POLÍTICAS PÚBLICAS PARA A EDUCAÇÃO BÁSICA, CONSTRUÇÃO COLETIVA: A REDE EM MOVIMENTO

REDE PÚBLICA MUNICIPAL PELO DIREITO DE ENSINAR E DE APRENDER

A reflexão aqui proposta tem como objeto a efetivação de ações concretas para a escola pública deeducação básica com vistas a garantir qualidade socialmente referenciada no processo de ensino eaprendizagem nas unidades escolares municipais de Uberlândia.

A Lei 11.444/2013, que institui uma Política Pública Educacional e uma metodologia de gestão daeducação no município de Uberlândia está fundamentada na convicção de que, por meio dotrabalho coletivo em rede, é possível transformar a realidade escolar.

Objetivos da Rede:

“[...] V - favorecer a construção da cultura de cooperação, acompanhamento, avaliação dasações relativas ao enfrentamento das múltiplas causas do baixo rendimento e da evasãoescolar; VI - ampliar as possibilidades de construção coletiva de programas e serviços queatuem no enfrentamento das dificuldades de escolarização de cada aluno e na melhoria dosíndices de desenvolvimento educacional; VII - colaborar para o desenvolvimento de umaeducação livre de quaisquer tipos de preconceito e discriminação, orientada para o exercício dacidadania ativa e construção de relações entre pessoas e instituições de pacificação social; XII -fomentar a atuação conjunta para resolver problemas educacionais e colaborar para a mudançade lógica e formas predominantes de atuação das instituições do Estado; XIII – garantir umambiente propício ao direito de ensinar e aprender [...]”(Prefeitura Municipal de Uberlândia,2013)

Ações foram e estão sendo realizadas para implementação da Rede

Eleição das Coordenações Colegiadas de

cada Polo: órgão consultivo e deliberativo, composto por

diferentes segmentos

sociais

INSTÂNCIAS DA REDE

Atualmente existem diversos projetos em desenvolvimento em todos polos da Rede,

dentre eles:

Família Sou Fã; “Coleta Seletiva”, Trança-Trança Cultural,

Intervenções Pedagógicas e

Resultados Educacionais de cada

unidade escolar da Rede Municipal de

Uberlândia.

PROJETOS

Em serviço:

No CEMEPE (Centro de

Formação e Projetos)

e nas unidades escolares (in loco)

Conforme Plano de Formação

elaborado pelas escolas.

FORMAÇÃO

Elaboração coletiva do Plano Municipal de Educação, por

meio de discussões nas unidades escolares e

Congresso para aprovação do texto

final.

PAPAE, PPP, Regimento Escolar,

Reorientação Curricular

PLANOS

PROJETO DE PESQUISA-AÇÃO “INTERVENÇÕESPEDAGÓGICAS E RESULTADOS EDUCACIONAIS DECADA UNIDADE DA REDE MUNICIPAL DEUBERLÂNDIA”.

“Intervenções Pedagógicas e Resultados Educacionais de cada Unidade da Rede Municipal de Uberlândia”.

A Rede Pública Municipal de Ensino deUberlândia possui 118 unidades escolares.Dessas, 65 são da educação infantil e 53 deensino fundamental, sendo 40 urbanas,incluindo o Campus de Atendimento à Pessoacom Deficiência, e 13 rurais.

Esse projeto, uma pesquisa-ação, surgiu danecessidade de compor compreensõesacerca dos resultados obtidos sobre aproficiência dos/as alunos/as em linguagem,nos anos de 2012 e 2013 (SIMAVE) eelaborar possíveis intervenções pedagógicas.

Formação em serviço com as equipes gestoras das unidades escolares, realizada no

Centro de Formação e Projetos Educacionais Julieta Diniz – Fev/2015

Gráfico 1- Quadro comparativo dos resultados da Avaliação SIMAVE 2012 – 2013

O gráfico mostra que, das 52 Escolas Municipais de EnsinoFundamental, excetuando o Campus de Atendimento à Pessoa comDeficiência, 20 elevaram o rendimento e 27 diminuíram. Porém, destas27 escolas, 23 estão no nível recomendável e apenas 4 foram para onível intermediário. Os maiores rendimentos foram obtidos por 3escolas situadas na Zona Rural. Duas escolas fizeram avaliação pelaprimeira vez, o que impede a comparação de resultados.

