ohsas 18001:1999 - sistemas de gestÃo de seguranÇa e saÚde ocupacional - especificaÇÃo

OHSAS 18001:1999 - OHSAS 18001:1999 - SISTEMAS DE GESTÃO DE SISTEMAS DE GESTÃO DE SEGURANÇA E SAÚDE SEGURANÇA E SAÚDE OCUPACIONAL - OCUPACIONAL - ESPECIFICAÇÃOESPECIFICAÇÃO

PrefácioPrefácio

Esta especificação da Série de Avaliação da Segurança e saúde ocupacional Occupational Health and Safety Assessment Series (OHSAS) e o documento que a acompanha OHSAS 18002, Diretrizes para a implementação da OHSAS 18001, foram desenvolvidos em resposta à urgente demanda de clientes por uma norma reconhecida para Sistemas de Gestão da Segurança e saúde ocupacional, com base na qual as organizações possam ser avaliadas e certificadas.

Estrutura da norma OHSAS 18001 sobre Sistemas Estrutura da norma OHSAS 18001 sobre Sistemas de Gestão de Segurança e Saúde Ocupacionalde Gestão de Segurança e Saúde Ocupacional

POLÍTICAPOLÍTICA DE SSODE SSO

PLANEJAMENTOPLANEJAMENTO

IMPLEMENTAÇÃOIMPLEMENTAÇÃOE OPERAÇÃOE OPERAÇÃO

VERIFICAÇÃO EVERIFICAÇÃO EAÇÃO CORRETIVAAÇÃO CORRETIVA

ANÁLISE CRÍTICAANÁLISE CRÍTICAPELA PELA

ADMINISTRAÇÃOADMINISTRAÇÃO

MELHORIAMELHORIA

CONTÍNUACONTÍNUA

Estrutura OHSAS 18001 sistemas de GestãoEstrutura OHSAS 18001 sistemas de Gestão

ANÁLISE CRÍTICAANÁLISE CRÍTICAPELA ADMINISTRAÇÃOPELA ADMINISTRAÇÃO

POLÍTICA DE SSOPOLÍTICA DE SSO

PLANEJAMENTOPLANEJAMENTO• Planejamento para Planejamento para identificação de perigos identificação de perigos e avaliação e controle de e avaliação e controle de riscos riscos • Requisitos legais e outros Requisitos legais e outros requisitosrequisitos• ObjetivosObjetivos• Programa(s) de gestão de Programa(s) de gestão de SSOSSO IMPLEMENTAÇÃO E IMPLEMENTAÇÃO E

OPERAÇÃOOPERAÇÃO• Estrutura e ResponsabilidadeEstrutura e Responsabilidade• Treinamento, conscientização e Treinamento, conscientização e competênciacompetência• ComunicaçãoComunicação• Documentação Documentação • Controle da documentos e de Controle da documentos e de dadosdados• Controle OperacionalControle Operacional• Preparação e atendimento a Preparação e atendimento a EmergênciasEmergências

VERIFICAÇÃO E VERIFICAÇÃO E AÇÃO CORRETIVAAÇÃO CORRETIVA

• Monitoramento e medição doMonitoramento e medição do desempenhodesempenho• Acidentes, incidentes, não-Acidentes, incidentes, não-conformidadesconformidades e ações corretivas e e ações corretivas e preventivas preventivas • Registros e gestão de registrosRegistros e gestão de registros• AuditoriaAuditoria

MELHORIA CONTÍNUAMELHORIA CONTÍNUA

Otimização Dos Principais Elementos - Otimização Dos Principais Elementos - OHSAS 18001OHSAS 18001

1 Objetivo e campo de 1 Objetivo e campo de aplicação.aplicação.

2 Publicações de 2 Publicações de referência.referência.

3 Termos e definições.3 Termos e definições. 4 Elementos do Sistema 4 Elementos do Sistema

de Gestão de SSO. de Gestão de SSO. 4.1 Requisitos gerais.4.1 Requisitos gerais. 4.2 Política de SSO.4.2 Política de SSO.

