objetivo

BNDES PMATBNDES PMAT Programa de Modernização da Programa de Modernização da

Administração Tributária e de Gestão dos Administração Tributária e de Gestão dos Setores Sociais BásicosSetores Sociais Básicos

OBJETIVO

Apoiar projetos de investimentos voltados à melhoria da eficiência, qualidade e transparência da gestão pública, visando à modernização da administração tributária e qualificação do gasto público.

O Programa proporciona aos municípios uma gestão eficiente de recursos, em especial por meio do aumento das receitas e da redução do custo unitário dos serviços com administração geral, saúde e educação.

BNDES - PMAT BNDES - PMAT

OBJETIVO

Aumentar as receitas próprias (arrecadar mais);Aumentar as receitas próprias (arrecadar mais);

Otimizar a aplicação de recursos (gastar bem);Otimizar a aplicação de recursos (gastar bem);

Reduzir os custos (economicidade)Reduzir os custos (economicidade)

Autonomia financeira/menor dependência de Autonomia financeira/menor dependência de recursos de terceirosrecursos de terceiros

Melhorar atendimento ao cidadãoMelhorar atendimento ao cidadão

BNDES - PMAT BNDES - PMAT

BNDES PMATBNDES PMAT: destinado a municípios com população acima de 150 mil habitantes.

Obs.: Para fins de determinação do número de habitantes serão observados os contingentes populacionais da Contagem da População ou do Censo Demográfico (dentre os dois o mais recente) divulgados pelo Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística – IBGE, disponíveis na data do protocolo do pedido de financiamento no BNDES.

BNDES PMAT AutomáticoBNDES PMAT Automático: destinado a municípios com população até 150 mil habitantes.

Beneficiários Beneficiários

Empreendimentos apoiáveisEmpreendimentos apoiáveis(focos de atuação)(focos de atuação)

ÁreaÁrea BNDES PMAT BNDES PMAT AutomáticoAutomático BNDES PMATBNDES PMAT

Administração GeralGestão de recursos humanos, licitações e compras, gestão de contratos, protocolo e controle de processos, gestão energética.

Administração TributáriaArrecadação, cobranças administrativa e judicial, fiscalização, estudos econômicos e tributários, central de atendimento ao contribuinte.

Administração Financeira e Patrimonial

Orçamento, execução financeira, contabilidade e dívida pública, auditoria e controle interno, gestão e segurança do patrimônio.

Administração da Saúde e da Educação

Organização e gerência, sistemas e tecnologia de informação.

Administração e Gestão das Secretarias, Órgãos e Unidades Municipais prestadores de serviços à coletividades

Organização e gerência, sistemas e tecnologia de informação.

Também poderão ser financiadas as seguintes ações, desde que vinculadas a um dos empreendimentos apoiáveis:

• Planejamento, organização e gestão; • Legislação;• Sistemas e tecnologia de informação; • Central de atendimento ao cidadão; • Cadastros;• Georreferenciamento; • Relações intra e interinstitucionais e• Integração de informações municipais.

Empreendimentos apoiáveisEmpreendimentos apoiáveis(focos de atuação)(focos de atuação)

São passíveis de financiamento os itens a seguir relacionados, não isoladamente, e desde que associados aos empreendimentos apoiáveis e vinculados ao objetivo desta linha:

• Obras civis, montagem e instalações;

• Máquinas e equipamentos novos, aí incluídos os conjuntos e sistemas industriais, produzidos no País e constantes do Credenciamento de Fabricantes Informatizado (CFI) do BNDES, incluídos:a) Equipamentos de informática: microcomputadores, estabilizadores,

nobreaks, impressoras, roteadores, scanners, hubs, switchs, thin clients, projetor multimídia, servidores, notebooks, antenas de rádio transmissão, estações rádio-base;

b) Equipamentos de apoio à operação e à fiscalização: radiocomunicadores, leitoras de cartão, totens de atendimento;

c) Bens de informática e automação.

Itens financiáveisItens financiáveis

• Móveis e utensílios;

• Softwares nacionais, passíveis de apoio no âmbito do Subprograma BNDES Prosoft – Comercialização do Programa BNDES para o Desenvolvimento da Indústria Nacional de Software e Serviços de Tecnologia da Informação – BNDES Prosoft, incluindo customização;

• Motocicletas de até 300 cilindradas e automóveis de passeio com motorização até 1.0, desde que exclusivamente voltados para atividades de fiscalização da área de administração tributária, em quantidade total limitada a 25% do número de servidores públicos efetivos que, comprovadamente, exerçam a função de fiscal, limitado a 10% do valor total do financiamento;


• Capacitação técnica e gerencial de servidores públicos efetivos da beneficiária, limitada a 25% do valor total do financiamento;

• Gastos com qualidade e produtividade, pesquisa e desenvolvimento, estudos e projetos de engenharia relacionados ao investimento, limitados a 20% do valor total do financiamento;

• Gastos com atualização de cadastros e tecnologia da informação, limitados a 35% do valor total do financiamento.


