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Plano Estratégico de Cooperação em Saúde da CPLP PECS-CPLP 2009-2012 (2016) Antecedentes e Perspectivas Augusto Paulo Silva, CRIS/Fiocruz Luiz Eduardo Fonseca, CRIS/Fiocruz 19-11-2015

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Plano Estratégico de Cooperação em Saúde da CPLPPECS-CPLP

2009-2012 (2016)

Antecedentes e Perspectivas

Augusto Paulo Silva, CRIS/FiocruzLuiz Eduardo Fonseca, CRIS/Fiocruz

19-11-2015

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Estatutos da CPLP

1.Concertação político-diplomática

2.Cooperação em todos os setores

3.Promoção e difusão da Língua

Portuguesa

19-11-2015

17 JULHO

1996

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Princípios CPLP

1.Primazia da paz, da democracia, do

Estado de direito, dos direitos

humanos e justiça social

2.Promoção do desenvolvimento

3.Promoção da cooperação

mutuamente vantajosa

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ANTECEDENTES

2000 III Conferência da CPLP – Declaração sobre

VIH/AIDS2001 III Reunião de Pontos Focais de Cooperação

“Programa de Apoio à Luta contra DST/VIH/AIDS nos PALOP”

2002 Acordo de Cooperação entre os Governos da

CPLP sobre o combate ao VIH/AIDS

2004 Resolução sobre a luta contra VIH/AIDS Resolução sobre o combate à

Malária/Paludismo Acordo de cooperação sobre o combate à

Malária19-11-2015

19941996

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ANTECEDENTES

2005X Reunião dos Pontos Focais de Cooperação

Programa de apoio à luta contra VIH/AIDS, Malária/Paludismo e Tuberculose nos PALOP

Projeto Rede ePort – Rede de Fontes de Informação e Conhecimento em Saúde para os Países de Língua Portuguesa “ (Abel Packer, BIREME/OPAS)

Projeto “ Criação de uma Plataforma Informática Acessível aos Países de Língua Oficial Portuguesa integrados na CPLP para Partilha de Informação dos Arquivos do IHMT (Virgílio do Rosário)

Proposta de Ação Pontual – Seminário sobre Terapêutica da Malária (Virgílio do Rosário)

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ANTECEDENTES

2006-2007(1) Aprovada a Estratégia Geral de Cooperação na VI

Conferência de Chefes de Estado e de Governo da CPLP (Bissau) e o interesse manifestado na consecução dos ODM ligados à Saúde:

Redução da mortalidade infantil Melhoria do acesso à saúde reprodutiva e redução

da mortalidade materna Combate ao VIH/AIDS, Malária, Tuberculose e

outras doenças infecciosas endémicas(2) Foi promovido pelo SECPLP o desenvolvimento de um Plano flexível e participativo para orientar uma estratégia de cooperação em complemento à cooperação bilateral entre os EM da CPLP(3) Visita oficial à Fiocruz pelo então SECPLP (Luís Fonseca) sobre possibilidade s de projetos de saúde no espaço CPLP

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PROCESSO

2006-2007(4) O Brasil apresentou ao SECPLP um ANTEPROJETO

do PECS-CPLP, com o objetivo de ajudar a estruturar a cooperação em saúde da nossa Comunidade

(5) A proposta do Brasil foi encaminhada a todos os EM para apreciação e posterior apresentação aos Ministros da Saúde numa Reunião Ministerial que seria em novembro de 2007

(6) Em vez da Reunião Ministerial, realizou-se uma Reunião Técnica (Praia, novembro 2007): A primeira ocasião em que debatemos o

anteprojeto do PECS/CPLP; A proposta do Brasil foi discutida e adaptada

às realidades dos EM e do funcionamento da própria CPLP;

A proposta do Brasil serviu de ROTEIRO para a elaboração do PECS/CPLP

(7) Deu-se INÍCIO ao processo de desenvolvimento e consolidação do PECS/CPLP

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PRIMEIRA REUNIÃO MINISTROS DA SAÚDE

(RMS)

DECLARAÇÃO DA PRAIA ABRIL 2008

(8) A I Reunião de MS decidiu criar um GRUPO TÉCNICO (GT) para a elaboração do PECS/CPLP:

Parceria com o SECPLPRepresentantes dos 8

Ministérios da SaúdeApoio técnico da Fiocruz e do

Instituto de Higiene e Medicina Tropical - ambos Observadores Consultivos da CPLP