44.3 Planejamento..3 Planejamento. 44 Implementação e Operação.44 Implementação e Operação. 4.5 Verificação e ação 4.5 Verificação e ação

corretiva.corretiva. 4.6 Análise crítica pela 4.6 Análise crítica pela

administraçãoadministração Anexo A:Anexo A: Correspondência Correspondência

entre a OHSAS 18001, ISO entre a OHSAS 18001, ISO 14001:199614001:1996

1. Objetivo1. Objetivo A OHSAS 18001 fornece orientação sobre:A OHSAS 18001 fornece orientação sobre:

a)a) o desenvolvimento de Sistemas de Gestão de o desenvolvimento de Sistemas de Gestão de Segurança e Saúde Ocupacional;Segurança e Saúde Ocupacional;

b) b) a ligação com outras normas sobre Sistemas de a ligação com outras normas sobre Sistemas de Gestão.Gestão.

Ela não prescreve critérios de desempenho de Ela não prescreve critérios de desempenho de Segurança e saúde ocupacional, nem procura dar Segurança e saúde ocupacional, nem procura dar orientações detalhadas sobre a concepção geral de orientações detalhadas sobre a concepção geral de Sistemas de Gestão. Sistemas de Gestão.

2 Publicações de referência2 Publicações de referênciaOutras publicações que fornecem informações ou Outras publicações que fornecem informações ou

diretrizes estão listadas na Bibliografia. diretrizes estão listadas na Bibliografia.

É aconselhável que sejam consultadas as últimas edições É aconselhável que sejam consultadas as últimas edições de cada publicação. Especificamente, deve ser feita de cada publicação. Especificamente, deve ser feita referência à:referência à:

OHSAS 18002:1999,OHSAS 18002:1999, Diretrizes para a implementação Diretrizes para a implementação da OHSAS 18001da OHSAS 18001

BS8800:1996,BS8800:1996, Guia para sistemas de gestão da Guia para sistemas de gestão da segurança e saúde ocupacional.segurança e saúde ocupacional.

3 Definições3 Definições3.1 Acidente3.1 Acidente

3.2 Auditoria3.2 Auditoria

3.3 Melhoria contínua 3.3 Melhoria contínua

3.4 Perigo3.4 Perigo

3.5 Identificação de 3.5 Identificação de perigos perigos

3.6 Incidente3.6 Incidente

3.7 Parte interessada3.7 Parte interessada

3.8 Não-conformidade3.8 Não-conformidade

3.9 Objetivos3.9 Objetivos

3.10 Segurança e saúde 3.10 Segurança e saúde ocupacional ocupacional

3.11 Sistema de Gestão da 3.11 Sistema de Gestão da SSOSSO

3.12 Organização3.12 Organização

3.13 Desempenho3.13 Desempenho

3.14 Risco3.14 Risco

3.15 Avaliação de riscos3.15 Avaliação de riscos

3.16 Segurança3.16 Segurança

3.17 Risco Tolerável3.17 Risco Tolerável

3 Termos e definições3 Termos e definições

Para os efeitos desta especificação OHSAS aplicam-se os seguintes termos e definições:

3.1 Acidente: Evento não-planejado que resulta em morte, doença, lesão, dano ou outra perda.

3.2 Auditoria: Exame sistemático para determinar se as atividades e resultados relacionados estão em conformidade com as providências planejadas, e se essas providências estão implementadas efetivamente e são adequadas para atender à política e aos objetivos (ver 3.9) da organização.

3.3 Melhoria contínua: Processo de aprimoramento do Sistema de Gestão da SSO, visando atingir melhorias no desempenho global da Segurança e saúde ocupacional, de acordo com a política de SSO da organização.

NOTA - Não é necessário que o processo seja aplicado simultaneamente a todas as áreas de atividade.

3.4 Perigo: Fonte ou situação com potencial para provocar danos em termos de lesão, doença, dano à propriedade, dano ao meio ambiente do local de trabalho, ou uma combinação destes.

3.5 Identificação de perigos: Processo de reconhecimento que um perigo (ver 3.4) existe, e de definição de suas características.

3.6 Incidente: Evento que deu origem a um acidente ou que tinha o potencial de levar a um acidente.

NOTA - Um incidente em que não ocorre doença, lesão, dano ou outra perda também é chamado de "quase-acidente". O termo "incidente" inclui " quase-acidente "

3.7 Parte interessada: Indivíduo ou grupo preocupado com, ou afetado pelo, desempenho da SSO de uma Organização.

3.8 Não-conformidade: Qualquer desvio das normas de trabalho, práticas, procedimentos, regulamentos, desempenho do sistema de gestão etc, que possa levar, direta ou indiretamente, à lesão ou doença, dano à propriedade, dano ao meio ambiente de trabalho, ou uma combinação destes.

