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O MODO DE SER DO CAPITAL E SUAS DETERMINAÇÕES NO
TERRITÓRIO: AGROHIDRONEGÓCIO E SEUS REBATIMENTOS NA
DIVISÃO SOCIAL E TERRITORIAL DO TRABALHO.
Shauane Iatainhara Freire Nunes
Universidade Federal de Sergipe
José Danilo Santana Silva
Universidade Federal de Sergipe
INTRODUÇÃO
A busca incessante do capital para acelerar a velocidade do seu de ciclo, e
consequentemente, ampliar o seu processo de acumulação, culminou no desenvolvimento
de formas fictícias e financeirizadas de reprodução metabólica, mas sem o abandono das
suas formas funcionais e automatizadas. O espaço sob o domínio da lógica especulativa
vai ser o receptáculo dos fluxos de capital, pessoas e mercadorias num movimento cada
vez mais rápido. As formas de organização do trabalho e a introdução de novas
tecnologias baseadas no sistema toyotista implicou na intensificação da exploração da
força de trabalho, tornando o trabalho na cidade e no campo ainda mais precarizado. No
campo, o capital especula e rentabiliza através do modelo do agronegócio que tem como
objetivo envolver desde a unidade de produção familiar até domínios latifundiários,
abarcando (articulando e reinventando) antigas e novas formas de exploração do trabalho.
Circunscrita nesta mesma lógica, a dominação da água passa a ser subordinada também
ao movimento de reprodução do capital. Com a expansão da reprodução do capital no
território onde comunidades praticam e vivem da terra e da água, há um conflito iminente
na forma de organização do trabalho, no viver da natureza como extensão de vida ou
como meio de produção. Nesse processo a relação sociedade/natureza se altera em novas
articulações da divisão social e territorial do trabalho.
I - A TERRITORIALIZAÇÃO DO AGROHIDRONEGÓCIO EM SERGIPE
Face o processo de modernização da agriculta em decorrência da financeirização
da economia, o agronegócio consolida-se no Brasil por meio de políticas de Estado que
tem como objetivo a subordinação das terras e das águas ao mercado. A necessidade
sociometabólica do capital em ampliar seu lucro conduz seus agentes a investidas cada
vez mais incisivas para garantir o domínio da natureza e da produção agrícola, e da
retirada direta e indireta de mais valor.
Circunscrito neste processo que entrelaça diferentes escalas geográficas – local,
regional, nacional e mundial –, o Estado de Sergipe tem sido marcado pelo avanço do
agronegócio e do hidronegócio em seu território.
Tomando como referências as pesquisas desenvolvidas pelo Grupo de Pesquisa
Estado Capital Trabalho e as Políticas de Re-ordenamentos Territoriais (GPECT) do
Programa de Pós-graduação em Geografia da Universidade Federal de Sergipe sob
coordenação da Prof.ª Dr.ª Alexandrina Luz Conceição é possível não apenas situar as
diferentes frentes de atuação do agronegócio e do hidronegócio, mas sobretudo
compreender sua dinâmica e suas consequências no Estado de Sergipe.
1.1 – Agronegócio em Sergipe
Em Sergipe, o avanço do agronegócio ocorre principalmente a partir de três
cultivos: cana de açúcar, milho e laranja.
Como é possível observar na tabela abaixo, a produção de milho apresentou um
rápido crescimento em uma década, chegando ápice da área plantada em 2010.
O aumento dos preços e os incentivos do Governo Federal por meio da política
de crédito e de facilitação do escoamento da produção de milho nos mercados nacional e
internacional, repercutiram diretamente no avanço deste cultivo em Sergipe. Na última
década, a produção de milho tem se destacado no Território do Alto Sertão Sergipano
onde tem monopolizado parte significativa da unidade de produção familiar. O milho
produzido tem deixado abastecer o mercado interno – feiras livres, mercados locais ou
até mesmo o consumo de subsistência dos próprios produtores – para ser ofertado no
mercado de rações da avicultura e suinocultura.