PROCESSO

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PROCESSO

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FORMULAÇÃO PECS/CPLP

2009 - 2012

PRIMEIRA REUNIÃO GT (Lisboa, julho 2008)

(1) Orientações metodológicas Proposta de Estrutura para o PECS/CPLP Definição de procedimentos para a

identificação dos projetos prioritários Possibilidade de incorporação no PECS de

projetos já acordados no âmbito da CPLP (lista de projetos em execução)

Diferentes modalidades de cooperação Calendário de acompanhamento do processo

(2) Realização de Missões Técnicas aos EM pelos Assessores do PECSP/CPLP: Validação junto dos Pontos Focais do

PECS/CPLP da Proposta de Estrutura para a elaboração do PECS/CPLP

Fiocruz: missões a Moçambique e a STP IHMT: missões a Angola, Cabo Verde e

Guiné-Bissau

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Guiné-Bissau CPLPEstados Membros

Moçambique

Ministério da Saúde

Ministério da Saúde

Reunião de Ministros da Saúde da CPLP

Ministério da Saúde

Ponto Focal PECS Ponto Focal PECSSecretariado Executivo da

CPLP Ponto Focal PECS

FIOCRUZ IHMT

Eixo 4 Complexo Produtivo

Eixo 5 Vigilância

Epidemiológica

Eixo 6 Emergências e Desastres Nat.

Eixo 3 Investigação em

Saúde

Eixo 2 Informação & Comunicação

Eixo 7 Promoção e

Protecção Saúde

Eixo 1 Recursos

Humanos Saúde

REDES ESTRUTURANTES- INSP- ENSP

- ETS- CTME

- Órgão de Cooperação Internacional

REDES TEMÁTICAS- Malária

- VIH/Sida- ...

Cabo Verde

Ministério da Saúde

Ponto Focal PECS

Brasil

Ministério da Saúde

Ponto Focal PECS

Timor-Leste

Ministério da Saúde

Ponto Focal PECS

S. Tomé e Príncipe

Ministério da Saúde

Ponto Focal PECS

Portugal

Ministério da Saúde

Ponto Focal PECS

Angola

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PROCESSO

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FORMULAÇÃO PECS/CPLP

2009 - 2012

REUNIÃO EXTRAORDINÁRIA MINISTROS DA SAÚDE

RIO DE JANEIROSETEMBRO 2008

(3) Realizou-se uma Reunião Extraordinária de Ministros da Saúde da CPLP antecedida da Reunião do GT:

A reunião aprovou o DOCUMENTO BASE DO PECS/CPLP com 23 propostas de projetos e 7 EIXOS ESTRATÉGICOS

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PROCESSO

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FORMULAÇÃO PECS/CPLP

2009 - 2012

EIXOS ESTRATÉGICOS

PECS/CPLP(7)

Formação e Desenvolvimento da Força de Trabalho em Saúde

Informação e Comunicação para a Saúde

Investigação/Pesquisa em SaúdeDesenvolvimento do Complexo

Produtivo da SaúdeVigilância Epidemiológica e

Monitorização da Situação de Saúde

Emergências e Desastres NaturaisPromoção e Proteção da Saúde

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PROCESSO

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FORMULAÇÃO PECS/CPLP2009 - 2012

III REUNIÃOGT

RECIFE MARÇO 2009

Validação do Perfil Normativo dos Pontos Focais do PECS

Resolução sobre a criação do Fundo Setorial da Saúde da CPLP(FSS/CPLP) e o seu Regulamento

Validação do texto do Acordo de Cooperação OMS/CPLP

Apreciação dos Projetos em Execução e de Prioridade 1 do PECS:

Eixo Estratégico 1- Formação e Desenvolvimento da Força de Trabalho em Saúde

Criação do Observatório de Recursos Humanos em Saúde da CPLP (OMS)

Estruturação das Escolas Técnicas de Saúde (Fiocruz)

Criação de uma Rede de Escolas de Governo – Escolas de Quadros em Saúde da CPLP

Estabelecimento em Cabo Verde do Centro de Formação Médica Especializada (Portugal)

Eixo Estratégico 2 – IC para a Saúde Criação do Portal CPLP/Saúde (SECPLP)

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PROCESSO

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FORMULAÇÃO PECS/CPLP2009-2012

