paulo nogueira da costa curriculum vitae...

Curriculum vitae de COSTA, Paulo Nogueira da

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PAULO NOGUEIRA DA COSTA – CURRICULUM VITAE RESUMIDO

EXPERIÊNCIA PROFISSIONAL

• Datas (de – até) Desde junho de 2014

• Nome e endereço Integra a lista de árbitros do Centro de Arbitragem Administrativa

– CAAD - Avenida Duque de Loulé, n.º 72- A

• Tipo de empresa ou sector Centro de Arbitragem

• Função ou cargo ocupado Árbitro em matéria tributária

• Principais atividades e

responsabilidades

Condução e decisão de processos arbitrais em matéria tributária nos do-

mínios da tributação do rendimento e da tributação do património, de

acordo com critérios exclusivamente jurídicos e em respeito pelos prin-

cípios fundamentais da independência, imparcialidade e objetividade.

• Datas (de – até) De outubro de 2009 a fevereiro de 2014

• Nome e endereço do em-

pregador

Instituto Superior Manuel Teixeira Gomes

Av. Miguel Bombarda, n.º 15, Portimão

• Tipo de empresa ou sector Ensino Superior Universitário

• Função ou cargo ocupado Docente do Departamento de Direito


responsabilidades

Lecionação e regência das unidades curriculares de Introdução ao Direi-

to I e II (no ano letivo 2009/2010) e de Direito Fiscal I e II (nos restan-

tes anos letivos)

• Datas (de – até) Desde 13 de Dezembro de 2007


pregador

Instituto Superior de Contabilidade e Administração de Lisboa –

ISCAL

Av. Miguel Bombarda, n.º 20, Lisboa

• Tipo de empresa ou sector Ensino Superior Politécnico (público)

• Função ou cargo ocupado Professor Adjunto na subárea de Fiscalidade e Direito Fiscal

Membro do Conselho Científico

Representante da subárea de direito fiscal e fiscalidade

Subdiretor do Mestrado em Fiscalidade


responsabilidades

- Regência e Lecionação da unidade curricular de Fiscalidade da União

Europeia do Mestrado em Fiscalidade (desde o ano letivo 2013/2014);

- Lecionação das unidades curriculares de Direito Fiscal e de Gestão

Fiscal, do plano de estudos do Curso de Contabilidade e Administração,

ramos de Fiscalidade e de Contabilidade

- Colecionação da unidade curricular de Complementos de Fiscalidade



do curso de Mestrado em Auditoria (ano letivo 2009/2010)

- Colecionação da unidade curricular de Fiscalidade Direta Aplicada do

curso de Mestrado em Fiscalidade (ano letivo 2009/2010)

- Subdiretor do curso de licenciatura em Contabilidade, ramo Fiscalida-

de, nos anos letivos 2010/2011 e 2011/2012

- Subdiretor do curso de Mestrado em Fiscalidade (desde o ano letivo

2012/2013 até à presente data)

- Membro do Conselho Científico de dezembro de 2007 a junho de 2010

-Membro eleito do Conselho Técnico-Científico desde abril de 2011 até

à data

• Datas (de – até) Desde Janeiro de 2002


pregador

Tribunal de Contas

Av. da República n.º 65, Lisboa

• Tipo de empresa ou sector Instituição Suprema de Controlo Financeiro de Portugal

• Função ou cargo ocupado Jurista no Gabinete do Presidente do Tribunal de Contas, exercendo

as respetivas funções junto do Departamento de Consultadoria e Plane-

amento, da Direção-Geral do Tribunal de Contas.


responsabilidades

Realização e acompanhamento de estudos, pareceres e informações nas

áreas jurídico-económica e jurídico-financeira. Colaboração técnica na

organização de colóquios, congressos, seminários e outros eventos, na-

cionais e internacionais, organizados pelo Tribunal de Contas.

• Datas (de – até) De outubro de 1999 a 31 de julho de 2009 e desde setembro de 2014

até à data


pregador

Universidade Autónoma de Lisboa – Cooperativa de Ensino Universi-

tário, C.R.L.

