pacto pela saúde consolidação do sus o que muda ? compartilhando reflexões
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Pacto pela SaúdePacto pela SaúdeConsolidação do SUSConsolidação do SUS
O que muda ?
Compartilhando reflexões
3 DIMENSÕES
Pacto em Defesa do SUSPacto em Defesa do SUS
Pacto pela VidaPacto pela Vida
Pacto de GestãoPacto de Gestão
Pacto em Defesa do SUS
Discutir nos conselhos municipais e estadual as estratégias para implantação desta dimensão no estado
Priorizar espaços com a sociedade civil para realizar as ações previstas
Pacto pela Vida – uma agenda comum
Definir e pactuar as metas locais
Definir estratégias para alcançar estas metas
Instituir um processo de monitoramento
Pacto de Gestão
Um país federativoUm país federativo
Autonomia – Pactuação
Processo de construção das
normas/processo do pacto
Considerar a diversidade como
constitutiva do processo de pactuação e
não a exceção para modelos pré-definidos
Um país federativoUm país federativo
Sistemas isolados Solidariedade
Definição das responsabilidades sanitárias constituindo espaços de co-gestão e resgatando o apoio entre os entes num processo compartilhado
Responsabilidade SanitáriaResponsabilidade Sanitária
Definição das responsabilidades por eixos
Maior transparência para o controle social
Todos são gestores plenos na sua
responsabilidade
Superação das habilitações em formas de
gestão Desresponsabilização – “escolha” de qual resp.
Processo burocratizado – estanque
TERMOS DE COMPROMISSO DE GESTÃOTERMOS DE COMPROMISSO DE GESTÃO
Contêm: as responsabilidades sanitáriasresponsabilidades sanitárias do gestor os objetivos e metasobjetivos e metas do Pacto pela Vida Os indicadores de monitoramentoindicadores de monitoramento e
avaliação dos Pactos;
TCGTCGMUNICIPALMUNICIPAL
TCGTCGESTADUALESTADUAL
TCGTCGDO DFDO DF
TCGTCGFEDERALFEDERAL
TERMOS DE COMPROMISSO DE GESTÃOTERMOS DE COMPROMISSO DE GESTÃO
expressa a formalização do Pacto nas suas dimensões Pela Vida e de Gestão.
Processo de assinatura negociado Prazo de 9 meses
Enquanto não assina o Termo valem as prerrogativas e responsabilidades da Gestão Plena do Sistema
TCGTCGMUNICIPALMUNICIPAL
TCGTCGESTADUALESTADUAL
TCGTCGDO DFDO DF
TCGTCGFEDERALFEDERAL
TERMOS DE COMPROMISSO DE TERMOS DE COMPROMISSO DE GESTÃOGESTÃO
I - ATRIBUIÇÕES ERESPONSABILIDADESSANITÁRIAS
REALIZA
NÃO REALIZAAINDA
PRAZO PARA
REALIZAR
NÃO SE
APLICA
Superação da comprovação estanque de capacidade para a possibilidade de construção da capacidade necessária a cada responsabilidade de forma solidária
Desencadear ações de apoio
Fluxo de construção e aprovação do Termo
O Termo de Compromisso de Gestão deve ser Construído em sintonia com o Plano de Saúde, em negociação com o governo federal, estados, municípios e DF;
Deve ser aprovado no Conselho de Saúde da respectiva esfera de gestão e na Comissão Intergestores Bipartite-CIB e encaminhado à Comissão Intergestores Tripartite.
Fluxo de construção e aprovação do Termo
Municipal Aprova CMS Pactua na CIB CIB CIT
Extrato do Termo T.L.F. Global Declaração de
Comando Único Extrato do TCEP
Estadual Aprova CES Pactua na CIB CIB CIT
Termo C. G. Estadual T. L. F. Global
Unificação dos PactosUnificação dos Pactos
Integração dos processos de pactuaçãoBusca de um compromisso mais efetivo com as metas pactuadasRevisão periódica e conjunta das metasProcesso unificado de monitoramentoMaior visibilidade social para as pactuações2006 – transição / 2007 - unificação
Diretrizes para os Diretrizes para os processos de gestãoprocessos de gestão
Explicitação de diretrizes nacionais para os processos de gestão de forma unificada
Mudança de direção em algumas áreas - programação, regionalização e regulação
Colocado o norte da necessidade para o processo de planejamento e organização da rede
A cada ano podem ser incluídas outras
Reforço aos Espaços de Reforço aos Espaços de Pactuação IntergestoresPactuação Intergestores
Processo de descentralização para as CIB
Permanente, a cada mês podem ser incorporadas
outras áreas
Necessidade de qualificação das CIB
Criação dos colegiados regionais de gestão
RegionalizaçãoRegionalização
Respeito às realidades locaisRespeito às realidades locais – critérios
para o desenho das regiões
Espaço de co-gestão vivoEspaço de co-gestão vivo – colegiado
regional de gestão
Recoloca o papel do estado e dos Recoloca o papel do estado e dos
municípiosmunicípios
Financiamento
Fundo a fundo como modalidade preferencial
Financiamento tripartite - regulamentação
Busca da equidade na alocação do recurso (segundo momento)
Desfragmentação do recurso federal
Financiamento federalFinanciamento federalTransferência do recurso federal de custeio Maior liberdade de uso para o gestor local –
dentro de cada bloco, exceto assistência farmacêutica
A destinação inicial do recurso fica como memória de cálculo para possibilitar o monitoramento
Estratégia que possibilita maior integralidade
Financiamento federal – 5 blocosFinanciamento federal – 5 blocos Atenção BásicaAtenção Básica
Componente Fixo
Componente Variável
Média e Alta Complexidade da AssistênciaMédia e Alta Complexidade da Assistência Componente MAC
Componente FAEC
Vigilância em SaúdeVigilância em Saúde Componente Vigilância Epidemiológica e Ambiental
Componente Vigilância Sanitária
Financiamento federal – 5 blocosFinanciamento federal – 5 blocos Assistência FarmacêuticaAssistência Farmacêutica
Componente Básico Componente Estratégico Componente Medicamentos de Dispensação Excepcional Organização dos serviços de assistência farmacêutica
Gestão - Gestão - componentescomponentes Regulação, Controle, Avaliação e Auditoria Planejamento e Orçamento Programação Regionalização Participação e Controle Social Gestão do Trabalho Educação na Saúde Incentivo à implementação de políticas específicas
MonitoramentoMonitoramento
Acordadas as diretrizes gerais
Ano de 2006 – construção detalhada da proposta de monitoramento em cada esfera de governo
Comunicação do Pacto pela Saúde 2006
8 cadernos Diretrizes Regulamento Regionalização Atenção Básica Promoção da Saúde Regulação Contratação PPI
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