plano nacional do livro e leitura

ESTADO E SOCIEDADE ATUANDO PELO

DESENVOLVIMENTO DA LEITURA NO BRASIL

www.pnll.gov.br Histórico

Retratos do Livro e da Leitura no Brasil

Setor Produtivo e Distributivo

O Brasil está entre os 8 maiores produtores de livro domundo (51 mil títulos/340 milhões de exemplares publicados ao ano-2008).

Setor de bibliotecas e mediação de leitura

• O país possui cerca de 5.300 bibliotecas públicas,10.000 bibliotecas comunitárias, 52.634 escolares,2.165 universitárias• Temos um dos maiores programas de distribuição de livros gratuitos do mundo, principalmente na área educacional pública.



• Índice de leitura baixo (4,7 livro per capita/ano – 1,3 se retirados os livros escolares/didáticos).

• Altas índices de analfabetismo absoluto (16 milhões) e funcional (30 milhões de brasileiros).

• Dificuldade de acesso:– Cerca de 300 municípios sem bibliotecas.– Maioria das bibliotecas estão em situação precária

de acervo e instalações, com baixo índice de utilização.

– 2.600 livrarias em 600 cidades (11% do total de cidades do país e altíssima concentração no Sul/Sudeste).

– Baixas tiragens dos livros/alto preço final ao leitor.



• Preços x Capacidade de Compra.• Descontinuidade das ações

governamentais e privadas.• Desarticulação:• Estado x Sociedade.• Estado x Estado.• Sociedade x Sociedade


A pergunta que se impôs nos últimos anos: Como reverter este quadro?

• Conhecer, sistematizar e integrar ações.• Otimizar: sinergia e eficácia.• Complementação x Sobreposição.• Articular Estado x Sociedade x Mercado.• Criar estruturas e formas de financiamento.• Converter livro e leitura em um programa

permanente, fruto de consenso nacional dos setores envolvidos e do Estado em todos os seus níveis.


2005Ano Ibero-Americano da Leitura

Ano Vivaleitura

CONQUISTAS FUNDAMENTAIS:

• UNIÃO ENTRE OS MINISTÉRIOS DA CULTURA (MinC) E DA EDUCAÇÃO (MEC) EM TORNO DO LIVRO E DA LEITURA –

TRABALHO INTEGRADO PARA CRIAR O PNLLPARTICIPAÇÃO EFETIVA DE ESTADOS E MUNICÍPIOS

• PARTICIPAÇÃO DE TODOS OS SEGMENTOS DO LIVRO E DA LEITURA

• AMPLO APOIO DA SOCIEDADE

• OBJETIVO COMUM: CONSTRUIR UMA POLÍTICA DE ESTADO PARA O LIVRO E A LEITURA


www.pnll.gov.br O que é o PNLL


O Plano Nacional do Livro e Leitura é

um conjunto de políticas, programas, projetos,

ações continuadas e eventos empreendidos pelo

Estado (em âmbito federal, estadual e

municipal) e pela Sociedade (setor privado e

terceiro setor) para promover o livro, a leitura, a

literatura e as bibliotecas no Brasil.

http://www.pnll.gov.br/


O Plano Nacional do Livro e Leitura

“tem por finalidade básica assegurar a democratização do acesso ao

livro, o fomento e a valorização da leitura e o

fortalecimento da cadeia produtiva do livro como fator relevante para o

incremento da produção intelectual e o desenvolvimento da economia

nacional”.

(Portaria Interministerial 1442 – 14/08/2006 - MinC e MEC)



2006/2007 • Solidificou conceitos com um texto

amplo e acordado entre Estado e Sociedade.

• Iniciou o MAPA DE AÇÕES: sistematizar e divulgar as ações em

prol do livro e da leitura realizadas no país (atividade permanente)

Com esse mapeamento, foram criadas as condições para o

intercâmbio de experiências e colaborações entre projetos similares, potencializando

recursos públicos e privados.



Em 2008 e 2009, os programas do Estado foram e estão sendo ampliados com ações de grande importância estratégica para a

implantação de uma Política de Estado para o livro e a leitura.

Investimentos focados em áreas socialmente fundamentais para o

desenvolvimento da leitura e da conquista de novos leitores.

O PNLL passou a ser um forte elemento indutor de políticas públicas para o setor, otimizando ações até então dispersas entre os vários níveis do

Estado.