Rua de Santa Marta n.º 47, Lisboa

• Tipo de empresa ou sector Ensino superior universitário

• Função ou cargo Docente do departamento de Direito

Membro do Conselho Científico

Secretário do Conselho Científico

Diretor do Centro de Investigação Jurídica Ratio Legis

Coordenador Científico do Centro de Investigação Jurídica Ratio

Legis


responsabilidades

Leciona atualmente as unidades curriculares de Direito Administrativo

I e II, e de Finanças Públicas, todas elas da licenciatura em Di-

reito.

Lecionou as seguintes unidades curriculares: Direito Constitucional,

Direitos Fundamentais, Direito Económico, Economia Política I,

Direito da Regulação e Concorrência e Direito Fiscal.

Cocoordenador do curso de pós-graduação em Direito Fiscal (ano leti-



vo 2006/2007).

Lecionação do módulo de Fundamentos e Princípios Constitucionais

da Tributação do curso de pós-graduação em Direito Fiscal

(2006/2007).

Lecionação do módulo de Direito Constitucional do curso de pós-

graduação em Direito Empresarial (nos anos letivos 2005/2006,

2007/2008 e 2008/2009).

Cocoordenação pós-graduação em Administração Púbica e Direito

Administrativo (no ano letivo 2005/2006).

Lecionação de aulas do módulo de Justiça Administrativa do curso de

pós-graduação em Administração Púbica e Direito Administrati-

vo (no ano letivo 2005/2006).

Docente em diversas edições do Curso de Atualização e Aperfeiçoa-

mento da G.N.R. (lecionado a Capitães da G.N.R.), na cadeira de

Introdução à Economia.

Desenvolvimento de investigação científica.

FORMAÇÃO ACADÉMICA

• Datas (de – até) De janeiro de 2007 a novembro de 2012

• Nome e tipo da organiza-

ção de ensino ou formação

Faculdade de Direito da Universidade de Coimbra /

Faculdade de Economia da Universidade de Coimbra – Centro de Estu-

dos Sociais

• Principais discipli-

nas/competências profissio-

nais

Programa de Doutoramento “Direito, Justiça e Cidadania no Séc. XXI”,

coordenado pelos Professores Doutores J. J. Gomes Canotilho e Boaven-

tura de Sousa Santos

• Tema da tese O Tribunal de Contas e a Boa Governança

• Designação da qualifica-

ção atribuída

Doutor em Direito, Justiça e Cidadania no Séc. XXI - Direito

• Datas (de – até) De janeiro de 2001 a julho de 2003



Universidade Autónoma de Lisboa

• Tema da dissertação Concorrência no Ensino Superior: do paradigma constitucional da

igual liberdade


ção atribuída

Mestre em Direito



• Datas (de – até) Ano letivo de 1999 / 2000



Instituto Sócrates para a Formação Contínua – Universidade Autónoma

de Lisboa



nais

A gestão dos dinheiros públicos na administração central.

A gestão das finanças locais.

A gestão dos dinheiros públicos no sector público empresarial

nacional e autárquico.

O controlo externo dos dinheiros públicos.


ção atribuída

Pós-Graduado em Gestão e Controlo de Dinheiros Públicos

• Datas (de – até) Ano letivo de 1998 /1999






nais

Direito Europeu das Sociedades


ção atribuída

Especialização em Direito Europeu das Sociedades

• Datas (de – até) De 1994 até 1999






nais

Área de ciências jurídico-económicas


ção atribuída

Licenciado em Direito, na variante jurídico-económica



INFORMAÇÃO ADICIONAL

Monografias e artigos publicados:

Manuais:

– [em coautoria com JÓNATAS E. M. MACHADO], Manual de Direito

Fiscal: perspetiva multinível, Coimbra, Almedina, 2016;

– [em coautoria com JÓNATAS E. M. MACHADO e OSVALDO MA-

CAIA], Direito Fiscal Angolano, Coimbra, Coimbra Editora, 2015;

– [em coautoria com JÓNATAS E. M. MACHADO e ESTEVES CAR-

LOS HILÁRIO], Direito Constitucional Angolano, 3.ª ed. Coimbra, Co-

imbra Editora, 2015.

