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PO AT/FSE PO AT/FSE Candidaturas Candidaturas Co-financiamento pelo Fundo Social Europeu UNIÃO EUROPEIA Fundo Social Europeu GOVERNO DA REPÚBLICA PORTUGUESA

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Page 1: PO AT/FSE Candidaturas Co-financiamento pelo Fundo Social Europeu UNIÃO EUROPEIA Fundo Social Europeu GOVERNO DA REPÚBLICA PORTUGUESA

PO AT/FSEPO AT/FSE

CandidaturasCandidaturas

Co-financiamento pelo Fundo Social EuropeuUNIÃO EUROPEIA

Fundo Social EuropeuGOVERNO DA REPÚBLICA PORTUGUESA

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Candidaturas

• Pedido de Financiamento (Formulário B - Geral/Estudos)

• Memória descritiva do projecto

• Detalhe orçamental

Dirigidas ao Gestor do PO AT/Eixo FSE

Regime Aberto

Projectos Anuais

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Condições formais

• Informação sobre idoneidade e dívidas;• Declaração da entidade em como tem a CPN

(Contrapartida Pública Nacional) assegurada e inscrita no seu orçamento;

• Declaração da situação da entidade perante o IVA;• Fotocopia do NIPC;• Estatutos ou Lei Orgânica;• Declaração de separação da contabilidade do projecto,

através da criação de centro de custos específico, com codificação contabilística adequada à verificação e acompanhamento financeiro do projecto;

• Situação contributiva regularizada perante a Segurança Social;

• Situação contributiva regularizada perante a Fazenda Pública;

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Condições Formais verificadas pela EAT

• Verificação da elegibilidade do projecto, face ao programa/eixo prioritário em que se insere, e à natureza das despesas que envolve;

• Verificação da categoria ou estatuto da entidade, face aos beneficiários previstos no Complemento de Programação;

• Verificação do cumprimento das disposições nacionais aplicáveis ao projecto;

• Cumprimento dos normativos nacionais e comunitários aplicáveis em matéria de ambiente, mercados públicos e igualdade de oportunidades entre Mulheres e Homens

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Critérios de Selecção dos ProjectosComponente Técnico Pedagógica

• Enquadramento no Plano de Actividades Anual do PO AT definido pela CA (Comissão de Acompanhamento)

• Desempenho em actividades financiadas anteriormente desenvolvidas: Execução Física e Financeira

Critérios Comuns

Caracterização da entidade

• Contributo para os objectivos definidos no Plano de Actividades Anual

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Critérios de Selecção dos Projectos Componente Técnico Pedagógica

• Avaliação: Modalidades previstas (como, quando, por quem)

Caracterização do Projecto

• Adequação dos objectivos do projecto ao diagnóstico de necessidades apresentado

• Conteúdo, metodologia e orçamento do projecto face aos objectivos a atingir: Coerência entre actividades e orçamento face aos objectivos e benefícios esperados

• Organização e apresentação do projecto: Forma sistematizada, objectiva e simplicidade de consulta

• Grau de inovação / Boas Práticas: Capacidade de induzir inovação em metodologias e/ou produtos

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Critérios de Selecção dos ProjectosComponente Técnico Pedagógica

• Sociedade de Informação: Utilização/promoção das novas tecnologias de informação e comunicação

Áreas transversais

• Igualdade de Oportunidades entre Mulheres e Homens: Promoção e mainstreaming da igualdade de género

• Sensibilização ambiental: Promoção e defesa do meio ambiente

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• Parcerias/Empowerment: Parcerias que contribuam para o enriquecimento do estudo, quer em termos de desenvolvimento, quer em termos de integração de resultados, bem como as modalidades, grau de envolvimento e participação dos beneficiários

Critérios de Selecção dos ProjectosComponente Técnico Pedagógica

Estudos - Critérios Específicos

• Relevância estratégica: No quadro da EEE, PNE, PNAI, e no quadro das obrigações regulamentares de avaliação comunitária e nacional

