ata n.º 10, de 15 de maio - cm-leiria.pt de indemnização civil apresentado por michael da mota...

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CMLeiria/Ata n.º 10, de 2012.05.15

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Ata n.º 10/2012

Aos quinze dias do mês de maio do ano de dois mil e doze, no Edifício‐sede do Município de

Leiria, sito no Largo da República desta cidade, reuniu ordinariamente a Câmara Municipal de Leiria,

tendo estado presentes o Senhor Vice‐Presidente da Câmara Municipal Gonçalo Nuno Bértolo

Gordalina Lopes e os Senhores Vereadores Maria de Lurdes Botelho Machado, Lino Dias Pereira,

Blandina da Conceição Rodrigues de Oliveira, António Carlos Batista Martinho Gomes, José Manuel

Seabra Benzinho da Silva, Isabel Maria de Sousa Gonçalves dos Santos, Neusa Fernandina Sobrinho de

Magalhães, Carlos Manuel Frazão Vitorino, Filipa Duarte Vieira Pimenta Alves Esperança e Gastão

Manuel de Oliveira Neves.

O Senhor Presidente da Câmara Municipal esteve ausente por motivo devidamente justificado.

A reunião foi secretariada e a ata redigida por Sandra Almeida Reis, Técnica Superior.

Abertura oficial da reunião

Às catorze horas e quarenta minutos o Senhor Vice‐Presidente da Câmara Municipal deu início à

reunião com a seguinte Ordem de Trabalhos:

PONTO UM ....................................................................................................................................................... 8

GABINETE DE APOIO À PRESIDÊNCIA ...................................................................................................................... 8

1.1.Relatório de Execução Orçamental do 1.º trimestre de 2012 da LEIRISPORT, EM ................................. 8

1.2. Apoio à Freguesia do Souto da Carpalhosa para a realização do Desfile de Moda ............................. 10

1.3. Construção do Mercado Municipal da Maceira. Protocolo de Delegação de Competências.

Aprovação da conta final da empreitada .................................................................................................... 11

1.4. Deslocação a Saint‐Maur‐des‐Fossés. Comemoração dos 30 anos de geminação .............................. 11

PONTO DOIS ................................................................................................................................................... 12

DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO E FINANCEIRO .................................................................................................. 12

2.1. Análise dos seguintes assuntos relacionados com a Divisão Recursos Humanos ............................... 12

Voto de pesar: ............................................................................................................................................. 12

a) Ana Isabel Almeida da Silva Pité Pereira ............................................................................................... 12

b) Maria do Céu Pereira Fiúza Faria ............................................................................................................ 12

2.2. Análise dos seguintes assuntos relacionados com a Divisão Administrativa e Jurídica ....................... 13

2.2.1. Pedido de indemnização civil apresentado por Michael da Mota António motivado pela

ocorrência de danos na viatura com a matrícula 48‐DG‐40 provocados pelo seu embate no lancil da via

pública (ENT. 2010/3220) ........................................................................................................................... 13

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2.2.2. Pedido de indemnização civil apresentado por Nelson Leandro Rodrigues Igreja motivado pela

ocorrência de danos na viatura com a matrícula 07‐AX‐25, provocados pela matéria corrosiva produzida

pela ação de pragas de insetos sobre as espécies arbóreas sitas na Rua João Fernando Pêres, no lugar

da Guimarota (ENTFE. 2011/3486) ............................................................................................................. 17

2.3. Análise dos seguintes assuntos relacionados com a Divisão Financeira .............................................. 20

2.3.1. Pagamentos ...................................................................................................................................... 20

2.3.2. Resumos de tesouraria ..................................................................................................................... 20

2.3.3. VII Modificação ao Orçamento e às Opções do Plano ...................................................................... 21

2.3.4. Repartição de recursos públicos entre o Estado e os Municípios. Transferências financeiras ......... 22

2.3.5. Plano de liquidação de pagamentos em atraso nos termos do artigo 16.º da Lei n.º 8/2012, de 21

de fevereiro ................................................................................................................................................ 22

2.3.6. Criação de postos de cobrança ......................................................................................................... 24

2.4. Análise dos seguintes assuntos relacionados com a Divisão de Património e Aprovisionamento ...... 24

2.4.1. Emissão de parecer prévio vinculativo nos termos do artigo 26.º da Lei n.º 64 – B/2011, de 30 de

dezembro (Lei do Orçamento do Estado para 2012 – LOE 2012). Ratificação de despacho ...................... 24

2.4.2. Convite com vista à aquisição de serviços de vigilância e segurança, ao abrigo do Acordo Quadro

[10.13.02 – Serviços de Vigilância e Segurança Humana – Região Centro – Lote 2], celebrado pela ANCP

– Agência Nacional de Compras Públicas E.P.E.. Aprovação da minuta do contrato. Ratificação de

despacho ..................................................................................................................................................... 26

PONTO TRÊS ................................................................................................................................................... 27

GABINETE DE APOIO À SENHORA VEREADORA LURDES MACHADO ............................................................................. 27

3.1. Atribuição de Habitação Social ............................................................................................................ 27

3.2. Protocolo de Colaboração entre o Município de Leiria; a NORFIN ‐ Sociedade Gestora de Fundos de

Investimento Imobiliários, S.A; o Instituto da Habitação e da reabilitação Urbana, I.P. (IHRU); e, o Instituto

de Gestão Financeira da Segurança Social, I.P. (IGFSS) .............................................................................. 27

3.3. Termo de Aceitação da Decisão de Aprovação, Contrato de Objetivos e Início do Funcionamento do

GIP ao abrigo da Candidatura n.º 004/GIP‐ELE/11 ..................................................................................... 36

PONTO QUATRO .............................................................................................................................................. 40

DIVISÃO DE ASSUNTOS SOCIAIS .......................................................................................................................... 40

4.1. Apoio para a realização do “28.º Sarau das Atividades Corporais” ..................................................... 40

4.2. Apoio a IPSS e Associações. Retificação de deliberação ...................................................................... 41

4.3. Anulação de receita ............................................................................................................................. 42

PONTO CINCO ................................................................................................................................................. 43

DIVISÃO DE JUVENTUDE E EDUCAÇÃO .................................................................................................................. 43

5.1. Comemorações do Dia Mundial da Criança ........................................................................................ 43

5.2. Cedência de transporte do Município à Escola Secundária Afonso Lopes Vieira. Ratificação de

despacho ..................................................................................................................................................... 45

5.3. Doação de mobiliário usado à Associação Cultural, Recreativa e Desportiva de Sismaria (Monte

Redondo) e Casa do Povo de Arrabal ......................................................................................................... 45

5.4. Programa da Componente de Apoio à Família. Retificação de valores ............................................... 46

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5.5. Serviço de Refeições e Componente de Apoio à Família. Anulação de guias de recebimento ........... 48

5.6. Cedência do Teatro Miguel Franco ao Agrupamento de Escolas Dr. José Saraiva .............................. 49

PONTO SEIS .................................................................................................................................................... 50

DIVISÃO DA AÇÃO CULTURAL, MUSEUS E BIBLIOTECA ............................................................................................. 50

6.1. Apoio logístico para a comemoração do Dia do Corpo de Deus .......................................................... 50

6.2. Casa‐Museu Centro Cultural João Soares. Apoio para XIV Biblioteca de Verão .................................. 51

6.3. Cedência da sala de espetáculos do Teatro Miguel Franco à Academia de Cultura e Cooperação de

Leiria ........................................................................................................................................................... 52

6.4. Cedência da sala de espetáculos do Teatro Miguel Franco à Escola de Dança STUDIO K, Lda. ........... 53

6.5. Cedência da sala de espetáculos do Teatro Miguel Franco ao TASE – Teatro de Animação de Santa

Eufémia ....................................................................................................................................................... 54

6.6. Cedência do m|i|mo – Museu da Imagem em Movimento à Confraria Gastronómica Pinhal do Rei 54

6.7. Festival de Música em Leiria ................................................................................................................ 55

6.8. Apoio à APPC‐Associação Portuguesa de Paralisia Cerebral para a realização «Rock in Leiria com as

Crianças Especiais» ..................................................................................................................................... 55

6.9. Cedência da sala de espetáculos do Teatro Miguel Franco a favor da Escola Afonso Lopes Vieira .... 57

PONTO SETE ................................................................................................................................................... 57

GABINETE DE APOIO À SENHORA VEREADORA ISABEL GONÇALVES ............................................................................. 57

7.1. Alteração do Regulamento Interno do Centro Associativo Municipal ................................................. 57

7.2. Farmácia Maio. Pedido de parecer ...................................................................................................... 58

PONTO OITO ................................................................................................................................................... 58

DIVISÃO DO DESENVOLVIMENTO ECONÓMICO E AMBIENTE ..................................................................................... 58

8.1. Publicidade (Intenção de remoção) ..................................................................................................... 58

8.2. Publicidade. Anulação de guia de recebimento ................................................................................... 58

8.3. Apresentação da candidatura da Praia do Pedrógão Centro ao galardão Bandeira Azul da Europa, da

Associação Bandeira Azul da Europa. Retificação da deliberação .............................................................. 59

8.4. Mercado de Sant’Ana. Alteração da data para a realização da hasta pública para adjudicação do

direito ao arrendamento dos espaços para fins não habitacionais do Centro Cultural Mercado de

Sant’Ana. Ratificação de despacho ............................................................................................................. 59

PONTO NOVE .................................................................................................................................................. 60

SERVIÇO DE MOBILIDADE E TRÂNSITO .................................................................................................................. 60

9.1. Alterações ao trânsito decorrentes da realização de obras e/ou ocupações da via pública.

Ratificação de despachos ............................................................................................................................ 60

9.2. Colocação de sinalização de trânsito em vias da rede viária municipal .............................................. 61

PONTO DEZ ..................................................................................................................................................... 61

DEPARTAMENTO DE PLANEAMENTO E GESTÃO URBANÍSTICA ................................................................................... 61

Análise dos seguintes assuntos relacionados com a Divisão de Gestão Urbanística .................................. 61

10.1. Processo de obras particulares n.º 63/03 – Piedade Sobreira Duarte Gaspar .................................. 61

10.2. Processo de obras particulares n.º 1029/05 ‐ LCC Leiriashopping, Centro Comercial, SA e Fundo de

Investimento Imobiliário Aberto “Gespatrimónio Rendimento” ................................................................ 62

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10.3. Processo de obras particulares n.º 2/12 – Nuno Miguel de Sousa e Silva ......................................... 63

10.4. Processo de obras particulares n.º 110/12 – TRINDADE & CARDEIRA, LDA. ..................................... 65

10.5. Processo de obras particulares n.º 172/12 – EXCELIS – Eletrodomésticos de Leiria, Lda. ................. 66

10.6. Processo de obras particulares n.º 717/09 – POUSAUTO – Reparações Auto, Lda. .......................... 67

10.7. Processo de loteamento n.º 3/91 – COSTA E IRMÃO, LDA. ............................................................... 70

10.8. Processo de loteamento n.º 30/92‐1 – POLIGREEN – Gestão e Investimentos, SA ........................... 71

10.9. Processo de loteamento n.º 12/00 – JOFIMOL – Investimentos Imobiliários de Leiria, SA ............... 73

10.10. Processo de loteamento n.º 6/02 – Manuel da Conceição Batista .................................................. 74

10.11. Processo de loteamento n.º 6/05 – António José Cantante da Costa Pires e João Paulo Cantante

da Costa Pires ............................................................................................................................................. 75

PONTO ONZE .................................................................................................................................................. 76

GABINETE DE APOIO AO SENHOR VEREADOR ANTÓNIO MARTINHO ........................................................................... 76

11.1. Criação de lugar de estacionamento para deficientes na Rua dos Poços .......................................... 76

11.2. Revisão anual do valor do contrato complementar ao contrato de concessão do serviço público de

transportes coletivos urbanos na área do Concelho de Leiria (circular urbana mobilis)............................ 77

PONTO DOZE .................................................................................................................................................. 77

DIVISÃO DO DESPORTO ..................................................................................................................................... 77

12.1. Retificação do apoio à Associação Recreativa e Desportiva Outeiros da Gândara para a realização

das “3H de Resistência em BTT” ................................................................................................................. 78

12.2. Parceria para a realização do evento “Jogos Tradicionais, Dança e Fitness” ..................................... 78

12.3. Apoio à Juventude Vidigalense para a realização da “Taça dos Clubes Campeões Europeus de

Juniores 2012, Grupos B e C” ...................................................................................................................... 79

Período de antes da ordem do dia

Intervenção da Senhora Vereadora Filipa Alves

I ‐ A Senhora Vereadora Filipa Alves leu um texto, cujo teor se transcreve:

«Declaração

Exmo. Senhor Presidente

Exmos. Senhores Vereadores

Exmo. Público

No passado dia 9 de maio fui nomeada em Assembleia geral extraordinária Administradora

Delegada da empresa SIMLIS – Saneamento Integrado dos Municípios do Lis, SA. Estou nesta empresa

desde o dia 27 de março de 2000, estando a desempenhar até ao momento da nomeação o cargo de

Diretora Administrativa e Financeira. Trata‐se de uma evolução profissional e de um desafio que encaro

com entusiasmo e responsabilidade.

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Considero assim, que deixo de reunir condições para manter o cargo de vereadora neste

município, pelo que apresento nesta data o meu pedido de renúncia, nos termos e ao abrigo do

disposto no artigo 76.º da Lei n.º 169/99, de 18 de setembro, com as alterações introduzidas pela Lei

n.º 5‐A/2002, de 11 de janeiro.

Desempenhar o cargo de vereadora foi uma experiência nova, enriquecedora e que permitiu

aprofundar o meu conhecimento da realidade do concelho.

Aproveito esta oportunidade para agradecer a todos os colegas vereadores toda a simpatia e

disponibilidade, durante o período em que desempenhei o cargo, para as questões que apresentei.

Agradeço igualmente a todos os colaboradores desta autarquia a amabilidade com que me receberam e

a recetividade para prestar todos os esclarecimentos que foram sendo solicitados.

Tenho de deixar aqui uma palavra muito especial aos meus colegas de bancada. Foi um

privilégio trabalhar convosco. Obrigada pela forma como me incluíram no grupo e aceitaram as minhas

questões.

Permaneço ao vosso dispor sempre que entenderem que há necessidade e eu possa ser útil.»

Após a leitura do texto a Senhora Vereadora Filipa Alves retirou‐se da reunião da Câmara

Municipal.

DLB N.º 0684/12 | Presente pela Senhora Vereadora Filipa Duarte Vieira Pimenta Alves Esperança,

eleita pelo Partido Social‐Democrata, uma comunicação a renunciar ao mandato, a partir do 15 de maio

de 2012, devido à sua nomeação como Administradora Delegada da empresa SIMLIS – Saneamento

Integrado dos Municípios do Lis, SA.

Nos termos do n.º 1 do artigo 79.º da Lei n.º 169/99, de 18 de setembro, na redação dada pela

Lei n.º 5‐A/02, de 11 de janeiro, a vaga será preenchida pelo cidadão imediatamente a seguir na ordem

da respetiva lista.

A Câmara Municipal tomou conhecimento.

Intervenção do Senhor Vereador José Benzinho

I ‐ DLB N.º 0685/12 | Presente pelo eleito do Partido Social‐Democrata, José Carlos Vieira Bastos, uma

comunicação a renunciar ao mandato, a partir do 15 de maio de 2012, por motivos profissionais.

Nos termos do n.º 1 do artigo 79.º da Lei n.º 169/99, de 18 de setembro, na redação dada pela

Lei n.º 5‐A/02, de 11 de janeiro, a vaga será preenchida pelo cidadão imediatamente a seguir na ordem

da respetiva lista, o eleito Gastão Manuel de Oliveira Neves.


II – O Senhor Vereador José Benzinho entregou um requerimento, no qual solicitava um conjunto

elementos relativos às reservas que constam da certificação legal às contas de 2011 dos Serviços

Municipalizados de Água e Saneamento. Reservas essas que, de acordo com a informação prestada na

última sessão da Assembleia Municipal pelo Senhor Presidente da Câmara Municipal já estavam

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resolvidas. De acordo com o referido requerimento pedia informação e documentos que mostrassem o

que estava regularizado e como tinha sido.

III ‐ O Senhor Vereador José Benzinho referiu que a Câmara Municipal estava com problemas

informáticos desde o final da semana passada, e devido a estes tinham surgido diversos problemas que

os afetavam, nomeadamente dificuldade em receber documentos e tratá‐los. Apesar de os serviços que

pretendiam fazer chegar a informação o terem feito, não lhes parecia uma boa opção que a informação

fosse enviadas de contas de e‐mail privadas e não de contas institucionais. Questionou qual fora o

problema e quando estava previsto a sua resolução, dado que tais problemas estavam a causar

problemas ao nível de produtividade e da capacidade de resposta do Município às solicitações externas.

O Senhor Vereador Gonçalo Lopes explicou que tinha surgido um problema grave no storage

dos e‐mail de outlook e do sistema OWNET, afetando os CD de informação e da base de dados dos e‐

mails, tendo provocado grandes transtornos para todos, mas em especial aos municípes no contato

direto com os serviços e gabinetes.

Mais referiu que era uma situação preocupante, contudo estava marcada uma reunião para o

final do dia para fazer a gestão informática deste processo com empresas especializadas nesta matéria

para aconselhamento. Portanto, no final do dia de hoje, após a reunião mencionada iria ser decidido a

solução/opção a adotar para retomar os e‐mails. No início a maior preocupação era se tivesse afetado o

sistema de informação interna, OWNET, onde funcionava todo o workflow dos processos, contudo este

sistema de informação foi possível colocá‐lo a funcionar rapidamente.

O Senhor Vereador Gonçalo Lopes disse, ainda, que este problema tinha vindo reforçar uma

preocupação antiga, ou seja a necessidade de realizar investimentos profundos a nível informático por

parte do Município, mas que devido às debilidades orçamentais do Município se tinha vindo a adiar.

Portanto, para além da resolução deste problema, dever‐se‐ia procurar uma solução segura para o

armazenamento dos dados informáticos.

O Diretor Municipal de Administração, Gilberto Lopes, afirmou que a intervenção da Divisão de

Informática ia no sentido de solucionar o problema com a maior rapidez possível, mas a resolução da

anomalia era muito complexa. O Município estava a ser apoiado por uma empresa especializada que

tentava recuperar os dados de informação afetada, mas as tentativas até à data tinham sido negativas.

Apesar de se estar a tentar recuperar todos os dados, já existia o plano B, que consistia na criação de

caixas de correio novas para todos os utilizadores. Todavia, neste momento, ainda não era possível

avançar com uma data exata para a resolução total do problema, sendo de realçar, no entanto, que a

Divisão de Informática tudo estava a fazer para solucionar o problema com a máxima celeridade.

O Senhor Vereador José Benzinho fez votos que o processo se resolvesse o mais rapidamente

possível e lamentou o facto do mesmo se arrastar durante uma semana, o que nos dias de hoje era uma

facto grave porque a Câmara Municipal e os seus serviços tornaram‐se uma ilha, onde não chegava

nada nem saía nada.

A Senhora Vereadora Blandina Oliveira disse perceber o que fora explicado, todavia sendo

este um dos canais utilizado pelos municípes para entrarem em contato com o Município dever‐se‐ia

resolver o problema o mais rapidamente possível.

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IV – O Senhor Vereador José Benzinho afirmou que tinha lido uma notícia onde era referido que o

autocarro da União Desportiva de Leiria tinha sido penhorado por parte da Segurança Social. Daquilo

que se lembrava o autocarro fora comprado pelo Clube, tendo a Câmara Municipal apoiado a sua

aquisição, daí estar o logotipo da Câmara Municipal presente no autocarro. Considerava que a

referência da entidade que apoiou a aquisição deveria ser permanente. Estranha que actualmente a

menção seja a um Município vizinho e não ao de Leiria Estranhou, também, que um autocarro que

tenha sido adquirido por um Clube apoiado para o efeito, tenha sido “transferido” para uma SAD e mais

ainda que tenha sido penhorado. Questionou se a Câmara Municipal tinha efetuado algumas diligências

neste sentido.

O Senhor Vereador António Martinho explicou que, de facto, o autocarro tinha sido apoiado

pela Câmara Municipal no âmbito de um contrato‐programa em 1998, assinado pela Câmara Municipal

e pelo Presidente do Clube União Desportiva de Leiria. Contudo, constatou‐se que o autocarro nunca

foi registado em nome do Clube, apenas foi registado, mais tarde, em nome da SAD.

Mais informou que teve conhecimento desta situação nesta época desportiva, mais

concretamente quando reparou que o nome da Câmara Municipal de Leiria tinha sido retirado e surgira

o nome da Câmara Municipal da Marinha Grande. Quando isto aconteceu entrou em contacto com os

responsáveis do Clube que o informaram que o Clube nada tinha haver com esta situação porque o

autocarro pertencia à SAD e esta poderia fazer o que entendesse.

Relativamente à questão da penhora, o Senhor Vereador António Martinho declarou que não

sabia da mesma e quando teve conhecimento da situação elaborou uma informação para o Senhor

Presidente da Câmara Municipal com o conhecimentos dos serviços jurídicos para se analisar as

possibilidade de interpor uma ação judicial de forma a evitar a penhora em causa, visto que a Câmara

Municipal apoiou o Clube e não a SAD que à data não existia.

O Senhor Vereador José Benzinho perguntou a quem pertencera o autocarro de 1998 a 2003,

data possível da criação da UDL, SAD. E se como houve um apoio financeiro questionou se foram

entregues documentos a comprovar a despesa.

Mais referiu que mesmo sem ter presente todos os aspetos legais, havia o que lhe parecia ser

abuso de utilização para efeitos de divulgação de uma outra Câmara Municipal, quando em bom rigor o

autocarro foi apoiado por esta Câmara Municipal.

O Senhor Vereador António Martinho disse estar a reunir os documentos para averiguar, de

certo modo, as questões abordadas pelo Senhor Vereador José Benzinho.

Ordem do dia

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PONTO UM

GABINETE DE APOIO À PRESIDÊNCIA

1.1. Relatório de Execução Orçamental do 1.º trimestre de 2012 da LEIRISPORT, EM

DLB N.º 0686/12 | Em cumprimento do dever especial de informação consagrado na alínea d) e e) do

artigo 27.º da Lei n.º 53‐F/2006, de 29 de dezembro, foi presente o relatório de execução orçamental

da LEIRISPORT, EM, referente ao 1.º trimestre de 2012, da Leirisport, EM, tendo em vista o

acompanhamento e controlo da sua atividade por parte da Câmara Municipal, no âmbito da função de

acionista (ANEXO A).


A presente deliberação foi aprovada em minuta.

O Senhor Vereador António Martinho apresentou o relatório de execução do 1.º trimestre da

Leirisport, EM, salientando:

‐os valores estão em queda, devido a uma quebra na procura dos serviços, eventualmente

devido ao facto de a Câmara Municipal ter deixado de comparticipar na totalidade das atividades dos

Clubes;

‐poupança na aquisição dos serviços externos, nos gastos com o pessoal;

‐ disponibilidades financeiras reduzidas e poucas facilidades por parte dos fornecedores.

Mencionou também que houve uma poupança na ordem dos 21 mil euros, um crescimento na

EBITDA de cerca de 29%. Afirmou que caso a Leirisport, EM resolvesse um dos casos judiciais, como por

exemplo o contrato da UDL, SAD, nestas mesmas condições e neste trimestre a empresa teria

resultados operacionais positivos e caso conseguisse resolver também, o processo da Solplay teria

resultados líquidos positivos, algo que não acontecia desde 2009.

O Senhor Vereador António Martinho referiu estas questões não para constituir qualquer

crítica aos Conselhos de Administração anteriores, que certamente fizerem o que acharam melhor para

a empresa, mas para realçar os aspetos positivos destes resultados.

O Senhor Vereador José Benzinho disse ser importante reconhecer a existência de uma

melhoria, pese embora ter ficado aquém do orçamentado. Recordou que acerca de um ano foi

aprovada a tabela de preços pela utilização dos pavilhões, facto que deu origem a alguma “trapalhada”

de que todos se recordam no verão passado. Atualmente tem‐se vindo a assistir à divulgação pública de

novas preocupações manifestadas pelos Clubes quanto à próxima época desportiva e pela leitura dos

jornais tem existido reuniões entre a Câmara Municipal e os Clubes. Nas últimas notícias que lera existe

a possibilidade de os clubes entregarem as chaves à Autarquia. Questionou o ponto de situação desta

matéria e o que estava a ser objetivamente proposto aos Clubes.

Relativamente ao que fora falado pelo Senhor Vereador José Benzinho, o Senhor Vereador

António Martinho referiu que, naquela data houve diversas reuniões entre a Comissão dos Clubes,

Município e com Leirisport, EM.. Contudo, com vista à preparação da próxima época desportiva o

Município foi contatado pela Comissão dos Clubes para reativar as conversações. Na semana passada,

esteve presente numa reunião com o Senhor Presidente da Câmara Municipal e com a Comissão nas

instalações do Município de Leiria, tendo ficado percetível que os clubes pretendiam que a utilização

das instalações desportivas fosse gratuita para todos os escalões. O Senhor Presidente da Câmara

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Municipal teria de realizar uma avaliação e resolver esta matéria. Até porque esta matéria tem sido

tratada com toda a legitimidade pelo Senhor Presidente da Câmara Municipal, no sentido de resolver

do ponto de vista político, institucional e estratégico. Mais referiu que existiam pessoas que não

percebem bem os governos autárquicos, ou seja, nos governos autárquicos o Presidente era que

detinha todas as competências, fazendo ou não subdelegação nos seus Vereadores. Portanto, era

importante que ficasse claro que os governos autárquicos, a nível nacional, era mais ou menos como o

feudalismo do século XXI, que ainda irá ser pior com a próxima lei.

No que concerne à questão em concreto, o Senhor Vereador António Martinho disse que o

ponto da situação resumia‐se ao facto de aos clubes colocarem a questão de não pagarem a utilização

das instalações desportivas alegando que essa utilização põe em causa não só a atividade sénior como

toda a atividade dos clubes nos diversos escalões.

O Senhor Vereador José Benzinho afirmou saber que se têm realizado reuniões com os

Presidentes das Juntas de Freguesia onde existem Pavilhões Municipais estando a ser proposto que as

Juntas de Freguesia passem a gerir os pavilhões, ficando a Câmara Municipal a suportar todos os custos,

desta forma o Senhor Vereador José Benzinho questionou a veracidade do assunto.

O Senhor Vereador José Benzinho relembrou que ao abrigo dos contratos‐programa que

foram sendo celebrados entre o Município de Leiria e a Leirisport, EM foram adquiridos equipamentos

para colocar nos respetivos pavilhões, pelo que questionava se esses equipamentos eram ou não

incluídos nesse modelo de gestão e em que condições.

O Senhor Vereador António Martinho explicou que apenas esteve presente numa reunião

onde se tratou a questão da negociação da entrega dos pavilhões às Juntas de Freguesia e as respetivas

condições de entrega, contudo esta reunião com a Junta de Freguesia dos Marrazes foi inconclusiva. No

entanto, fora informado pelo Senhor Presidente da Câmara Municipal que este se estava a reunir com

os Presidentes das Juntas de Freguesia com toda a legitimidade que tinha para o fazer. Contudo não

conseguia informar quais as Juntas de Freguesia já se tinham reunido com o senhor Presidente da

Câmara Municipal e quais as condições debatidas. Desta forma, não conseguia informar se o

equipamento que estava nos pavilhões e pertencia à Leiriport, EM seria entregue às Juntas de

Freguesia.

O Senhor Vereador José Benzinho referiu que todas as entidades desportivas que pudessem

ser potenciais utilizadores e gestores das infraestruturas municipais lhe mereciam a máxima

consideração. Contudo existiam competências específicas nas Juntas de Freguesia, nos Clubes, no

Município e noutras entidades que poderiam fazer melhor ou pior aquilo que era a respectiva missão

em termos organizacionais. Nesta matéria a experiência era útil e boa conselheira e ajudava a perceber

melhor o que devia ser a gestão dos equipamentos desportivos municipais em Leiria.

Mais referiu que em 2009, a Leirisport, EM recebeu por decisão da Câmara Municipal alguns

pavilhões nomeadamente o Pavilhão Municipal dos Marrazes, o Pavilhão Municipal Correia Mateus e o

Pavilhão Municipal “Os Silvas“. Nessa altura a empresa recebeu os equipamentos, identificou o seu

estado e as necessidades nas infraestruturas, o que deu origem a um plano de intervenções e

investimentos tendentes a dar‐lhe qualidade. Nesta sequência o Senhor Vereador José Benzinho

solicitou a entrega, se possível em CD, o conjunto de imagens fotográficas dos pavilhões na data da

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receção da Leirisport, EM e a informação detalhada e valorizada dos equipamentos que presentemente

existem em cada pavilhão municipal.

Por fim, o Senhor Vereador José Benzinho questionou qual era o futuro dos trabalhadores da

Leirisport, EM.

O Senhor Vereador António Martinho respondeu que existia uma proposta de Lei que estava a

ser debatida publicamente, mas independentemente do que a legislação contemplava nessa matéria e

enquanto fosse Presidente do Conselho de Administração da empresa, os trabalhadores seriam

ressarcidos com a consideração que mereciam pelo desempenho que tiveram na defesa dos interesses

da empresa.