Para tanto, é no Território do Agreste Central que o agronegócio do milho
desenvolveu-se com maior força em Sergipe. A crescente demanda do mercado fez com
que o cultivo de milho atingisse 65,3% da área do território do Agreste Central no ano de
2006. O cultivo de milho neste Território triplicou entre os anos de 1994 a 2006, saindo
de 14.190 ha para 48.330 ha. Embora o feijão tenha a segunda maior área de plantio do
território ocupa o 6ª lugar no ranking da produção, ficando restrito ao consumo interno.
Dentre os três maiores produtores de milho de Sergipe, dois encontram-se no território
do Agreste Central, sendo estes os municípios de Carira e Frei Paulo. Neste território,
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Área plantada (Hectares) dos cultivos de
Cana-de-açúcar, Milho e Laranja em Sergipe, 2004-2014
Cana-de-açúcar Milho (em grão) Laranja
Fonte: Produção Agrícola Municipal – IBGE, 2016.
Org: NUNES, Shauane Itainhara Freire & SANTANA SILVA, José Danilo, 2016.
vale destacar também o município de Pinhão, o décimo maior produtor de milho em
Sergipe, que mesmo caindo 7 posições do ranking dos maiores produtores no estado,
obteve um crescimento 565% na produção. (SANTANA SILVA & CONCEIÇÃO, 2012)
Assim, o agronegócio do milho aparece como cultura rentável no Território do
Agreste Central para aqueles que possuem grandes propriedades, uma vez que conseguem
maior volume de crédito para adquirir novas tecnologias, tendo inclusive uma linha de
crédito especial para isto. O agronegócio tem o controle da maior parte dos recursos do
Estado. Para obter maior lucro é necessário garantir que o milho tenha a maior
produtividade, e em consequência o uso de agrotóxicos, como no caso dos municípios de
Pinhão, Carira e Frei Paulo. Os agrotóxicos causam impactos tanto nos ambientes onde
são utilizados – contaminação do solo, das águas - quanto para a saúde humana, pois
direta ou indiretamente os agrotóxicos acabam sendo ingeridos na alimentação.
(SANTANA SILVA & CONCEIÇÃO, 2012)
Em recente estudo publicado, a Embrapa aponta Sergipe como novo potencial
produtor de soja, em rotação com a produção de milho. Assim, abra-se uma nova frente
de produção voltado para agronegócio e consequentemente o mercado internacional. 1
A produção de cana de açúcar apresenta-se no Estado de Sergipe como cultivo
de maior produtividade, orientando para produção de açúcar e álcool. (CONCEIÇÃO,
2011). É possível observar na tabela abaixo o ritmo crescente da produção de cana de
açúcar, principalmente entre os anos de 2004 e 2011, justamente quando ultrapassa a
marca de 3 milhões de toneladas.
1 http://www.portaldoagronegocio.com.br/noticia/sergipe-e-candidato-a-polo-produtor-de-soja-145846
Desta forma,
Dos 75 municípios do Estado de Sergipe, 21 são produtores de cana-de-
açúcar concentrando a área plantada em antigos territórios produtores
de cana-de-açúcar na região denominada Cotinguiba e Baixo
Cotinguiba, que atualmente compreende os Territórios da Grande
Aracaju, do Leste Sergipano e alguns municípios do Território do Baixo
São Francisco. A expansão da área plantada de cana-de-açúcar em
Sergipe, em proporção ao período de 2004 a 2007 foi pequena. Em
destaque o município de Capela (Território do Leste Sergipano) e em
seguida o município de Laranjeiras (tradicional área de cultivo da cana
– no Território da Grande Aracaju). Juntos os dois municípios
alcançaram 52,3% do total produzido no estado. (CONCEIÇÃO, 2011)
De acordo com Conceição (2011), a produção de Etanol tende a impulsionar
ainda mais o agronegócio da cana de açúcar, possibilitando maior acesso ao crédito, com
longo período para pagamento, além das isenções de dívidas. A autora afirma ainda que
o domínio da agroindústria sucroalcooleira vem acompanhada das péssimas condições de
trabalho, da má remuneração e da superexploração do trabalho. Fato este relatado pelo
Ministério Público do Trabalho de Sergipe (MPT-SE) que ajuizou uma ação contra a
Fonte: Produção Agrícola Municipal – IBGE, 2016.