• Áreas de conhecimento e não coincidência com áreas de intervenção de outros PO: Áreas temáticas com maiores lacunas de conhecimento

• Disseminação dos resultados esperados: Potencial de disseminação dos resultados (o quê, junto de quem)

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• Parcerias/empowerment: Parcerias que contribuam para o enriquecimento do projecto, quer em termos de desenvolvimento, quer em termos de integração de resultados, bem como as modalidades e grau de envolvimento e participação dos beneficiários

Critérios de Selecção dos ProjectosComponente Técnico Pedagógica

Publicações / Promoção da imagem FSE - Critérios Específicos

• Público-alvo: Abrangência

• Meio/Público-alvo: Adequação

• Meio / mensagem: Adequação

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• Disseminação dos resultados esperados: Potencial (o quê, junto de quem)

Critérios de Selecção dos ProjectosComponente Técnico Pedagógica

Acções de Informação - Critérios Específicos

• Público-alvo: Abrangência

• Meio/mensagem: Adequação

• Parcerias / empowerment: Parcerias que contribuam para o enriquecimento do projecto, quer em termos de desenvolvimento, quer em termos de integração de resultados, bem como as modalidades e grau de envolvimento e participação dos beneficiários

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Indicadores

Medida Tipologia Indicador

Funcionamento das Estruturas deGestão, Coordenação e

Acompanhamento

Medida 2.1 – Gestão,Acompanhamento e Controlo

Implementação do Sistema Nacionalde Controlo – vertente FSE

EstudosEncontros / Seminários

N.º de utilizadores do sistemaTempo médio de utilização / dia

Publicações

SemináriosConsultas/dia ao Site de Internet

Acções de Publicidade e SensibilizaçãoEstudos de impacto em relação ao

mercado de trabalho, PNE eEstratégia Europeia para o Emprego

Medida 2.5 – Melhoria da qualidadee consistência do Sistema de

Formação Profissional

Sistema de Formação ProfissionalAcções de acompanhamento das entidades acreditadasEncontros / Seminários

Estudos

Caracterização da Pista de AuditoriaLevantamento prévio

Manutenção da Pista de AuditoriaCertificação de despesas

Controlo cruzadoAnálises de situação

Auditoria externaN.º de Projectos a controlarN.º de controlos a realizar

Medida 2.2 - Avaliação Estudos de Avaliação

Medida 2.3 – Sistema de Informaçãoda vertente FSE

Desenvolvimento do SistemaIntegrado de informação FSE

Reuniões de coordenaçãoRelatórios de execução FSEDocumentos orientadores

Pessoas afectas à Gestão, Coordenação eAcompanhamento

Publicações

Acções de informação

Medida 2.4 – Divulgação ePublicidade

Promoção da imagem FSE

EstudosEncontros / Seminários

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Critérios de Selecção dos ProjectosComponente Técnico Financeira

Adicionalidade

A fim de assegurar um impacto económico real, as dotações dos Fundos não podem substituir-se às

despesas estruturais públicas ou equiparáveis do Estado Membro.

Nº 1, Art.. 11

Regulamento (CE) Nº 1260/1999 do Conselho

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• Orçamento do projecto face aos objectivos a atingir

Critérios de Selecção dos ProjectosComponente Técnico Financeira

• Verificação da elegibilidade das despesas propostas para financiamento: Data de elegibilidade e natureza das despesas

• Razoabilidade dos custos

• Elegibilidade, considerando os normativos comunitários e nacionais aplicáveis, nomeadamente as disposições de elegibilidade da regra 11 do Regulamento (CE) Nº1685 e as regras respeitantes aos concursos públicos

• Cumprimentos dos normativos nacionais e comunitários, aplicáveis, em matéria de concorrência e mercados públicos

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Despesas elegíveis

Medida 2.1 - Tipologia 1

• Contratação de pessoal e destacamento de funcionários, respectivas remunerações e encargos com a formação e aperfeiçoamento profissional;

• Deslocações, remunerações e demais encargos dos elementos da EAT e dos técnicos envolvidos nos projectos;

