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Abril 2010P. MAE. MA. ELENA DOMÍNGUEZ NUÑEZ

Gobierno del Estado de MéxicoPoder Judicial

Abril 2010

Plan Estratégico de Desarrollo Institucional del Poder Judicial del

Estado de México 2010 - 2015

P. MAE. MA. ELENA DOMÍNGUEZ NUÑEZ


Objetivos del Curso Taller

Promover la reflexión sobre lo que somos como institución, lo que queremos ser y lo que queremos hacer.

Proporcionar metodología y herramientas prácticas para la formulación del Plan Estratégico de Desarrollo Institucional del Poder Judicial del Estado de México 2010 - 2015.

Dar inicio al trabajo en equipo, para las propuestas de programas y proyectos por función, que formarán parte del PEDI.


Mecánica de trabajoConcepto - metodología - ejercicios

Propuesta institucionalMisiónVisiónValores y principiosContexto del PJEMSituación actual del PJEMLíneas estratégicas Estructura programática

Propuestas por áreasDeterminación de apertura programáticaPropuesta de desarrollo por funciónDesarrollo de proyectos– Diagnóstico– Objetivos– Estrategias


Referentes de la Planeación


Planeación estratégicaEs un proceso reflexivo, que permite a la organización formular propuestas de desarrollo, con base en el análisis y elección de las mejores estrategias para crear o preservar altos niveles de calidad y eficiencia en el servicio.La planeación estratégica permite a la organización ser proactiva en lugar de reactiva con respecto a su futuro, debido a que se basa en el estudio permanente de su entorno.La planeación estratégica enfatiza su función en “qué hacer” para lograr los objetivos (estrategia)


Plan Estratégico de Desarrollo Institucional

El ejercicio de la planeación estratégica se traduce en la elaboración de un plan estratégico, que se puede definir como un conjunto de elementos y conceptos que orientan, unifican, integran y dan coherencia a las decisiones que dan rumbo y destino a una organización o entidad.

La elaboración de un plan se basa en una metodología que constituye un modelo sistémico, que en forma lógica, indica y señala cada una de las acciones y pasos que deben realizarse para lograr un fin.

Elaborar el plan estratégico implica un proceso de razonamiento con base en un orden establecido que guiará la toma de decisiones.


Ajustarse a la identidad de la organización.Adaptarse al contexto, según su función hacia la sociedad.Ser flexible, que permita adaptarse a los cambios internos y externos.Ser imperativo, su cumplimiento debe ser obligatorio.Ser participativo, involucra a todos los niveles de la organización.Ser integral, abarca todas las funciones y estructura organizacional.Ser coherente y congruente en razón a las funciones de la organización y a los instrumentos de planeación.

Características que debe cumplir el Plan Estratégico


Metodología de Planeación Estratégica Para la Realización de un Plan de Desarrollo

Estudio y Análisis permanente del Contexto.

Determinación de diferentes escenarios futuros.

Valoración y determinación de mejores estrategias, para lograr la visión y objetivos planteados.

Determinar indicadores que permitan medir cuantitativamente el avance y cumplimiento de metas.



Misión

Visión

Valores

Diagnóstico FODA

Líneas estratégicas

Proyectos

POA: Metas e indicadores

¿Para qué estamos?

¿Qué queremos ser?

¿Qué nos guía?

¿Cómo estamos?

¿Qué nos proponemos?

¿Cómo lo lograremos?

¿Qué haremos?



MISIÓNDefine la razón de ser de la organización, su concepción, su papel central, su naturaleza, su propósito fundamental, su carácter.

Responde a

Se trabaja en los primeros niveles de la organización.Se plasman los principales elementos o factores que definen a la organización.Se retoman documentos ya existentes en la organización: leyes, estatutos, reglamentos, manuales, etc.Se debe describir la esencia y razón de ser de la organización que sirva de referente en todo el desarrollo del Plan.Se culmina con un enunciado, el cual resume para qué fue creada o el objeto de existencia de la organización.

¿Quiénes somos?, ¿Qué hacemos?¿Para qué?, ¿Para quién?



VISIÓNConsiste en establecer una imagen deseada de la organización en un tiempo futuro establecido.

Responde a

La “Visión” es la aspiración máxima que plantea una organización en un tiempo determinado.Debe abarcar a toda la institución y construirse en colegiado. Debe dar respuestas a la “Misión” de la organización, estableciendo propósitos que caractericen a la administración o gestión que está representando.Los Principios y Valores pueden formar parte de este apartado o tomarse como guía.

¿Cómo nos gustaría ser?¿Qué queremos que nos distinga?¿Qué queremos cambiar?