FOCO DA AÇÃO INDUTORA:

FORMULAÇÃO E IMPLANTAÇÃO DE POLÍTICAS PÚBLICAS PARA

DISPONIBILIZAR MAIS BIBLIOTECAS DE ACESSO PÚBLICO E FORMAÇÃO DE MEDIADORES DE LEITURA:

ÊNFASE NA DEMOCRATIZAÇÃO DO ACESSO À LEITURA – EIXOS 1

E 2 DO PNLL

EIXO CONCEITUAL: Modernizar é equipar com recursos materiais e

humanos que promovam dignidade, bem estar e acolhida aos leitores existentes e potenciais

BIBLIOTECA COMUNITÁRIA MARIA DAS NEVES PRADO – NOVA SOURE – BAHIA

PROJETO CONTEMPLADO COM PONTO DE LEITURA

Biblioteca Palafita Livroteca Guardiã, naComunidade do Bode no Bairro do Pina - Recife

(PE)atende crianças da comunidade

1.1 Implantação de novas bibliotecas

1.2 Fortalecimento da rede atual de bibliotecas

1.3 Conquista de novos espaços de leitura

1.4 Distribuição de livros gratuitos

1.5 Melhoria do acesso ao livro e a outrasformas de expressão da cultura

letrada

1.6 Incorporação e uso de tecnologias deinformação e comunicação

1.1 Implantação de novas bibliotecas

1.2 Fortalecimento da rede atual de bibliotecas

1.3 Conquista de novos espaços de leitura

1.4 Distribuição de livros gratuitos

1.5 Melhoria do acesso ao livro e a outrasformas de expressão da cultura

letrada

1.6 Incorporação e uso de tecnologias deinformação e comunicação

Eixos do PNLL 1 - Democratização do Acesso


2.1 Formação de mediadores de leitura

2.2 Projetos sociais de leitura

2.3 Estudos e fomento à pesquisa na área do livro e leitura

2.4 Sistemas de informação nas áreas debibliotecas, da bibliografia e do

mercado

2.5 Prêmios e reconhecimento às ações de incentivo e fomento às práticas sociais de leitura

2.1 Formação de mediadores de leitura

2.2 Projetos sociais de leitura

2.3 Estudos e fomento à pesquisa na área do livro e leitura

2.4 Sistemas de informação nas áreas debibliotecas, da bibliografia e do

mercado

2.5 Prêmios e reconhecimento às ações de incentivo e fomento às práticas sociais de leitura

Eixos do PNLL2 - Fomento à Leitura e Formação de

Mediadores


3.1 Ações para criar consciência sobre o valor social do livro e da

leitura

3.2 Ações para converter o fomento às práticas sociais da leitura

em política de Estado

3.3 Publicações impressas e outras mídias dedicadas à

valorização do livro e da leitura

3.1 Ações para criar consciência sobre o valor social do livro e da

leitura

3.2 Ações para converter o fomento às práticas sociais da leitura

em política de Estado

3.3 Publicações impressas e outras mídias dedicadas à

valorização do livro e da leitura

Eixos do PNLL3 - Valorização da Leitura e Comunicação


4.1 Fomento à cadeia produtiva do livro

4.2 Fomento à distribuição, circulação econsumo de livros e materiais de

leitura

4.3 Fomento à cadeia criativa do livro

4.4 Maior presença de livros e materiais de leitura brasileiros no exterior

4.1 Fomento à cadeia produtiva do livro

4.2 Fomento à distribuição, circulação econsumo de livros e materiais de

leitura

4.3 Fomento à cadeia criativa do livro

4.4 Maior presença de livros e materiais de leitura brasileiros no exterior

Eixos do PNLL4 - Desenvolvimento da Economia do Livro


DIÁLOGO PERMANENTE COM OS PARCEIROS DO ESTADO E DA

SOCIEDADE

www.pnll.gov.br O PNLL hoje



.


O DESAFIO IMEDIATO:

INSTITUCIONALIZAR O PNLL COMO POLÍTICA PERMANENTE COM BASE LEGAL APROPRIADA.

ENCONTRAR FORMAS DE GESTÃO MAIS PERMANENTES, COM RECURSOS PÚBLICOS E PRIVADOS QUE SUSTENTEM, ADMINISTRATIVA E FINANCEIRAMENTE, OS OBJETIVOS DO PNLL.

REALIZAR ESTA TAREFA SEM QUE ELE PERCA ESSE PAPEL DE INDUÇÃO E MEDIAÇÃO ENTRE O ESTADO E A SOCIEDADE, CAMINHO SEGURO PARA UMA POLÍTICA DE ESTADO ABRANGENTE E DURADOURA.

PROPOSTA EM ANDAMENTO: CRIAÇÃO DO FUNDO SETORIAL PRÓ-LEITURA CUJO COMITÊ GESTOR É PARITÁRIO ENTRE O GOVERNO FEDERAL E SOCIEDADE CIVIL


www.pnll.gov.br Exemplos de ações

www.pnll.gov.br Exemplos de Ações

O PNLL TEM CADASTRADAS 837 AÇÕES

EM PRÓL DA LEITURA NO BRASIL,

DISTRIBUÍDAS EM SEUS QUATRO EIXOS

PROGRAMÁTICOS.