3.9 Objetivos: Metas, em termos de desempenho da SSO, que uma organização estabelece para ela própria alcançar.

3.10 Segurança e saúde ocupacional (SSO): Condições e fatores que afetam o bem-estar de funcionários, trabalhadores temporários, pessoal contratado, visitantes e qualquer outra pessoa no local de trabalho.

3.11 Sistema de Gestão da SSO: Parte do sistema de gestão global que facilita o gerenciamento dos riscos de SSO associados aos negócios da organização. Isto inclui a estrutura organizacional, atividades de planejamento, responsabilidades, práticas, procedimentos, processos e recursos para desenvolver, implementar, atingir, analisar criticamente e manter a política de SSO da organização.

3.12 Organização: Companhia, corporação, firma, empresa, organização ou associação, ou parte dela, incorporada ou não, pública ou privada, que tem funções e estrutura administrativa próprias.

NOTA - Para organizações com mais de uma unidade de negócio, urna única unidade pode ser definida como uma organização.

3.13 Desempenho: Resultados mensuráveis do Sistema de Gestão da SSO, relacionados ao controle da organização sobre seus riscos à segurança e saúde, com base em sua política e objetivos de SSO. NOTA - medição do desempenho inclui a medição de atividades e resultados da gestão de SSO.

3.14 Risco: Combinação da probabilidade de ocorrência e da(s) conseqüência(s) de um determinado evento perigoso.

3.15 Avaliação de riscos: Processo global de estimar a magnitude dos riscos, e decidir se um risco é ou não tolerável.

3.16 Segurança: Isenção de riscos inaceitáveis de danos.

3.17 Risco tolerável: Risco que foi reduzido a um nível que pode ser suportado pela organização, levando em conta suas obrigações legais e sua própria política de SSO.

4. Elementos do Sistema de Gestão da Segurança e Saúde Ocupacional

4.1 Requisitos gerais4.1 Requisitos gerais

A organização deve estabelecer e manter um Sistema

de Gestão da Segurança e saúde ocupacional (SSO),

cujos requisitos estão descritos na seção 4.

4.2 Política de Segurança e Saúde 4.2 Política de Segurança e Saúde OcupacionalOcupacional

Análise Crítica pela AdministraçãoAnálise Crítica pela Administração

AuditoriaAuditoria PolíticaPolítica

PlanejamentoPlanejamento

Retroalimentação Retroalimentação a partir da a partir da medição medição

de desempenhode desempenho

4.2 Política de SSO4.2 Política de SSO

Deve existir uma política de Segurança e saúde ocupacional,

autorizada pela alta administração da organização, que estabeleça

claramente os objetivos globais de segurança e saúde e

o comprometimento para melhorar o desempenho de SSO.

A política deve:

a) ser apropriada à natureza e escala dos riscos de SSO da organização;b) incluir o comprometimento com a melhoria contínua;c) incluir o comprometimento com o atendimento, pelo menos, à legislação vigente de Segurança e Medicina do Trabalho aplicável, e a outros requisitos subscritos pela organização,d) ser documentada, implementada e mantida;e) ser comunicada a todos os funcionários, com o objetivo de que eles tenham conhecimento de suas obrigações individuais em relação à SSO;f) esteja disponível para as partes interessadas; eg) seja periodicamente analisada criticamente, para assegurar que ela permanece pertinente e apropriada à organização.

4.3 Planejamento4.3 Planejamento

PolíticaPolítica

AuditoriaAuditoria PlanejamentoPlanejamento

Implementação Implementação e operaçãoe operação



4.3 Planejamento4.3 Planejamento

4.3.1 Planejamento para identificação de perigos e 4.3.1 Planejamento para identificação de perigos e avaliação e controle de riscos.avaliação e controle de riscos.

4.3.2 Requisitos legais e outros requisitos.4.3.2 Requisitos legais e outros requisitos.

4.3.3 Objetivos.4.3.3 Objetivos.

4.3.4 Programa(s) de gestão de SSO4.3.4 Programa(s) de gestão de SSO

4.3.1 Planejamento para identificação 4.3.1 Planejamento para identificação de perigos e avaliação e controle de riscosde perigos e avaliação e controle de riscos

A organização deve estabelecer e manter procedimentos para a identificação contínua de perigos, a avaliação de riscos e a implementação das medidas de controle necessárias.

