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22/12/2016

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Reforma da Previdência – PEC 287

A Reforma é necessária?

Prof. Gilson Fernando

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Assistência Social

Saúde

Previdência Social

SeguridadeSocial

Sistema Nacional garantidor de Direitos

subjetivos

RGPS

PrevidênciaSocial

RPPS

Privados(EAPC e EFPC)

Públicos(EFPC)

Regimes Complementares

Regimes Básicos

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Reforma PrevidenciáriaA reforma é necessária?

S ET EM BRO /2 0 1 6A C UM UL A DO

EM 2 0 1 6A C UM UL A DO EM 1 2 M ES ES

2 7 .7 3 1 .9 4 3 2 5 7 .8 2 5 .4 8 2 3 5 8 .0 5 6 .7 0 8

2 .8 4 7 .5 2 8 2 5 .1 0 7 .6 8 8 3 3 .6 5 1 .9 1 2

1 8 2 .7 2 4 1 .2 6 5 .0 2 6 2 .0 4 7 .5 4 8

3 0 .7 6 2 .1 9 4 2 8 4 .1 9 8 .1 9 6 3 9 3 .7 5 6 .1 6 8

1 5 .0 5 3 2 0 3 .2 5 9 2 6 6 .8 5 2

3 .0 5 5 .8 1 8 2 9 .4 8 8 .3 2 3 3 8 .2 9 2 .6 9 2

2 7 .6 9 1 .3 2 4 2 5 4 .5 0 6 .6 1 5 3 5 5 .1 9 6 .6 2 4

5 2 .7 6 7 .4 2 0 3 6 7 .1 5 7 .0 3 4 5 0 0 .6 9 7 .1 2 5

-5 5 0 .4 5 8 - 1 .2 7 8 .9 3 1 7 .8 8 4

5 3 .3 1 7 .8 7 8 3 6 8 .4 3 5 .9 6 5 5 0 0 .6 8 9 .2 4 1

- 2 5 .0 7 6 .0 9 6 - 1 1 2 .6 5 0 .4 1 9 - 1 4 5 .5 0 0 .5 0 1

FL UX O DE C A IX A DO INS S - 2 0 1 5 /2 0 1 6 - ( EM R$ M IL )

A r r e c a d a ç ã o Pr ó p r ia

( +) A r re c a d a ç ã o S imp le s

( +) O u tr a s A r r e c a d a ç õ e s

( =) A r r e c a d a ç ã o Br u t a

( - ) Re s s a r c ime n to s e Re s titu iç õ e s

( - ) Re c o lh ime n to s d e O u tr a s En tid a d e s

( =) A r r e c a d a ç ã o L íq u id a

DIS C RIM INA Ç Ã O

To ta l d e B e n e f íc io s

( - ) B e n e f íc io s De v o lv id o s

(= ) Be n e f íc io s P r e v id e n c iá r io s

S a ld o P r e v id e n c iá r io ( A r r e c . L íq . - Be n e f . P r e v .)

F O N T E : D iv is ã o d e P ro g ra m a ç ã o F in a n c e ira d o IN S S .

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FONTE:Associação Nacional dos Auditores-Fiscais da Receita Federal do Brasil Análise da Seguridade Social 2015 / Associação Nacional dos Auditores-Fiscais da Receita Federal do Brasil e Fundação ANFIP de Estudos da Seguridade Social e Tributário – Brasília: ANFIP, 2016

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Receitas Realizadas 2005 2010 2012 2013 2014 2015

Contribuições Sociais 277.045 441.266 573.814 634.239 666.637 671.471Receita Previdenciária 108.434 211.968 283.441 317.164 350.978 352.553

Urbana 105.086 207.154 272.397 300.991 330.833 343.191Rural 3.348 4.814 5.763 6.156 6.670 7.081

Compensações não repassadas 0 0 5.281 10.017 13.474 2.281Cofins 89.597 140.023 181.555 199.410 195.914 200.926CSLL 26.232 45.754 57.316 62.545 63.197 59.665PIS/PASEP 22.083 40.372 47.738 51.065 51.774 52.904Outras Contribuições 30.699 3.148 3.765 4.055 4.775 5.423

Receitas de Entidades da Seguridade 11.704 14.742 20.199 15.078 19.356 20.534Contrapartida Orç.Fisc.EPU 1.052 2.136 1.774 1.782 1.835 2.226

