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PREFEITURA MUNICIPAL DE PACAEMBU Departamento de Licitação

Av. José Galdino dos Santos, 987 – Centro - Pacaembu-SP - CEP 17.860-000 CNPJ: 44.927.267/0001-02 | Telefone/Fax (18)3862-9090

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EDITAL DE LICITAÇÃO

PROCESSO LICITATÓRIO Nº 020 / 2016

CONCORRÊNCIA PÚBLICA Nº 01 / 2016

ORGÃO EMITENTE: Departamento de Obras e Conservação. PROCESSO LICITATÓRIO: nº 020/2016. MODALIDADE: Concorrência Pública nº 01/2016. TIPO DE LICITAÇÃO: Menor Preço GLOBAL. REGIME DE EXECUÇÃO: Empreitada Total por Preço Global. ENCERRAMENTO: 09 de MAIO de 2016 às 09h00min. OBJETO: Contratação de empresa especializada para execução de

pavimentação asfáltica tipo CBUQ em ruas e avenidas do bairro Nova Pacaembu, e outras localidades do município de Pacaembu, conforme projeto básico, nos termos do processo nº 17944.001240/2015-69, PAC 2, Pró-Transportes, 3ª etapa.

MACIEL DO CARMO COLPAS, Prefeito Municipal de Pacaembu, Estado de São Paulo, torna público a abertura de Concorrência Pública nº 01/2016, para Contratação de empresa especializada para execução de pavimentação asfáltica tipo CBUQ em ruas e avenidas do bairro Nova Pacaembu, e outras localidades do município de Pacaembu, conforme projeto básico, nos termos do processo nº 17944.001240/2015-69, PAC 2, Pró-Transportes, 3ª etapa. Os envelopes contendo a documentação e proposta, deverão ser entregues no Departamento de Licitação, na Avenida José Galdino dos Santos, nº 987 - Centro – Pacaembu-SP – CEP 17860-000 – Tel. (18)3862-9090, e Tel/Fax 3862-9092, até a data e horário informada no preâmbulo deste Edital.

Na forma da Lei Federal nº 8.666/93 e suas atualizações, o senhor Prefeito Municipal reserva-se no direito de revogar/cancelar a presente licitação caso o Convênio oriundo do processo nº 17944.001240/2015-69 não seja assinado/formalizado pelo órgão gestor competente, configurando razões de interesse público, sem que isto gere direito a qualquer indenização ou ressarcimento aos licitantes. Dessa forma, o respectivo Contrato com a empresa vencedora, e a Ordem de Início dos Serviços, somente serão formalizados quando da assinatura do Convênio, e a respectiva autorização por parte da Gerência Executiva de Governo da Superintendência Regional da Caixa Econômica Federal de Presidente Prudente - SP. 1. SUPORTE LEGAL

1.1 – Esta licitação será regida pelos seguintes dispositivos legais:




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1.1 1 Lei Orgânica do Município de Pacaembu (Lei Municipal nº 1.200/90). 1.1.2 Lei Federal nº 8.666/93, e suas atualizações. 1.1.3 Lei Complementar nº 123/2006.

2. ELEMENTOS

2.1 – Anexo I - Projeto Básico – Infra Estrutura Urbana fl. 01: Mapa da Cidade com as Vias Beneficiadas; 2.2 - Anexo I - Projeto Básico – Infra Estrutura Urbana fl. 02: Implantação das Vias Beneficiadas; 2.3 - Anexo I - Projeto Básico – Infra Estrutura Urbana fl. 03: Implantação das Vias Beneficiadas; 2.4 - Anexo I - Projeto Básico – Infra Estrutura Urbana fl. 04: Implantação das Vias Beneficiadas; 2.5 - Anexo I - Projeto Básico – Infra Estrutura Urbana fl. 05: Implantação das Vias Beneficiadas com Rede de Esgoto Sanitário, Tubos de PVC (PBV / Série R) e Detalhamento; 2.6 - Anexo I - Projeto Básico – Infra Estrutura Urbana fl. 06: Cortes e Detalhamento das Vias Beneficiadas; 2.7 - Anexo I - Projeto Básico – Infra Estrutura Urbana fl. 07: Cortes e Detalhamento das Vias Beneficiadas; 2.8 - Anexo I - Projeto Básico – Infra Estrutura Urbana fl. 08: Detalhes Construtivos das Vias Beneficiadas; 2.9 - Anexo I - Projeto Básico – Infra Estrutura Urbana fl. 09: Projeto de Sinalização Viária, Detalhamentos e Acessibilidade; 2.10 - Anexo I - Projeto Básico – Infra Estrutura Urbana fl. 10: Projeto de Sinalização Viária, Detalhamentos e Acessibilidade; 2.11 - Anexo I - Projeto Básico – Infra Estrutura Urbana fl. 11: Projeto de Sinalização Viária, Detalhamentos e Acessibilidade; 2.12 - Anexo I - Projeto Básico – Infra Estrutura Urbana fl. 12: Projeto de Sinalização Viária, Detalhamentos e Acessibilidade.

2.13 – Anexo II – Memorial Descritivo e Cálculos; 2.3 – Anexo III- Memorial Fotográfico; 2.4 – Anexo IV- Planilha de Orçamento Sintética; 2.5 – Anexo V- Planilha de Orçamento Analítica;

2.6 – Anexo VI – Cronograma Físico-Financeiro; 2.7 – Anexo VII – Modelo de Declaração de ME ou EPP; 2.8 – Anexo VIII - Modelo de Declaração de Inexistência de Fato Impeditivo; 2.9 – Anexo IX - Modelo de Declaração de Regularidade com o Ministério do Trabalho; 2.10 – Anexo X - Minuta de Contrato.

3. OBJETO DE LICITAÇÃO 3.1 – Contratação de empresa especializada para execução de pavimentação asfáltica tipo CBUQ em ruas e avenidas do bairro Nova Pacaembu, e outras localidades do município de Pacaembu, conforme projeto básico, nos termos do processo nº 17944.001240/2015-69, PAC 2, Pró-Transportes, 3ª etapa.