Tais procedimentos devem incluir:

- atividades de rotina e não-rotineiras;- atividades de todo o pessoal que tem acesso aos locais de trabalho (incluindo subcontratados e visitantes);- instalações nos locais de trabalho, tanto as fornecidas pela organização como por outros.

A organização deve assegurar que os resultados dessas avaliações e os efeitos desses controles sejam considerados quando da definição de seus objetivos de SSO.

A organização deve documentar e manter tais informações atualizadas.


A metodologia da organização para a identificação de perigos e avaliação de riscos deve:

- ser definida com respeito ao seu escopo, natureza e momento oportuno para agir, para assegurar que ela seja pró-ativa ao invés de reativa;- assegurar a classificação de riscos e a identificação daqueles que devem ser eliminados ou controlados através de medidas, conforme definido em 4.3.3 e 4.3.4;- ser consistente com a experiência operacional e a capacidade das medidas de controle de riscos empregadas;


- fornecer subsídios para a determinação de requisitos da instalação, identificação de necessidades de treinamento e/ou desenvolvimento de controles operacionais;

- assegurar o monitoramento das ações requeridas, para garantir

tanto a eficácia como o prazo de implementação das mesmas.

NOTA - Para diretrizes adicionais sobre identificação de perigos e avaliação e controle de riscos, ver OHSAS 18002.


4.3.2 Requisitos legais e outros requisitos4.3.2 Requisitos legais e outros requisitos

A organização deve estabelecer e manter procedimento para identificar e ter acesso à legislação e a outros requisitos de Segurança e saúde ocupacional que lhe são aplicáveis.

A organização deve manter essa informação atualizada. Deve comunicar as informações pertinentes sobre requisitos legais e outros requisitos a seus funcionários e às outras partes interessadas envolvidas.

4.3.3 Objetivos4.3.3 Objetivos

A organização deve estabelecer e manter objetivos de Segurança e saúde ocupacional documentados, em cada nível e função pertinentes da organização.NOTA - Os objetivos devem ser quantificados, sempre que praticável,

Ao estabelecer e revisar seus objetivos, a organização deve considerar os requisitos legais e outros requisitos, seus perigos e riscos de SSO, suas opções tecnológicas, seus requisitos financeiros, operacionais e de negócios, bem como a visão das partes interessadas.

Os objetivos devem ser compatíveis com a política de SSO, incluindo o comprometimento com a melhoria contínua.


A organização deve estabelecer e manter programa(s) de gestão da SSO para atingir seus objetivos. Esse(s) programa(s) deve(m) incluir a documentação para:

a) a atribuição de responsabilidade e autoridade em cada função e nível pertinente da organização, visando atingir os objetivos, e

b) os meios e o prazo dentro do qual os objetivos devem ser atingidos.

O(s) programa(s) de gestão da SSO deve(m) ser analisado(s) criticamente em intervalos planejados e regulares.

Deve(m) ser alterado(s), onde necessário, para atender às mudanças nas atividades, produtos, serviços ou condições operacionais da organização.


4.4 Implementação e Operação4.4 Implementação e Operação

PlanejamentoPlanejamento

AuditoriaAuditoriaImplementação Implementação

e operaçãoe operação

Verificação e Verificação e ação corretivaação corretiva

Retroalimentação Retroalimentação a partir da a partir da Medição Medição


4.4 Implementação e Operação4.4 Implementação e Operação

4.4.1 Estrutura e Responsabilidade.4.4.1 Estrutura e Responsabilidade.

4.4.2 Treinamento, Conscientização e Competência.4.4.2 Treinamento, Conscientização e Competência.

4.4.3 Consulta e Comunicação.4.4.3 Consulta e Comunicação.

4.4.4 Documentação.4.4.4 Documentação.

4.4.5 Controle de documentos e de dados.4.4.5 Controle de documentos e de dados.

4.4.6 Controle operacional.4.4.6 Controle operacional.

4.4.7 Preparação e atendimento a emergências.4.4.7 Preparação e atendimento a emergências.

4.4.1 Estrutura e Responsabilidade4.4.1 Estrutura e Responsabilidade

As funções, responsabilidades e autoridades do pessoal que

gerencia, desempenha e verifica atividades que têm efeito sobre

os riscos de SSO das atividades, instalações e processos da

organização, devem ser definidas, documentadas e

comunicadas, a fim de facilitar a gestão da Segurança e saúde

ocupacional.