Receita Total de Seguridade Social 289.801 458.144 595.788 651.099 687.829 694.231Fonte: As sociação Nacional dos Auditores -Fisca i s da Recei ta Federa l do Bras i l Anál ise da Seguridade Socia l 2015 / Ass ociação Nacional dos Auditores-Fis ca i s da Recei ta Federal do Bras i l e Fundação ANFIP de Estudos da Seguridade Socia l e Tributário – Bras íl ia : ANFIP, 2016 Va lores correntes em R$ mi lhões

Seguridade Social



Urbana 105.086 207.154 272.397 300.991 330.833 343.191Rural 3.348 4.814 5.763 6.156 6.670 7.081




Seguridade Social

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Urbana 105.086 207.154 272.397 300.991 330.833 343.191Rural 3.348 4.814 5.763 6.156 6.670 7.081




Seguridade Social



Urbana 105.086 207.154 272.397 300.991 330.833 343.191Rural 3.348 4.814 5.763 6.156 6.670 7.081




Seguridade Social

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Seguridade SocialDespesas Realizadas 2005 2010 2012 2013 2014 2015

Benefícios Previdenciários 146.010 256.184 316.589 357.003 394.201 436.090Urbanos 118.626 198.061 243.954 274.652 303.541 336.296Rurais 27.384 56.798 71.135 80.355 88.703 98.041

Comprev 0 1.325 1.500 1.996 1.957 1.753Diferença Regime Geral -37.576 -44.216 -33.148 -39.839 -43.223 -83.537 Diferença Seguridade Social 131.035 185.082 257.225 277.236 272.436 235.381

Fonte: Ass ociação Naci ona l dos Audi tores -Fis cai s da Receita Federal do Bras i l Anál ise da Seguridade Socia l 2015 / Ass oci ação Nacional dos Audi tores -Fi sca is da Recei ta Federa l do Bras i l e Fundação ANFIP de Estudos da Seguridade Socia l e Tributário – Bras íl ia : ANFIP, 2016 Va lores correntes em R$ mi lhões (adaptado)

Quantidade Valor (R$ Mil) Quantidade Valor (R$ Mil) Quantidade Valor (R$ Mil)

Total 4.344.701 5.038.458 425.272 559.826 33.587.605 37.669.777

3.546.427 4.408.752 349.609 492.753 24.128.677 30.204.214

1.243,15 1.409,44 1.251,80

798.274 629.706 75.663 67.073 9.458.928 7.465.563

788,83 886,47 789,26

FONTE: DATAPREV, SUB, SINTESE. 1.159,68 1.316,40 1.121,54

BENEFÍCIOS EMITIDOS

setembro/2016setembro/2016Acumulado em 2015

Urbana

Rural

Clientela

BENEFÍCIOS CONCEDIDOS

Seguridade Social - CusteioCF/88, art. 195− A seguridade social será financiada por toda a

sociedade [...], e das seguintes contribuições sociais:I - do empregador, da empresa e da entidade a ela equiparada na forma da lei, incidentes sobre:a) a folha de salários e demais rendimentos do trabalho pagos ou creditados, a qualquer título, à pessoa física que lhe preste serviço , mesmo sem vínculo empregatício;

de natureza urbana ou rural,

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Seguridade Social - CusteioCF/88, art. 195− A seguridade social será financiada por toda a

sociedade [...], e das seguintes contribuições sociais:II - do trabalhador e dos demais segurados da previdência social, não incidindo contribuição sobre aposentadoria e pensão concedidas pelo regime geral de previdência social de que trata o art. 201;

, urbano e rural,

Seguridade Social - CusteioCF/88, art. 195, §8°− O produtor, o parceiro, o meeiro e o arrendatário

rurais e o pescador artesanal, bem como os respectivos cônjuges , que exerçam suas atividades em regime de economia familiar, sem empregados permanentes, contribuirão para a seguridade social mediante a aplicação de uma alíquota sobre o resultado da comercialização da produção e farão jus aos benefícios nos termos da lei.

, o extrativista, e seusou companheiros e filhos

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Previdência Social

Regime Geral− Atenderá nos termos da

Lei, aos eventos de:

DoençaInvalidezMorteIdade avançada.MaternidadeDesemprego involuntário.

‒ Encargos familiares Salário-famíliaAuxílio-reclusão

CF/88, art. 201, I a IV

Incapacidade Temporária

Incapacidade Permanente para o trabalho

Previdência SocialRegime Geral− Atenderá nos termos da Lei, aos eventos de:

• Pensão por morte do segurado, homem ou mulher, ao cônjuge ou companheiro e dependentes, observado o disposto no §2°.

