Política de Formação Docente

Carlos BielschowskySecretário de Educação a Distância

Fevereiro de 2009

V Fórum de Secretários de Educação Municipais do Estado do Pará

Planejamento estratégico Planejamento estratégico

Envolve duas vertentes conjugadas : Dimensão 2 do PAR: Formação de Professores e dos Profissionais

de Serviço e Apoio Escolar; Sistema Nacional Público de Formação de Professores;

Com os seguintes elementos principais: Planejamento e oferta da primeira e segunda licenciaturas para

professores em exercício e complementação pedagógica para alguns profissionais;

Planejamento e oferta de cursos de formação continuada, incluindo um leque de oferta de cursos de especialização;

Adequação dos cursos ao “chão da escola”; Uma sistemática com um software do Sistema Nacional / PAR para

inscrição dos professores nos cursos, com posterior acompanhamento e avaliação.

Plano de Ações ArticuladasPlano de Ações Articuladas

Dimensão 1: Gestão Educacional 05 Áreas e 20 indicadores

Dimensão 2: Formação de Professores e dos Profissionais de Serviço e Apoio Escolar 05 Áreas e 10 indicadores

Dimensão 3: Práticas Pedagógicas e Avaliação 02 Áreas e 08 indicadores

Dimensão 4: Infra-estrutura física e recursos pedagógicos 03 Áreas e 14 indicadores

TOTAL DE 15 ÁREAS E 52 INDICADORES

Política Nacional dePolítica Nacional deFormação de ProfessoresFormação de Professores

A CAPES tem agora dois setores principais:

=> Capes da pós-graduação (atual);

=> Capes da educação básica (sendo constituída, com duas diretorias), tendo como orgão superior o Conselho da Educação Básica da CAPES;

Tem como principais tarefas: Oferta Nacional de Formação Inicial e continuada para professores das

escolas públicas Brasileiras;

Fomento de ações que visem a melhoria da escola básica, principalmente conectando as Universidades com as escolas, como por exemplo o PIBID;

Estabelecer e praticar mecanismos de avaliação dos cursos de formação de professores no Brasil.

I – a formação docente para todas as etapas da educação básica como compromisso público de Estado, buscando assegurar o direito das crianças, jovens e adultos à educação de qualidade, construída em bases científicas e técnicas sólidas;

II - a formação dos profissionais do magistério como compromisso com um projeto social, político e ético que contribua para a consolidação de uma nação soberana, democrática, justa, inclusiva e que promova a emancipação dos indivíduos e grupos sociais;

III – a colaboração constante entre os entes federados na consecução dos objetivos da Política Nacional de Formação dos Profissionais do Magistério, articulando o Ministério da Educação, as instituições formadoras e os sistemas e redes de ensino;

IV – a garantia de padrão de qualidade dos cursos de formação de docentes ofertados pelas distintas instituições formadoras nas modalidades presencial e a distância;

V - a articulação entre a teoria e a prática no processo de formação docente, fundada no domínio de conhecimentos científicos e didáticos, contemplando a indissociabilidade entre ensino, pesquisa e extensão;

VI - o reconhecimento da escola e demais instituições de educação básica como espaços necessários à formação inicial dos profissionais do magistério;

VII - a importância do projeto formativo nas instituições de ensino superior que respeite a especificidade da formação docente, assegurando organicidade ao trabalho das diferentes unidades que concorrem para essa formação e garantindo sólida base teórica e interdisciplinar;VIII - a importância do docente no processo educativo da escola e de sua valorização profissional, traduzida em políticas permanentes de estímulo à profissionalização, à jornada única, à progressão na carreira, à formação continuada, à dedicação exclusiva ao magistério, à melhoria das condições de remuneração e à garantia de condições dignas de trabalho;

IX – a equidade no acesso à formação inicial e continuada buscando a redução das desigualdades sociais e regionais;

X – a articulação entre formação inicial e formação continuada, bem como entre os diferentes níveis e modalidades de ensino;

XI - a formação continuada entendida como componente essencial da profissionalização docente, devendo integrar-se ao cotidiano da escola e considerar os diferentes saberes e a experiência docente; e

XII – a compreensão dos profissionais do magistério como agentes formativos de cultura e, como tal, da necessidade de seu acesso permanente a informações, vivência e atualização culturais.

