o motivo no ato administrativo mestrado irene

8

Upload: irene-patricia-nohara

Post on 13-Apr-2017

154 views

Category:

Law


3 download

TRANSCRIPT

���������M@�J������������>������������,

(

-�� ������ +��%�� ���������������

9�� -���� ����;��� ����� )�<����

���2��1��� I��":�2��� ��:�1�� �� :��� �(�� ��� C����(��!��&

��� � ��=��8�2 :�� !��2����� ����� ���=� � � � 1�: �� �� 7�� �� :�

�����1��� �� C� �:�� ! ��2� �� � 1��� � :�������1���: �&

���1� 1�9��= �� �� �:� ���(����!�2� ���!����!�:� �������&

1��!��1 :���2� ��� ���1��= �:��:��2��2��� ���: :��S��: �&

���1� 5(��

O� �:�����!�����!��1��� ��= ��� C��� �1���E � � � ���(�

:�� � � 1�� : ����1� 1�9�� 2��1L � 2��2��1��� 2� �� W��1������

!P���2�X�� W��=L�2� X�� W��179��� � ���� I��":�2�X�� W��!�1 5(�

���� : X��W�"1���:��9 �������1D��2�X��W�������:�� 5(��=� 9�X����=&

��8�2 �� �C����� =��1�� : ����1� 1�9��1� � ������: :��:�������

��C� :� �� ��� !�����!��1��� 871�2��� � 1��� ��#� C��� I��= �� :�&

C� :������ � �!��������: :��:��2��1�����!����)�:���M�:�2�7���c

B�!�� �1�:����2��1����� I����:�2��� ������ ����!D1����c��(����&

1 �� � �� M�:�2�7���� 9 ��� �:�� �� �!5N��� ��2����: �� !���� : �&

���1� :��� �� � !��:�� �� ����5N��� C��� ��!�1 � ��� :�C� : �

��2 ���2��2��1����� � �2���2�L�2� �:��� �������:��C���1N��

C������I E� �S�!�71�2 �:�� 1�c

��:��1��� �:���2��2��1���I��":�2�����:�1�� �� :������=��

� �F��1�� �:����2����/�/��� �2����C[L�2� �: ���2����: :��:�

� ����������2��2��1�����:�1�� �� :���� !��= :���!������=��� &

:����� �����(�����2�1"9����:��2��1�����!�����1����� ��� : �&

�?��������>���A�����������>��������A�

���1� 1�9�������! �1���:�����C���1��� ��1�����9�� �1��:L�2�

I����!��:��2� ��� ���1�!�� ������� �1���:��!�:���:��2��2���7���

2� � � ��� � � �K 1�:(�� 2� � C��� � ���� ��=�� 9 � :�1�� �� :

1��� �

� ���� �� �� ��=��1� &��% �97�� ��1��:L�2� �����=�� : �

!�� � � !��1 5(��: � 1���� � ��1�" 2 �� ���2� � ��1���:��1 2 &���

:��1��� �C���:�8��:� � � �7�����: ���1��= �:��2� !�1L�2� ���= �

! � � � 9���=� 5(��: �:��2��2��� ���: :�����:�!��:��1� ��1��:�

1� 1 �&�������(��:��2��2��1��� ��:�1�� �� :�������1�:��� 2� �

C��: �:����=� ��� 2��� �&��2� ���1 ����9��� �1��:L�2� �� ���&

�1 �� �:��2��2��� ���: :�� : ����1� 1�9 �:�9�:��S���5(��:��C��

�� 2��2��1�� I��":�2�� ��:�1�� �� :�� !�� �1��� � � 1�9�: :�

��1��!��1 1�9 �:��������� ���� ����2 �!�� �WP��2 �����5(�� I��1 X�

��1 �P�1� ������1 5(��8���:����9��9�: �� ���! �� ����1� 6 �2" � :�� ��1���" � �2� ������9 �1���K!���1�����I����1 ���! &����� 8 �1 �C� �C�����:��1�8�2 5(����1���2��2��1����:�1�� �� :���:��2��2��� ���: :�� : ����1� 1�9 �� �� ��1��:��C��� � !��2 5(�:������2��2��1������2 ���2��2��1���(�� : �1�� ���:��� ���&��5(�*�������:7�����(�����:7���2��2��1�����1����������%��������%��

���8�� �� ���7� �K!��1��� � ��1��1�� �:�� 2��2��1�� ��:�1��&

�� :���(����:��1 ��� 1���E �C����� ��� ��� ��: :��2��2��1�E &

: ��\\������(���]]���K��1��� �:� ���(�� ������� ���� �� �C� ��

�� ��:� �1��:�� 2 ��� 2��2��1��� W!�:�X� �� ���2��� �:P9�: �

�:� ����� ��P�1� ��:�2 : ��:����2����//���2����� � 9 �5��

�� �!��2�:��1���� �!��C��� � 2��2 �: � 8��5(��: � ���=� =� �

�����1 �:��� �:�� ��1�8�2 5(��: � 1��1 1�9 � 2���1"8�2 �:�����2

!�� �!��2��(��:���2��2��1���������� 9 �5����(��!�:��� �:��K �

��A�:���@�����1D����Q� �2��2��:���$�������������������������������������'�������������� �� *��� �:�� ���''���!�����

%����)�������> �� �4�9� �T ���� ���������������������������������$�����'�%�!"�����=>DD��(��) ���*��1� ���%$$���!���$?&�$-�

��6���J�����������J����:� �:�_�Q���F���T���� 7�&� D���$%������������'�����������������%���:��(��) ���*���9��1 �:��������� �����''���!���'%����

���������M@�J������������>������������-

:�� ���� �K!��� :���� !���� ����� 2��8���� �S� ���=� =� �� �9���

����� ��=�������� � 8 2��:�� �� � 8��5(��!� = 71�2 �

�(���7� � �:��2����� C���� 8�� �� :�� �K2����9 ��1�� ��

Y ��1�� ��� 1�9��� ��I � !1�� � :�1�� �� �� 2� � ��=��� ��=� �

2��2 �: ���1��= �:��:��2��2��� ���: :�� ����� ! � � �=����� :�

2� !�1L�2� #��>��1���:��� 2��1������ :��:�1�� �� 5(�� 8�� �� &

:���!�� �:��1��� ��2� �� �:��1��5(����1���2��2��1���:��9 �����

2��2��1���:�� �K!���L�2� �� �(�� �K1�� ��1�� C���1���79����

��1����� �1����1 ��C���� �Q� �5 ��(�����9����:����9��9�&

��1��:��� �:��1��� �����1 �2� �� 2��2 �:���2��2��1���I��":�&

2�����:�1�� �� :����:��:��� �:�&�����2��1�����:�� 1�� : ����&

1� 1�9��� 2��8�� �� � ��� :��� � 1���� �:��� �1�9���:�1�� �� �&

1����!��� �2 ��� ���C����� � ��� �:��8�� � ���2��2���1 �&

2� : ����!��1 �1��� ���2��2��1�E : ��2� �����K ��:���K��1L�&

2� �:��� �1�9������2��1�����!�� �!��!��2��� ��: :����1��� ������

8����:�� 1���12�#�������!��������1����� !�� �� ��1��:��8 �1 �I�&

���!��:L�2� � ! � : � ���� ��:�8����2� 5N���:��� ��P ����

2 ����2��2��1���:��C���� �8�� �� 5N���1�D��2 ��2� �!��1���(�

:����=��� ��1� 1���2� ����1��1 :��!��� ��1��� I����1 �� �� (���

���8�� �� ���7� �K!��1��� ��17� 2���2��:��� � :��1��� � !7&

1�� � � ��8��L�2� � : � 1���� � =�� Y��2 � ��� ��! ���� #� :��� 2��&

2��1���I��":�2�����:�1�� �� :��������� ����1����� 2��� &���!��&

8��: ��1��2� ��� �1�9����� 1�� : ����1� 1�9���!����1 ���2��&

2��1�����2 ��E &������!�����!��1��:��:����1��:�� �1�9��� �1�&

��E �:�� ��� 9�: �:��� 2��8�� �� � �����1 5(�� :��1���7�� � C��

��� :�1��� � ��9��1�= 5(�� I����:�2��� �� :�� ��C� :� ��1��:��

!�����!��1��� 871�2���C����2���� �� � �� ��: :��

9�& -��-����� �� ����!��� �

� �� �:��� �� :��2��2��1��9 =���� !��2�����8��":����

����������2��2��1����:�1�� �� :����!�����1 ������:�E�����:�

����������>���A�����������>��������A�

��=��2���W� �2��2��1��2�I��2��1�P:�����K1���(���(��� �� �=

�:�: � ��2��1��X�� ����2��1���:�1�� �� :����(������� ���2���

2� ��2��2��1���:�� �:�: ����9 ������ ���17�����,

)����� �2��2��1���:�1�� �� :��� ����8� 5N���:���D:�=�

:����Y���1�� C��� ��1 ����2� �!�� ��: :���� 2� ��:���=��� 2�

2 �1��� �9��2�: ��7� ���:���$�:� �����1 2��� ��� ����C��� �

� �����:��2��2�� �1����: �9� �1� ��9��� �������9 ��2�� �5 �

�������:��:�E� �������� �2��: �8���1�_� ��� �2� ����C��&

��1��� ��= ���C��� 2��1L � "�:�2����� ���2���� 2� �� �!��������&

: :��:��!���1� �� !����1 :��� �!���1� !��:�����9�5�� !D��%,

����! � � � ����������$��! � ����� � �� 2���2�:���:���

!��"�:��:�� 2 �L�2� � :�� ��$� ����� :�� 2��1�����5N��� ��� ��

�12�

��� 2��2��1��� � 1�� �"�1�2��� ��2���:��� !���������1��� 2� �

!���=��� ��":�� �� ��2���:(�� �(��!��:� �� �1� ��1�� ��:�1�� �&

� :����!�:��:�&���:�E����� �� ��:��2��2��1���I��":�2����2� �

2�� ��� 1�� : ����1� 1�9������=D2��� I��":�2��

B�:��)����!�V�2b� �! � :�= 71�2 �� =� �: ��Y ! : �:�

���1�� ��� �C�����1�����8�2��:����E��� ���2���:(���7�� �E��

2��E��1 �� ��� ��I �� 1� 1 &��� :�� � � �178�� � :�� �P2���� �� :�

� ���2��2��1� ��:��� �2��2��1��I��":�2����:�1�� �� :���O� �&

1�� � ��� � � =� �� ���� �1 � ��=��2�? �C���C� �:�����1� ��

��5(�� 2� � � :�� 2��1�P:�� �� �K1���(�� :�� 2��2��1��� ��17&��� ��

:� "����:���P2����2��2��1� �_���:�� ��:P9�: ��2� �5 �����&

2� &������ ���:��2��2��1��

����6��V��Z ����G�����%!"���� ���������(%�+������-���:������ *�Q��: 5(�� ����1��6�����b� ����''?��!��%$��

,�)��� �� ���1 ���=��2����''?*�%,'#�C��� �� �����2��2��1���:�1�� �� :���!�&:� �1��� �&�����:�1�� �� :���C� �:��\\�� � : ��1����=��8�2 ]]��2� ���2�����2� ��1 ��:��� ��K ���� �C����7�� �2��1 �\\ �=� �:��I�=�]]�

?��!��2�1��!��%$'�

���������M@�J������������>������������'

>��1�����2�: 1�9 ��� �8�� �2� ��6�� ���� ���D- �:����&9��9�� ��:�� �:��2��2��1��9 =�����8����2� ���I����1 � �=��1���� ! � 9� �����K!����(�����: ���+�%�����:�8�2��: :���C���� ! � 9� � �"=� �!�:��2 �� �� �(�� ��!�� : ��C� �:�� ���!��2�&� ������1�:��� �C������ !��= : ������ ��!�:�&���8 � ��� ���'����������1�:��:�� ��������0������%�������� �����%����6��'�������+�������:������������������ ��������$%�������2��1�K1��� � ��1� 5(��� �C��� �! � 9� � ���� : �� � �=�� ���:����! � !��������: :��:��2��8��(��

���2 ���:��� �! � 9� �����K!����(��9 = �� �:P9�: ��(�������=�� �� �8 �1 �:����8�� 5(�� 2��2 �:��������I�1��� ��������2 !��:�� !��2 5(����K� !��8�2 �� ���D�2� ����1�� ���(�'���� �� ����*� 1�:��� � �� ��� ���� ��=��8�2 :��� ��� ��1 �1��� �����8���2� �:�8�2��: :���� �:��� �1 5(��:��C� �� � �: :��� �C����� :��K � :�� ���� (����� �� C� �1��� 8���� :�� 2 ����� �=�� �:�9�!�������! � ��(�� ���� 2����:�� :�� �����

���� �� �:�� ���K1� �� 1 �� � � �� � �178�� �� �� ��� �1�

S�:��V�2b*

2N��%�� �������� ����������� �%������������ �����%' ����� �3�� ���� �+ ������ /%����� ����������/%����"�� ���%����/%��� ����0� ������N��%����������������'����������%����������%����������������������������������/%���"������%����/%���"��0��&���J���������%����� ����%����"��0����%���������������%���������������'�%��������������%��������� ��%���������������� ����'���������3������������"������!����������������%����%��� ��0���3������*�� �����/%������������%���� ���%�������%�������/%��������������1�����������'��������������� � !��2�� � �� �:�� � !��2��(��5�

-������e��6�� ������9������������������������%(�������:��.�����������*������:�&)����1���''$��!��%�&�?�

���:� ��!����&���

'$��������>���A�����������>��������A�

>�� ��! � 9� ��2� ���������������1�:��:�������� ��<�C����� �2��:�5N���:�������9 5(����� �����(���8���2� �:�&

8�2��: :���:��:��� �1 5(��<���(��:��:�8"2�����C� :� ��1���

:�1�� �� : �� ��1� 5N���� 2� ��� !��� �K� !���� � � 2� ���8�2 5(�

�1��!��D=�2 �:��2��1�����!�2� ���!�� �1�9���

��1����� �1�������9 ��C��� � �� �=L�2� �:���2��2��1����

��� 5(�� ��� ��I�1��� �� :��Y �2 ����8��:�� �� I����1 � �=��1���

C��� 1�: �� �� ! � 9� �� �(��!�1��2� � ��1�� 9 = ��� !���� �� !��

��� !�:�� � =�� �� 2 ���� C��� �8���2� �:�8�2��: :���:�� !��2 &

5(��

���� �� 2���2��1 �� ���D*� W�(��:��!� ���:��� � 2��1����

C����������9 �! � � ��2���������K2����� 1�:������2 ����!���"9����

!�� ��� !����� E(��:��C����(��!�:� ���!��9���1�:������2 ���

!���"9���X�'� �� ��� � 2 � 21��"�1�2 � :�� ���� !�1��2� � ��1�� 9 =

���:��1�K1�� � ���1 ���:��� �� : �!���� �1���:���������������%������������%������%���

B� ��2����1��� !��1 �1��� :��� �� �� �� 2��2��1�� ��:�1�� �&

� :��:�� �%�����������������!��������!����� ��(���� � ��=[�&: :��� �� ��K1���(��: ���=��8�2 5(��C������1� �� �9��1 �

9�0 )��� ���6���������� ����'����������-��-����������!�

� ���1�:��:��� �� :��9����������������������(%�+�������$

!��:�� ������6� ��C��� � ��:�1�� �� 5(���(����:���2��2��1��

I��":�2�����:�� �����9��� ��#�� ��:���� ���K!����N����1�� ��#_

'��:� ��!���?�

�$�6��@������������1�����1 �������������2��1���M��":�2����,�����������������6�������(��) �����9���������-���!��%�-&%%��� ���;I�����'�,��� ��!��1�� �1 �� �� :�1 : �� ��� ���� �&��������� ����������������� ����% ������%���:��(��) ���*�> ���������''���!����-�

Quer receber as novidades do Direito

Administrativo, gratuitamente, em

seu email?

Cadastre-se no link abaixo para receber o

Boletim Mensal de Direito

Administrativo:

http://materiais.direitoadm.com.br/dfe967eb5647fe1de5c7

Boletim Mensal de Direito Administrativo