DIAGNÓSTICO Y PROSPECTIVAConsiste en analizar la realidad actual y tendencias de la organización, tomando como referente la misión y visión. Incluye el análisis externo y análisis interno.

Responde a

El análisis de estos dos apartados se realiza bajo la metodología denominada “Análisis FODA”.Análisis externo para detectar oportunidades y amenazas (OA)Análisis interno para determinar fortalezas y debilidades (FD).Es necesario que al realizar estos análisis se fundamenten en datos cuantitativos para contar con referentes al momento de establecer metas (indicadores).Estos análisis son la base para determinar tendencias y escenarios futuros.

¿Cómo estamos? ¿Qué de lo externo nos afecta? ¿Qué cambios percibimos?



LÍNEAS ESTRATÉGICASConsiste en establecer los cursos de acción estratégicos o propósitos generales que guiarán a la organización durante el periodo de administración que cubre el plan.

Responde a

La formulación de estrategias implica establecer prioridades y cursos alternativos de acción.Se elaboran en forma colegiada y cubren las funciones básicas de la organización.Deben dar respuesta a la misión, visión, valores y problemática detectada en el análisis del contexto y diagnóstico interno.

¿Hacia dónde vamos? ¿Qué nos proponemos hacer? ¿Cuáles son mis prioridades?


Desarrollo de funcionesEjercicio

Identificar y clasificar las funciones institucionales en las líneas estratégicas.

Desarrollo de la función:Descripción: finalidad, características, composición.

Diagnostico: Descripción de situación actual. Análisis FODA a nivel de función.

Propuesta de desarrollo. Retomar el ejercicio de la visión pero ahora a nivel función.

Perfilar proyectos derivados de las funciones.



PROYECTOSSon las unidades de planeación donde se realizan las propuestas específicas de desarrollo por temática, función o área.

Comprende

Los proyectos se determinan a partir de las líneas estratégicas conformando la apertura programática.Dan respuesta de manera específica y detallada a la forma en que se lograrán los objetivos o líneas estratégicas.Debe considerarse lo ya planteado en POA 2010..

Diagnóstico (análisis FODA) Objetivos específicos Estrategias


Análisis FODA para diagnóstico

AmenazasDesconfianza ciudadana

Factores políticosFactores económicos

DebilidadesResistencia al cambio

Métodos obsoletosFalta de capacitación

Procedimientos burocráticosMoratoria en el servicio

OportunidadesPertenecer al Edo. de Méx.

Cercanía al DFLíneas nacionales o estatales

FortalezasFactor humano

Calidad en el servicioTécnico-administrativo

TecnológicoInfraestructura


• Para determinar las estrategias alternativas, se genera la Matriz FODA, estableciendo cruces entre los cuatro elementos con la finalidad de maximizar fortalezas y oportunidades y minimizar debilidades y amenazas.

DA(Mini – Mini)Estrategia para minimizar D y A.

FA(Maxi – Mini)Estrategia para maximizar F y minimizar A.

AmenazasA1

A2

…An

DO(Mini – Maxi)Estrategia para minimizar D y maximizar O.

FO(Maxi – Maxi)Estrategia para maximizar F y O.

OportunidadesO1

O2

…On

DebilidadesD1

D2

…Dn

FortalezasF1

F2

…Fn

Factores Externos

Factores Internos


Elaboración de objetivos

Partir de referentes concretos:• Análisis FODA• Satisfacción de una necesidad o requerimiento• Crecimiento o desarrollo • Mejora de la calidad• Etc.

Se elaboran en equipo, ejemplo:• Realizar primero análisis individual• En grupo, generar lluvia de ideas• Clasificar, valorar y tomar decisiones• Definir y redactar los objetivos


Redacción de objetivos:Iniciar con verbo en infinitivoDeben expresar un solo propósitoDeben indicar el “qué” no el “cómo”

Factible de medir

Retador

Motivador Realista

Alcanzable

Concreto

Claro

OBJETIVO


Elaboración de estrategias

Estrategia: Es el método utilizados para hacer o lograr algo.

Se deben analizar las diferentes alternativas para lograr los objetivos (cursos alternos de acción, tomar como base el análisis FODA).Se deben definir diferentes escenarios según la elección de cada alternativa.Se debe elegir el más conveniente en función de eficiencia, tiempo, costo, etc.



Programa Operativo Anual 2010

• Una vez aprobado el Plan, se debe ajustar el POA 2010, incluyendo las nuevas propuestas.

• Los proyectos del PEDI 2010-2015 serán el referente para elaborar los POA`s consecutivos.

• Los POA`s establecerán:MetasIndicadoresProgramaciónPresupuesto

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