O Senhor Vereador José Benzinho afirmou que este assunto merecia toda a preocupação e

que os eleitos pelo Partido Social‐Democrata iriam continuar a acompanhá‐lo com a atenção que

sempre lhe deram. Tomando a proposta de Lei como referência, e porque não se pode trabalhar com o

estava previsto nesta proposta, mas sim com a legislação aprovada, não tinha dúvidas que a

necessidade de dissolver a Leirisport, EM não decorria desta lei. Mais referiu que a decisão para a

extinção era exclusivamente política e da responsabilidade de quem a tomava. Sendo o Presidente da

Câmara Municipal também representante do Município de Leiria na Assembleia‐Geral da empresa

mencionada, a decisão de extinção política (e não legal) era desta maioria e não do executivo no seu

todo.

O Senhor Vereador António Martinho respondeu que a questão não deveria ser colocada

dessa maneira, porque o PS apresentou cento e vinte medidas ao seu eleitorado e o PSD apresentou

noventa ou mais, enquanto a estrutura local do CDS não apresentou o programa ao eleitorado.

Portanto enquanto o PS e o PSD estão comprometidos de forma programática com os eleitores, o CDS

não tem qualquer tipo de compromisso nessa matéria. Apenas esta obrigado á coerência das posições

que tomou em campanha por atos ou palavras.

1.2. Apoio à Freguesia do Souto da Carpalhosa para a realização do Desfile de Moda

DLB N.º 0687/12 | Presente o pedido da Freguesia de Souto da Carpalhosa (ENTFE. 2012/3428, de 10

de abril), a solicitar apoio para a realização do evento “Desfile de Moda”, inserido nas comemorações

dos 800 anos da Freguesia e da paróquia do Souto da Carpalhosa, a decorrer nos dias 18 e 19 de maio

de 2012, no Pavilhão Desportivo Municipal (PDM) de Souto da Carpalhosa.

Considerando a relevância do evento nas comemorações, propõe‐se que a Câmara Municipal

de Leiria autorize a cedência gratuita do PDM de Souto da Carpalhosa, no valor de €569,40 (quinhentos

e sessenta e nove euros e quarenta cêntimos) com IVA à taxa legal em vigor, a pagar à Leirisport, EM,

pela prestação de serviço, inerente à referida utilização da instalação desportiva durante o período

supracitado.

Propõe‐se a atribuição do apoio financeiro solicitado mediante prévia apresentação dos

documentos enunciados nos artigos 6.º e 7.º do Regulamento de Atribuição de Auxílios do Município de

Leiria, aplicáveis à Junta de Freguesia enquanto entidade pública e que ainda não tenham sido

disponibilizados ao Município de Leiria.

1082 (11)


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A Câmara Municipal, depois de analisar o assunto, ao abrigo das disposições conjugadas da

alínea n) do n.º 1, do artigo 13.º e da alínea h) do n.º 1, do artigo 28.º, ambas da Lei n.º 159/99, de 14

de setembro, e da alínea b), do n.º 4, do artigo 64.º, da Lei n.º 169/99, de 18 de setembro, com a nova

redação que lhe foi dada pela Lei n.º 5‐A/02, de 11 de janeiro, deliberou por unanimidade garantir a

cedência gratuita do PDM de Souto da Carpalhosa à Freguesia de Souto da Carpalhosa, no valor total de

€569,40 (quinhentos e sessenta e nove euros e quarenta cêntimos) com IVA à taxa legal em vigor, a

pagar à Leirisport, EM, pela prestação de serviços para a realização do evento “Desfile de Moda”, no

âmbito das comemorações dos 800 anos da Freguesia e paróquia do Souto da Carpalhosa, durante o

período supracitado.

A despesa a efetuar no valor total de €569,40 (quinhentos e sessenta e nove euros e quarenta

cêntimos) com IVA incluído à taxa de 23%, tendo sido objeto da proposta de cabimento n.º 1402/12 e

requisição externa de despesa n.º 1302/2012.


1.3. Construção do Mercado Municipal da Maceira. Protocolo de Delegação de Competências.

Aprovação do auto de receção provisória

DLB N.º 0688/12 | Retirado.

1.4. Deslocação a Saint‐Maur‐des‐Fossés. Comemoração dos 30 anos de geminação

DLB N.º 0689/12 | Durante o ano de 2012 celebram‐se os 30 anos da geminação entre as cidades de

Leiria e Saint‐Maur‐des‐Fossés. Neste âmbito, a Câmara Municipal de Leiria recebeu um convite do

Município de Saint‐Maur‐des‐Fossés para a deslocação de uma delegação oficial (ENT. 2012/4493)

àquela cidade.

Foi também convidada a equipa de Juniores da UDL – União Desportiva de Leiria e o Senhor

Marques da Silva, anterior responsável pelo Gabinete de Cooperação Externa desta Autarquia.

Para as comemorações, aquela congénere francesa preparou um conjunto de iniciativas, para

o período compreendido entre os dias 25 e 28 de maio, com o objetivo de enriquecer as ações de

intercâmbio entre as duas cidades, que integram diversas atividades de âmbito cultural e desportivo,

estando prevista para o dia 27 de maio a assinatura da renovação do acordo de geminação.

Dada a importância destas comemorações, que serão mais um contributo para o reforço dos

laços de fraternidade entre as duas cidades, propõe‐se a deslocação àquela cidade francesa de uma

comitiva oficial em representação da Câmara Municipal de Leiria, da qual farão parte o Senhor

Presidente Raul Castro e o Senhor Vereador António Martinho. Esta visita não trará quaisquer encargos

financeiros para o Município.

A Câmara Municipal tomou conhecimento do convite e deliberou por maioria, com os votos

de abstenção dos Senhores Vereadores José Benzinho, Neusa Magalhães, Carlos Vitorino, Gastão Neves

e Blandina Oliveira, autorizar a deslocação institucional do Senhor Presidente da Câmara Municipal de

Leiria e do Senhor Vereador António Martinho a Saint‐Maur‐des‐Fossés, no âmbito das comemorações

dos 30 anos de geminação das duas cidades.


1083 (12)


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O Senhor Vereador Carlos Vitorino referiu que na proposta de deliberação do assunto supra era feita

referência que não existia encargos para o Município. Contudo, deveria fazer a referência de quem iria

suportar os custos da deslocação bem como manifestar um voto de agradecimento.

O Senhor Vereador Gonçalo Lopes explicou que a maioria dos encargos iria ser suportada pela

entidade anfitriã. Relativamente aos outros encargos estavam a ser angariados apoios e patrocínios

para fazer face às restantes despesas, daí ainda não estarem os agradecimentos às entidades porque

eventualmente ainda não se reuniu todos os apoios necessários para suportar os custos com esta

deslocação.

Mais informou que na altura certa serão presentes os apoios e os patrocínios e os respetivos

agradecimentos.

A Senhora Vereadora Blandina Oliveira disse ser importante constar na deliberação quem iria

suportar os custos, tendo em conta que na proposta de deliberação referia que não era o Município

que os iria suportar e manifestar os votos de agradecimento, não estando em causa a geminação em si.

O Senhor Vereador José Benzinho referiu que as despesas de deslocação de quem

representava institucionalmente a Câmara Municipal deviam, por princípio, ser da responsabilidade do

Município. Adicionalmente considerou inaceitável que não fosse dada informação sobre essa matéria

neste momento, nem se explicasse devidamente todo o processo remetendo esses esclarecimentos

para depois.

O Senhor Vereador António Martinho referiu que ele iria representar a Câmara Municipal de

Leiria. Contudo não sabia quem iria suportar os custos, e apesar de não saber não ficava com qualquer

tipo de condicionamento.

PONTO DOIS DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO E FINANCEIRO

2.1. Análise dos seguintes assuntos relacionados com a Divisão Recursos Humanos

Voto de pesar:

a) Ana Isabel Almeida da Silva Pité Pereira

DLB N.º 0690/12 | Presente, pelo Senhor Presidente da Câmara Municipal, uma proposta no sentido de

ser concedido um voto de profundo pesar, à trabalhadora Ana Isabel Almeida da Silva Pité Pereira,

Técnica Superior, do mapa de pessoal deste Município, pelo falecimento de seu sogro.

A Câmara Municipal, depois de analisar o assunto, deliberou por unanimidade conceder um

voto de profundo pesar.


b) Maria do Céu Pereira Fiúza Faria

DLB N.º 0691/12 | Presente, pelo Senhor Presidente da Câmara Municipal, uma proposta no sentido de

ser concedido um voto de profundo pesar, à trabalhadora Maria do Céu Pereira Fiúza Faria, Assistente

Operacional e ao Adjunto José Maria Antunes Faria, ambos do mapa de pessoal deste Município, pelo

falecimento de sua mãe e sogra, respetivamente.

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A Câmara Municipal, depois de analisar o assunto, deliberou por unanimidade conceder um

voto de profundo pesar.


2.2. Análise dos seguintes assuntos relacionados com a Divisão Administrativa e Jurídica

2.2.1. Pedido de indemnização civil apresentado por Michael da Mota António motivado pela

ocorrência de danos na viatura com a matrícula 48‐DG‐40 provocados pelo seu embate no lancil da

via pública (ENT. 2010/3220)

DLB N.º 0692/12 | Presente o processo para tomada de decisão final, após a tramitação da fase de

audiência de interessados. Durante esta fase procedimental, o requerente apresentou a sua oposição

ao projeto de decisão manifestado pela Câmara Municipal de Leiria, em sua reunião de 13 de dezembro

de 2011. Foram analisados os factos invocados nesta oposição na Informação Jurídica n.º 145/2012,

prestada em 9 de março de 2012, pela Divisão Jurídica e Administrativa do Município de Leiria, que se

anexa à presente ata, acompanhada do relatório do respetivo procedimento (ENT. 2010/3220), e da

qual fazem parte integrante (Anexo C). Esta informação integra a análise técnico‐jurídica e a proposta

de decisão final, no sentido do indeferimento do pedido apresentado com fundamento na não

verificação cumulativa e, em concreto, dos pressupostos legais de imputação ao Município de Leiria de

responsabilidade civil extracontratual pela prática de factos ilícitos e culposos, conforme o disposto nos

artigos 7.º a 10.º da Lei n.º 67/2007, de 31 de dezembro, nos termos que abaixo se transcrevem:

1. «O n.º 1 do artigo 100.º do CPA refere que, concluída a instrução, os interessados têm o direito de

ser ouvidos no procedimento antes de ser tomada a decisão final, devendo ser informados do

sentido provável desta.

2. O requerente, notificado da intenção manifestada pela Câmara Municipal de Leiria em 13.12.2011,

apresentou, na pessoa do seu mandatário, a sua oposição ao projeto de decisão final alegando a

responsabilidade do Município pelos danos invocados por se encontrarem verificados

cumulativamente e em concreto todos os pressupostos da responsabilidade civil extracontratual.

3. O requerente opôs‐se, ainda, ao alegado na deliberação camarária quanto à circulação da viatura

a uma velocidade superior à permitida para o local, argumentando que os danos na viatura foram

causados pela falta de sinalização informativa de supressão da faixa de rodagem da direita e

suscetibilidade dos condutores serem induzidos em erro devido à existência de duas faixas de

rodagem.

4. Ora, da análise efetuada à oposição de intenção de indeferimento do pedido apresentado pelo

requerente verificamos a alegação de factos já apreciados anteriormente. Todavia, por força dos

elementos juntos aos autos ou por não se apresentado como matéria controversa, sempre se dirá

que resulta provado o seguinte:

a. Em 21.11.2009, pelas 5 horas da manhã, o requerente circulava na Rua Afonso Mouzinho de

Albuquerque, no sentido Rotunda Cidade de Maringá – Largo 5 de Outubro, quando sofreu

danos na parte lateral direita da viatura com a matrícula 48‐DG‐40, mais concretamente nos

dois pneus e jantes, proteção interior do guarda‐lamas e defletor de ar, cfr. fls. 1, 2, 39 e 40

do p.a.;

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Im‐DA‐15‐09_A0

b. Não foram apresentadas testemunhas da ocorrência nem foi solicitada a presença no local

das autoridades policiais, cfr. fls. 12 do p.a.;

c. A reparação da viatura perfez o montante de €2.636,42 e foi suportada pelo requerente, cfr.

fls. 2, 5 e 6 do p.a.;

d. Os danos resultaram do embate da viatura no lancil existente após a redução da faixa de

rodagem da direita cfr. fls. 1, 39 e 40 do p.a.;

e. O local do embate era antecedido por iluminação e diversa sinalização informativa, cfr. fls. 1,

48 e 52 do p.a.;

f. À data do acidente não existia no local sinalização informativa da redução da faixa de

rodagem, cfr. fls. 57 do p.a;

g. O lancil era visível a uma distância superior a 50 metros e era prolongado por uma passagem

para peões sobrelevada em relação ao pavimento da via (lomba), cfr. fls. 57, 58 e 59;

h. O limite máximo de velocidade permitido para o local era de 50 km/h, cfr. fls. 48;

i. A Rua Capitão Mouzinho de Albuquerque era constituída por duas faixas de rodagem no

sentido Rotunda Cidade de Maringá – Largo 5 de Outubro, cfr. fls. 58 e 59;

j. O local do acidente foi objeto de obras e eliminado o lancil então existente para permitir uma

melhor fluência do trânsito, cfr. fls. 39, 40, 52 e 58 do p.a.;

k. A inexistência de sinalização informativa da redução da faixa de rodagem constitui uma

omissão ilícita do dever de sinalização que pende sobre o Município de Leiria e a Câmara

Municipal, os quais detêm atribuições e competências, respetivamente, para a fiscalização, a

conservação e sinalização da rede viária municipal, conforme se encontra previsto na alínea

b) do artigo 16.º, na alínea a) do n.º 1 do artigo 18.º da Lei n.º 159/99, de 14 de setembro e

na alínea f) do n.º 2 do artigo 64.º da Lei n.º 169/99, de 18 de setembro, alterada.

5. O pedido de indemnização civil apresentado pelo requerente deve ser apreciado no âmbito das

normas constantes do Regime da Responsabilidade Civil Extracontratual do Estado e das Demais

Entidades Públicas, e de acordo com o exposto no ponto anterior, encontram‐se verificados três

dos pressupostos da responsabilidade civil extracontratual, a saber: facto praticado pelo titular de

um órgão ou trabalhador (conforme provado na alínea k) do ponto anterior), dano (facto provado

na alínea c) do ponto anterior) e ilicitude (resultante da omissão do dever de sinalização – facto

provado na alínea k) do ponto anterior).

6. Todavia, impõe‐se apurar a verificação dos demais pressupostos – a culpa dos serviços pelos

danos ocorridos na esfera jurídica do requerente e o nexo de causalidade entre o facto ilícito e o

dano.

7. Quanto à culpa cumpre referir que, a lei gradua a culpa de grave ou leve consoante a censura ou

reprovação que a atuação do agente merecer, pela ligação do facto ocorrido e a vontade da sua

produção, pela diligência e zelo usadas e as que estava obrigado a usar, pela possibilidade de ter

agido de outra forma e pela intensidade do dever de o ter feito (cfr. n.º 2 do artigo 10.º da Lei n.º

67/2007, de 31 de dezembro, alterada e do n.º 1 do artigo 493.º do Código Civil).

8. Assim, na avaliação do facto ilícito com vista ao apuramento da existência de culpa e do seu grau

deverão ser tidas em consideração as circunstâncias que antecederam a ocorrência dos danos,

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referindo‐se a este propósito o facto do local do acidente ser precedido por uma reta que permitia

a visualização da redução da faixa de rodagem a uma distância superior a 50 metros, o que

tornava possível, a qualquer condutor prudente, a adoção atempada das medidas necessárias à

mudança de faixa de circulação.

9. Acresce, ainda, a circunstância de ter sido retirada, sem qualquer comunicação prévia do

empreiteiro, a sinalização provisória existente no local onde o acidente se veio a registar e que

informava das obras lá realizadas e recebidas provisoriamente pela Câmara Municipal de Leiria

três dias antes do acidente.

10. Sendo certa a ilicitude decorrente do incumprimento do dever de sinalização que pende sobre os

serviços municipais, situação diversa é a da sua culpa pelos danos que o requerente teve de

suportar em consequência do acidente, porquanto, atenta a factualidade supra descrita,

consideramos que era possível àquele evitar o embate no lancil existente após a redução da faixa

de rodagem na qual circulava e, como tal, não deverá ser imputada culpa aos serviços pelos danos

que se produziram.

11. Não obstante concluirmos pela ausência de verificação do pressuposto da culpa, facto que, desde

logo, impede a verificação cumulativa dos pressupostos da responsabilidade civil extracontratual,

analisemos, por fim, o nexo de causalidade adequada. Quanto a este, alega o requerente que o

dano resultante do embate no lancil foi provocado pela ausência de sinalização.

12. A nossa lei civil adotou a teoria da causalidade adequada, segundo a qual para que um facto seja

causa de um dano é necessário, antes de mais, que, no plano naturalístico, ele seja condição sem a

qual o dano não se teria verificado e depois que, em abstrato ou em geral, seja causa adequada do

mesmo (nexo de adequação). Na formulação negativa desta teoria, a condição deixará de ser

causa do dano sempre que, segundo a sua natureza geral, se revele indiferente para a sua

produção e só se tornou condição dele por força de circunstâncias extraordinárias, sendo, neste

caso, inadequada para esse dano (cfr. Antunes Varela, das Obrigações em Geral, I, 2.ª ed., pag. 743

e segs.).

13. Assim, de acordo com o exposto, a falta de sinalização de redução da faixa de rodagem será

considerada adequada a provocar os danos invocados verificando‐se duas condições: 1) os danos

não terem ocorrido se aquela falta de sinalização não se tivesse verificado e 2) a falta de

sinalização ter sido adequada a provocar os danos na medida ou proporção em que aqueles se

verificaram.

14. Quando à verificação da primeira condição dir‐se‐á que a sinalização, por si só, tem como efeito

direto impor ou alertar os condutores para a necessidade de adoção de determinados

comportamentos e não impedir, de forma imediata, a ocorrência de acidentes.

15. De acordo com os elementos constantes do presente processo, nomeadamente, as fotografias de

fls. 58 e 59, o lancil onde o requerente embateu com a sua viatura era caracterizado e antecedido

por:

a. Iluminação;

b. Diversa sinalização vertical;

c. Passagens para peões sobrelevadas no pavimento da via;

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d. Proibição de circulação a uma velocidade superior a 50km/h e;

e. Uma reta que permitia a visualização do lancil a uma distância superior a 50 metros.

16. Estes elementos, por imporem a adoção de determinados cuidados, eram adequados a alertar a

atenção de qualquer condutor para a redução da faixa de rodagem e existência posterior do lancil.

17. Mais se refere que aqueles elementos são aptos a afirmar que a redução da faixa de rodagem não

sinalizada não constitui um obstáculo inesperado na via, pelo que se aplica o disposto no artigo n.º

24 do Código da Estrada, o qual determina a obrigatoriedade dos condutores regularem a

velocidade dos seus veículos, de forma a conseguirem pará‐los no espaço livre e visível à sua

frente.

18. Tendo o requerente referido que antes do embate no lancil circulava a uma velocidade moderada,

desconhece‐se a real velocidade de circulação da viatura e se aquela era ou não adequada a evitar

a colisão.

19. Alega ainda o requerente que, circulava na via mais à direita por desconhecer a redução daquela

faixa de rodagem e a isso estar obrigado pelo Código da Estrada.

20. No entanto, o teor de tal afirmação suscita dúvidas quanto à adequação para a produção dos

danos invocados, ou seja, se o requerente circulava na faixa de rodagem da direita e, por não se

ter apercebido da sua supressão, embateu no lancil que se lhe seguia e prolongava a passagem

para peões sobrelevada no pavimento, seria normal que os danos se efetivassem na parte frontal

da viatura, nomeadamente nos dois pneus frontais, e não apenas na sua parte lateral direita.

21. Assim, face ao exposto, concluímos, salvo melhor entendimento, que, a falta de sinalização de

supressão da faixa de rodagem, invocada pelo requerente, não era determinante para evitar o

embate da viatura no lancil, e, consequentemente, não constituiu causa adequada do mesmo e

dos danos invocados pelo requerente.

A não verificação, nos termos referidos, da culpa e do nexo de causalidade impede a

verificação cumulativa dos pressupostos da responsabilidade civil extracontratual por factos ilícitos e

culposos e consequentemente a imputação de responsabilidade ao Município de Leiria pelos danos

ocorridos na esfera jurídica do requerente.».

A Câmara Municipal, depois de analisar o processo e a proposta de decisão final apresentada

pela Divisão Jurídica e Administrativa nas suas informações n.º 444/2011 e n.º 145/2012, deliberou por

unanimidade indeferir o pedido de indemnização apresentado por Michael da Mota António nos

termos e com os fundamentos de facto e de direito delas constantes.

Mais deliberou mandar notificar o requerente do teor da presente deliberação, nos termos do

disposto na alínea a) do artigo 66.º do Código do Procedimento Administrativo, informando‐o de que, a

mesma poderá ser impugnada contenciosamente.


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2.2.2. Pedido de indemnização civil apresentado por Nelson Leandro Rodrigues Igreja motivado pela

ocorrência de danos na viatura com a matrícula 07‐AX‐25, provocados pela matéria corrosiva

produzida pela ação de pragas de insetos sobre as espécies arbóreas sitas na Rua João Fernando

Pêres, no lugar da Guimarota (ENTFE. 2011/3486)

DLB N.º 0693/12 | Presente o processo relativo ao pedido de indemnização civil referido em epígrafe,

do qual consta a Informação Jurídica n.º 146/2012, prestada em 26 de março de 2012, pela Divisão

Jurídica e Administrativa do Município de Leiria, que se anexa à presente ata, acompanhada do

relatório do respetivo procedimento (ENTFE. 2011/3486), e da qual fazem parte integrante (ANEXO D).

Esta informação contém a análise técnica e a proposta de indeferimento do pedido, com fundamento

na não verificação em concreto dos pressupostos legais de imputação ao Município de Leiria de

responsabilidade civil extracontratual pela prática de factos ilícitos e culposos, conforme o disposto nos

artigos 7.º a 10.º da Lei n.º 67/2007, de 31 de dezembro, e nos termos que abaixo se transcrevem:

1. «Na análise do pedido apresentado pelo requerente importa verificar, desde logo, se se

encontram preenchidos determinados requisitos relativos ao processo e ao conteúdo do direito

subjacente ao pedido, os quais são imprescindíveis à sua apreciação.

2. No que diz respeito aos pressupostos processuais importa analisar a legitimidade das partes, a

inteligibilidade e tempestividade do pedido e a competência para a sua apreciação.

3. Da análise aos documentos apresentados resulta que o requerente é proprietário da viatura na

qual foram provocados os danos invocados (cfr. documento de fls. 27 do processo administrativo).

Assim, goza o mesmo de legitimidade para apresentar o pedido de indemnização junto da Câmara

Municipal de Leiria, órgão autárquico com competências, no âmbito do planeamento e gestão de

espaços verdes, de acordo com o disposto nas normas vertidas nas alíneas a) do n.º 1 do artigo

13.º, na alínea a) do artigo 16.º, da Lei n.º 159/99, de 14 de setembro, na alínea f) do n.º 2, e nas

alíneas b) do n.º 7 do artigo 64.º da Lei n.º 169/99, de 18 de setembro (alterada).

4. O pedido é inteligível e tempestivo, não se verificando a existência de outro com o mesmo teor

apresentado há menos de dois anos.

5. No que se refere ao conteúdo do direito subjacente ao pedido apresentado pelo requerente, este

enquadra‐se no âmbito das normas constantes do Regime da Responsabilidade Civil

Extracontratual do Estado e Demais Entidades Públicas, aprovado pela Lei n.º 67/2007, de 31 de

dezembro, alterada pela Lei n.º 31/2008, de 17 de julho, o qual prescreve no n.º 1 do seu artigo

7.º que “O Estado e as demais pessoas coletivas de direito público são exclusivamente

responsáveis pelos danos que resultem de ações ou omissões ilícitas, cometidas com culpa leve,

pelos titulares dos seus órgãos, funcionários ou agentes, no exercício da função administrativa e

por causa desse exercício.”

6. De acordo com o diploma legal supra mencionado, sempre que o Estado e as demais entidades

públicas deixem de cumprir, de uma forma dolosa ou negligente, com obrigações constitucionais,

legais, regulamentares ou de ordem técnica que sobre eles impendem, no âmbito da sua atividade

administrativa, constituem‐se na obrigação de indemnizar os lesados.

7. Os elementos trazidos ao presente processo permitem‐nos afirmar que o local onde ocorreram os

danos invocados pelo requerente faz parte do domínio público do Município de Leiria. Acontece

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que tal facto, por si só, não é suficiente para gerar sobre o Município de Leiria a obrigação de

proceder à sua reparação.

8. Para que esta obrigação impenda sobre o Município de Leiria é necessário que os pressupostos da

responsabilidade civil extracontratual por factos ilícitos e culposos se verifiquem de forma

cumulativa.

9. Integram os referidos pressupostos:

‐ o facto praticado pelo titular de um órgão ou por um trabalhador da entidade pública que se

traduza numa ação ou numa omissão;

‐ a ilicitude do facto praticado decorrente da violação de princípios ou normas constitucionais,

legais ou regulamentares, de regras de ordem técnica ou deveres objetivos de cuidado ou

prudência, ou resultante do funcionamento anormal do serviço, o qual cause a ofensa de

direitos ou interesses legalmente protegidos (cfr. n.º 1 e 2 do artigo 9.º da Lei n.º 67/2007, de

31 de dezembro, alterada);

‐ a culpa, a título de dolo (culpa grave) ou negligência (culpa leve), consubstanciada na atuação

menos diligente ou menos apta àquela que seria razoável exigir, na situação concreta, a um

titular de órgão ou trabalhador medianamente zeloso e cumpridor. (cfr. n.º 1 do artigo 10.º da

Lei n.º 67/2007, de 31 de dezembro, alterada). A lei gradua a culpa de grave ou leve consoante

a censura ou reprovação que a atuação do agente merecer, pela ligação entre o facto ocorrido

e a vontade da sua produção, pela diligência e zelo usadas e as que estava obrigado a usar,

pela possibilidade de ter agido de outra forma e pela intensidade do dever de o ter feito (cfr.

n.º 2 do artigo 10.º do Lei n.º 67/2007, de 31 de dezembro, alterado e n.º 1 do artigo 493.º do

Código Civil);

‐ o dano, entendido como uma lesão, patrimonial ou moral, produzida ou que se poderá

produzir na esfera jurídica de terceiro (cfr. n.º 3 do artigo 3.º da Lei n.º 67/2007, de 31 de

dezembro, alterada);

‐ o nexo de causalidade entre o facto e o dano, ou seja, é necessário que em termos abstratos o

facto ilícito causador do dano seja apto a produzi‐lo, e que este não tenha ocorrido por força

de circunstâncias excecionais, anormais ou anómalas que tenham influenciado no caso

concreto.

10. Do confronto destes pressupostos com os elementos trazidos ao presente processo é possível

concluir pela existência de danos na pintura da viatura do requerente e que se repercutem na sua

esfera jurídica.

11. O produto com propriedades corrosivas resultante da atividade da praga de insetos sobre a

espécie arbórea plantada na Rua João Fernando Pêres, é suscetível de provocar os danos

invocados, e, dessa forma, constitui causa adequada para a consolidação destes nos termos

documentados a fls. 9 e 10.

12. Impõe‐se, agora, determinar se, em concreto, se verificou uma ação ou omissão ilícitas dos

serviços que consubstancie um funcionamento anormal dos serviços, quando, atendendo às

circunstâncias e a padrões médios de resultado, fosse razoável exigir daqueles uma atuação

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suscetível de evitar os danos que se produziram, conforme o n.º 4 do artigo 7.º da Lei n.º 67/2007,

de 31 de dezembro, alterada.

13. De acordo com os esclarecimentos prestados pelo serviço técnico camarário responsável pelos

parques e espaços verdes sob jurisdição do Município de Leiria, os quais foram realizados após ter

sido levado ao seu conhecimento o teor da reclamação apresentada pelo requerente e de

efetuada a deslocação ao local, a prevenção e/ou tratamento da praga de insetos é difícil e no

caso em apreço não foi possível devido ao seu ataque se caracterizar por ser repentino e de curta

duração encontrando‐se associado a determinadas condições climatéricas de humidade e calor.

14. A manutenção do espaço verde sito na Rua João Fernando Pêres é realizada mensalmente pelos

serviços da DIPEV e no período que mediou as intervenções não foi possível prever e prevenir o

ataque da praga de insetos que viria a afetar as árvores do local.

15. Ora, tendo presente que a autarquia não dispõe de meios técnicos, humanos e materiais que lhe

permita exercer uma vigilância e uma atuação permanentes sobre todos os espaços verdes da sua

jurisdição, e, atendendo a que a ilicitude e a culpa deverão ser aferidas em função das suas

disponibilidades de atuação na situação concreta, consideramos que, face às características

intrínsecas ao ataque da praga de insetos e à dificuldade na sua prevenção e tratamento, não se

afigura razoável exigir dos serviços a adoção de outras medidas destinadas a combater os danos

provocados na pintura da viatura, com a exceção da substituição das espécies arbóreas, caso tal

medida se revele como a única adequada a combater os efeitos provocados pelo ataque de

insetos.

16. Resulta do exposto a conclusão pela inexistência de um funcionamento anormal dos serviços, e,

consequentemente, culpa destes pelos danos que se produziram na esfera jurídica do requerente,

facto que impede a verificação cumulativa dos pressupostos da responsabilidade civil

extracontratual e a imputação de responsabilidade ao Município de Leiria por aqueles danos.

17. Assim, entendemos, salvo melhor entendimento, que o pedido de indemnização civil apresentado

pelo requerente deverá ser indeferido com fundamento na não verificação cumulativa e em

concreto dos pressupostos da responsabilidade civil extracontratual.