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3.1.1 - A Contratada deverá executar a obra, objeto desta licitação com fornecimento de materiais, mão-de-obra e todos os equipamentos e máquinas necessários, tudo em conformidade com a Planilha de Execução Orçamentária, Cronograma e Anexos. 4. RECURSO ORÇAMENTÁRIO 4.1 – As despesas decorrentes desta Licitação correrão por conta das seguintes dotações orçamentárias:

Fichas Dotação 463- Dep. de Obras e Conservação – Pavimentação e Qualificação das Vias Urbanas. 02.11.00.15.451.0004.1025.4.4.90.51.07.

126- Dep. de Obras e Conservação – Pavimentação de Vias Urbanas. 02.11.00.15.451.0004.1003.4.4.90.51.01.

133- Dep. de Obras e Conservação – Guias, Sarjetas, Passeios e Muros. 02.11.00.15.452.0004.1005.4.4.90.51.01.

156- Dep. de Obras e Conservação – Const. de Galerias de Águas Pluviais. 02.11.00.17.512.0004.1008.4.4.90.51.01.

5. REGIME DE EXECUÇÃO 5.1 – O regime de execução será de empreitada total por preço global, com fornecimento de materiais, mão-de-obra e todos os equipamentos e máquinas necessários à execução da referida obra. 6. CRITÉRIO DE REAJUSTE 6.1 - Os preços constantes das propostas apresentadas não sofrerão reajuste de valores, salvo nas hipóteses previstas no artigo 58, § 2º; e artigo 65, Inciso II, aliena “d”, da Lei Federal 8.666/1993, devidamente comprovada. 7. DO CONTRATO E PRAZO 7.1 - O licitante vencedor terá o prazo de 03 (três) dias úteis a partir da notificação para a assinatura do Contrato. 7.2 - O não comparecimento para firmar o contrato dentro do prazo estipulado, faculta a Administração em Adjudicar o objeto do certame ao segundo classificado, devendo este assumir as mesmas condições proposta pelo primeiro classificado. 7.3 – Vigência Contratual: 07 (sete) meses a contar da data da assinatura do Contrato. 7.4 – Prazo de execução: 180 (cento e oitenta) dias após a emissão da Ordem para Início dos Serviços, conforme Cronograma Físico-Financeiro. 7.5 – A vigência contratual e seu prazo de execução admitem prorrogação nos termos do artigo 57 da Lei 8666/93, mediante justificativa aceita pela Administração Municipal, e nos termos do Convênio. Se a proponente vencedora deixar de cumprir as exigências do Instrumento Convocatório, ficará sujeita as penalidades previstas na legislação vigente e no presente Edital.




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7.6 – Local de execução: A obra deverá ser executada pela empresa licitante declarada vencedora em diversas ruas do município de Pacaembu - SP, de acordo com os projetos constantes do anexo deste Edital. 7.7 – Qualquer alteração no objeto licitado (acréscimo ou supressão) somente poderá ser executada mediante concordância da Prefeitura, que deverá elaborar Termo Aditivo nos termos da legislação vigente. 7.8 - Não havendo expediente na data marcada, a abertura da licitação será realizada no primeiro dia útil subsequente, mantidos o mesmo local e horário. 8 - DAS CONDIÇÕES DE PARTICIPAÇÃO 8.1 - Cada licitante poderá indicar somente 01 (um) mandatário para representá-lo em todo o procedimento licitatório, sendo que o mesmo não poderá representar mais de um licitante e deverá ser legalmente habilitado, apresentando Procuração com firma reconhecida da assinatura do outorgante, especificando os poderes outorgados por meio da presente, até o início da sessão de abertura. O representante legal presente na sessão deverá identificar-se apresentando documento oficial que contenha foto. 8.1.1 - A carta de credenciamento ou procuração deverá vir acompanhada de cópia autenticada dos Atos Constitutivos da empresa, comprovando que a representação foi autorizada por pessoa competente a fazê-lo; 8.1.2 - Caso for representada por Diretor ou um dos Sócios deverá apresentar cópia autenticada e atual dos seus Atos Constitutivos; 8.1.3 - A não apresentação de documentos de representação, não será motivo de inabilitação, impedindo a licitante tão somente de se manifestar durante os trabalhos de julgamento, sendo-lhe vedado registros em ata. 8.2 – Quanto à participação das microempresas e as empresas de pequeno porte, além de toda documentação estipulada no presente Edital, deverão apresentar, junto ao envelope Documentos de Habilitação, a Declaração de Microempresa ou Empresa de Pequeno Porte (modelo anexo VII), visando ao exercício dos benefícios previstos nos artigos 42 a 45 da Lei Complementar nº 123/2006. 8.3 – Não serão admitidas as empresas suspensas ou impedidas de participar ou contratar com a Administração Pública ou Entidades componentes da Administração indireta, que tenham sido declaradas inidôneas por ato do Poder Público, bem como as que estiverem em regime de falência ou concordata. 8.4 – É licito a Comissão de Licitações suspender o certame, seja qual for a fase em que este se encontrar, a fim de verificar a veracidade das declarações, documentos e apontamentos feitos pelas licitantes. 8.5 - Não será permitida a participação nesta licitação de empresas organizadas em forma de consórcio. 8.6 – Para participar da presente licitação, deverá a licitante constituir-se em pessoa jurídica, cujo objeto social seja compatível com o objeto deste edital. 8.7 – Na hipótese de não constar prazo de validade nas certidões apresentadas, a Administração aceitará como válidas as expedidas até 90 (noventa) dias imediatamente anteriores à data de apresentação das propostas.