Org: NUNES, Shauane Itainhara Freire & SANTANA SILVA, José Danilo, 2016.
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Quantidade produzida (Toneladas) dos cultivos de
Cana-de-açúcar, Milho e Laranja em Sergipe, 2004-2014
Cana-de-açúcar Milho (em grão) Laranja
Usina Taquari, localizada no município de Capela (SE) e administrada pelo Grupo
Samam, por aliciamento e trabalho escravo a 44 trabalhadores do corte da cana de açúcar.2
Vasconcelos (2016) vai observar ainda que o avanço da cana de açúcar em
Sergipe se dá também em áreas de irrigação que deveriam ser destinadas a fruticultura.
Em sua investigação sobre o Platô de Neópolis, Vasconcelos (2016) pondera que a
monocultura da cana de açúcar e até mesmo a produção de gramíneas, sob forte ação do
Estado, tem desapropriado a pequena produção familiar em detrimento do domínio de
grandes empresas capitalistas.
Apesar do declínio em Sergipe a partir da década de 1990, a citricultura
representou a porta de entrada do projeto de modernização da agricultura desencadeado
pelo processo de financeirização da economia. A facilidade de crédito e do
desenvolvimento de políticas públicas entre as décadas de 1960 e 1980 impulsionaram a
citricultura no Centro-Sul de Sergipe. (OLIVEIRA, 2012)
O desenvolvimento da citricultura está alicerçado na subordinação da unidade
de produção familiar a grandes complexos agroindustriais.
Nos últimos anos a citricultura em Sergipe está sob o domínio do
oligopólio formado por quatro grupos que são: Cutrale (maior
percentagem); Citrosuco; Louis Dreifus Commodities – LDC (francesa);
e Citrovita, da Votorantim. Essas empresas controlam o mercado
impondo preços e condições de venda. Os pequenos produtores estão
totalmente subordinados a este oligopólio. (CONCEIÇÃO, 2011)
Além dos cultivos já relatados, o agronegócio atua no domínio de outras
produções agrícolas de menor porte em Sergipe, como o fumo, abacaxi e pimenta.
(OLIVEIRA JR., 2012) A presença dos complexos agroindustriais, a exemplo da
citricultura, garante a subsunção do trabalho da unidade de produção familiar, abarcando
toda sua produção e determinando o que deve ser produzido frente as necessidades de
mercado.
II- DO AGRONEGÓCIO AO HIDRONEGÓCIO EM SERGIPE
2 http://www.infonet.com.br/cidade/ler.asp?id=165781
O modelo do agronegócio em Sergipe através da cana-de açúcar, milho, laranja
e outros cultivos, se estende a apropriação não somente da terra, mas da água através de
projetos e políticas públicas de incentivo a aquicultura como garantia de maior
produtividade de pescados no país. Nesse sentindo o termo hidronegócio tem sido
empregado no Brasil desde o final dos anos 90 como sinônimo de abundância e riqueza
de recursos hídricos no país, o que permite a expansão de um modelo de desenvolvimento
especializado não somente em utilizar a terra, mas a água como negócio.
Para Conceição e Sousa (2012), o hidronegócio se inscreve na reorganização
produtiva no Brasil, impulsionado por setores primário- exportadores e
transnacionais, que torna a natureza apenas uma auxiliar no processo de
produção capitalista, de forma que a apropriação da água se torna um modelo
de desenvolvimento no campo. (pág. 54)
Esse modelo de desenvolvimento integra terra e água como negócio, do
agronegócio ao hidronegócio, o agrohidronegócio. Em Sergipe a territorialização do
hidronegócio aparece na forma de tanques escavados em áreas de mangue, estuários,
açudes ou através de cercas colocadas no rio, que configuram principalmente a
piscicultura e a carcinicultura3. Parques aquícolas também aparecem como projeto de
política pública a ser implementado em algumas regiões do estado com tradição na pesca
artesanal, como a região do Baixo São Francisco Sergipano e a Região Sul Sergipano.