– [em coautoria com JÓNATAS E. M. MACHADO e ESTEVES CAR-

LOS HILÁRIO], Direito Constitucional Angolano, 2.ª ed., Coimbra, Co-

imbra Editora, 2013;

– [em coautoria com JÓNATAS E. M. MACHADO], Curso de Direito

Tributário, 2.ª edição, Coimbra, Coimbra Editora, 2012.

– [em coautoria com JÓNATAS E. M. MACHADO], Direito Constitu-

cional Angolano, Coimbra, Wolters Kluwer Portugal / Coimbra Editora,

2011;

– [em coautoria com JÓNATAS E. M. MACHADO], Curso de Direito

Tributário, Coimbra, Coimbra Editora, 2009.

Monografias:

– O Tribunal de Contas e a Boa Governança: Contributo para uma Re-

forma do Controlo Financeiro Externo em Portugal, Coimbra, Coimbra

Editora, 2014.

– Concorrência no Ensino Superior: do paradigma constitucional da

igual liberdade, Lisboa, EDIUAL, 2005.

Artigos e recensões:

– «Estado, Democracia, Impostos e Cidadania Fiscal», Revista de Fi-

nanças Públicas e Direito Fiscal, VIII (2), março de 2016, pp. 63-74;

– «O princípio da proporcionalidade na Fiscalidade Internacional: o seu

relevo no contexto da União Europeia», JURISMAT, Portimão, n.º 4,

2014, 321-338;

– «Que “Contas”? – o controlo financeiro externo entre accounting e

accountability», Revista de Finanças Públicas e Direito Fiscal, Ano VI,

n.º 2, novembro 2013, pp. 49-69;

– Recensão bibliográfica da obra “This time is diferent”, Revista do Tri-



bunal de Contas, n.º 53, Lisboa, Janeiro/Junho, 2010, pp. 83-85;

– «Concessão de subsídios e outros apoios por entidades públicas», Re-

vista do Tribunal de Contas, n.º 42, Lisboa, Julho/Dezembro, 2004, pp.

211-241;

– «O Direito do Consumidor à Informação na Teoria Geral do Negócio

Jurídico», Galileu: Revista de Economia e Direito, vol. VII, N.º 2, 2002,

pp. 123-137;

– «O Papel do Tribunal de Contas no Sistema Democrático Nacional»,

Galileu: Revista de Economia e Direito, vol. VI, N.º 1, 2001, pp. 89-

104;

– [em coautoria com JOAQUIM SABINO ROGÉRIO], “A tributação

conjunta dos sujeitos passivos unidos de facto: elementos constitutivos,

eficácia e prova”, JURISMAT, n.º 1, Portimão, 2012, pp. 99-106.

– [em coautoria com JÓNATAS E. M. MACHADO], «O Tribunal de

Contas como guardião da Constituição? A relevância constitucional do

controlo financeiro externo em tempos de crise», Estudos de Homena-

gem ao Prof. Doutor Jorge Miranda, vol. II, Coimbra, 2012, pp. 149-

163;

– [em coautoria com JÓNATAS E. M. MACHADO], «As Derramas

Municipais e o Conceito de Estabelecimento Estável», Estudos em Me-

mória do Prof. Doutor J. L. Saldanha Sanches, vol. IV, Coimbra, 2011,

pp. 849-868;

– [em coautoria], «Avaliação da consolidação orçamental no contexto da

União Europeia – O pacto de Estabilidade e Crescimento e o papel do

Tribunal de Contas», Revista do Tribunal de Contas, n.º 53, Lisboa, Ja-

neiro/Junho, 2010, pp. 21-37;

– [em coautoria com ANTÓNIO CARLOS DOS SANTOS], «Separati-

on of Powers», Santiago Congress – National Reports: Portugal, Euro-

pean Association of Tax Law Professors, 2009, disponível em

<http://www.eatlp.org/uploads/public/santiago/sop>;

– [em coautoria] «Implicações da classificação de segurança na aquisi-

ção de bens e serviços», Revista do Tribunal de Contas, n.º 50, Lisboa,

Julho/Dezembro 2008, pp. 91-119;

