III Encontro Nacional de Gestores da Rede de

Equipamentos e Serviços de Alimentação e Nutrição

Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educação

PROGRAMA NACIONAL DE ALIMENTAÇÃO

ESCOLAR - PNAE

Lorena G. Chaves

Nutricionista COTAN/FNDE

EDUCAÇÃO BÁSICA PÚBLICA

(escolas filantrópicas, comunitárias e federais)

ATENDIMENTO DO PNAE

Recursos FNDE:

TOTAL: R$ 3,053 bi

TOTAL: R$ 954.200.000

2011

2003

46 MILHÕES DE ALUNOS !!!

150 MILHÕES DE REFEIÇÕES !!!

Aumento de mais de

300%

R$ 0,30

R$ 0,60

R$ 0,90

Garantia do

Direito

Humano à

Alimentação

Adequada

durante o ano

letivo

Contribuir para

aprendizagem,

melhoria do

rendimento

escolar e da

qualidade da

educação

básica

OBJETIVOS DO PNAE

PROGRAMA NACIONAL DE ALIMENTAÇÃO ESCOLAR

Eixos

PNAE

Oferta de refeições Educação Alimentar

e Nutricional

PPPedagógico

Formação

Pesquisa

Projetos

Cardápio

Aquisição

Preparo

Distribuição

EXECUÇÃO FINANCEIRA - elaboração das refeições -

SEDUC Prefeitura

Escolas Federais

Escolas Públicas e Filantrópicas

Transferência em 10

parcelas.

CAE

EDUCAÇÃO

2

PAIS DE ALUNOS

2

SOCIEDADE CIVIL

2

Igreja

Sind. Rural

Assoc. Moradores

Clubes

Etc.

EXECUTIVO

1

Constituição do Conselho de Alimentação Escolar

CAE – Controle Social

Professores

Alunos

Etc.

Educação Nutricional

Avaliação nutricional

Elaboração de cardápio

Capacitação de RH

RT e QT do PNAE

Controle Higiênico-Sanitário

Edital de compras

Res. CFN 465/2010

NUTRICIONISTA

Nova resolução!

Utilização dos produtos da Agricultura

Familiar

Atualização das atribuições

Novo Parâmetro Numérico

Plano de Trabalho

EVOLUÇÃO DO CADASTRO DE NUTRICIONISTAS NO FNDE

2005 18%

2006 47%

2007 64%

2009/2010 82%

Fonte: FNDE, 2011.

2011 87%

2008 68%

Nº de nutricionistas Nº de municípios

2511

3162

3650

4479

6266

1006

EVOLUÇÃO DO CADASTRO DE NUTRICIONISTAS

NO FNDE

Norte 371 nutricionistas

59% municípios

Nordeste 1885 nutricionistas

83,8% municípios

Centro-Oeste 497 nutricionistas

79,8% municípios

Sudeste 1961 nutricionistas

81% municípios

Sul 1403 nutricionistas

86,7% municípios

Merendeiras

Fonte: Ação Fome Zero, 2011.

Fonte: Ação Fome Zero, 2011.

Princípios e

Diretrizes do

PNAE

Quantitativo:

Referências

Nutricionais: anexo III

20%

1 refeição 30%

1 refeição

Quilombola e

Indígena

70%

Período

integral

Qualitativo

Diferenciação de

per capita por

modalidade

Variedade,

equilíbrio Grupos de

alimentos

Controle

higiênico

sanitário

Cultura e

hábitos

alimentares

Cardápio da alimentação escolar

30%

2 ou mais

refeições,

período parcial

ALGUNS DADOS...

Pesquisa Cardápios PNAE – 2011: - 135g/semana de frutas e hortaliças; - 10,3% dos cardápios não apresentaram nenhuma vez vegetais não folhosos; - 56,6% não ofereceram nenhuma vez vegetais folhosos;

- 15,6% ainda ofertam refrescos industrializados, pelo menos uma vez por semana; - 15,7% de formulados de preparações salgadas e 4,9% de formulados das preparações doces, pelo menos uma vez por semana; - 75,3% ofertam açúcar refinado, pelo menos uma vez por semana; - oferta de 1,5g/semana de sal adicionado (tempero)

Fonte: CECANE UFRGS, 2011 - Dados preliminares

• Resolução CD/FNDE Nº 38/2009:

Oferta mínima obrigatória de: 3 porções de frutas e hortaliças

por semana (200g/escolar/semana)

AÇÕES ESTRATÉGICAS Oferta de frutas e hortaliças

AÇÕES ESTRATÉGICAS Resolução CD/FNDE nº 38/2009

Compatibilização com as recomendações do Guia

Alimentar para a População Brasileira e com a Estratégia

Global para Alimentação Saudável, Atividade Física e

Saúde Art. 16. Recomenda-se que, em MÉDIA SEMANAL, a alimentação na escola tenha, no máximo:

a) 10% (dez por cento) da energia total proveniente de açúcar simples adicionado;

b) 15 a 30% (quinze a trinta por cento) da energia total proveniente de gorduras totais;

c) 10% (dez por cento) da energia total proveniente de gordura saturada;

d) 1% (um por cento) da energia total proveniente de gordura trans;

e) 1g (um grama) de sal.