Cientes da urgência de modificar a realidade educacional no município de Uberlândia o projeto orientou-se em 4 proposições:

[...] 1ª) direito de cada um(a) à aprendizagem escolar;

2ª) reconhecimento de que cada unidade tem particularidades e necessidades específicas,embora possam ser identificados aspectos comuns;

3ª) reconhecimento do direito à escolarização de qualidade social;

4ª) resultado de pesquisa-ação como fundamento da tomada de decisão acerca dealterações no Projeto Político-Pedagógico e nas Políticas Públicas Educacionais. [...](SECRETARIA MUNICIPAL DE EDUCAÇÃO DE UBERLÂNDIA, 2014)

O projeto de pesquisa-ação utiliza os seguintes procedimentos:

a) Análise de documentos (registro dos dados sobrecada escola, com base nos documentos: PDDE,relatórios da Inspeção, relatórios de resultado deavaliações educacionais, blog das unidadesescolares, dentre outros);

b) Escuta ativa com a unidade gestora e todos/as os/asprofissionais da educação com vistas a problematizaro Caso, envolvendo resultados educacionais ehistória da unidade escolar;

c) Rodas de Conversa em cada unidade escolar doensino fundamental, com vistas a repensarcoletivamente os resultados educacionais e aspráticas curriculares, o planejamento, os processosde avaliação e gestão da escola, a fim de promoveras intervenções necessárias para a melhoria daqualidade social da educação.

Roda de Conversa da Escola Municipal de Educação Infantil Profª Elôah

Marisa de Menezes . Fev/2015

A Roda de Conversa realizada pelas escolas possui um tema a ser problematizado, para tantoa unidade deve elencar, conforme suas prioridades, a demanda a ser discutida e organizar-separa este momento. A Roda de Conversa adotada pelo município possui três momentos:

Foram realizadas no início do ano letivo em curso, especificamente em 09/02/2015, perfazendoum total de 118 escolas, todas envolvidas na possibilidade de avançar na qualidade social daeducação, por meio do diálogo e do trabalho colaborativo.

1)

Aquecimento

2) Desenvolvimento

3) Encerramento e Avaliação

Análise dos dados:

As unidades escolares encaminharam ao Comitê Gestor¹ o registro escrito e fotográfico da atividade,que procedeu com a análise sobre os documentos.

O levantamento inicial indicou que as temáticas mais discutidas nas Rodas de Conversa no municípiorelacionavam-se com a área de desenvolvimento humano, especificamente relações interpessoais, naárea da formação principalmente sobre educação especial, sexualidade, relação família/escola eindisciplina.

De posse dos registros escritos o Comitê Gestor categorizou as demandas das escolas pertinentesaos setores da Secretaria Municipal de Educação, assim foi possível estabelecer um panorama dasituação geral do município e providenciar o apoio pedagógico e técnico relativo às necessidadeselencadas pelas próprias unidades de ensino.

1. Com a finalidade de atuar na perspectiva político pedagógica da Rede foi criado no segundo semestre de 2014, o Comitê Gestor Educacional para articular, fomentar e

acompanhar ações junto às instâncias deliberativas e de discussão conectadas à Rede. O Comitê se propôs a conhecer o perfil da Rede Pública Municipal de Ensino, a

partir dos registros e informações disponibilizados em documentos impressos e eletrônicos de cada unidade educacional.

Devolutiva das demandas oriundas das Rodas de Conversa:

Foram realizadas reuniões com os cinco polos da Rede, nas quais os setores da SecretariaMunicipal de Educação apresentaram as devolutivas sobre as solicitações, ouviram asescolas e discutiram propostas para melhoria do atendimento.

Posteriormente, todas unidades de ensino receberam documento oficial a ser socializadocom a comunidade escolar, contendo as referidas devolutivas, perfazendo um total 240respostas às diferentes demandas destacadas na Tabela 1 – Devolutivas relativas as Rodasde Conversa por setores da Secretaria Municipal de Educação.

Tabela 1 - Devolutivas relativas às Rodas de Conversa por setores da Secretaria Municipal de Educação.

Setor Tipos de demandasQuantidade de devolutivas

Assessoria Pedagógica da Educação InfantilPolíticas Públicas, Orientações

Pedagógicas 15

Assessoria Pedagógica do Ensino FundamentalPolíticas Públicas, Orientações

Pedagógicas 42

Centro Municipal de Estudos e Projetos Educacionais Julieta

Diniz

Formação Continuada 46

Desenvolvimento Humano 34

Apoio Administrativo

Infraestrutura, Manutenção

escolar, equipamentos, materiais

pedagógicos, administrativos, 62

Centro de Recursos Tecnológicos Suporte tecnológico 05

MarcenariaProdução e reforma de mobiliário

09

Programa Municipal de Alimentação Escolar - PMAEAlimentação (gêneros

alimentícios) 11

TOTAL 240

Fonte: Dados de documentos oficiais da Secretaria Municipal de Educação de Uberlândia.

Houve um esforço por parte do órgão gestor da Educação do município paraatendimento às necessidades das unidades escolares fundamentado nacategorização das demandas no sentido de melhorar a qualidade dosprocessos educativos.

