Tributária com a Fazenda Nacional;

xi) Regularidade Tributária com a Fazenda Estadual;

xii) Regularidade Tributária com a Fazenda Municipal;

xiii) Certidão Negativa de Débitos junto ao INSS;

xiv) Certidão Negativa de Débitos junto ao FGTS;

xv) Certidão Negativa de Débitos Trabalhistas;

xvi) Declaração de não empregar menor de 18 anos em trabalho noturno,

perigoso e insalubre, menor de 16 anos em condição que não seja a de aprendiz e

menor de 14 anos em qualquer forma de trabalho;

xvii) Declaração de Habilitação quantos às exigências editalícias e legais;

xviii) Declaração de Aceitação de todas as condições do Certame;

xix) Declaração de inexistência de fato impeditivo;

xx) Demonstração de experiência na realização de projetos, levantamentos,

investigações e estudos similares aos solicitados (qualificação técnica);

xxi) Declaração de transferência à Administração Pública dos direitos

associados aos projetos, levantamentos, investigações e estudos selecionados.

11.2. A manifestação de interesse deverá ser protocolada na Sala de

Licitação da Prefeitura Municipal de Benevides, localizada na Av. Augusto Meira

Filho, 1379 – Altos, bairro Centro, Benevides/PA, CEP 68.795-000.

11.3. A autorização é pessoal e intransferível, podendo ser:

i) cassada, em caso de descumprimento de seus termos, inclusive na

hipótese de descumprimento do prazo para reapresentação determinado pelo órgão

ou pela entidade solicitante, tendo em vista o disposto no § 2º do art. 9º, e de não

observação da legislação aplicável;

ii) Revogada, em caso de perda de interesse do Poder Público ou desistência

por parte da pessoa jurídica de direito privado autorizada, através de comunicação

formal a esta Municipalidade;

iii) Anulada, em caso de vício no procedimento ou por outros motivos

previstos na legislação;

iv) Tornada sem efeito, em caso de superveniência de dispositivo legal que,

por qualquer motivo, impeça o recebimento dos projetos, levantamentos,

investigações ou estudos.

12. ENTREGA DOS ESTUDOS E PROJETOS TÉCNICOS

12.1. Os estudos e projetos deverão ser entregues em 01 (uma) via física e

01 (uma) via eletrônica, desbloqueada/editável, em CD, DVD ou Pen-drive,

protocolados na sala da Comissão Permanente de Licitação - CPL, localizada na Av.

Augusto Meira Filho, 1379 – Altos, bairro Centro, Benevides/PA, CEP 68.795-000,

pessoalmente ou através de correio – SEDEX, respeitando a data limite para entrega

do projeto.

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12.1.1 As empresas que desejarem encaminhar os estudos e projetos

através de correio – SEDEX, deverão encaminhar ainda, para o endereço eletrônico

[email protected], o comprovante de postagem digitalizado dentro do

prazo estipulado no item “9.2.”.

12.1.2 Os estudos e projetos deverão ser elaborados por profissionais

credenciados nos respectivos conselhos de classe (CREAS, CAU, CRA, CRC, OAB,

etc.) e deverão estar registrados com certificação da responsabilidade técnica do

profissional (ART, RRT, etc.), devendo toda documentação ser apresentada

juntamente com os estudos e projetos.

12.2. Cada interessado, isoladamente ou em grupo, somente poderá

apresentar um conjunto de estudos e projetos em volumes lacrados e devidamente

identificados.

12.3. Os estudos e projetos deverão estar rubricados pelo(s) representante(s)

legal(is) da pessoa jurídica e pelo(s) responsável(is) técnico(s), em uma via física e

uma via digital.

12.3.1. Os estudos, projetos, levantamentos e modelagens deverão ser

apresentados em papel e em versão eletrônica (CD/DVD/Pen-drive) com as

planilhas eletrônicas (formato Microsoft Excel) abertas (desbloqueadas), passíveis de

conferência de premissas, fórmulas e simulações, com desagregação de todos os

itens.

12.4. Os estudos e projetos poderão ser utilizados pelo Município de

Benevides para apresentação ao público em geral.