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9. DOS DOCUMENTOS DE HABILITAÇÃO 9.1 - A documentação para habilitação descrita abaixo deverá ser apresentada em 01(uma) via, e deve ser entregue no Departamento de Licitação, situada na Avenida José Galdino dos Santos, nº 987, até o dia e horário indicados no preâmbulo deste Edital

9.2 – Para os licitantes cadastrados que apresentarem o CRC (Certificado de Registro Cadastral) em plena validade emitido por esta Prefeitura, em substituição aos documentos de Habilitação, deverão apresentar obrigatoriamente os documentos de Regularidade Fiscal que estiverem vencidos na data de abertura dos envelopes (podendo a CPL efetuar diligência a fim de averiguar as regularidades fiscais), bem como os documentos do item 9.6 – Qualificação Técnica; além do Atestado de Visita Técnica e das Declarações dos itens 9.7.3, 9.7.4, 9.7.5 e 9.7.6 no dia da abertura do envelope documentação. 9.3 - HABILITAÇÃO JURÍDICA 9.3.1 - Registro Comercial, no caso de empresa individual, devidamente registrado no órgão competente; 9.3.2 - Ato constitutivo, estatuto ou contrato social em vigor, devidamente registrado, em se tratando de sociedades comerciais, e, no caso de sociedade por ações, acompanhando de documento de eleição de seus administradores; 9.3.3 - Inscrição do ato constitutivo, no caso de sociedade civil, acompanhada de prova de diretoria em exercício; 9.3.4 - Decreto de autorização, em se tratando de empresa ou sociedade estrangeira em funcionamento no país, e ato de registro ou autorização para funcionamento expedido pelo órgão competente, quando as atividades assim o exigir. 9.4 - REGULARIDADE FISCAL 9.4.1 - Prova de inscrição no Cadastro Nacional de Pessoas Jurídicas - CNPJ; 9.4.2 - Prova de regularidade trabalhista, através da apresentação da CNDT (Certidão Negativa de Débitos Trabalhistas), (Lei nº 12.440/11). 9.4.3 - Prova de regularidade, em plena validade na data de abertura dos envelopes, para com: 9.4.3.1 - A Fazenda Federal (consistindo em Certidão Conjunta Negativa de Débitos ou Certidão Conjunta Positiva com Efeitos de Negativa, relativos a Tributos Federais - inclusive as contribuições sociais - e à Dívida Ativa da União, expedida pela Secretaria da Receita Federal); 9.4.3.2 - A Fazenda Estadual: Certidão Negativa ou Positiva com efeitos de Negativa, quanto à Dívida Ativa do Estado; 9.4.3.3 - A Fazenda Municipal: Certidão Negativa ou Positiva com efeitos de Negativa, de tributos Mobiliários e Imobiliários, do domicílio ou sede do licitante e em nome do mesmo, expedida pela Prefeitura Municipal. 9.4.4 - Certidão de Regularidade do FGTS (Fundo de Garantia por Tempo de Serviço) em plena validade. 9.5 - QUALIFICAÇÃO ECONÔMICO FINANCEIRA 9.5.1 – Balanço patrimonial e demonstrações contábeis do último exercício social, já exigíveis e apresentados na forma da lei, que comprovem a boa situação financeira da empresa, vedada a sua substituição por balancetes ou balanço provisórios, podendo ser utilizados por índices oficiais quando encerrados há mais de 03 (três) meses da data de apresentação da proposta.

9.5.1.1 - Será considerada em boa situação financeira a licitante que demonstrar possuir




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resultado igual ou superior a cada um dos índices abaixo conforme segue:

D.1 - Índice de Liquidez Geral (ILG) Para o Índice de Liquidez Geral, a empresa deverá demonstrar índice igual ou superior a 1;

a. Ativo Circulante + Realizável à Longo Prazo

LG = ------------------------------------------------------------ b. Passivo Circulante + Exigível à Longo Prazo

D.2 - Índice de Solvência Geral (SG) Para o Índice de Solvência Geral, a empresa deverá demonstrar índice igual ou inferior a 0,5;

Passivo Circulante + Exigível a Longo Prazo

SG = --------------------------------------------------------- Ativo Total

D.3 - Índice de Liquidez Corrente (ILC) Para o Índice de Liquidez Corrente, a empresa deverá demonstrar índice igual ou superior a 1;

Ativo Circulante

LC = --------------------------------------------------------- Passivo Circulante

9.5.1.2 – As demonstrações acima deverão ser feitas com base nos dados fornecidos no balanço

patrimonial solicitado, devendo ser apresentada para comprovação da boa situação financeira da empresa, planilha de cálculo dos índices contábeis, devidamente certificada por profissional regularmente habilitado junto ao Conselho Regional de Contabilidade.

9.5.1.3 - No caso de Sociedade Anônima, esses documentos deverão ser acompanhados da ata de aprovação devidamente arquivada no registro competente; quando não houver a obrigatoriedade da publicação do Balanço Patrimonial e Demonstrações Contábeis, deverão ser apresentadas cópias legíveis e autênticas das páginas do Diário Geral onde os mesmos foram transcritos, devidamente assinados pelo Contador responsável e por sócio diretor, bem como os termos de abertura e encerramento do Diário Geral, registrado na Junta Comercial do Estado ou Cartório de Registro de Títulos e Documentos, ou outros exigidos na forma da Lei. 9.5.2 – Comprovação de Patrimônio Líquido mínimo de R$ 168.244,66 (cento e sessenta e oito mil duzentos e quarenta e quatro reais e sessenta e seis centavos), equivalente a 10% do valor estimado da contratação, evidenciado pelo Balanço Patrimonial apresentado na forma do item 9.5.1.

9.5.3 - Certidão Negativa de falência ou concordata expedida pelo distribuidor da sede da pessoa jurídica licitante, no prazo máximo de 60 (sessenta) dias a data de abertura da licitação.




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9.6 - QUALIFICAÇÃO TÉCNICA 9.6.1 - Certidão de registro ou inscrição na entidade profissional competente (CREA ou CAU)

da empresa e do responsável técnico pela mesma. 9.6.1.1 – Comprovação de vínculo profissional entre o responsável técnico e a empresa, podendo tal comprovação ser realizada por meio de: a) Contrato Social;

b) Registro na Carteira Profissional; c) Ficha de Empregado; d) Contrato de Trabalho, sendo possível a contratação de profissional autônomo que preencha os requisitos e se responsabilize tecnicamente pela execução dos serviços.

9.6.2 – Comprovação de aptidão para desempenho de atividade pertinente e compatível em características, quantidades e prazos com o objeto da licitação, através da apresentação de: 9.6.2.1- Qualificação Operacional: Fornecimento de pelo menos um Atestado (ou Declaração) de Capacidade Técnica, expedido por pessoa jurídica de direito público ou privado em nome da empresa, devidamente registrado na entidade profissional competente, que comprove que o mesmo tenha executado serviços similares aos de maior relevância técnica elencados na Planilha Orçamentária (conforme sumula nº 24 TCESP), de acordo com as execuções discriminadas abaixo: Item Código Ref. Descrição / Especificação Un. Quant.

