OBSERVATÓRIO SOCIAL DE ILHA SOLTEIRA

2º RELATÓRIO QUADRIMESTRAL maio a agosto de 2011

OBSERVATÓRIO SOCIAL DE ILHA SOLTEIRA

NOSSOS PARCEIROS

ACEIS - Associação Comercial e Empresarial de Ilha Solteira

AMAIS- Associação dos Moradores Amigos de Ilha Solteira

Loja Maçônica Estrela de Ilha Solteira

Lions Clube de Ilha Solteira

Rotary Clube de Ilha Solteira

OAB SP - Ordem dos Advogados do Brasil – SP – Subseção de Ilha Solteira

OBSERVATÓRIO SOCIAL DE ILHA SOLTEIRA

ATIVIDADES DESENVOLVIDAS NO QUADRIMESTRE

Acompanhamento dos processos licitatórios.

Palestras sobre cidadania e controle social para alunos de Engenharia da UNESP e para integrantes do Interact Clube de Ilha Solteira.

Participação de membro da Diretoria no Curso de Editais de Licitação à Luz da Jurisprudência do TCE-SP e Pregão - Aspectos Relevantes à Luz da Jurisprudência do TCE-SP – cursos ministrados pela Escola de Contas Públicas do Tribunal de Contas do Estado de São Paulo na Câmara Municipal de Araçatuba.

Monitoramento Sistemático das Receitas do Município.

PODER EXECUTIVO

PODER EXECUTIVO

Receitas do Município

Em estudo elaborado pela Consultoria Legislativa do Senado Federal, as

Transferências Intergovernamentais representam 73% das receitas correntes

nos municípios brasileiros.

Em Ilha solteira de janeiro a agosto de 2011 as transferências do estado

representaram 68,11% das receitas correntes, sendo que 93,94% dessa

transferência refere-se a repasse de ICMS.

Essas transferências têm como características positivas a elevada autonomia dos

governos e a alta independência em relação a fatores políticos, porém, deixam a

desejar no que diz respeito à responsabilidade fiscal e gestão eficiente.

Monitoramento Sistemático das Despesas do Município.

PODER EXECUTIVO

DESPESAS 2011

Janeiro 2.844.542,57

Fevereiro 4.530.903,10

Março 5.057.161,68

Abril 6.341.517,59

Maio 7.014.872,62

Junho 6.935.947,41

Julho 6.154.967,04

TOTAL 38.879.912,01

PODER EXECUTIVO

Despesas do Município

As despesas do município de janeiro a julho de 2011

totalizaram R$ 38.879.912,01 sendo que desse total

R$ 17.172.868,90 (44,17%) foram gastos com folha de

pagamento.

Licitações efetuadas período de maio a agosto de 2011

PODER EXECUTIVO

LICITAÇÕES EM DESTAQUES

PARA CONHECIMENTO DA POPULAÇÃO

VENCEDOR OBJETO VALOR

CBR – CONSTRUTORA BRASILEIRA LTDA. CONCORRÊNCIA

PAVIMENTAÇÃO ASFÁLTICA R$ 249.145,06

A. SANCHES LTDA TOMADA DE PREÇOS

FORNECIMENTO DE TUBOS E CONEXÕES PARA IMPLANTAÇÃO DO SISTEMA DE ESGOTO DO JARDIM MORADA DO SOL

R$ 323.050,00

VENCEDOR OBJETO VALOR

ANTULIO ALVES JÚNIOR CONVITE

FORNECIMENTO DE EQUIPAMENTOS MATERIAIS E MÃO DE OBRA PARA EXECUÇÃO DA CONSTRUÇÃO DA CICLOVIA NA AV. ATLÂNTICA .