12.5. A falta de atendimento de quaisquer das hipóteses previstas neste PMI

acarretará a desclassificação do estudo do interessado.

12.6. Oportunamente os autores dos estudos e projetos entregues poderão

ser convidados pelo Poder Público a apresentar o modelo proposto. Esta

apresentação consistirá de uma breve explicação dos principais pontos do estudo

elaborado.

12.7. Os estudos produzidos sem a devida autorização não serão aceitos e

considerados pelo Município.

13. RESPONSABILIDADE PELOS PROJETOS E ESTUDOS TÉCNICOS

13.1. Todo o conteúdo dos estudos e projetos disponibilizados ao Município

de Benevides/PA, quanto à veracidade e à coerência das informações e declarações

ali contidas, é de responsabilidade, única e exclusiva, dos proponentes.

13.2. Os proponentes não poderão se escusar da responsabilidade de

quaisquer irregularidades e equívocos nos estudos projetos, devendo avaliar e aferir

os dados primários e as informações utilizadas na elaboração destes, inclusive

aqueles fornecidos pelos entes públicos, não podendo atribuir a responsabilidade de

eventuais incorreções aos entes do Poder Público.

14. DIREITOS AUTORAIS

14.1. Os direitos autorais sobre os estudos e projetos que compõem este

PMI serão cedidos pelos interessados, de forma irrevogável, irretratável e

incondicional, ao Município de Benevides, podendo ser utilizados total ou



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parcialmente, de acordo com oportunidade e conveniência, para a formulação de

editais, contratos e demais instrumentos afins ao objeto deste PMI.

15. PARTICIPAÇÃO EM PROCEDIMENTOS LICITATÓRIOS FUTUROS

15.1. A apresentação dos estudos e projetos pelos interessados não resulta

em qualquer espécie de impedimento de participar, direta ou indiretamente, de

procedimentos licitatórios relativos à contratação da PPP, realização do projeto ou

de obras e serviços a estes correlatos, na forma do art. 31 da Lei Federal nº

9.074/95, e nem inibe a participação de futuros licitantes que não tiverem

apresentado os estudos e projetos neste PMI.

16. INEXISTÊNCIA DE CONTRATAÇÃO OU DE OBRIGAÇÃO DE CONTRATAR

16.1. O presente PMI não poderá ser interpretado como procedimento de

pré-qualificação, início de contratação ou garantia de contratação futura pelo Poder

Público, o qual não poderá ser considerado responsável pela não realização de

posterior procedimento licitatório.

16.2. A aceitação integral dos estudos e projetos apresentados por algum

dos interessados, bem como sua utilização, total ou parcial, em posterior

procedimento de licitação, não gerará obrigação de contratação deste interessado

pelo Poder Público.

17. DA VEDAÇÃO DE PRIVILÉGIOS

17.1. Os interessados não gozarão de qualquer espécie de favorecimento,

vantagem ou privilégio em procedimentos licitatórios relativos à contratação da PPP

pela apresentação dos estudos e projetos que eventualmente sejam utilizados para

a sua consolidação.

18. PRERROGATIVAS DO PODER PÚBLICO

18.1. O Poder Público poderá, a qualquer tempo e a seu exclusivo critério:

i) Solicitar aos interessados autorizados informações adicionais para

retificar ou complementar sua manifestação;

ii) Alterar a estrutura, o cronograma, o conteúdo, a abordagem e os

requisitos deste PMI;

iii) Limitar, excluir ou aceitar, parcial ou totalmente, os estudos e projetos

advindos deste PMI;

iv) Determinar que a elaboração dos estudos técnicos seja acompanhada

por órgão ou entidade do Poder Público;

v) Solicitar aos proponentes a exibição da proposta, em conferência a ser

designada previamente pelo Poder Público.

19. CONDIÇÕES GERAIS E PRAZOS

19.1. Estão impedidos de participar deste PMI os agentes públicos

municipais, servidores e ocupantes de cargos comissionados.