18. No que se refere às espécies arbóreas atingidas pela praga de insetos, consideramos que os

serviços municipais deverão adotar as medidas necessárias à substituição das espécies arbóreas

atingidas, caso tal medida se revele como a única adequada a evitar os seus efeitos.».

A Câmara Municipal, depois de analisar o processo e o teor da Informação da Divisão Jurídica e

Administrativa n.º 146/2012, deliberou por unanimidade concordar com a proposta de decisão

apresentada naquela informação, e, com os fundamentos de facto e de direito dela constantes,

manifestar a intenção de indeferir o pedido de indemnização civil apresentado por Nelson Leandro

Rodrigues Igreja.

Mais deliberou mandar notificar o requerente do teor da presente deliberação, nos termos e

para os efeitos do disposto nos artigos 100.º e 101.º do Código do Procedimento Administrativo,

concedendo‐lhe o prazo de 10 dias úteis para, querendo, se pronunciar por escrito quanto ao projeto

de decisão final, informando‐o do horário e do local para consulta do processo e remetendo‐lhe cópia

da presente deliberação e da informação jurídica na qual a mesma se fundamenta.

1091 (20)


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Deliberou por último, remeter a presente deliberação à Divisão de Manutenção e Conservação

– Área dos Espaços Verdes, para atuação em conformidade com o disposto no ponto n.º 18.


2.3. Análise dos seguintes assuntos relacionados com a Divisão Financeira

2.3.1. Pagamentos

DLB N.º 0694/12 | Presente a lista das ordens de pagamento, que se encontra apensa à presente ata e

que dela faz parte integrante (ANEXO E).

A Câmara Municipal tomou conhecimento dos pagamentos autorizados pelo Senhor

Presidente da Câmara Municipal e pelo Senhor Vice‐Presidente da Câmara Municipal, no período de 24

de abril a 8 de maio de 2012, correspondente Ordens de Pagamento de Tesouraria n.ºs 286 a 293, 295 a

297, 299, 300, às Ordens de Pagamento Gerais n.ºs 2614, 2635, 2644 a 2654, 2656 a 2660, 2662 a 2672,

2674 a 2676, 2678 a 2680, 2685 a 2699, 2726, 2749, 2753, 2792, às Ordens de Pagamento de Faturas

n.ºs 700, 702, 703, 756, 807, 1071, 1101, 1104, 1107, 1113, 1114, 1122, 1126, 1155, 1158, 1163, 1165,

1177, 1179, 1184, 1213, 1222, 1238, 1247, 1248, 1299, 1301, 1302, 1306, 1318, 1333, 1334, 1337,

1338, 1339, 1352, 1354, 1388, 1404, 1406, 1407, 1419, 1448, 1449, 1469, 1470, 1524, 1528, 1530,

1540, 1551, 1556, 1563, 1564, 1611, 1618, 1619, 1628, 1647, 1689, 1693, 1696, 1709, 1718, 1764,

1771, 1776, 1778, 1784 a 1787, 1928, 1938, 1941, 1961, 1965 a 1976, 1979 a 1991, 2044, 2045, 2049,

2078, 2080, 2082, 2084, 2089, 2090, 2092, 2093, 2102, 2103, 2131, 2195, 2201, 2224, 2269, 2270 a

2272, 2274, 2276, 2279, 2280, 2281, 2283, 2292, 2296, 2297, 2299, 2300, 2302, 2304, 2306, 2308,

2309, 2311 a 2328, 2450, 2496, 2595, 2598, 2600 a 2603, 2609 a 2612, 2616, 2618, 2673, 2682, 2735,

2737, 2740, 2744, 2745, 2747, 2748, 2750 a 2752, 2755, 2756, 2759, 2761, 2764, 2765, 2768, 2770 a

2772, 2774 a 2777, 2779 a 2787, 2790, 2791, 2794 a 2797, 2799 a 2802, 2804, 2806 a 2811, 2813, 2815

a 2821, 2823 a 2825, 2829 a 2837, 2839, 2840, 2846 a 2852, 2855, 2858ª 2862, 2866, 2867, 2869 a

2872, 2874 a 2879, 2895, 2900 a 2904, 2911, 2915, no valor total de €2.287.323,20.

O Senhor Vereador Carlos Vitorino mencionou que observou a ordem de pagamento n.º 1165,

a qual fazia referência ao abrigo presente na praça de táxis junto ao Teatro José Lúcio da Silva, e cujo

valor era de €4.440,30.

Ora, o pedido fora realizado via mensagem eletrónica, e solicitava um abrigo para taxistas que

criasse sombra e o resultado foi aquele, que no fim não servia ninguém nem os taxistas estavam

satisfeitos. Mais referiu que era não era difícil perder a noção e a sensibilidade para o que fora pedido e

de facto, na sua opinião aquele era um bom exemplo de despesas que se realizam perdendo‐se a noção

do pedido inicial, que neste caso era uma sombra.

2.3.2. Resumos de tesouraria

DLB N.º 0695/12 | Presente o Resumo Diário de Tesouraria relativo a 8 de maio de 2012, apresentando

um Total de Disponibilidades de €2.262.945,02, sendo de Operações Orçamentais €1.082.146,12 e de

Operações de Tesouraria €1.180.798,90, apenso à presente ata e que dela faz parte integrante (ANEXO

F).


1092 (21)


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2.3.3. VII Modificação ao Orçamento e às Opções do Plano

DLB N.º 0696/12 | Presente a VII Modificação ao Orçamento e às Opções do Plano para o presente ano

de 2012 que se consubstancia na 7.ª Alteração ao Orçamento da Despesa, 5.ª Alteração ao Plano de

Atividades e na 5.ª Alteração ao Plano de Investimento de acordo com as normas 8.3.1 e 8.3.2 do

POCAL – Plano Oficial de Contabilidade das Autarquias Locais.

A Câmara Municipal, depois de analisar o assunto, deliberou por maioria, com os votos contra

dos Senhores Vereadores José Benzinho, Neusa Magalhães, Carlos Vitorino, Gastão Neves e Blandina

Oliveira, autorizar a VII alteração ao Orçamento da Despesa com inscrições/reforços e

diminuições/anulações no montante de €282.332,00 cada, e a VII Modificação ao Plano com

inscrições/reforços no montante de €314.075,00 e diminuições/anulações no montante de €239.075.00

de acordo com a alínea d) do n.º 2 do artigo 64.º da Lei n.º 169/99, de 18 de setembro, alterada pela Lei

n.º 5‐A/2002, de 11 de janeiro.


Os Senhores Vereadores José Benzinho, Neusa Magalhães, Carlos Vitorino e Gastão Neves,

apresentaram uma justificação de voto cujo teor se transcreve:

«DECLARAÇÃO DE VOTO

Tratando‐se o Orçamento e as Grandes Opções do Plano documentos orientadores e estratégicos para

a atividade do Município, entendem os Vereadores eleitos pelo PSD que as alterações vêm agravar e

distorcer ainda mais os documentos orçamentais, nomeadamente ao nível da despesa mantendo,

assim, todas as gorduras anteriormente identificadas, pelo apresentam a presente declaração de voto

contra, designadamente, para os efeitos do n.º 2 do Art.º 28.ºdo CPA.

Leiria, 10 de abril de 2012

Os Vereadores

José Benzinho

Neusa Magalhães

Carlos Vitorino

Gastão Neves»

A Senhora Vereadora Blandina Oliveira apresentou uma justificação de voto, cujo teor se

transcreve:


(ponto 2.3.3 da OT da reunião de 15.05.2012 da Câmara Municipal de Leiria)

Na proposta apresentada no mencionado ponto da Ordem de Trabalhos, propõe‐se que este Executivo

Municipal, no ponto 2.3.3, autorize a VII Modificação ao Orçamento e às Grandes Opções do Plano.

Tratando‐se o Orçamento e as Grandes Opções do Plano de um documento de natureza estratégica entendo

que alterações persistentes desvirtuam o que foi inicialmente aprovado. Por outro lado, não faz sentido o

reforço de verbas cuja justificação apresentada é a realização de trabalhos a menos.

Face ao exposto, voto contra no ponto 2.3.3 e apresento a presente declaração de voto, designadamente, para

os efeitos do n.º 2 do Art.º 28.ºdo CPA.

Leiria, 15 de maio de 2012

1093 (22)


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A Vereadora

(Blandina Oliveira)»

2.3.4. Repartição de recursos públicos entre o Estado e os Municípios. Transferências financeiras

DLB N.º 0697/12 | De acordo com o estabelecido pela alínea a) do n.º 1 do artigo 19.º da Lei n.º

2/2007, de 15 de janeiro (Lei das Finanças Locais), com vista à repartição dos recursos públicos é

atribuído aos municípios uma subvenção geral, repartida entre receita corrente e de capital,

determinada a partir do Fundo de Equilíbrio Financeiro (FEF).

Nos termos do n.º 3 do artigo 25.º da Lei das Finanças Locais, alterado pela Lei n.º 64‐B/2011,

de 30 de dezembro, o Município pode decidir da repartição dos montantes de FEF entre receitas

correntes e de capital, não podendo a receita corrente exceder 80% do FEF. Assim, propõe‐se que, do

montante de FEF a atribuir ao Município de Leiria, em sede de Orçamento do Estado para 2013, 80% do

montante seja afeto a receitas correntes e 20% a receitas de capital.

A Câmara Municipal, depois de analisar o assunto, deliberou por unanimidade aprovar a

repartição dos montantes de FEF em 80% para receitas correntes e 20% para receitas de capital nos

termos do n.º 3 do artigo 25.º da Lei n.º 2/2007, de 15 de janeiro, alterado pela Lei n.º 64‐B/2011, de

30 de dezembro.


2.3.5. Plano de liquidação de pagamentos em atraso nos termos do artigo 16.º da Lei n.º 8/2012, de

21 de fevereiro

DLB N.º 0698/12 | O controlo da execução orçamental e, em particular, da despesa pública é um

elemento crítico para garantir o cumprimento das metas orçamentais do Programa de Assistência

Económica e Financeira, celebrado com a União Europeia, o Fundo Monetário Internacional e o Banco

Central Europeu. Neste âmbito, o controlo dos pagamentos em atraso assume uma relevância

particular.

A interrupção de acumulação de dívidas implica a adoção de procedimentos mais estritos e de

emergência visando o controlo dos compromissos assumidos pelas entidades públicas. Neste sentido,

foi aprovada a Lei n.º 8/2012, de 21 de fevereiro.

Em cumprimento do disposto pelo n.º 1 do artigo 16.º da Lei n.º 8/2012, de 21 de fevereiro,

remete‐se, em anexo, à Câmara Municipal o plano de liquidação dos pagamentos em atraso (Anexo G).

A Câmara Municipal, depois de analisar o assunto, deliberou por maioria, com os votos contra

dos Senhores Vereadores José Benzinho, Neusa Magalhães, Carlos Vitorino, Gastão Neves e Blandina

Oliveira, aprovar o plano de liquidação dos pagamentos em atraso nos termos n.º 1 do artigo 16.º da

Lei n.º 8/2012, de 21 de fevereiro.

Mais deliberou submeter o plano a autorização da Assembleia Municipal nos termos do n.º 4

do artigo 16.º conjugado com a alínea c) do n.º 1 do artigo 6.º ambos da Lei n.º 8/2012, de 21 de

fevereiro e solicitar que a deliberação da Assembleia Municipal seja aprovada em minuta para produzir

efeitos imediatos, nos termos e com os fundamentos previstos nos n.os 3 e 4 do artigo 92.º da Lei n.º

169/99, de 18 de setembro, alterada.

1094 (23)


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transcreve:



Na proposta apresentada no mencionado ponto da Ordem de Trabalhos, propõe‐se que este Executivo

Municipal, no ponto 2.3.5, Plano de liquidação de pagamentos em atraso, aprove o plano de liquidação

dos pagamentos em atraso nos termos n.º 1 do artigo 16.º da Lei n.º 8/2012, de 21 de fevereiro.

Considerando que:

— De acordo com o disposto no artigo 3.º da Lei n.º 8/2012, de 21 de fevereiro, nomeadamente

na alínea f) «Fundos disponíveis» subalínea iv) que refere a “previsão da receita efetiva

própria a cobrar nos três meses seguintes”, a aprovação do plano de liquidação de

pagamentos pressupõe a existência de informação sobre fundos disponíveis, informação essa

que suporta a tomada de decisão e que não foi facultada, e que consequentemente sustenta

o cumprimento do plano de liquidação de pagamentos. Importa ainda referir que, na

sequência de uma questão que fiz ao Sr. Presidente de Câmara Raul Castro, na reunião de

Câmara Municipal, Ata n.º 6, de 20.03.2012, sobre os reflexos da aplicação da Lei dos

Compromissos no Município de Leiria, assim como sobre os fundos disponíveis para os três

meses seguintes, este respondeu que os “…a lei não era aplicável… e que os fundos

disponíveis são negativos”.

— Adicionalmente, e pese embora, os meses nos quais vão ser efetuados os pagamentos, maio

e outubro, coincidam com o momento em que o Município cobra receitas provenientes com

impostos, dada a evolução da economia portuguesa, é expectável que a receita efetiva fique

substancialmente aquém da receita prevista, e assim comprometer o cumprimento do plano

de liquidação de pagamentos.

— Paralelamente, e de acordo com o referi anteriormente sobre a falta de informação sobre os

fundos disponíveis, que a existir serão negativos, assim como a receita efetiva que ficará

aquém do previsto, o plano de liquidação de pagamentos será “cumprido” através do recurso

ao empréstimo de curto prazo contraído este ano (2012) no valor de 3,5 milhões de euros e

relativamente ao qual votei contra conforme consta nas Atas da Reunião de Câmara

Municipal: Ata n.º 1, de 10 de janeiro de 2012, ponto 3.3.4; Ata n.º 2, de 24 de janeiro de

2012 ponto 3.3.3; e Ata nº 3 de 07 de fevereiro de 2012 ponto 3.3.4.

Face ao exposto voto contra no ponto 2.3.5 e apresento a presente declaração de voto,

designadamente, para os efeitos do n.º 2 do Art.º 28.ºdo CPA.


A Vereadora

Blandina Oliveira»

Os Senhores Vereadores José Benzinho, Neusa Magalhães, Carlos Vitorino e Gastão Neves

consideravam que faltava incluir a dívida à Leirisport, pelo montante evidenciado nas contas de 2011,

apresentadas pela empresa e pelo Município, referente ao défice de exploração de 2010 e 2011.

1095 (24)


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Referiram ainda não ter garantia que os valores e os prazos se iriam cumprir, nem saber quais são os

fundos disponíveis, pelo que votavam contra, designadamente para efeitos do n.º 2 do artigo 28.º do

CPA.

2.3.6. Criação de postos de cobrança


2.4. Análise dos seguintes assuntos relacionados com a Divisão de Património e Aprovisionamento

2.4.1. Emissão de parecer prévio vinculativo nos termos do artigo 26.º da Lei n.º 64 – B/2011, de 30

de dezembro (Lei do Orçamento do Estado para 2012 – LOE 2012). Ratificação de despacho

DLB N.º 0700/12 | Presente o despacho do Senhor Presidente da Câmara Municipal de Leiria em 3 de

maio de 2012, na sequência de uma informação da Divisão de Aprovisionamento e Património (Anexo

H), cujo teor se transcreve: «Concordo com o teor da informação precedente, a qual passa a fazer parte

integrante deste meu despacho e dou aqui por inteiramente reproduzida e dou parecer prévio

favorável, ao abrigo do artigo 26.º da Lei n.º 64 – B/2011, de 30 de dezembro, aos processos de

aquisição de serviços infra mencionados, com vista à posterior contratação. Assim, este despacho deve

ser sujeito a ratificação na próxima reunião de Câmara Municipal, sob pena de anulabilidade, conforme

determina o n.º 3 do artigo 68.º da Lei n.º 169/99, de 18 de setembro, alterada pela Lei n.º 5‐A/2002,

de 11 de janeiro.»

Refira‐se que a emissão deste parecer prévio vinculativo tem em vista a aquisição dos

seguintes serviços: contratação de espetáculos no âmbito do projeto "Castelo de Sons"*, serviço de

impressão para molduras no âmbito das comemorações do Dia do Município, contratação de 4

espetáculos no âmbito do projeto "Castelo de Atores" e impressão de sinalética para o Centro Cívico ‐

Praça Eça de Queiroz e Mercado Sant’Ana ‐ Centro Cultural*.

A Câmara Municipal tomou conhecimento da informação e depois de analisar o assunto, ao

abrigo disposto no n.º 3 do artigo 68.º da Lei n.º 169/99, de 18 de setembro, alterada pela Lei n.º 5‐

A/2002, de 11 de janeiro, deliberou por maioria, com os votos contra dos Senhores Vereadores José

Benzinho, Neusa Magalhães, Carlos Vitorino, Gastão Neves e Blandina Oliveira, ratificar o despacho do

Senhor Presidente da Câmara Municipal, datado de 3 de maio de 2012, nos termos do artigo 26.º da Lei

n.º 64 – B/2011 de 30 dezembro, tendo em vista a aquisição dos seguintes serviços: contratação de

espetáculos no âmbito do projeto "Castelo de Sons"*; serviço de impressão para molduras no âmbito

das comemorações do dia do Município, contratação de 4 espetáculos no âmbito do projeto "Castelo

de Atores" e impressão de sinalética para o Centro Cívico ‐ Praça Eça de Queiroz e Mercado Sant’Ana ‐

Centro Cultural*.

*O presente parecer retifica o parecer emitido a 2 de maio de 2012.



transcreve:



1096 (25)


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Na proposta apresentada no mencionado ponto da Ordem de Trabalhos, propõe‐se que este

Executivo Municipal, no ponto 2.4.1, ratifique o despacho do Senhor Presidente da Câmara Municipal,

nos termos do artigo 26.º da Lei n.º 64 ‐ B/2011, de 30 de dezembro.

Relativamente aos contratos de aquisição de serviços dispõe o artigo 26º da Lei n.º 64 ‐

B/2011, de 30 de dezembro, que carece de parecer prévio vinculativo a celebração ou a renovação de

contratos de aquisição de serviços. Dispõe ainda o nº 8 do referido preceito que nas autarquias locais, o

parecer previsto no n.º 4 é da competência do órgão executivo e depende da verificação dos requisitos

previstos nas alíneas a) e c) do n.º 5, bem como da alínea b) do mesmo número com as devidas

adaptações, sendo os seus termos e tramitação regulados pela portaria referida no n.º 1 do artigo 6.º

do Decreto ‐Lei n.º 209/2009, de 3 de setembro, alterado pela Lei n.º 3 ‐B/2010, de 28 de abril.

De acordo com o disposto na Portaria n.º 4‐A/2011, de 3 de janeiro, nomeadamente no n.º 1

do artigo 3.º, o parecer prévio vinculativo deverá ser pedido antes da decisão de contratar e de acordo

com o n.º 2 do mesmo artigo instruído com vários elementos. Assim, pelo exposto entendo que sempre

que estejamos face a uma renovação ou celebração de um contrato de aquisição de serviços, antes da

decisão de contratar, o dirigente máximo do órgão ou serviço que necessita proceder à celebração ou

renovação dos mesmos contratos, tem que solicitar ao órgão executivo o parecer prévio vinculativo,

que deverá estar instruído de acordo com o disposto no n.º 2 do artigo 3.º da Portaria 4‐A/2011.

Considerando o disposto no n.º 10 do artigo 26.º da Lei n.º 64 ‐B/2011, de 30 de dezembro,

são nulos os contratos de aquisição de serviços celebrados ou renovados sem o parecer prévio do órgão

executivo previsto nos n.os 4 a 8 do referido preceito. Nos termos do artigo 133.º do código do

Procedimento (CPA) são nulos os atos para os quais a lei comine expressamente essa forma de

invalidade (n.º 10 do artigo 26.º da Lei n.º 64‐B/2011, de 30/12).

Por outro lado, o DL n.º 32/2012 de 13 de fevereiro estabelece as disposições necessárias à

execução do Orçamento do Estado para 2012, aprovado pela Lei n.º 64 ‐B/2011, de 30 de dezembro.

Todavia, a deliberação apresentada para aprovação não faz qualquer referência em como se está a

cumprir com o disposto no Decreto‐Lei da execução orçamental.

Adicionalmente, e de acordo com o disposto no artigo 5º da Lei 8/2012 de 21 de fevereiro não

foi apresentada informação sobre os fundos disponíveis.

Pelos motivos referidos, voto contra no ponto 2.4.1 e apresento a presente declaração de

voto, designadamente, para os efeitos do n.º 2 do Art.º 28.ºdo CPA.


A Vereadora

Blandina Oliveira»

Os Senhores Vereadores José Benzinho, Neusa Magalhães, Carlos Vitorino e Gastão Neves

apresentaram uma justificação de voto cujo teor se transcreve:

«DECLARAÇAO DE VOTO


Executivo Municipal aprove a ratificação da emissão do parecer prévio vinculativo para a adjudicação

definitiva.

1097 (26)


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Considerando que a justificação apresentada não se encontra devidamente fundamentada, os

Vereadores eleitos pelo PSD votam contra por possível viabilização da aquisição de bens e serviços com

os quais não concordam, o que no âmbito do processo de apreciação da proposta de orçamento para

2011 considerámos pouco justificadas o que se traduziu na sua não aprovação, apresentando a

presente declaração de voto, designadamente, para os efeitos do n.º 2 do artigo 28.º do Código do

Procedimento Administrativo.

Câmara Municipal de Leiria, 15 maio

José Benzinho

Neusa Magalhães

Carlos Vitorino

Gastão Neves»

2.4.2. Convite com vista à aquisição de serviços de vigilância e segurança, ao abrigo do Acordo

Quadro [10.13.02 – Serviços de Vigilância e Segurança Humana – Região Centro – Lote 2], celebrado

pela ANCP – Agência Nacional de Compras Públicas E.P.E.. Aprovação da minuta do contrato.

Ratificação de despacho

DLB N.º 0701/12 | Presente o despacho do Senhor Presidente da Câmara Municipal de Leiria em 27 de

abril de 2012, na sequência da proposta de aprovação da minuta do contrato da DIAP, relativa ao

procedimento supra referido (Anexo I), cujo teor se transcreve:

«Concordo com o teor da informação precedente, a qual passa a fazer parte integrante deste

meu despacho e decido aprovar a minuta do contrato referente ao procedimento para a

contratualização de serviços de vigilância e segurança, ao abrigo do Acordo Quadro [10.13.02 – Serviços

de Vigilância e Segurança Humana – Região Centro – Lote 2], celebrado pela ANCP – Agência Nacional

de Compras Públicas E.P.E., com a entidade Comansegur ‐ Segurança Privada, S. A., nos termos do n.º 1

do artigo 98.º do CCP.

Este meu despacho, atentas as circunstâncias excecionais e urgentes que a situação em apreço

reclama, fica sujeito a ratificação na próxima reunião de Câmara, sob pena de anulabilidade, conforme

determina o n.º 3 do artigo 68.º da Lei n.º 169/99, de 18 de setembro, alterada pela Lei n.º 5‐A/2002,

de 11 de janeiro.»


abrigo disposto no n.º 3 do artigo 68.º da Lei n.º 169/99, de 18 de setembro, alterada pela Lei n.º 5‐

A/2002, de 11 de janeiro, deliberou por maioria, com o voto contra da Senhora Vereadora Blandina

Oliveira, ratificar o despacho do Senhor Presidente da Câmara Municipal, datado de 27 de abril de

2012.



transcreve:



1098 (27)


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Executivo Municipal, no ponto 2.4.2, Convite com vista à aquisição de serviços de vigilância e

segurança, ao abrigo do Acordo Quadro [10.13.02 – Serviços de Vigilância e Segurança Humana –

Região Centro – Lote 2], celebrado pela ANCP – Agência Nacional de Compras Públicas E.P.E. –

Aprovação da minuta do contrato, ratifique o despacho do Senhor Presidente da Câmara Municipal,

datado de 27 de abril de 2012.

Considerando que na reunião de Câmara Municipal, Ata º 4 de 21 de fevereiro de 2012, votei

contra no ponto 3.4.3. Convite com vista à aquisição de serviços de vigilância e segurança, ao abrigo do

Acordo Quadro [10.13.02 – Serviços de Vigilância e Segurança Humana – Região Centro – Lote 2],

celebrado pela ANCP – Agência Nacional de Compras Públicas E.P.E. pelos motivos apresentados em

declaração de voto.

Face ao exposto, voto contra no ponto 2.4.2 e apresento a presente declaração de voto,



A Vereadora

Blandina Oliveira»

PONTO TRÊS GABINETE DE APOIO À SENHORA VEREADORA LURDES MACHADO

3.1. Atribuição de Habitação Social


3.2. Protocolo de Colaboração entre o Município de Leiria; a NORFIN ‐ Sociedade Gestora de Fundos de

Investimento Imobiliários, S.A; o Instituto da Habitação e da Reabilitação Urbana, I.P. (IHRU); e, o

Instituto de Gestão Financeira da Segurança Social, I.P. (IGFSS)

DLB N.º 0703/12 | Presente, pela Senhora Vereadora Lurdes Machado, uma proposta para celebração

de protocolo de colaboração a estabelecer entre o Município de Leiria, a NORFIN ‐ Sociedade Gestora de

Fundos de Investimento Imobiliários, SA, o Instituto da Habitação e da Reabilitação Urbana, IP (IHRU), e o

Instituto de Gestão Financeira da Segurança Social, IP (IGFSS), conforme proposta apresentada pela

NORFIN ‐ Sociedade Gestora de Fundos de Investimento Imobiliários, SA (ENTFE. 2012/4297), cuja minuta

abaixo se transcreve na íntegra.

Considerando as dificuldades económicas que o país enfrenta de forma geral e as

consequências originadas nas famílias portuguesas, que em situação de desemprego ou de redução de

rendimentos por vicissitudes de diversa natureza, designadamente ao nível da habitação, da saúde, da

alimentação e outros bens essenciais a uma vida digna, têm levado o Município de Leiria a adotar

medidas de apoio que contribuem para reduzir algumas carências básicas;

Considerando que o direito à habitação se encontra consagrado no ordenamento jurídico

português como um direito fundamental de natureza social, cujo conteúdo pressupõe uma tarefa de

concretização que incumbe ao Estado e igualmente aos municípios;

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Considerando que, por força da alínea i) do n.º 1 do artigo 13.º da Lei n.º 159/99, de 14 de

Setembro, que estabelece o quadro de transferência de atribuições e competências para as autarquias

locais, os municípios dispõem de atribuições no domínio da habitação;

Considerando que nos serviços da Divisão de Assuntos Sociais, estão registados 594 pedidos de

habitação social na base de dados de procura de habitação social, até final do primeiro trimestre de

2012, e que 58% dos quais são de famílias residentes nas freguesias urbanas de Leiria e Marrazes;

Considerando que presentemente o Município não reúne condições financeiras para construir

novas habitações sociais;

Considerando que a integração das famílias com necessidades habitacionais no mercado de

arrendamento privado, é a melhor estratégia para a sua integração social;

Considerando que o Município de Leiria deve procurar minimizar as carências habitacionais

conhecidas e registadas nos seus serviços municipais, em colaboração com outras entidades públicas e

privadas, no âmbito do “Programa de Emergência Social 2012”:

“Minuta de PROTOCOLO DE COLABORAÇÃO

Entre

Primeira: MUNICÍPIO DE LEIRIA, autarquia local com o cartão de pessoa coletiva de direito público n.º

505 181 266 com sede em Largo da República, 2414‐006 Leiria, neste ato representada pelo Senhor

Vice‐Presidente da Câmara Municipal Gonçalo Nuno Bértolo Gordalina Lopes, que outorga no uso dos

seus poderes de representação da autarquia, doravante designada por «MUNICÍPIO»;

e

Segunda: NORFIN ‐ Sociedade Gestora de Fundos de Investimento Imobiliários, S.A., com sede em Lisboa,

na Avenida da República n.º 35, 4.º andar, 1050‐186 Lisboa, número único de matrícula e pessoa coletiva

500 963 312, matriculada na Conservatória do Registo Comercial de Lisboa, com o capital social de

€500.000,00, que outorga no presente protocolo na qualidade de gestora e legal representante do Fundo

de Investimento Imobiliário Fechado para Arrendamento Habitacional Solução Arrendamento (FIIAH

Solução Arrendamento) NIF 720 012 848, aqui representada pelos seus Administradores, João Filipe de

Brion Ramires Sanches e António Manuel Bartolomeu Vilhena.

Terceira: INSTITUTO DA HABITAÇÃO E DA REABILITAÇÃO URBANA, IP (IHRU), com sede na (…), com

número único de pessoa coletiva e matrícula (…), com o capital social de (…) euros, neste ato

representada pelo (s) Senhor(es);

Quarta: INSTITUTO DE GESTÃO FINANCEIRA DA SEGURANÇA SOCIAL, IP (IGFSS), com sede na (…), com

número único de pessoa coletiva e matricula (…), com o capital social de (…) euros, neste ato

representada pelo(s) Senhor(es);

Doravante identificados simplesmente por «Entidades Gestoras»

Celebram o presente protocolo, nos termos das cláusulas seguintes:

Cláusula 1.ª

Objeto

1 ‐ O presente Protocolo tem por objeto estabelecer as condições de colaboração entre as entidades

outorgantes, com vista à candidatura, seleção de interessados e celebração de contratos de

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arrendamento dos imóveis destinados a habitação e sitos no concelho do Município outorgante, e que

sejam geridos pelas Entidades Gestoras.