– [em coautoria] «A utilização de novos instrumentos financeiros pelas

autarquias locais e outras entidades públicas», Revista do Tribunal de

Contas, n.º 49, Lisboa, Janeiro/Junho 2008, pp. 83-133;

– [em coautoria] «O contrato de franchising», In Memoriam de Jorge

Tracana de Carvalho, Lisboa, 2008, pp. 87-124;

– [em coautoria] «Sustentabilidade Financeira: O papel das Instituições

Superiores de Controlo neste contexto», Revista do Tribunal de Contas,

n.º 46, Lisboa, Julho/Dezembro 2006, pp. 63-85;

http://www.eatlp.org/uploads/public/santiago/sop



– [em coautoria] «Auditoria Externa das Finanças Públicas e Controlo

Político», Revista do Tribunal de Contas, n.º 45, Lisboa, Janeiro/Junho,

2006, pp. 79-107;

– [em coautoria] «Análise do Art.º 18.º da Proposta de Lei do Orçamen-

to para 2003, Relativo ao Endividamento Municipal», Revista do Tribu-

nal de Contas, n.º 38, Lisboa, Julho/Dezembro 2002, pp. 25-41.



Investigação:

Investigador Associado do Ius Gentium Conimbrigae – Centro

de Direito Humanos, da Universidade de Coimbra, desde 2011;

Investigador do Centro de Investigação e Desenvolvimento em

Ciências Jurídicas – Ratio Legis –, da Universidade Autónoma

de Lisboa, desde 2011, onde exerce desde fevereiro de 2016 fun-

ções como Diretor e Coordenador Científico;

Investigador/Membro da EUFINACCO – rede internacional de

investigação sobre accountability financeira na União Europeia –

Financial Accountability in the EU –

https://eufinacco.wordpress.com/about-us/

Membro da Comissão Científica da revista jurídica JURISMAT,

a partir do seu n.º 2.

Participações como conferencista, palestrante ou formador:

Participação como orador, com uma intervenção subordinada ao

tema “O Estado, a democracia, os impostos e a cidadania fiscal”,

na I Conferência Internacional para a Cidadania e Educação

Fiscal, organizada pela Ordem dos Contabilistas Certificados,

Faculdade de Economia da Universidade de Coimbra, CIDEEFF,

ISCAL e ISCAC, que decorreu no Centro de Congressos de Lis-

boa no dia 23 de novembro de 2015;


tema “O Princípio da Proporcionalidade – sua relevância na fis-

calidade direta da União Europeia”, no I Seminário Internacional

de Fiscalidade Internacional, organizado pela Ordem dos Técni-

cos Oficiais de Contas e pela Associação de Magistrados da Ju-

risdição Administrativa e Fiscal, com a colaboração do CI-

DEEFF e do ISCAL, que decorreu em Lisboa no dia 6 de de-

zembro de 2013;


tema “Direitos Humanos, Gestão Pública e Controlo Financeiro”,

num Seminário ministrado na Faculdade de Direito da Universi-

dade de Coimbra em 2013.

“O Controle das Contas na União Europeia”, palestra proferida

no Tribunal de Contas do estado de Minas Gerais, no Brasil, em

25/11/2011, no âmbito do “Curso de controle e responsabilidade

pública em perspetiva nacional e comparada”, organizado pela

Escola de Contas e Capacitação Prof. Pedro Aleixo em parceria

com o IDDE – Instituto para o Desenvolvimento Democrático e

o Ius Gentium Conimbrigae / Centro de Direitos Humanos da

Faculdade de Direito da Universidade de Coimbra

https://eufinacco.wordpress.com/about-us/



“O Tribunal de Contas: a experiência portuguesa”, palestra pro-

ferida no Tribunal de Contas do estado de Minas Gerais, no Bra-

sil, em 24/11/2011, no âmbito do “Curso de controle e responsa-

bilidade pública em perspectiva nacional e comparada”, organi-

zado pela Escola de Contas e Capacitação Prof. Pedro Aleixo em

parceria com o IDDE – Instituto para o Desenvolvimento Demo-

crático e o Ius Gentium Conimbrigae / Centro de Direitos Huma-

nos da Faculdade de Direito da Universidade de Coimbra

“Direito Tributário e Controlo da receita pelo Tribunal de Con-

tas” – ação de formação ministrada na Direcção-Geral do Tribu-

nal de Contas, nos dias 13 a 15 de Julho de 2011.


tema “O Tribunal de Contas e o novo serviço público”, no âmbi-

to das Jornadas de Direito do ISCAL – As nossas dissertações de

mestrado e teses de doutoramento, realizada a 3 de Maio de

2011.