19.2. Os interessados, pessoas jurídicas de direito privado, que pretendam

apresentar os estudos deverão requerer autorização para realiza-los, através de

manifestação encaminhada ao Município de Benevides, dirigido ao chefe do

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Executivo Municipal, devendo ser protocolado na sala de Licitações da Prefeitura,

localizada na Av. Augusto Meira Filho, 1379 – Altos, bairro Centro, Benevides/PA,

CEP 68.795-000.

19.3. O prazo máximo para cadastramento de autorização do interessado

pelo Poder Público será de até 15 (Quinze) dias, contados a partir da data da

publicação deste PMI, veiculada no Diário Oficial da União – DOU (Imprensa

Nacional), Imprensa Oficial do Estado do Pará - IOEPA e em Jornal de Grande

Circulação no Estado do Pará.

20. AVALIAÇÃO DOS ESTUDOS E PUBLICAÇÃO DO RESULTADO

20.1. O Poder Público Municipal, depois de findado o prazo previsto para

apresentação dos estudos técnicos, terá até 30 (trinta) dias para analisar e publicar

o vencedor deste Procedimento de Manifestação de Interesse/Chamada Pública, o

qual será veiculado no Diário Oficial da União – DOU (Imprensa Nacional),

Imprensa Oficial do Estado do Pará - IOEPA e em Jornal de Grande Circulação no

Estado do Pará.

Benevides/PA, 18 de Maio de 2018.

________________________________________

AURIO CLEBER UNGARATTI

Presidente da CPL

Mat. 13.668

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TERMO DE REFERÊNCIA

1 - INTRODUÇÃO

Atualmente o Município de Benevides conta com aproximadamente 7.373

(sete mil trezentas e setenta e três) pontos de luz, espalhados pelos limites

geográficos deste município, preenchidos em sua integralidade com luminárias do

tipo incandescente, o que se reflete em uma elevada fatura de energia elétrica.

Além disto, a Divisão de Iluminação Pública Municipal verificou que as

condições apresentadas pelos pontos de iluminação espalhados no município estão

precárias, com estruturas metálicas enferrujadas, bocais e fiações danificadas,

lâmpadas incandescentes de altíssimo consumo, baixa luminosidade, baixa

durabilidade, manutenção cara e frequente, dificultando a oferta de um serviço

satisfatório aos benevidenses.

Sabendo-se que as luminárias em Light Emitter Diode – LED, se comparadas

às lâmpadas a gás, consomem 75% (setenta e cinco por cento) menos, são 50

(cinquenta) vezes mais duráveis, são mais resistentes, não superaquecem, são mais

seguras, não são nocivas à saúde humana, bem como possuem descarte adequado

ao meio-ambiente, resta imperiosa a reconfiguração do Parque Elétrico Municipal

de Benevides.

2 - OBJETO

O objeto deste procedimento administrativo é a apresentação, por eventuais

interessados, pessoas jurídicas de direito privado, de estudos técnicos e projetos de

Parceria Público-Privada - PPP para modernização, otimização, expansão, operação

e manutenção da Infraestrutura da Rede de Iluminação Pública do Município de

Benevides, Estado do Pará.

3 - JUSTIFICATIVA DA CONTRATAÇÃO

Ainda que o Município de Benevides apresente superávit quando comparado

o valor médio arrecadado da Contribuição de Iluminação Pública – CIP com o valor

médio das faturas de energia elétrica, taxas administrativas e parcelamentos de

débitos junto às Centrais Elétricas do Pará - CELPA, há enorme margem para

crescimento quantitativo e qualitativo do Parque de Iluminação Pública Municipal,

a fim de melhor atender aos anseios dos cidadãos benevidenses.

Portanto, a realização da pretensa Chamada Pública se justifica na

necessidade de modernizar os serviços da iluminação pública de Benevides, com a

substituição das luminárias convencionais pela tecnologia de LED, reduzindo o

consumo de energia elétrica da Municipalidade e a periodicidade de manutenção,

bem como prevendo um melhoramento no atendimento ao cidadão, tornando

imprescindível a apresentação dos estudos e projetos em testilha para compor

posterior concorrência para concessão da iluminação pública municipal na

modalidade de Parceria Público Privada.