5.4 74254/002 Sinapi ARMACAO ACO CA-50, DIAM. 6,3 (1/4) À 12,5MM(1/2) -FORNECIMENTO/ CORTE(PERDA DE 10%) / DOBRA / COLOCAÇÃO.

Kg 450,00

4.2.1 72911 Sinapi

BASE DE SOLO ESTABILIZADO SEM MISTURA, COMPACTACAO 100% PROCTOR NORMAL, EXCLUSIVE ESCAVACAO, CARGA E TRANSPORTE DO SOLO.

m³ 4.200,00

7.1.1 73892/002 Sinapi

EXECUÇÃO DE PASSEIO (CALÇADA) EM CONCRETO 12 MPA, TRAÇO 1:3:5 (CIMENTO/AREIA/BRITA), PREPARO MECÂNICO, ESPESSURA 7CM, COM JUNTA DE DILATAÇÃO EM MADEIRA, INCLUSO LANÇAMENTO E ADENSAMENTO.

m² 5.000,00

4.5.1 72965 Sinapi FABRICAÇÃO E APLICAÇÃO DE CONCRETO BETUMINOSO USINADO A QUENTE (CBUQ),CAP 50/70, EXCLUSIVE TRANSPORTE.

Ton. 850,00

4.4.1.1 72945 Sinapi IMPRIMACAO DE BASE DE PAVIMENTACAO COM EMULSAO CM-30. m² 13.100,00

3.1.1 74237/001 Sinapi

MEIO-FIO COM SARJETA, EXECUTADO C/EXTRUSORA (SARJETA 30 X 8 CM, MEIO-FIO 15 X 10 CM X H=23CM), INCLUI ESC. E ACERTO FAIXA 0,45M.

m 2.800,00

4.4.2.1 72942 Sinapi PINTURA DE LIGACAO COM EMULSAO RR-1C. m² 13.100,00 9.6.2.2- Qualificação Profissional: Fornecimento de Certidão de Acervo Técnico (CAT) em nome do profissional (que deve ser o mesmo informado no item 9.6.1.1 deste Edital), compatível




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em características com as parcelas de maior relevância elencadas na Planilha Orçamentária (conforme sumula nº 23 TCESP), segundo segue:

Item Código Ref. Descrição / Especificação

5.4 74254/002 Sinapi ARMACAO ACO CA-50, DIAM. 6,3 (1/4) À 12,5MM(1/2) -FORNECIMENTO/ CORTE(PERDA DE 10%) / DOBRA / COLOCAÇÃO.

4.2.1 72911 Sinapi

BASE DE SOLO ESTABILIZADO SEM MISTURA, COMPACTACAO 100% PROCTOR NORMAL, EXCLUSIVE ESCAVACAO, CARGA E TRANSPORTE DO SOLO.

7.1.1 73892/002 Sinapi

EXECUÇÃO DE PASSEIO (CALÇADA) EM CONCRETO 12 MPA, TRAÇO 1:3:5 (CIMENTO/AREIA/BRITA), PREPARO MECÂNICO, ESPESSURA 7CM, COM JUNTA DE DILATAÇÃO EM MADEIRA, INCLUSO LANÇAMENTO E ADENSAMENTO.

4.5.1 72965 Sinapi FABRICAÇÃO E APLICAÇÃO DE CONCRETO BETUMINOSO USINADO A QUENTE (CBUQ),CAP 50/70, EXCLUSIVE TRANSPORTE.

4.4.1.1 72945 Sinapi IMPRIMACAO DE BASE DE PAVIMENTACAO COM EMULSAO CM-30.

3.1.1 74237/001 Sinapi

MEIO-FIO COM SARJETA, EXECUTADO C/EXTRUSORA (SARJETA 30 X 8 CM, MEIO-FIO 15 X 10 CM X H=23CM), INCLUI ESC. E ACERTO FAIXA 0,45M.

4.4.2.1 72942 Sinapi PINTURA DE LIGACAO COM EMULSAO RR-1C.

9.6.3 - Atestado de Visita Técnica, fornecido pelo Departamento de Engenharia e Arquitetura da Prefeitura do Município de Pacaembu, comprovando que o licitante tomou conhecimento das informações e condições locais para cumprimento das obrigações. 9.6.3.1 – Referida Visita Técnica poderá ser realizada até o último dia útil anterior a data da sessão de abertura dos envelopes, devendo o licitante interessado agendar previamente 01 (um dia útil anterior), a referida visita, junto ao Departamento de Licitação através do telefone: (18)3862-9090 ou do e-mail: [email protected] . Os interessados deverão comparecer através de representantes (podendo ser profissionais da área ou não), munidos de procuração pública ou particular para este fim, ou ainda, carta de credenciamento para a referida visita, ao Dep. de Licitação, situado a Av. José Galdino dos Santos, 987, Centro, de onde serão conduzidos até o local da obra, por técnico desta municipalidade.

9.7 – OUTRAS COMPROVAÇÕES: 9.7.1 – Declaração de que inexiste qualquer fato impeditivo a sua participação na presente licitação, e que não foi declarada inidônea e não está impedida de contratar com o Poder Público (municipal, estadual e federal), ou suspensa de contratar com qualquer administração pública, comprometendo-se a comunicar a ocorrência de fatos supervenientes;

9.7.2 – Declaração da empresa licitante de que não emprega menor de dezoito anos em trabalho noturno, perigoso ou insalubre, e não empresa menor de dezesseis anos, salvo na




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condição de aprendiz a partir dos 14 anos, conforme dispõe o art. 7º, XXXIII, da Constituição Federal;

9.7.3 - Indicação de preposto ou responsável técnico pela execução da referida obra (que deve ser o mesmo informado no item 9.6.1.1 deste Edital).