2 ‐ Os referidos imóveis integram a Iniciativa “Mercado Social de Arrendamento”, a qual visa

disponibilizar no mercado de arrendamento, imóveis dispersos por todo o território nacional com

valores de renda mensais inferiores em 30%, relativamente aos valores médios praticados em mercado

livre

3 – As condições de arrendamento das referidas frações habitacionais constam do Regulamento de

Acesso ao Mercado Social de Arrendamento e da Instrução de Processo de Candidatura em vigor em

cada momento, ora juntas como Anexo I ao presente protocolo.

Cláusula 2.ª

Beneficiários

São beneficiários do presente protocolo todas as pessoas que pretendam arrendar um imóvel no

âmbito da Iniciativa “Mercado Social de Arrendamento”, cumpram os critérios enunciados no

“Regulamento de Acesso ao Mercado Social de Arrendamento” e que sejam eleitas pelo MUNICÍPIO e

validadas pelas Entidades Gestoras.

Cláusula 3.ª

Obrigações das Entidades Gestoras

1 ‐ As Entidades Gestoras acompanharão diligentemente todos os clientes e todas as operações de

arrendamento de imóveis destinados a habitação e sitos no território do Município outorgante,

prestando‐lhes todos os esclarecimentos e ajuda técnica na preparação dos respetivos processos de

arrendamento.

2 – As Entidades Gestoras efetuarão a manutenção e gestão corrente dos imóveis e, também, a gestão

dos respetivos contratos de arrendamento celebrados no âmbito da Iniciativa “Mercado Social de

Arrendamento”.

Cláusula 4.ª

Obrigações do MUNICÍPIO

1 – Com a celebração do presente Protoloco o MUNICÍPIO adere à iniciativa “Mercado de Social

Arrendamento”, constituindo‐se como Parceiro Local das Entidades Gestoras, responsabilizando‐se pela

realização dos procedimentos melhor descritos no Anexo II ao presente Protocolo e que o Município

desde já se obriga a implementar, bem como aceitando as regras da Iniciativa descritas no

“Regulamento de Acesso ao Mercado Social de Arrendamento”, que constitui o Anexo I ao presente

Protocolo.

2 ‐ O MUNICÍPIO compromete‐se a divulgar e publicitar amplamente a Iniciativa “Mercado Social de

Arrendamento” e os imóveis disponibilizados no seu âmbito pelos meios usuais, incluindo Juntas de

Freguesia, empresas municipais e demais organizações com presença local.

Cláusula 5.ª

Arrendamento

1‐ A decisão sobre a efetivação dos contratos de arrendamento aos beneficiários do presente protocolo

competirá, exclusivamente, às Entidades Gestoras.

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2‐ O MUNICÍPIO não tem qualquer responsabilidade relativamente aos contratos de arrendamento

celebrados entre as Entidades Gestoras e os beneficiários do presente protocolo.

Cláusula 6.ª

Vigência

O presente Protocolo vigora pelo período de um ano, a contar da data da sua assinatura, findo o qual se

renovará automaticamente por períodos iguais e sucessivos salvo se qualquer das partes o denunciar,

por escrito, com a antecedência mínima de 30 dias relativamente ao termo do período anual em curso.

Cláusula 7.ª

Foro

Para resolução de todas as questões emergentes do presente Protocolo, será competente o foro da

Comarca de Lisboa, com expressa renúncia a qualquer outro.

Por ser esta a vontade expressa das outorgantes vão eles assinar o presente protocolo, feito

em quatro exemplares, todos com o valor de originais, ficando um exemplar na posse de cada uma das

partes.

ANEXOS:

Anexo I ‐ Regulamento de acesso ao Mercado Social de Arrendamento e Instrução de Processo de

Candidatura

Anexo II – Procedimentos

Local e data.....

MUNICÍPIO DE LEIRIA | _______________________

NORFIN – SOCIEDADE GESTORA FUNDOS DE INVESTIMENTO IMOBILIÁRIO, SA | __________________

INSTITUTO DA HABITAÇÃO E DA REABILITAÇÃO URBANA, IP (IHRU) | ___________________________

INSTITUTO DE GESTÃO FINANCEIRA DA SEGURANÇA SOCIAL, IP (IGFSS) | ________________________

ANEXO I

Regulamento de Acesso ao Mercado Social de Arrendamento

PREÂMBULO

Perante a crescente dificuldade das famílias Portuguesas no acesso ao mercado da habitação,

determinada pela atual conjuntura económico‐financeira, foi percecionada pelo Governo a necessidade

de afirmação de um novo paradigma para os mercados do crédito à habitação e do imobiliário assente,

sobretudo, na Reabilitação Urbana e no Arrendamento Habitacional.

Atento a tal diagnóstico, o Governo endereçou um convite a um vasto conjunto de entidades,

não só públicas, mas também do sector privado, para, no âmbito do «Programa de Emergência Social»,

ser constituída uma bolsa de imóveis para disponibilização para arrendamento, com rendas inferiores

às de mercado, através da iniciativa denominado «Mercado Social de Arrendamento»;

O desejo manifestado pelas referidas Instituições privadas, em apoiarem a iniciativa do

Governo e em contribuírem ativamente para a melhoria genérica das condições de vida e

habitabilidade das famílias Portuguesas, assumindo o objetivo de disponibilização de um número

crescente de imóveis no âmbito da referida Iniciativa, levou à criação de um Fundo de Investimento

Imobiliário para Arrendamento Habitacional, denominado “Solução Arrendamento”, gerido por uma

Sociedade Gestora de Fundos de Investimento Imobiliário, a Norfin SGFII, SA, selecionada para esse

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efeito mediante concurso, onde serão integrados os imóveis que progressivamente venham a ser

disponibilizados pelas referidas entidades.

Aos imóveis integrados nesse Fundo associar‐se‐ão ainda, na Iniciativa, imóveis do Instituto da

Habitação e da Reabilitação Urbana, I.P. e do Instituto de Gestão Financeira da Segurança Social, I.P.,

entidades públicas com larga tradição e experiência social no mercado do arrendamento.

É do estabelecimento da parceria entre o Governo e as entidades aderentes, tanto públicas

como privadas, que surge o ”Mercado Social de Arrendamento”, ao qual se associarão, prestando

colaboração ao nível técnico, administrativo e processual, parceiros locais e que, atenta cobertura

nacional da Bolsa de Imóveis integrada na iniciativa, contribuirão para o estabelecimento de uma rede

de contactos de proximidade que se tem por essencial ao seu bom desenvolvimento e execução.

CLÁUSULA PRIMEIRA

(Definições)

A utilização neste Regulamento dos termos e expressões a seguir indicados terá o significado

definido na presente cláusula:

a) INICIATIVA – A Iniciativa “Mercado Social de Arrendamento” criado por Protocolo celebrado

entre o Ministério da Solidariedade e Segurança Social, as Entidades Gestoras e os Aderentes

que é regulamentado pelo presente Regulamento;

b) ADERENTES: As entidades signatárias do Protocolo de criação da iniciativa “Mercado Social de

Arrendamento”, proprietárias ou não de imóveis integrados no mesmo;

c) BENEFICIÁRIOS: os destinatários da iniciativa tal como definidos pelo presente Regulamento;

d) FIIAH SOLUÇÃO ARRENDAMENTO: o “Fundo de Investimento Imobiliário Fechado para

Arrendamento Habitacional Solução Arrendamento”;

e) ENTIDADES GESTORAS: a Norfin – Sociedade Gestora de Fundos de Investimento Imobiliários,

SA, sociedade gestora do FIIAH SOLUÇÃO ARRENDAMENTO e os demais proprietários de

imóveis alocados à Iniciativa que não integrem o património do FIIAH SOLUÇÃO

ARRENDAMENTO;

f) IHRU: o Instituto da Habitação e da Reabilitação Urbana, I.P.;

g) IGFSS: o Instituto de Gestão Financeira da Segurança Social, I.P.;

h) PARCEIROS LOCAIS: os Municípios, empresas municipais, ou quaisquer outras entidades

públicas ou privadas que venham a associar‐se à Iniciativa em termos a definir por protocolo

celebrado para esse efeito;

i) FOGOS/HABITAÇÕES/FRACÇÕES/IMÓVEIS: os imóveis a integrar na Iniciativa pelos Aderentes

com vista à sua locação ao abrigo do presente Regulamento;

CLÁUSULA SEGUNDA

(Objeto)

1. Os Aderentes disponibilizam para arrendamento, no âmbito da Iniciativa “Mercado Social de

Arrendamento”, um conjunto de imóveis a anunciar e identificar publicamente.

2. Os arrendatários dos imóveis serão selecionados de acordo com as regras definidas no presente

Regulamento.

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3. As frações a disponibilizar no âmbito do «Mercado Social de Arrendamento» integrarão uma Bolsa

de Habitação para Arrendamento, acessível através do portal da Internet com o endereço

“www.mercadosocialarrendamento.msss.pt” ou outro associado para o efeito, assim como através

do portal institucional de cada um dos Aderentes;

CLÁUSULA TERCEIRA

(Beneficiários)

1. Os imóveis destinam‐se a habitação permanente, preferencialmente, a famílias de rendimentos

médios que não reúnam condições ou manifestem dificuldades no acesso ao mercado livre de

habitação e que cumpram os critérios definidos no presente Regulamento.

2. Os Parceiros Locais colaborarão na receção das candidaturas ao arrendamento dos imóveis e pré‐

selecionarão os candidatos, encaminhando de seguida este últimos para as Entidades Gestoras, a

quem caberá a avaliação das condições de adesão à iniciativa, ao nível do preenchimento dos

critérios de elegibilidade e de seleção e ao nível da análise de risco, cabendo às Entidades Gestoras

a livre análise e decisão final quanto aos candidatos apresentados, tendo a pré‐seleção natureza

indicativa.

3. Os candidatos ao arrendamento dos imóveis do “Mercado Social de Arrendamento” devem

preencher os seguintes critérios de pré‐seleção e elegibilidade:

i. Serem maiores ou emancipados;

ii. Não serem proprietários, arrendatários, ou titulares de direito que lhes garanta o uso e

habitação de outro prédio ou fração para fins habitacionais nos próprios concelhos ou nos

concelhos limítrofes ao concelho em que se localiza o fogo a arrendar, ou nas áreas

metropolitanas de Lisboa e do Porto quando o fogo a arrendar se localize nesses

concelhos, com exceção dos casos em que o arrendamento a que se candidata se destine

a substituir a anterior situação, que cessou ou irá cessar em data determinada e por

motivos considerados atendíveis;

iii. O candidato e/ou o agregado familiar devem revelar capacidade económico‐financeira

para suportar o pagamento da renda respetiva, de acordo com as taxas de esforço

definidas na cláusula quinta infra;

iv. As exclusões referidas no ponto anterior poderão ser supridas através da apresentação de

fiador com rendimentos disponíveis considerados suficientes para fazer face ao encargo

mensal com a renda.

v. Não serem beneficiários de contrato de arrendamento celebrado no âmbito da presente

Iniciativa, com exceção dos casos em que o arrendamento a que se candidata se destine a

substituir a anterior situação, que cessou ou irá cessar em data determinada e por motivos

atendíveis;

CLÁUSULA QUARTA

(Condições para Abertura do Processo de Candidatura)

1. Os candidatos deverão preencher obrigatoriamente os formulários com os dados necessários à

avaliação das candidaturas por parte das Entidades Gestoras, os quais deverão ser acompanhados

pelos seguintes documentos:

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a) do Candidato e seu agregado familiar: Bilhete de Identidade / Cartão do Cidadão; Cartão de

Contribuinte;

Três últimos recibos de rendimento e/ou reforma dos elementos do agregado familiar que

aufiram rendimentos; Declaração de IRS e Nota de Liquidação mais recente; Outros

documentos comprovativos de rendimentos não obrigatoriamente constantes da declaração

de IRS; NIB; Autorização de débito direto da renda em conta bancária.

b) do Fiador: Bilhete de Identidade / Cartão do Cidadão; Cartão de Contribuinte; Três últimos

recibos de rendimento e/ou reforma; Declaração de IRS e Nota de Liquidação mais recente;

Outros documentos comprovativos de rendimentos não obrigatoriamente constantes da

declaração de IRS; Comprovativo de morada; NIB.

2. Os formulários conterão declarações sob compromisso de honra respeitantes aos rendimentos

auferidos e aos encargos suportados pelo agregado familiar.

3. As candidaturas poderão ser apresentadas por via eletrónica no portal

“www.mercadosocialarrendamento.msss.pt” ou outro associado, ou nos postos de atendimento

dos Parceiros Locais.

CLÁUSULA QUINTA

(Avaliação das Candidaturas)

1. Todas as candidaturas são registadas no sistema informático da Iniciativa, cabendo ainda aos

Parceiros Locais expedir por via eletrónica, para as Entidades Gestoras, os processos de

candidatura por si recebidos, cabendo a estas últimas a avaliação e decisão final.

2. Na avaliação das candidaturas serão respeitados os seguintes critérios de seleção:

a. O rendimento mensal do agregado familiar deve ser compatível com uma renda que

signifique uma taxa de esforço mínima de 10% e máxima de 30% do rendimento mensal

disponível do agregado familiar, considerando‐se como rendimento mensal disponível o

valor correspondente a um duodécimo do rendimento anual bruto do agregado

independentemente da sua natureza, deduzido de todas as suas responsabilidades

mensais com operações de crédito, que devem ser declaradas sob compromisso de honra

(p. ex.: uma família com um rendimento mensal disponível de 1.000 euros poderá

arrendar uma habitação com uma renda entre 100 e 300 euros por mês);

b. As tipologias da habitação deverão ser adequadas à dimensão e composição do agregado

familiar, sempre que possível de acordo com os seguintes parâmetros:

Número de Pessoas do Agregado Tipologia Imóvel

Até 2 Até T2

3 Até T3

> 3 Até T4

c. Se não existirem fogos compatíveis com a adequação tipológica referida, poderão ser

propostas ou atribuídas habitações que, de entre as disponíveis, apresentem a tipologia

que mais se aproxime à dimensão e composição do agregado;

3. Se no mesmo momento existir mais do que uma candidatura elegível interessada em arrendar a

mesma habitação e que satisfaça todas as condições de seleção definidas, têm prioridade:

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a. Os agregados familiares que sejam compostos por, ou tenham a seu cargo, deficientes,

idosos e filhos dependentes, pela referida ordem;

b. Os candidatos que em primeiro lugar tenham apresentado a sua candidatura após

validação pelo Parceiro Local respetivo.

4. As Entidades Gestoras têm liberdade para recusar, fundamentadamente, as candidaturas que

julguem inviáveis em função da análise de risco dos candidatos, bem como, sempre que tal se

mostre necessário, para solicitarem informações ou garantias adicionais que tenham por mais

adequadas.

CLÁUSULA SEXTA

(Contratos de Arrendamento)

1. As rendas aplicáveis aos imóveis arrendados no âmbito do Programa visam refletir valores de renda

mensais inferiores em 30%, relativamente aos valores médios praticados em mercado livre.

2. Os contratos de arrendamento serão celebrados com respeito pelo prazo mínimo legalmente

aplicável em cada momento, o qual é atualmente de cinco anos para os arrendamentos

habitacionais de prazo certo.

3. Sem prejuízo da regulamentação legal aplicável, as Entidades Gestoras podem fazer depender a

prorrogação do prazo dos contratos celebrados no âmbito do Programa do estado de conservação

do fogo verificado no final do correspondente período contratual, bem como do regular

cumprimento pelos inquilinos das suas obrigações.

4. As Entidades Gestoras poderão incluir nos contratos de arrendamento o direito de opção de

compra do fogo pelo inquilino.

5. As Entidades Gestoras poderão livremente alterar os modelos de contrato por si utilizados no

âmbito do Programa, em função de alterações legislativas supervenientes ou outros motivos

relevantes.”

ANEXO II

Procedimentos

a. O Interessado deverá efetuar a pesquisa do imóvel em

“www.mercadosocialarrendamento.msss.pt” (Portal), ou outro que venha a ser associado à

Iniciativa. Em caso de interesse em imóvel disponível, deverá em seguida e dentro do Portal, fazer

uma simulação de modo a aferir a possibilidade de enquadramento nos critérios da Iniciativa.

b. Aprovado pelo simulador, o candidato poderá apresentar um pedido de candidatura

relativamente a um máximo de dois imóveis, quer no próprio portal (alª c), quer presencialmente

junto dos serviços da Câmara Municipal (alª d);

c. O Portal notificará a Câmara Municipal da realização do pedido de candidatura dando

conhecimento da mesma à Entidade Gestora;

d. A Câmara Municipal receberá os pedidos de candidatura por duas vias:

i. Através do sistema;

ii. Através da entrega de candidaturas presenciais, com preenchimento de formulários físicos

e entrega de documentação nos serviços municipais designados, cuja morada, contactos

e pessoa responsável serão publicitados pela Câmara Municipal. Os serviços municipais

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farão a simulação do candidato, a receção e controlo da regularidade e completude da

documentação de instrução da candidatura e, nos casos em que aceitem como conforme

à regulamentação aplicável, inserirão o registo da candidatura no Portal, acompanhada

do carregamento dos documentos de instrução do dossier (formulário de candidatura em

Excel). Caso não aceite a candidatura, a Câmara Municipal apenas fará o registo no

Sistema do pedido não aceite e da identidade dos interessados;

e. Os candidatos aceites pelo simulador, deverão entregar à Câmara Municipal os formulários de

candidatura preenchidos e assinados, bem como a demais documentação necessária identificada

no documento “Instrução de Processo de Candidatura”;

f. A Câmara Municipal compromete‐se a analisar a documentação recebida e validar o candidato

como elegível de acordo com os critérios estabelecidos no Regulamento de acesso ao Mercado

Social de Arrendamento;

g. A Câmara Municipal contactará os candidatos por si validados e garantirá o agendamento e

acompanhamento da visita de tais candidatos aos imóveis, dispondo para o efeito de acesso às

respetivas chaves;

h. A Câmara Municipal remeterá os processos por via eletrónica (Portal) para aprovação e seleção

final da Entidade Gestora, anexando a documentação submetida;

i. A Entidade Gestora analisará as candidaturas submetidas e pronunciar‐se‐á sobre a candidatura

selecionada, sendo a sua decisão comunicada à Câmara Municipal. A Entidade Gestora enviará os

exemplares dos Contratos de Arrendamento para a Câmara Municipal com vista à obtenção das

assinaturas dos candidatos selecionados e dos respetivos fiadores;

j. A Câmara Municipal convocará os candidatos e seus fiadores para a assinatura dos contratos e

entrega das chaves. As assinaturas dos arrendatários e seus fiadores devem ser reconhecidas

notarialmente ou pelas entidades com competência legal para o efeito nos termos do DL 76‐

A/2006, de 29 de Março. Do contrato de arrendamento farão obrigatoriamente parte integrante

os seguintes anexos:

i) Cópias autenticadas dos documentos do inquilino e do fiador, apresentados na

candidatura;

ii) Autorização de débito direto em conta, respeitante à liquidação da renda;

iii) Auto de receção do Imóvel no qual se reflete a aceitação do estado do mesmo;

iv) Lista de possíveis ocorrências com o imóvel que serão sempre da responsabilidade do

inquilino, não sendo portanto elegíveis para reclamações.

k. A entrega, pelo Município, das chaves dos imóveis ficará sempre condicionada à prévia entrega

aos serviços municipais do talão comprovativo do pagamento das duas primeiras rendas na conta

bancária a designar pela Entidade Gestora;

l. A Câmara Municipal fornecerá aos inquilinos o contacto do senhorio, não mantendo após essa

data qualquer interferência ou responsabilidade na gestão do imóvel ou na relação contratual

estabelecida;

m. A Câmara Municipal enviará à Entidade Gestora os exemplares do contrato de arrendamento

assinados pelos arrendatários e fiadores, bem como o talão comprovativo do pagamento das duas

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primeiras rendas do contrato na conta bancária determinada pela Entidade Gestora, recaindo

sobre esta a obrigação de entrega do duplicado por si assinado ao inquilino.”

A Câmara Municipal, depois de analisar o assunto, ao abrigo das disposições conjugadas na

alínea h) do n.º 2 do artigo 64.º da Lei n.º 169/99, de 18 de Setembro, com as alterações que lhe foram

introduzidas pela Lei n.º 5‐A/2002, de 11 de Janeiro, e da alínea d) do artigo 24.º da Lei n.º 159/99, de

14 de Setembro, deliberou por unanimidade aprovar a minuta do protocolo de colaboração entre o

Município de Leiria, a NORFIN ‐ Sociedade Gestora de Fundos de Investimento Imobiliários, SA, o Instituto

da Habitação e da Reabilitação Urbana, IP (IHRU) e o Instituto de Gestão Financeira da Segurança Social,

IP (IGFSS).

Mais deliberou conferir poderes ao Senhor Vice‐Presidente para proceder à outorga do

referido protocolo.


3.3. Termo de Aceitação da Decisão de Aprovação, Contrato de Objetivos e Início do Funcionamento

do GIP ao abrigo da Candidatura n.º 004/GIP‐ELE/11

DLB N.º 0704/12 | Presente o despacho do Senhor Presidente da Câmara Municipal de Leiria de 26 de

abril de 2012, na sequência de uma informação do Gabinete de Apoio à Senhora Vereadora Lurdes

Machado, cujo teor se transcreve:

“Considerando a notificação do IEFP,IP – Delegação Regional do Centro (ENT. 7506/2012), para

Decisão de Aprovação relativa à Candidatura n.º 004/GIP‐ELE/11, apresentada no âmbito da criação de

Gabinetes de Inserção Profissional (Portaria n.º 127/2009, de 30 de janeiro, com as alterações

introduzidas pela Portaria n.º 298/2010, de 1 de Junho);

Considerando que se torna necessária a assinatura do Termo de Aceitação da Decisão de

Aprovação que se transcreve na íntegra no ponto 1;

Considerando que para o GIP dar continuidade ao seu funcionamento através da Candidatura

n.º 004/GIP‐ELE/11, sem interrupção do financiamento que foi atribuído pelo IEFP, IP, ao abrigo do

aditamento à Candidatura n.º 02/GIP‐ELE/09, deverá ser considerada a data de 2 de maio de 2012, pelo

Município de Leiria, tornando‐se necessária a assinatura do Contrato de Objetivos que se transcreve na

íntegra no ponto 2.

PONTO 1

“TERMO DE ACEITAÇÃO DA DECISÃO DE APROVAÇÃO

Nos termos da legislação em vigor, declara‐se que se tomou conhecimento da Decisão de

Aprovação referente à candidatura identificada, e que a mesma é aceite nos seus precisos termos,

obrigando‐se, por esta via, ao seu integral cumprimento, e ao respeito por todas as disposições

legislativas e regulamentares aplicáveis.

Mais se declara:

(a) que os apoios serão utilizados com o rigoroso respeito pelas disposições legislativas e

regulamentares aplicáveis, nomeadamente da Portaria n.º 127/2009, de 30 de janeiro, alterada

pela Portaria n.º 298/2010, de 1 de junho, da legislação comunitária aplicável e do Regulamento da

medida Gabinetes de Inserção Profissional;

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(b) que se assume o compromisso de implementar, organizar e executar adequadamente o projeto de

criação de um Gabinete de Inserção Profissional e de cumprir o contrato de objetivos;

(c) que se assume o compromisso de se comunicar antecipadamente e por escrito ao IEFP, IP qualquer

alteração da candidatura inicialmente aprovada, no prazo de 10 dias contados da data da

ocorrência, a qual poderá ser objeto de alteração à decisão de aprovação e aditamento ao termo de

aceitação da decisão de aprovação;

(d) que se assume o compromisso de guardar, organizar e manter permanentemente atualizados e

individualizados todos os documentos que digam respeito à execução física e financeira do projeto,

nos correspondentes processos técnico e contabilístico, disponibilizando‐os, em qualquer momento,

para consulta das entidades legalmente autorizadas a fazê‐lo, nomeadamente, aos serviços do IEFP,

IP;

(e) que se assume o compromisso de fornecer ao IEFP, IP, informação sobre a execução física e

financeira do Projeto, bem como o dever de apresentar e/ou enviar toda a documentação

necessária para justificar ou complementar o processo em causa, nos termos definidos nas normas

aplicáveis e sempre que lhe seja solicitado, com a periodicidade e nos prazos definidos;

(f) que se tem perfeito conhecimento que os elementos necessários ao encerramento de contas do

pedido devem ser impreterivelmente apresentados no prazo máximo de 15 dias após a conclusão

do Projeto;

(g) que se tem perfeito conhecimento que o IEFP, IP, reavalia sistematicamente o financiamento

aprovado, nomeadamente em função de indicadores de execução e da avaliação do cumprimento

pela entidade dos termos da decisão de aprovação proferida e das disposições legislativas e

regulamentares aplicáveis, podendo o financiamento ser consequentemente reduzido ou revogado,

avaliação esta que condiciona também os respetivos pagamentos dos montantes aprovados;

(h) que se tem perfeito conhecimento de que, em caso de revogação do financiamento,

independentemente da respetiva causa, se obriga a restituir os montantes recebidos, no prazo de

60 dias a contar da respetiva notificação, após os quais são devidos juros de mora cobrados à taxa

legal;

(i) que as restituições podem ser faseadas, mediante prestação de garantia bancária, até ao limite

máximo de 36 prestações mensais sucessivas e mediante autorização do IEFP, IP, acrescidas de

juros à taxa legal que estiver em vigor à data de deferimento do pedido de restituição faseada, a

qual se mantém até ao integral pagamento da dívida, ocorrendo o vencimento imediato da dívida

vincenda, caso não sejam cumpridos os termos e prazos acordados;

(j) que sempre que as Entidades Promotoras não cumpram a sua obrigação de restituição no prazo

estipulado, é a mesma realizada através de execução fiscal, nos termos da legislação aplicável;

(k) que em sede de execução fiscal, são subsidiariamente responsáveis pela restituição dos montantes

em dívida os administradores, os diretores, os gerentes e outras pessoas que exercem, ainda que

somente de facto, funções de administração ou gestão de pessoas coletivas e entes fiscalmente

equiparados, nos termos previstos na Lei Geral Tributária;

(l) que se tem perfeito conhecimento que a apresentação da mesma candidatura para os mesmos

custos a mais de uma entidade financiadora determina a revogação da decisão de aprovação e

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consequente restituição dos apoios pagos, ficando a entidade sujeita, nos dois anos subsequentes,

à obrigatoriedade da apresentação de garantia bancária para efeitos de acesso aos apoios.

Leiria _____/_____/2012

O(s) Responsável (eis)

DECISÃO DE APROVAÇÃO

De acordo com o disposto na presente e em conformidade com o rigoroso respeito pelas disposições

legislativas e regulamentares aplicáveis, notifica‐se V. Exas. Câmara Municipal de Leiria, com sede no

Largo da República, no Concelho de Leiria, e com o n.º de pessoa coletiva 505 181 266, que por

despacho do Delegado Regional do Centro do IEFP, IP, foi aprovada ao abrigo da Portaria n.º 127/2009,

de 30 de janeiro, alterada pela Portaria n.º 298/2010, de 1 de junho a concessão de apoios financeiros à

candidatura apresentada por V. Exas no âmbito da criação de Gabinetes de Inserção Profissional, nos

termos que a seguir se sintetizam:

Elementos referentes à decisão

Pedido de Financiamento n.º 004/GIP‐ELE/11

Custo total aprovado por rubrica, em euros

ESTR

UTU

RA

DE

CUSTOS

RUBRICAS MONTANTES APROVADOS

i. Adaptação de instalações e aquisição de equipamentos

ii. Despesas de Funcionamento iii. Comparticipação nas retribuições do

animador e outros colaboradores

€1.257,66 €10.061,28

CUSTO TOTAL EUROS €11.318,94

Os montantes aprovados cujos valores se encontram indexados ao valor do indexante dos

Apoios Sociais foram apurados em função dos valores atuais e serão alvo de atualização automática por

parte de IEFP, IP de acordo com a atualização legal que for definida, a qual será objeto de notificação

por ofício a V. Exas., sem necessidade de emissão de nova Decisão de Aprovação e consequente Termo

de Aceitação da Decisão de Aprovação”.

PONTO 2

Gabinetes de Inserção Profissional – GIP

Contrato de Objetivos

(Portaria n.º 127/2009, de 30 de janeiro, alterada pela Portaria n.º 298/2010, de 1 de junho)

Entre:

O Instituto do Emprego e Formação Profissional, IP (IEFP,IP), Pessoa Coletiva de Direito Público n.º

501442600, com sede na Rua de Xabregas, n.º 52, em Lisboa, legalmente representado pela Diretora do

Centro de Emprego adiante designado por primeiro outorgante, e Município de Leiria, com sede em

Largo da República, 2414‐006 Leiria, concelho de Leiria, com o n.º de pessoa coletiva 505181266,

entidade promotora do Gabinete de Inserção Profissional (GIP), legalmente representada por Raul

Miguel Castro, adiante designada por segundo outorgante, é celebrado o presente Contrato de

Objetivos, em conformidade com o preceituado no artigo 8.º da Portaria n.º 127/2009, de 30 de

janeiro, com as alterações introduzidas pela Portaria n.º 298/2010, de 1 de junho, que se rege pelas

cláusulas seguintes:

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Cláusula 1.ª

O presente contrato tem por objetivo estabelecer as atividades e os objetivos quantitativos que o

segundo outorgante se compromete a desenvolver no âmbito da candidatura a um Gabinete de

Inserção Profissional, que apresentou ao primeiro outorgante ao abrigo da Portaria n.º 127/2009, de 30

de janeiro com as alterações introduzidas pela Portaria n.º 298/2010, de 1 de junho.

