No incio tnhamos a idia de que os indivduos deveriam contribuir na medida dos benefcios que recebiam do estado. Agora, aceito o entendimento de que os indivduos devem contribuir no por sua vontade mais por imposio do estado, que sendo gestor do interesse publico, subordinando-os.A importncia na determinao de um critrio para realizao dessas discriminaes realizada por parte do legislador no momento de definir quem compor a relao jurdica com o estado de suma importncia. O legislador tem o dever de oferecer aos cidados condies para uma vida digna, sendo que muitos dos direitos fundamentais so oferecidos atravs dos servios pblicos, para qual o estado necessita de recursos para disponibiliz-lo, a forma para arrecadar tais recursos a cobrana de tributos ocorre que esse poder de tributar do estado encontra limites, limites estes previsto na prpria constituio.Na constituio brasileira, o legislador nos apresenta de forma explicita de como ser apurado a possibilidade do cidado, ou seja, como que ser determinado se este ter ou no capacidade para suportar o seu quinho na diviso dos tributos. Atualmente o principio da capacidade contributiva esta expresso na constituio federal o qual determina que sempre possvel os impostos tero carter pessoal e sero graduados segundo ma capacidade econmica do contribuinte. Apesar de constar a expresso capacidade econmica esta se referindo capacidade contributiva.O Brasil um estado democrtico de direito, que possui como fundamentos a dignidade da pessoa humana, a busca por uma justia fiscal consiste num grande passo a ser dado para soluo de problemas grave no pas como a desigualdade social e a concentrao de renda.A constituio federal, no seu artigo 3 inciso I, nos indica aonde devemos chegar, ou seja, qual o objetivo dessa nao que uma construo de uma sociedade livre, justa e solidaria, e tambm nos mostra o caminho a ser seguido atravs de sua normas, se ainda no chegamos l, nos resta ver se ao menos estamos no caminho certo ou se no estamos nos desviando. Essa verificao cabe ao direito tributrio pode ser feito atravs da constatao do respeito e aplicabilidade pelo legislador e pelo judicirio de importantes princpios constitucionais, entre os quais esto os princpios da igualdade e capacidade contributiva. Apesar de existirem outros princpios que tambm representam direitos e garantias do contribuinte, o estudo do principio da capacidade contributiva relevante em razo de que na determinao de todas as normas tributaria o legislador devera utilizar um critrio para realizar escolhas, ou seja, para que a tributao incida sobre determinado fato ou pessoa no dever realizar alguma forma de discriminao. Se todos so iguais perante a lei, como que a tributao poder recair somente sobre parte da sociedade sem que o valor superior da igualdade e da justia no sejam feridos.A constituio brasileira classificada como uma constituio rgida, ou seja,as normas constitucionais legitimam toda ordem jurdica, com isso qualquer norma somente ser vlida se respeitar os mandamentos constitucionais, ela a lei fundamental do estado.No prembulo da constituio brasileira temos os valores supremos da preservao dos direitos sociais e individuais, a liberdade e da segurana, do bem estar do desenvolvimento, da igualdade e da justia, estabelecendo assim, os direitos fundamentais, direitos estes dos quais so definidos os princpios estruturantes, tanto nos princpios formais quanto os materiais.Em razo do Brasil ser um estado de direito a preocupao no apenas a no interveno estatal, mais sim alcanar uma sociedade livre,justa e solidaria. nesta busca por uma sociedade livre justa e solidaria a constituio regula minuciosamente a matria financeira, pois apresenta a criao do sistema tributrio nacional, determina os limites ao puder de tributar, a apresenta o princpios financeiros bsicos, executa a partilha dos tributos e das arrecadaes tributrias e ainda disciplina a fiscalizao e execuo do oramento publico.O sistema constitucional tributrio possui caracterstica que outros sistemas de pases ocidentais no possuem, pois o sistema tributrio de tais pases apresenta um numero reduzido de normas tributaria apresentando para o legislador infraconstitucional a misso de modelar o sistema enquanto que no sistema brasileiro a matria tributaria amplamente tratada, restado pouca mobilidade para o legislador ordinrio. necessrio que a lei tenha anteriormente discriminado essa conduta ou situao, ou seja, a funo da lei consiste em dispensar tratamentos desiguais. Essa discriminao necessria e vlida, mais por outro lado, deve se analisar quais so as discriminaes que no so cabveis juridicamente ou quando vedado a lei estabelecer discriminaes. A lei no deve ser fonte de privilegio ou perseguies, mais instrumento regulador da vida social que necessita tratar equitativamente todos os cidados.Percebe que estas preocupaes em evitar que normas tributrias representem privilgios para poucos tem fundamento. proibida a concesses de vantagens tributrias fundadas em privilgios de pessoas ou categorias de pessoas. Com o advento da repblica, foi se o tempo entre ns, em que as normas tributrias podiam ser editadas em proveitos das classes dominantes, at porque, nela, foram extintos os ttulos de monarquia, os privilgios de nascimentos e os foros de nobreza, todos so iguais perante a lei.http://jus.com.br/artigos/13999/principio-da-capacidade-contributivaAcesso em 20/10/2013