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SciELO Books SciELO Livros SciELO Libros SILVA JUacuteNIOR WF AGRA FILHO SS and CARVALHO FM O gerenciamento ambiental das perdas de catalisador usado nas unidades de craqueamento cataliacutetico em refinarias de petroacuteleo riscos agrave sauacutede puacuteblica e ao meio ambiente In FERNANDES RCP LIMA MAG and ARAUacuteJO TM comps Toacutepicos em sauacutede ambiente e trabalho um olhar ampliado [online] Salvador EDUFBA 2014 pp 359-379 ISBN 978-65-5630-012-2 httpsdoiorg10747697865563001220018

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O gerenciamento ambiental das perdas de catalisador usado nas unidades de craqueamento cataliacutetico em refinarias de petroacuteleo

riscos agrave sauacutede puacuteblica e ao meio ambiente

Wanderley Ferreira da Silva Juacutenior Severino Soares Agra Filho Fernando Martins Carvalho

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O gerenciamento ambiental das perdas de catalisador usado nas unidades de craqueamento cataliacutetico em refinarias de petroacuteleo riscos agrave sauacutede puacuteblica e ao meio ambiente


Introduccedilatildeo

A induacutestria de petroacuteleo e seus derivados tecircm papel destacado na economia mundial pois satildeo responsaacuteveis pela produccedilatildeo de fonte energeacutetica e insumos para a induacutestria petroquiacutemica As unidades de craqueamento das refinarias de petroacuteleo satildeo responsaacuteveis pelo processo de conversatildeo de resiacuteduos das unidades de destilaccedilatildeo em produtos com alto valor agregado (CBampI 2009 WIKIMEDIA 2011) A utilizaccedilatildeo do catalisador aumenta a produccedilatildeo de gasolina em 27 e reduz a produccedilatildeo total de oacuteleo combustiacutevel de 59 para 37 o que representa razoaacutevel vantagem econocircmica e ambiental (BIRA 2004 CORRADI 2008 FCC 2010) Por outro lado essas unidades satildeo importantes fontes geradoras de poluentes atmosfeacutericos (BAPTISTA 2005)

De acordo com a Environmental Protection Agency (1996) o ma-terial particulado descartado pelas chamineacutes das unidades de craquea-mento em leito fluidizado (catalisador gasto ou de equiliacutebrio) apesar de passar por um processo de regeneraccedilatildeo do coque este processo natildeo elimina os metais pesados O descarte de catalisador usado (E-CAT) das unidades de craqueamento eacute uma preocupaccedilatildeo mundial para a sauacutede ambiental por conter siacutelica e estar sujeito agrave contaminaccedilatildeo por

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coque e metais pesados a exemplo de Niacutequel Vanaacutedio e Antimocircnio (BAHIA 1987 MARIANO 2001 AFONSO AGUIAR SILVA 2003 BAPTISTA 2005)

De acordo com informaccedilotildees da Faacutebrica Carioca de Catalisadores ndash FCC SA ndash os finos de catalisador correspondem agraves partiacuteculas com diacircmetro aerodinacircmico entre 0 e 40 microm e satildeo economicamente dese-jaacuteveis agraves unidades de craqueamento cataliacutetico (RIBEIRO FLORES 2008) A fraccedilatildeo inalaacutevel (PM10) pode atingir a mucosa nasal faringe lar-inge e parte superior da traqueia correspondendo agraves vias aeacutereas superi-ores Partiacuteculas com diacircmetro aerodinacircmico le 25 μm (PM25) atingem a parte inferior da traqueia brocircnquios bronquiacuteolos e alveacuteolos A fraccedilatildeo respiraacutevel partiacuteculas com diacircmetro aerodinacircmico le 1 μm (PM10) satildeo absorvidas pelo sangue distribuiacutedas pelo organismo e ao final metab-olizadas por meio de biotransformaccedilotildees mediadas por enzimas (SAL-GADO 2003)

Segundo norma do Ministeacuterio do Trabalho e Emprego do Brasil anexo 11 da NR-15 alguns agentes quiacutemicos cujos limites de toleracircncia possam ser ultrapassados em algum momento da jornada de trabalho se enquadram em valores teto que de acordo com a NR-03 coloca o trabalhador sob grave e iminente risco pois a condiccedilatildeo ambiental do trabalho pode causar doenccedila profissional com lesatildeo grave agrave integridade fiacutesica do trabalhador Neste caso a unidade operacional eacute passiacutevel de interdiccedilatildeo ou embargo O caacutelculo do limite de toleracircncia para poeira to-tal (respiraacutevel e natildeo-respiraacutevel) deve utilizar o percentual de siacutelica livre identificado no material particulado (BRASIL 1978)