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4 - ESPECIFICAÇÕES DO OBJETO

Objetivando a melhoria da qualidade dos serviços de Iluminação Pública

prestados, o Município de Benevides abre Procedimento de Manifestação de

Interesse por meio de Chamada Pública a fim de receber estudos de viabilidade

técnica, ambiental, econômico-financeira e jurídica, capazes de subsidiar a

composição de um Edital para contratação de Parceria Público-Privada - PPP de

forma a prestar eficientemente os serviços de iluminação pública.

Os estudos e projetos apresentados devem exibir soluções de remodelação,

total ou parcial, da Infraestrutura da Rede de Iluminação Pública, bem como

diagnóstico atualizado do estado e do cadastro técnico, sua expansão e otimização,

sua operação e manutenção, envolvendo todos os possíveis serviços agregados,

dentre outros, de acordo com o detalhamento técnico a ser apresentado no Edital.

O foco do novo modelo de prestação de serviços de Iluminação Pública no

Município de Benevides deverá ser a qualidade do serviço prestado, implementando

mecanismos que possibilitem a aferição de determinadas variáveis que consigam

quantificar os serviços prestados e o desempenho do concessionário.

Os estudos deverão adotar como premissa a assunção, pelo posterior

concessionário, da gestão de toda a Infraestrutura da Rede de Iluminação Pública,

desde o início do prazo da concessão, tanto a existente na rede de distribuição de

energia elétrica da concessionária local, como a existente em circuitos próprios do

Município.

Como produto a ser entregue nesta prestação de serviços, a luz deverá ser

medida e monitorada. Alguns critérios derivados como consumo, disponibilidade,

registros de incidentes e problemas, tempo de reparo e informações acerca dos

eventos relacionados à prestação do serviço de iluminação, deverão ser tratados

nos estudos a serem apresentados.

A luz deverá ser medida conforme sua luminância, na unidade de medida

correspondente, e ser compatível com a característica da via que ilumina, conforme

dimensões, tráfego de veículos e pedestres, arborização, entre outros. Outros

critérios de medição poderão ser propostos, entre eles, os níveis de “sombra”,

diferenças entre iluminação na via de tráfego e nas calçadas, correções para

luminárias obstruídas por árvores e outros obstáculos.

Quanto às tecnologias referentes à iluminação, deverão ser propostas as

soluções de iluminação LED, sendo excluídas todas as demais, por estarem em

desacordo com os objetivos de durabilidade e de qualidade desejados.

5 - CONDIÇÕES GERAIS

Os serviços deverão ser executados de acordo com as normas e

especificações contidas neste Termo de Referência e no Edital, obedecendo as

Linhas Normativas da ABNT.

A empresa interessada é responsável pelo fornecimento e conservação dos

equipamentos mecânicos e demais ferramentas/instrumentos necessários à

execução do objeto desta Chamada Pública.

Caberá à interessada empregar mão-de-obra especializada, de acordo com o

objeto pretendido, ficando sob sua exclusiva responsabilidade todos os encargos

sociais que sobre ele incidirem.

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A empresa interessada deverá obedecer às normas de Segurança e Medicina

do Trabalho.

Os serviços que não satisfizerem as condições editalícias, ou que não forem

executados dentro da boa técnica, poderão ser rejeitados pela Comissão Técnica

Apuradora a ser designada pela Prefeitura Municipal, a qual determinará a

inutilização dos estudos/projetos, ficando por conta da empresa interessada todas

as despesas dele decorrentes.

6 – PARTICIPAÇÃO E AUTORIZAÇÃO

Poderão participar desta Chamada Pública as pessoas jurídicas de direito

privado não declaradas inidôneas ou suspensas de contratar com a Administração

Pública.

Os interessados em participar deste Chamamento Público deverão requerer a

autorização para a elaboração do projeto por meio de solicitação formal ao

Município Benevides/PA, dirigido ao Chefe do Executivo Municipal, devendo ser

protocolada na sala da Comissão permanente de Licitações, localizada na Av.

