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Planejamento EstratégicoPRESIDÊNCIA DA REPÚBLICASubchefia de Articulação e Monitoramento - CC
Metas Presidenciais: Programas Estratégicos e Prioritários do Governo Federal
Míriam BelchiorMaio de 2004
Planejamento EstratégicoPRESIDÊNCIA DA REPÚBLICASubchefia de Articulação e Monitoramento - CC
Processo de elaboração das Metas Presidenciais
Prioridades Máximas das Metas Presidenciais
Processo de Monitoramento das Metas Presidenciais
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Processo de elaboração das Metas Presidenciais
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Processo de elaboração das Metas Presidenciais
O Presidente determinou que se fizesse um processo de definição política das iniciativas prioritárias para 2004, durante o mês de janeiro.
Constituiu o Grupo Coordenador do processo: AESP/PR, SPI/MP e SAG/CC.
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O Presidente da República se reuniu com as Câmaras de Política Social, Política Econômica e de Infraestrutura, para discutir o caráter da ação governamental em 2004
Processo de elaboração das Metas Presidenciais
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Processo de elaboração das Metas Presidenciais
Orientações Gerais
É necessário priorizar as ações de governo, tanto em relação ao número, quanto do ponto de vista espacial
Evitar a pulverização de ações e concentrar os recursos escassos em projetos capazes de conduzir a resultados efetivos para o público alvo.
Ou seja, é necessário fazer apostas em bons projetos com viabilidade de realização.
É necessário aperfeiçoar muito o monitoramento das ações governamentais para otimizar a atuação do governo.
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Processo de elaboração das Metas Presidenciais
Os Órgãos Setoriais estabeleceram suas Iniciativas Prioritárias considerando:
As orientações das Câmaras de Governo; A preocupação do Governo em valorizar as
iniciativas que cumprem a determinação de
gerar emprego; A preocupação com a distribuição espacial
das iniciativas.
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Processo de elaboração das Metas PresidenciaisAs Iniciativas Prioritárias deveriam:
Privilegiar as Iniciativas que carregam símbolos da
mudança; Ser Iniciativas previstas no PL do PPA; Ser limitadas aos recursos orçamentários previstos no
PL do OGU; Se enquadrar em uma de duas modalidades:
Com desdobramento financeiro-orçamentário; Sem desdobramento financeiro-orçamentário, mas
com implicações político institucionais importantes.
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Processo de elaboração das Metas Presidenciais
Grupo Coordenador fez bateria de reuniões com órgãos maiores para uma análise das Iniciativas
Uma lista completa das Iniciativas (273) foi consolidada e classificada em 3 níveis de prioridade identificados pelas cores: verde, amarelo e vermelho
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Processo de elaboração das Metas Presidenciais
A lista das Iniciativas foi discutida pela Coordenação de Governo, que definiu 45 Prioridades Máximas dentre as Metas Presidenciais
No início de fevereiro, uma Reunião Ministerial aprovou as Metas Presidenciais e as Prioridades Máximas
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Metas Presidenciais: Prioridades Máximas
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Prioridades Máximas de Governo:com impacto financeiro-orçamentárioDesenvolvimento Sustentável e Emprego
Implantação da política industrial, tecnológica e de comércio exterior – PITCE
Primeiro Emprego Política de micro-crédito Reforma Agrária Plano Safra 2004-2005 Plano Safra para agricultura familiar Promoção do Destino Brasil Segurança fitozoosanitária Desenvolvimento integrado e sustentável do semi-árido (CONVIVER) Uso Sustentável das Florestas e Expansão da Base Florestal Plantada Investir em Ações nas Fronteiras do Conhecimento
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Prioridades Máximas de Governo:com impacto financeiro-orçamentárioCombate à PobrezaFome ZeroBolsa FamíliaLuz para Todos
Inclusão SocialBrasil Alfabetizado - Erradicação do analfabetismoFarmácia Popular Implementação do Sistema Único de Segurança Pública Internet para Todos - Universalização dos Serviços de
Telecomunicações
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Prioridades Máximas de Governo:com impacto financeiro-orçamentário
Infra-estrutura
Manutenção e ampliação da capacidade da malha rodoviária
Oferta de água Tratada e não tratada - PROÁGUA Habitação de Interesse Social em regiões
metropolitanas em risco Urbanização de favelas em regiões
metropolitanas em risco Saneamento Ambiental em regiões
metropolitanas em risco
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Prioridades Máximas de Governo: com impacto político institucionalDesenvolvimento Sustentável e Emprego
Implementação da parceria público-privada Lei de Falências Lei de Inovação Reforma Tributária – 2a. fase Aplicar na integralidade os recursos previstos nos fundos
constitucionais regionais de financiamento e atender o excesso de demanda do Centro-Oeste
Reforma Sindical e Trabalhista Ampliação do mercado formal de habitação Elaboração da proposta de política para o salário mínimo Implementação do Modelo Institucional do Setor Elétrico Lei de acesso ao material genético e seus produtos, proteção aos
conhecimentos tradicionais associados e repartição de benefícios de seu uso - BIOPIRATÁRIA
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Prioridades Máximas de Governo: com impacto político institucionalInclusão Social Instituição da política nacional de saneamento e o marco
regulatório do setor Regulamentação da Emenda Constitucional 29 Reforma Universitária 100 mil vagas públicas em universidades privadas
Inserção Soberana Consolidar o Mercosul e a política de integração da
América do Sul Consolidar o G-20 Estratégia na Alca
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Prioridades Máximas de Governo:com impacto político institucional
Gestão do Estado Programa de combate à sonegação Reforma do Judiciário
Combate à Corrupção Combate à lavagem de dinheiro
Democracia e Diálogo Consolidar o Sistema de Participação Social na
definição das políticas públicas Projeto Brasil em Três Tempos - Objetivos da
Nação em 2007, 2015 e 2022
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Processo de Monitoramento das Metas Presidenciais
Processo de Monitoramento das Metas Presidenciais
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Processo de Monitoramento Objetivos:
Acompanhamento dos resultados Apoio no equacionamento dos entraves
O que a SAM vai monitorar? 1a fase: Prioridades máximas de governo 2a fase: as demais metas presidenciais
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Processo de Monitoramento Como o monitoramento está sendo
estruturado? Através de um processo de oficinas com objetivo de:
Pactuação politica do que será monitorado Detalhamento da Meta Presidencial Validação do detalhamento e pactuação do monitoramento
Nas oficinas participam todos os órgãos envolvidos
O processo foi construído em conjunto com a SPI- MP e em consonância com o Modelo de Gestão do PPA
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Processo de Monitoramento Instrumentos:
“SIGSAM”: Sistema computacional elaborado sobre as bases do Sigplan agregando módulos do SIGOV
Usuários: Presidente da República, Coordenação de
Governo, Ministros, Gerentes das Metas Presidenciais
Relatórios de Monitoramento mensais
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Considerações Finais
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Considerações Finais
Definição das Metas Presidenciais é um processo de compactação do governo Ação coordenada de governo Definiu horizonte comum da ação
governamental em 2004 Participativo Gerador de confiança no âmbito da
equipe de governo
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Considerações Finais Reafirma os instrumentos de planejamento e
monitoramento existentes
Coordena os atuais instrumentos de monitoramento com novos, que têm objetivos complementares
Fortalece um espaço de ação sinérgica entre a Presidência da República e o Ministério do Planejamento, propiciando um processo de coordenação de governo de maior qualidade