plano nacional de leitura v conferência internacional avaliação externa do plano nacional de...

Plano Nacional de LeituraV Conferência Internacional

Avaliação Externa do Plano Nacional de Leitura

Balanço de 5 AnosAntónio Firmino da Costa,

Elsa Pegado, Patrícia Ávila, Ana Rita Coelho

Centro de Investigação e Estudos de Sociologia (CIES-IUL)ISCTE – Instituto Universitário de Lisboa

14 de Setembro de 2011

O Plano Nacional de Leitura:• Uma iniciativa de política pública,

abrangente e com continuidade.

• Com o objectivo de:– promover o desenvolvimento da literacia– alargar os hábitos de leitura

da população portuguesa.

• Com início em 2006 e duração de 10 anos (5 + 5).


Plano Nacional de Leitura Ponto de partida: necessidade de dar resposta alargada:a) aos atrasos persistentes do país neste domínio,

comparativamente com os países mais desenvolvidos;

b) à centralidade da leitura e da(s) literacia(s) na “sociedade do conhecimento” – nas dimensões económicas e profissionais, científicas e culturais, comunicacionais e cívicas da vida social.


Desde início do PNL:

• Acompanhado por ESTUDOS DE AVALIAÇÃO

• Especialmente focados:

a) na EXECUÇÃO dos programas do PNL;

b) nas ATITUDES dos públicos abrangidos;

c) nos IMPACTOS do PNL.


Avaliar o PNL:

COMPLEXIDADE– à escala nacional (todo o país)– actuação em diferentes contextos– direccionado a diversos públicos– envolvimento de uma pluralidade de actores– englobando uma grande quantidade e diversidade de projectos– permanente dinamismo

• programas de continuidade• novos projectos


METODOLOGIA:

Sistémica - o PNL como um todo- os seus diversos programas

Dinâmica - analisando mudanças- acompanhando novas actividades

Domínios de avaliação- concepção- operacionalização- execução - resultados e impactos

Multi-métodos - qualitativos- quantitativos

Perspectiva integradora- interpretativa- explicativa- actores- indicadores


Sistema de Avaliação do Plano Nacional de Leitura

Impactos no desenvolvimento da leitura

Atitudes dos diferentes actores sociais

Execução dos programas OBJECTIVOS DA AVALIAÇÃO

DOMÍNIOS DE AVALIAÇÃO

Resultados e Impactos Execução Operacionalização Concepção

Análise do sistema de informação do PNL (sítio electrónico, relatórios, outros…); Entrevistas à coordenação do PNL Comissão PNL

Entrevistas à equipa RBE; Entrevistas a actores de referência O P E R A Ç Õ E S

M E T O D O L Ó G I C A S

Estudos de caso (Escolas, Bibliotecas Escolares, Bibliotecas Públicas, Autarquias, CNO, Unidades de Saúde, outros…)

Actores de referência Inquérito às escolas

A C T O R E S

Professores

Barómetro de opinião pública

Alunos

Inquéritos aos hábitos de leitura (da população portuguesa, da população escolar e outros) Responsáveis BE

Responsáveis BP

Responsáveis Autarquias Exames e provas de aferição nacionais

Inquéritos internacionais de avaliação de competências (PISA e outros)

Outros actores (famílias, médicos, etc.)

Instrumentos de avaliação da progressão da leitura e escrita nas escolas

Instrumentos de auto-avaliação bibliotecas escolares População em geral

AUTO-AVALIAÇÃO

Estudo do impacto económico da leitura e da literacia

INDIRECTAS

DIRECTAS

Inquérito a unidades de saúde (centros de saúde e hospitais)

Responsáveis CNO

Gabinete RBE

Observação directa de campanhas de divulgação do PNL

Avaliação externa da Rede de Bibliotecas Escolares

Principais operações metodológicas da avaliação:

1. Reuniões e entrevistas com os responsáveis do PNL e da RBEANÁLISE QUALITATIVA

2. Análises documentais (documentos de organização e execução do PNL; websites do PNL e da RBE) ANÁLISE QUALITATIVA

3. Inquéritos às escolas (inquéritos on-line, em 2007, 2008 e 2010) ANÁLISE QUANTITATIVA

4. Inquérito às unidades de saúde (2009)ANÁLISE QUANTITATIVA

5. Estudos de caso, em Escolas, BE, BP, CM, U. Saúde, CNO (visitas, observação local, entrevistas individuais e de grupo) ANÁLISE QUALITATIVA