A aquicultura em Sergipe só começa a apresentar dados mais consistentes a
partir da década de 1990, para Dias Menezes (2014), a falta de um histórico da produção
pesqueira e aquícola no estado, dificulta as análises a formulação de políticas voltadas ao
setor. Estudos da Empresa Brasileira de Estudos Agrícolas- EMBRAPA em Sergipe,
aponta que a aquicultura estuarina possui importante papel para alguns municípios no
estado, São Cristóvão que faz limite com a capital Aracaju, é um dos primeiros
municípios a apresentar tanques de criação de pescados nas proximidades do estuário do
Rio Vaza Barris.
3 A piscicultura e a carcinicultura corresponde ao cultivo de peixes e camarões respectivamente, de forma confinada em açudes, tanques ou cercas nos rios, consideradas atividades agropecuárias no bojo da aquicultura, possibilitam controle e planejamento da produtividade dos pescados.
Segundo relatório da EMBRAPA sobre a carcinicultura marinha em Sergipe, na
década de 1990 a carcinicultura se espalhou no estado, principalmente o cultivo da
espécie de camarão Penaeus vannamei devido ao seu alto preço de mercado, o que fez
com que viveiros que anteriormente cultivavam peixes e outras espécies estuarinas
passassem a exercer a carcinicultura. Ainda segundo o relatório, a atividade de
aquicultura praticada no Rio Vaza Barris tem raízes históricas no período colonial, nesse
sentido o que preocupa não é a atividade em si, mas, o monocultivo do camarão, devido
aos riscos ambientais comprovados, provenientes da criação de uma espécie exótica no
caso do camarão.
Para Melo de Sousa (2007) o processo de transformação que se deu no espaço
litorâneo brasileiro a partir do cultivo do camarão, tem como base o alto valor de mercado
e uma demanda internacional do produto, estando à produção do camarão no Nordeste
Brasileiro durante os anos de 2001, 2002 e 2003, nas primeiras colocações de divisa do
agronegócio. Sergipe se inscreve nesse processo, do que a autora denomina como
CELSF- Complexo Estuarino Lagunar do São Francisco, baseado em um novo modelo
de desenvolvimento a partir da carcinicultura.
A carcinicultura assim como a piscicultura segundo Melo de Sousa (2007),
dentro do que representa a aquicultura, são consideradas na institucionalidade dos órgãos
ambientais de Estado, como atividades de alto potencial de degradação ambiental, e, no
entanto, a criação de camarão é uma das atividades que mais cresce no Nordeste devido
a demanda por exportação.
Ainda segunda a autora, a carcinicultura leva a um processo de proletarização
de antigos pescadores, porque há uma especulação da terra, onde viveiros antes regulados
pelo fluxo da maré, passa a funcionar de forma intensiva. Pela impossibilidade de acesso
das comunidades a terra e os mangues, meio de produção e áreas antes de acesso da
comunidade até o rio, já que grande parte das famílias que vivem em comunidade
pesqueiras não possuem a propriedade da terra onde vivem ou produzem. E por fim a
absorção de parte dessas comunidades como assalariados agora dos viveiros de camarão,
a lógica deixa de ser a da produção simples de mercadorias presentes em comunidades
camponesas e comunidades pesqueiras artesanais,
Assim como os produtores rurais modernos, os carcinicultores construíram
uma lógica territorial, atrelada a setores industriais, financeiros, de transporte,
de comércio, de pesquisa e assistência técnica, planejamento e políticas. O
vertiginoso crescimento dessa atividade nos últimos anos, estimulado,
sobretudo, pela demanda externa e pela incapacidade da pesca extrativa em
alto-mar de abastecê-la, fez com que os carcinicultores nordestinos buscasse,
a alta produtividade nos cultivos (...). (Melo de Souza, 2007, pág. 54)
Segundo levantamentos da ADEMA e trabalhos realizados sobre a atividade da
carcinicultura no estado, por Wanderley e Santos (2007) e Prata (2009), a atividade da
carcinicultura se estende no estado de Sergipe, no Sul Sergipano que compreende área
litorânea e a de estuário das bacias do Rio Vaza-Barris e do Rio Piauí nas cidades de
Indiaroba, Santa Luzia e Estância. Na Grande Aracaju, nos municípios de Maruim, Santo
Amaro Laranjeiras, Nossa Senhora do Socorro, Barra dos Coqueiros, São Cristóvão e
Itaporanga, municípios caracterizados por áreas litorâneas, ou/e bacias hidrográficas e
áreas de mangue.
