planilhas mÚltiplas contratos de repasse · atualidade depende de todos! ... decreto nº 7.983, de...

PLANILHAS MÚLTIPLAS

CONTRATOS DE REPASSE

Cláudio Alexandre Pereira

Supervisor Técnico

26/09/2019

O que é a Planilha Múltipla ?

http://www.agefotostock.com/231kmea70t/brasileno/enim01.asp?foto=5297626&light=&foto_clave=WE036240

A Planilha Múltipla é uma ferramenta para auxiliara elaboração dos documentos técnicos pelostomadores de recursos do Orçamento Geral daUnião (OGU) de maneira integrada eautomatizada, visando a padronização e maioreficiência na apresentação destes documentos.

PARA QUE SERVE?

ORÇAMENTO1

2

3

4

5

6

7

B.D.I. – Bonificação e Despesas Indiretas

MEMÓRIA DE CÁLCULO DOS QUANTITATIVOS

DEFINIÇÃO DOS EVENTOS, CRONOGRAMA

Q.C.I. – Quadro de Composição do Investimento

BOLETIM DE MEDIÇÃO, RRE, OFÍCIO, …

PLATAFORMA MAIS BRASIL

AUXILIA O MUNICÍPIO NA GESTÃO DO CONTRATO DE REPASSE

Panilha MúltiplaORÇAMENTO ÚLTIMA MEDIÇÃO

ORÇAMENTO PROPOSTO

DEPOIS DA LICITAÇÃO

PLATAFORMA MAIS BRASIL

PRINCIPAIS DÚVIDAS NA MONTAGEM DO ORÇAMENTO PROPOSTO

ORÇAMENTO DE OBRA

SINAPI SISTEMA NACIONAL DE PESQUISA DE CUSTOS

E ÍNDICES DA CONSTRUÇÃO CIVIL

Ferramenta que auxilia o processode elaboração dos orçamentos dereferência de obras públicas

SINAPI

Instituição Aferidora

UsuáriosColaboradores

Consulta Pública

Referências

e Divulgação

CAIXA

Preços

Insumos

IBGE

Sistema Colaborativo

Desenvolvimento e atualidade

depende de todos!

SINAPI

www.caixa.gov.br/sinapi

• Relatórios de insumos/composições sintéticas com preços para todas as UF –desde nov/2013

• Catálogos de composições analíticas

• Consulta Pública

• Cadernos Técnicos das Composições Aferidas

• Relação das composições aferidas

• Manual de Metodologias e Conceitos• Anexo I - Aferição• Anexo II - Custos Horários de Equipamentos• Anexo III - Encargos Sociais• Anexo IV - Encargos Sociais Complementares

SINAPI WEB

http://www.caixa.gov.br/sinapi

UTILIZAÇÃO

Profissionais da CAIXA

TCU – Tribunal de Contas da União

CGU – Controladoria Geral da União

DPF – Departamento da Polícia Federal

Ministérios Públicos (Federal e Estadual)

Ministérios (Defesa, Justiça, Saúde, Integração, Turismo, etc.)

Vários outros órgãos de governos (Federal, Estaduais e

Municipais) e Instituições Públicas

Insumos e Composições exclusivamente caraterizados peladescrição

Composições eram as cedidas nos anos 90 por diferentesinstituições públicas, com critério ou metodologia desconhecida

Não havia divulgação pública dos preços e custos

SINAPI

Dificuldades Superadas

Resultados do 1º.Ciclo de revisão de insumos e aferição de composições (2013-17)

5.000 insumos descritos em Ficha de Especificação, famílias e coeficientes de representatividade atualizados

5.600 composições descritas em Cadernos Técnicos, sendo 800sem custos (coleta limitada de insumos)

Insumos obsoletos excluídos das Coletas Extensivas realizadas pelo IBGE

Aferição de composições realizada pela FDTE (Poli-USP) com independência técnica e, na maioria, baseada em dados de obra

Atualmente

SINAPI

Referência, não é tabela

O Decreto 7.983/13 (OGU) e a Lei 13.303/16 (das Estatais)estabelece o SINAPI como referência

No caso de incompatibilidade, admite:

outras referências formalmente aprovadas por órgãos ou entidades da

administração pública federal

publicações técnicas especializadas

sistema instituído para o setor ou pesquisa de mercado

Podem ser adotadas especificidades locais ou de projeto na elaboração

das composições de custo, sendo demonstrada a pertinência dos ajustes

em relatório técnico

SINAPI

SINAPI – BASE LEGAL E NORMATIVA

DECRETO Nº 7.983, DE 8 DE ABRIL DE 2013

Estabelece regras e critérios para elaboração do orçamento de referência de obras e serviços de

engenharia, contratados e executados com recursos dos orçamentos da União, e dá outras

providências.

Capitulo II

DA ELABORAÇÃO DO ORÇAMENTO DE REFERÊNCIA DE OBRAS E SERVIÇOS DE ENGENHARIA

Art. 3º O custo global de referência de obras e serviços de engenharia, exceto os serviços e obras de

infraestrutura de transporte, será obtido a partir das composições dos custos unitários previstas no projeto

que integra o edital de licitação, menores ou iguais à mediana de seus correspondentes nos custos

unitários de referência do Sistema Nacional de Pesquisa de Custos e Índices da Construção Civil - Sinapi,

excetuados os itens caracterizados como montagem industrial ou que não possam ser considerados como

de construção civil.