6. Observação de campanhas de divulgação do PNLANÁLISE QUALITATIVA

7. Barómetro de opinião pública (inquérito nacional a amostra representativa da população, em 2007, 2009 e 2011) ANÁLISE QUANTITATIVA

8. Entrevistas a dirigentes de associações, ligadas à leitura (entrevistas temáticas) ANÁLISE QUALITATIVA

9. Integração de outros estudos e indicadores


Avaliação da Execução do PNL

Programas e Projectos:» Descrição» Grupos-alvo» Duração» Abrangência

Programas e projectos

Descrição Grupos-alvo Dura-ção

Abrangência

PROMOÇÃO DA LEITURA NAS ESCOLAS

Programas de leitura orientada

Estabelecimento de períodos de leitura diária ou semanal na programação escolar, atribuição de verbas às escolas para aquisição de livros (1 exemplar para cada 2 alunos) e disponibilização de orientações de leitura e de listas de livros recomendados

Alunos:. pré-escolar. 1º ciclo EB. 2º ciclo EB. 3º ciclo EB

2006-2011

- Todos os agrupamentos e escolas não agrupadas da rede pública, do pré-escolar ao 3º ciclo(cerca de 800 agrupamentos; cerca de 270 escolas não agrupadas)- Cerca de 1 milhão e 200 mil alunos- Cerca de 520 IPSS

Rede de Bibliotecas Escolares (RBE)

A RBE tem bibliotecas espalhadas por escolas de todo o país, abrangendo 82% dos alunos de escolas da rede pública. As bibliotecas escolares são dinamizadoras da leitura e das literacias nas escolas. Apoiam o planeamento, organização e dinamização de actividades.

. Alunos

. Professores

. Famílias

. Comunidades locais

1996 - …

- Cerca de 2000 bibliotecas - 82% dos alunos das escolas da rede pública, do 1º ciclo ao secundário

aLeR+ Desenvolvimento de um ambiente integral de leitura nas escolas, através de actividades de leitura variadas, constantes e apelativas, que promovam o prazer de ler e que envolvam toda a comunidade educativa. Para tal, são disponibilizadas verbas, orientações, formação e sugestões de actividades.

Alunos:. pré-escolar. 1º ciclo EB. 2º ciclo EB. 3º ciclo EB. secundário

2008-2011

- Acesso das escolas através de convite- Quase 80 agrupamentos/escolas não agrupadas em 2011

Semana da Leitura

Semana de celebração da leitura, através da realização de actividades variadas com ela relacionadas.


2007-2011

- Acessível a todas as escolas- Cerca de 5000 escolas envolvidas

Programas e projectos do PNL (2006-2011)


Descrição Grupos-alvo

Dura-ção

Abrangência


Passatempos e concursos

Organização de vários passatempos e concursos, premiados, relacionados com a leitura e com a escrita.


2006-2011

- 16 concursos e passatempos em 2011- Acessíveis a escolas de diferentes níveis de ensino, consoante o concurso- Cerca de 450 escolas participantes no Concurso Nacional de Leitura, em 2011

Ler+ em Vários Sotaques

Actividades de leitura em voz alta em diferentes sotaques, regionais e nacionais, contando com intervenientes oriundos de diferentes regiões, países e culturas.

Alunos:. 1º ciclo EB. 2º ciclo EB. 3º ciclo EB. secundário

2007-2011

- Acessível a todas as escolas

Ler+ Teatro Actividades de dramatização nas escolas. Foi criado um sítio electrónico, onde são divulgadas actividades e disponibilizadas informações e orientações. É prestado apoio técnico por uma actriz a escolas que o solicitam.

Alunos:. 1º ciclo EB. 2º ciclo EB. 3º ciclo EB. secundário

2010-2011


Ler+ Jornais Distribuição diária gratuita de um título de jornal nas escolas.

Alunos do secundário

2008-2009

- Acessível a um número restrito de escolas- 36 escolas e 9 CNO

Projecto Visão Júnior / Projecto Revista Giggle

Disponibilização e incentivo à leitura de periódicos em formato digital.

Alunos:. 2º ciclo EB. 3º ciclo EB. secundário

2008-2011


Clube de Leitura Melhores Leitores do Mundo

Criação de clubes de leitura nas escolas, com o objectivo de contrariar algum afastamento das práticas de leitura que se verifica na adolescência.