A responsabilidade formal pela SSO é da alta administração.

A organização deve nomear um membro da alta administração

(por ex.: numa grande organização, um membro da diretoria ou

do comitê executivo), com responsabilidade específica para

assegurar que o Sistema de Gestão da SSO está adequadamente

implementado e atende aos requisitos em todos os locais e

esferas de operação dentro da organização.


A administração deve fornecer os recursos essenciais para a

implementação, controle e melhoria do Sistema de Gestão da

SSO.

NOTA - Recursos incluem: recursos humanos, qualificações específicas, tecnologia e recursos financeiros.


O representante nomeado pela administração da organização deve ter funções, responsabilidades e autoridades definidas para:

a) assegurar que os requisitos do Sistema de Gestão da SSO sejam estabelecidos, implementados e mantidos de acordo com esta especificação OHSAS;

b) assegurar que os relatórios sobre o desempenho do Sistema de Gestão da SSO são apresentados à alta administração para análise crítica, e sirvam de base para a melhoria do referido Sistema.


Todos aqueles com responsabilidade administrativa devem

demonstrar seu comprometimento com a melhoria contínua do

desempenho da SSO.


4.4.2 Treinamento, Conscientização e Competência4.4.2 Treinamento, Conscientização e Competência

O pessoal deve ser competente para desempenhar as tarefas que

possam ter impacto sobre a SSO, no local de trabalho.

A competência deve ser definida em termos de educação

apropriada, treinamento e/ou experiência.


A organização deve estabelecer e manter procedimentos para assegurar que seus funcionários, trabalhando em cada nível e função pertinentes, estejam conscientes:

-da importância da conformidade com a política e procedimentos de SSO, e com os requisitos do Sistema de Gestão da Segurança e saúde ocupacional;

- das conseqüências de SSO, reais ou potenciais, de suas atividades de trabalho, e dos beneficies para sua segurança e saúde resultantes da melhoria do seu desempenho pessoal;

- de suas funções e responsabilidades em atingir a conformidade com a política e procedimentos de SSO, e com os requisitos do Sistema de Gestão da SSO, inclusive os requisitos de preparação e atendimento a emergências (ver 4.4.7);

-das potenciais conseqüências da inobservância dos procedimentos operacionais especificados.


Os procedimentos de treinamento devem levar em conta os diferentes níveis de:

- responsabilidade;

- habilidade e instrução; e - risco.


4.4.3 Consulta e Comunicação4.4.3 Consulta e Comunicação

A organização deve ter procedimentos para assegurar que as

informações pertinentes de SSO são comunicadas para e a partir

dos funcionários e de outras partes interessadas.

As providências para o envolvimento e consulta aos funcionários

devem ser documentadas, e as partes interessadas informadas.

4.4.3 Consulta e Comunicação4.4.3 Consulta e ComunicaçãoOs funcionários devem ser:Os funcionários devem ser:

Envolvidos no desenvolvimento e análise crítica das pol;iticas e Envolvidos no desenvolvimento e análise crítica das pol;iticas e procedimentos para a gestão de riscos;procedimentos para a gestão de riscos;

Consultados quando existirem quaisquer mudanças que afetem Consultados quando existirem quaisquer mudanças que afetem sua segurança e saúde no local de trabalho;sua segurança e saúde no local de trabalho;

Representados nos assuntos de segurança e saúde;Representados nos assuntos de segurança e saúde;

Informados sobre quem é (são) seu(s) representante(s) nos Informados sobre quem é (são) seu(s) representante(s) nos assuntos de SSO, e sobre o representante nomeado pela assuntos de SSO, e sobre o representante nomeado pela administração (ver 4.4.1) .administração (ver 4.4.1) .

4.4.4 Documentação4.4.4 Documentação

A organização deve estabelecer e manter informações, em papel ou em meio eletrônico, para:

a) descrever os principais elementos do sistema de gestão e a interação entre eles; e

b) fornecer orientação sobre a documentação relacionada.

NOTA - É importante que a documentação seja retida pelo período de tempo mínimo requerido, para eficácia e eficiência.