Decreto de fev/2009: Princípios Decreto de fev/2009: Princípios da política Nacional da política Nacional

I – promover a melhoria da qualidade da educação básica e superior públicas;II – apoiar a oferta e a expansão de cursos de formação inicial e continuada a

profissionais do magistério pelas instituições públicas de educação superior;III – promover a equalização nacional das oportunidades de formação inicial e

continuada dos profissionais do magistério em instituições públicas de educação superior;IV – identificar e suprir a necessidade das redes e sistemas públicos de ensino por

formação inicial e continuada de profissionais do magistério;V – promover a valorização do docente, mediante ações no âmbito da formação

inicial e continuada que estimulem o ingresso, a permanência e a progressão na carreira;VI - ampliar o número de docentes atuantes na educação básica pública que

tenham sido licenciados em instituições públicas de ensino superior, preferencialmente na modalidade presencial;VII - ampliar as oportunidades de formação para o atendimento das políticas de educação especial, alfabetização e educação de jovens e adultos, educação indígena, educação do campo e de populações em situação de risco e vulnerabilidade social;

VIII - promover a formação de professores na perspectiva da educação integral, dos direitos humanos, da sustentabilidade ambiental e das relações étnico-raciais, com vistas à construção de um ambiente escolar inclusivo e cooperativo, favorável à aprendizagem e à resolução de conflitos;

IX – promover a atualização teórico-metodológica nos processos de formação dos profissionais do magistério, inclusive no que se refere ao uso das tecnologias de comunicação e informação nos processos educativos; e

X – promover a integração da escola básica com a formação inicial docente, assim como reforçar a formação continuada como prática escolar regular que responda às características culturais e sociais regionais.

Decreto de fev/2009: Objetivos Decreto de fev/2009: Objetivos da política Nacional da política Nacional

Forum de planejamento Forum de planejamento estratégico Estadual estratégico Estadual

O decreto regulamenta o Fórum Estadual, que na prática já deus os primeiros frutos com o plano Estadual que estamos comemorando.

Composição do Fórum Estadual de planejamento estratégico para

formação de professores:

Secretário de Estado de Educação (coordenação);

• Secretário de Estado de Ciência e Tecnologia;

• Presidente da UNDIME Estadual;

• Reitores das Universidades Federais;

• Reitores das Universidades Estaduais;

• Diretores de IFETs (CEFETs);

• Representação de sindicato;

• Conselho Estadual de Educação.

Planejamento estratégico Planejamento estratégico

Envolve duas vertentes conjugadas : Dimensão 2 do PAR: Formação de Professores e dos Profissionais

de Serviço e Apoio Escolar; Sistema Nacional Público de Formação de Professores;

Com os seguintes elementos principais: Planejamento e oferta da primeira e segunda licenciaturas para

professores em exercício e complementação pedagógica para alguns profissionais;

Planejamento e oferta de cursos de formação continuada, incluindo um leque de oferta de cursos de especialização;

Adequação dos cursos ao “chão da escola”; Uma sistemática com um software do Sistema Nacional / PAR para

inscrição dos professores nos cursos, com posterior acompanhamento e avaliação.