Alunos do secundário

2010-2011

- Projecto-piloto em 6 escolas do ensino secundário em 2010/2011




Abrangência

PROMOÇÃO DA LEITURA EM FAMÍLIALer+ para Vencer

Oferta de um livro a cada aluno que inicia o 1º e o 2º ciclos do ensino básico, que o aluno leva para casa.

. Alunos que iniciam o 1º ciclo e alunos que iniciam o 2º ciclo

2008-2011

- Todos os alunos da rede pública e privada- Mais de 580 000 livros oferecidos

Leitura em Vai e Vem

Circulação de livros entre a escola e a casa dos alunos, para leitura em família.As salas do pré-escolar e as turmas do 1º ciclo do ensino básico recebem mochilas para transporte dos livros, sugestões de registo das leituras e brochuras informativas para os pais.

. Crianças do pré-escolar

2007-2011

- Acessível a todas as escolas de pré-escolar- 126 000 crianças; quase 4000 jardins de infância; 8000 salas

Já Sei Ler . Alunos do 1º ciclo do EB

2009-2011

- Acessível a todas as escolas de 1º ciclo- mais de 160 000 alunos; quase 2000 estabelecimentos; mais de 8000 turmas

Ler+ dá Saúde

Aconselhamento de leitura em família por profissionais de saúde, no decorrer de consultas de rotina de saúde infantil. São disponibilizadas às unidades de saúde caixas com livros exemplificativos, brochuras e outros materiais informativos e de divulgação.

.Crianças dos 6 meses aos 6 anos

2008-2011

- Acessível a todas as unidades de saúde- 144 centros de saúde e hospitais registados

Leitura-a-par

Sessões de formação de promotores de leitura em família, incumbidos da posterior disseminação das metodologias e do desenvolvimento de projectos em escolas e bibliotecas.

. Professores

. Bibliotecários escolares. Bibliotecários públicos. Outros voluntários. Famílias

2006-2011

- Dirigido a um número restrito- cerca de 170 formandos envolvidos



Descrição Grupos-alvo

Dura-ção

Abrangência

PROMOÇÃO DA LEITURA NA COMUNIDADE E INICIATIVAS TRANSVERSAISPortal do PNL Espaço virtual de comunicação, de

divulgação de informação, orientações e actividades, e de disponibilização de recursos de leitura.

. Professores

. Famílias

. Sociedade em geral

2006-2011

- Acesso universal- Cerca de 100 mil visitas mensais

Blogue do PNL Espaço virtual e dinâmico de divulgação e comunicação de actividades desenvolvidas pelo PNL, mas também de actividades relacionadas com a leitura e a escrita da iniciativa de outras instituições

. Alunos

. Professores

. Famílias


2010-2011

- Acesso universal

Campanhas de divulgação do PNL

Spots nos meios de comunicação social, divulgação em programas televisivos e em espaços públicos. Marca Ler+.


2006-2011

- Dirigidas ao conjunto da população

Recursos electrónicos (Clube de Leituras, Biblioteca dos Livros Digitais, Caminho das Letras)

Recursos digitais de leitura, de aprendizagem da leitura e de partilha de leituras.


2007-2011

- Acesso universalCube Leituras – cerca de 700 blogues alojados; cerca de 3500 inscriçõesBLD – 30 livros; cerca de 1 milhão de visitas no total

Novas Oportunidades a Ler+

Promoção da leitura junto do público da iniciativa Novas Oportunidades, incentivando a sua integração nas áreas de competências e apoiando percursos pessoais de leitura. O PNL disponibiliza sugestões de actividades e listas de livros recomendados.

. Adultos dos Centros Novas Oportunidades . Famílias

2009-2011

- Acessível a todos os CNO- 183 CNO registados (40% dos existentes)




Abrangência

PROMOÇÃO DA LEITURA NA COMUNIDADE E INICIATIVAS TRANSVERSAISRede Nacional de Bibliotecas Públicas(RNBP)

A RNBP tem bibliotecas espalhadas por todo o país, abrangendo 80% dos municípios portugueses. As bibliotecas públicas têm as suas actividades próprias de promoção da leitura e dão apoio às bibliotecas escolares.


1987 - …

- Bibliotecas em 261 municípios

Acções de Promoção da Leitura/Itinerâncias(DGLB/MC)

Anualmente, a DGLB disponibiliza às bibliotecas públicas um conjunto de projectos que assumem diversas formas: acções de formação, ateliês, espectáculos baseados em literatura, cursos breves de literatura, etc.