4.4.5 Controle de Documentos e de Dados4.4.5 Controle de Documentos e de DadosA organização deve estabelecer e manter procedimentos para o

controle de todos os documentos e dados exigidos por esta especificação OHSAS, para assegurar que:

a) possam ser localizados;

b) sejam periodicamente analisados, revisados quando necessário e aprovados, quanto à sua adequação, por pessoal autorizado;

c) as versões atualizadas dos documentos e dados pertinentes estejam disponíveis em todos os locais onde são executadas operações essenciais ao efetivo funcionamento do Sistema de Gestão da SSO;

d) documentos e dados obsoletos sejam prontamente removidos de todos os pontos de emissão e uso ou, de outra forma, garantidos contra o uso não intencional; e

e) documentos e dados arquivados, retidos por motivos legais e/ou para preservação de conhecimento, sejam adequadamente identificados.

4.4.5 Controle de Documentos e de Dados4.4.5 Controle de Documentos e de Dados

4.4.6 Controle Operacional4.4.6 Controle OperacionalA organização deve identificar aquelas operações e atividades

associadas aos riscos identificados, onde as medidas de controle necessitam ser aplicadas.

A organização deve planejar tais atividades, inclusive manutenção,. de forma a assegurar que sejam executadas sob condições específicas através:

a) do estabelecimento e manutenção de procedimentos documentados, para abranger situações onde sua ausência possa acarretar desvios em relação à política de SSO e aos objetivos;

b) da estipulação de critérios operacionais nos procedimentos;

4.4.6 Controle Operacional4.4.6 Controle Operacional

c) do estabelecimento e manutenção de procedimentos relativos aos riscos identificados de SSO, de bens, equipamentos e serviços adquiridos e/ou utilizados pela organização, e da comunicação dos procedimentos e requisitos pertinentes a serem atendidos por fornecedores e contratados;

d) do estabelecimento e manutenção de procedimentos para o projeto de locais de trabalho, processos, instalações, equipamentos, procedimentos operacionais e organização do trabalho, incluindo suas adaptações às capacidades humanas, de forma a eliminar ou reduzir os riscos de SSO na sua fonte.

4.4.7 Preparação e Atendimento a Emergências4.4.7 Preparação e Atendimento a Emergências

A organização deve estabelecer e manter planos e procedimentos para identificar o potencial e atender a incidentes e situações de emergência, bem como para prevenir e reduzir as possíveis doenças e lesões que possam estar associadas a eles.

A organização deve analisar criticamente seus planos e procedimentos de preparação e atendimento a emergências, em particular após a ocorrência de incidentes ou situações de emergência.

A organização deve também testar periodicamente tais procedimentos, onde exeqüível.

4.5 Verificação e Ação Corretiva4.5 Verificação e Ação Corretiva

Implementação e operaçãoImplementação e operação

AuditoriaAuditoriaVerificação eVerificação e

ação corretivaação corretiva

Análise Crítica pela Análise Crítica pela AdministraçãoAdministração



4.5 Verificação e Ação Corretiva4.5 Verificação e Ação Corretiva

4.5.1 Monitoramento e medição do desempenho.4.5.1 Monitoramento e medição do desempenho.

4.5.2 Acidentes, incidentes, não-conformidades e ações 4.5.2 Acidentes, incidentes, não-conformidades e ações

corretivas e preventivas.corretivas e preventivas.

4.5.3 Registros e gestão de registros.4.5.3 Registros e gestão de registros.

4.5.4 Auditoria.4.5.4 Auditoria.

4.5.1 Monitoramento e medição do desempenho4.5.1 Monitoramento e medição do desempenhoA organização deve estabelecer e manter procedimentos para monitorar e medir, periodicamente, o desempenho da SSO.

Esses procedimentos devem assegurar:-medições qualitativas e quantitativas, apropriadas às necessidades da organização;

-monitoramento do grau de atendimento aos objetivos de SSO da organização;

- medidas pró-ativas de desempenho que monitorem a conformidade com os requisitos do(s) programa(s) de gestão da SSO, com critérios operacionais, e com a legislação e regulamentos aplicáveis;

4.5.1 Monitoramento e medição do desempenho4.5.1 Monitoramento e medição do desempenho-medidas reativas de desempenho para monitorar acidentes, doenças, incidentes (incluindo quase-acidentes) e outras evidências históricas de deficiências no desempenho da SSO;

-registro de dados e resultados do monitoramento e medição, suficientes para facilitar a subseqüente análise da ação corretiva e preventiva.

Se for requerido equipamento para o monitoramento e medição do desempenho, a organização deve estabelecer e manter procedimentos para a calibração e manutenção de tal equipamento.