• Encargos relacionados com a articulação com as entidades gestoras de programas cofinanciados pelo FSE: apoio logístico e documental; participação de peritos;

• Encargos relacionados com reuniões da Comissão de Acompanhamento; GTT IO; GTT RH;

• Encargos relacionados com utilização de instalações;• Aquisições de serviços de natureza técnica especializada, nomeadamente

consultoria;

• Aquisições de serviços de natureza técnica especializada, nomeadamente consultoria;

• Disponibilização de meios de funcionamento: aquisição de bens e serviços

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Despesas elegíveis

Medida 2.1 - Tipologia 2

• Contratação de pessoal e destacamento de funcionários, respectivas remunerações e demais encargos;

• Despesas com adopção de procedimentos e práticas de controlo/acompanhamento: preparação de instrumento; visitas; missões técnicas; auditorias; relatórios;

• Aquisição de software específico, com vista ao acompanhamento da execução das operações de controlo a efectuar no terreno;

• Aquisição de serviços para certificação de contas;

• Aquisição de serviços de auditoria externa;

• Disponibilização de meios de funcionamento: aquisição de bens e serviços

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Despesas elegíveis

Medida 2.2

• Aquisição de serviços de natureza técnica especializada, visando a realização de estudos de avaliação e de impacto;

• Despesas com adopção de procedimentos e práticas de avaliação: preparação de instrumento; visitas; missões técnicas; relatórios;

• Contratação de instituições e de peritos independentes da Administração, que assegurarão a concretização das avaliações intercalares do QCA III e respectiva actualização na vertente FSE;

• Disponibilização de outros meios necessários à implementação do sistema de avaliação, através da aquisição de bens e serviços;

• Realização de reuniões no âmbito do Sistema de Avaliação, designadamente em articulação com os GTT IO e RH, e do Grupo Técnico de Avaliação do QCA III na vertente FSE

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Despesas elegíveis

Medida 2.3

• Aquisição e manutenção de equipamentos informáticos, infra-estruturas de rede e outros equipamentos de comunicação;

• Concepção e/ou aquisição de software informático;

• Contratação de recursos humanos e aquisições de bens e serviços diversos, quando se revelem necessários para as tarefas a desenvolver no âmbito da medida, que assegurem a estabilidade e funcionamento do sistema;

• Despesas com Consultoria/Assessoria Técnica especializada.

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Despesas elegíveis

Medida 2.4 - Tipologia 1• Aquisições de bens e serviços, incluindo de natureza técnica

especializada, relacionadas com as acções de publicidade previstas;

• Encargos com utilização de instalações;

• Disponibilização de meios de funcionamento, nomeadamente através da aquisição de bens e serviços.

Medida 2.4 - Tipologia 2

• Aquisições de serviços de natureza técnica especializada, relacionadas com as acções de informação previstas;

Medida 2.4 - Tipologia 3• Encargos com utilização de instalações;

• Aquisições de serviços de natureza técnica especializada, nomeadamente consultoria;

• Disponibilização de meios de funcionamento, nomeadamente através da aquisição de bens e serviços.

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Despesas elegíveis

Medida 2.5 - Tipologia 1• Despesas com a realização de acções de divulgação e/ou

apresentação de resultados de seminários e publicações;

• Aquisições de serviços para estudos e publicações dos resultados;

• Despesas inerentes à recolha de informação no terreno para construção de cenários prospectivos de evolução das qualificações e perfis profissionais;

• Aquisição de serviços de natureza técnica especializada, visando a fundamentação de medidas de emprego e formação;

• Produção, edição e divulgação de trabalhos técnicos especializados, nomeadamente contemplando aquisições de bens e serviços necessários à sua boa execução;

• Encargos relacionados com actividades de articulação e prestação regular de informação aos gestores;

• Aquisição de serviços para recolha de informação relativa ao Inquérito de Percurso aos Diplomados do Ensino Superior;

• Aquisição e manutenção de equipamentos informáticos.