A segunda maior Refinaria do Brasil em capacidade instalada caso de estudo desta pesquisa possui capacidade de 323 mil barris por dia e emprega 1409 trabalhadores diretos (PETROBRAS sd FIEB 2010) A refinaria localiza-se no municiacutepio de Satildeo Francisco do Conde com populaccedilatildeo estimada de 30069 habitantes e Produto Interno Bruto per capita de USD 12548388 um dos mais elevados do Brasil (IBGE 2007)

O catalisador quando ainda natildeo utilizado eacute composto de 58 a 60 de oacutexido de siliacutecio amorfo de 36 a 37 de oacutexido de alumiacutenio e concentraccedilotildees de vanaacutedio niacutequel e antimocircnio que variam de 00 a 003 (CERQUEIRA RAWET PINTO 2000 PETROBRAS 2002 apud SILVA-JUNIOR et al 2010 p45 FCC 2010) Diante da possibilidade de


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emissotildees de material particulado conterem essas substacircncias entidades nacionais e internacionais estabelecem limites para as concentraccedilotildees atmosfeacutericas destas substacircncias em mgm3 em ambientes ocupacio-nais Informaccedilotildees sobre concentraccedilotildees atmosfeacutericas de oacutexido de siliacutecio amorfo e de oacutexido de alumiacutenio natildeo foram disponibilizadas pela refina-ria Entretanto os valores esperados por Cerqueira (2001) e compostos do catalisador descritos pelo fabricante FCC SA e da ACGIH (2010) revelam que as concentraccedilotildees de metais pesados identificadas na poeira de catalisador exausto desta refinaria estatildeo muito acima dos padrotildees nacionais e internacionais

Com o desenvolvimento da induacutestria de petroacuteleo as 15 unidades de craqueamento cataliacutetico em leito fluidizado da Petrobras no Brasil passaram a descartar 40000 toneladasano de catalisador gasto ou de equiliacutebrio Trecircs dessas unidades integram o PACRC (Petrobras Ad-vanced Conversor Residue Cracking) reutilizando 15000 toneladasano de catalisador usado Estas trecircs unidades foram desenvolvidas e patenteadas pelo Centro de Pesquisa da Petrobras (CENPES) e repre-sentam cerca de U$$ 330 milhotildees em rentabilidade para a empresa (CORRADI 2008) No entanto agrave medida que aumenta o ciclo de re-utilizaccedilatildeo do catalisador tambeacutem se eleva a contaminaccedilatildeo do seu resiacuteduo por hidrocarbonetos policiacuteclicos aromaacuteticos compostos recon-hecidamente canceriacutegenos (CERQUEIRA RAWET PINTO 2000 CERQUEIRA et al 2001 CERQUEIRA BAPTISTA FUSCO 2006) O catalisador virgem ou siliacutecio aluminato de terras raras eacute o catalisa-dor que ainda natildeo foi utilizado pelas unidades de craqueamento Seg-undo a ficha de informaccedilatildeo de seguranccedila disponibilizada pela Faacutebrica Carioca de Catalisadores esse composto quiacutemico natildeo possui limite de exposiccedilatildeo ocupacional estabelecido aleacutem de ser considerado como rela-tivamente seguro para o meio ambiente e seres humanos apesar de po-der causar irritaccedilotildees na pele olhos e aparelho respiratoacuterio (FCC 2010) Cabe ressaltar que consultores teacutecnicos da Petrobras em craqueamento cataliacutetico advertem que as refinarias de petroacuteleo tecircm processado cargas cada vez mais pesadas e com maior severidade (sic) Isto tem implicado em maiores contaminaccedilotildees do catalisador virgem devido aos maiores teores de contaminantes na carga e maior formaccedilatildeo de coque no pro-cesso de craqueamento cataliacutetico (COSTA et al 2004)


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Uma pesquisa realizada em uma refinaria localizada na cidade de Pauliacutenia Brasil identificou uma taxa de emissatildeo de catalisador pelas chamineacutes em torno de 5 toneladasdia Cerca de 50 desse resiacuteduo era depositado em sua proacutepria aacuterea interna e foram encontradas partiacuteculas de catalisador em ateacute 746 milhas de distacircncia da fonte de emissatildeo do poluente (ALMEIDA 2000) Esta perda estaacute relacionada com a eficiecircn-cia dos ciclones que soacute reteacutem partiacuteculas com diacircmetro aerodinacircmico ge 5 μm isto eacute antes dos ciclones sofrerem desgastes em seus compo-nentes internos pela elevada abrasividade do catalisador (SBRT 2007 CORRADI 2008)

