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Plano Municipal de Promoção, Proteção e Defesa do Direito de Crianças e Adolescentes à Convivência Familiar e Comunitária
Jane ValentePrefeitura Municipal de
Campinas
GT Nacional Pró-Convivência Familiar e Comunitaria
Plano Municipal de Promoção, Proteção e Defesa
do Direito de Crianças e Adolescentesà Convivência Familiar e Comunitária
Nov.2014
Plano Municipal de Promoção, Proteção e Defesa do Direito de Crianças e Adolescentes à Convivência Familiar e Comunitária
Formação do Comissão Intersetorial – CMDCAHistórico de maio de 2009
Processo de elaboração: atores institucionais
27 Abril 2010
04 Maio 2011 Resolução CMDCA 023/11Estabelece comitê e ratifica as
ações
Julho e Agosto 2011 Consulta públicaSite CMDCA
13 Dezembro 2011 Seminário aprovação
CMDCA/CMAS
Dezembro 2011
Encaminhamento do Plano – resolução
CMDCA-CMAS ao Prefeito
Plano Municipal de Promoção, Proteção e Defesa do Direito de Crianças e Adolescentes à Convivência Familiar e Comunitária
HISTÓRICO
Início do processo:
Em reunião colegiada no CMDCA fica deliberado a elaboração do PMCFC e são eleitos os conselheiros que organizarão o
processo
Os conselheiros convidam os representantes para formar o comitê, através de oficio do CMDCA
Participantes das comissões existentes no próprio Conselho Representantes das secretarias VIJ. MP, DP,Cts Universidades Câmara Municipal Fórum DCA CMDCA Conselhos setoriais
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HISTÓRICO
1º encontro: histórico da construção do PNCFC e as expectativas nacionais e obrigações estaduais e municipais
Foi utilizado o vídeo do IPEA/CONANDA 2004 - Levantamento Rede SAC
GT Nacional Pró CFCSDH
Entregamos:• um exemplar do plano nacional • o documento Parâmetros para a constituição das comissões intersetoriais de acompanhamento do Plano.
Esse material foi entregue em uma pasta organizada em plásticos e com título e logo do CMDCA.
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Foi esclarecida a necessidade de a partir do Plano Nacional ser elaborado o municipal de forma
intersetorial
inclusive naquele momento, com a aprovação da lei 12.010 que alterou o ECA, deverá embasar o CMDCA na
melhor utilização dos recursos do FMDCA. (art.260)
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ANÁLISE DE CONTEXTO LOCAL (IMPORTANTE!)
É explicado que já existiu uma iniciativa de montar esse grupo no inicio do ano anterior, mas o contexto na ocasião
não estava favorável, sendo necessário maior envolvimento, o que foi possível somente naquele
momento.
Campinas iniciou o reordenamento dos serviços de acolhimento em janeiro de 2008, a partir de um Plano
municipal para implementação da proteção social especial de alta complexidade, apresentado à VIJ e CT, aprovado
pelo CMDCA.
Dessa forma, muitas ações já tinham sido desencadeadas e poderiam já constar nas ações do Plano.
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• necessidade do entendimento de que o momento atual seria elaborar o plano - concentrar nas ações presentes e de futuro - pois a maioria ali presente fazia parte de um
grupo de profissionais da ação - por isso a necessidade da educação para planejar.
•Depois de aprovado o plano aí sim teria que existir uma equipe de acompanhamento e monitoramento das ações
planejadas.
O grupo foi convidado a ler o Plano, a trazer um documento oficial legitimando a sua participação e autorizando com isso
a elaboração da resolução/decreto.
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Dividimos tarefas:
um grupo ficou responsável pelo decreto de validação do grupo: que acabou sendo uma resolução do cmdca
Outro pelo diagnóstico – marco situacional (universidade e contribuição do poder publico na atualização de dados)
Outro pelo – marco legal – VIJ, DP e CTs
Outro pelo – marco conceitual – universidade e alguns profissionais
Quatro outros grupos foram responsáveis pelos eixos: Análise da Situação e Sistemas de Informação; Atendimento; Marcos Normativos eRegulatório; Mobilização, Articulação e Participação
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TODO MATERIAL PRODUZIDO ERA PRIMEIRAMENTE ENVIADO AOS COORDENADORES, que tinha o papel de
revisar e formatar
Em seguida enviava aos participantes do Comitê por email
O material circulou várias vezes, os representantes levavam para seus grupos opinarem dentro dos prazos
pré estabelecidos
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CONSELHO MUNICIPAL DOS DIREITOS DA CRIANÇA E DO ADOLESCENTE - CMDCA – CAMPINAS
RESOLUÇÃO Nº 023/11
O Conselho Municipal dos Direitos da Criança e do Adolescente / CMDCA – Campinas, criado pela Lei Municipal n° 6574 de 19 de julho de 1991 e alterada pela Lei Municipal n° 8484 de 04 de
outubro de 1995, no âmbito de sua competência legal, conforme deliberação em Reunião Ordinária de 01 de março de 2011.