De acordo ainda com dados da ADEMA4 de agosto de 2013 a novembro de
2014 foram identificados duzentos e cinquenta e três donos de tanques de criação,
denominados empreendedores de tanques de carcinicultura no estado, o que não inclui a
quantidade de tanques por empreendedor. Sendo que o número de tanques mapeados,
entre atividades de cultivo de peixe, camarão ou arroz chegam a aproximadamente dois
mil, estando sua maioria ainda não regularizada e com licenças ambientais liberadas. Esse
aumento da atividade é avaliado, por Santos e Costa (2010) com preocupação, para os
autores, há um conflito na prática da atividade, devido aos impactos ambientais e a
privatização de áreas da União:
Com relação ao meio ambiente, a carcinicultura no litoral sergipano
contribuiu para uma redução e extinção de habitats de numerosas
espécies, o desmatamento de extensas áreas de manguezal causando
interferência direta na produção e distribuição de nutrientes para o
estuário e plataforma continental; extinção de setores de reprodução e
alimento de moluscos, aves e peixes e diminuição da biodiversidade ao
longo das bacias hidrográficas. Isso gera a expulsão de marisqueiras,
4 Informações obtidas em visita ao órgão em março de 2015, no entanto o estudo está incompleto, são dados preliminares.
pescadores e catadores de caranguejo de suas áreas de trabalho, ou
tornam-se obstáculos a seu acesso, aos espaços produtivos do território,
ao estuário e ao manguezal com a privatização de terras da União, tradicionalmente utilizadas para o extrativismo animal e vegetal.
(pág.9).
Segundo informações contidas nos documentos divulgados pelo Ministério da
Pesca, os incentivos a aquicultura são para ambas as categorias de pescadores (industriais
e artesanais), proposta de ações de política públicas. Entretanto ao visualizar a atividade
na modalidade de carcinicultura já praticada e consolidada no Brasil e em Sergipe,
enquanto atividade do agrohidronegócio organizada através da ABOCC- Associação
Brasileira de Criadores de Camarão, que contabiliza produções, riscos, lucros, incentivos,
concorrência, a partir do mercado internacional. O que se verifica é, uma total inserção e
produção para o mercado, que exclui a possibilidade do que representa o pescador
artesanal.
CONSIDERAÇÕES FINAIS
O Agrohidronegócio representa um modelo de desenvolvimento que dita um
novo ritmo de acumulação para o campo brasileiro, onde o processo produtivo precisa ser
cada vez mais rápido. A exigência de apropriação sobre parte da produção real da riqueza
agora pelo capital financeiro, demanda uma extração ainda maior de mais valor, uma
atuação ainda mais voraz do capital para dar resposta ao novo ritmo de acumulação.
O Agronegócio e o Hidronegócio, representa, essa resposta no campo,
reestruturação produtiva com consequente mudanças nas relações de trabalho se tornam
imperativas, de forma que o trabalho torna-se cada vez mais subjugado a reprodução do
capital. No campo isso vai representar uma ameaça cada vez maior ao caráter ontológico
do trabalho presente na relação sociedade/natureza estabelecida pelo campesinato, em
comunidades pesqueiras artesanais, comunidades quilombolas, que passam a estar cada
vez subordinadas ao modo de produzir do mercado e para o mercado. A terra e água como
negócio passar a ser um projeto do capital para o campo de forma voraz e articulada pelo
Estado.
Em Sergipe, os cultivos de cana de açúcar e laranja, e mais recentemente o
milho, assim como a o cultivo de peixes e camarão, cada vez mais faz com que a produção
camponesa e artesanal torne-se um trabalho mediado pelos imperativos do capital. As
cercas da terra e da água, representam a lógica da propriedade privada, da destruição da
natureza e do trabalho no seu caráter ontológico
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