ALGUNS EXEMPLOS DE AÇÕES EM EXECUÇÃO:


l.

- 11 mil agentes de leitura atuando em comunidades rurais de 1.711 municípios de 26 estados; - 5.423 bibliotecas instaladas em comunidades de agricultura familiar, quilombolas, ribeirinhas, indígenas, assentamentos da reforma agrária e em colônias de pescadores; - Mais de 1,2 milhão de livros para incentivar a leitura junto a mais de 700 mil famílias.

Eixo 1. Democratização do acesso

Programa de Bibliotecas Rurais Arca das Letras/MDA

O dia-a-dia da Biblioteca, sede do projeto: rodas de leituras, alfabetização Braille, oficinas teatrais, recitais lítero-musicais, transcrições em Braille, bazar literário e muitas linguagens artísticas...

Eixo 2. Fomento à leitura e à formação de mediadores

Luz & Autor em Braille: ações dinamizadoras

Dinorá Couto CançadoTaguatinga - DF

Eixo 1. Democratização do acesso

Pirapora - MG

Léo do Peixe

O Clube da Leitura é uma iniciativa particular que, aos domingos, leva livros aos feirantes, seus filhos e toda a comunidade de baixa renda, favorecendo as condições para que toda pessoa que goste de ler tenha acesso à leitura e ao aperfeiçoamento cultural.

Fotos: Rogério Sávio (Prêmio Vivaleitura 2006), Leo Drumond (Globo Rural), arquivo pessoal e www.velhochico.net


LEIA BRASIL - Programa de Leitura da Petrobras

Incentivo à leitura baseado em cinco ações simultâneas:Incentivo à leitura baseado em cinco ações simultâneas:

Empréstimo de Livros / Atividades Lúdicas em Escolas / Formação Continuada de Professores / Empréstimo de Livros / Atividades Lúdicas em Escolas / Formação Continuada de Professores /

Espetáculos Artísticos e de Reflexão / Distribuição de Cadernos de Leituras Compartilhadas.Espetáculos Artísticos e de Reflexão / Distribuição de Cadernos de Leituras Compartilhadas.

Paraná – Paraná – 6 cidades – 127 escolas – 48 mil alunos – 4 mil professores6 cidades – 127 escolas – 48 mil alunos – 4 mil professores

Rio de Janeiro – Rio de Janeiro – 17 cidades – 310 escolas – 244 mil alunos – 10 mil professores17 cidades – 310 escolas – 244 mil alunos – 10 mil professores

São Paulo – São Paulo – 4 cidades – 60 escolas – 50 mil alunos – 4 mil professores4 cidades – 60 escolas – 50 mil alunos – 4 mil professores

Sergipe – Sergipe – 26 cidades – 69 escolas – 50 mil alunos – 3 mil professores26 cidades – 69 escolas – 50 mil alunos – 3 mil professores

Jason Prado – Diretor Executivo Jason Prado – Diretor Executivo


PROGRAMA NACIONAL DE INCENTIVO À LEITURA – PROLER/FBN

3. A abrangência de ação do 3. A abrangência de ação do PROLERPROLER

Os Comitês têm sede em um município, mas a área de atuação de muitos deles abrange dezenas de cidades vizinhas e mobiliza outros colaboradores. O efeito multiplicador dessas ações tem expandido cada vez mais a rede de leitura do PROLER. A imensidão do país não nos desanima, mas mostra que ainda há muito a fazer. Os Comitês realizam encontros locais, e se unem, uma vez ao ano, no Encontro Nacional do PROLER, realizado na Biblioteca Nacional, no Rio de Janeiro.

Norte: AC: 1, AM: 4, AP: 1, PA: 2, RR: 15, TO: 1.

Nordeste: AL: 2, BA: 17, CE: 1, MA: 18, PB: 7, PE: 17, PI: 1, RN: 4, SE: 1.

Centro-Oeste: DF: 1, GO: 2, MS: 4, MT: 1

Sudeste: ES: 78, RJ: 8, SP: 12, MG: 137.

Sul: PR: 1, RS: 14, SC: 87.

TOTAL: 439 municípios (7,8%)


AGENTES DE LEITURA: DO CEARÁ AGENTES DE LEITURA: DO CEARÁ PARA O BRASILPARA O BRASIL

www.pnll.gov.brJosé Castilho Marques Neto

Secretário [email protected] geral: [email protected]

plano nacional do livro e leitura

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