• Obras civis, montagem, instalação e reaparelhamento de escolas, unidades de saúde e de assistência;

• Obras de infra-estrutura não voltadas ao alcance do objetivo do Programa;

• Programas de desligamento de servidores;

• Aquisição ou arrendamento de bens imóveis e benfeitorias;

• Aquisição de máquinas ou equipamentos usados;

Itens não financiáveisItens não financiáveis

• Despesas com manutenção de atividades e custeio da administração municipal, inclusive com pessoal ativo e inativo (também não serão considerados para efeito de contrapartida do município ao projeto);

• Gastos com desapropriação ou aquisição de terrenos;

• Gastos com pavimentação e iluminação pública;

• Ações e projetos sociais contemplados com incentivos fiscais.

Itens não financiáveisItens não financiáveis

MODALIDADEMODALIDADEMAQUINAS E MAQUINAS E

EQUIPAMENTOSEQUIPAMENTOSDEMAIS DEMAIS

ITENSITENS

BNDES PMAT Automático Até 100% Até 95%

BNDES PMAT Até 90%

Valor mínimo de financiamentoValor mínimo de financiamento

BNDES PMAT – Mínimo de R$ 1 milhão e máximo de R$ 10 milhões, limitado à capacidade de pagamento do município, estabelecida pela análise de risco da operação.

BNDES PMAT Automático – O valor máximo é de R$ 10 milhões, limitados à capacidade de pagamento do município, estabelecida pela análise de risco da operação.

Investimentos realizados até o sexto mês anterior à data de

protocolo de recebimento, pelo agente financeiro, da

documentação/projeto sem pendências

Despesas com manutenção de atividades e de custeio da administração municipal,

inclusive com o pessoal ativo e inativo

Poderão ser considerados como contrapartida dos

municípios ao projeto.

Não serão consideradas

como contrapartida.

ContrapartidaContrapartida

Prazo Total:Prazo Total: até 96 meses (8 anos) incluído o prazo máximo de carência.

Garantias:Garantias: cotas-parte do Fundo de Participação dos Municípios (FPM).

Normas para contratação do crédito:Normas para contratação do crédito: normas vigentes do Banco Central do Brasil, do Senado Federal e da Secretaria do Tesouro Nacional.

Amortização:Amortização: até 72 meses (6 anos)

Carência:Carência: até 24 meses (2 anos).

Condições de financiamentoCondições de financiamento

Custo Custo FinanceiroFinanceiro

RemuneraRemuneraçção ão bbáásica BNDES sica BNDES

(% a.a)(% a.a)

Taxa de IntermediaTaxa de Intermediaçção ão FinanceiraFinanceira

(% a.a)(% a.a)

Juros Juros CAIXACAIXA(% a.a.)(% a.a.)

TJLP 0,9% a.a. Não háConsultar BDCAIXA

Custos para o municípioCustos para o município

Durante o período de carênciaDurante o período de carência : juros trimestrais

Durante o período de amortização:Durante o período de amortização: exigidos mensalmente e calculados pelo Sistema de Amortização Constante - SAC

Importante!!!Importante!!!

ProjetoProjeto: o município solicitante deverá apresentar à CAIXA projeto de modernização que permita identificar, analisar e acompanhar detalhadamente o conjunto de ações e metas físicas e financeiras, por meio das quais pretenda alcançar um maior nível de eficiência em sua arrecadação ou de redução efetiva do custo unitário do setor público na prestação dos serviços sociais básicos. Deve contemplar e atender ao maior número de áreas da prefeitura. Não pode ser uma ação isolada.

Infra-estrutura: contempla somente ampliação, reformas e adequações físicas no ambiente das operações (funcionamento) das áreas do foco de atuação do Programa.

Para acompanhamento do Projeto o município deverá elaborar,

periodicamente, relatório de acompanhamento cujo modelo será

fornecido pela CAIXA.

Tanto a CAIXA quanto o BNDES realizarão, periodicamente, visitas

técnicas de acompanhamento e avaliação dos projetos realizados,

com vistas ao atingimento das metas e objetivos bem como ao

fomento do intercâmbio de experiências e a difusão de iniciativas de

sucesso.

AcompanhamentoAcompanhamento

• O município deverá constituir Grupo Especial de Trabalho de Modernização da Gestão Pública (GEMAT), que deverá contar com, pelo menos, 40% de servidores públicos municipais efetivos dentre seus membros para coordenar a elaboração, implantação e acompanhamento de todo o Projeto.

• Quando da apresentação do pedido de financiamento deverá ser encaminhado à CAIXA, conforme o caso, ato administrativo emitido pela autoridade competente (devidamente publicado no veículo oficial de imprensa do ente público) que comprove a instituição do GEMAT.

Considerações adicionaisConsiderações adicionais

• Caso o Projeto contemple financiamento para a aquisição de motocicletas e/ou automóveis de passeio voltados a atividades de suporte à fiscalização, o município deverá apresentar, ao solicitar o financiamento, declaração firmada pelo prefeito quanto ao número de fiscais do município.

A solicitação de financiamento:

• BNDES PMAT: realizada sob a forma de Consulta Prévia• BNDES PMAT Automático: realizada por meio de FRO (Ficha

Resumo da Operação).

Documentação: deve ser verificada junto à agência de atendimento do município.

EncaminhamentoEncaminhamento

Gerência de Apoio ao Desenvolvimento Urbano – Filial Rio de Janeiro

Tel: 3980-3142/ 3980-3341

[email protected]

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