Este trabalho tem como objetivo avaliar o gerenciamento ambi-ental das perdas de catalisador da segunda maior refinaria do Brasil buscando identificar e caracterizar os destinos desse resiacuteduo Mais es-pecificamente o trabalho buscou a) identificar e caracterizar as fontes de geraccedilatildeo de emissatildeo e destinaccedilatildeo dos resiacuteduos e as perdas de cata-lisador de craqueamento b) caracterizar os procedimentos de gestatildeo ambiental adotados pela Refinaria para as perdas de catalisador de cra-queamento e c) avaliar a pertinecircncia e adequaccedilatildeo das medidas adota-das quanto aos aspectos normativos e institucionais

Metodologia

A metodologia adotada foi a de estudo de caso usando abordagem quali-qualitativa A empresa estudada eacute a segunda maior refinaria do Brasil em capacidade instalada com duas unidades de craqueamento a saber uma Unidade de Craqueamento Cataliacutetico em Leito Fluidizado (UFCC) com capacidade de processamento de ateacute 5000 m3dia e uma Unidade de Craqueamento Cataliacutetico de Resiacuteduo em Leito Fluidizado (URFCC) com capacidade de processamento de ateacute 10000 m3dia (BIRA 2004)

A refinaria foi certificada em Responsabilidade Social pela Norma SA-8000 fato que implicaria em compromisso de transparecircncia jun-to agraves partes interessadas em relaccedilatildeo aos seus processos produtivos e possiacuteveis impactos agrave sauacutede e meio ambiente das populaccedilotildees sob sua influecircncia (SAI [2008])

Os procedimentos metodoloacutegicos da pesquisa envolveram revi-satildeo da legislaccedilatildeo pertinente e dos documentos existentes nos diversos


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oacutergatildeos relacionados agrave questatildeo incluindo as informaccedilotildees constantes do Inqueacuterito civil puacuteblico 0031138892007 formado pelo Ministeacuterio Puacute-blico Estadual ndash Primeira Promotoria de Justiccedila do Meio Ambiente de Salvador para averiguar denuacutencia de degradaccedilatildeo ambiental consistente no lanccedilamento de metais pesados causando contaminaccedilatildeo de moluscos e adoecimento de trabalhadores pela RLAMPETROBRAS A coleta de dados fundamentou-se em documentos institucionais do periacuteodo de 1998 a 2010 entre eles os indicadores sociais e ambientais internos e externos publicados no balanccedilo social da empresa (IBASE 2010)

A partir dos dados obtidos buscou-se caracterizar identificar des-tinos e estimar as perdas de catalisador de craqueamento da Refinaria e as possiacuteveis populaccedilotildees atingidas trabalhadores e comunidades

A Gerecircncia de Sauacutede Meio Ambiente e Seguranccedila e a Gerecircncia de Meio Ambiente da Refinaria foram consultadas sobre o Plano de Ge-renciamento de Resiacuteduos Soacutelidos (PGRS) adotado pela Refinaria bem como sobre a quantidade de catalisador de craqueamento que eacute descar-tado pela mesma e se existiam estudos epidemioloacutegicos em populaccedilotildees sob influecircncia da Refinaria em especial sobre a comunidade vizinha de Caiacutepe (PETROBRASABASTPG-1T-00020-A 2006 SAI [2008])

Considerando que a legislaccedilatildeo ambiental no Brasil (2003) de-termina que as informaccedilotildees existentes no Sistema Nacional do Meio Ambiente (SISNAMA) sejam de domiacutenio puacuteblico e que os oacutergatildeos de controle ambiental sejam responsaacuteveis pela fiscalizaccedilatildeo e aprovaccedilatildeo de atividades e sistemas de produccedilatildeo que possam provocar degradaccedilatildeo ambiental foram solicitadas informaccedilotildees agraves partes envolvidas sobre as possiacuteveis licenccedilas e autorizaccedilotildees relativas ao manuseio transporte ar-mazenamento incineraccedilatildeo e coprocessamento do resiacuteduo de catalisa-dor de craqueamento da Refinaria (BRASIL 1989 SALGADO 2003)

Diante das dificuldades em obter informaccedilotildees da fonte geradora do resiacuteduo dos oacutergatildeos de controle ambiental e da empresa receptora de parte do resiacuteduo foram utilizadas as informaccedilotildees disponiacuteveis no in-queacuterito civil puacuteblico (0031138892007) formado pela Primeira Pro-motoria de Justiccedila do Meio Ambiente da Comarca de Salvador para investigar o possiacutevel lanccedilamento de metais pesados e adoecimento de trabalhadores causados pela Refinaria em estudo Foram realizadas vi-sitas agraves Promotorias do Meio Ambiente da Comarca de Salvador e de Satildeo Francisco do Conde com o objetivo de ter acesso aos originais e