9.7.4 - Declaração de que a empresa obriga-se a executar os serviços, objetos da presente licitação, atendendo às recomendações quanto à segurança e medicina do trabalho, em relação aos seus funcionários. A licitante contratada deverá fornecer todos os equipamentos de proteção individual (EPI’s) a seus trabalhadores e obedecer às normas de segurança do trabalho regulamentadoras NR 18;

9.7.5 - Declaração assinada pelo proponente, que o mesmo examinou os projetos, memoriais descritivos, planilha de orçamento, e demais itens e anexos deste Edital, e que concorda integralmente com o teor destes documentos, bem como tomou conhecimento de todas as demais informações, especificações e condições locais para o cumprimento das obrigações objeto desta licitação;

9.7.6 - Declaração da Garantia de Obras pelo período de 05 anos, de acordo com o Código Civil Brasileiro. 10. DA HABILITAÇÃO 10.1 – As empresas interessadas em participar do presente certame, deverão entregar à Comissão de Licitações desta Prefeitura, no endereço do Departamento de Licitação, situada na Avenida José Galdino dos Santos, nº 987, até a data e horário de encerramento indicada no preâmbulo deste Edital, os envelopes 01 e 02, fechados e rubricados, contendo o nome, endereço do proponente e indicação clara de seu conteúdo, com a seguinte menção: ENVELOPE Nº 1 – DOCUMENTOS NOME DA EMPRESA (RAZÃO SOCIAL) PREFEITURA MUNICIPAL DE PACAEMBU-SP CONCORRÊNCIA PÚBLICA Nº 01 / 2016. 10.3 - A Procuração, outorgando poderes específicos ao representante da empresa para acompanhamento dos trabalhos e participação de abertura dos envelopes "Documentação" e "Propostas", deverá vir acompanhada do envelope Documentos grampeado na parte externa. 11. DA ABERTURA E JULGAMENTO DOS ENVELOPES DOCUMENTOS 11.1 – Na data e horário indicados no preâmbulo deste Edital, no Departamento de Licitação, na presença dos interessados e aberto ao público, serão iniciados os trabalhos de abertura deste certame. 11.2 - A Comissão Permanente de Licitação examinará em seguida a credencial de cada representante legal das empresas proponentes presentes no ato, que deverão estar de posse de seus documentos pessoais; e apenas estes poderão se manifestar durante as sessões realizadas. 11.3 - Em seguida será procedido à rubrica e abertura dos envelopes Documentação, que serão colocados à disposição dos licitantes para conhecimento, vistos e eventuais observações. 11.4 - Examinada a Documentação, a Comissão decidirá sobre a habilitação ou inabilitarão, dando-lhe ciência na mesma sessão ou posteriormente.




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11.5 - Caso o resultado da habilitação ou inabilitação dos licitantes seja proferido na sessão de abertura e, em havendo plena e expressa concordância de todos os licitantes da decisão proferida, inclusive com desistência de interposição de recursos devidamente registrada em ata, a licitação terá seu prosseguimento normal, ficando encerrada definitivamente a fase de habilitação, passando-se para a etapa de abertura dos Envelopes Propostas. 11.6 - Na hipótese de interposição de recursos, será observado o disposto no artigo 109 da Lei 8.666/93 e suas atualizações. 11.7 - Decididos os recursos ou transcorrido o prazo para sua interposição, o Presidente da Comissão designará nova data para a sessão de prosseguimento para a abertura dos envelopes nº 2. 11.8 - Das sessões realizadas serão lavradas atas circunstanciadas, onde constarão as eventuais manifestações dos participantes e que serão lidas em voz alta e serão assinadas pelos membros da comissão e pelos representantes credenciados presentes. 11.9 - A ausência dos representantes das interessadas, em qualquer das sessões marcadas, não constituirá impedimento para sua realização, constando o fato da respectiva ata. 11.10 - Será liminarmente inabilitado do certame a proponente que deixar de juntar qualquer dos documentos exigidos, bem como apresentar documentos com falhas que impeçam sua exata avaliação, incluir em quaisquer dos envelopes documentos que comprometam o sigilo dos envelopes que serão abertos posteriormente, ou cujos documentos não estejam assinados devidamente por pessoa credenciada ou habilitada para tanto, ou não assinados. 11.11 – Eventuais falhas, omissões ou outras irregularidades nos documentos de habilitação poderão ser saneadas na sessão pública de processamento da Concorrência Pública, até a decisão sobre a habilitação, inclusive mediante: a) substituição e apresentação de documentos, ou b) verificação efetuada por meio eletrônico hábil de informações. 11.11.1 – A verificação será certificada pelo Presidente e deverão ser anexados aos autos os documentos passíveis de obtenção por meio eletrônico, salvo impossibilidade devidamente justificada. 11.11.2 – A administração não se responsabilizará pela eventual indisponibilidade dos meios eletrônicos, no momento da verificação. Ocorrendo essa indisponibilidade e não sendo apresentados os documentos alcançados pela verificação a licitante será inabilitada.

11.11.3 - Quando não houver prazo fixado nos documentos mencionados nos subitens acima será considerada a validade de 90 (noventa) dias a partir da emissão dos mesmos. 11.12 - Toda a documentação solicitada deverá ser apresentada em original ou por qualquer processo de cópia autenticada por Cartório competente ou publicados em órgão da imprensa oficial. 11.13 - Não poderá se cadastrar para participação da presente Concorrência Pública: a) Empresa consorciada sob qualquer forma; b) Empresa que esteja em débitos com a Prefeitura Municipal de Pacaembu; c) Empresa considerada inidônea por Órgão ou Entidade da Administração Pública, Direta ou Indireta, Federal, Estadual ou Municipal ou do Distrito Federal;

d) Empresa inadimplente ou que tiver Contrato rescindido, ou ainda, suspensa de licitar ou contratar com a Prefeitura Municipal de Pacaembu, e ou qualquer outro Órgão Federal, Estadual e Municipal de qualquer Unidade da Federação.