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Despesas elegíveis

Medida 2.5 - Tipologia 2

• Despesas com a realização de acções de divulgação e/ou apresentação de resultados de seminários e publicações;

• Despesas inerentes ao sistema de informação específica de acreditação: aplicação informática, registo, tratamento, análise e exploração dos dados e resultados.

• Aquisições de serviços para o desenvolvimento de aplicações informáticas para o CRC do INOFOR, enquanto indutor da sociedade de conhecimento junto dos profissionais de formação;

• Aquisições de serviços para estudos e publicação dos seus resultados;

• Aquisições de serviços de natureza técnica especializa visando o reforço do sistema de acompanhamento da acreditação;

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Despesas elegíveis

Medida 2.5 - Tipologia 2 (cont.)

• Aquisições de bens e serviços para a bilbioteca/mediateca do INOFOR com suportes científicos relativos ao Emprego, Formação Profissional; Gestão de Recursos Humanos, Desenvolvimento Organizacional e Pedagogia/Educação;

• Aquisição de outros bens e serviços necessários à implementação da acções, designadamente de equipamentos informáticos.

• Contratação de recursos humanos;

• Produção, edição e divulgação dos resultados do processo de acreditação e seus aspectos mais relevantes;

• Encargos com acções de acompanhamento das entidades acreditadas e elaboração de instrumentos e suportes técnicos;

• Encargos relacionados com actividades de articulação e prestação regular de informação aos gestores;

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Processo de decisão do Pedido de Financiamento

Análise técnica da elegibilidade face

ao CP e face critérios de selecção de projectos

UGBENEFICIÁRIO EAT GESTOR TUTELA

Aprova e envia à

tututela para Homologação

Toma conhecimento

e devolve Termo de Aceitação

Solicita informação adicional

NÃO OK

Aprecia projecto e parecer

Convoca Unidade de Gestão para Aprovação

Arquiva no Dossier de Projecto

SIM

Tutela homologa os

projectos

Devolve projectosao Gestor

Enquadramento da

candidaturaPreenche Modelo B

Envia à EAT

Reanaliza o projecto

OKSIM

Pronuncia-se sobre o projecto

Despacha para EAT

Notifica beneficiário da decisão; envia

Termo Aceitação

Prepara a informação solicitada

Envia àEAT

Devolve o projecto

NÃO

Projecto devolvido

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Ciclo de vida do projecto

Homologação pela tutela

Apresentação do Formulário de Pedido

de FinanciamentoModelo B

Análise do pedido de

Financiamento pelaEAT

Unidade de Gestão

60 Dias

Devolução do Termo de Aceitação

pelo beneficiário

15 Dias

Notificação e envio do Termo de

Aceitação pelo Gestor

15 Dias após homologação

Comunicação do início do projecto

ao Gestor

Pagamento doAdiantamento de 15% pelo Gestor

Pedido de Reembolso Mensal pelo beneficiário

Até dia 10 do mês seguinte

Pedido de Saldo Final

pelo Beneficiário

Até 45 dias após fim Projecto

Pagamento do Pedido de

Reembolso até 85% do total do

projecto

Até 15 dias após aprovação

Análise do Pedido de

Saldo Final

60 Dias

Pagamento do Saldo Final

Até 15 dias após aprovação

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Critérios de Selecção dos ProjectosComponente Técnico Financeira

• Encargos financeiros, outros encargos e despesas de contencioso não elegíveis

• IVA, outros impostos, contribuições e taxas não constitui despesa elegível, salvo se for efectiva e definitivamente suportado pelo beneficiário final

Regras de elegibilidade

• Dedução de receitas em despesas elegíveis

• Despesas incorridas e pagas pelo beneficiário

Anexo ao Regulamento (CE) Nº 1685/2000 da COMISSÃO

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Muito obrigado

EAT PO AT/FSERua Castilho, nº 5 - 8º

1250-066 LisboaTel.: 21 359 16 00Fax: 21 359 16 01

E-mail: [email protected]

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23 de Julho de 2002