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estudar detalhadamente os seus documentos ali contidos baseado na Lei Federal nordm 9099 (BRASIL 1995)

A pesquisa natildeo envolveu contato direto nem lidou com dados in-dividuais das populaccedilotildees em estudo sendo assim natildeo foi necessaacuterio submetecirc-la ao Comitecirc de Eacutetica de Pesquisa mas atendeu as confor-midades descritas no Coacutedigo Internacional de Eacutetica Meacutedica (BRASIL 1996 WMA sd) Neste sentido manteve-se o compromisso eacutetico de que os resultados fossem apresentados agrave comunidade e enviados agraves au-toridades locais responsaacuteveis pela sauacutede e meio ambiente da regiatildeo para que pudessem incluir as accedilotildees adequadas

Resultados e discussatildeo

A partir dos procedimentos metodoloacutegicos desenvolvidos foram identificados quatro pontos de perdadescarte de catalisador das uni-dades de craqueamento da refinaria conforme indicado na Figura 1 a saber o descarte de rotina operacional em torno de 5 toneladas de catalisador exausto apoacutes esgotado os ciclos de regeneraccedilatildeo e a perda direta para a atmosfera nos seguintes pontos emissotildees de finos apoacutes ci-clones dos regeneradores perdas fugitivas por vazamentos por equipa-mentos e conexotildees que satildeo coletadas nas varriccedilotildees das aacutereas internas da unidade e as perdas pelas chamineacutes dos fornos e caldeiras de finos de catalisador contidos no oacuteleo decantado usado como combustiacutevel na unidade Em condiccedilotildees normais de operaccedilatildeo a perda direta de catali-sador para o meio ambiente supera 6 toneladasdia Esta perda direta de catalisador ocorre em apenas uma das unidades de craqueamento pela mistura gasosa de poluentes gerados no processo de cataliacutetico com os finos de catalisador que passaram pelos ciclones e foram arrastados atraveacutes das chamineacutes dos regeneradores Poreacutem em situaccedilotildees atiacutepicas estas perdas chegam a 4172 toneladasdia (PETROBRASRLAMOTCOT 2007 apud SILVA JUacuteNIOR 2010 p 86 e 87 BRASIL 2006)


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Figura 1 - Fluxograma de uma unidade de craqueamento com riser Adaptada da fonte (KARAN 2004)

Fonte (SILVA JUNIOR AGRA FILHO CARVALHO 2010)

As perdas por emissotildees fugitivas para o meio ambiente ocorrem por vazamentos do produto nos equipamentos tubulaccedilotildees e conexotildees sob pressatildeo sendo incorporadas ao Resiacuteduo Soacutelido de Varriccedilatildeo (RSV) da refinaria Segundo o representante dos trabalhadores na Comissatildeo Interna de Prevenccedilatildeo de Acidentes de Trabalho (CIPA) este resiacuteduo seria removido da aacuterea industrial e agregado a outros resiacuteduos por tra-balhadores terceirizados Esta atividade estaria sendo realizada sem o uso correto de equipamento de proteccedilatildeo individual Uma siacutentese da ori-gem quantidade e respectivas destinaccedilotildees finais bem como as medidas praticadas estatildeo indicadas no Quadro 1


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Quadro 1 - Identificaccedilatildeo das fontes destino quantidades e medidas adotadas para os resiacuteduosemissotildees de catalisador de craqueamento

FONTE DE GERACcedilAtildeO DO RESIacuteDUO DE CATALISADOR

DESTINO QUANTIDADE MEDIDAS

Ponto 1

Descarte rotineiro de catalisador exausto

Cimenteiras locali-zadas no Estado de Sergipe

Cerca de 5 tone-ladas dia

Reutilizaccedilatildeo na produccedilatildeo de cimento (Meio Ambiente)

Ponto 2

Perda de finos de catalisa-dor pelos ciclones

Cerca de 50 na aacuterea interna da RLAM

Superior a 6 to-neladas por dia

Disposiccedilatildeo no meio ambiente sem tratamento adequado

Comunidades em torno da RLAM

Ponto 3

Perda pelas emissotildees fugitivas

Aacuterea interna da RLAM (RSV)

Ponto 4

Perda pelas chamineacutes



Fonte (SILVA JUacuteNIOR AGRA FILHO CARVALHO 2009)