1. Licenciaturas1. Licenciaturas

Três demandas principais :

1. Primeira licenciatura para professores da rede pública que não tem cursos de graduação (cerca de 300.000 vagas em 3 anos);

2. Segunda licenciatura para professores que atuam fora das disciplinas de suas licenciaturas (cerca de 300.000 vagas em 3 anos);

3. Complementação pedagógica para outros profissionais.

1. Primeira licenciatura para professores da rede pública que não tem cursos de graduação:

Reserva de vagas nos atuais cursos presenciais das Universidades Federais, Estaduais e dos IFET´s (ex: UNIRIO), e cursos novos dos IFET´s

Reserva de vagas nos cursos atuais da UAB

Cursos novos da UAB

Cursos especiais das Universidades Federais, Estaduais e IFET´s

=> COM ISTO, DEFINE-SE OS NOVOS PÓLOS DA UAB

2. Segunda licenciatura para professores que atuam fora das disciplinas de suas licenciaturas

Criação de programas especiais presenciais com bolsa do MEC para professores das Universidades;

Reserva de vagas de novos cursos oferecidos pela UAB, com dispensa de disciplinas

3. Complementação pedagógica para outros profissionais:

Criação de programas especiais presenciais com bolsa do MEC para professores das Universidades;

Planejamento das Planejamento das licenciaturaslicenciaturas

ANALISADOS PELO MEC EM ELABORAÇÃO NÃO REALIZADO

1 Amapá Espírito Santo * Acre *2 Amazonas Rio de Janeiro Distrito Federal *3 Alagoas Rio Grande do Sul Minas Gerais4 Bahia Rondônia São Paulo5 Ceará

* Em fase final

* Os secretários do Acre e o DF declaram com documento que todos os professores já estão devidamente qualificados

6 Goiás7 Maranhão8 Mato Grosso9 Mato Grosso do Sul

10 Paraíba11 Paraná12 Pernambuco13 Rio Grande do Norte14 Santa Catarina15 Sergipe16 Roraima17 Tocantins18 Pará19 Piauí

Situação do PlanejamentoSituação do PlanejamentoEstratégico dos EstadosEstratégico dos Estados

19 ESTADOS

AL

AM

AP

BA

CE

GO

MA

MS

MT

PA

PB

PE

PI

PR

RN

RR

SC

SE

TO

Total Brasil

Polos Solicitados

13

12

3

14

5

5

4

5

7

4

8

6

6

6

8

9

7

2

7

131

OFERTAS DE VAGAS DO PLANEJAMENTO ESTRATÉGICO DE FORMAÇÃO INICIAL DE PROFESSORES

Presencial A Distância Subtotal Presencial A Distância Subtotal Presencial A Distância SubtotalAL 0 21.750 21.750 0 0 0 0 0 0 21.750AM 5.563 594 6.157 8.220 2.217 10.437 2.403 407 2.810 19.404AP 2.916 146 3.062 35 81 116 141 11 152 3.330BA 14.260 10.570 24.830 8.556 6.342 14.898 5.704 4.228 9.932 49.660CE 7.800 8.500 16.300 1.500 1.000 2.500 1.250 700 1.950 20.750GO 390 400 790 2.283 1.626 3.909 10 300 310 5.009MA 5.295 15.135 20.430 14.735 0 14.735 0 0 0 35.165MS 0 1.079 1.079 110 2.026 2.136 20 529 549 3.764MT 5.184 4.660 9.844 5.269 7.839 13.108 274 414 688 23.640PA 15.000 15.000 30.000 0 10.000 10.000 0 1.300 1.300 41.300PB 586 2.845 3.431 729 0 729 600 0 600 4.760PE 9.970 11.340 21.310 7.450 0 7.450 2.150 0 2.150 30.910PI 16.310 0 16.310 8.160 0 8.160 0 0 0 24.470PR 2.490 2.290 4.780 4.082 2.943 7.025 0 0 0 11.805RN 3.740 2.300 6.040 0 0 0 0 0 0 6.040RR 0 2.275 2.275 2.838 0 2.838 160 0 160 5.273SC 3.143 2.082 5.225 6.487 6.643 13.130 0 1.200 1.200 19.555SE 0 9.740 9.740 0 9.552 9.552 0 1.901 1.901 21.193TO 8.114 0 8.114 1.146 2.025 3.171 0 0 0 11.285