Cláusula 2.ª

O segundo outorgante, compromete‐se a desenvolver as atividades e a alcançar os objetivos

quantitativos abaixo discriminados:

Atividades Contratualizadas Objetivos

Sessões de informação sobre medidas de apoio ao emprego, qualificação profissional, de reconhecimento, validação e certificação de competências e de empreendedorismo

700

Sessões de apoio à procura de emprego 400

Receção e registo de ofertas de emprego 125

Apresentação de desempregados a ofertas de emprego 300

Colocação de desempregados em ofertas de emprego 80

Integração em ações de formação em entidades externas ao IEFP,IP 100

Controlo da apresentação periódica dos beneficiários das prestações de desemprego 6 600

Cláusula 3.ª

O segundo outorgante, através da assinatura deste contrato, fica submetido ao seguinte

regime de direitos e deveres:

Direitos

a) Receber do IEFP, IP os apoios técnicos necessários ao desenvolvimento das atividades

contratualizadas e previstas no artigo 10.º da Portaria n.º 127/2009, de 30 de janeiro;

b) Receber do IEFP, IP os apoios financeiros em função dos objetivos contratualizados e previstos no

artigo 11.º da Portaria n.º 127/2009, de 30 de janeiro;

c) Recusar o desenvolvimento de atividades, ainda que a título pontual, que não se enquadrem nos

objetivos do GIP;

d) Informar o Centro de Emprego da necessidade de revisão das atividades e objetivos contratualizados

sempre que por fatores que lhe sejam inimputáveis se preveja que os mesmos não possam ser

executados nas devidas condições.

Deveres e obrigações

a) Garantir até final da vigência do contrato, a execução de todas as atividades e objetivos

contratualizados;

b) Atender no âmbito da contratualização os desempregados sinalizados pelo Centro de Emprego;

c) Cumprir todos os procedimentos administrativos e técnicos instituídos pelo Centro de Emprego para

o desenvolvimento das atividades;

d) Assegurar a confidencialidade dos dados pessoais dos desempregados a que tenha acesso para o

desenvolvimento das atividades, incorrendo em procedimento criminal a sua não observância;

e) Assegurar, no desenvolvimento das atividades, o rigor técnico das intervenções;

f) Enviar ao Centro de Emprego, no final de cada trimestre, o Mapa Trimestral de Atividades;

g) Disponibilizar o animador para frequentar ações de formação organizadas pelo IEFP, IP;

h) Prestar todas as informações solicitadas pelo Centro de Emprego relativas à atividade desenvolvida.

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Cláusula 4.ª

O presente contrato tem a duração de um ano, contado a partir da data de início de funcionamento da

atividade do Gabinete de Inserção Profissional, podendo ser revisto no decurso do mesmo sempre que

o primeiro outorgante o considerar necessário, nomeadamente ao nível das atividades e objetivos

quantitativos contratualizados.

Cláusula 5.ª

Pelo presente contrato, o primeiro outorgante autoriza o segundo outorgante a desenvolver as

atividades definidas no ponto 2 pelo período de vigência deste, cessando esta autorização no caso do

primeiro outorgante verificar incumprimento por parte do segundo outorgante.

Cláusula 6.ª

Este contrato é feito em duplicado e é assinado por ambos os outorgantes, destinando‐se o original ao

segundo e o duplicado ao primeiro”.

(Localidade) ________________________,____ de ____________ de _______

Primeiro outorgante

Segundo outorgante”

Propõe‐se que o termo de Aceitação da Decisão de Aprovação e o Contrato de Objetivos seja

assinado pelo Senhor Presidente da Câmara Municipal, porquanto não implica qualquer despesa para o

Município.

Propõe‐se ainda que o GIP dê continuidade ao seu funcionamento através da Candidatura n.º

004/GIP‐ELE/11, sem interrupção do financiamento que foi atribuído pelo IEFP, IP, ao abrigo do

aditamento à candidatura n.º 02/GIP‐ELE/09, a partir de 2 de maio de 2012, inclusive.”

Tendo em conta o caráter urgente e excecional do assunto supra, o Senhor Presidente da

Câmara Municipal proferiu o despacho, datado de 26 de abril, a aceitar o termo de Aceitação da

Decisão de Aprovação e o Contrato de Objeto bem como, a autorizar a continuidade de funcionamento

do GIP através da Candidatura n.º 004/GIP‐ELE/11, sem interrupção do financiamento que foi atribuído

pelo IEFP, IP, ao abrigo do aditamento à candidatura n.º 02/GIP‐ELE/09, a partir de 2 de maio de 2012,

inclusive.


abrigo do disposto no n.º 3 do artigo 68.º da Lei n.º 169/99, de 18 de setembro, alterada pela Lei n.º 5‐

A/2002, de 11 de janeiro, deliberou por unanimidade ratificar o despacho do Senhor Presidente da

Câmara Municipal, datado de 26 de abril de 2012.


PONTO QUATRO DIVISÃO DE ASSUNTOS SOCIAIS

4.1. Apoio para a realização do “28.º Sarau das Atividades Corporais”

DLB N.º 0705/12 | Presente um pedido da Cercilei – Cooperativa de Ensino e Reabilitação de Crianças

Inadaptadas de Leiria, CRL (ENTFE. 2012/2399), a solicitar apoio para a realização do “28.º Sarau das

Atividades Corporais”, a realizar nos dias 25 e 26 de maio de 2012, no Pavilhão Municipal dos Marrazes,

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mediante a apresentação prévia de todos os documentos para cumprimento dos pressupostos

enunciados na Norma de Controlo Interno (NCI) e Regulamento de Atribuição de Auxílios em vigor no

Município.

Considerando, que se trata de uma Instituição de Utilidade Pública de Leiria, sem fins

lucrativos, que tem como missão promover a educação, reabilitação e inclusão socioprofissional da

pessoa com deficiência;

Considerando que se trata de um evento de inegável interesse Municipal, que promove não

apenas a atividade desportiva, mas principalmente a inclusão social e divulgação dessa mesma área de

atividade da CERCILEI.

Propõe‐se que seja atribuído um apoio financeiro no valor de €1.136,20 (mil cento e trinta e

seis euros e vinte cêntimos), para pagamento da utilização do Pavilhão Municipal de Marrazes, no

âmbito do “28.º Sarau das Atividades Corporais”.


alínea f) do n.º 1 do artigo 13.º e da alínea b) do n.º 2 do artigo 21.º ambas da Lei n.º 159/99, de 14 de

setembro, e da alínea b) do n.º 4 do artigo 64.º da Lei n.º 169/99, de 18 de setembro, com a nova

redação que lhe foi dada pela Lei n.º 5‐A/02, de 11 de janeiro, deliberou por unanimidade conceder à

Cercilei – Cooperativa de Ensino e Reabilitação de Crianças Inadaptadas de Leiria, CRL., o apoio

financeiro supracitado no âmbito da utilização das Instalações Desportivas Municipais, para a realização

do “28.º Sarau das Atividades Corporais”.

O apoio financeiro a conceder, no valor total de €1.136,20, está em conformidade com as

Opções do Plano para 2012, CAE 0909/040701 (2012‐A‐494) – Apoio para cedência de instalações

desportivas municipais e foi objeto de cabimento n.º 1431/12, de 10 de maio e requisição externa de

despesa n.º 1329.


4.2. Apoio a IPSS e Associações. Retificação de deliberação

DLB N.º 0706/12 | Na deliberação n.º 265/12, de 21 de fevereiro de 2012, foi atribuído por

unanimidade um apoio financeiro à APD – Associação Portuguesa de Deficientes (ENT. 2012/1933), no

valor de €1.575,00 (mil quinhentos e setenta e cinco euros), com a proposta de cabimento n.º 694/12,

de 14 de fevereiro, para pagamento da utilização de equipamentos desportivos.

Na reunião de Câmara Municipal de 6 de março, foi aprovado uma retificação do valor do

apoio para €5.985,00 (cinco mil novecentos e oitenta e cinco euros) perfazendo um total de €7.560,00

(sete mil quinhentos e sessenta euros), tendo sido objeto de proposta de cabimento adicional n.º

836/2012, de 28 de fevereiro.

Face à mais recente comunicação da APD ‐ Associação Portuguesa de Deficientes, através da

ENT. 2012/4187, propõe‐se uma nova retificação à deliberação da reunião da Câmara Municipal de 6 de

março. Assim, onde se lê: €7.560,00 (sete mil quinhentos e sessenta euros), deverá ler‐se: €3.302,01

(três mil trezentos e dois euros e um cêntimo euros). Devendo para o efeito ser estornado o valor de

€4.257,99 (quatro mil duzentos e cinquenta e sete euros e noventa e nove cêntimos euros).

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Sendo que o valor total da verba a atribuir pela Câmara Municipal à APD ‐ Associação

Portuguesa de Deficientes de €3.302,01 (três mil trezentos e dois euros e um cêntimo euros).

A Câmara Municipal, depois de analisar o assunto, deliberou por unanimidade retificar a

deliberação e aprovar o estorno de verba acima referida.


4.3. Anulação de receita

DLB N.º 0707/12 | Presente, pela Divisão de Assuntos Sociais, uma proposta para a anulação de receita

(INT. 2012/4482), gerada incorretamente na aplicação informática do “Programa de gestão de

habitação e rendas”. Este facto foi devido, por lapso, à falta de atualização manual do estado das

rendas respeitantes aos meses de fevereiro e março de 2012, pagas em 7 de fevereiro de 2012, pelo

documento de recebimento n.º 2826, do arrendatário José Augusto Ferreira Carreira e em 8 de março

de 2012, pelo documento de recebimento n.º 5616, pelo arrendatário Pedro Cabral.

Devido a esse lapso, foram geradas automaticamente pela aplicação informática duas guias de

receita, que importa anular, uma vez que os arrendatários cumpriram os seus deveres quanto ao

pagamento das rendas atrás identificadas:

— n.º 4005/2012 respeitante a renda não paga no período de um a oito do mês de fevereiro, e

respetiva indemnização no valor de €30,38, para o arrendatário José Augusto Ferreira Carreira;

— n.º 8109/2012 respeitante a indemnização por renda não paga no período de um a oito do

mês de março, no valor de €30,41, para o arrendatário Pedro Cabral;

Não tendo sido detetado o lapso, no próprio dia em que as guias n.º 4005/2012 e n.º

8109/2012, foram emitidas, não foi possível a respetiva anulação pela Tesouraria, ao abrigo do artigo

46.º da Norma de Controlo Interno.

Assim, propõe‐se a anulação da referida receita, de acordo com o artigo 47.º da Norma de

Controlo Interno, conforme mapa infra:

Arrendatário Guia de recebimento

Montante Fundamento

José Augusto Ferreira Carreira

4005/2012 €30,38 Falta de atualização manual do estado da renda, na aplicação informática do “Programa de gestão de habitação e rendas”, respeitante ao mês de fevereiro de 2012, paga em 07 de fevereiro de 2012 pelo documento de recebimento nº 2826

Pedro Cabral 8109/2012 €30,41 Falta de atualização manual do estado da renda, na aplicação informática do “Programa de gestão de habitação e rendas”, respeitante ao mês de março de 2012, paga em 08 de março de 2012 pelo documento de recebimento n.º 5616

A Câmara Municipal, depois de analisar o assunto e de concordar com os fundamentos da

proposta apresentada, ao abrigo das disposições conjugadas na alínea i) do n.º 1 do artigo 13.º e da

alínea d) do artigo 24.º da Lei n.º 159/99, de 14 de setembro, conjugada com a alínea d) do n.º 7 do

artigo 64.º da Lei n.º 169/99, de 18 de setembro, com a redação dada pela Lei n.º 5‐A/2002, de 11 de

janeiro, deliberou por unanimidade anular a receita correspondente às guias de recebimento

mencionadas no mapa supra.


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PONTO CINCO DIVISÃO DE JUVENTUDE E EDUCAÇÃO

5.1. Comemorações do Dia Mundial da Criança

DLB N.º 0708/12 | Presente, pelo Senhor Vereador Gonçalo Lopes, uma proposta do seguinte teor:

DIA MUNDIAL DA CRIANÇA | 1 DE JUNHO DE 2012

À semelhança de anos anteriores, a Câmara Municipal de Leiria encontra‐se a organizar o

programa das Comemorações do Dia Mundial da Criança, no qual os alunos do 1.º ciclo do ensino

básico assumem o papel de protagonistas.

Através da organização e preparação da Assembleia “Pequenos e Deputados”, pretende‐se

sensibilizar os alunos para a importância da sua participação ativa e cívica na sociedade, dando‐lhes voz

às suas opiniões e proporcionando o debate sobre temas atuais.

Paralelamente, será promovido um conjunto de atividades lúdicas, culturais, artísticas e

pedagógicas, com o intuito de complementar e enaltecer a comemoração deste dia.

Tendo por base a filosofia das Cidades Educadoras, destacam‐se as principais finalidades da

iniciativa:

i. Desenvolver o autoconceito, a autonomia, a responsabilidade, o pensamento crítico e a

cooperação, através da implementação de metodologias em que os alunos sejam alvos e

agentes, isto é, os protagonistas de um processo que visa a afirmação dos valores da cidadania.

ii. Favorecer a investigação em torno de problemáticas atuais com reflexos na comunidade

educativa com vista a um debate conjunto e partilha de conclusões e propostas de ação.

OBJETIVOS:

i. Sensibilizar as crianças para a importância da sua participação ativa na sociedade, dando voz às

suas opiniões;

ii. Potenciar a aquisição de valores e de uma consciência crítica fortalecedores de uma cidadania

participativa, capaz de conduzir à mudança;

iii. Colaborar com as escolas na educação para os valores e no desenvolvimento de atitudes e

respeito pela diferença;

iv. Oferecer às crianças e aos jovens, um dia de atividades, numa perspetiva lúdica e pedagógica;

v. Defender o direito de participar em jogos e atividades próprias da sua idade e participar

livremente na vida cultural e artística, de acordo com 31.º artigo da Convenção dos Direitos da

Criança, enquanto aspeto fundamental do desenvolvimento infantil.

DESTINATÁRIOS

Este projeto destina‐se a crianças dos estabelecimentos de ensino do 1.º Ciclo do Ensino Básico.

Os “Pequenos e Deputados”, eleitos nos estabelecimentos do 1.º Ciclo do Ensino Básico, serão alunos

dos 3.º e 4.º anos.

Nesta edição, contamos com a participação de 15 escolas:

i. Escola EB1 de Agodim

ii. Escola EB1 de Barreiros

iii. Escola EB1 de Caldelas

iv. Escola EB1 de Caranguejeira

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v. Escola EB1 de Caxieira

vi. Escola EB1 de Chãs

vii. Escola EB1 de Cortes

viii. Escola EB1 de Marinheiros

ix. Escola EB1 de Marrazes

x. Escola EB1 de Monte Redondo

xi. Escola EB1 de Palmeiria

xii. Escola EB1 de Quinta do Alçada

xiii. Escola EB1 de Quintas do Sirol

xiv. Escola EB1 de Sismaria da Gândara

xv. Escola EB1 de Souto de Cima

CRONOGRAMA

Componentes/Atividades Síntese Descritiva Destinatários Horário/local

Assembleia “Pequenos e Deputados” (Atividade central)

Realização de uma “Assembleia Municipal” na qual as crianças serão os “deputados”.

62 “pequenos deputados” Alunos dos 3.º e 4.º anos do 1.º Ciclo do Ensino Básico

10h00 – 12h30 Auditório do Estádio

“Crianças ao Estádio” Atividades recreativas, desportivas em vários espaços: Ambiente, Brincadeira, Futebol, Videojogos, Dança entre outras atividades

10h30 – 12h30 Campo de jogo (Estádio)

Exposições temáticas: Ambiente, Energia Sustentável,…

15 Escolas 750 Crianças

Zona de exposição (Estádio)

“Estórias de um Rio às Cores”

Concurso e entrega de prémios


10h00 – 12h30 Junto à margem do Rio Lis ‐ zona desportiva (Estádio 2)

Almoço convívio 15 Escolas 750 Crianças

Sala Baixo Bancada (Estádio)

“Golpe de Estádio” Demonstrações das forças de segurança e militares e demonstrações de dança e ginástica acrobática


Plateia do Estádio (Poente)

O projeto deverá contar com o apoio de patrocinadores, ao abrigo do Estatuto dos Benefícios

Fiscais, sendo oportunamente apresentado ao executivo camarário.


alínea d) do n.º 1 do artigo 13.º e das alíneas e) e f) do n.º 3 do artigo 19.º da Lei n.º 159/99, de 14 de

setembro, e da alínea l) do n.º 1, da alínea h) do n.º 1, do artigo 64.º da Lei n.º 169/99, de 18 de

setembro, com a redação dada pela Lei n.º 5–A/2002, de 11 de janeiro, deliberou por unanimidade

concordar com a proposta.


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5.2. Cedência de transporte do Município à Escola Secundária Afonso Lopes Vieira. Ratificação de

despacho

DLB N.º 0709/12 | Presente pedido, datado de 26 de abril de 2012, da Escola Secundária Afonso Lopes

Vieira, com a INT. 2012/4713, solicitando ao Município a cedência gratuita de transporte, com

capacidade de carga e motorista.

O Ministério da Educação cedeu à Escola Secundária Afonso Lopes Vieira 50 computadores, no

âmbito do projeto PISA, havendo necessidade de serem transportados, dia 27 de abril, de uma escola

de Setúbal para Leiria.

Considerou o Senhor Presidente da Câmara Municipal ser de interesse municipal a participação

da escola do nosso concelho no referido projeto, bem como a receção do respetivo equipamento, uma

mais‐valia para a prossecução das atividades escolares, pelo que, ao abrigo do n.º 3, do artigo 68.º da

Lei n.º 169/99, de 18 de setembro, com a redação dada pela Lei n.º 5‐A/2002, de 11 de janeiro, cedeu

gratuitamente um carro do Município, com motorista, no dia 27 de abril, conforme despacho datado de

26 de abril de 2012.

A cedência do carro do município, com motorista, importou em €326,39 e estão cumpridas

todas as condições exigidas pelas Normas de Controlo Interno, à data da presente deliberação.

A Câmara Municipal, depois de analisar o assunto, concordando com a informação prestada,

atendendo aos fundamentos apresentados na mesma, ao abrigo das disposições conjugadas na alínea

b) do n.º 4 do artigo 64.º e no n.º 3 do artigo 68.º todos da Lei n.º 169/99, de 18 de setembro,

deliberou por unanimidade ratificar o despacho do Senhor Presidente da Câmara Municipal a autorizar

a cedência gratuita do carro do Município, com motorista, à Escola Secundária Afonso Lopes Vieira, no

dia 27 de abril, do presente ano letivo.


5.3. Doação de mobiliário usado à Associação Cultural, Recreativa e Desportiva de Sismaria (Monte

Redondo) e Casa do Povo de Arrabal

DLB N.º 0710/12 | Presente, pelo Senhor Vereador Gonçalo Lopes, a seguinte proposta:

Considerando os pedidos de apoio (ENT. 2012/3783 e ENTFE. 2012/4189), da Associação

Cultural, Recreativa e Desportiva de Sismaria (Monte Redondo) e da Casa do Povo de Arrabal para

cedência de mobiliário escolar usado, a título definitivo;

Considerando ainda que:

i. o mobiliário se destina ao apetrechamento de uma biblioteca/centro de recursos e gabinete de

apoio, nas instalações da Associação de Sismaria de Monte Redondo, aberta à comunidade local;

ii. se destina igualmente ao apetrechamento de uma sala de informática em instalações da Casa do

Povo de Arrabal, para a promoção de ações de formação naquela matéria, dirigidas a um público

adulto de 50 elementos;

iii. o mobiliário excedentário fazia parte do espólio de escolas suspensas, sendo que para o parque

escolar já não tem utilidade.

Propõe‐se a cedência às referidas entidades, ficando o transporte dos materiais a cargo das

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mesmas, conforme se indica:

ASSOCIAÇÃO CULTURAL RECREATIVA E DESPORTIVA DE SISMARIA, MONTE REDONDO

CASA DO POVO DE ARRABAL

A Câmara Municipal, depois de analisar o assunto, ao abrigo do disposto na alínea b) do n.º 4

do artigo 64.º da Lei n.º 169/99, de 18 de setembro, deliberou por unanimidade concordar com a

proposta e ceder gratuitamente o mobiliário escolar usado, com o valor patrimonial de €211,00, sendo

atribuído um valor de €116,00 à Associação de Sismaria e um valor de €95,00 à Casa do Povo de

Arrabal, de acordo com mapas mencionados, ficando o transporte dos bens a cargo das referidas

entidades.

Mais deliberou ordenar à Divisão de Aprovisionamento e Património para que proceda ao

abate dos bens, no inventário municipal.


5.4. Programa da Componente de Apoio à Família. Retificação de valores

DLB N.º 0711/12 | Presente uma informação da Divisão de Juventude e Educação propondo a

retificação de valor aprovado na reunião de Câmara Municipal, de 6 de março de 2012, do seguinte

teor:

Considerando a deliberação camarária de 6 de março de 2012, referente a ajustes aos valores

aprovados na reunião de 4 de outubro de 2011, decorrentes do aumento do valor do IVA cobrado no

fornecimento de refeições escolares a partir de janeiro de 2012 (de 13% para 23%) e do reajuste do

programa em função do número de alunos inscritos;

Considerando que na referida deliberação de 6 de março, se verificou lapso na transcrição dos

valores, informa‐se o seguinte:

Quantidade N.º Inventário Valor patrimonial (€)

Material usado/designação

1 S/ N.º 15,00 Armário em madeira, com 4 prateleiras interiores e 2 portas.

1 N.º 2381 10,00 Estante em metal, com 5 prateleiras, cor creme.

1 S/ N.º 20,00 Mesa retangular para reunião de professores, com tampo em melanina a cor creme claro.

1 S/ N.º 15,00 Mesa circular para reunião de professores, com tampo em melanina a cor creme claro

2 N.º 31710 e 1 unid. S/ N.º

30,00 Secretárias de professor com estrutura em metal e tampo em melanina, com gavetas laterais e 2 cadeiras estofadas.

1 N.º 49581 10,00 Secretária de computador em metal, cor preta, com prateleira deslizante e rodas.

8 S/ N.º 16,00 Cadeiras de adulto, com estrutura metálica a cor preta, estofadas a napa preta.

Quantidade N.º Inventário Valor patrimonial

Material usado/designação

15 S/ N.º (cedidas pela EB, 2, 3 D. Dinis)

75,00 € Mesas retangulares usadas, de aluno C/ 0,80m x 0,60m x 0,75m.

1 .º 61508 20,00 € Mesa retangular usada, de reunião de prof. C/ 1,90m x 0,90m x 0,73m.

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Na deliberação de 4 de Outubro de 2011, os valores aprovados foram os seguintes:

Entidade Gestora Jardim‐de‐infância (…) Recursos Humanos

(dia)

Atividades Complement

ares

(…)

Associação de Pais e Encarregados de Educação das Escolas e Jardins do

Agrupamento de Escolas de Maceira

JI A‐dos‐Pretos (...) (...) (...) (...)

JI Cavalinhos (...) (...) 18€

JI Pocariça (...) (...) (...)

JI A‐do‐Barbas (...) (...) (...)

JI Maceira Lis (...) 170,10€ 24€

JI Arnal (...) (...) (...)

JI Costas (...) 70,70€ (...)

JI Maceirinha (...) (...) (...)

JI Porto de Carro (...) (...) (...)

Em resultado de monitorização do programa, propôs‐se alteração dos mesmos, em 6 de março

de 2012. Contudo, verifica‐se que existiu incorreção na transcrição dos mesmos, pelo que se propõe

respetiva retificação.

Assim, relativamente à deliberação de 6 de março de 2012, onde se lê:


(dia)


ares

(…)



JI A‐dos‐Pretos (...) (...) (...) (...)


JI Pocariça (...) (...) (...)

JI A‐do‐Barbas (...) (...) (...)

JI Maceira Lis (...) 128,10€ 0€

JI Arnal (...) (...) (...)

JI Costas (...) 34,85€ (...)

JI Maceirinha (...) (...) (...)


Deverá ler‐se:


(dia)


ares

(…)



JI A‐dos‐Pretos (...) (...) (...) (...)


JI Pocariça (...) (...) (...)

JI A‐do‐Barbas (...) (...) (...)

JI Maceira Lis (...) 128,10€ 0€

JI Arnal (...) (...) (...)

JI Costas (...) 76,85€ (...)

JI Maceirinha (...) (...) (...)


Do mesmo modo, no que diz respeito ao programa de refeições escolares do 1.º ciclo,

verificou‐se a existência de um lapso na transcrição dos valores inscritos na deliberação camarária de 4

de outubro de 2012 (ano letivo de 2011/2012).

1119 (48)


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Assim, onde se lê:

Entidade Gestora

Escola (…) Preço de refeição

(criança/dia)

Custos com

Transporte Alunos

Custos com

Transporte Refeição

Recursos Humanos

(dia)

Matéria‐prima não Alimentar

Serviços administrati

vos

(…) (…) (…) (…) (…) (…) (…) (…) (…)

Freguesia de

Parceiros

EB1 Parceiros 110 2,30€ (...) 2,17€ 49,20€ 5,50€ 6€

EB1 Pernelhas 45 2,30€ (…) 2,17€ 24,60€ 2,25€

Freguesia de

Regueira de

Pontes

EB1 Regueira de Pontes

30 4€

EB1 Chãs 53

Deverá ler‐se:

Entidade Gestora

Escola N.º Alunos

Preço de refeição

(criança/dia)

Custos com

Transporte Alunos

Custos com

Transporte Refeição

Recursos Humanos

(dia)

Matéria‐prima não Alimentar

Serviços administrativos

(…) (…) (…) (…) (…) (…) (…) (…) (…)

Freguesia de

Parceiros

EB1 Parceiros 110 2,30€ (...) 2,17€ 49,20€ 5,50€ 6€

EB1 Pernelhas 45 2,30€ (…) 2,17€ 24,60€ 2,25€

Freguesia de

Regueira de Pontes

EB1 Regueira de Pontes

30 (…) (…) (…) 16,40€ (…) 4€

EB1 Chãs 53 (…) (…) (…) 24,60€ (…)


alínea d) do n.º 1 do artigo 13.º e alínea d) do n.º 3 do artigo 19.º da Lei n.º 159/99, de 14 de setembro

e das alíneas l) do n.º 1 e d) do n.º 4 ambas do artigo 64.º da Lei n.º 169/99, de 18 de setembro, com a

redação dada pela Lei n.º 5‐A/2002, de 11 de janeiro, deliberou por unanimidade retificar os valores

apresentados, com produção de efeitos a 1 de janeiro de 2012, e autorizar o Senhor Presidente da

Câmara Municipal a proceder à assinatura da respetiva adenda.


5.5. Serviço de Refeições e Componente de Apoio à Família. Anulação de guias de recebimento

DLB N.º 0712/12 | No âmbito do programa de generalização do fornecimento de refeições, por lapso,

foram emitidas guias de recebimento do pagamento de refeições e/ou componente de apoio à família,

com o valor incorreto. Assim, depois de analisada e conferida, propõe‐se a anulação da respetiva guia

de recebimento conforme mapa infra:

Entidade Guia de recebimento

Montante Motivo

Rita David Oliveira 7644/2012 26,28 € A guia de recebimento foi emitida com o valor incorreto e substituída pela guia n.º 9476 no valor de 24,82

Bruna Pereira Henriques

171/2012 27.74€ A guia de recebimento foi emitida com o valor incorreto e substituída pela guia n.º 10216 no valor de 24,82

Pedro Xavier Batista Lino

3280/2012 30,66 € A guia de recebimento foi emitida em duplicado e substituída pela guia n.º 3287 no mesmo valor

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Miguel Alves Duarte

10450/2012 20,44€ A guia de recebimento foi emitida em duplicado e substituída pela guia n.º 3287 no mesmo valor

Guilherme Pereira Henriques

172/2012 27,74£ A guia de recebimento foi emitida com o valor incorreto e substituída pela guia n.º 10217 no valor de 24,82

A Câmara Municipal, depois de analisar o assunto, ao abrigo das disposições conjugadas na

alínea d) do n.º 1 do artigo 13.º e da alínea b) do n.º 3, do artigo 19.º da Lei n.º 159/99, de 14 de

setembro, conjugada com a alínea l) do n.º 1, e com a alínea d) do n.º4 do artigo 64.º, da Lei n.º 169/99,

de 18 de setembro, com a redação dada pela Lei n.º 5 –A/2002, de 11 de janeiro, e atendendo aos

motivos invocados, deliberou por unanimidade anular as guias de recebimento mencionadas no mapa

supra.


5.6. Cedência do Teatro Miguel Franco ao Agrupamento de Escolas Dr. José Saraiva

DLB N.º 0713/12 | Presente a mensagem de correio eletrónico do Agrupamento de Escolas José

Saraiva, com o registo ENTFE. 2012/4255, a solicitar a cedência da sala de espetáculos do Teatro Miguel

Franco, para apresentação de uma peça de teatro, subordinado ao tema “A alimentação saudável”,

pela companhia Libélula, com duas sessões, a ter lugar no próximo dia 31 de maio de 2012, às 9h30 e

11horas, para 303 crianças do pré‐escolar.

Considerando o número de assistência previsto pela escola;

Considerando que a lotação da sala do Teatro Miguel Franco é de 210 lugares;

Considerando o Senhor Vereador Gonçalo Lopes que este evento se reveste de interesse

municipal, ao qual o Município se associará, propõe a cedência gratuita do espaço para a realização do

evento no dia indicado, que importará no valor de €200,00, ao abrigo do ponto 15.2 da Norma de

Funcionamento e Utilização do espaço.

Os requerentes assumirão o pagamento de todas as licenças de representação e encargos

decorrentes da utilização de marcas registadas na Sociedade Portuguesa de Autores (SPA) a que

eventualmente haja lugar.