Medidas de gerenciamento praticadas

O resiacuteduo de catalisador exausto eacute transportado por carretas silos com capacidade meacutedia de 21 toneladas de catalisador por meio de em-presas contratadas Parte desse resiacuteduo vinha sendo transportado para uma faacutebrica de cimento localizada no Estado de Sergipe com o objeti-vo de ser co-processado na produccedilatildeo de cimento (PETROBRAS 2007 apud BAHIA 2007 p 186) O descarte de catalisador exausto dos silos equipamentos que integram agraves unidades de craqueamento da refinaria eacute uma atividade realizada por 72 trabalhadores teacutecnicos de operaccedilatildeo da empresa

As operaccedilotildees de transferecircncia armazenamento adiccedilatildeo retirada abertura e fechamento de recipientes com resiacuteduos toacutexicos ou sob qualquer outro modo nocivo ao homem devem ser executadas por pessoal dotado do Equipamento de Proteccedilatildeo Individual (EPI) adequa-do continuamente capacitado por treinamento adequado dado pelo


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empregador (ASSOCIACcedilAtildeO BRASILEIRA DE NORMAS TEacuteCNICAS 1992 BRASIL 1978) Esses trabalhadores estavam expostos agrave poeira de catalisador em ateacute 295 vezes acima da jornada de trabalho permitida pela legislaccedilatildeo (GAIA 2005 apud SILVA JUacuteNIOR 2010 p 94-97)

O descarte de catalisador exausto para faacutebricas de cimento eacute uma medida de gestatildeo questionaacutevel pois serve apenas para diluir o resiacute-duo de catalisador de craqueamento no cimento Esse procedimento representa um perigo ao meio ambiente e agrave sauacutede puacuteblica uma vez que mantecircm as caracteriacutesticas iniciais dos metais e substacircncias toacutexicas persistentes que contaminam o catalisador No Estado de Satildeo Paulo por exemplo as faacutebricas de cimento natildeo satildeo autorizadas pelo oacutergatildeo de controle ambiental para receptar este tipo de resiacuteduo (SANTOS 2005)

No Brasil o transporte de resiacuteduos perigosos tambeacutem depende de autorizaccedilatildeo emitida por oacutergatildeos de controle ambiental No caso da re-finaria esta documentaccedilatildeo tambeacutem estaacute prevista em sua Licenccedila de Operaccedilatildeo (LO) em legislaccedilatildeo especiacutefica em norma da Associaccedilatildeo Brasi-leira de Normas Teacutecnicas (ASSOCIACcedilAtildeO BRASILEIRA DE NORMAS TEacuteCNICAS 1992 BAHIA 1994 BAHIA 2001b BAHIA 2002 BRA-SIL 2003)

A refinaria integra o Programa Petrobras Advanced Conversor Resi-due Cracking (PACRC) por reutilizar parte do catalisador da UFCC como insumo na URFCC No entanto segundo Cerqueira e colaboradores (2001 2006) cada reciclo de utilizaccedilatildeo do catalisador pelas unidades de craqueamento aumenta a sua contaminaccedilatildeo por substacircncias toacutexicas

Cabe ressaltar que a licenccedila de operaccedilatildeo da refinaria prevecirc me-diccedilotildees de material particulado em fontes fixas a exemplo do catalisa-dor exausto dispersado para o meio ambiente atraveacutes das chamineacutes (BAHIA 2006) Mediccedilotildees do catalisador exausto natildeo vinham sendo fei-tas de modo rotineiro

Diante das medidas identificadas evidencia-se que o gerenciamen-to ambiental se restringe a uma destinaccedilatildeo para o catalisador usado (exausto) Dessa forma constatam-se lacunas importantes no geren-ciamento dos finos de catalisador sobretudo em relaccedilatildeo agraves emissotildees para atmosfera sem qualquer procedimento de minimizaccedilatildeo e o devido monitoramento indicando a existecircncia de seacuterios riscos para a sauacutede dos trabalhadores e para as comunidades circunvizinhas sob possiacutevel exposiccedilatildeo Cabe ressaltar ainda que a medida adotada para a utilizaccedilatildeo


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em cimenteiras torna-se uma transferecircncia de um potencial risco para as comunidades do entorno da fabrica de cimento