Total Brasil 100.761 110.706 211.467 71.600 52.294 123.894 12.712 10.990 23.702 359.063

TOTAL GERAL

19 ESTADOS1ª. LICENCIATURA 2ª. LICENCIATURA FORMAÇÃO PEDAGÓGICA

O caso do ParáO caso do Pará

OFERTAS DE VAGAS DO PLANEJAMENTO ESTRATÉGICO DE FORMAÇÃO INICIAL DE PROFESSORES

ESTADO INSTITUIÇÕES FORMADORAS

1ª LICENCIATURA 2ª LICENCIATURA FORMAÇÃO PEDAGÓGICA

TOTALPresencial A distância subtotal Presencial A distância subtotal Presencial A distância subtotal

  Total Brasil 100.761 110.706 211.457 71.600 52.294 123.894 12.712 10.990 23.702 359.063

PA

UFPA 5.000 5.500 10.500 - 3.000 3.000 - 300 300 13.800

UEPA 5.000 5.300 10.300 - 3.000 3.000 - 500 500 13.800

CEFET-PA 5.000 4.200 9.200 - 4.000 4.000 - 500 500 13.700

  Total PA 15.000 15.000 30.000 0 10.000 10.000 0 1.300 1.300 41.300

Especializações em Especializações em desenvolvimentodesenvolvimento

1. Ensino de Ciências Sociais para as séries iniciais do ensino fundamental com foco em história e geografia;

2. Ensino de História para as séries finais do ensino fundamental e para o ensino médio;

3. Ensino de Geografia para as séries finais do ensino fundamental e para o ensino médio;

4. Ensino de Filosofia para o ensino médio;

5. Ensino de Sociologia para o ensino médio;

6. Ensino de Ciências para as séries iniciais e finais do ensino fundamental;

7. Ensino de Física para o ensino médio;

8. Ensino de Matemática para o ensino médio;

9. Ensino de Biologia para o ensino médio;

10. Ensino de Química para o ensino médio;

11. Especialização em educação especial: os cursos atuais serão transformados em um módulo básico de 180 horas, seguido do aprofundamento em cada área, por exemplo, em deficiência auditiva;

12. Especialização em gestão pedagógica, para orientadores das escolas;

13. Especialização em diversidade: com 70 projetos em andamento.

Formação continuada Formação continuada

Oferta atual que será redesenhada:

Especialização em TIC´s: Mídias na Educação;

Especialização em Gestão: Escola de Gestores;

Pró-letramento: alfabetização e matemática, em 120 horas, que poderá ser ampliada no formato de uma especialização;

Gestar II: língua portuguesa e matemática, possivelmente também ampliada para ser especialização.

Próximas especializações a serem desenvolvidas:

Ensino de Português e literatura para o ensino médio;

Ensino de Artes (para quais séries, quantos cursos distintos);

Ensino de Educação física;

Especialização em educação infantil.

Formação continuada Formação continuada

Outras ofertas que serão mantidas, repensando as redes :

REDE DE FORMAÇÃO: IMPORTANTE na oferta de curso específicos de curta duração;

Pró-infantil e Pró-formação: ensino médio de 3200 horas, está sendo oferecido para 3.500 professores e está sendo montada a rede Nacional para oferecer para 20.000 professores em 2009;

Pró-funcionário: 4 módulos de 360 horas;

Formação pela escola: 4 cursos de 40 horas;

Proinfo Integrado: TIC´s oferecidas nas escolas, com 180 horas;

60 especializações: que estão sendo oferecidas pela UAB na área de formação de professores;

Pró-conselho: programa de capacitação de conselheiros municipais de educação;

Programa Nacional de Fortalecimento dos Conselhos Escolares;

Programa de acompanhamento e avaliação do PNE e dos planos decenais correspondentes;

Escola ativa;

Pra ler.

