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Plano de Aplicação Plurianual - SAG -

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Page 1: Plano de Aplicação Plurianual - SAG -. Fundamentos - PAP Organizar em programas todas as ações que resultem em bens ou serviços para atendimento das demandas

Plano de Aplicação Plurianual

- SAG -

Page 2: Plano de Aplicação Plurianual - SAG -. Fundamentos - PAP Organizar em programas todas as ações que resultem em bens ou serviços para atendimento das demandas

Fundamentos - PAP• Organizar em programas todas as ações que

resultem em bens ou serviços para atendimento das demandas da sociedade (expressos nos Planos de Bacia);

• Foco e seletividade na aplicação dos recursos buscando maximizar os resultados junto à sociedade;

• Programas alinhados com a Orientação Estratégica do Comitê de Bacia e compatíveis com a previsão de disponibilidade de recursos;

• Alocação anual de recursos de forma compatível com os objetivos, diretrizes e metas;

Page 3: Plano de Aplicação Plurianual - SAG -. Fundamentos - PAP Organizar em programas todas as ações que resultem em bens ou serviços para atendimento das demandas

Fundamentos - PAP

• Melhoria do desempenho gerencial da ED;

• Estímulo à articulação entre União x UF x Municípios.

• Aumento da transparência na aplicação dos recursos e divulgação dos resultados obtidos;

• Explicitação da distribuição regional de metas e gastos;

• Gestão estratégica, com a seleção de programas considerados prioritários, proporcionando-lhes um controle de fluxo diferenciado.

Page 4: Plano de Aplicação Plurianual - SAG -. Fundamentos - PAP Organizar em programas todas as ações que resultem em bens ou serviços para atendimento das demandas

Objetivos Específicos - PAP

• Estabelecer de forma regionalizada, as diretrizes, objetivos e metas.

• Ações e programas previstos no Plano de Aplicação elaborados em consonância com o Plano de Bacia.

• Guiar as ações da Entidade Delegatária;

• Estimar a receita e fixar as despesas para cada um dos exercícios do PAP;

• Materializar os desejos (Usuários, Sociedade Civil e Poder Público);

•Dimensão Territorial

(Estratégia de Execução das

ações e programas dentro do

Território);

•Macro objetivos e

Desafios;

•Diretrizes.

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Planejamento Plurianual x Recursos Cobrança x SINGREH

- Construção -

Page 6: Plano de Aplicação Plurianual - SAG -. Fundamentos - PAP Organizar em programas todas as ações que resultem em bens ou serviços para atendimento das demandas

Diretrizes

...

• Baseado nos Planos de Recursos Hídricos;

• Quantidade reduzida de Ações Programas passíveis de investimento;

• Recursos financeiros reduzidos;

• Recurso Incontigenciável;

• Fluxo racional;

• Forte controle e interação social na definição das prioridades;

• Normatização.

Page 7: Plano de Aplicação Plurianual - SAG -. Fundamentos - PAP Organizar em programas todas as ações que resultem em bens ou serviços para atendimento das demandas

Identificação das ações e programas

...

Page 8: Plano de Aplicação Plurianual - SAG -. Fundamentos - PAP Organizar em programas todas as ações que resultem em bens ou serviços para atendimento das demandas

Identificação das ações e programas

...

Page 9: Plano de Aplicação Plurianual - SAG -. Fundamentos - PAP Organizar em programas todas as ações que resultem em bens ou serviços para atendimento das demandas

Espacialização territorial das ações, de acordo com a priorização dada pelo Plano de Bacia.

Piranga

Piracicaba

Santo Antônio

Suaçuí

Caratinga

Manhuaçu

São José

Santa Maria do Doce

Guandu

Ação Subprograma - DescriçãoA.1 P11 Programa de Saneamento da Bacia

P41 Programa de Universalização do Saneamento

A.2 P24 Programa “Produtor de Água”

P52 Programa de Recomposição de APP’s e nascentes

P52.a Projeto de recuperação de lagoas assoreadas e degradadas

A.3 P61.b Estudos complementares para elaboração de proposta de enquadramento dos corpos d’água

A.4 P72 Programa de Educação Ambiental

P 73 Programa de Treinamento e Capacitação

Materialização

dos

desejos

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Premissas

...