R$ 130.327,02

PRINCIPAIS PAGAMENTOS EFETUADOS PELO EXECUTIVO PARA FIRMAS PARTICIPANTES DAS LICITAÇÕES

DE JANEIRO A JULHO DE 2011

FORNECEDOR VALORES

CBR - CONSTRUTORA BRASILEIRA LTDA 820.142,57

IPIRANGA PRODUTOS DE PETROLEO S/A 678.885,00

FABEN CONSTRUTORA E ENGENHARIA LTDA 486.246,45

CASO CONSTRUTORA LTDA 340.414,13

A. SANCHES LTDA 323.050,00

CLEBER MICHAEL PAGANELI - ME 315.429,49

Notificações encaminhadas ao Poder Executivo

Notificações de possíveis irregularidades

Foram encaminhadas duas notificações ao executivo:

1 - Notificamos ao Executivo a possível irregularidade em Pregão Presencial feito no sistema de Registro de Preços para prestação de serviços de poda de grama.

2 - Notificamos ao Executivo possíveis irregularidades em pagamentos efetuados à empresas prestadoras de serviços de eventos, que entendemos como fracionamento de despesas para evitar o processo licitatório.

PODER LEGISLATIVO

PODER LEGISLATIVO

As duas principais funções do legislativo municipal, são a elaboração de leis da

competência do Município e a fiscalização da atuação do prefeito e os gastos

da prefeitura.

São os vereadores que devem zelar pelo bom desempenho do Executivo e

exigir a prestação de contas dos gastos públicos.

Outra função também, é a de funcionar como uma ponte entre os cidadãos e o

prefeito, por meio de um recurso chamado indicação. Tal recurso consiste em

um documento que o vereador envia a prefeitura ou outro órgão municipal

solicitando um pedido apresentado pelos cidadãos.

A seguir apresentamos a produtividade do Legislativo de Ilha Solteira.

VEREADOR Indica- ção

Moção Decreto Legisla

Projeto Lei

Projeto Resol

Emenda Lei Org

Requeri- mento

Alberto dos Santos 54 0 2 4 - - 2 62

Nilson Trindade 10 - 2 8 1 - 25 46

Washington A. Cestari 37 - 1 4 - - 2 44

Docílio José Correia 31 2 2 1 - - 1 37

Soely Celiney Zinezi 22 3 - - - - 1 26

Luis Otávio C. de Paula - - 1 - - - 8 09

Fernandes C Ferraz 05 - 1 1 - - 1 08

Fabiano P Albuquerque 03 1 - - - - - 04

Herbert Luis 02 - - - - - 1 03

TOTAL 164 6 9 18 1 41 239

PRODUTIVIDADE LEGISLATIVA

PRODUTIVIDADE LEGISLATIVA

Indicações - 164

Indicações Total

Anteprojeto de Lei 07

Área de Cultura e Turismo 09

Área de Educação/Saúde 09

Construção/reforma e adaptação de prédios públicos 13

Construção/recuperação de área esportiva e comunitária 25

Construção/recuperação de calçadas 08

Iluminação 08

Limpeza 06

Podas de árvores, jardim e paisagismo 05

Recuperação de asfalto/tapa buraco 24

Trânsito 08

Transporte coletivo 05

Outras indicações 37

PODER LEGISLATIVO

PODER LEGISLATIVO

É pratica comum em vários municípios brasileiros, a busca de recursos através de

emendas parlamentares, tanto de deputado federal como estadual. E em Ilha

Solteira não é diferente e com isso alguns vereadores fazem das viagens uma

rotina, o que provoca desaprovação da população, pois muitas vezes a emenda

parlamentar fica só na promessa e a viagem do vereador acaba virando um

passeio pago com dinheiro do contribuinte.

Atento a essa questão, o Observatório Social, solicitou aos vereadores o relatório

dessas viagens e vários vereadores forneceram o relatório com todos os detalhes,

inclusive com cópia de notas fiscais de despesas, mas infelizmente alguns

deixaram de atender ao nosso pedido.

Apresentamos a seguir para conhecimento da população um resumo das viagens

efetuadas no período de janeiro a agosto de 2011.