Ficará, cumulativamente, o presente apoio condicionado à entrega de documentos

comprovativos da regularização da situação tributária e contributiva (certidões das Finanças e da

Segurança Social) e ao Município de Leiria, sendo que esta última será obtida, internamente, pelos

serviços.

A Câmara Municipal, depois de analisar o assunto e, considerando o interesse municipal deste

evento, ao abrigo das disposições conjugas nas na alínea d) do n.º 1 do artigo 13.º da Lei n.º 159/99, de

14 de setembro, conjugada com a alínea a) do n.º 4 do artigo 64.º da Lei n.º 169/99, de 18 de setembro,

com a redação dada pela Lei n.º 5‐A/2002, de 11 de janeiro, deliberou por unanimidade autorizar a

cedência gratuita das instalações do Teatro Miguel Franco ao Agrupamento de Escolas Dr. José Saraiva,

para a realização de um espetáculo, com duas sessões a ter lugar dia 31 de maio de 2012, nos horários

acima mencionados, nos termos do estipulado na Norma de Funcionamento e Utilização em vigor e em

conformidade com a informação prestada pela Divisão de Juventude e Educação.

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Estão cumpridas todas as condições exigidas pela Norma de Controlo Interno, à data da

presente deliberação.

A presente atividade tem o processo n.º 249.12A30, do programa de Gestão de Atividades

OBM – Contabilidade Analítica.


PONTO SEIS DIVISÃO DA AÇÃO CULTURAL, MUSEUS E BIBLIOTECA

6.1. Apoio logístico para a comemoração do Dia do Corpo de Deus

DLB N.º 0714/12 | Presente um pedido em nome da Diocese de Leiria – Fátima com a ENTFE.

2012/4274, a solicitar apoio logístico e de coordenação de trânsito para a realização das cerimónias do

Dia do Corpo de Deus, no próximo dia 7 de junho.

Atendendo ao facto de se considerar de interesse municipal a comemoração desta data, em

que é tradição assistir‐se a uma cerimónia que envolve a comunidade cristã de toda a cidade, com a

realização de uma procissão pelas várias artérias do centro histórico da cidade de Leiria, propõe‐se a

autorização para a realização das comemorações e o apoio logístico a prestar por todos os setores

envolvidos, incluindo transportes e montagens a assegurar pela DIMC, bem como as indicações para

coordenação de trânsito, conforme for necessário.

Assim, são autorizados os procedimentos para:

i. Montagem e desmontagem de palco, com cobertura, no Jardim de Santo Agostinho, incluindo

ligação a energia elétrica com potência adequada para o uso de aparelhagem sonora e outros

instrumentos, suportando as despesas decorrentes do consumo de energia elétrica necessária ao

evento (custo estimado de €304,00 de trabalhos envolvidos e €15,00 do consumo de energia ‐

valores indicativos da edição de 2011); 20 vasos/floreiras com verdura para a frente e laterais do

palco; Transporte de 10 baias para o Largo da Sé.

ii. Autorização para a realização da procissão nas vias públicas das 17h às 19h, de acordo com o

seguinte itinerário: Jardim de Santo Agostinho, Largo da Infantaria 7, Rua Tenente Valadim, Largo

Alexandre Herculano, Praça Goa, Damão e Diu, Largo 5 de Outubro, Largo das Forças Armadas,

Rua da Vitória e Largo da Sé;

iii. Articular com a PSP para garantir o Largo da Sé sem automóveis estacionados na tarde do dia 7 e

velar pela segurança das pessoas no percurso da procissão, já referido, cuja responsabilidade é da

Diocese de Leiria – Fátima.

Prevê‐se um custo total estimado de €319,00 dos trabalhos a prestar pelos serviços envolvidos,

nomeadamente DIMC, bem como despesas decorrentes do consumo de energia elétrica necessária ao

evento, ficando a atribuição deste apoio condicionada à entrega prévia de todos os documentos para

cumprimento da Norma de Controlo Interno e Regulamento de Auxílios em vigor, incluindo

documentos comprovativos da regularização da situação tributária e contributiva (certidões das

Finanças e da Segurança Social) e ao Município de Leiria, esta última obtida pelos serviços

internamente.

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A atividade “Comemoração do Dia do Corpo de Deus” está de acordo com o Centro de Custo

O245.12A58.

A Câmara Municipal, depois de analisar o assunto e considerando de interesse municipal as

habituais comemorações do Dia do Corpo de Deus, deliberou por unanimidade autorizar a realização

das mesmas, conceder o apoio logístico necessário conforme é referido, a prestar por todos os sectores

envolvidos, incluindo transportes e montagens a assegurar pela DIMC e assegurar o contacto com a PSP

para coordenação de trânsito e apoio presencial.

Mais deliberou autorizar as alterações ao trânsito necessárias para a procissão, assim como o

encerramento ao trânsito da Rua D. Sancho I e da Rua Cónego Sebastião da Costa Brites, entre as 16h e

as 20h, de forma a garantir o Largo da Sé sem viaturas automóveis, tendo em conta que o processo está

de acordo com o estipulado na alínea d) do n.º 2 do artigo 7.º do Decreto‐Regulamentar n.º 2‐A/2005,

de 24 de março.


6.2. Casa‐Museu Centro Cultural João Soares. Apoio para XIV Biblioteca de Verão

DLB N.º 0715/12 | Presente um pedido da Casa‐Museu Centro Cultural João Soares (ENTFE.

2012/3762), a solicitar apoio para a realização da XIV Biblioteca de Verão, a decorrer de 2 a 31 de julho,

do corrente ano.

Trata‐se de um programa de ocupação de tempos livres, que se tem destacado nas atividades

daquele espaço cultural para o público juvenil, com elevada adesão pelas crianças das freguesias de

Cortes e de Leiria.

Reconhecendo‐se o valor cultural desta instituição e a importância destas atividades para a

promoção do livro e da leitura, desenvolvendo um conjunto de ações e projetos transversais a toda a

comunidade.

Atenta a estes interesses, a Câmara procura fomentar e apoiar o dinamismo e a iniciativa das

instituições locais, neste âmbito e, sempre que possível, com elas colaborar em ações que pretendam

realizar.

Atendendo à inegável importância que o projeto reveste, e à semelhança de anos anteriores,

propõe‐se que a Câmara Municipal de Leiria apoie a realização da Biblioteca de Verão da Casa‐Museu

Centro Cultural João Soares, através da cedência de um stand da Feira do Livro. Esta cedência tem um

custo estimado em €250,00, correspondente ao transporte, montagem e desmontagem do

equipamento, ficando a atribuição deste apoio condicionada à entrega prévia de todos os documentos

para cumprimento da Norma de Controlo Interno e Regulamento de Auxílios em vigor, incluindo

documentos comprovativos da regularização da situação tributária e contributiva (certidões das

Finanças e da Segurança Social) e ao Município de Leiria, esta última obtida pelos serviços

internamente.

O apoio municipal à Casa‐Museu Centro Cultural João Soares tem Centro de Custo

O245.12A48, do programa de Gestão de Atividades OBM – Contabilidade Analítica.

A Câmara Municipal, depois de analisar o assunto e, considerando de interesse cultural a

atividade mencionada, ao abrigo das suas atribuições e competências previstas na alínea e) do n.º 1 do

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artigo 13.º da Lei n.º 159/99, de 14 de Setembro, conjugada com a alínea a) do n.º 4 do artigo 64.º da

Lei n.º 169/99, de 18 de Setembro, deliberou por unanimidade autorizar a cedência de um stand da

Feira do Livro à Casa‐Museu Centro Cultural João Soares, para realização da Biblioteca de Verão.


6.3. Cedência da sala de espetáculos do Teatro Miguel Franco à Academia de Cultura e Cooperação de

Leiria

DLB N.º 0716/12 | Presente um pedido de cedência da sala de espetáculos do Teatro Miguel Franco,

pela Academia de Cultura e Cooperação de Leiria (ENT.2012/6132), para a realização de uma iniciativa,

de entrada livre, ao abrigo do ponto 15.2 da Norma de Funcionamento e Utilização, para o dia 14 de

junho de 2012, para a realização de uma Festa de encerramento das atividades da Academia

supracitada.

Atendendo ao facto de estarmos perante uma associação sem fins lucrativos, pessoa coletiva

n.º 500 848 963, com sede na Rua Nossa Senhora da Encarnação, 2014‐004 Leiria, integrada na Santa

Casa da Misericórdia de Leiria, que prossegue um trabalho que eleva a partilha do conhecimento e da

educação para a cidadania;

Atendendo ao facto de a iniciativa ora requerida pressupor a entrada gratuita e aberta à

população em geral, enquanto mostra viva do trabalho anual realizado pelo organismo proponente.

Propõe‐se a cedência da sala de espetáculos do Teatro Miguel Franco, para a realização de 1

(uma) iniciativa, a ter lugar no dia 14 de junho, que importará no valor de €200,00, ao abrigo do ponto

15.2 da Norma de Funcionamento e Utilização do Teatro Miguel Franco.

A entidade requerente ficará, por sua vez, obrigada a assumir todos e quaisquer encargos

adstritos à Sociedade Portuguesa de Autores e respetivas licenças a que houver lugar, bem como ao

pagamento das despesas inerentes com a afinação do piano, caso o referido equipamento venha a ser

utilizado.




serviços.

Este processo tem o Centro de Custo O249.12A28, do programa de Gestão de Atividades OBM

– Contabilidade Analítica.

A Câmara Municipal, depois de analisar o assunto e, considerando o manifesto interesse do

trabalho realizado pela Academia de Cultura e Cooperação de Leiria, valência da Santa Casa da

Misericórdia de Leiria, ao abrigo do constante na alínea e) do n.º 1 do artigo 13.º da Lei n.º 159/99, de

14 de setembro, conjugada com a alínea a) do n.º 4 do artigo 64.º da Lei n.º 169/99, de 18 de setembro,

deliberou por unanimidade autorizar a cedência das instalações do Teatro Miguel Franco à Academia

de Cultura e Cooperação de Leiria, pessoa coletiva n.º 500 848 963, com sede na Rua Nossa Senhora da

Encarnação, 2014‐004 Leiria, para a realização da festa de encerramento das atividades da Academia

supracitada, a ter lugar no dia 14 de junho, em conformidade com a informação prestada pela Divisão

de Ação Cultural, Museus e Biblioteca.

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6.4. Cedência da sala de espetáculos do Teatro Miguel Franco à Escola de Dança STUDIO K, Lda.

DLB N.º 0717/12 | Presente um pedido pela Escola de Dança STUDIO K, Lda., através da ENTFE.

2012/4058, para a cedência da sala de espetáculos do Teatro Miguel Franco, a propósito da realização

de dois espetáculos de dança, para as seguintes datas:

i. dia 12 de julho, para a realização de um espetáculo de encerramento do ano letivo

2011/2012;

ii. dia 22 de dezembro, para a realização de um espetáculo alusivo à quadra natalícia.

Atendendo que estamos perante uma arte performativa, com grande visibilidade e mobilização

na cidade de Leiria.

Propõe‐se a cedência solicitada ao abrigo do ponto 15.2 das Normas de Funcionamento e

Utilização deste espaço, oportunamente, comunicadas junto da entidade requerente, para os dias 12

de julho e 22 de dezembro, com receita de bilheteira partilhada. Do apuramento da bilheteira 75%

reverterão a favor da entidade requerente, leia‐se STUDIO K, Lda., pessoa coletiva n.º 506 318 842, com

sede na Rua da Agricultura, Lote 6, Zona Industrial Casal do Cego, 2415‐832 Leiria, e os demais 25%

reverterão a favor do Município de Leiria.

A entidade requerente ficará, por sua vez, obrigada a assumir todos e quaisquer encargos

adstritos à Sociedade Portuguesa de Autores e respetivas licenças a que houver lugar, bem como ao

pagamento das despesas inerentes com a afinação do piano, caso o referido equipamento venha a ser

utilizado.




serviços.

Este processo tem o Centro de Custo O249.12A29 do programa de Gestão de Atividades OBM

– Contabilidade Analítica.

A Câmara Municipal, depois de analisar o assunto e, considerando o interesse municipal dos

espetáculos atrás enunciados, ao abrigo do constante na alínea e) do n.º 1 do artigo 13.º da Lei n.º

159/99, de 14 de setembro, conjugada com a alínea a) do n.º 4 do artigo 64.º da Lei n.º 169/99, de 18

de setembro, deliberou por unanimidade autorizar a cedência das instalações do Teatro Miguel Franco

à Escola de Dança STUDIO K, Lda., com sede na Rua da Agricultura, Lote 6, Zona Industrial Casal do

Cego, 2415‐832 Leiria, para a realização de dois espetáculos de dança, para os dias 12 de julho e 22 de

dezembro de 2012, com receita de bilheteira partilhada, com 75% a reverterem a favor da referida

entidade e 25% a favor do Município de Leiria, em conformidade com a informação prestada pela

Divisão de Ação Cultural, Museus e Biblioteca.


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6.5. Cedência da sala de espetáculos do Teatro Miguel Franco ao TASE – Teatro de Animação de Santa

Eufémia

DLB N.º 0718/12 | Presente um pedido de alteração de data de espetáculo pelo TASE – Teatro de

Animação de Santa Eufémia (ENTFE. 2012/4303), no qual se intenta alterar a realização da peça teatral

“Septeto Fatal", prevista para o dia 19 de maio de 2012, no Teatro Miguel Franco, porquanto a data em

apreço colidir com a participação da referida companhia teatral no Festival “PANOS”, da Culturgest.

Considerando que a presente alteração de data se deve ao facto de o TASE – Teatro de

Animação de Santa Eufémia ter sido objeto de seleção pelo Festival em apreço, facto este desconhecido

aquando da calendarização proposta para o Teatro Miguel Franco, propõe‐se a alteração de data da

peça teatral “Septeto Fatal”, para o dia 25 de maio de 2012.

Esta atividade tem o Centro de Custo O249.12A6 do programa de Gestão de Atividades OBM –

Contabilidade Analítica.

A Câmara Municipal, depois de analisar o assunto, ao abrigo do disposto no n.º 3, do artigo

68.º, da Lei n.º 169/99, de 18 de setembro, alterada pela Lei n.º 5‐A/2002, de 11 de janeiro, deliberou

por unanimidade retificar a data de realização da peça teatral “Septeto Fatal", prevista para o dia 19 de

maio de 2012, no Teatro Miguel Franco, para o dia 25 de maio de 2012.


6.6. Cedência do m|i|mo – museu da imagem em movimento à Confraria Gastronómica Pinhal do Rei

DLB N.º 0719/12 | Presente o pedido (ENTFE. 2012/4251) da Confraria Gastronómica Pinhal do Rei,

solicitando colaboração do Município para a realização do II Concurso de Gastronomia Regional, a ter

lugar no dia 16 de maio, das 21h00 às 23h00, nas instalações do m|i|mo – museu da imagem em

movimento.

Considerando que a confraria possui como princípios a criação de dinâmicas de intervenção

cultural, atuando ativamente na divulgação da gastronomia da região;

Considerando que o pedido de atividade tem enquadramento no projeto global de

dinamização cultural da Divisão de Museus, Património e Bibliotecas, através de atividades culturais

que dignifiquem os espaços culturais do Município.

O Município de Leiria pretende associar‐se à iniciativa, colaborando na sua organização,

propondo‐se que o Município de Leiria ceda o espaço para a realização deste projeto, nos seguintes

termos:

1. Cedência do m|i|mo – museu da imagem em movimento, sem encargos para os requerentes,

da sala de exposições temporárias e cafetaria, para realização do evento, no dia 16 de maio,

com um custo estimado de €40,00;

2. Apoio logístico na preparação da sala para a realização do evento, bem como apoio para

acompanhamento do mesmo (2 funcionários), com um valor estimado de €105,04.

O apoio municipal à Confraria Gastronómica Pinhal do Rei tem o Centro de Custo O270.12A42,

do programa de Gestão de Atividades OBM – Contabilidade Analítica, ficando a atribuição deste apoio

condicionada à entrega prévia de todos os documentos para cumprimento da Norma de Controlo

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Interno e Regulamento de Auxílios em vigor, incluindo documentos comprovativos da regularização da

situação tributária e contributiva (certidões das Finanças e da Segurança Social) e ao Município de

Leiria, esta última obtida pelos serviços internamente.

A Câmara Municipal, depois de analisar o assunto, concordando com a informação da Divisão

de Ação Cultural, Museus e Biblioteca, atento o facto do evento acima referido se revestir de interesse

cultural municipal, ao abrigo do disposto na alínea a) do n.º 4 do artigo 64.º da Lei n.º 169/99, de 18 de

setembro, com a redação dada pela Lei n.º 5‐A/2002, de 11 de janeiro, deliberou por unanimidade

aprovar a proposta apresentada e autorizar a cedência do espaço sem encargos para a entidade

requerente.


6.7. Festival de Música em Leiria


6.8. Apoio à APPC‐Associação Portuguesa de Paralisia Cerebral para a realização «Rock in Leiria com

as Crianças Especiais»

DLB N.º 0721/12 | Presente um pedido da Direção de Leiria da APPC – Associação Portuguesa de

Paralisia Cerebral (ENTFE. 2012/3883), a solicitar um apoio para a realização de um evento de

angariação de fundos, designado por “Rock in Leiria com as Crianças Especiais”, que decorrerá no

Centro Cultural Mercado Sant’Ana, no dia 16 de junho, do corrente ano, das 15h00 às 24h00.

A Direção da Associação Portuguesa de Paralisia Cerebral de Leiria, em representação de

inúmeras famílias com crianças portadoras de paralisia cerebral, situações neurológicas afins e outras,

necessita de ajuda e apoio financeiro, por forma a conseguir levar a cabo o sonho de permitir às

“crianças especiais” o acesso ao melhor apoio especializado na cidade de Leiria.

Deste modo, e tendo como principal objetivo angariar sobretudo recursos financeiros junto de

diversos públicos, de forma a permitir a sustentabilidade dos projetos e da organização, apresentam a

iniciativa “Rock in Leiria com as Crianças Especiais”, para o Centro Cultural Mercado Sant’Ana.

A Direção de Leiria da APPC pretende envolver na iniciativa a comunidade leiriense, com o

objetivo de sensibilizar para a realidade desta problemática, organizando um programa cultural e

promovendo uma viagem musical ao mundo do Rock and Roll dos anos 40, 50, 60 e 70.

O visitante poderá reviver o passado com estrelas em cenários deslumbrantes, cheios de

música, moda, cinema, espetáculo, atribuição de prémio fashion, caricaturas, tattoos, penteados,

fotógrafos e celebridades à mistura.

Refira‐se que, para além da grande campanha de divulgação, a nível local e nacional, prevê‐se

a presença televisiva de um órgão de comunicação social, para a cobertura do evento.

Mesmo em período de crise, o Município de Leiria está atento às necessidades da Direção de

Leiria da APPC, apoiando, sempre que possível, a instituição, num manifesto reconhecimento da

intervenção social, papel e contributo desta organização para a comunidade leiriense.

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De acordo com o solicitado, e considerando o inegável interesse da iniciativa, propõe‐se que o

Município de Leiria coopere na sua realização, assegurando o apoio logístico necessário,

designadamente:

i. Reserva de espaço público para o dia 16 de junho, bem como o dia 15 de junho para montagem

da iniciativa;

ii. Cedência dos espaços interiores, correspondentes ao Piso 0, bem como as lojas n.º 14, 15 e 16,

caso estejam desocupadas;

iii. Acesso a energia elétrica, incluindo os respetivos consumos, com um custo estimado de €20,00;

iv. Disponibilização de um espaço expositivo para colocação de uma viatura/mota junto à entrada

do espaço cultural, funcionando como chamariz da iniciativa;

v. Cedência de equipamento de apoio, designadamente 150 cadeiras, 6 mesas do Castelo de Leiria,

28 expositores de pé alto e videoprojector;

vi. Divulgação da iniciativa através dos meios de que a Câmara Municipal tiver disponíveis;

vii. Acompanhamento da iniciativa (montagem, apoio técnico e evento);

viii. Colocação de 40 vasos e plantas para embelezamento do espaço, através da colaboração da

DIMC;

ix. Abertura dos sanitários públicos, sendo necessário assegurar a sua limpeza e os respetivos

consumíveis, durante o período e horário da iniciativa;

x. Emissão das licenças necessárias, nomeadamente o pagamento das despesas de direitos pela

utilização de obras musicais à SPA – Sociedade Portuguesa de Autores, ou outras que se

considerem legalmente exigíveis.

O serviço de som e luz, necessário para a realização do evento, ficará sob a responsabilidade

da entidade promotora.

De referir que deverão ser respeitadas as normas de cumprimento dos limites fixados no n.º 5

do artigo 15.º do Regulamento Geral do Ruído, na redação dada pelo Decreto‐Lei n.º 9/07, de 17 de

janeiro, por força da aplicação da alínea a) do n.º 7 do citado artigo 15.º do mesmo diploma legal, no

que respeita às atividades de animação agendadas para o período entre as 21h00 e as 24h00.

Prevê‐se um custo estimado de €170,00 dos trabalhos a prestar pelos serviços envolvidos,

nomeadamente DIMC e DIACMB. Fica a atribuição deste apoio condicionada à entrega prévia de todos

os documentos para cumprimento da Norma de Controlo Interno e Regulamento de Auxílios em vigor,

incluindo documentos comprovativos da regularização da situação tributária e contributiva (certidões

das Finanças e da Segurança Social) e ao Município de Leiria, esta última obtida pelos serviços

internamente.

A atividade “Rock in Leiria com as Crianças Especiais” tem o Centro de Custo O886.12A4.

A Câmara Municipal, depois de analisar o assunto, ao abrigo do disposto na alínea a) do n.º 4

do artigo 64.º da Lei n.º 169/99, de 18 de setembro, com a redação dada pela Lei n.º 5‐A/2002, de 11

de janeiro, deliberou por unanimidade aprovar a proposta acima apresentada.

Este apoio municipal ficará condicionado à apresentação prévia de todos os elementos,

devidamente assinados, de acordo com o estipulado na Norma de Controlo Interno.


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6.9. Cedência da sala de espetáculos do Teatro Miguel Franco a favor da Escola Afonso Lopes Vieira

DLB N.º 0722/12 | Presente um pedido pela Escola Afonso Lopes Vieira, através da ENTFE. 2012/4339,

para a cedência da sala de espetáculos do Teatro Miguel Franco, a propósito da realização de uma peça

teatral intitulada “Cavalheiro procura Senhora". Trata‐se de uma peça que integra o projeto XVIII

Festival de Teatro Juvenil, porém, e a fim de ir ao encontro dos reiterados pedidos por parte dos

educadores e familiares, no sentido de materializar a realização da referida peça, em horário noturno,

propõe‐se a cedência da sala de espetáculos do Teatro Miguel Franco, ao abrigo do ponto 15.2 das

Normas de Funcionamento e Utilização deste espaço, Normas estas, oportunamente, comunicadas

junto da entidade requerente, para o dia 18 de maio de 2012, importando a mesma em €200,00.

Ficará a entidade requerente, por sua vez, obrigada a assumir todos e quaisquer encargos

adstritos à Sociedade Portuguesa de Autores e respetivas licenças, ficando, por sua vez, o presente

apoio condicionado à entrega de documentos comprovativos da regularização da situação tributária e

contributiva (certidões das Finanças e da Segurança Social) e ao Município de Leiria, sendo esta última

obtida, internamente, pelos serviços.

O processo tem o Centro de Custo O249.12A31, do programa de Gestão de Atividades OBM –

Contabilidade Analítica.

A Câmara Municipal, depois de analisar o assunto e, considerando o interesse municipal deste

espetáculo, ao abrigo do constante na alínea e) do n.º 1 do artigo 13.º da Lei n.º 159/99, de 14 de

setembro, conjugada com a alínea a) do n.º 4 do artigo 64.º da Lei n.º 169/99, de 18 de setembro

deliberou por unanimidade autorizar a cedência das instalações do Teatro Miguel Franco à Escola

Afonso Lopes Vieira, para o dia 18 de maio de 2012, a fim de aí realizar a peça teatral “Cavalheiro

procura Senhora", em conformidade com a informação prestada pela Divisão de Ação Cultural, Museus

e Biblioteca.


PONTO SETE GABINETE DE APOIO À SENHORA VEREADORA ISABEL GONÇALVES

7.1. Alteração do Regulamento Interno do Centro Associativo Municipal

DLB N.º 0723/12 | Presente, pela Senhora Vereadora Isabel Gonçalves, e nos termos do artigo 28.º do

Regulamento Interno do Centro Associativo Municipal de Leiria, aprovado em reunião de Câmara

Municipal de 28 de junho de 2000, a proposta de alteração do Regulamento Interno do CAM, aprovada

em Assembleia Geral de Beneficiários, realizada no dia 16 de abril de 2012, apenso à presente ata

(Anexo J).

A Câmara Municipal tomou conhecimento e depois de analisar o assunto, deliberou por

unanimidade aprovar as alterações ao Regulamento Interno Municipal do Centro Associativo

Municipal.


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7.2. Farmácia Maio. Pedido de parecer


PONTO OITO DIVISÃO DO DESENVOLVIMENTO ECONÓMICO E AMBIENTE

8.1. Publicidade (Intenção de remoção)

DLB N.º 0725/12 | No seguimento do processo de licenciamento de publicidade, o local de afixação foi

visitado pelos Fiscais Municipais, tendo estes constatado que a publicidade permanece afixada, sem o

licenciamento concedido por este Município.

Assim, propõe‐se que a Câmara Municipal delibere no sentido de ordenar a intenção de

remoção, no prazo de 8 dias, nos termos da alínea a) do n.º 2 e n.ºs 3, 4 e 5 e 6 do artigo 21.º do

Regulamento da Publicidade do Município de Leiria, com audiência de interessados em conformidade

com os artigos 100.º e 101.º do Código do Procedimento Administrativo (CPA), de acordo com a tabela

seguinte:

Registo Entidade Tipo de Publicidade Localização da Publicidade

Entfe.2010/2287 Ponto Fresco – Supermercados, SA

Um (1) anúncio luminoso monoface

Rua Eng.º Duarte Pacheco, n.º 6, cave, freguesia de Leiria

A Câmara Municipal, depois de analisar o assunto, deliberou por unanimidade manifestar a

intenção da remoção da publicidade supra mencionada, no prazo de 8 dias, em cumprimento da alínea

a) do n.º 2 e 3, do artigo 21.º do Regulamento da Publicidade do Município de Leiria, uma vez que a

mesma está afixada e não se encontra licenciada.

O não cumprimento dentro do prazo legalmente fixado, implicará que seja a Câmara Municipal

a promover a remoção dos mesmos, sendo os infratores responsáveis pelo pagamento de todas as

despesas ocasionadas, nos termos do n.º 4, 5 e 6 do mesmo artigo.

Mais deliberou notificar o requerente do teor da presente deliberação, nos termos e para os

efeitos dos artigos 100.º e 101.º do Código do Procedimento Administrativo.


8.2. Publicidade. Anulação de guia de recebimento

DLB N.º 0726/12 | Na sequência de pedidos de licenciamento de publicidade, os quais foram deferidos,

os requerentes não procederam ao pagamento da taxa devida, propondo‐se a sua anulação conforme

mapa infra:

Proc. Ent. Entidades Guia de Recebimento Montante (€) Motivos de Anulação

ENT. 2010/2287 Ponto Fresco ‐ Supermercados, SA

24377/2010 70,92 A requerente não efetuou o pagamento do licenciamento da publicidade dentro do prazo legalmente previsto, pelo que o despacho de deferimento caducou, nos termos do n.º 3, do artigo 13.º do RPML.

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ENT. 2010/8212 Littera – Representações e Comércio Geral, Lda.

15270/2010 354,60 A requerente não efetuou o pagamento do licenciamento da publicidade dentro do prazo legalmente previsto, pelo que o despacho de deferimento caducou, nos termos do n.º 3, do artigo 13.º do RPML.

A Câmara Municipal, depois de analisar o assunto, deliberou por unanimidade anular as guias

de recebimento mencionadas no mapa supra, conforme motivo invocado.


8.3. Apresentação da candidatura da Praia do Pedrógão Centro ao galardão Bandeira Azul da Europa,

da Associação Bandeira Azul da Europa. Retificação da deliberação

DLB N.º 0727/12 | A deliberação n.º 254/2012, da reunião da Câmara Municipal, de 21 de fevereiro,

relativa à apresentação da candidatura da Praia do Pedrógão Centro, ao galardão Bandeira Azul da

Europa, da Associação Bandeira Azul da Europa, contém um erro que importa retificar.

Desta forma, onde se lê <<O valor implicado nesta despesa, €300,00, foi objeto da proposta de

cabimento n.º 688/12, de 14 de fevereiro>>, dever‐se‐á ler <<O valor implicado nesta despesa,

€360,00, foi objeto da proposta de cabimento n.º 688/12, de 14 de fevereiro>>.

A Câmara Municipal, depois de analisar e discutir o assunto, deliberou por unanimidade

aprovar a retificação da deliberação n.º 254/2012, da Ata n.º 4, de 21 de fevereiro.


8.4. Mercado de Sant’Ana. Alteração da data para a realização da hasta pública para adjudicação do


Sant’Ana. Ratificação de despacho

DLB N.º 0728/12 | Presente uma informação prestada pela Divisão do Desenvolvimento Económico e

Ambiente (DIDEA) que esclarece que é impraticável a realização da hasta pública para adjudicação do


Sant’Ana na data prevista na deliberação de Câmara Municipal, de 17 de abril de 2012, sugerindo que a

mesma seja alterada para o próximo dia 18 do corrente mês.