Os registros das atividades e dos resultados da calibração e manutenção devem ser retidos.

4.5.2 Acidentes, incidentes, não-4.5.2 Acidentes, incidentes, não-conformidades conformidades e ações corretivas e preventivase ações corretivas e preventivasA organização deve estabelecer e manter procedimentos para

definir responsabilidade e autoridade para:a) tratar e investigar:- acidentes,- incidentes;-não-conformidades;

b) adotar medidas para reduzir quaisquer conseqüências oriundas de acidentes, incidentes ou não-conformidades;

c) iniciar e concluir ações corretivas e preventivas;

d) confirmar a eficácia das ações corretivas e preventivas adotadas.

4.5.2 Acidentes, incidentes, não-4.5.2 Acidentes, incidentes, não-conformidades conformidades e ações corretivas e preventivase ações corretivas e preventivas

Esses procedimentos devem requerer que todas as ações corretivas e preventivas propostas devem ser analisadas criticamente durante o processo de avaliação de riscos, antes da implementação.

Qualquer ação corretiva ou preventiva adotada para eliminar as causas das não-conformidades, reais e potenciais, deve ser adequada à magnitude dos problemas e proporcional ao risco de SSO verificado.

A organização deve implementar e registrar quaisquer mudanças nos procedimentos documentados, resultantes de ações corretivas e preventivas.

4.5.3 Registros e gestão de registros4.5.3 Registros e gestão de registros

A organização deve estabelecer e manter procedimentos para a identificação, manutenção e descarte de registros de SSO, bem como dos resultados de auditorias e análises críticas.

Os registros de SSO devem ser legíveis e identificáveis, permitindo rastrear as atividades envolvidas. Tais registros devem ser arquivados e mantidos de forma a permitir sua pronta recuperação, sendo protegidos contra avarias, deterioração ou perda. O período de retenção deve ser estabelecido e registrado.

Os registros devem ser mantidos, conforme apropriado ao sistema e à organização, para demonstrar conformidade aos requisitos desta especificação OHSAS.

4.5.4 Auditoria4.5.4 AuditoriaA organização deve estabelecer e manter um programa e procedimentos para auditoriasperiódicas do Sistema de Gestão da SSO a serem realizadas de forma a:a) determinar se o Sistema de Gestão da SSO: 1) está em conformidade com as disposições planejadas para a gestão da SSO, inclusive os requisitos desta especificação OHSAS; 2) foi devidamente implementado e está sendo mantido; e 3) é eficaz no atendimento à política e aos objetivos da organização;b) analisar criticamente os resultados de auditorias anteriores;c) fornecer à administração informações sobre os resultados das auditorias.

4.5.4 Auditoria4.5.4 AuditoriaO programa de auditoria da organização, incluindo qualquer cronograma, deve basear-se nos resultados das avaliações de riscos das atividades da organização, e nos resultados de auditorias anteriores. Os procedimentos de auditorias devem considerar o escopo da auditoria, a freqüência, as metodologias e as competências, bem como as responsabilidades e requisitos relativos à condução de auditorias e à apresentação dos resultados.

Sempre que possível, as auditorias devem ser conduzidas por pessoal independente daquele que tem responsabilidade direta pela atividade que está sendo examinada.NOTA - A palavra "independente", neste caso, não significa necessariamente externo à organização.

4.6 Análise Crítica pela Administração4.6 Análise Crítica pela Administração

Verificação e ação corretivaVerificação e ação corretiva

Fatores Fatores

internosinternos

Análise crítica pela Análise crítica pela administraçãoadministração

PolíticaPolítica

Fatores Fatores externosexternos

4.6 Análise crítica pela administração4.6 Análise crítica pela administraçãoA alta administração da organização, em intervalos por ela pré-determinados, deve analisar criticamente o Sistema de Gestão da SSO, para assegurar sua conveniência, adequação e eficácia contínuas. O processo de análise crítica deve assegurar que as informações necessárias sejam coletadas, de modo a permitir à administração proceder a essa avaliação. A referida análise crítica deve ser documentada.

A análise crítica pela administração deve abordar a eventual necessidade de alterações na política, objetivos e outros elementos do Sistema de Gestão da SSO, à luz dos resultados de auditorias do mencionado Sistema, da mudança das circunstâncias e do comprometimento com a melhoria contínua.

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