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12. DAS PROPOSTAS 12.1 - Os interessados na participação desta licitação deverão entregar na Comissão de Licitação desta Prefeitura, no endereço e prazo acima, o envelope nº 2, fechado e rubricado contendo o nome, endereço do proponente e indicação clara de seu conteúdo, com a seguinte menção:

ENVELOPE Nº 2 - PROPOSTA NOME DA EMPRESA (RAZÃO SOCIAL) PREFEITURA MUNICIPAL DE PACAEMBU-SP CONCORRÊNCIA PÚBLICA Nº 01 / 2016. A proposta deverá: 12.2 - Ser apresentada em até 01 (uma) via, datilografadas ou digitada, contendo: 12.2.1 - Nome ou razão social do proponente; 12.2.2 - Nº do CNPJ, e inscrição estadual, se houver; 12.2.3 - Endereço completo do proponente (sede ou filial), número de telefone e e-mail; 12.2.4 – Cronograma Físico-Financeiro, com prazo de execução igual ou inferior ao proposto; 12.2.5 – Planilha Orçamentária Analítica com valores expressos em reais, contendo preços unitários e totais para cada um dos itens da Planilha de Orçamento anexa a este Edital, bem como valor total global da proposta; 12.2.6 - Prazo de validade da proposta, não inferior a 60 dias contados a partir da entrega das mesmas; 12.2.7 - Condições de pagamento: deverá ser observado o item 14.3 (DAS CONDIÇÕES DE PAGAMENTO). 12.2.8 - Data, nome completo, R.G., CPF, cargo e assinatura do representante legal da licitante. 12.3 - O licitante deverá incluir nos preços todas as despesas, inclusive aquelas relativas a taxas, impostos, frete, encargos sociais e demais despesas pertinentes. 13. DO JULGAMENTO DAS PROPOSTAS 13.1 - O julgamento das propostas será efetuado pela Comissão Julgadora, legalmente designada, levando-se em conta o MENOR PREÇO GLOBAL, em ocorrendo empate, dicidir-se-á por meio de sorteio. 13.2 - A Comissão Permanente de Licitação poderá solicitar parecer do Departamento de Engenharia e Arquitetura e Técnicos Contábeis para auxiliá-la na tomada de decisões. 13.3 - Os erros de soma e ou multiplicação, eventualmente configurados na Proposta de Preços dos licitantes, serão corrigidos pela Comissão de Licitação, prevalecendo o preço unitário. 13.4 - A Comissão poderá suspender os trabalhos para, em sessão privativa, analisar as Propostas de Preços apresentadas, desclassificando aquelas que: a) apresentar na planilha, preços simbólicos, de valor zero ou incompatíveis com o objeto licitado acrescidos dos respectivos encargos; b) apresentar preços ou quaisquer condições baseadas em cotações de outro licitante ou ainda, quaisquer ofertas de vantagens não previstas neste Edital; c) apresentar proposta com preços abusivos ou excessivos em desacordo com os preços praticados no mercado, superfaturados, ou manifestamente inexeqüíveis na forma da Lei 8.666/93;




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13.4.1 - Considera-se preços abusivos para efeito desta Licitação, aqueles superiores ao valor estimado para o Contrato de execução da obra, indicado na Planilha Orçamentária anexa. 13.5 - No caso de empate entre duas ou mais propostas, a classificação se fará obrigatoriamente por sorteio, em ato público, conforme inciso 2º, Art. 45 da Lei nº 8.666/93, e suas atualizações. 13.6 - No caso de apresentação de propostas com preços inexequíveis ou irrisórios, será aplicado o disposto no inciso II, § 1º, alínea “b”, e no § 2º do artigo 48 ambos da Lei nº 8.666/93 e suas atualizações. 14. DAS CONDIÇÕES DE PAGAMENTO 14.1 - As medições serão calculadas com base nas quantidades de serviços executados e considerando os preços unitários da planilha de execução e cronograma físico financeiro. 14.2 - A medição apresentada será conferida pelo engenheiro responsável, por parte da Prefeitura, que após diligências elaborará Laudo de Medição a ser encaminhado ao setor competente para o pagamento à contratada. 14.3 - O pagamento referente a cada medição será efetuado até o 10º (décimo) dia seguinte a data do referido laudo, mediante apresentação da Nota Fiscal Fatura de Serviços, em havendo recursos alocados liberados através do Convênio referente Processo nº 17944.001240/2015-69, firmado entre o Governo Federal e o Município de Pacaembu-SP. 14.4 - No pagamento referente à última medição, a licitante CONTRATADA deverá apresentar: a) Certidão de baixa Matrícula no INSS - CEI (DA OBRA); b) Certidão Negativa de Débito expedida pelo INSS (DA OBRA); c) Quitação e comprovação de regularidade com o FGTS; d) Comprovante do pagamento dos salários e encargos dos empregados da obra, inclusive do mês em curso, bem como o recolhimento de encargos sociais (FGTS, INSS); e) Laudo que constate os serviços executados e sua adequação ao objeto licitado e contratado; f) Certidão de Regularidade fiscal relativa ao Ministério do Trabalho (CNDT). 15. DAS PENALIDADES 15.1 – A licitante, que convocada dentro do prazo de validade da sua proposta, deixar de entregar ou apresentar documentação falsa exigida para o certame, ensejar o retardamento da execução de seu objeto, não mantiver a proposta, falhar ou fraudar na execução do contrato, comportar-se de modo inidôneo ou cometer fraude fiscal, ficará impedido de licitar e contratar com a União, Estados, Distrito Federal ou Municípios, pelo prazo de até 05 (cinco) anos, sem prejuízo das multas previstas neste Edital e das demais cominações legais.

15.2 - A recusa injustificada do adjudicatário em assinar o contrato configura o descumprimento total da obrigação assumida, e sujeita o faltoso, sem prejuízo das demais sanções previstas nos incisos III e IV do artigo 87 da Lei nº 8.666/93 e suas alterações, a multa pecuniária de 50% (cinqüenta por cento) sobre o valor da obrigação não cumprida. 15.3 - Pelo atraso injustificado na execução e andamento da obra, ou pelo atraso por sucessivas vezes, cujas eventuais justificativas apresentadas não sejam aceitas pela administração, sujeitar-se-




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á o faltoso às penalidades e multas de mora adiante discriminadas, a serem calculadas sobre o valor global adjudicado ao vencedor:

15.3.1 - Advertência; 15.3.2 - Multa administrativa conforme a gravidade da infração, não excedendo em seu total, o

equivalente a 20% (vinte por cento) do valor contratado, comutável com as demais sanções;

15.4 - Em caso de inexecução parcial do ajuste poderá ser aplicada a seguinte penalidade: 15.4.1 - Multa de 20% (vinte por cento) calculada sobre o valor global adjudicado;

15.4.2 - Declaração de inidoneidade para licitar e contratar com a Administração Pública enquanto perdurarem os motivos determinados da punição ou até que seja promovida a reabilitação, na forma da lei, perante a própria a autoridade que aplicou a penalidade.