Considerando as circunstâncias urgentes, foi proferido um despacho pelo Senhor Presidente da

Câmara Municipal, datado de 9 de maio, a autorizar a realização da referida hasta pública na data

proposta por aquela unidade orgânica.

A Câmara Municipal, depois de analisar o assunto, ao abrigo das disposições conjugadas no n.º

3, do artigo 68.º e na alínea b) do n.º 4 do artigo 64.º da Lei n.º 169/99, de 18 de setembro, deliberou

por unanimidade ratificar o despacho proferido pelo Senhor Presidente da Câmara Municipal, datado

de 9 de maio, a autorizar a realização da hasta pública para adjudicação do direito ao arrendamento

dos espaços para fins não habitacionais do Centro Cultural Mercado de Sant’Ana no próximo dia 18 do

corrente mês.


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PONTO NOVE SERVIÇO DE MOBILIDADE E TRÂNSITO

9.1. Alterações ao trânsito decorrentes da realização de obras e/ou ocupações da via pública.

Ratificação de despachos

DLB N.º 0729/12 | Presente pelo Senhor Diretor de Departamento de Infraestruturas e Manutenção os

despachos do Senhor Presidente da Câmara Municipal, referentes a pedidos de realização de obras

e/ou ocupações da via pública, de acordo com a tabela seguinte:

Entidade Atividade Registo Entrada

Data de despacho do Senhor Presidente

da C. Municipal

Data das alterações

Freguesia Alterações ao Trânsito

União de Sindicatos do Distrito de Leiria

Comemorações do 1.º de Maio

ENTFE. 3996/2012

27 de abril 1 de maio

Leiria Concentração pelas 15h00 no Jardim de Santo Agostinho; Avenida Marquês de Pombal; Rua do Município; Rua de Alcobaça; Rua Combatentes da G. Guerra; Rotunda do Sinaleiro; Rua Maria da Fonte; Largo 5 de Outubro; Avenida Heróis de Angola; Rua de S. Francisco; Rua Capitão Mouzinho de Albuquerque; Largo do Papa.

CAES ‐ Centro de Apoio ao Ensino Superior

Bênção dos Finalistas

ENT. 7197/2012

27 de abril 5 e 12 de maio

Leiria Concentração com início pelas 14h30 junto ao Largo do Município, seguindo pelas 15h00 pela Rua de Alcobaça; Largo Cândido dos Reis: Rua Barão de Viamonte e Largo da Sé.

Clube de Atletismo da Barreira

22.º Grande Prémio de Atletismo da Barreira

ENT. 7103/2012

03 de maio 13 de maio

Barreiras Corte de trânsito das ruas do itinerário: Barreira; Andreus; Sobral; Cumeira; Telheiro e retorno, entre as 09h00 e as 12h00.

Considerando que não houve o tempo necessário para agendar as propostas para a reunião de

Câmara Municipal anterior à implementação das alterações ao trânsito, o Senhor Presidente da Câmara

Municipal, após analisar os assuntos, concedeu os despachos de autorização de alterações ao trânsito

referidos na tabela anterior, a serem ratificados em reunião de Câmara Municipal, nos termos do n.º 3

do artigo 68.º da Lei n.º 169/99, de 18 de setembro.

A Câmara Municipal, depois de analisar o assunto, de acordo com o n.º 3 do artigo 68.º da Lei

n.º 169/99, de 18 de setembro, deliberou por unanimidade ratificar os despachos do Senhor

Presidente da Câmara Municipal.


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9.2. Colocação de sinalização de trânsito em vias da rede viária municipal

DLB N.º 0730/12 | Presente, pelo Senhor Diretor de Departamento de Infraestruturas e Manutenção, o

pedido para colocação de sinalização de trânsito em vias da rede viária municipal, devidamente

analisada pelos Serviços:

Entidade / Munícipe

Registo Entrada

Local Freguesia/ lugar

Proposta de sinalização

Mário Antunes

ENTFE. 4177/2012

Rua dos Lourais Barreira Colocação do sinal C 13 (proibição de exceder a velocidade máxima de 40Km/h)

Nesta sequência, o Senhor Diretor de Departamento de Infraestruturas e Manutenção propõe

a colocação da sinalização supra mencionada, de acordo com o Regulamento de Sinalização do Trânsito,

aprovado através do Decreto‐Regulamentar n.º 22‐A/98, de 1 de outubro.

Propõe ainda, que seja retirada toda a sinalização existente nos locais que contrarie as

sinalizações que agora são propostas.

A Câmara Municipal, depois de analisar o assunto, de acordo como previsto nos n.os 1 e 2 do

artigo 6.º conjugado com o n.º 1 do artigo 7.º, ambos do Decreto‐Lei n.º 44/2005, de 23 de fevereiro,

deliberou por unanimidade concordar com a colocação das sinalizações supra mencionadas, devendo

os serviços dar conhecimento às forças de segurança locais.

Mais deliberou que os serviços do Município procedam às diligências necessárias para a

implementação das sinalizações acima referenciadas e remoção da sinalização existente nos locais que

contrarie as sinalizações agora propostas.


PONTO DEZ DEPARTAMENTO DE PLANEAMENTO E GESTÃO URBANÍSTICA

Análise dos seguintes assuntos relacionados com a Divisão de Gestão Urbanística

10.1. Processo de obras particulares n.º 63/03 – Piedade Sobreira Duarte Gaspar

DLB N.º 0731/12 | Em 12 de abril de 2012, deu entrada no Município de Leiria, junto da Subunidade de

Apoio Administrativo do Departamento de Planeamento e Gestão Urbanística, um pedido de fotocópias

simples, apresentado pela Senhora Ana Filipa Pinto Pinhal, NIF 214 752 593, residente na Rua Aquilino

Ribeiro, n.º 19, na freguesia e concelho da Marinha Grande, tendo sido liquidada à mesma a

importância de €19,77, indevidamente através da guia de receita n.º 10223, datada de 2012/04/20, por

erro de interpretação.

Face ao lapso constante, bem como assim como o disposto no Regulamento e Tabela de Taxas

em vigor para o concelho de Leiria, propõe‐se, face ao erro de cobrança, a restituição da importância

paga no montante de €19,77. Tendo sido emitida para o efeito, a proposta de cabimento n.º

1388/2012.

A Câmara Municipal, depois de analisar o assunto e concordando com os considerandos que o

antecedem, deliberou, ao abrigo do disposto no n.º 2 do artigo 17.º do Regulamento e Tabela de Taxas

em vigor para o concelho de Leiria, deliberou por unanimidade homologar a proposta de restituição à

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Senhora Ana Filipa Pinto Pinhal, no montante de €19,77, referente à guia de pagamento n.º 10223/12,

com base na rubrica orçamental 0103/06020301 – restituições.


10.2. Processo de obras particulares n.º 1029/05 ‐ LCC Leiriashopping, Centro Comercial, SA e Fundo

de Investimento Imobiliário Aberto “Gespatrimónio Rendimento”

DLB N.º 0732/12 | Presente o requerimento n.º 572/12, subscrito pela sociedade LCC LEIRIASHOPPING,

CENTRO COMERCIAL, S.A., NIPC 506282767, com sede no Lugar do Espido ‐ Via Norte ‐ Apartado 1197,

freguesia e concelho da Maia, a solicitar a redução da garantia bancária, folha n.º 10135 – pasta 137.

Considerando que:

Por deliberação do executivo camarário datada de 14 de abril de 2008, ficou decidido, entre

outros factos, que a LCC LeiriaShopping – Centro Comercial, S.A prestaria uma caução no valor de 6 000

000 Euros (seis milhões de Euros), ficando, por sua vez, o município obrigado a aprovar a sua redução

proporcional à medida que fossem executadas as obras previstas em sede do Protocolo assinado pelas

partes.

Do valor total da garantia de 6 000 000,00 euros (seis milhões de Euros), 3 000 000,00 euros

(três milhões euros) destinar‐se‐iam a garantir a execução das vias municipais (ponto 2.2, alíneas a) a d)

e f) a h) do referido protocolo), ficando os restantes 3 000 000,00 euros (três milhos de euros) afetos à

garantia do cumprimento da execução da CIL – Circular Interna de Leiria (alínea e) do protocolo.

Tendo a “LCC – Leiria Shopping, Centro Comercial, S.A”, dado cumprimento às obrigações

constantes do ponto 2.2, das alíneas a) a d) e f) a h) inclusive, obras essas no valor de 3 000 000,00 €

(três milhões de Euros), conforme Auto de receção provisória , foi deliberado pelo executivo camarário

aprovar a redução da garantia bancária prestada, no valor de 90% de 3 000 000,00 euros (três milhões

de Euros), valor de obra já executada pela “LCC – Leiria Shopping, Centro Comercial, S.A”, ficando assim

cativo 300.000,00 euros (trezentos mil euros).

Mais foi deliberado, relativamente à execução da CIL – Circular Interna de Leiria, (alínea e),

atendendo a que as obras iriam ser executadas pela AELO – Auto Estradas do Litoral oeste, S.A”,

mediante subcontratação do “LOC – Litoral Oeste Construtores, ACE” autorizar a libertação gradual dos

3 000 000,00 euros (três milhões de Euros) em conformidade e no seguimento dos pagamentos

efetivamente realizados pela “LCC – Leiria Shopping, Centro Comercial, S.A”.

À presente data, e de acordo com a informação prestada pelo Departamento de

Infraestruturas e Manutenção, as obras referentes à alínea e) da CIL ‐ Circular Interna de Leiria

encontram‐se concluídas, confirmando‐se a entrega da verba relativa.

Face ao exposto e considerando que ainda não se verificou a receção definitiva das obras de

execução das vias municipais, propõe‐se a redução da garantia n.º GAR / 09303713, emitida pelo Banco

BPI, ficando cativos os 300.000,00 euros (trezentos mil euros).

Em conformidade com a informação técnica prestada em 4 de maio de 2012, sobre a qual

recaiu o despacho da Diretora do Departamento de Planeamento e Gestão Urbanística em 8 de maio de

2012, não se vê inconveniente na redução do valor da garantia bancária solicitada pela sociedade

requerente.

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A Câmara Municipal, depois de analisar o assunto, concordando com a informação prestada

pelo Departamento de Planeamento e Gestão Urbanística em 8 de maio de 2012, constante do

respetivo processo, a folha 10145, deliberou por maioria, com o voto contra da Senhora Vereadora

Blandina Oliveira, autorizar a redução da garantia bancária n.º GAR/09303713, emitida pelo Banco BPI,

S.A., para o valor de 300.000,00 euros (trezentos mil euros), uma vez os trabalhos relativos ao nó da CIL

– Circular Interna de Leiria, se encontram executados e a respetiva verba paga.



transcreve:


(ponto 10.2 da OT da reunião de 15.05.2012 da Câmara Municipal de Leiria)


Executivo Municipal, no ponto 10.2, Processo de obras particulares n.º 1029/05 ‐ LCC Leiriashopping,

Centro Comercial, SA e Fundo de Investimento Imobiliário Aberto “Gespatrimónio Rendimento”,

autorize a redução da garantia bancária n.º GAR/09303713, emitida pelo Banco BPI, S.A., para o valor

de €300.000,00.

Considerando que na reunião de Câmara Municipal, Ata º 22 de 18 de outubro de 2011, votei

contra no ponto 3.2. Protocolo e Acordo a celebrar entre o Município de Leiria, a AELO ‐ Auto Estradas

do Litoral Oeste, SA, a LCC Leiriashopping. Centro Comercial, SA e o LOC ‐ Litoral Oeste Construtores,

AEC, delibere concordar com o teor das minutas do Protocolo e do Acordo, pelos motivos apresentados

em declaração de voto.

Face ao exposto, voto contra no ponto 10.2 e apresento a presente declaração de voto,



A Vereadora

Blandina Oliveira»

10.3. Processo de obras particulares n.º 2/12 – Nuno Miguel de Sousa e Silva

DLB N.º 0733/12 | Presente o requerimento n.º 21/12, subscrito por Nuno Miguel de Sousa e Silva, NIF

196 674 352, residente na Rua Nossa Senhora da Luz, n.º 6, freguesia e concelho de Pombal, a solicitar

o licenciamento da operação urbanística consubstanciada na construção de um edifício destinado a

habitação unifamiliar, anexo em telheiro e muros confinantes com a via pública, a levar a efeito na Rua

Arrais Luís Mira, na localidade da Praia do Pedrógão, Freguesia de Coimbrão.

A parcela de terreno insere‐se em zona abrangida pelos estudos do Plano de Urbanização da

Praia do Pedrogão.

O edifício proposto cumpre com os parâmetros urbanísticos definidos no artigo 47.º e artigo

56.º, do Regulamento do Plano Diretor Municipal de Leiria.

Relativamente aos muros confinantes, os mesmos deverão ser reformulados de acordo com o

parecer da DIPOET – Divisão de Planeamento, Ordenamento e Estratégia Territorial, conforme planta

presente na informação dessa Divisão e constantes das folhas 57 e 58.

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Em conformidade com a informação técnica, prestada em 4 de maio de 2012, sobre a qual

recaiu o despacho da Diretora do Departamento de Planeamento e Gestão Urbanística, em 7 de maio

de 2012, a pretensão está em condições de merecer a aprovação.



respetivo processo, a folha 62 e 62 verso, face ao disposto no artigo 20.º do Decreto‐Lei n.º 555/99, de

16 de dezembro, na redação dada pelo Decreto‐Lei n.º 26/2010, de 30 de março, e tendo como base o

plano municipal de ordenamento do território, enquadramento urbanístico e as normas técnicas gerais

e específicas da construção, nomeadamente as discriminadas nos termos de responsabilidade dos

técnicos autores dos projetos, e constantes no presente processo de obras, deliberou por unanimidade

aprovar o projeto de arquitetura da operação urbanística consubstanciada na construção de um edifício

destinado a habitação unifamiliar, anexo em telheiro e muros confinantes com a via pública,

condicionado ao seguinte:

1. Cumprir com as disposições presentes no Código Civil relativamente às propriedades

confinantes.

2. A drenagem de águas pluviais incidente na parcela deverá ser feita no interior da mesma

mediante dispositivos de controlo na origem proporcionando a infiltração de águas, de modo a

não interferir com as vias e terrenos circundantes.

3. Previamente à emissão da autorização de utilização deverá:

3.1. Proceder à reposição das infraestruturas que eventualmente venham a ser danificadas

durante a obra;

3.2. Executar os arranjos exteriores na zona de alargamento das vias e respetivo cruzamento,

nomeadamente efetuar a pavimentação da zona de passeio, estacionamento e alargamento

da via, conforme planta anexa ao parecer da DIPOET, garantindo a utilização de materiais

idênticos aos existentes no local, na Travessa Arrais Luís Mira, e betuminoso e calçada grossa

na Rua Arrais Luís Mira, devendo ainda assegurar uma eficiente drenagem de águas pluviais

junto à berma.

Mais deliberou que, deverá no prazo de seis meses, para efeitos de licenciamento, apresentar

os projetos das especialidades a seguir indicados:

1. Projeto de estabilidade que inclua o projeto de escavação e contenção periférica;

2. Ficha eletrotécnica ou projeto de infraestruturas elétricas aprovado por entidade

competente para o efeito, consoante a potência necessária;

3. Projeto de instalação de gás visado por entidade inspetora;

4. Projeto de redes prediais de água e esgotos, alertando‐se, no entanto, que, para efeitos de

futura ligação à rede pública, deverá ser obtida nos Serviços Municipalizados de Água e

Saneamento a aprovação prévia dos mesmos, conforme estabelecido no n.º 1 do artigo 67.º

do Regulamento Municipal do Serviço de Distribuição de Água ao Concelho de Leiria e n.º 1

do artigo 52.º do Regulamento Municipal do Serviço de Drenagem de Águas Residuais do

Concelho de Leiria, respetivamente;

5. Projeto de drenagem de águas pluviais;

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6. Projeto de arranjos exteriores, compatível com as condições indicadas no parecer da DIPOET;

7. Projeto de instalações telefónicas e de telecomunicações;

8. Projeto acústico;

9. Projetos para cumprimento do sistema de certificação energética, acompanhados da

respetiva declaração de conformidade regulamentar (quando aplicável), nomeadamente:

9.1. Projeto nos termos do RCCTE (Regulamento das Caraterísticas de Comportamento

Térmico em Edifícios);

9.2. Projeto nos termos do RSECE (Regulamento dos Sistemas Energéticos de

Climatização em Edifícios);

10. Termo de responsabilidade subscrito pelo coordenador do projeto que ateste a

compatibilidade entre os vários projetos de especialidade com o projeto de arquitetura,

elaborado nos termos do previsto no n.º 1 do artigo 10.º do Decreto‐Lei n.º 555/99, de 16 de

dezembro, na redação que lhe foi conferida pelo Decreto‐Lei n.º 26/10, de 30 de março.

Deverá ainda dentro do prazo acima indicado (seis meses) apresentar:

i. Planta de implantação corrigida no que se refere ao alinhamento dos muros

confinantes e respetivo raio de concordância;

ii. Alçados e cortes dos muros, de acordo com o referido no ponto anterior;

Deliberou ainda, informar o requerente de que os termos de responsabilidade devem indicar a

conformidade com as normas de segurança contra incêndios, conforme previsto no ponto n.º 2 do

artigo 6.º do Decreto‐Lei n.º 220/08, de 12 de novembro.

Finalmente, deliberou dispensar a audiência prévia dos interessados, de acordo com o

previsto na alínea b) do n.º 2 do artigo 103.º do Código do Procedimento Administrativo.


10.4. Processo de obras particulares n.º 110/12 – TRINDADE & CARDEIRA, LDA.

DLB N.º 0734/12 | Presente o requerimento n.º 2203/12, subscrito pela sociedade TRINDADE &

CARDEIRA, LDA., NIPC 500 290 326, com sede na Rua Vasco da Gama, n.º 3, freguesia e concelho da

Marinha Grande, a solicitar o novo licenciamento da operação urbanística consubstanciada na execução

de obras de alteração de um edifício destinado a habitação coletiva e restauração e bebidas, a levar a

efeito na Rua Barão Viamonte, n.º 41 a 43, tornejando para a Rua Sacadura Cabral, com o n.º 20 e para

a Rua Gago Coutinho com o n.º 23 (Centro Histórico de Leiria), freguesia de Leiria, tendo em conta que

o ato da aprovação do projeto de arquitetura, deliberado em 2009/04/28, havia caducado.

O edifício localiza‐se em área de proteção do Centro Histórico de Leiria, de acordo com a

planta de delimitação do aglomerado de Leiria, do Regulamento do Plano Diretor Municipal de Leiria.

No âmbito da localização foram consultadas as seguintes entidades:

i. ANPC – Autoridade Nacional de Proteção Civil (folhas 116 a 119) – favorável;

ii. Governo Civil do Distrito de Leiria (folhas 114 a 115) – favorável;

iii. DRCC ‐ Direcção Regional da Cultura do Centro (folha 113) – favorável condicionado;

iv. Administração Regional de Saúde do Centro, I.P. (folhas 112 e 61) – favorável.

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Em conformidade com a informação técnica prestada em 3 de abril de 2012, sobre a qual


2012, a pretensão está em condições de merecer a aprovação.



respetivo processo, a folha 120 e 120 verso, face ao disposto no artigo 20.º do Decreto‐Lei n.º 555/99,

de 16 de dezembro, na redação dada pelo Decreto‐Lei n.º 26/2010, de 30 de março, e tendo como base

o plano municipal de ordenamento do território, enquadramento urbanístico e as normas técnicas

gerais e específicas da construção, nomeadamente as discriminadas nos termos de responsabilidade

dos técnicos autores dos projetos, e constantes no presente processo de obras, deliberou por

unanimidade aprovar o projeto de arquitetura da operação urbanística consubstanciada na execução

de obras de alteração de um edifício destinado a habitação coletiva e restauração e bebidas,

condicionado ao seguinte:

1. Cumprir com o indicado no parecer da Direcção Regional da Cultura do Centro, no que se refere

ao acompanhamento arqueológico dos trabalhos, a cargo do dono da obra;

2. Cumprir com o indicado no parecer da Administração Regional de Saúde do Centro, I.P.;

3. Garantir a correta evacuação dos fumos da cozinha (apresentar esclarecimentos);

4. Esclarecer quanto ao número de utentes previstos para os estabelecimentos, nos termos do

previsto no Decreto‐Lei n.º 234/07, de 19 de junho;

Mais deliberou que, deverá no prazo de 6 meses, para efeitos de licenciamento, apresentar

os projetos das especialidades a seguir indicados:

i. Projeto de segurança contra incêndios, face ao parecer da Autoridade Nacional de Protecção

Civil;

ii. Projeto de estabilidade (caso exista alteração às estrutura do edifício);

iii. Projeto de condicionamento acústico nos termos do Decreto‐Lei n.º 9/07, de 17 de janeiro.

Deliberou ainda informar de que deverá, no prazo acima indicado (6 meses), apresentar relatório

arqueológico a submeter à aprovação da Direcção Regional da Cultura do Centro, de acordo com o

respetivo parecer.

Mais deliberou, dar conhecimento à sociedade requerente dos pareceres emitidos pelas

entidades consultadas.

Finalmente deliberou dispensar a audiência prévia dos interessados, de acordo com o previsto na

alínea b) do n.º 2 do artigo 103.º do Código do Procedimento Administrativo.


10.5. Processo de obras particulares n.º 172/12 – EXCELIS – Eletrodomésticos de Leiria, Lda.

DLB N.º 0735/12 | Presente o requerimento n.º 3117/12, subscrito pela sociedade EXELIS ‐ Exclusivos

de Eletrodomésticos de Leiria, Lda., NIPC 500 102 805, com sede na localidade de Pousadas, freguesia

de Barosa, a solicitar o licenciamento da operação urbanística consubstanciada na construção de uma

bacia de segurança, para instalação de tanques de combustíveis, constituída por uma laje térrea e uma

vedação, a levar a efeito na localidade de Lameira/Pousadas, freguesia de Barosa.

1138 (67)


Im‐DA‐15‐09_A0

A pretensão localiza‐se em área de terciário, conforme planta de ordenamento do Plano

Diretor Municipal à escala de 1:10000.

Em conformidade com a informação técnica prestada em 4 de maio de 2012, sobre a qual


2012, a pretensão está em condições de merecer a aprovação.



respetivo processo, a folha 19 a 19 verso, face ao disposto no artigo 20.º do Decreto‐Lei n.º 555/99, de

16 de dezembro, na redação dada pelo Decreto‐Lei n.º 26/2010, de 30 de março, e tendo como base o




aprovar o projeto de arquitetura da operação urbanística consubstanciada na construção de uma bacia

de segurança para instalação de tanques de combustíveis, constituído por uma laje térrea e uma

vedação, uma vez que a pretensão se enquadra no artigo 53.º do Regulamento do Plano Diretor

Municipal de Leiria, devendo ainda a atividade, destinar‐se exclusivamente a comércio a retalho de

gasóleo.

Mais deliberou dispensar a audiência prévia dos interessados, de acordo com o previsto na

alínea b) do n.º 2 do artigo 103.º do Código do Procedimento Administrativo.


10.6. Processo de obras particulares n.º 717/09 – POUSAUTO – Reparações Auto, Lda.

DLB N.º 0736/12 | Presente o requerimento n.º 11178/09, subscrito pela sociedade POUSAUTO

Reparações Auto, Lda., NIPC 501997067, com sede na Rua da Fontaínha, n.º 8, freguesia de Pousos, a

solicitar o licenciamento da operação urbanística consubstanciada na execução de obras de ampliação e

alteração de um edifício destinado a oficina de reparação de automóveis, com cabines de pintura (bate

chapas e pintura) ‐ legalização, a levar a efeito na Rua da Fontainha, n.º 8, freguesia de Pousos.

A operação urbanística referida em epígrafe implanta‐se numa parcela com a área de 414 m2,

em “Outras áreas da cidade de Leiria”, classificada nos termos do Regulamento do Plano Diretor

Municipal (RPDML) como espaço urbano (área de baixa densidade).

As Servidões Administrativas afetas à EDP Distribuição ‐ Energia, SA, Ministério da Defesa

Nacional – Direcção‐Geral de Armamento e Infra‐Estruturas da Defesa e EP Estradas de Portugal, SA,

condicionam a parcela de acordo com a Carta de Condicionantes que faz parte integrante do RPDML.

O pedido em causa foi objeto dos seguintes pareceres:

— Junta de Freguesia de Pousos, tendo sido emitido parecer favorável condicionada, a folha

69.

No âmbito da localização:

— EDP Distribuição – Energia, S.A.”, tendo sido emitido parecer favorável, a folha 75;

— Ministério da Defesa Nacional – Direcção Geral de Armamento e Infra‐Estruturas da

Defesa, tendo sido emitido parecer favorável, a folha 74;

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— EP Estradas de Portugal, S.A., tendo sido emitido parecer favorável, a folha 76.

Em razão das condicionantes acima referidas foi consultada a Comissão de Coordenação e

Desenvolvimento Regional do Centro, tendo emitido parecer favorável, a folhas 77.

No âmbito da utilização, foi consultada a Administração Regional de Saúde do Centro, tendo

emitido parecer favorável condicionado, a folhas 80 e 81.

Em conformidade com a informação técnica prestada em 30 de abril de 2012, sobre a qual

recaiu o despacho da Diretora do Departamento de Planeamento e Gestão Urbanística, em 7 de maio

de 2012, a pretensão está em condições de merecer a aprovação.



respetivo processo, a folhas 150 a 151, face ao disposto no artigo 20.º do Decreto‐Lei n.º 555/99, de 16

de dezembro, na redação dada pelo Decreto‐Lei n.º 26/2010, de 30 de março, e tendo como base o




aprovar o projeto de arquitetura da operação urbanística consubstanciada na execução de obras de

ampliação e alteração de um edifício destinado a oficina de reparação de automóveis, com cabines de

pintura (bate chapas e pintura) ‐ legalização, condicionado ao seguinte:

I. Proceder à demolição das construções junto ao arruamento conforme indicado em projeto e

na memória descritiva do projeto;

II. Prever o arranjo do arruamento com materiais semelhantes aos existentes, bem como o

encaminhamento das águas pluviais junto à berma, para um meio recetor adequado

(conforme considerado no projeto apresentado).

III. Cumprir com a legislação ambiental, nomeadamente com o previsto no:

1. Regime geral de proteção sobre poluição atmosférica, Decreto‐Lei n.º 78/04, de 3 de

abril, designadamente:

i. As operações de pintura por projeção (pistola) deverão ser efetuadas em cabine

própria para o efeito, atendendo ao disposto na NP 1563 e Decreto‐Lei n.º 78/04, de 3 de abril;

ii. As emissões gasosas difusas deverão ser captadas e canalizadas para sistemas de

exaustão, nos termos do artigo 10.º;

iii. Devem ser substituídas, na medida do possível, as substâncias e preparações (ex:

tintas, vernizes, lacas e etc.) às quais sejam atribuídas, ou devem ser acompanhadas das frases de risco

R40, R45, R46, R49, R60 e R61, nos termos do artigo 12.º;

iv. Deverá ser apresentada na CCDR – Comissão de Coordenação e Desenvolvimento

Regional do Centro, a caracterização das emissões gasosas, de todas as fontes fixas, nos termos dos

artigos 19.º e 23.º, demonstrando o cumprimento dos valores limite de emissão;

v. As chaminés deverão estar de acordo com o disposto nos artigos 30.º e 32.º do

Decreto‐Lei n.º 78/04, de 3 de abril e Portaria n.º 263/05, de 17 de março.

2. Regime Jurídico da Gestão de Resíduos, Decreto‐Lei n.º 178/06, de 5 de setembro,

assegurando que:

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Im‐DA‐15‐09_A0

i. Todos os resíduos resultantes da laboração se encontrem devidamente

identificados, separados e acondicionados até destino final adequado e previsto na legislação vigente;

ii. Seja feito, anualmente até 31 de março, do ano imediato àquele a que se

reportam os dados, o registo eletrónico no SIR‐APA (anteriormente designado por SIRER), de acordo

com o estabelecido na Portaria n.º 1408/06, de 18 de dezembro. Os resíduos a declarar no SIR‐APA

devem ser classificados de acordo com a Lista Europeia de Resíduos, publicada através da Portaria n.º

209/04, de 3 de março.

3. Regulamento Geral do Ruído, Decreto‐Lei n.º 9/07, de 17 de janeiro.

Mais deliberou que, deverá no prazo de 6 meses, para efeitos de licenciamento,

apresentar os projetos das especialidades a seguir indicados:

1. Projeto de estabilidade;

2. Projeto de instalação de gás, visado por entidade inspetora, se aplicável;

3. Projetos de redes prediais de água e esgotos, alertando‐se, no entanto, que, para efeitos de

futura ligação à rede pública, deverá ser obtida nos Serviços Municipalizados de Água e

Saneamento a aprovação prévia dos mesmos, conforme estabelecido no n.º 1 do artigo

67.º do Regulamento Municipal do Serviço de Distribuição de Água ao Concelho de Leiria e

n.º 1 do artigo 52.º do Regulamento Municipal do Serviço de Drenagem de Águas Residuais

do Concelho de Leiria, respetivamente;

4. Projeto de drenagem de águas pluviais relativo às áreas envolventes ao edifício, devendo

prever‐se a construção de coletor para drenagem das referidas águas pluviais até um meio

recetor adequado com indicação da respetiva secção de vazão e caudais de ponta do

empreendimento de acordo com o disposto no artigo 194.º do Decreto Regulamentar n.º

23/95, de 23 de agosto;

5. Ficha eletrotécnica ou projeto de alimentação e distribuição de energia elétrica, se

aplicável;

6. Projeto de instalações telefónicas e de telecomunicações;

7. Projeto acústico;

8. Projeto para cumprimento do sistema de certificação energética, acompanhado da

respetiva Declaração de Conformidade Regulamentar, nomeadamente Projeto de

verificação térmica nos termos do RCCTE (Regulamento das Características de

Comportamento Térmico em Edifícios) ou RSECE (Regulamento dos Sistemas Energéticos

de Climatização em Edifícios), se aplicável.

