PLAN DE TRABAJO DEL PARTIDO POLÍTICO

FUERZA EC- LISTA 10

PERIODO 2017-2021

CANTÓN LA TRONCAL

PROVINCIA DEL CAÑAR

NOMBRE DE LA CANDIDATA:

Sra. YENNI ELENA ZAMORA LOZADA

Primera Candidata a la Asamblea por Cañar

SR. KLEVER OSWALDO PAREDES TORRES

Segundo Candidato a la Asamblea por Cañar

SRA. YESENIA CATERINE CALLE VÁSQUEZ

Tercera Candidata a la Asamblea por Cañar

"FUERZA ECUADOR"

PLAN DE TRABAJO PARA LA ASAMBLEA NACIONAL

CANDIDATOS PARA ASAMBLEÍSTAS POR EL PARTIDO FUERZA EC - LISTAS 10

2017-2021

La labor que continuaremos será eminentemente fiscalizadora y legislativa. Por ventaja

para el país, la correlación de fuerzas al interior de la Asamblea Nacional cambiará a

partir de su nueva integración. Pues, el oficialismo se verá muy disminuido en sus curules

y esto, sin lugar a duda alguna, gravitará en forma positiva para el país. Ya los

ecuatorianos han abierto los ojos y, es más: Han perdido el miedo al despotismo.

La gran mayoría de las comisiones legislativas será integrada por auténticos

representantes del Pueblo Ecuatoriano. Esto posibilitará que la Asamblea Nacional sea

un espacio democrático, independiente, autónomo; y, sobre todo, que pueda

desarrollar un necesario y urgente plan de rescate de las labores fiscalizadoras y

legisladora.

CONCENTRACIÓN DEL PODER

Estoy abocando a desplegar un arduo trabajo de reformas legales, para deshacer todo

lo que este Gobierno concentrador de funciones ha instaurado, en contra de los

derechos humanos básicos.

La concentración de poder no garantiza la libertad, al contrario, amenaza su existencia.

Considerando los siguientes artículos:

• Artículo 135 y 301: Le confiere control absoluto sobre la política fiscal

• Artículo 138: Le confiere el poder de archivar por un año cualquier legislación

que no le agrade.

• Artículo 147: Le confiere el poder de formular el Plan Nacional de Desarrollo

(PND) a ser aprobado por el Consejo Nacional de Planificación que el mismo

Ejecutivo preside (Articulo 279).

• Artículo 148: Le confiere el poder de disolver la Asamblea Nacional

(anteriormente conocida como "Congreso"), "si de forma reiterada e

injustificada obstruye la ejecución del Plan Nacional de Desarrollo". No olvide

que este es el mismo plan elaborado por el Ejecutivo y aprobado por la Comisión

que ésta la preside.

• Artículo 155: Le confiere el poder de designar un representante que "Controlar

el cumplimiento de las políticas del ejecutivo" en cada territorio no se explica

que se entiende por territorio y si este representante estará por encima o por

debajo de las autoridades locales de elección popular.

• Artículo 157: Los concejos nacionales para la igualdad que aparentemente

ejercerán amplia influencia sobre las políticas públicas serán presididos por nada

más y nada menos: El Ejecutivo.

• Artículo 303: Le confiere sobre el poder la política momentánea, cambiaríacrediticia y financiera. El Banco Central perdería su autonomía

• Artículo 310: El sistema financiero y el crédito que este conceda estará sometidoa las políticas de Fuerza Ecuador - EC, es decir, del Ejecutivo.