Riscos para sauacutede dos trabalhadores

Com base no padratildeo de responsabilidade social que era adotado pela Refinaria foram analisados os riscos ambientais aos quais os tra-balhadores estavam expostos Para isto utilizou-se o Programa de Pre-venccedilatildeo a Riscos Ambientais (PPRA) do ano de 2006 O PPRA adota limites de exposiccedilatildeo estabelecidos pela NR-15 do Ministeacuterio do Tra-balho e Emprego ou quando na inexistecircncia de limites na legislaccedilatildeo nacional utiliza padrotildees estabelecidos pela NIOSH ou ACGIH Natildeo foi identificado no PPRA o meacutetodo de amostragem para a poeira de catali-sador nem seus limites de toleracircncia A empresa contratada para a ela-boraccedilatildeo do PPRA utilizou como referecircncia orientaccedilotildees da Gerecircncia de Sauacutede Meio Ambiente e Seguranccedila (SMS) da empresa em que orienta avaliaccedilotildees apenas para os agentes quiacutemicos definidos por ela mesma (GAIA 2005 apud SILVA JUacuteNIOR 2010 p94-97) Foram realizadas dis-cussotildees com estes trabalhadores e os representantes dos trabalhadores na Comissatildeo Interna de Prevenccedilatildeo de Acidentes de Trabalho (CIPA) e no comitecirc de Responsabilidade Social pela Norma SA-8000 (BRASIL 1978 PETROBRASABASTPG-1T-00020-A 2006 SAI 2008)

De acordo com a Portaria Nordm 3214 do Ministeacuterio do Trabalho e Emprego o PPRA consiste em um relatoacuterio no qual a empresa deve identificar os grupos homogecircneos de exposiccedilatildeo (GHE) definidos a par-tir das atividades dos trabalhadores e seus respectivos postos de traba-lho (BRASIL 1978) Em cada grupo os riscos ambientais devem ser identificados mapeados e registrados em laudo teacutecnico de condiccedilotildees ambientais do trabalho (LTCAT) No caso em estudo o tempo de jor-nada de trabalho utilizado para caacutelculos dos limites de exposiccedilatildeo foi de 8 horas (NIOSH 2010 ACGIH 2010)

Riscos para as comunidades circunvizinhas sob possiacutevel exposiccedilatildeo

As condiccedilotildees meteoroloacutegicas possibilitam estabelecer uma forma de ligaccedilatildeo entre a fonte poluidora e o receptor tendo como referecircncia


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o transporte e a dispersatildeo dos poluentes (TORRES MARTINS 2005) No Nordeste do Brasil e especificamente na Bahia a direccedilatildeo predomi-nante do vento eacute de Leste com flutuaccedilotildees para Sudeste e Nordeste (SILVA et al 2002)

O material particulado eacute um dos poluentes mais importantes da regiatildeo sob influecircncia da refinaria e provavelmente atinge uma popu-laccedilatildeo que vem adoecendo devido agrave poluiccedilatildeo por produtos toacutexicos o que tem chamado agrave atenccedilatildeo do poder puacuteblico (NEVES MENEZES ASSUNCcedilAtildeO 2001 NATIVOS 2010) Com base no estudo de Almeida (2000) estabeleceu-se um raio de accedilatildeo de 108 milhas de distacircncia da fonte e estimou-se uma populaccedilatildeo de 56305 habitantes que residem nas cidades de Satildeo Francisco do Conde Madre de Deus e no Distrito de Saubara (IBGE 2007)

Dentro deste raio de accedilatildeo estaacute o distrito de Caiacutepe localizado a poucos metros de distacircncia da refinaria e na direccedilatildeo dos ventos que proveacutem da empresa com 11203 moradores (IBGE 2007) A atmosfera de Caiacutepe apresenta niacuteveis significativos de Hidrocarbonetos Policiacuteclicos Aromaacuteticos e de Material Particulado (PM) de provaacutevel origem petrogecirc-nica (SILVA JUacuteNIOR et al 2009 PPGSAT 2010)

A precarizaccedilatildeo do trabalho

Os dados coletados permitiram identificar a terceirizaccedilatildeo dos ser-viccedilos de varriccedilatildeo e limpeza e certa incumbecircncia de responsabilidades agraves empresas contratadas responsaacuteveis pelo processo de coleta arma-zenamento transporte e destinaccedilatildeo final do catalisador Eacute importante ressaltar que essas terceirizadas lidam com um resiacuteduo perigoso Classe I segundo norma teacutecnica da Associaccedilatildeo Brasileira de Normas Teacutecnicas (2004) O elevado grau de precarizaccedilatildeo influencia no aceite de qualquer labor submetendo os trabalhadores a riscos operacionais mesmo sob a supervisatildeo da gestatildeo mais preocupada com a produtividade da organi-zaccedilatildeo (DEJOURS 1996) Esse quadro proporciona o aparecimento de fragilidades na relaccedilatildeo entre os trabalhadores da empresa decorrentes do processo competitivo que agride a sauacutede fiacutesica e mental dos traba-lhadores (GODINHO 2007 VAZQUEZ 2009) Quando a organizaccedilatildeo reduz o seu nuacutecleo estaacutevel abaixo de 25 ela atinge o grau maacuteximo de precarizaccedilatildeo pelo aumento da lsquoflexibilizaccedilatildeorsquo dos contratos de trabalho