III REUNIÃO GT

RECIFE, MARÇO 2009

Eixo Estratégico 3 – Investigação em Saúde Fortalecimento de Investigação em Saúde Pública Estruturação de Redes Temáticas de Investigação

(Redes Formais vs. Redes Informais) Eixo Estratégico 4 – Desenvolvimento do Complexo

Produtivo da Saúde Implantação da Fábrica de Medicamentos em

Moçambique (Brasil) Implantação de Rede de Centros Técnicos d

Instalação e Manutenção de Equipamentos (CTIME)

Eixo Estratégico 5 – Vigilância Epidemiológica e Monitorização da Situação de Saúde

Implantação de um Sistema de Monitorização de Indicadores de Saúde para a Avaliação dos ODM no âmbito da CPLP (Angola)

Eixo Estratégico 7 – Promoção e Proteção da Saúde Implantação de Projetos piloto em cada EM de

Comunidades ou Aldeias Saudáveis (Brasil)

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PROCESSO

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FORMULAÇÃO PECS/CPLP 2009-2012

VI REUNIÃO DO GTESTORIL, MAIO 2009

II REUNIÃO DE MINISTROS DA SAÚDE (RMS)

ESTORILMAIO 2009

APROVOU O PLANO ESTRATÉGICO DE COOPERAÇÃO EM SAÚDE DA CPLP, PECS/CPLP, PARA O PERÍODO DE 2009 A 2012

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PECS-CPLP 2009-2012

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MISSÃOFINALIDADE OBJETIVOS

FINALIDADE (a) Contribuir para o reforço dos sistemas de saúde dos EM da CPLP, de forma a garantir o acesso universal a cuidados de saúde de qualidade

OBJETIVOS(i) Estabelecimento de ações de cooperação

multilateral em saúde no âmbito da CPLP com base em Eixos Estratégicos e Projetos Prioritários identificados

(ii) Definir estruturas de operacionalização do PECS e os procedimentos para a estruturação, apresentação, financiamento e implementação de projetos

MISSÃOApoiar os EM na consecução das metas relativas à melhoria das condições de saúde das suas populações, visando prestar um contributo para a redução da mortalidade infantil, melhoria da saúde materno-infantil e combate ao VIH/AIDS, malária e outras doenças graves

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DIRETRIZES ORIENTADORAS

Adoptar os ODM (Objetivos 4, 5 e 6) e a Declaração de Paris (apropriação, harmonização, alinhamento, gestão por resultados e prestação de contas)

Tomar em consideração os Planos Nacionais de Saúde enquanto instrumentos privilegiados para definição de prioridades de cooperação

Melhor conhecimento da saúde das populações através de investigação/pesquisa, observação, monitorização e vigilância, incluindo os DSS

Melhoria do acesso aos cuidados de saúde universais, integrais e de qualidade

Propor soluções para o défice quantitativo e qualitativo de RHS nos EM

Cooperar para um maior acesso aos produtos estratégicos (medicamentos, equipamentos, reagentes de diagnóstico e controle de qualidade dos produtos

Promover a transferência e o amplo acesso à informação em saúde em Português

PECS-CPLP 2009-2012

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PROJETOS PRIORIDADE 1

9 Projetos de Prioridade 1:• Criação da Rede “Observatório de Recursos

Humanos em Saúde da CPLP”• Estruturação da Rede de Escolas Técnicas de

Saúde da CPLP• Estruturação da Rede de Escolas Nacionais de

Saúde Pública da CPLP• Formação Médica Especializada nos Países de

Língua Portuguesa (CMLP)• Criação do Portal CPLP/Saúde• Fortalecimento da Investigação Científica na

Saúde na CPLP• CTIME• M &A dos ODM na CPLP• Comunidades Saudáveis

PECS-CPLP 2009-2012

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ESTRUTURAS OPERACIONALIZAÇÃO

São 4 as estruturas de operacionalização do PECS:(1)Secretariado Executivo da

CPLP(2)Grupo Técnico da Saúde da

CPLP (GTS/PECS)(3)Redes Temáticas de

Investigação/pesquisa VIH/AIDS Malária/RIDES E outras

PECS-CPLP 2009-2012

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ESTRUTURAS OPERACIONALIZAÇÃO

(4) REDES DE INSTITUIÇÕES ESTRUTURANTES:Institutos Nacionais de Saúde

Pública (RINSP)Escolas Nacionais de Saúde

Pública (RESP)Escolas Técnicas de Saúde

(RETS)Centros Técnicos de Instalação

e Manutenção de Equipamentos (CTIME)

PECS-CPLP 2009-2012

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MESA REDONDA PARCEIROS

Lisboa setembro 2009

A Mesa Redonda reuniu um total na ordem de 150 participantes de organismos internacionais e regionais, agências bilaterais de desenvolvimento, fundações, organizações profissionais, empresas, organizações não—governamentais, observadores consultivos da CPLP.