Art. 4o O custo global de referência dos serviços e obras de infraestrutura de transportes será obtido a

partir das composições dos custos unitários previstas no projeto que integra o edital de licitação, menores

ou iguais aos seus correspondentes nos custos unitários de referência do Sistema de Custos Referenciais

de Obras - Sicro, cuja manutenção e divulgação caberá ao Departamento Nacional de Infraestrutura de

Transportes - DNIT, excetuados os itens caracterizados como montagem industrial ou que não possam ser

considerados como de infraestrutura de transportes.

SINAPI – RESPONSABILIDADES

SINAPIAferição

MEIO

ACADÊMICO

Gestão e

processamento

CAIXA

Composições

ÓRGÃOS

PÚBLICOS

Coleta de preços

de Insumos

IBGE

SINAPI

PLE – Planilha de Levantamento de Eventos

ACOMPANHAMENTO DE OBRASPLE

Porque acompanhar a execução de uma obra por eventosou macrosserviços completos????

Acompanhamento de obras

De onde vem a exigência e porque mudou???????


IS

Para CR enquadrados no Nível I da Portaria Interministerialnº 424 e para CR abrangidos pelos Níveis II e III cujas obrasforam executadas pelos regimes de Empreitada Global,Empreitada Integral ou RDC Contratação integrada, oacompanhamento da CONTRATADA deverá ser realizado,obrigatoriamente, por eventos, e não por serviçosunitários ou insumos aplicados.

ANEXO I DO CONTRATO DE PRESTAÇÃO DE SERVIÇOS (CPS) -DETALHAMENTO DOS SERVIÇOS (Item 3.10.7 e 3.10.7.1).

IN Nº 02/2018 – IN DAS MANDATÁRIASAcompanhamento da execução do objeto

EVENTOSFRENTE DE OBRA

CONCEITOS IMPORTANTES

EVENTOGRAMA

PLE

EVENTOSMacrosserviços ou agrupamentos de serviços da planilhaorçamentária proposta, relacionados entre si, constituídosconforme a particularidade de cada projeto, coerente com aordem lógica de execução e que possibilitam a aferição do avançofísico da meta de acordo com a Planilha de Levantamento deEventos (PLE).

ANEXO I DO CONTRATO DE PRESTAÇÃO DE SERVIÇOS (CPS) - DETALHAMENTO DOS SERVIÇOS (Item 2.2.7).



Um evento condensa vários itens do orçamento, como:

Viga Baldrame: escavação + aquisição e montagem de formas +aquisição, corte e dobra do aço + aquisição e lançamento doconcreto.Telhado: Madeiramento + Telhamento + cumeeira + calhas + rufos

EXEMPLOS DE EVENTOS


FRENTE DE OBRA

É a divisão da obra em etapa/ala/quadra/região, determinada e mensurável.

EXEMPLOS:• Obra de Pavimentação: Rua A, Rua B, Rua C, Rua D, etc.• Obra de Edificação: 1º pav., 2º pav., 3º pav., etc.• Obra penitenciária: Ala Norte, Ala Sul• Obra Conjunto Residencial: Quadra 1, quadra 2, quadra 4, etc



EVENTOGRAMA

Decomposição da Meta em Eventos. É elaborado a partir daplanilha orçamentária da Meta, subdivididos conforme os eventosprevistos, coerentes com a ordem lógica de execução e quepossibilite a aferição do avanço físico da Meta.



PLE - PLANILHA DE LEVANTAMENTO DE EVENTOS

Elaborada a partir da planilha orçamentária da obra, subdivididaconforme os eventos previstos, destinada a identificá-los noperíodo e sua exata localização no empreendimento. Os eventosassim identificados poderão servir como marcos para medições demetas alcançadas na evolução física da obra associadas a parcelasfinanceiras a serem liberadas aos fornecedores, conforme ocronograma físico-financeiro acordado no contrato de repasse.

IN Nº 02/2018 – IN DAS MANDATÁRIAS - ANEXO I DO CONTRATO DEPRESTAÇÃO DE SERVIÇOS (CPS) - DETALHAMENTO DOS SERVIÇOS (Item2.2.14).


EXEMPLOS DE PREENCHIMENTO DE PLE

• EDIFICAÇÕES• RECAPEAMENTO DE RUAS


Recapeamento de ruas

Recapeamento de Ruas Montagem do Eventograma

Levantamento dos quantitativos


FRENTES DE OBRAS

Recapeamento de ruas PLE – Planilha de Levantamento de Eventos

Esses números correspondem ao período em que

deverá ser concluído cada

Evento

Recapeamento de ruas - 4ª medição

A cada medição, devem ser preenchidas, com o

número do período da medição, apenas as

células cujo evento foi totalmente concluído.

Edificação – Condomínio residencial com 50 UH

QUADRA 03Q

UA

DR

A 0

1 QUADRA 02

QUADRA 04

QU

AD

RA

05

https://www.jrrio.com.br/maquetes-de-projetos/casas-populares-em-condominio.html


Obra de Edificação Montagem do Eventograma

Levantamento dos quantitativos

EDIFICAÇÃO PLE – Planilha de Levantamento de Eventos

Esses números correspondem ao período em que

deverá ser concluído cada

Evento

Edificação – 5ª medição

A cada medição, devem ser

preenchidas, com o número do período

da medição, apenas as células cujo evento foi totalmente

concluído.

“Promover o desenvolvimento sustentável

do Brasil, gerando valor aos clientes e à

sociedade como instituição financeira

pública e agente de políticas de Estado”

MISSÃO DA CAIXA:

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