•Conhecimento pleno do fluxo de contratação;

•Pactuação;

•Peça única;

•Existência de fluxo racional;

•Adesão ao Plano de Bacia;

•Quantificação de recursos x valor despesas

•Elementos mínimos ao processo.

Page 11: Plano de Aplicação Plurianual - SAG -. Fundamentos - PAP Organizar em programas todas as ações que resultem em bens ou serviços para atendimento das demandas

Edital chamamento Público

EDCandidatos

Contratação

Lista hierarquização

Ordem de serviço

Comitê de Bacia aprovaProposta orçamentária anual

Tomador X

Agente Técnico

Projeto X

Acompanha execução

CBH Comitê de Bacia aprovaHierarquização

Agente Financeiro

Execução pela

Lei 8.666 e regra

de Contrato de

Repasse

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Edital chamamento Público P.11

2012/15

EDCandidatos

Editais Contratação

Emp.Projetista 2012/15

Lista hierarquização

Ordem de serviço

Comitê de Bacia aprovaPlano de Aplicação Plurianual 2012 – 2015

Ex. P.11 – R$40milhões - 2012/15

EmpresaProjetista

Empresa GerenciadoraFiscalizadora

EditalContratação

Emp. Gerenciadora ...

2012/15

Projeto Cand. C

Projeto Cand. X

Projeto Cand. S

Projeto Cand. ...

Acompanha execução

Elabora Edital

Empresaprojetista

100% pela

Resolução 552

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Quantificação das despesas x receitas

Ação Subprograma - Descrição NívelRelevância 2012 (%) 2013 (%) 2014 (%) 2015 (%)

A.1

P12 Programa de Controle de Atividades Geradoras de Sedimentos 2 6,54% 5,14% 6,54% 6,54%

P13 Programa de Apoio ao controle de efluentes em pequenas e micro empresas 2 6,85% 5,39% 6,85% 6,85%

A.2

P21 Programa de Incremento de Disponibilidade Hídrica 2 8,70% 6,84% 8,70% 8,70%

P22 Programa de Incentivo ao Uso Racional da Água na Agricultura 1 4,35% 3,42% 4,35% 4,35%

A.3 P11 Programa de Saneamento da Bacia 1 40,00% 40,00% 40,00% 40,00%

Page 14: Plano de Aplicação Plurianual - SAG -. Fundamentos - PAP Organizar em programas todas as ações que resultem em bens ou serviços para atendimento das demandas

Ciclo orçamentário

Plano de Bacia

Plano de Aplicação Plurianual

Execução orçamentária

Avaliação

Revisão

Prestação de Contas

ANA

Controle Interno

Controle Externo

Page 15: Plano de Aplicação Plurianual - SAG -. Fundamentos - PAP Organizar em programas todas as ações que resultem em bens ou serviços para atendimento das demandas

Plano de Aplicação Plurianual- Conteúdo mínimo -

...

Page 16: Plano de Aplicação Plurianual - SAG -. Fundamentos - PAP Organizar em programas todas as ações que resultem em bens ou serviços para atendimento das demandas

Conteúdo mínimo - PAP

...

•Objetivos;

•Recursos disponíveis (origem)

•Definição dos programas e ações priorizados, frisando:

•Escopo;

•Nível de prioridade;

•Valores por exercício;

•Condições específica da execução.

Page 17: Plano de Aplicação Plurianual - SAG -. Fundamentos - PAP Organizar em programas todas as ações que resultem em bens ou serviços para atendimento das demandas

Conteúdo mínimo - PAP

...

• Definição do fluxo de hierarquização.

• Limites destinados a pagamentos por meio de mecanismo diferenciado.

• Critérios de hierarquização por programa.

•Mecanismo de avaliação da execução (p. ex. indicadores/metas)

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Obrigado.