PECS-CPLP 2009-2012

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PECS-CPLP 2009-2012

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ORÇAMENTOGLOBAL

CUSTO TOTAL DO PECS/CPLP: 12.261.680,70 euros

67% destes fundos são consignados às ações do Eixos Estratégicos 1 - “Formação e Desenvolvimento da Força de Trabalho em Saúde” e 2 – “IC para a Saúde”

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PECS-CPLP 2009-2012

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VER A GRELHA EM WORD

REUNIÃO TÉCNICA AVALIAÇÃO

LISBOA ABRIL DE 2013

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PECS-CPLP 2009-2012

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REUNIÃO TÉCNICA AVALIAÇÃO

LISBOA ABRIL DE 2013

Teve lugar na sede da CPLP uma reunião do Grupo Técnico em Saúde (GTS PECS CPLP) com o objetivo de proceder a uma análise de avaliação da execução do PECS-CPLP Consenso sobre avanços importantes durante o

período, não obstante alguns dos Eixos Estratégicos não terem tido nenhum ou escasso avanço;

Dinamização das chamadas Redes Estruturantes (RINSP e RETS/CPLP)

Criação do Portal CPLP/Saúde Criação da Rede de Bibliotecas Virtuais em Saúde

(BVS/CPLP) Instalação do CFME em Cabo Verde Avanços na execução parcial dos projetos de

Observatórios de Recursos Humanos em Angola, Guiné-Bissau e Moçambique (União Europeia)

Estabelecimento de CTIMEs Papel fundamental do Banco Mundial no

financiamento da RINSP e RETS/CPLP; Brasil e OPAS

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PECS-CPLP 2009-2012

19-11-2015

Proposta para o PECS 2013-2016 Pleno consenso na continuidade do PECS 2009-

2012; Proposta de nova designação: “PECS 2009-

2016” Manter, em termos gerais, a atual Estrutura,

ajustando-se as prioridades ao reforço das metas estruturantes menos desenvolvidas (CTIME, Rede de Faculdades de Medicina e a Rede de Escolas de Governo/Quadros de Saúde Pública

Caráter inovador do PECS/CPLP como instrumento abrangente e integrador de sinergias entre os EM

Aprimoramento dos instrumentos de governança – reforço da capacidade de diálogo e liderança do GTS e do SECPLP

Identificar e criar condições de ordem humana, técnica, e financeira para a realização eficaz e sustentável do PECS-CPLP

REUNIÃO TÉCNICA AVALIAÇÃO

LISBOA ABRIL DE 2013

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PECS-CPLP 2009-2012

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Proposta para o PECS 2013-2016 Constrangimentos ao adequado

acompanhamento da execução do PECS-CPLP: Irregularidades das reuniões do GTS Alterações nas orientações estratégicas

nacionais por causa das mudanças políticas e nos quadros dirigentes dos Ministérios da Saúde nos EM

Reuniões mais frequentes com recurso a videoconferências, o Portal CPLP/Saúde, informes dos grupos virtuais, etc

Identificar recursos para a contratação de um perito facilitador da intervenção dos membros do GTS-CPLP

Reconhecida uma relativa falta de operacionalidade e alcance nas Redes Temáticas como a RIDES, IST/VIH/AIDS e RIDES Malária; sugerida a sua incorporação nas Redes Estruturantes (RINSP/CPLP)

REUNIÃO TÉCNICA AVALIAÇÃO

LISBOA ABRIL DE 2013

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PECS-CPLP 2009-2012

19-11-2015

Proposta para o PECS 2013-2016 Consensualizado o princípio de que as

atividades do PECS-CPLP tenham em conta as diferentes Políticas Nacionais de Saúde, os Planos Nacionais de Desenvolvimento Sanitário e os processos de reforma do sistema de saúde, tendo em mente uma harmonização de conceitos e procedimentos

A harmonização e complementaridade entre os Planos Nacionais de Saúde dos EM e o PECS-CPLP é vital para o sucesso, continuidade e sustentabilidade do mesmo