“O quadro jurídico do controlo da gestão pública”, apresentação

realizada no âmbito do CADAP, curso de formação de dirigentes

do Instituto Nacional de Administração (INA), nos anos de 2009,

2010, 2011 e 2012.

“O Enquadramento Jurídico-Constitucional da Actividade do

Tribunal de Contas” – ação de formação ministrada na Direcção-

Geral do Tribunal de Contas, em 2009.

Comunicação subordinada ao tema “Os princípios constitucio-

nais da responsabilidade do Estado e da compensação de prejuí-

zos”, no âmbito da Conferência “Novo Regime de Responsabili-

dade Civil Extracontratual do Estado e Demais Entidades Públi-

cas – Lei 67/2007”, que decorreu nos dias 29 e 30 de Maio de

2008, promovida pela NPF – Pesquisa e Formação.

Comunicação subordinada ao tema “Os princípios constitucio-

nais da responsabilidade do Estado e da compensação de prejuí-

zos”, no âmbito da Conferência “Responsabilidade Civil Extra-

contratual do Estado e demais Entidades Públicas”, que decorreu

nos dias 20 e 21 de Setembro de 2007, promovida pela NPF –

Pesquisa e Formação.

Seminário “O Sistema de Garantias no Contencioso Administra-

tivo”, que decorreu no dia 6 de Julho de 2007, promovido pela

NPF – Pesquisa e Formação.



Participação em júris de provas académicas e orientações de traba-

lhos académicos

Membro do júri, na qualidade de segundo arguente, das provas

de doutoramento do Doutor Nilo Alfredo Moroni, subordinada

ao tema “O Direito e a Provisão para Demandas Contingentes”,

que se realizaram na Universidade Autónoma de Lisboa no dia

10 de dezembro de 2014.

Membro do júri, na qualidade de segundo arguente, das provas

de doutoramento do Doutor Vladimir Morgado, subordinada ao

tema “Princípios do Procedimento Administrativo Tributário

Aplicáveis ao Debate Extrajudicial dos Tributos: Estudo Compa-

rativo entre o Direito Português e o Direito Brasileiro”, que se

realizaram na Universidade Autónoma de Lisboa no dia 28 de

novembro de 2013.

Orientador de diversas dissertações de mestrado no âmbito do

curso de Mestrado em Fiscalidade do ISCAL.

Arguente da dissertação de mestrado de João Tomás Bossa, do

curso de Mestrado em Contabilidade do ISCAL, intitulada “A

tributação dos fundos de investimento mobiliário em Portugal na

esfera dos participantes”, em 2010.



Participação em outros júris, comissões, grupos de trabalho, etc.:

Membro da equipa técnica do Tribunal de Contas que integra

a Task Force de Auditoria e Ética da European Organisation

of Supreme Audit Institutions (EUROSAI).

Membro da equipa do Tribunal de Contas que realizou a peer

review ao Tribunal de Contas espanhol – Tribunal de Cuentas

Membro da equipa do Tribunal de Contas que realizou a peer

review ao Tribunal de Contas francês – Cour des comptes.

Membro da equipa de organização do VIII Congresso da

EUROSAI (organizado pelo Tribunal de Contas de Portugal),

a qual mereceu um Louvor do Senhor Conselheiro Presidente

do Tribunal de Contas – Guilherme d’Oliveira Martins –

através do Despacho DP – n.º 26/2011, de 3 de junho de

2011.