Augusto Meira Filho, 1379 – Altos, bairro Centro, Benevides/PA, na forma do

modelo disponibilizado no anexo do Edital, acostando os seguintes documentos:

i) Registro comercial, no caso de empresa individual;

ii) Ato constitutivo, estatuto ou contrato social em vigor, devidamente

registrado, em se tratando de sociedades comerciais, e, no caso de sociedades por

ações, acompanhado de documentos de eleição de seus administradores;

iii) Inscrição do ato constitutivo, no caso de sociedades civis, acompanhada

de prova de diretoria em exercício;

iv) Decreto de autorização, em se tratando de empresa ou sociedade

estrangeira em funcionamento no País, e ato de registro ou autorização para

funcionamento expedido pelo órgão competente, quando a atividade assim o exigir;

v) Cópia do documento de identificação do representante legal (sócio);

vi) Procuração assinada por representante legal (sócio), com

reconhecimento de firma, com poderes suficientes, se for o caso;

vii) Cópia da documentação do procurador, se for o caso;

viii) Cópia do documento de identificação do representante legal (sócio) que

assina a procuração, se for o caso;

ix) Prova de Inscrição no Cadastro Nacional de Pessoa Jurídica;

x) Regularidade Tributária com a Fazenda Nacional;

xi) Regularidade Tributária com a Fazenda Estadual;

xii) Regularidade Tributária com a Fazenda Municipal;

xiii) Certidão Negativa de Débitos junto ao INSS;

xiv) Certidão Negativa de Débitos junto ao FGTS;

xv) Certidão Negativa de Débitos Trabalhistas;

xvi) Declaração de não empregar menor de 18 anos em trabalho noturno,

perigoso e insalubre, menor de 16 anos em condição que não seja a de aprendiz e

menor de 14 anos em qualquer forma de trabalho;

xvii) Declaração de Habilitação;

xviii) Declaração de Aceitação de todas as condições do Certame;

xix) Declaração de inexistência de fato impeditivo;

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xx) Demonstração de experiência na realização de projetos, levantamentos,

investigações e estudos similares aos solicitados (qualificação técnica);

xxi) Declaração de transferência à Administração Pública dos direitos

associados aos projetos, levantamentos, investigações e estudos selecionados.

O requerimento de autorização deverá ser protocolado na CPL em até 15

(quinze) dias corridos, contados a partir do primeiro dia útil após a publicação do

aviso de abertura de Procedimento de Manifestação de Interesse/Chamada Pública,

veiculado no Diário Oficial da União – DOU (Imprensa Nacional), Imprensa Oficial

do Estado do Pará - IOEPA e em Jornal de Grande Circulação no Estado do Pará.

O requerimento será avaliado pela Comissão Permanente de Licitação de

Benevides, tendo como critério mínimo a demonstração de o interessado cumprir a

habilitação técnica e jurídica suficiente para executar os serviços solicitados, em

atenção às limitações impostas pela natureza das atividades profissionais exigidas.

7 - APRESENTAÇÃO DOS ESTUDOS DE VIABILIDADE

O estudos técnicos e projetos de Parceria Público-Privada - PPP para modernização, otimização, expansão, operação e manutenção da Infraestrutura da Rede de Iluminação Pública do Município de Benevides, serão apresentados no prazo de até 30 (trinta) dias corridos, contados a partir do primeiro dia útil após a publicação da autorização para realização dos estudos e projetos, veiculado no Diário Oficial da União – DOU (Imprensa Nacional), Imprensa Oficial do Estado do Pará - IOEPA e em Jornal de Grande Circulação no Estado do Pará.

Os estudos e projetos deverão ser entregues em 01 (uma) via física e 01 (uma) via eletrônica, desbloqueada/editável, em CD, DVD ou Pen-drive, devendo ser protocolados na sala da Comissão Permanente de Licitação - CPL, localizada na Av. Augusto Meira Filho, 1379 – Altos, bairro Centro, Benevides/PA, CEP 68.795-000, pessoalmente ou através de correio – SEDEX, respeitando a data limite para entrega do projeto.

As empresas que desejarem encaminhar os estudos e projetos através de correio – SEDEX, deverão encaminhar ainda, para o endereço eletrônico [email protected], o comprovante de postagem digitalizado dentro do prazo supramencionado.