Restrições para a aquisição, com recursos do FNDE,

aos alimentos potencialmente “obesogênicos”:

Proibição de aquisição de refrigerantes e sucos em pó

Limites de aquisição de alimentos ricos em sódio e gordura saturada:

só para enlatados, embutidos, doces, alimentos compostos e

preparações prontas ou semi-prontas

500 mg sódio/100g de alimento e 5,5 g de gordura saturada/100g

de alimento

Art. 20 – Os produtos da agricultura familiar e dos

empreendedores familiares rurais a serem fornecidos para a

alimentaçao escolar serão gêneros alimentícios, priorizando,

sempre que possível, os alimentos orgânicos e/ou agroecológicos.

AÇÕES ESTRATÉGICAS Resolução CD/FNDE nº 38/2009

Resultados do

levantamento sobre a

implantação do Art. 14, da

Lei nº 11947/2009

2010

Região N° de

municípios

Total de questio-nários

respon-didos

Não iniciou a discus-

são

Articula-ção com os atores

Elaboran-do CH. Pública

CH. Púbica publi-cada

Compran-do da AF

% de municípios que estão

comprando

CO 466 238 17 75 37 31 113 47

N 448 153 10 53 29 17 55 35

NE 1.793 807 67 296 193 76 270 33

S 1.187 912 18 174 162 167 635 69

SE 1.668 961 55 320 266 143 503 52

Total geral

5.565 3.071 167 918 687 434 1.576 51

Tabela 1. Estágio da Implementação da Lei 11.947/2009 _REGIÃO

Categorias de gêneros alimentícios da

compra da agricultura familiar para

alimentação escolar

0 200 400 600 800 1000 1200

Hortaliças , L egumes

e V erduras

F rutas

P roces s ados e

Agroindus trializ ados

Tubérculos

C arnes , pes cados e

ovos

L eguminos as

C ereais

Orgânicos

G orduras e Óleos

S érie1

Região Nº de

municípi-os

Total de questionários respon-

didos

Não há articula-

ção entre a ED. E

AF

Não há AF local

AF sem DAP

AF não organiza

-da

Ausência de PAA

Desconfi-ança da

AF (Pref.)

Dificuldade de logística

Estruturas inade-

quadas nas escolas

Falta formação dos atores envolvidos

CO 466 238 12 36 62 168 40 23 75 10 61

N 448 153 10 13 42 69 31 22 76 23 50

NE 1.793 807 52 103 177 460 179 73 322 132 220

S 1.187 912 36 46 63 406 121 86 282 40 174

SE 1.668 961 53 134 213 468 222 160 339 44 196

Tabela 02: Desafios apontados pelos gestores da Educação

Total geral

5.565 3.071 163 332 557 1.571 593 364 1.094 249 701

1. Garantia da oferta da alimentação escolar a todos os

alunos da educação básica, durante todo o ano letivo;

2. Maior investimento de recursos financeiros no

Programa, por parte das Entidades Executoras;

3. Aquisição de alimentos saudáveis e seguros,

respeitando os hábitos alimentares local;

4. Fomento da economia local por meio de compras

locais, inclusive da agricultura familiar;

PROBLEMAS E DESAFIOS A ENFRENTAR

4. Contratação de nutricionistas - responsáveis

técnicos do Programa

5. Contratação de cozinheiras (merendeiras) pelas E.E.

6. Aquisição dos alimentos de forma legalmente

instituída (Licitação/Chamada Pública)

7. Fortalecimento dos Conselhos de Alimentação

Escolar

PROBLEMAS E DESAFIOS A ENFRENTAR

PROGRAMA NACIONAL DE ALIMENTAÇÃO ESCOLAR – PNAE

Coordenação-Geral: 61-2022 5666

Nutrição: 61-2022 5663

Repasse de recursos: 61-2022 5659/5661/5658

CAE: 61-2022 5676

Agricultura Familiar: 61-2022 5657/5660

Monitoramento: 61-2022 5556/5685

Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educação