Viagens - Legislativo Municipal

de janeiro a agosto de 2011

Brasília S. Paulo Outras cidades

Total Total Gasto R$

Docílio José Correia Feitosa 06 03 - 09 16.608,23

Luis Otávio Collus de Paula 06 03 - 09 16.387,04

Nilson Trindade Júnior 04 05 02 11 15.620,09

Fernandes Carvalho Ferraz 02 06 01 09 10.885,00

Alberto dos Santos Júnior 02 03 01 06 10.200,00

Soely Celiney Zinezi 01 05 03 09 8.347,53

Washington Aparecido Cestari - 03 02 05 2.842,14

Fabiano Pavanelli Albuquerque - 01 - 01 808,89

Herbert Luis Garcia Dias - 01 - 01 544,89

TOTAL 82.243,81

Vereadores que não forneceram o relatório de viagens

Docílio José Correia Feitosa

Luis Otávio Collus de Paula

Fabiano Pavanelli Albuquerque

Herbert Luis Garcia Dias

Destaques do trabalho legislativo quanto a criação de leis

ASSUNTO Proposto por

Anteprojeto de Lei Instituição do CAPS - Centro de Atenção Psicossocial

Vereadora: Soely Celiney Zinezi

Anteprojeto de Lei Instituição da CASA LAR

Vereadora: Soely Celiney Zinezi

Anteprojeto de Lei Instituição do CAIS - Complexo de Atenção e Integração Social

Vereadora: Soely Celiney Zinezi

Projeto de Lei Institui a semana de prevenção de saúde do homem

Vereador: Nilson Trindade Júnior

Destaques do trabalho legislativo quanto a criação de leis

ASSUNTO Proposto por

Projeto de Lei Institui a semana de conscientização do uso sustentável da água

Vereador: Nilson Trindade Júnior

Projeto de Lei Dispõe sobre a utilização de papel reciclado pelos órgãos da administração pública municipal

Vereador: Nilson Trindade Júnior

Projeto de Lei Dispõe sobre a criação do Parque municipal

Vereador: Washington Aparecido Cestari

Projeto de Lei Dispõe sobre a denominação de logradouros e prédios públicos

Vereador: Washington Aparecido Cestari

No período acompanhado, o Observatório Social observou que o Legislativo Municipal deixou a desejar quanto a fiscalização do Executivo, por isso apresentaremos a seguir sugestões para uma melhor fiscalização do Poder Executivo. Estas sugestões serão encaminhadas ao Poder Legislativo para conhecimento.

Sugestão de trabalho para o Legislativo exercer

uma melhor fiscalização no Poder Executivo

1- Verificar se há um sistema de controle patrimonial que permita salvaguardar os bens públicos.

2 - Fiscalizar a existência de bens ou equipamentos ociosos, obras paradas, incompletas ou sem uso.

3 – Acompanhar melhor os processos licitatórios, em especial quando houver dispensa, inexigibilidade ou carta convite.

4 - Fiscalizar a correta utilização de bens públicos, denunciando seu eventual uso para fins particulares, tais como veículos, impressoras, telefones, etc.

5 - Se são adequados os mecanismos de controle de uso e destinação dos meios de transporte.

6 - Se existe acompanhamento das entradas e saídas dos veículos, consumo de combustíveis e identificação de destinos.

7 - Se os controles existentes referentes ao uso e manutenção de veículos são adequados.

8 - Se está adequada a freqüência de manutenção dos veículos, apurando-se o valor despendido, com vista a comparar com o valor efetivo do bem

9– Acompanhar melhor as ações do Executivo, verificando as aquisições e contratações feitas através das publicações dos Extratos dos contratos disponibilizados no Semanário Oficial do Município ou no Diário Oficial do Estado de São Paulo.

10 - – Acompanhar os pagamento efetuados pela prefeitura através do Portal do Cidadão no site do Tribunal de Contas do Estado de São Paulo http://www.portaldocidadao.tce.sp.gov.br/

NOSSAS NECESSIDADES

Mais voluntários:

- Para monitoramento das licitações e entregas;

- Para monitoramento sistemático das receitas do município;

- Para ajudar na implantação do projeto semeando a cidadania fiscal.