1997 - …

- Acessível a todas as bibliotecas públicas- Em 2010/2011: 116 projectos apoiados; 364 acções realizadas; 207 bibliotecas abrangidas


Avaliação dosImpactos do PNL

Evolução do número anual de agrupamentos/escolas abrangidos pelo apoio do PNL à aquisição de livros para leitura orientada em sala de aula

2006/07 2007/08 2008/09 2009/10 2010/110

200

400

600

800

1000

1200

Agrupamentos/escolas apoiadas do pré-escolar ao 2º ciclo

Escolas do 3º ciclo

Anos lectivos

Nº d

e ag

rupa

men

tos/

esco

las

abra

ngid

os

Avaliação Externa do Plano Nacional de LeituraBalanço de cinco anos

Fonte: Gabinete PNL, 2011.

Evolução do reforço, com o PNL, das actividades de promoção da leitura nos agrupamentos/escolas, segundo a percepção dos professores (% de “muitos reforçadas”)

2006/07 2007/08 2009/100

5

10

15

20

25

30

35

Anos lectivos

%


Fonte: CIES-IUL, Inquérito PNL às Escolas, 2007, 2008 e 2010.

Evolução do número total de bibliotecas escolares integradas na RBE

1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 20100

500

1000

1500

2000

2500

3000

Anos

Nº t

otal

de

BE

inte

grad

asAvaliação Externa do Plano Nacional de LeituraBalanço de cinco anos

Fonte: Gabinete RBE, 2010.

Evolução do envolvimento das bibliotecas escolares nas actividades realizadas no âmbito do PNL, segundo a percepção dos professores (% de “em todas ou na maioria das actividades”)

2006/07 2007/08 2009/100

10

20

30

40

50

60

Anos lectivos

%



Evolução do número total de câmaras municipais com protocolos de parceria com o PNL

2007 2008 2009 2010 20110

50

100

150

200

250

Anos

Nº t

otal

de

câm

aras

mun

cipa

is c

om p

roto

colo


Fonte: Gabinete PNL, 2011.

_

Balanço geral do PNL segundo a percepção dos professores, 2009/2010 (% de “concorda totalmente” + “concorda em parte”)

Os pais estão mais atentos à importância da leitura

A leitura recebe mais atenção da sociedade em geral

Os alunos lêem melhor

A(s) biblioteca(s) é/são mais frequentada(s)

Os alunos lêem mais

Os professores promovem mais actividades de leitura

80 82 84 86 88 90 92 94 96 98 100

86.6

93.8

95.1

96.7

98.7

98.8


Fonte: CIES-IUL, Inquérito PNL às Escolas, 2010.

Intensificação das práticas de leitura dos alunos em sala de aula, segundo a percepção dos professores(% de “muito significativa” + “bastante significativa”)

Pré-escolar 1º Ciclo 2º Ciclo 3º Ciclo75

80

85

90

95

100

93.395.0 94.6

93.2

96.1

93.8

84

93.7

98.396.4

87.4

2006/072007/082009/10



Aumento da frequência de utilização da biblioteca escolar pelos alunos, segundo a percepção dos professores (% de “muito significativo” + “bastante significativo”)


10

20

30

40

50

60

70

80

90

100

71.5 70.277.9

66.2

77.9

87.7

74.671

85.192.8

75.8 2006/072007/082009/10



Aumento do interesse/gosto dos alunos pela leitura de livros, segundo a percepção dos professores(% de “muito significativo” + “bastante significativo”)


20

40

60

80

100

120

94.9 93.886.6

95.3 97.293

75.8

97.4 98.8 95.6

80.12006/072007/082009/10



Aumento do interesse/gosto dos alunos pela leitura com outros suportes, segundo a percepção dos professores (% de “muito significativo” + “bastante significativo”)


102030405060708090

10090.4

83.3

68.777.4 77.7

73.1

64

87.591.3

83.9

69.8 2006/072007/082009/10



Desenvolvimento das competências de leitura/literacia dos alunos, segundo a percepção dos professores(% de “muito significativo” + “bastante significativo”)


10

20

30

40

50

60

70

80

90

100

85.4 84.1

74.2

83.4

93.485.7

75.7

85.594.0

85.8

72.2 2006/072007/082009/10



Desempenho médio no domínio da leitura em Portugal e na OCDE (PISA)

2000 2003 2006 2009400420440460480500520540560580600

501 497 495 499

470478 472

489

Média OCDEPortugal

Méd

ia d

esem

penh

o (le

itura

)


Fonte: PISA 2009 (OCDE, 2010).