• CF/88, art. 201, V

• Nenhum benefício que substitua o salário de contribuição ou o rendimento do trabalho do segurado terá valor mensal inferior ao salário mínimo.

• CF/88, art. 201, §2°

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Previdência SocialAposentadoria Especial− É vedada a adoção de requisitos e critérios diferenciados

para a concessão de aposentadoria aos beneficiários do regime geral de previdência social, ressalvados os casos de atividades exercidas sob condições especiais que prejudiquem a saúde ou a integridade física e quando se tratar de segurados portadores de deficiência, nos termos definidos em lei complementar

• CF/88, art. 201. §1°

abrangidos pelo regime de que trata este artigo, ressalvados , nos termos definidos em lei complementar, os casos de segurados:I – com deficiência; eII – cujas atividades sejam exercidas sob condições especiais que efetivamente prejudiquem a saúde, vedada a caracterização por categoria profissional ou ocupação.

Previdência SocialAposentadoria Especial− Definição de que a redução para fins da aposentadoria

será de no máximo:• 10 anos, para o requisito idade;• 05 anos, para o requisito tempo de contribuição.

• CF/88, art. 201. §1°-A

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Previdência SocialAposentadoria por Tempo de Contribuição− É assegurada aposentadoria no regime geral de

previdência social, nos termos da lei, obedecidas as seguintes condições:

• CF/88, art. 201. §7°

I - trinta e cinco anos de contribuição, se homem, e trinta anos de contribuição, se mulher;

Previdência SocialAposentadoria por Tempo de Contribuição− É assegurada aposentadoria no regime geral de

previdência social, nos termos da lei, obedecidas as seguintes condições:

• CF/88, art. 201. §7°

II - sessenta e cinco anos de idade, se homem, e sessenta anos de idade, se mulher

Redução em cinco anos o limite para os trabalhadores rurais de ambos os sexos e para os que exerçam suas atividades em regime de economia familiar, nestes incluídos o produtor rural, o garimpeiro e o pescador artesanal.

Benefício Extinto

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Previdência SocialNova Aposentadoria− Aposentadoria por idade e tempo de contribuição

• CF/88, art. 7° (nova redação)

• Requisitos– 65 anos de idade e 25 anos de contribuição

• Proventos– 51% da média dos salários-de-contribuição– Acréscimo de 1% para cada ano de contribuição.

Trabalhador (a) com 65 anos de idade e 30 anos de contribuição

Média dos salário de contribuição = R$ 2.200,00Percentual a ser aplicado: 51% + 30% = 81%

Proventos = R$ 1.782,00

A fórmula se aplica às aposentadorias por invalidez!!!

Previdência SocialSistema Especial de Inclusão Previdenciária− O sistema especial de inclusão previdenciária de que

trata o § 12 deste artigo terá alíquotas e carências inferiores às vigentes para os demais segurados do regime geral de previdência social.

• CF/88, art. 201, §13

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Previdência SocialExpectativa de Sobrevida− Na verificação de incremento na expectativa de

sobrevida do brasileiro, de um ano inteiro, para a idade de 65 anos, a idade mínima será majorada.

• CF/88, art. 201, §15

Previdência SocialPensão por Morte− Proventos:

• Cota familiar = 50%• Cotas individuais = 10%

– Irreversíveis• Parâmetro: aposentadoria que recebia ou que receberia

se aposentado por incapacidade permanente.– Desvinculado do salário-mínimo.

• Benefício terá duração de acordo com a idade do cônjuge sobrevivente.

• CF/88, art. 201, §16

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Previdência SocialAcumulação de Benefícios− Vedada a percepção de:

• 02 aposentadorias do RGPS;• 02 pensões concedidas por qualquer dos regimes de

previdência;• Pensão por morte e aposentadoria.

– Direito à opção.• CF/88, art. 201, §17

Assistência SocialBenefício de Prestação Continuada− Devido à pessoa com:

• Deficiência• Idade igual ou maior de 70 anos

– Determinação da renda familiar per capita limite por lei ordinária, que definirá: Valor e requisitos para concessão e manutenção Definição de grupo familiar Grau de deficiência para concessão

– Renda mensal familiar composta pela renda integral de cada membro.

• CF/88, art. 203 (NR)

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Previdência SocialTransição− Para segurados do RGPS com idade de:

• 50 anos, para o homem;• 45 anos, para a mulher.

– Aposentadoria por tempo de contribuição– Aposentadoria por idade.

• EC nº 99/2017.

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