Estratégia dos cursos Estratégia dos cursos

Postulado básico do desenho dos cursos:

Todos os cursos existentes ou que estão sendo criados têm como primeira preocupação a mudança efetiva do “chão da escola”.

Queremos conectar a realidade da escola com o conhecimento das Universidades e outros atores do processo.

Não queremos partir do abstrato para o concreto e sim, fazer exatamente o inverso.

Formatação dos cursos de especialização: 3 módulos com certificação intermediária

Primeiro módulo:

Parte a: 40 horas de iniciação em informática e estudo com EAD

Parte b: 80 horas de projeto de sala de aula (modelo Pró-letramento)

Segundo módulo:

Componente a: 160 horas de aprofundamento de conhecimentos específicos

Componente b: 40 horas de projetos de ensino em sala de aula

Terceiro módulo:

Monografia, versando sobre:

i. mudança de atitude em sala de aula

ii. aprofundamento continuado de conhecimentos específicos

Metodologia do sistema Metodologia do sistema

Estamos construindo um sistema que irá:

1. Catálogo de oferta: Oferecer o leque de opções, com todos os detalhes necessários;

2. Dispor de um currículo de cada professor brasileiro, o Educacenso deste ano já avançou nesta direção e estamos pensando em uma espécie de “curriculum”, nosso lates da educação básica.

3. Pré-inscrição: Proceder à pré-inscrição dos alunos, pelas mãos e metodologia dos secretários de educação estadual e municipal => precisamos construir juntos, MEC-CONSED-UNDIME !!!

4. Inscrição e oferta real: Conectar com os sistemas de nossas Universidades e outras redes de oferta, visando transformar as pré-inscrições em inscrições com data, lugar e forma de oferta;

5. Acompanhamento: Conectado com os sistemas de oferta das Universidades e outras redes para saber se os alunos continuam no curso ou se evadiram, coletar as notas dos alunos e finalmente saber se eles concluíram os cursos;

6. Avaliação: um módulo onde os alunos professores e outros atores irão oferecer um questionamento crítico sobre cada curso, para que possamos aprimorar constantemente o processo.

Mapa da Exclusão DigitalMapa da Exclusão Digital

Percentagem da população com acesso a computadores em rede

Fonte: Lapis, boracha e teclado, de Julio Jacobo Weiselfisz (RITLA)

Mapa da Exclusão DigitalMapa da Exclusão Digital

Fonte: CPS/IBRE/FGV

Contribuições principais da tecnologia nas escolas:

Alfabetização digital de nossos alunos;

Promover novas estratégias pedagógicas com o uso de conteúdos digitais na sala de aula;

Estimular a autonomia e autoria do estudante no processo de ensino e aprendizagem com os laboratórios de informática.

Utilização de TIC´s Utilização de TIC´s nas escolas nas escolas

Planejando um ProInfo Integrado

Infraestrutura: laboratórios de informática conectados a internet, projetor multimídia e UCA;

Capacitação de professores e gestores para o uso das TICs nas escolas;

Oferta de conteúdos educacionais e interatividade – Portal do Professor, TV/DVD Escola etc.

Laboratórios de informática com banda larga nas escolas urbanas :

Projetor integrado:

Com processador, teclado c/ mouse, porta USB, conectado em rede por PLC e/ou wireless e leitor de DVD;

UCA – Um Computador por Aluno: atualmente na fase 2.

InfraestruturaInfraestrutura

PROINFO 2006 2007 2008 2009 2010

Escolas ProInfo Urbano 9.475 11.249 19.000 11.000 10.000

Escolas ProInfo Rural - 3.750 7.000 7.000 14.000

Atendimento ano a ano 9.475 14.999 26.000 18.000 24.000

Total de escolas atendidas (Acumulado) 3.230 18.229 44.229 62.229 86.229

Alunos atendidos/previsão(Acumlado) 4.745.425 14.456.378 18.008.250 29.464.628 47.472.878

A CONEXÃO ESTÁ SENDO TRABALHADA EM DOIS PROGRAMAS:

1) Banda larga nas escolas: Prover conexão à internet para todas as escolas públicas urbanas do país com velocidade igual ou superior a 1 megabyte por segundo, de forma gratuita até o ano de 2025.