Níveis de desempenho em leitura em Portugal (PISA)

Nivel 1 ou <

Nível 2

Nível 3

Nível 4

Nível 5

0 5 10 15 20 25 30 35

26.3

25.3

27.5

16.8

4.2

17.6

26.4

31.6

19.6

4.8

20092000

%


Fonte: PISA 2009 (OCDE, 2010).

Evolução da percepção da importância da leitura para si próprio entre os jovens dos 15 aos 24 anos(% de “muito importante”)

2007 2009 20110

10

20

30

40

50

60

Anos

%


Fonte: CIES-IUL, Barómetro de Opinião Pública PNL, 2007, 2009 e 2011.

Programas e projectos Resultados e impactos



. Disponibilização de listas de livros recomendados e de orientações de leitura

. Apetrechamento das escolas de um conjunto variado e actualizado de livros

. Envolvimento forte e progressivamente alargado dos professores

. Generalização e incorporação da prática de leitura em sala de aula na actividade regular das escolas. Mudança e inovação nas práticas pedagógicas. Maior frequência e dinamização das BE. Maior contacto dos alunos com livros e outros suportes de leitura. Maior predisposição dos alunos para a leitura. Melhoria das competências de leitura dos alunos

Rede de Bibliotecas Escolares

. Suporte decisivo à concretização do PNL no contexto escolar

. Mobilização da capacidade técnica dos professores bibliotecários e dos coordenadores interconcelhios no planeamento e concretização das actividades. Renovação e reforço do fundo documental das BE. Reforço do papel do professor bibliotecário no quadro da escola. Fomento da utilização das BE e da integração das BE nos processos de ensino e aprendizagem

aLeR+ . Desenvolvimento de uma cultura integral de leitura nas escolas. Intensificação, diversificação e inovação das actividades de leitura. Ensaio e difusão de boas práticas de promoção da leitura. Envolvimento de múltiplos agentes e intensificação do trabalho de equipa

Semana da Leitura . Evento incorporado na actividade regular de grande parte das escolas. Aumento da participação das famílias. Sensibilização para a importância da leitura


. Motivação dos alunos para a leitura

. Visibilidade da promoção da leitura no seio das comunidades locais

Principais programas e projectos do PNL (2006-2011): resultados e impactos mais salientes


PROMOÇÃO DA LEITURA EM FAMÍLIA

Ler+ para Vencer . Motivação acrescida dos alunos para a leitura. Sensibilização das famílias para a importância da leitura


Já Sei Ler

. Estímulo do intercâmbio escola-família no domínio da leitura

. Receptividade positiva por parte das famílias

. Sensibilização para a importância da leitura

. Intensificação da leitura em família

. Incremento da familiaridade das crianças com a BE e com os livros

Ler+ dá Saúde . Envolvimento explícito da área da saúde na promoção da leitura. Adesão de um número limitado de unidades de saúde. Criação ou reforço de práticas de aconselhamento de leitura por parte dos profissionais envolvidos. Boa receptividade das famílias



PROMOÇÃO DA LEITURA NA COMUNIDADE E INICIATIVAS TRANSVERSAIS

Portal electrónico do PNL

. Disponibilização de informação sobre o PNL e os seus projectos

. Elemento facilitador do acesso a um conjunto de ferramentas e orientações para a promoção da leitura

Campanhas de divulgação PNL

. Aumento da visibilidade do PNL, associada à marca Ler+

. Associação do autocolante Ler+ nos livros à sua qualidade e adequação

. Sensibilização da opinião pública para a leitura e legitimação das actividades desenvolvidas para a sua promoção

Recursos electrónicos (Biblioteca de Livros Digitais, Caminho das Letras, Clube de Leituras)

. Utilização moderada no âmbito escolar

. Receptividade positiva por parte de alunos e famílias


. Envolvimento forte por parte dos profissionais dos CNO

. Reforço da ênfase dada à leitura no contexto do Programa Novas Oportunidades

. Mudança de atitudes em relação à leitura e (re)descoberta do prazer de ler por parte de alguns adultos. Desenvolvimento da literacia familiar