15.5 - Em caso de inexecução total do ajuste poderão ser aplicadas as seguintes penalidades:

15.5.1 - Multa de 50% (quarenta por cento) calculada sobre o valor global adjudicado; 15.5.2 - Suspensão temporária de participação em licitação e impedimento de contratar com a

Administração por prazo não superior a 02 (dois) anos.

15.6 - A aplicação de sanções será precedida de procedimento em que se garanta a ampla defesa do adjudicatário.

15.7 - Da aplicação das sanções previstas neste instrumento caberá recursos conforme consta do artigo 109 da Lei Federal nº 8.666/93 e suas alterações.

15.8 - As multas referidas neste instrumento serão descontadas dos pagamentos a que o faltoso tiver direito ou cobradas administrativa ou judicialmente, sendo que neste último caso, somente se o pagamento da multa não for efetuado no prazo de 30 (trinta) dias contados da data da respectiva notificação.

15.9 - As multas são autônomas e a aplicação de uma não exclui a de outra. 16. DAS CONDIÇÕES DE RECEBIMENTO DA OBRA

16.1. Concluída a obra, se estiver em perfeitas condições, atestada pela CONTRATANTE, será recebida, por uma Comissão de Vistoria ou por servidor especialmente designado, que lavrará o "Termo de Recebimento Provisório" dentro de 05 (cinco) dias da comunicação feita pela CONTRATADA. 16.1 - O Termo de Recebimento Provisório somente será lavrado se todos os serviços da obra estiverem concluídos e aceitos pela CONTRATANTE, do contrário, será lavrado Termo de Não Recebimento, anulando a solicitação feita anteriormente, devendo a CONTRATADA, depois de atendidas todas as exigências, solicitar novamente o recebimento da obra. 16.2 – Decorridos 15 (quinze) dias do Termo de Recebimento Provisório, desde que corrigidos eventuais defeitos surgidos neste período, a CONTRATANTE lavrará o Termo de Recebimento Definitivo, cuja data será o referencial para análise do prazo contratual. 16.3 - A CONTRATADA fica obrigada, pelo período de 05 (cinco) anos, contados a partir do recebimento da obra, a reparar, às suas custas, qualquer defeito quando decorrente de falha técnica devidamente comprovada na execução da obra, sendo responsável pela




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segurança e solidez dos trabalhos executados, conforme preceitua o art. 618 do Código Civil Brasileiro. 16.5 - O Termo de Recebimento Provisório e o Definitivo não eximirão a CONTRATADA das responsabilidades decorrentes do Contrato e da legislação em vigor. 17 - DA FISCALIZAÇÃO E RESPONSABILIDADES 17.1 - A Prefeitura do Município de Pacaembu reserva-se o direito de exercer a mais ampla fiscalização dos trabalhos contratados, fiscalização essa que em nenhuma hipótese eximirá a Contratada das responsabilidades contratuais e legais, bem como dos danos materiais ou pessoais que foram causados a terceiros, seja por ato de seus funcionários, prepostos ou por omissão. 17.2 – A Contratada obrigar-se-á a desvincular do serviço, no prazo máximo de 24 (vinte e quatro) horas, qualquer funcionário cuja atuação não estiver a contento da fiscalização da Prefeitura. 17.3 – A Contratada responsabilizar-se-á pelos encargos trabalhistas, previdenciários, fiscais e comerciais, resultantes dos compromissos assumidos. 18. DISPOSIÇÕES GERAIS 18.1 - Encerrada a fase de habilitação pelo julgamento definitivo dos recursos ou pela renúncia dos licitantes ao direito de recorrer, a comissão de licitação deixará a disposição dos proponentes os envelopes propostas pelo prazo de 15 (quinze) dias corridos da data de encerramento da sessão de abertura, após este período os envelopes serão inutilizados. 18.2 - O julgamento e a adjudicação só produzirão efeitos depois de homologados pelo Sr. Prefeito Municipal. 18.3 - O licitante que praticar, por meio doloso, fraude fiscal no recolhimento de qualquer tributo, ou atos ilegais visando a frustrar os objetivos da licitação; retirar sua proposta após conhecer os preços das demais participantes, ou ainda, demonstrar não possuir idoneidade para contratar com a Prefeitura Municipal, em virtude de quaisquer outros atos ilícitos praticados, estará sujeita às penalidades previstas neste Edital e na Lei nº 8.666/93; 18.4 - Sem prejuízo das penalidades previstas neste Edital, a Comissão Permanente de Licitação, poderá inabilitar o licitante ou desclassificar a proposta sem que isto gere direito indenizatório ou de reembolso, caso tome conhecimento de fato ou circunstâncias que desabone a idoneidade comercial ou afete a capacidade financeira, técnica, jurídica ou de produção do licitante; 18.5 - O licitante deverá examinar detidamente as disposições contidas neste Edital e seus anexos, pois a simples apresentação da Documentação de Habilitação e da Proposta de Preços, subentende a aceitação incondicional de seus termos, independente de transcrição, bem como o conhecimento integral do objeto em licitação, não sendo aceitas alegações de desconhecimento de qualquer por menor que seja. 18.6 - No caso de eventual divergência entre o Edital e seus anexos, prevalecerão as disposições do primeiro. 18.7 – O PREFEITO se reserva o direito de revogar a presente licitação por razões de interesse público ou anulá-la, no todo ou em parte, por vícios ou ilegalidade, bem como prorrogar o prazo para recebimento ou abertura da Documentação de Habilitação e da Proposta de Preços.