Membro da equipa de organização das V Jornadas EURO-

SAI/OLACEFS (que decorreram em Lisboa, nos dias 10 e 11

de maio de 2007, organizadas pelo Tribunal de Contas de

Portugal), a qual mereceu um Louvor do Senhor Conselheiro

Presidente do Tribunal de Contas – Guilherme d’Oliveira

Martins – através do Despacho n.º 12/07 – GP, de 16 de maio

de 2007;

Presidente da Comissão Eleitoral para a eleição do Conselho

de Representantes e do Conselho Pedagógico do ISCAL, rea-

lizada em julho de 2010.

Membro dos júris designados para analisar as candidaturas ao

Mestrado em Fiscalidade, no ISCAL, desde o ano letivo

2009/2010 até ao presente;

Integrou, em junho de 2008, os júris das provas orais relativas

ao XXVII curso de formação inicial teórico-prática de magis-

trados, do Centro de Estudos Judiciários (CEJ).

Frequência de seminários, colóquios, cursos de formação, etc.:

“Estado, Administração Pública e Prevenção da Corrupção” –

Conferência organizada pelo Tribunal de Contas e pelo Conselho

de Prevenção de Corrupção, realizada no dia 18 de Outubro de

2011.

“A Reforma das Finanças Locais” – Colóquio organizado pelo

Instituto de Direito Económico, Financeiro e Fiscal (IDEFF) da

Faculdade de Direito de Lisboa, em 15 de Março de 2007.

“Lei n.º 48/2006, de 29 de Agosto – Alterações à Lei de Organi-

zação e processo do Tribunal de Contas” – Curso de formação

realizado no Tribunal de Contas, em 15 de Novembro de 2006.



“Política Orçamental e Fiscal na União Europeia” – Curso de

formação realizado no Tribunal de Contas, entre 13 e 15 de Abril

de 2004.

“Justiça, Moral e Direito” – Colóquio realizado na Universidade

Autónoma de Lisboa, em 19 de Março de 2002.

Prémios

Prémio do Tribunal de Contas Europeu 2014 – Massimo Vari

– para o melhor trabalho europeu de investigação académica no

domínio da Auditoria do Setor Público;

Prémio Prof. Doutor António de Sousa Franco 2011-2012,

atribuído pela Ordem dos Técnicos Oficiais de Contas, pelo me-

lhor trabalho científico original, em português, no âmbito das Fi-

nanças Públicas, da Contabilidade e da Fiscalidade.

Louvores

Louvor do Senhor Conselheiro Presidente do Tribunal de

Contas – Guilherme d’Oliveira Martins – por ocasião da sua

cessação de funções, através do Despacho de 31 de outubro de

2015;

Na qualidade de membro da equipa responsável pela peer re-

view ao Tribunal de Contas de Espanha (Tribunal de Cuentas) –

Louvor do Senhor Conselheiro Presidente do Tribunal de

Contas – Guilherme d’Oliveira Martins – através do Despacho

n.º 15/2015 – GP, de 25 de junho de 2015;

Na qualidade de membro da equipa responsável pela peer re-

view ao Tribunal de Contas Francês (Cour des comptes) – Lou-

vor do Senhor Conselheiro Presidente do Tribunal de Con-

tas – Guilherme d’Oliveira Martins – através do Despacho n.º

26/2012 – GP, de 02 de outubro de 2012;

Na qualidade de membro da equipa de organização do VIII

Congresso da EUROSAI – Louvor do Senhor Conselheiro

Presidente do Tribunal de Contas – Guilherme d’Oliveira

Martins – através do Despacho DP – n.º 26/2011, de 3 de junho

de 2011;

Na qualidade de membro da equipa de organização das V Jorna-

das EUROSAI/OLACEFS (que decorreram em Lisboa, nos dias

10 e 11 de maio de 2007, organizadas pelo Tribunal de Contas

de Portugal) – Louvor do Senhor Conselheiro Presidente do

Tribunal de Contas – Guilherme d’Oliveira Martins – através

do Despacho n.º 12/07 – GP, de 16 de maio de 2007.



Associativismo

Membro da Associação Fiscal Portuguesa;

Membro da International Fiscal Association.

Lisboa, 18 de julho de 2017

(Paulo Nogueira da Costa)

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