Rede Nacional de Bibliotecas Públicas

. Suporte à concretização dos objectivos do PNL através da sua acção continuada de promoção da leitura nas comunidades locais. Reforço do relacionamento com escolas e BE. Disponibilização de apoio técnico e logístico às BE (SABE)


Resultados e impactos


Adesão e envolvimento dos agentes na promoção da leitura

Alteração e/ou intensificação das práticas de promoção da leitura pelos agentes

Mudança de atitudes (interesse, gosto) dos grupos-alvo em relação à leitura

Intensificação das práticas de leitura dos grupos-alvo

Desenvolvimento das competências de leitura dos grupos-alvo

A I A I A I A I A I



+++ ++ +++ ++ ++ + +++ ++ ++ +

Rede de Bibliotecas Escolares

+++ ++ +++ ++ ++ + ++ ++ ++ +

aLeR+ + +++ + +++ + ++ + +++ + +

Semana da Leitura

++ + ++ + ++ + ++ + ++ +


++ + ++ + ++ + ++ + ++ +

Principais programas e projectos do PNL (2006-2011): resultados e impactos (dimensões; abrangência e intensidade)

A – Abrangência I - Intensidade








A I A I A I A I A I

PROMOÇÃO DA LEITURA EM FAMÍLIA

Ler+ para Vencer ++ + ++ + ++ + ++ + ++ +


++ ++ ++ ++ ++ ++ ++ ++ ++ +

Já Sei Ler ++ ++ ++ ++ ++ ++ ++ ++ ++ +

Ler+ dá Saúde + ++ + ++ + + + + + +










A I A I A I A I A I

PROMOÇÃO DA LEITURA NA COMUNIDADE E INICIATIVAS TRANSVERSAIS

Portal electrónico do PNL

+++ ++ +++ ++ n/a n/a n/a n/a n/a n/a

Campanhas de divulgação PNL

+ + + + ++ + ++ + n/a n/a

Recursos electrónicos (Bibliot. Livros Digitais,Caminho Letras, Clube Leituras)

+ ++ + ++ + ++ + ++ + ++


++ ++ ++ ++ ++ ++ ++ ++ ++ ++

Rede Nacional de Bibliotecas Públicas

+++ + + + + + + + + +



Impactos do PNL nos primeiros cinco anos :

1. Desenvolvimento regular de actividades de leitura num conjunto muito alargado e diversificado de contextos – institucionais e informais (Escolas, Bibliotecas Escolares, Bibliotecas Públicas Municipais, Unidades de Saúde, Centros Novas Oportunidades, Associações, Famílias)

2. Envolvimento de uma variedade de actores sociais na promoção da leitura (professores, bibliotecários, educadores, formadores, famílias, dirigentes e técnicos de autarquias, fundações ,empresas e associações, médicos, enfermeiros, jornalistas, escritores, artistas, cientistas, investigadores)


Impactos do PNL nos primeiros cinco anos :

3. Geração, reforço ou actualização de recursos, instrumentos e capacidades de promoção da leitura e da literacia(livros, equipamentos, bibliotecas, orientações de leitura, portais electrónicos, actividades de promoção da leitura experimentadas e difundidas, redes de informação e cooperação, agentes com formação e experiência de actividades de promoção da leitura)

4. Impactos favoráveis nas atitudes, competências e práticas de leitura dos alunos(na leitura de livros, jornais e revistas assim como em novos suportes electrónicos, embora em graus variáveis, impondo-se considerar com prudência os dados a este respeito)

5. Criação de um clima social mais favorável à leitura (sensibilização da opinião pública a respeito da importância da leitura e da literacia e das acções para as promover)


Factores explicativos:• Uma concepção informada pelas melhores experiências

anteriores, a nível nacional e internacional;• Proposta de actividades concretas, simples e focadas, às

escolas e outras entidades, com sugestões de procedimentos e disponibilização de recursos ;

• Um dispositivo baseado no apelo a candidaturas (estímulo à “iniciativa enquadrada”);

• Suporte em estruturas já bem implantadas no terreno, em especial a RBE, e também a RNBP;

• Existência de uma base social de apoio latente (professores, bibliotecários, educadores, animadores, investigadores, associações, etc.);

• Assunção política efectiva do PNL e convergência transpartidária alargada;

• Liderança de elevada qualidade e capacidade.


Questões para o futuro (próximos cinco anos do PNL):

• Continuidade?

• Redireccionamento?

• Alargamento?

• Diversificação?

• Focalização?

• Inovação?


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