Mais deliberou, dar conhecimento à sociedade requerente dos pareceres emitidos pelas

entidades consultadas.

Finalmente deliberou dispensar a audiência prévia dos interessados, de acordo com o previsto

na alínea b) do n.º 2 do artigo 103.º do Código do Procedimento Administrativo.


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10.7. Processo de loteamento n.º 3/91 – COSTA E IRMÃO, LDA.

DLB N.º 0737/12 | Presente o requerimento n.º 8174/11, subscrito por Hilário Manuel Barbeiro da

Costa, NIF 114 808 384, com residência no Largo da Madalena n.º 865, na localidade de Agodim,

freguesia de Colmeias, a solicitar a apreciação e a aprovação da Câmara Municipal de Leiria de um

pedido de alteração à licença de operação de loteamento titulada pelo Alvará n.º 696/94, emitido em

16 de setembro de 1994, respeitante ao prédio sito em Vale da Fonte, da freguesia de Marrazes, que

constitui o processo n.º 3/91.

O pedido formulado incide sobre os lotes n.ºs 13 e 14, descritos na Conservatória do Registo

Predial de Leiria sob os n.ºs 3663/19950306 e 3664/19950306, e inscritos na matriz urbana sob os

artigos 6205.º e 9337.º, respetivamente, da freguesia de Marrazes, e consta, na generalidade, do

seguinte:

i. Criação de anexos e respetivo polígono de implantação nos dois lotes, sem aumento da área de

construção;

ii. Aumento da área de implantação do lote 13 de 160m2 para 300m2 e consequente aumento da

área de implantação no lote 14 de 320m2 para 560m2.

A operação urbanística cumpre com as disposições do Plano Diretor Municipal em vigor para o

concelho de Leiria.

Nos termos do disposto nos n.ºs 2 e 3 do artigo 27.º do Decreto‐Lei n.º 555/99, de 16 de

dezembro, na redação que lhe foi dada pelo Decreto‐Lei n.º 26/2010, de 30 de março, decorreu entre 7

de dezembro de 2011 e 9 de janeiro de 2012 o período de consulta pública e pronúncia dos

proprietários dos lotes constantes do alvará de loteamento, não tendo sido registada qualquer

reclamação e/ou sugestão.

Neste enquadramento e atento o teor e conteúdo das informações técnicas e respetivos

despachos exarados sobre as mesmas, considera‐se que a presente alteração da licença de operação de

loteamento se encontra em condições de ser aprovada.

A Câmara Municipal, depois de analisar o assunto e considerando a informação prestada pelo

Departamento de Planeamento e Gestão Urbanística em 8 de maio de 2012, constante do respetivo

processo a folha 44, verso, ao abrigo do disposto no artigo 27.º do Decreto‐Lei n.º 555/99, de 16 de

dezembro, na redação que lhe foi conferida pelo Decreto‐Lei n.º 26/2010, de 30 de março, deliberou

por maioria, com os votos de abstenção dos Senhores Vereadores José Benzinho, Neusa Magalhães,

Carlos Vitorino e Gastão Neves e o voto contra da Senhora Vereadora Blandina Oliveira, deferir o

pedido de alteração à licença da operação do loteamento titulada pelo Alvará n.º 696/94, emitido em

16 de setembro de 1994, e a emissão do respetivo aditamento ao mesmo, ao abrigo do n.º 1 do artigo

5.º, da alínea a) do n.º 1 do artigo 23.º e artigo 27.º do Decreto‐Lei n.º 555/99, de 16 de dezembro, na

redação que lhe foi dada pelo Decreto‐Lei n.º 26/2010, de 30 de março.


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10.8. Processo de loteamento n.º 30/92‐1 – POLIGREEN – Gestão e Investimentos, SA

DLB N.º 0738/12 | Presente o requerimento n.º 12312/09, subscrito pela sociedade “Poligreen –

Gestão e Investimentos, S.A.”, NIPC 504 393 537, com sede no IC2, KM 108, na localidade de S. Jorge,

freguesia de Calvaria de Cima, concelho de Porto de Mós, a solicitar a apreciação e a aprovação da

Câmara Municipal de Leiria de um pedido de alteração à licença de operação de loteamento titulada

pelo alvará n.º 870/97, emitido em 26 de dezembro de 1997, respeitante ao prédio sito na Quinta de

Porto Moniz, freguesia de Leiria, que constitui o processo n.º 30/92‐1.

O pedido formulado incide sobre os lotes B1, B2, B3, B4, B5 e B6, descritos na Conservatória do

Registo Predial de Leiria sob os n.ºs 1668/199703161669/19980316, 1670/19980316, 1671/19980316,

1672/19980316 e 1673/19980316, e inscritos na matriz urbana sob os artigos 3761, 3762, 3766, 3765,

3764 e 3767, respetivamente, da freguesia de Leiria, e consta na generalidade do seguinte:

I. Junção dos lotes B1, B2 e B3, originando o lote B1;

II. Junção dos lotes B4, B5 e B6, originando o lote B4;

III. Redefinição de todos os parâmetros urbanísticos, em consequência das alterações aos lotes

referidos, nomeadamente:

i. Alteração ao número de fogos, de 74 para 56;

ii. Alteração ao uso existente de habitação para habitação / comércio / serviços / hotelaria (3

estrelas, 100 quartos, 200 camas);

iii. Alteração à área de implantação (com a junção dos Lotes B1, B2 e B3) de 1.646,20m2 para

1.662,20m2;

iv. Alteração da cota de soleira, para os dois novos lotes: 33,70m (Lote B1) e 34,85 (Lote B4);

v. Definição da altura máxima de fachada para 17 metros;

vi. Definição da empena da construção para 17 metros;

vii. Possibilidade de construir apenas um piso em cave nos 2 possíveis;

viii. Reformulação do acesso automóvel às caves e consequente nova localização de

estacionamento automóvel no espaço público;

ix. Definição de valores máximos para os parâmetros urbanísticos.

As alterações pretendidas são sistematizadas de acordo com os quadros que abaixo se

transcrevem:

«Alvará (Aditamentos)

LOTES Área do Lote m2

Área de Implantação m2

Área Total Construção m2

Fogos Uso

B1 615,10 599,10 2.772,60 15 Hab.

B2 524,50 524,50 2.586,60 15 Hab.

B3 522,60 522,60 2.395,20 10 Hab.

B4 532,60 532,60 2.415,20 10 Hab.

B5 650,90 650,90 2.874,50 12 Hab;Com.

B6 650,90 650,90 2,874,50 12 Hab;Com.

TOTAL 3.496,60 15.918,6

Proposta

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LOTES Área do Lote m2 *

Área de Implantação m2*

Área Total Construção m2*

Fogos * Uso

B1 1.662,20 1.662,20 7.786,20 ‐ Hotel

B4 1.834,40 1.834,40 8.204,80 56 Hab; Com; Serv.

TOTAL 3.496,60 3.496,60 15.991,00 56 ‐

* Valores máximos.

A discrepância na soma dos totais das áreas de construção, resulta numa área de 72,40m2.

Note‐se que o aumento da área de 72,4m2 é em cave (não contabilizável para efeitos de índice de

construção).

Na sequência das alterações aos lotes, é alterado o acesso viário aos mesmos e são

consequentemente reorganizados os estacionamentos públicos.

A solução urbanística das alterações pretendidas não aumenta as áreas totais de construção,

com exceção da área em cave, que é aumentada em 72,40m2.

A pretensão obteve parecer favorável condicionado por parte dos SMAS – Serviços

Municipalizados de Água e Saneamento (de folhas 62 a 64), PT Comunicações, S.A. (a folhas 74), EDP

Distribuição – Energia, S.A. (a folhas 75) e Turismo de Portugal, I.P. (de folhas 160 a 163).

A operação urbanística cumpre com as disposições do Plano Diretor Municipal em vigor para o

concelho de Leiria.

Nos termos do disposto nos n.ºs 2 e 3 do artigo 27.º do Decreto‐Lei n.º 555/99, de 16 de

dezembro, na redação dada pela Lei n.º 60/07, 4 de setembro, decorreu entre 31 de maio de 2010 e 13

de julho de 2010 o período de consulta pública e notificação para pronúncia dos proprietários dos lotes

constantes do alvará de loteamento, não tendo sido registada qualquer reclamação e/ou sugestão.


despachos exarados sobre as mesmas, considera‐se que a presente alteração da licença de operação de

loteamento se encontra em condições de ser aprovada.



respetivo processo, a folhas 168 e 169, face ao disposto no artigo 27.º do Decreto‐Lei n.º 555/99, de 16

de dezembro, na redação que lhe foi conferida pelo Decreto‐Lei n.º 26/2010, de 30 de março, deliberou

por unanimidade deferir o pedido de alteração à licença da operação do loteamento titulada pelo

alvará n.º 870/97, emitido em 26 de dezembro de 1997, formulado pela sociedade “Poligreen – Gestão

e Investimentos, S.A.”, em consonância com a Planta de Síntese constante do respetivo processo a

folha 150, condicionado ao seguinte:

1.º Apresentar os seguintes elementos:

1.1. Planta de Síntese retificada sendo que, “…na denominação da coluna deverá ser referenciado

o n.º mínimo de lugares de estacionamentos privativos…”, de acordo com a alínea e) do

parecer do Turismo de Portugal a folha 160 (incluindo as peças em formato digital);

1.2. Planta e quadro de síntese global do loteamento retificado tendo em conta o alvará em vigor,

aditamentos e respetivas alterações agora propostas ao mesmo;

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1.3. Documento comprovativo do pagamento na Tesouraria dos Serviços Municipalizados de Água

e Saneamento da comparticipação para reforço da rede de água a montante do loteamento,

no valor de €19.000,00, acrescido de IVA à taxa em vigor.

Mais deliberou que a requerente deverá, no prazo de um ano, apresentar comunicação prévia

relativa às obras de urbanização, de acordo com o previsto na alínea b) do no n.º 4 do artigo 4.º do

mesmo diploma legal, acompanhada dos projetos de infraestruturas, nomeadamente quanto à rede

viária a sul dos novos lotes B1 e B4, tendo em conta o parecer emitido pelos Serviços da Câmara

Municipal. No que concerne a rede de drenagem de água pluvial, deverão manter‐se as condições e

pressupostos constantes dos pareceres dos Serviços Municipalizados de Água e Saneamento e

Departamento de Obras Municipais, bem como as soluções preconizadas no projeto anteriormente

aprovado. No que respeita à rede viária, deverá apresentar projeto de alterações.

Mais se refere que, das infraestruturas adjacentes aos lotes, embora se solicite o projeto das

mesmas (alterações à rede viária), deverão as mesmas ser executadas aquando da execução dos

edifícios, nos lotes em causa.


10.9. Processo de loteamento n.º 12/00 – JOFIMOL – Investimentos Imobiliários de Leiria, SA

DLB N.º 0739/12 | Presente o requerimento n.º 4130/11, subscrito pela sociedade “Jofimol –

Investimentos Imobiliários de Leiria, SA”, NIPC 503 180 866, com sede na Estrada Principal, n.º 1625,

Quinta de Parceiros, na localidade e freguesia de Parceiros, a solicitar vistoria para efeitos de receção

provisória das obras de urbanização levadas a efeito em Vale da Mona, freguesia de Parceiros.

Sobre o assunto, veio a pronunciar‐se a Comissão das Obras de Urbanização, após vistoria

realizada ao local em 1 de março de 2012 (Auto de Vistoria n.º 5/12), considerando que as obras de

urbanização se encontram concluídas, não apresentando danos ou deficiências pelas quais se deva

responsabilizar a promotora.

A EDP Distribuição – Energia, SA, os SMAS – Serviços Municipalizados de Água e Saneamento e

a PT Comunicações, SA emitiram pareceres favoráveis quanto à receção provisória das respetivas

infraestruturas.

A Câmara Municipal, depois de analisar o assunto e considerando o teor do auto de vistoria n.º

5/12, constante do respetivo processo a folha 610, para efeitos do disposto no artigo 87.º do Decreto‐

Lei n.º 555/99, de 16 de dezembro, na redação que lhe foi dada pelo Decreto‐Lei n.º 26/2010, de 30 de

março, deliberou por unanimidade o seguinte:

1.º Autorizar a receção provisória das obras de urbanização designadas em epígrafe;

2.º Autorizar a redução da garantia abaixo indicada para 10% do seu valor inicial, sendo a restante

importância libertada com a receção definitiva das obras de urbanização que a mesma cauciona:

2.1. Garantia bancária n.º 300 637, no valor de €69.822,51, emitida em 11 de abril de 2003,

pelo Banco Espírito Santo, S.A., destinada a garantir a execução da rede viária (a folha 361);

2.2. Garantia bancária n.º 300 635, no valor de €32.152,73, emitida em 11 de abril de 2003, pelo

Banco Espírito Santo, S.A., destinada a garantir a execução das redes de Abastecimento de

Água e de Esgotos Domésticos e Pluviais (a folha 362).

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Mais deliberou notificar a promotora do conteúdo do auto de vistoria bem como das decisões

que recaíram sobre o assunto.


10.10. Processo de loteamento n.º 6/02 – Manuel da Conceição Batista

DLB N.º 0740/12 | Presente o requerimento n.º 9681/02, subscrito por Manuel da Conceição Batista,

NIF 114254290, residente na Rua Principal, n.º 407, na localidade de Brogal, freguesia de Parceiros, a

solicitar a apreciação e a aprovação da Câmara Municipal de Leiria de um pedido de licença de

operação de loteamento, respeitante ao prédio sito em Meia Légua – Cascaria, freguesia de Parceiros,

que constitui o processo n.º 6/02.

Pretende‐se, à data, a aprovação de um aditamento relativo às condições impostas por

deliberação de Câmara de 1 de setembro de 2009 (a folha 182), designadamente no que se refere ao

realinhamento dos lotes 8 e 9 com a área da zona verde e equipamento a Nascente e o melhoramento

da transição entre os lotes 5 e 6, originado nova Planta de Síntese (a folha 294) com as seguintes

alterações:

i. Aumento da área de cedência para o domínio público, do anterior valor de 3.467,00m2

para o atual valor de 3.477,00m2;

ii. Diminuição da área total dos lotes, do anterior valor de 4.423,00m2 para o atual valor de

4.413,00m2.

A proposta formulada cumpre com as disposições do Plano Diretor Municipal em vigor para o

concelho de Leiria e visa a constituição de 14 lotes, destinados a habitação unifamiliar, num terreno

com a área total de 9.723,00m2, sendo que a área do terreno a lotear é de 7.890,00m2, ficando como

área remanescente do terreno 1.833,00m2.


despachos exarados sobre as mesmas, considera‐se que a presente operação de loteamento se

encontra em condições de ser aprovada.



respetivo processo, a folhas 475, face ao disposto no artigo 23.º do Decreto‐Lei n.º 555/99, de 16 de


por unanimidade deferir o pedido de licenciamento da operação do loteamento, formulado por

Manuel da Conceição Batista, condicionado ao seguinte:

1. º Ceder a área de 3.477,00m2 para o domínio público, nomeadamente:

1.1. 47m2, destinados a espaços verdes (vegetação existente);

1.2. 759m2, destinados a Espaços Verdes / Equipamento;

1.3. 1.669m2, destinados a rede viária;

1.4. 215,50m2, destinados a estacionamento;

1.5. 780,90m2, destinados a passeios;

1.6. 5,60m2, destinados a espaço para contentor do lixo.

2.º Apresentar Planta de Síntese do loteamento em formato DWF e DWG / DXF.

1146 (75)


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10.11. Processo de loteamento n.º 6/05 – António José Cantante da Costa Pires e João Paulo Cantante

da Costa Pires

DLB N.º 0741/12 | Presente o requerimento n.º 10106/05, subscrito por António José Cantante da

Costa Pires, NIF 116905689, residente na Avenida Combatentes da Grande Guerra, n.º 73, 4.º Esquerdo,

freguesia de Leiria, e João Paulo Cantante da Costa Pires, NIF 178785504, residente na Quinta de S.

Bartolomeu, Lote 5, 3.º Direito, freguesia de Leiria, a solicitar a apreciação e a aprovação da Câmara

Municipal de Leiria de um pedido de licença de operação de loteamento, respeitante ao prédio sito

Casal das Lameiras, freguesia de Cortes, que constitui o processo n.º 6/05.

Pretende‐se, à data, a aprovação de um aditamento na sequência do aprovado por deliberação

de Câmara de 31 de agosto de 2006 (a folha 125), mais concretamente no que se refere à alteração das

áreas dos lotes 19 e 20 e de áreas de cedência. A necessidade de alteração da solução inicialmente

proposta surgiu aquando da análise/execução dos projetos de infraestruturas (arquitetura paisagista, a

folha 370; rede viária, a folha 491 e rede de águas pluviais, a folha 689).

Por estes motivos, é apresentado um pedido de alteração ao loteamento, incluindo uma nova

Planta de Síntese do loteamento (a folha 798), com as seguintes alterações:

i. Aumento da área de cedência para o domínio público, do anterior valor de 6.249,30m2 para o

atual valor de 6.409,30m2;

ii. Diminuição da área total dos lotes, do anterior valor de 9.237,70m2 para o atual valor de

9.077,70m2.

A proposta formulada cumpre com as disposições do Plano Diretor Municipal em vigor para o

concelho de Leiria e visa a constituição de 20 lotes, destinados a habitação unifamiliar, num terreno

com a área total de 15.487m2, sendo que a área total dos lotes é de 9.077,70m2.


despachos exarados sobre as mesmas, considera‐se que a presente operação de loteamento se

encontra em condições de ser aprovada.



respetivo processo, a folha 880, face ao disposto no artigo 23.º do Decreto‐Lei n.º 555/99, de 16 de


por unanimidade deferir o pedido de licenciamento da operação do loteamento, formulado por

António José Cantante da Costa Pires e João Paulo Cantante da Costa Pires, condicionado ao seguinte:

1. º Ceder a área de 6.409,30m2 para o domínio público, nomeadamente:

1.1. 968,70m2, destinados a espaços verdes;

1.2. 1.016,60m2, destinados a Espaços Verdes com equipamento;

1.3. 1.546,70m2, destinados a rede viária;

1.4. 454m2, destinados a estacionamento;

1.5. 2.423,30m2, destinados a passeios / percursos pedonais.

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2.º Apresentar todos os documentos instrutórios do pedido de licença em suporte digital (CD‐ROM ou

DVD), nos formatos DWF e DWG ou DXF (peças desenhadas), PDF ou DOC (peças escritas), sem

quaisquer restrições. Mais se refere que haja aditamentos, alterações ou ampliações aos projetos, o

suporte digital deverá conter além destes elementos, a solução final do projeto de arquitetura.


PONTO ONZE GABINETE DE APOIO AO SENHOR VEREADOR ANTÓNIO MARTINHO

11.1. Criação de lugar de estacionamento para deficientes na Rua dos Poços

DLB N.º 0742/12 | Presente, pelo Senhor Vereador António Martinho, a proposta para a criação de

lugar de estacionamento para deficientes e colocação da respetiva sinalização de trânsito na Rua dos

Poços, de acordo com o projeto de requalificação do arruamento, inserido na área de intervenção da

empreitada “EPA3 ‐ Requalificação do Espaço Público da Zona Alta do Centro Histórico de Leiria”,

englobada no Programa de Acção Local para a Regeneração Urbana do Centro Histórico de Leiria

(PALOR), elaborado pelos serviços municipais com competências na Reabilitação Urbana.

O projeto, que se anexa à presente ata (Anexo L), foi elaborado na sequência de visita ao local

com o Chefe de Divisão de Mobilidade e Trânsito, à data, e com a arquiteta dos serviços municipais

responsável pelo acompanhamento das obras da citada empreitada. Tem como objetivo o

ordenamento do estacionamento neste arruamento, de modo a impossibilitar que os veículos

impossibilitem o acesso dos residentes de e para o interior das habitações, assim como evitar que os

rebocos e os tubos de queda das águas pluviais fiquem danificados.

No que se refere à sinalização do lugar de estacionamento, esta deve ser executada de acordo

com o Regulamento de Sinalização do Trânsito, aprovado através do Decreto‐Regulamentar n.º 22‐

A/98, de 1 de outubro, devendo conter a colocação de sinal H1a (estacionamento autorizado) com

painel adicional de indicador de aplicação modelo 11d (para veículos portadores do dístico de

deficiente) e correspondente inscrição do pictograma no pavimento, devendo a colocação da

sinalização respeitar o projeto dos serviços municipais já referido.

Deve ainda ser retirada toda a sinalização existente nos locais que contrarie as sinalizações que

agora são propostas.

A Câmara Municipal, depois de analisar o assunto, de acordo como previsto nos n.os 1 e 2 do

artigo 6.º conjugado com o n.º 1 do artigo 7.º, ambos do Decreto‐Lei n.º 44/2005, de 23 de fevereiro,

deliberou por unanimidade concordar com a criação do lugar de estacionamento e com a sinalização

supra mencionada, de acordo com o projeto dos serviços municipais que se encontra anexo à ata,

devendo os serviços dar conhecimento às forças de segurança locais.

Mais deliberou que os serviços do Município procedam às diligências necessárias para a

implementação das sinalizações acima referenciadas e remoção da sinalização existente nos locais que

contrarie as sinalizações agora propostas.


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11.2. Revisão anual do valor do contrato complementar ao contrato de concessão do serviço público

de transportes coletivos urbanos na área do Concelho de Leiria (circular urbana mobilis)

DLB N.º 0743/12 | Presente mensagem da Rodoviária do Tejo, SA (ENTFE. 2012/4338) relativo à revisão

anual do valor do contrato complementar ao contrato de concessão do serviço público de transportes

coletivos urbanos na área do Concelho de Leiria, estabelecido entre o Município de Leiria e a Rodoviária

do Tejo, SA, que deu origem ao serviço mobilis – Circular Urbana de Leiria.

Pela deliberação n.º 1215/08, de 16 de setembro, de acordo com a Cláusula Nona, ficou

determinado que será efetuada a revisão anual do valor do contrato obedecendo à aplicação da

fórmula a seguir indicada:

Pi = Po(0,65(IPCi/IPCo) + 0,35(Gi/Go))

Em que o índice (i) representa o ano em que se pretende a revisão do contrato e o índice (o) o ano em

que foi realizada a última revisão do contrato, e sendo:

Gi e Go, respetivamente, o preço do combustível utilizado nos meses de Janeiro do ano (i) e do seu

homólogo (o).

Pi e Po, respetivamente, o valor do contrato no ano (i) e no ano (o).

IPCi e IPCo, respetivamente, o valor do índice de preços ao consumidor no continente, excluindo a

habitação, no ano (i) e no ano (o).

O valor do contrato atualizado para cada ano entra em vigor no dia um de março, devendo

para o efeito a Rodoviária do Tejo, SA facultar ao Município de Leiria, até ao dia um de fevereiro de

cada ano, os elementos necessários ao parecer vinculativo sobre o valor atualizado do contrato.

Da aplicação da fórmula atrás apresentada, o valor do contrato para este período foi calculado

em €517.298,61, com IVA incluído a 6%, tendo como base os seguintes valores:

Po ‐ €486.064,07, com IVA incluído a 6%

Go ‐ €1,338

Gi ‐ €1,495

IPCo – 102,273 (janeiro de 2011)

IPCi – 105,922 (janeiro de 2012)

Valor mensal ‐ €43.108,22, com IVA incluído a 6%.

Da implementação dos valores fornecidos pela Rodoviária do Tejo e pelo INE, verificou‐se a

correção da proposta de revisão do valor do contrato.

A Câmara Municipal apreciou o exposto e tomou conhecimento das atualizações do valor do

contrato complementar ao contrato de concessão do serviço público de transportes coletivos urbanos

na área do Concelho de Leiria, para o período entre março de 2012 e fevereiro de 2013.


PONTO DOZE DIVISÃO DO DESPORTO

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12.1. Retificação do apoio à Associação Recreativa e Desportiva Outeiros da Gândara para a

realização das “3H de Resistência em BTT”

DLB N.º 0744/12 | Considerando o apoio em epígrafe, deliberado em reunião de Câmara Municipal de

10 de abril de 2012, e respetiva INT. 2012/4339, de 17 de abril, elaborada para a requisição das ofertas

institucionais atribuídas;

Considerando que o valor da despesa indicada na proposta de deliberação, era inferior ao valor

efetivo de custo das lembranças supracitadas;

Considerando o despacho do Senhor Presidente da Câmara Municipal de 23 de abril de 2012, a

autorizar a retificação dos valores inicialmente calculados.

Face ao exposto, o Senhor Vereador António Martinho propõe a retificação dos valores de

custo dos 250 conjuntos de ofertas institucionais a atribuir à apoio à Associação Recreativa e Desportiva

Outeiros da Gândara para a realização das “3H de Resistência em BTT”, nos seguintes termos:

Onde se lê: «(…) As ofertas a conceder representam uma despesa total de €162,50, sendo que as

canetas têm um custo de €45,00 (€0,18/Un), os postais de €72,50 (€0,29/Un) e as bolsas de €45,00

(€0,18/Un). (…)» Deverá ler‐se: «(…) As ofertas a conceder representam uma despesa total estimada de

€434,50, sendo que as canetas têm um custo de €45,00 (€0,18/Un), os postais de €74,50 (€0,298/Un) e

as bolsas de €315,00 (€1,260/Un). (…)».

A Câmara Municipal, depois de analisar o assunto, deliberou por unanimidade concordar com

a retificação do apoio à Associação Recreativa e Desportiva Outeiros da Gândara para a realização das

“3H de Resistência em BTT”, designadamente o valor das lembranças institucionais, nos termos

propostos.


12.2. Parceria para a realização do evento “Jogos Tradicionais, Dança e Fitness”

DLB N.º 0745/12 | Considerando o despacho do Senhor Presidente da Câmara Municipal, datado de 11

de janeiro de 2012, que autoriza a realização do estágio curricular na Divisão de Desporto, da aluna

Lénia Carolina Pedrosa Estrada, no âmbito da Unidade Curricular ‐ Introdução à Prática Profissional, do

Curso de Desporto e Bem‐Estar da Escola Superior de Educação e Ciências Sociais de Leiria (ESECS);

Considerando que o estágio supracitado, decorre no período de 1 de março a 15 de junho de

2012, e que um dos objetivos definidos pela Estagiária, foi a realização de um evento intitulado “Jogos

Tradicionais, Dança e Fitness”, durante o referido estágio, designadamente no dia 20 de maio de 2012,

na Bajouca, para o qual necessita da colaboração do Município de Leiria;

Tendo em conta que o evento em epígrafe engloba um conjunto de atividades,

nomeadamente jogos tradicionais (Torneio de Chinquilho, Torneio de Sueca, Jogo das Latas, Jogo do

Pião, Saltar à Corda), dança e fitness, com o propósito de passar de geração em geração os

conhecimentos e experiência das mesmas;

Considerando ainda, que a iniciativa está aberta a toda a população da freguesia da Bajouca e

população em geral, prevendo‐se a participação de cerca de 105 pessoas de todas as idades, contando

com a parceria do Município de Leiria, Freguesia da Bajouca, ESECS, Grupo Alegre e Unido,

Agrupamento de Escuteiros 1226 da Bajouca e outras entidades locais;

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Face ao exposto, propõe o Senhor Vereador António Martinho que a colaboração da Câmara

Municipal se materialize na cedência de 105 conjuntos de ofertas institucionais, constituídos por: saco

tipo mochila, canetas e porta‐chaves em pele com o brasão do Município, representando uma despesa

total estimada de €298,31, sendo que os sacos têm um custo de €91,98 (€0,876/Un), as canetas de

€18,90 (€0,180/Un) e os porta‐chaves de €187,43 (€1,785/Un);

Bem como, na divulgação do evento através dos meios institucionais do Município,

designadamente no site e mailing list das entidades desportivas.


alínea f) do n.º 1 do artigo 13.º e da alínea b) do n.º 2 do artigo 21.º, ambas da Lei n.º 159/99, de 14 de

setembro, e da alínea b), do n.º 4, do artigo 64.º, da Lei n.º 169/99, de 18 de setembro, com a nova

redação que lhe foi dada pela Lei n.º 5‐A/02, de 11 de janeiro, deliberou por unanimidade concordar

com a parceria estabelecida para a realização do evento “Jogos Tradicionais, Dança e Fitness” e oferta

das lembranças institucionais supracitadas.


12.3. Apoio à Juventude Vidigalense para a realização da “Taça dos Clubes Campeões Europeus de

Juniores 2012, Grupos B e C”


Processos de obras submetidos a despacho

Conforme delegação da Câmara Municipal, para despacho dos processos de obras, o Senhor

Vice‐Presidente da Câmara Municipal apresentou a relação que se apensa ao original da presente ata

(ANEXO M).

Encerramento da reunião

E não havendo mais assuntos a tratar, foi pelo Senhor Vice‐Presidente da Câmara Municipal

encerrada a reunião, eram dezanove horas e quinze minutos mandando que, de tudo para constar, se

lavrasse a presente ata que eu, Sandra Almeida Reis, Técnica Superior, mandei escrever e subscrevo.

O Vice‐Presidente da Câmara Municipal _______________________________________________

A Secretária da reunião ____________________________________________________________

ata n.º 10, de 15 de maio - cm-leiria.pt de indemnização civil apresentado por michael da mota...

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