Os estudos e projetos deverão ser elaborados por profissionais credenciados nos respectivos conselhos de classe (CREAS, CAU, CRA, CRC, OAB, etc.) e deverão estar registrados com certificação da responsabilidade técnica do profissional (ART, RRT, etc.), devendo toda documentação ser apresentada juntamente com os estudos e projetos.

Os estudos produzidos sem a devida autorização não serão aceitos e

considerados pelo Município.

8 - VALOR ESTIMADO

Para a contratação do objeto deste instrumento, com base na planilha de

custos acostada aos autos, chegou-se ao preço global máximo para ressarcimento

de R$ 292.637,99 (duzentos e noventa e dois mil seiscentos e trinta e sete reais e

noventa e nove centavos).

9 - DOTAÇÃO ORÇAMENTÁRIA

As despesas decorrentes da contratação deste objeto correrão pela dotação

orçamentária que abaixo segue:

Órgão Requisitante: 0707 – Secretaria Municipal de Obras, Viação e Infraestrutura

Projeto/Atividade: 25 752 0005 1.013 - Ampliação da Iluminação Pública

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Projeto/Atividade: 25 752 0005 2.023 - Manutenção da Iluminação Pública

Projeto/Atividade: 15 122 0003 2.017 – Manutenção da SEMOVI

Elemento de despesas: 3.3.90.39.00 – Outros Serviços de Terceiro – Pessoa

Jurídica

10 - RESSARCIMENTO

O ressarcimento será efetuado integralmente por empresa vencedora de posterior concorrência para concessão do serviço de iluminação pública através de Parceria Público-Privada (Art. 21 da Lei nº. 8.987/1995). O ressarcimento se dará através da apresentação de Nota Fiscal, a qual só deverá ser emitida após a publicação, em Diário Oficial, do extrato do contrato

administrativo de concessão do serviço de iluminação pública de Benevides. A Nota Fiscal deverá ser protocolada na Sala de Licitação da Prefeitura Municipal de Benevides, localizada na Av. Augusto Meira Filho, 1379 – Altos, bairro Centro, Benevides/PA, CEP 68.795-000, bem como encaminhada por correio eletrônico para o endereço [email protected], junto à documentação constante do item “10.12.”. A Nota Fiscal deverá, obrigatoriamente, apresentar o número deste Procedimento de Manifestação de Interesse PMI/Chamada Pública n° 09-003/2018. O pagamento se dará em até 30 (trinta) dias, pelo vencedor do certame para concessão do serviço de iluminação pública do Município, através de Parceria Público Privada, contados do recebimento da Nota Fiscal, devidamente atestada pelo fiscal do contrato. A Nota Fiscal deverá, obrigatoriamente, vir acompanhada de recibo de pagamento, Certidão Negativa de Débitos junto à Receita Federal, Certidão Negativa de Débitos junto ao FGTS e Certidão Negativa de Débitos junto à Fazenda Municipal, caso se trate de empresa com domicílio no Município de Benevides. O comprovante de pagamento (quitação da obrigação), por parte da empresa vencedora da Parceria Público-Privada, deverá, obrigatoriamente, ser protocolado na Sala de Licitação da Prefeitura Municipal de Benevides, localizada na Av. Augusto Meira Filho, 1379 – Altos, bairro Centro, Benevides/PA, CEP 68.795-000, bem como encaminhado por correio eletrônico para o endereço [email protected]. 11 - PRAZO DE VIGÊNCIA

O contrato administrativo terá vigência de 60 (sessenta) dias, podendo ser

prorrogado por igual período, de acordo com a Lei 8.666/93.

12 - OBRIGAÇÕES DO CONTRATANTE

Promover o acompanhamento e a fiscalização do objeto, anotando e

comunicando à Contratada as ocorrências de quaisquer fatos em prejuízo à

Administração Municipal, podendo, a seu critério, exigir medidas corretivas.

Verificar a equivalência do objeto com as especificações contidas no edital.

Receber a documentação necessária para realização do pagamento à

Contratada, de acordo com os prazos e condições constantes neste Termo de

Referência.