LIBERTAD DE EXPRESIÓN

e! ood^nTnnvTTPdÍStaSr6CUerdaque'desde«ueCorreaalcan^rael poder en 2007, la administración se le ha embargado en operaciones comercialeshasta hacerse con el control de numerosas cadenas de televisión, emisoras de radioperiódicos y revistas. En este sentido, el informe anual evidencia como los gobiernos deVenezuela, Ecuador y Nicaragua han invertido en grandes conglomerados multimediacon los que influyen en las agendas políticas, lo que repercute en la ausencia de unserviao publico para todos los sectores sociales y con independencia política. En todo elmundo, al menos 46 periodistas fueron asesinados en 2011, denuncia EL CPJ quedestaco el aumento de la censura gubernamental a través de las nuevas tecnologías

EL MAL LLAMADO IMPUESTO VERDE

La propuesta de reforma fiscal, en el tema del impuesto mal llamado "verde" tiene unproblema conceptual grave. No se lo ha estructurado con las características especialespara denominarse "verde", en este caso al CO2 de los carros; y, no se ha sincerado el finde esta imposición tributaria, es decir no irá a contrarrestar directamente lacontaminación causada por los vehículos. Así, no considera el universo de vehículosexonerados justamente a los más contaminantes, transporte público y utilizado enactividades productivas.

El Gobierno desconoce que la fiscalidad ambiental tiene características intrínsecas a lostnbutos y especiales que: (a) impongan un cambio de conducta respecto del bien quegenera la contaminación; (b) tenga relación con la contaminación (no con el valor de loscarros). Y en este caso agregaría (c) favorezca la innovación, el diseño y la investigaciónes decir la mejora en la eficiencia del uso del combustible.

Se quiere ¿Recaudación para que se diluya en otros rubros dentro del presupuesto delEstado? o ¿Contrarrestar los efectos de las emisiones causadas por el parque automotorpublico y pnvado?, es mejor optar por una tasa, la contraprestación de un serviciodirecto realizado por la Autoridad, que pueden ser Gobierno Central, GobiernosAutónomos o Agencia Nacional de Tránsito. El servicio que prestaría a los usuarios delos carros es el de mitigar esas emisiones, contrarrestarlas. ¿Con qué? Proyectosambientales que absorban ese CO2 emitido a la atmosfera: Forestación con especiesnativas; con especies maderables; inclusive evitando la deforestación y apoyando laconservación de áreas protegidas y bosques. Y la taza deberá calcularse no por el preciodel vehículo, no por cilindraje, sino por la emisión de CO2 que va relacionadadirectamente con la tecnología y eficiencia del motor, combustible que utiliza ykilometraje. y

La base imponible no debe ser la medida de la riqueza sino la medida de lacontaminación, así se logra una política fiscal, ecológica y equitativa.

LA TRONCAL, PROVINCIA DEL CAÑAR SIN UNIVERSIDAD ESTATAL

El Artículo 134 de la Ley de Educación Superior, imposibilita la creación de unaUniversidad en la Provincia del Cañar, que es una de las provincias que tiene el mayornivel de pobreza a nivel nacional, por lo cual no existen recursos para ingresar a lasuniversidades particulares.

Muchas de las veces no se tienen ni para los pasajes, menos aún para ingresar a lasuniversidades que existen en la provincia, porque sus costos son altos, ya que todas sonparticulares.

EL ACTUAL CÓDIGO PENAL

Que la Constitución de la República en su artículo 95, determina: Que la Fiscalía dirigidade oficio o a petición de parte, la investigación procesal y que ejercerá acción públicacon sujeción a los principios de oportunidad y mínima intervención penal entre otros.

Que el artículo innumerado reformado correspondiente al número 5 del Código deProcedimiento Penal establece que en la investigación penal, el estado se sujetaran alprincipio de mínima intervención penal y que en el ejercicio de la acción penal seprestará especial atención a los derechos de los procesados y ofendidos; que la política

de estado se renovará el marco jurídico penal cuantas veces sea necesario actualizandoel sistema punitivo a la nueva corriente humanista tendiente a la mínima intervenciónpenal.

Qué el mantenimiento de la normativa vigente para delitos de bagatela, representa unostracismo a la evolución del derecho.

OBJETIVO GENERAL

El absolutismo o poder no compartido aquel que es y vale por sí mismo, en donde unasola persona pretende ejercer las facultades legislativas, ejecutiva y judiciales, es sinduda un total retroceso, que anula la democracia y participación.