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(DRUCK et al 2007) O balanccedilo social da empresa identificou um pro-cesso de precarizaccedilatildeo que atinge cerca de 80 de sua forccedila de trabalho (PETROBRAS 2008 apud IBASE 2010)

Poliacutetica ambiental da organizaccedilatildeo

A anaacutelise do Balanccedilo Social da empresa tambeacutem indica uma atua-ccedilatildeo reativa possivelmente um dos fatores que tem elevado seus custos operacionais De acordo com os relatoacuterios de exerciacutecio da empresa do periacuteodo entre 2003 e 2009 que satildeo enviados anualmente para a Co-missatildeo de Valores Mobiliaacuterios (CVM) o custo meacutedio com paradas natildeo programadas subiu de U$$ 932 milhotildees nos uacuteltimos seis anos para U$$ 418 milhotildees no ano de 2009 o que representa um aumento de 448 (PETROBRAS 2010) A empresa integra o iacutendice Down Jones de Sustentabilidade Empresarial (DJSI) fortalecendo suas accedilotildees no mer-cado internacional (DJSI 2010) Segundo o balanccedilo social da organiza-ccedilatildeo as metas anuais para minimizaccedilatildeo de resiacuteduos visando o consumo em geral na produccedilatildeooperaccedilatildeo e o aumento na eficaacutecia da reutiliza-ccedilatildeo de recursos naturais estatildeo sendo realizadas em uma faixa de 75 a 100 No entanto os resultados divulgados pela empresa revelam que ao final de 2008 foram investidos apenas 089 do rendimento liacutequido da empresa na aacuterea ambiental e 005 em sauacutede e seguranccedila (PETROBRAS 2008 apud IBASE 2010) Esses dados apoiam a hipoacutetese de que a empresa tem atuado dentro de uma oacuteptica reativa causando desgastes desnecessaacuterios agrave sua imagem a exemplo da recente saiacuteda do iacutendice Bovespa de Responsabilidade Social por natildeo atingir metas am-bientais no Brasil (BOVESPA 2010) Segundo a RepRisk (sd) em-presa responsaacutevel pela anaacutelise dos riscos de operaccedilatildeo das empresas do setor de Petroacuteleo a empresa utilizada como caso de estudo desta pes-quisa estaacute posicionada entre as 10 empresas do setor com grau mais elevado de risco de operaccedilatildeo

O local de armazenamento temporaacuterio do resiacuteduo de catalisador removido por varriccedilatildeo possui isolamento com sinalizaccedilatildeo de seguranccedila que identificava aacutereas definidas da instalaccedilatildeo e os riscos de acesso ao local dificultando o acesso de pessoas estranhas conforme determi-na norma teacutecnica da Associaccedilatildeo Brasileira de Normas Teacutecnicas (1992) No entanto esse local eacute uma Aacuterea de Proteccedilatildeo Ambiental (APA) para


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a qual a legislaccedilatildeo prevecirc fiscalizaccedilotildees disciplina sobre o uso e ocupaccedilatildeo do solo entre outros condicionantes (BAHIA 1999) Esta APA eacute uma aacuterea sensiacutevel por estar proacutexima a um mangue e lsquohabitatrsquo de espeacutecies protegidas Entretanto no passado jaacute recebeu recarga de aquiacuteferos de forma direta pelas chuvas e indireta alimentada por uma bomba ins-talada sobre uma lagoa adjacente ao local A Figura 2 mostra o local de armazenamento temporaacuterio do catalisador removido da aacuterea indus-trial por varriccedilatildeo feita por trabalhadores terceirizados no ano de 2007 O processo de terceirizaccedilatildeo neste caso aleacutem de expor desnecessa-riamente o trabalhador transfere a responsabilidade da empresa agraves contratadas para com a destinaccedilatildeo final do resiacuteduo de catalisador de craqueamento Entretanto o Decreto nordm 7967 delega esta responsabi-lidade ao gerador do resiacuteduo (BAHIA 2001a)

Figura 2 - Catalisador usado removido por varriccedilatildeo da aacuterea industrial e armazenado em local temporaacuterio da refinaria