Cumprir e fazer cumprir o disposto nas cláusulas do contrato.

Todas as questões inerentes ao objeto desta Chamada Pública ficarão

submetidas à Divisão de Iluminação Pública Municipal de Benevides – DIP.


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Verificar falha ou imperfeição que impeça o recebimento ou a utilização do

objeto do contrato nas finalidades administrativas institucionais, sustando a

possibilidade de posterior pagamento em nome da contratada, até que sejam

sanadas as falhas e/ou imperfeições.

Acompanhar, permanente e ininterruptamente, a execução de todos os

serviços, supervisionando e fiscalizando os trabalhos da contratada, de forma a

assegurar que esta cumpra o que estabelece o Contrato, e os demais documentos

integrantes deste.

Dirimir as dúvidas da contratada que porventura surjam durante a execução

dos serviços, com relação a qualquer aspecto ligado ao objeto do Contrato.

13 - OBRIGAÇÕES DA CONTRATADA

Mobilizar e desmobilizar mão-de-obra e equipamentos para execução dos

serviços.

Realizar todos os serviços técnicos profissionais especializados listados neste

Termo de Referência;

Executar, com o emprego de mão-de-obra apropriada, fornecendo material

adequado e utilizando os equipamentos mais indicados, todos os serviços listados

neste Termo de Referência.

Os preços unitários da empresa interessada deverão corresponder ao serviço

completo, considerando incluídas todas e quaisquer despesas diretas e indiretas

sobre eles incidentes, entre as quais:

a) Emprego de mão-de-obra apropriada, especializada ou não;

b) Fornecimento dos materiais especificados, e perdas de qualquer natureza;

c) Utilização de todas as ferramentas e equipamentos apropriados,

necessários à execução dos serviços;

d) Pagar os impostos e encargos sociais trabalhistas em geral.

14 - LOCAL DA EXECUÇÃO

A execução do objeto desta Chamada Pública se dará dentro dos limites

geográficos deste Município de Benevides, a depender da localização de cada ponto

de iluminação pública municipal.

15 - FISCAL DO CONTRATO

Para execução e fiscalização do contrato administrativo, inclusive atestar a

execução dos serviços na Nota Fiscal apresentada, ficam designados os servidores

abaixo:

a) OTAVIA MARIA MELO DE ARAUJO COSTA, Chefe da Divisão de

Iluminação Pública, Mat. 14.641;

b) JOSIEL NASCIMENTO DOS SANTOS FILHO, Engenheiro Civil, Mat.

15.943.

Os fiscais acima mencionados poderão ser acrescentados ou substituídos, a

depender do caso concreto, através de Portaria do Prefeito Municipal de Benevides,

a qual se fará parte integrante do instrumento contratual.

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16 – DISPOSIÇÕES FINAIS

Ao participar desta Chamada Pública a empresa declara-se ciente de que,

conforme Art. 21 da Lei nº. 8.987/1995, o pagamento do Projeto de Reconfiguração

do Parque de Iluminação Pública de Benevides só será realizado, posteriormente,

após processo licitatório na modalidade Concorrência para concessão do serviço de

iluminação pública na modalidade PPP.

A Prefeitura Municipal de Benevides não arcará com nenhum pagamento

pela execução do Projeto de Reconfiguração do Parque de Iluminação Pública de

Benevides, ficando, este, integralmente vinculado à empresa vencedora de posterior

Concorrência para concessão do serviço de iluminação pública municipal (Art. 21

da Lei nº. 8.987/1995).

Esta Prefeitura Municipal de Benevides não se responsabilizará pelo fracasso

ou deserção da concorrência para concessão do serviço de iluminação pública

baseada no projeto de Reconfiguração do Parque de Iluminação Pública de

Benevides vencedor, não cabendo, à empresa contratada, pleitear pelos valores

deste.

A Prefeitura Municipal de Benevides, depois de findado o prazo previsto para

apresentação dos estudos técnicos, terá até 30 (trinta) dias para analisar e publicar

o vencedor do pretenso Procedimento de Manifestação de Interesse/Chamada

Pública, o qual será veiculado no Diário Oficial da União – DOU (Imprensa

Nacional), Imprensa Oficial do Estado do Pará - IOEPA e em Jornal de Grande

Circulação no Estado do Pará.