Nesse viés, a devolutiva caracteriza-se como uma das medidas adotadas, aoutra relaciona-se ao assessoramento permanente de cada unidade de ensinopor meio de visitas pedagógicas, elaboração de planejamento participativosituacional de cada unidade de ensino, formação permanente in loco (naprópria escola) e também em diversos espaços do município, a fim de integraros cinco polos, socializar práticas positivas, elaborar propostas eencaminhamentos coletivamente e de incentivar o diálogo para fortalecimentoda escola pública, tendo como foco a qualidade do ensino e da aprendizagem

Mediante a construção de ambiente dialógico acerca do que podemos realizar coletivamente paragarantia dos direitos educacionais, foi elaborado o Planejamento Participativo Situacional decada unidade de ensino.

Neste instrumental a escola traça, de forma condensada, as ações a serem empreendidas paraalcançar a superação das dificuldades sinalizadas na Roda de Conversa e o cruzamento comoutros documentos da unidade.

Os documentos oficiais utilizados no cruzamento dos dados são :

“Orientações teóricas/práticas elaboradas com gestores/as um convite a todos/as os/asprofissionais da rede pública municipal de ensino de Uberlândia para refletirmos sobre o anoletivo/escolar de 2015”,

Plano de Formação da escola,

Plano de ação dos profissionais por ano de ensino (PAPAE),

Carta de Princípios do Município e o Plano Municipal de Educação

,

A REDE em Movimento:

Todo o movimento da Rede Pública Municipal pelo Direito de Ensinar e de Aprenderprioriza a construção do conhecimento de forma processual com foco na qualidadesocialmente referenciada.

A REDE em Movimento abre caminhos para o diálogo, por meio do qual podemosrefletir, discutir e construir de forma coletiva e colaborativa as ações que culminarão nareflexão sobre as práticas pedagógicas, assim como revistar o Projeto PolíticoPedagógico, o Regimento Escolar, e a Reorientação do Currículo.

REFERÊNCIAS

ANDRÉ, M. Etnografia da Prática Escolar. Campinas: Papirus, 2003.

BARROS, M. Retrato Do Artista Quando Coisa. Rio de Janeiro: Editora Record, 1998.

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10o Encontro Nacional de Ensino em Geografia. Setembro, 2009. Porto Alegre. Disponível em:

http://www.agb.org.br/XENPEG/artigos/Poster/P%20%2836%29.pdf. Acesso em: 10/11/2014.

NUNES, Silma do Carmo; NOVAIS, Gercina Santana. Políticas públicas educacionais: a educação básica entre o prescrito e o real. Rev. Ed. Popular,

Uberlândia, v. 13, n. 2, p. 81-93, jul. /dez. 2014

NOVAIS, Gercina Santana e NUNES, Silma do Carmo. Orientação para compor compreensões acerca dos resultados educacionais: em foco os

resultados de avaliação externa. Uberlândia/MG: SME, 2014.

PREFEITURA MUNICIPAL DE UBERLÂNDIA. Lei 11.444, de 24 de julho de 2013. Diário Oficial do Município, Uberlândia, 2 de jul. 2013

SACRISTÁN, José Gimeno. Poderes instáveis em Educação. Trad. de Beatriz Affonso Neves. Porto Alegre: Artmed, 1999. 287p

SECRETARIA MUNICIPAL DE EDUCAÇÃO DE UBERLÂNDIA. Projeto Intervenções Pedagógicas e Resultados Educacionais de cada unidade escolar

da Rede Municipal de Uberlândia, 2014.

SECRETARIA MUNICIPAL DE EDUCAÇÃO DE UBERLÂNDIA. Carta às pessoas que optaram por participar ativamente da concretização do direito de

ensinar e de aprender, em Uberlândia, promovendo ações coletivas, fundamentais para o fortalecimento de escolas públicas de qualidade

referenciada socialmente. 2013. Disponível em: < http://www.uberlandia.mg.gov.br/2014/secretaria-pagina/30/2086/legislacao_educacional.html>. Acesso

em: 10 junho. 2015

SECRETARIA MUNICIPAL DE EDUCAÇÃO DE UBERLÂNDIA. Orientações teóricas/práticas elaboradas com gestores/as um convite a todos/as os/as

profissionais da rede pública municipal de ensino de Uberlândia para refletirmos sobre o ano letivo/escolar de 2015; 2014

REGO, A. Comunicação Pessoal e Organizacional. Teoria e Prática. Lisboa: Sílabo, 2007

THIOLLENT, Michel. Metodologia da pesquisa-ação. São Paulo: Cortez: Autores Associados, 1986. 108p.