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18.8 - A Comissão Permanente de Licitação poderá relevar erros formais em quaisquer documentos apresentados, desde que tais erros não alterem o conteúdo dos mesmos; 18.9 - É facultado à Comissão Permanente de Licitação, em qualquer fase da licitação, a promoção de diligência destinada a esclarecer ou a complementar a instrução do processo, vedada a inclusão posterior de documento ou informação que deveria constar originalmente a Documentação de Habilitação ou da Proposta de Preços. 18.10 - É facultado ao MUNICÍPIO, quando o licitante adjudicatário não assinar o Contrato respectivo ou não apresentar a garantia no prazo, convidar a segunda classificada e assim sucessivamente, para assinar o Contrato nas mesmas condições da primeira colocada, inclusive quanto aos preços, ou revogar a licitação. 18.11 - Será de responsabilidade da contratada, zelar pelos materiais depositados no local bem como a segurança da obra, e de terceiros. 18.12– Todos os documentos, em geral, no tocante a esta Concorrência Pública, impugnações, recursos, etc. deverão ser devidamente protocolados, na Secretaria de Administração da Prefeitura, situado na Av. José Galdino dos Santos, nº 967 – Centro - Pacaembu/SP, no horário das 08:00h às 11:00h e das 13:00h às 17:00h, não sendo aceito protocolo via fac-símile, telex ou e-mail. 18.13 - Não protocolando na forma definida, a Comissão não apreciará o teor dos citados documentos. 18.14 - Nenhuma pessoa, ainda que munida de procuração, poderá representar mais de uma empresa junto à Prefeitura nesta Concorrência Pública, sob pena de exclusão dos licitantes representadas. 19. DA RESPONSABILIDADE DA CONTRATADA 19.1 - Cumprir todas as diretrizes, normas e procedimentos do processo. 19.2 – Todas as despesas com materiais, mão-de-obra, máquinas e equipamentos, transportes, administração central e local, locomoção, alimentação, estadas, bem como, os tributos, encargos sociais e fiscais, trabalhistas e previdenciários de pessoal, resultantes da execução deste instrumento, serão de inteira responsabilidade da CONTRATADA. 19.3 - Após a expedição da Ordem de Início dos Serviços, a Contratada deverá entregar no prazo máximo de 10 (dez) dias:

a) Cópia da Anotação de Responsabilidade Técnica (ART) do responsável técnico pela execução das obras, devidamente paga;

b) Matrícula da obra objeto deste certame junto ao INSS. 20. SEGURO GARANTIA 20.1 - O licitante vencedor deverá, no prazo máximo de 10 (cinco) dias úteis do ato da contratação, apresentar prestação de garantia correspondendo a 5% (cinco por cento) do valor da obra a ser contratada, optando por uma das seguintes modalidades: a) – caução em dinheiro ou títulos da dívida pública; b) – seguro garantia; c) – fiança bancária.




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20.2 – A garantia prestada pela Contratada será liberada ou restituída após a execução do contrato, especificamente após a emissão do Termo de Recebimento Definitivo da Obra e, quando em dinheiro, atualizada monetariamente. 21. DAS MICROEMPRESAS E EMPRESAS DE PEQUENO PORTE 21.1 - As microempresas (ME) e empresas de pequeno porte (EPP), por ocasião da participação neste certame, deverão apresentar toda a documentação exigida para fins de comprovação da regularidade fiscal, mesma que esta apresente alguma restrição. 21.2 - Havendo alguma restrição na comprovação da regularidade fiscal, será assegurado o prazo de 05 (cinco) dias úteis, a contar da ciência, prorrogáveis por igual período, a critério da Prefeitura do Município de Pacaembu, para a regularização da documentação, pagamento ou parcelamento do débito, e emissão de eventuais certidões negativa ou positiva com efeitos de certidão negativa. 21.3 - A não regularização da documentação, no prazo previsto no sub-item 21.2, implicará na decadência do direito à contratação, sem prejuízo das sanções previstas neste edital, procedendo-se a convocação das licitantes para, em sessão pública, retomar os atos referentes ao procedimento licitatório. 21.4- Em caso de empate, será assegurado o exercício do direito de preferência às microempresas (ME) e empresas de pequeno porte (EPP), nos seguintes termos: 21.5- Entende-se por empate aquela situação em que as propostas apresentadas pelas microempresas (ME) e empresas de pequeno porte (EPP) sejam iguais ou até 10% (dez por cento) superiores a proposta mais bem classificada. 21.6- A microempresa (ME) ou a empresa de pequeno porte (EPP) cuja proposta for mais bem classificada poderá apresentar proposta de preço inferior àquela considerada vencedora, situação em que sua proposta será declarada a melhor oferta. 21.7- Se houver equivalência dos valores das propostas apresentadas pelas microempresas (ME) e empresas de pequeno porte (EPP) que se encontrem no intervalo estabelecido no sub-item 21.5, será realizado sorteio entre elas para que se identifique aquela que primeiro poderá exercer a preferência e apresentar nova proposta. 21.8- Entende-se por equivalência dos valores das propostas as que apresentarem igual valor, respeitada a ordem de classificação. 21.9- O exercício do direito de preferência somente será aplicado quando a melhor oferta não tiver sido apresentada pela própria microempresa (ME) ou empresa de pequeno porte (EPP). Na hipótese da não contratação da microempresa (ME) ou empresa de pequeno porte (EPP), será declarada a melhor oferta a proposta originalmente vencedora da melhor proposta. 22. PARTE FINAL Informações complementares que se fizerem necessárias deverão ser solicitadas pelo interessado no Departamento de Licitação, na Av. José Galdino dos Santos, nº 987 – Centro - Pacaembu/SP, no horário das 08:00 às 11:00 e das 13:00 às 17:00 horas; telefone (18) 3862-9090, ou através do email: [email protected], quando o assunto se relacionar com os termos do presente edital.

E para que ninguém alegue ignorância é o presente Edital publicado em resumo no jornal de circulação municipal, no Diário Oficial do Estado de São Paulo, no jornal de grande circulação




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Diário de São Paulo, e na íntegra por afixação no lugar público de costume na Divisão de Comunicações Administrativas (Secretaria da Prefeitura) e no site oficial da municipalidade www.pacaembu.sp.gov.br.

Pacaembu-SP, 17 de março de 2016.

MACIEL DO CARMO COLPAS Prefeito Municipal

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