RESOLVE:
CONSTITUIR a Comissão Intersetorial para a elaboração da proposta a ser levada à consulta
pública do “Plano Municipal de Promoção, Proteção e Defesa do Direito à Convivência Familiar e Comunitária” no site do CMDCA cujos representantes foram regularmente indicados pelos seus
segmentos, nos moldes da Resolução Conjunta CNAS/CONANDA n.º 001/2010.
RATIFICAR todos os atos realizados pela Comissão até a presente data.
A Comissão Intersetorial também será responsável pela compilação dos dados recebidos e o encaminhamento do resultado final à aprovação do Colegiado e posterior remessa ao Poder
Executivo.
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Coordenação CMDCAJanete Aparecida Giorgetti ValenteDeivisson VianaVirgílio M. Castro Jr.Representantes do Poder PúblicoSecretaria Municipal de SaúdeDeivisson VianaEduardo Camargo BuenoSecretaria Municipal de CulturaRosalina Odete Baptistella MambreSecretaria Municipal de EducaçãoMaria Ivone Paes Aranha RoqueSecretaria Municipal de Esportes e LazerCristiane Aparecida Florêncio SaviSecretaria Municipal de Trabalho e RendaRobson Luis M. MartinsSecretaria Municipal de Cidadania, Assistência e Inclusão SocialLeniter Venância dos Anjos SertórioMaria José GeremiasRita de Cássia Oliveira Assunção
Representantes de Comissões - CMDCAComissão de ESCCAMaria Ivone Paes Aranha RoqueComissão de Jovem AprendizVanessa PerezDeise TavaresComissão de VDCCAEliane Jocelaine PereiraKeli Cristina BevilacquaMelina Rodrigues dos SantosMariana Maretti Marangoni ValliFabiana BelintaniGiseli de Fátima AssoniComissão de Medidas SocioeducativasSilmara Cristina Ramos QuintanaComissão de AbrigosMaria Angélica Bossolane BaptistaComissão de Proteção BásicaIvanir Aparecida Simionato
Representantes de Conselhos MunicipaisConselho Municipal de Assistência Social - CMASCássia da Silva Santana Terezinha de Fátima Carneiro da SilvaConselho Municipal da Pessoa com Deficiência – CMPDIda Célia PalermoAfonso Celso de Godoy Von ZubenVara da Infância e da JuventudeMaria Amália do Val SimoniMárcia Aparecida da SilvaDefensoria Pública Marina de Aguiar MichelmanGiuliana Gnatos Lima Bilbao
Conselhos TutelaresSilma Edna Araujo MonteiroFábio Cunha Rizza de OliveiraUniversidadesUNICAMPStella Maria Baberá da Silva TellesRodrigo Pereyra de Sousa CoelhoPUC CampinasVânia Maria Caio
Campinas, 04 de Maio de 2011. Janete Aparecida Giorgetti ValentePresidente do CMDCA
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CONSULTA PÚBLICA: dois meses no site do CMDCA
• Seminário de apresentação da versão final: Dezembro de 2011
• Reunião conjunta CMAS-CMDCA para aprovação
• Envio aos representantes do Comitê através de oficio e às secretarias municipais para a inclusão das ações em seus orçamentos.
•Exemplo : SMCAIS
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Situação atual:
Avaliação será realizada pelo grupo que elaborará o plano decenal
Expectativas: além da garantia do direito à convivência familiar de crianças e adolescentes,
FAVORECER A INTERSETORIALIDADE NA GARANTIA DA PROTEÇÃO INTEGRAL
ASPECTO POSITIVO: as ações continuam nas comissões e na gestão
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Co-responsabilidade dos entes federativos
Garantia de prioridade de recursos para execução do Plano (orçamento público)
Atendimento ao artigo 226 do ECA em relação aos recursos do FMDCA
Monitoramento e avaliação (controle social).
Implementação
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Algumas considerações:
• Campinas esteve presente em muitos seminários explanando sobre o PNCFC
• Sediou uma das oficinas (SDH) para obter subsidios para a elaboração de um manual de orientação os municípios
• O PMCFC orientou desde 2012 o CMDCA para as ações com recursos do fmdca
• Pelo histórico de ações na área da infância e da
juventude e da própria elaboração do PMCFC foi
convidada pelo UNICEF para ser o local a realizar o plano
decenal com sua assessoria e do NECA
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Obrigada!
Jane(te) Valente