Necessidade de que se estabeleçam mecanismos e políticas de convergência para que a CPLP possa atuar na agenda interna e na agenda internacional (e.g., o Pós-2015, OMS)

Continuar a estimular e a fortalecer a promoção da capacitação de recursos humanos e a implementação de projetos estruturantes que reforcem a capacidade institucional e aperfeiçoem os sistemas nacionais de saúde

REUNIÃO TÉCNICA AVALIAÇÃO

LISBOA ABRIL DE 2013

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PECS-CPLP 2009-2012

19-11-2015

III REUNIÃO MINISTROS DA SAÚDE

MAPUTO2014

REUNIÃO DO GRUPO TÉCNICO EM SAÚDE DA CPLP (GTS-CPLP)(1) PECS-CPLP: balanço, continuidade e mecanismos

de sustentabilidade(2) Novas iniciativas e articulações para o futuro

(propostas de novos temas)(3) Projeção de uma peça documental vídeo sobre o

PECS-CPLP(4) Preparação, análise e aprovação de projetos de

Declaração e Resolução sobre: Agenda Pós-2015 Levantamento de dados sobre Acordos na

área da Saúde em cada EM Estabelecimento da Rede de Faculdades de

Medicina Estabelecimento da Rede das Instituições de

Regulação e de Inspeção de Saúde Reforço da concertação entre o GTS e os PFC As emergências de saúde pública na CPLP Integração das Redes Temáticas nas Redes

Estruturantes

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PECS-CPLP 2009-2012

19-11-2015

III REUNIÃO DE MINISTROS DA SAÚDE

MAPUTO2014

REUNIÃO MINISTERIALDEBATE GERAL DOS MINISTROS DA SAÚDE DA CPLP Especificidades e contextos particulares de cada EM no quadro

de desenvolvimento de políticas nacionais de saúde pública Políticas Nacionais de Saúde, os Planos Nacionais de

Desenvolvimento Sanitário e os processos de reforma do sistema de saúde

Regulação do Setor da Saúde nos EM Continuidade do PECS até 2016 e aprimoramento dos seus

instrumentos de governança O papel das redes e metas estruturantes e seu reforço (RINSP,

RETS, RESP, RFM, etc.) O papel das Redes Temáticas existentes (RIDES IST/VIH/AIDS,

RIDES Malária) e aprovação de novas redes (Diagnóstico Laboratorial em TB e Plantas Medicinais)

Mecanismos de comunicação rápida entre entidades responsáveis pela VE e RR a ameaças, epidemias e desastres

Saúde na agenda interna da CPLP e na agenda internacional e reforço da posição da CPLP na Agenda Pós-2015 e nas organizações regionais e multilaterais

O papel dos parceiros de desenvolvimento (BM, OMS e CE)

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PECS-CPLP 2009-2012

19-11-2015

REUNIÃO MINISTERIALAPROVAÇÃO DOS PRJETOS DE DECLARAÇÃO E RESOLUÇÃO SOBRE: Agenda Pós-2015 e reforço da posição da CPLP nos fora

internacionais A continuidade do PECS até 2016 Levantamento de dados sobre Acordos na área da

Saúde em cada EM Estabelecimento da Rede das Instituições de Regulação

e Inspeção de Saúde da CPLP Reforço da concertação entre os membros do GTS e os

Pontos Focais de Cooperação As emergências de saúde pública na CPLP Integração das Redes Temáticas nas Redes

Estruturantes

ADOÇÃO E ASSINATURA DA DECLARAÇÃO DE MAPUTO

III REUNIÃO DE MINISTROS DA SAÚDE

MAPUTO2014

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PECS-CPLP 2009-2012

19-11-2015

REUNIÃO MINISTERIALPLANO DE AÇÃO DE MAPUTO

“Nos termos do artigo 9º do Regimento Interno da Reunião do Ministros da Saúde, aprovado nesta data, competirá ao Grupo Técnico da Saúde da CPLP (GTS-CPLP), em permanente articulação com o Secretariado Executivo da CPLP e suas entidades Assessoras, promover a implementação deste Plano de Ação”.

III REUNIÃO DE MINISTROS DA SAÚDE

MAPUTO2014

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PECS-CPLP 2009-2012

19-11-2015

III REUNIÃO DE MINISTROS DA SAÚDE

MAPUTO2014

ODJÂRAMA NA-NI !!!(MUITO OBRIGADO!!!)