O RÓTULO ECOLÓGICO EUROPEU

O Consumidor, o Regulamento e a Flor

Carlos Rodrigues

Objectivos

• A importância da Informação no acto de consumo

• O Regulamento 66/2010 (a flor europeia)

• EMAS vs. Flor

• Desafios e sugestões

A Informação

• Pilar essencial do consumo

• Eurobarómetro sugere que os consumidores de predispõem a pagar mais por um produto / serviço eco-friendly

• Mas como escolher? Que critério?

ISO

ISO

Tipo I

Auto-Proclamados

DAP

Flor EuropeiaVoluntário

Selectivo

Comparação

Contexto

• A flor europeia – instituída pelo Regulamento (CEE) n.º 880/92 e pelas Decisões 2000/728 e 2000/729, entretanto alterados pelo R (CE) 1980/2000 e este pelo R (CE) 66/2010, de 25 de Novembro de 2010) - aplica-se à União Europeia e ao Espaço Económico Europeu, que compreende a Islândia, o Liechtenstein e a Noruega

• Vantagem competitiva

Referências

• A Recomendação da Comissão 2013/179/UE, de 9 de Abril de 2013 (PAO e PAP)

• Decisão n.º 1600/2002/CE do Parlamento Europeu e do Conselho, de 22 de Julho de 2002 (Sexto programa Comunitário de Acção – “o nosso futuro, a nossa escolha”)

• CREUE e ACV (do berço ao túmulo)

CREUE

• Os critérios de atribuição resultam de estudos científicos e de consultas alargadas no âmbito do CREUE, organismo composto pelos referidos organismos competentes dos Estados-Membros, representantes das ONG ambientais, associações industriais e de consumidores, sindicatos e representantes de PME e do comércio. Depois de propostos pelo CREUE, os critérios são aprovados pelos E-M e pela Comissão Europeia. Estes critérios são transparentes e objecto de consulta de natureza múltipla e aprovados de forma independente e com um logótipo de identificação: a flor.

• O grupo de trabalho elabora os critérios e os grupos de produtos prioritários. Segue-se um estudo de viabilidade, em resultado do qual temos a fixação e adopção dos critérios.

Conclusão

• O objectivo: fomentar um consumo sustentável, circundado por um ambiente educativo e informativo que permita aos consumidores tomar decisões sustentáveis. O desafio: divulgar o rótulo ecológico europeu, reforçando a sua credibilidade. O resultado: produtos eco-friendly.

Guia

• http://ecolabel.defra.gov.uk/pdfs/The%20Flower%20%20a%20Guide%20for%20Applicants%20v7.0%20May%202012.pdf

Flor vs EMAS

• R (CE) 761/2001, de 19 de Março de 2001

• EMAS virado para as empresas; flor virada para o consumidor, baseada numa lógica de comparação

• A existência de um sistema de gestão ambiental funcional e cumpridor dos objectivos; a credibilidade das informações fornecidas, dado que foram validadas por um verificador ambiental acreditado

Green Public Procurement

• Acórdão Concordia Bus

• Directivas 2004/17 e 2004/18

• O papel do rótulo ecológico e as suas fragilidades (!)

Desafios e Sugestões

• Sanções? Qual o seu papel, alcance e método? (10º/5 e 17º: duplo crivo, o da efectividade e o da proporcionalidade e sejam dissuasivas)

• Diversas flores / diversas cores, o mesmo objectivo: informar

• Sugestões de Leitura

Artigo 12º (Promoção do RE da UE)

• 1. Os Estados-Membros e a Comissão, em cooperação com os membros do CREUE, estabelecem um plano de acção com vista a promover a utilização do rótulo ecológico da UE através de:

a) Campanhas de sensibilização, de informação e de educação dos consumidores, produtores, fabricantes, grossistas, pres tadores de serviços, responsáveis pelas aquisições no sector público, comerciantes, retalhistas e grande público,

b) Acções de encorajamento à adesão ao sistema, em especial no caso das PME,

Conclusão Geral

• Muito obrigado pela atenção

Carlos Rodriguescsergiomr@gmail.com