Fonte PETROBRAS 2007 apud BAHIA 2007 p 57 e 58

Grande parte do arcabouccedilo juriacutedico voltado para as questotildees am-bientais e sociais eacute fruto da mobilizaccedilatildeo da sociedade civil iniciada ao final da deacutecada de 80 visando sair da oacuteptica corretiva para a preventiva quando o conceito de Responsabilidade Social comeccedilou a se formar no Brasil A competiccedilatildeo pela lideranccedila visando agrave geraccedilatildeo miacutenima de resiacute-duo como prioridade de gestatildeo aumenta os ganhos de sustentabilidade dos negoacutecios Resultados positivos na marca da organizaccedilatildeo refletem


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diretamente na imagem da empresa consequentemente elevando o lucro nos seus investimentos

Deve ser ressaltada a falta de cooperaccedilatildeo dos teacutecnicos da empresa e dos oacutergatildeos estaduais de meio ambiente da Bahia e de Sergipe respon-saacuteveis pela fiscalizaccedilatildeo que dificultaram a determinaccedilatildeo da quantidade e o destino do resiacuteduo de catalisador removido por varriccedilatildeo da aacuterea industrial da refinaria

Como resultado da divulgaccedilatildeo da presente pesquisa a empresa in-troduziu no processo produtivo uma nova metodologia para injeccedilatildeo de antimocircnio reduzindo o contato dos trabalhadores com este metal pe-sado e minimizando a toxicidade desse resiacuteduo Em vista dessa praacutetica torna-se recomendaacutevel a revisatildeo da gestatildeo ambiental para este resiacuteduo toacutexico de forma multidisciplinar com a participaccedilatildeo dos demais atores sociais envolvidos oacutergatildeos de controle ambiental poder puacuteblico popu-laccedilotildees sob influecircncia e instituiccedilotildees de pesquisas Recomenda-se tam-beacutem o cumprimento imediato dos requerimentos legais e normativos cabiacuteveis

Consideraccedilotildees finais

As unidades de craqueamento cataliacutetico das refinarias se consti-tuem em fontes relevantes de material particulado e sobretudo pelo risco que representa a composiccedilatildeo dos finos de particulados contendo metais toacutexicos para a sauacutede e o ambiente em geral Os resultados da pesquisa indicam que existe um potencial de descarte e perda para o meio ambiente de cerca de 11 toneladas diaacuterias de finos de catalisador exausto sendo que somente em torno de 5 toneladas possui alguma medida sistemaacutetica adotada As perdas para a atmosfera que compre-endem mais da metade da carga total natildeo estaacute devidamente gerencia-das e suas consequecircncias nas comunidades vizinhas e no ambiente de trabalho satildeo desconhecidas ou sem a devida divulgaccedilatildeo pela empresa e pelas autoridades ambientais

Essas constataccedilotildees sugerem que as medidas de gerenciamen-to ambiental adotadas na refinaria analisada estatildeo insuficientes para equacionar e minimizar os riscos ambientais que ocasionam e portan-to aqueacutem das expectativas de uma empresa que se diz publicamente comprometida com a responsabilidade socioambiental


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Introduccedilatildeo

A induacutestria de petroacuteleo e seus derivados tecircm papel destacado na economia mundial pois satildeo responsaacuteveis pela produccedilatildeo de fonte energeacutetica e insumos para a induacutestria petroquiacutemica As unidades de craqueamento das refinarias de petroacuteleo satildeo responsaacuteveis pelo processo de conversatildeo de resiacuteduos das unidades de destilaccedilatildeo em produtos com alto valor agregado (CBampI 2009 WIKIMEDIA 2011) A utilizaccedilatildeo do catalisador aumenta a produccedilatildeo de gasolina em 27 e reduz a produccedilatildeo total de oacuteleo combustiacutevel de 59 para 37 o que representa razoaacutevel vantagem econocircmica e ambiental (BIRA 2004 CORRADI 2008 FCC 2010) Por outro lado essas unidades satildeo importantes fontes geradoras de poluentes atmosfeacutericos (BAPTISTA 2005)

De acordo com a Environmental Protection Agency (1996) o ma-terial particulado descartado pelas chamineacutes das unidades de craquea-mento em leito fluidizado (catalisador gasto ou de equiliacutebrio) apesar de passar por um processo de regeneraccedilatildeo do coque este processo natildeo elimina os metais pesados O descarte de catalisador usado (E-CAT) das unidades de craqueamento eacute uma preocupaccedilatildeo mundial para a sauacutede ambiental por conter siacutelica e estar sujeito agrave contaminaccedilatildeo por


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