2) GSAC : Atendimento a regiões que não possuem infraestrutura de telefonia fixa (conexão via satélite), Complementar as áreas não atendidas pelo Programa Banda Larga na Escola

Conexão das EscolasConexão das Escolas

BANDA LARGA E GESAC 2006 2007 2008 2009 2010

Escolas ProInfo Urbano - - 17.861 27.759 11.099

Escolas ProInfo Rural (inclui GESAC) 2.289 2.346 1.551 4.740 13.000

Atendimento ano a ano 2.289 2.346 19.412 32.499 24.099

Total de escoals atendidas 2.289 4.635 24.047 56.546 80.645

Alunos atendidos/previsão (Acumulado) 2.112.747 2.801.240 13.848.071 32.563.440 46.441.456

Capacitação de ProfessoresCapacitação de Professores

Capacitação de professores das escolas que recebem

laboratórios, utilizando a rede de NTEs e professores já

capacitados por ações do MEC nos últimos 10 anos.

Cursos: -Informática Básica ( Linux) – 40h

-Tecnologias na educação: ensinando e

aprendendo com as TIC’s – 180 h

Capacitação de

Lideranças

Capacitação Geral

Curso de especialização Mídias na Educação e

especialização da PUC/RJ; 360 horas em 3 módulos

ANO 2007 2008 2009 2010

Proinfo integrado (aperfeiçoamento de 180h) --  118.000 218.000 200.000

Mídias na Educação (Especialização de 360 horas) 15.000 43.758 52.184 53.600

Total de professores em formação 15.000 161.758 270.184 253.600

Estrutura sistêmica de Estrutura sistêmica de capacitação do Proinfo Integradocapacitação do Proinfo Integrado

Conteúdos educacionais do TV/DVD Escola;

ConteúdoConteúdo

Edital de conteúdos para o ensino médio (18 Instituições);

Banco de elementos educacionais:

• Participação de 6 universidades (150 estudantes e 50 professores e técnicos);

• Acordos internacionais para compartilhar conteúdos digitais;

Portal do Professor.

Portal do ProfessorPortal do Professor

Portal do ProfessorPortal do Professor

Portal do ProfessorPortal do Professor

Portal do ProfessorPortal do Professor

Portal do ProfessorPortal do Professor

Portal do ProfessorPortal do Professor

Portal do Professor

Portal do ProfessorPortal do Professor

Banco de elementos Banco de elementos educacionaiseducacionais

TV via satélite para mais de 23 mil escolas públicas

24 horas diárias de programação

6.500 títulos exibidos

TV ESCOLATV ESCOLA

DVD Escola: 75 mil kits distribuídos para escolas públicas com 200h de programação

MEC e as Secretarias Estaduais e Municipais de educação na implementação da cultura de informática e infraestrutura nas escolas.

• Fortalecimento e ampliação da atuação dos NTE-E;

• Criação / Expansão dos Núcleos de Tecnologia Educacional Municipais – NTE-M;

• Importância dos Gestores das Secretarias Estaduais

e Municipais de Educação;

Uma tarefa de muitos ...Uma tarefa de muitos ...

MEC, Secretarias de educação estaduais e municipais, Brasiltelecom, Oi, Telefônica, Ctbc, Sercomtel e Complementas na implementação da banda larga nas escolas e outras ações.

Política de Formação Docente

Carlos BielschowskySecretário de Educação a Distância

Fevereiro de 2009

V Fórum de Secretários de Educação Municipais do Estado do Pará