Benevides/PA, 18 de Maio de 2018.

________________________________________

OTAVIA MARIA MELO DE ARAUJO COSTA

Chefe da Divisão de Iluminação Pública

Mat. 14.641

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CNPJ: 05.058.466/0001-61

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ANEXO II

MODELO DE MANIFESTAÇÃO DE INTERESSE

(em papel timbrado da empresa qualificada)

(Local e data)

Ao Excelentíssimo Senhor Prefeito RONIE RUFINO DA SILVA

Referente à CHAMADA PÚBLICA Nº 09-003/2018, para realização de estudos de

viabilidade técnica, ambiental, econômico-financeira e jurídica, bem como projetos

que contenham nível de detalhamento suficiente para a composição do edital de

contratação de Parceria Público-Privada ou outro modelo de concessão que seja

economicamente viável para modernização, otimização, expansão, operação e

manutenção da infraestrutura da rede de iluminação pública no Município de

Benevides.

Excelentíssimo Senhor Prefeito,

[Denominação social da INTERESSADA], [CNPJ], [qualificação do

representante legal/procurador constituído (nacionalidade, estado civil, ocupação,

CPF, RG e endereço)], situada à [endereço físico completo e eletrônico da

INTERESSADA], [números de telefone], por meio do presente, REQUER autorização

de Vossa Excelência para realizar os estudos em epígrafe, objeto da Chamada

Pública nº 09-003/2018, e DECLARA:

a) transferir integralmente os direitos associados aos projetos,

levantamentos, investigações e estudos selecionados.

b) Cumprir eventuais solicitações feitas pela equipe técnica do Executivo

Municipal, sob pena de desclassificação da proposta;

c) No caso de participação em consórcio, a documentação e informações

devem ser prestadas por todos consorciados;

d) Deter a habilitação compatível com o objeto da Chamada Pública n° 09-

003/2018, conforme item “11.1” do Edital, como se comprova na documentação em

anexo;

e) Deter qualificação técnica suficiente para elaborações dos estudos,

conforme acervo técnico em anexo capaz de demonstrar a experiência na realização

de projetos, levantamentos, investigações e similares aos solicitados;

f) Estar ciente de todas as condições da Chamada Pública n° 09-003/2018,

aceitando-as em sua totalidade;

g) Estar ciente do valor global estimado a ser ressarcido, inclusive quantos

aos parâmetros utilizados para sua definição.

h) Inexistir fatos impeditivos e/ou extintivos do direito de participar de

certames licitatórios no âmbito da Administração Pública Federal, Estadual

Municipal ou do Distrito Federal;

i) Estar ciente da obrigatoriedade de declarar ocorrências posteriores de

fatos impeditivos e fatos impeditivos e/ou extintivos do direito de participar de

certames licitatórios no âmbito da Administração Pública em geral;

ESTADO DO PARÁ


CNPJ: 05.058.466/0001-61

_________________________________________________________________________________


j) Não empregar menor de 18 anos em trabalho noturno, perigoso e

insalubre, menor de 16 anos em condição que não seja a de aprendiz e menor de

14 anos em qualquer forma de trabalho;

k) Autorizar que toda e qualquer comunicação derivada desta Chamada

Pública seja realizada por meio de correio eletrônico, no endereço [E-MAIL DO

INTERESSADO].

Ademais, na oportunidade, anexo ao presente requerimento o detalhamento

das atividades que pretende realizar, considerado o escopo dos projetos,

levantamentos, investigações e estudos definidos na solicitação, inclusive com a

apresentação de cronograma que indique as datas de conclusão de cada etapa e a

data final para a entrega dos trabalhos.

Cordialmente,

__________________________________

Nome do Representante Legal/Procurador constituído

Nome da Empresa Interessada

CNPJ da Empresa Interessada

procedimento de manifestaÇÃo de interesse chamada pÚblica nº 09-003 ... · eficiente...

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