Estoy abocado a desplegar un arduo trabajo de reformas legales, para deshacer todo loque este gobierno concentrador de funciones ha instaurado, en contra de los derechoshumanos básicos.

Creemos en el principio de la mínima intervención del Estado; y más bien en ladesconcentración y descentralización orgánica de las instituciones públicas, comotambién en la privatización de lo privatizable. Estamos contra el capitalismo salvaje einhumano, pero a favor del libre emprendimiento de los ecuatorianos que puedanejercer sus iniciativas dentro de un marco jurídico adecuado.

Es decir, mi trabajo como Asambleísta tendrá como misión principal revisar la

conveniencia o no de que permanezcan vigentes las leyes que esta Asamblea saliente

deja como nefasta herencia al pueblo ecuatoriano. Leyes "aprobadas" con chanchullos,

leguleyadas y chicanas entre gallos y medianoche, por el odioso y mal recurrido

"Ministerio de la Ley" o por votaciones tramposas y repugnantes.

Con este supuesto básico continuare mi lucha por cristalizar viejas y legítimas

aspiraciones cañaris como:

Proyecto de ley para la creación de la Universidad Estatal en La Troncal con carreras

técnicas que exige la hora actual, que permitan que la juventud acceda al derecho

humano básico de la educación superior, sin tener que ser víctima de los mercaderes de

la educación; y, sobre todo, no tener que desplazarse obligatoriamente a otras latitudes

de la patria para conseguirlo, con las consecuentes erogaciones de tiempo, dinero y

sacrificio.

Emprenderemos una minuciosa labor de fiscalización para determinar la transparencia

de todo el negocio de la cosa pública. Por ejemplo: Los petroleros, aduaneros,

exportaciones, importaciones, gastos militares, logísticos de defensa nacional, etc. O

sea, para saber con exactitud ¿DÓNDE ESTA LA PLATA de los ecuatorianos?

OBEJETIVOS ESPECÍFICOS

• Presentación y aprobación de Ley Reformatoria a la Constitución de la

República.

• Presentación y aprobación de la Ley de Comunicación y Medios Incautados.

• Presentación y aprobación de Ley Reformatoria de Educación Superior.

• Presentación y aprobación del Proyecto de Creación de la Universidad del Cañar,

con sede en La Troncal.

• Presentación y aprobación de La Reforma a la Ley de Fomento Ambiental y

Optimización de los Ingresos del Estado.

• Presentación y aprobación de La ley Reformatoria al Código de Procedimiento

Penal.

PROPUESTA DEL PLAN PLURIANUAL

• Ejercer la función fiscalizadora en los órganos del poder público.

• Receptar proyectos de los sectores sociales y presentarlos en la Asamblea y

viabilizarsu aprobación.

• Mantener mi postura leal y firme en búsqueda del bienestar del pueblo

ecuatoriano, precautelando sus intereses y defendiendo sus derechos y

libertades.

ESTRATEGIAS

Buscar y promover el consenso para la aprobación de estos y otros proyectos que vayan

en beneficio común de los ecuatorianos.

MECANISMOS PERIÓDICOS Y PÚBLICOS DE RENDICIÓN DE CUENTAS

Cumplir con la voluntad soberana del pueblo de mi provincia e informarles de

manera oportuna, clara y veraz de mis actividades dentro de la Asamblea,

empleando medios electrónicos, así como medios de comunicación como lo

he venido haciendo con el contacto directo y personal con la gente.

Presentar mi rendición de cuentas, cumpliendo con los plazos y condiciones

que manda la ley.

Los abajo firmantes nos comprometemos al cumplimiento del presente plan

de trabajo y a la consecución de los deberes y obligaciones como Asambleístas

Provinciales.

SUP

;

En la ciudad de Azogues a los 18 días del mes de noviembre de 2016

PRE