o brasil que recebemos · 80 100 120 0 100 200 300 400 500 600 700 800 ... •empréstimos...

Salim MattarSecretário Especial de Desestatização, Desinvestimento e MercadosMinistério da Economia

Versão 06/11/19

economia.gov.br

O Brasil que recebemos

2

Na economia traremos a marca da confiança, do interesse nacional, do livre mercado e da eficiência. Confiança no cumprimento de que os contratos e as propriedades serão respeitados.”Discurso de posse, 01/01/19

Trabalharemos pela estabilidade macroeconômica, respeitando os contratos, privatizando e equilibrando as contas públicas. O Brasil ainda é uma economia relativamente fechada ao comércio internacional e mudar esta condição é um dos maiores compromissos deste Governo.” Discurso em Davos, 22/01/19

“

“

Jair Messias Bolsonaro38º Presidente do Brasil

3

Presidente Bolsonaro, 19/03/2019

No Brasil as privatizações visam o combate à corrupção bem como a geração de renda e empregos. Seguimos o prometido durante a campanha: tirar do Estado tudo o que puder ser administrado pela iniciativa privada.”

Jair Messias Bolsonaro38º Presidente do Brasil

“

4

Nós vamos na direção da liberal democracia. Nós vamos abrir a economia e vamos privatizar.”Cerimônia de transmissão de cargo, 02/01/19

“

Paulo Roberto GuedesMinistro da Economia

5

Que país recebemosem 01/01/2019

??

6O país que recebemos:Constituição cidadã

90 DIREITOSX

7 DEVERES

7O país que recebemos:Legislação em 30 anos

•5,9 milhões de normas

•390.726 tributárias

•46 por dia útil

•4.387.853 artigos

• CPMF

• COFINS

• CIDES

• CIP

• CSLL

• PIS

• ISS

Fonte: IBPT

https://ibpt.com.br/noticia/2683/Quantidade-de-NORMAS-EDITADAS-NO-BRASIL-30-anos-da-constituicao-federal-de-1988

8

0

5

10

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03

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12

20

15

20

18

Fonte: IBGE

O país que recebemos:Carga tributária % do PIB

35%

9O país que recebemos:Horas gastas para pagar impostos

Fonte: Doing Business 2019

10

R$ 4 trilhões

O país que recebemos:Contencioso tributário

11

Não aumentaremos impostos. A carga tributária já é excessiva!


“”

12

1948

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2000

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2018

O país que recebemos:Crescimento do PIB

Fonte: IBGE

2,2%

7,3%

13

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18

Países emergentes e em desenvolvimento Brasil

O país que recebemos:Crescimento do PIB x países emergentes

Fonte: FMI

4,9%

2,2%

https://www.imf.org/external/datamapper/NGDP_RPCH@WEO/OEMDC/ADVEC/WEOWORLD

14

0

10000

20000

30000

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90000

O país que recebemos:PIB per capita 2016

Fonte: IBGE

15

Mais Brasil, menos Brasília!


“”

16

-12,0

-10,5

-9,0

-7,5

-6,0

-4,5

-3,0

-1,5

0,0no

v/02

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ar/1

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3

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o/18

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/19

O país que recebemos:Déficit nominal % do PIB

Fonte: BCB

17

0%

1%

2%

3%

4%

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8%1

97

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20

16

20

18

O país que recebemos:Investimento histórico em % do PIB

Fonte: SDI/ME

Presidente Média

Médici 6,4%

Geisel 6,4%

Figueiredo 4,2%

Sarney 3,1%

Collor 2,0%

Itamar 1,4%

FHC 2,4%

Lula 1,9%

Dilma 2,2%

Temer 1,7%

18O país que recebemos:Estoque x investimento em infraestrutura

Fonte: SDI/ME

0

2

4

6

8

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0

5000

10000

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35000

40000

45000

Estoque de infraestrutura per capita (eixo esquerdo) Investimento em infraestrutura em % do PIB (eixo direito)

19O país que recebemos:

0

10.000

20.000

30.000

40.000

50.000

60.000

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2000

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2014

2016

2018

BRASIL

COREIA

MÉXICO

TURQUIACHILE

CF/

88

Produtividade do PIB por trabalhador US$ de 2017

Fonte: The Conference Board

20O país que recebemos:Frota de caminhões x PIB

Fonte: Tullett Prebon Brasil

21

40

45

50

55

60

65

70

75

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85de

z/06

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4

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15

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15

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16

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18

ago/

18

mar

/19

O país que recebemos:Dívida bruta do governo % do PIB

Fonte: BCB

22O país que recebemos:Dívida bruta do governo % do PIB

Fonte: BCB

23

Dívida líquidaO país que recebemos:

R$ 3,8 trilhões

24O país que recebemos:Composição da despesa primária do governo

Fonte: OCDE, ONU

25O país que recebemos:Previdência fora dos padrões internacionais

Fonte: OCDE, ONU

26

300.000

400.000

500.000

600.000

700.000

800.000

900.000

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2016

O país que recebemos:Total de servidores federais civis na ativa

Fonte: IPEA

27

• PETROS

• FUNCEF

• PREVI

• POSTALIS

31,5

13,0

11,0

5,7

R$ 61 bilhões

O país que recebemos:Déficit nos fundos de pensão sob responsabilidade das patrocinadoras

31/12/2018

28

0

20

40

60

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800

2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016

Estoque Tesouro + FAT Custo Oportunidade (SELIC) Custo Contratual de Dívida

O país que recebemos:Subsídios implícitos pelo BNDES em R$ bilhões

Fonte: SDI/ME

29

Subsídios do BNDES

R$ 196 bilhões

O país que recebemos:

30

• BNDES

• BB

• CAIXA

14,6

9,6

7,5

R$ 31 bilhões

O país que recebemos:Perda potencial dos bancos públicos em empréstimos à Odebrecht

Fonte: Fazenda/ME

31

Menos banco,mais desenvolvimento!

“

”Gustavo MontezanoPresidente do BNDES

Discurso de posse, 16/07/19

32

3,0

4,5

6,0

7,5

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12,0

13,5

15,0

1991

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2017

2018

O país que recebemos:Taxa de desemprego

Fonte: Banco Mundial

12,7

33

24

25

26

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29

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31

32

1996

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2000

2001

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2011

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2015

2016

30.000

35.000

40.000

45.000

50.000

55.000

60.000

65.000

número de homicídios

por 100 mil habitantes

O país que recebemos:Taxa de homicídios

Fonte: IPEA

34

Desenvolvimento humano

Liberdade de expressão

Direitos de propriedade

Liberdade econômica

Competitividade

Doing business

Posição

O país que recebemos:Ranking Brasil x 140 países

Fontes: ONU; IPRI; RSF; Heritage; WEF; Banco Mundial

79°

102°

55°

153°

72°

109°

35

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200Su

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Palau

R. Tc

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Bélg

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Brasil: 25,2%

Z. do Euro: 84,5%Leste Asiático & Pacífico: 58,8%OCDE: 56,5%América Latina: 43,7%

Renda alta: 61,3%Alta renda média: 49,8% Renda média: 50,6% Renda baixa: 58,6%

Média mundial: 58,3%

O país que recebemos:Abertura comercial 150 países % do PIB

Fonte: Banco Mundial

36

Constituição Federal – Art. 173

“Ressalvados os casos previstos nesta Constituição,a exploração direta de atividade econômica peloEstado só será permitida quando necessária aosimperativos da segurança nacional ou a relevanteinteresse coletivo, conforme definidos em lei.”


37O país que recebemos:O número de empresas estatais federais...

Controle direto

- Dependentes

- Não dependentes

Controle indireto

Total:

46

18

28

88

134

38

• Governo Itamar 31/12/94 145

• Governo PSDB 31/12/02 106

• Governo PT 31/08/16 154

• Governo Temer 31/12/18 134

O país que recebemos:...continua elevado

- 20

+ 48

- 39

39

• SERPRO• TELEBRÁS

• ELETROBRAS• EMGEPRON• HEMOBRÁS• INFRAERO• PPSA

Nos últimos 10 anos 17 estatais “não-dependentes” custaram aos contribuintes...


Fonte: SEST/ME

R$ 30 bilhões• CODEBA• CODESA• CODESP• CODERN• ECT

• ABGF• CEAGESP• CDC• CDP• CDRJ

40

• EBSERH• EPE• EPL• GHC

...e as dependentesO país que recebemos:

Fonte: SEST/ME

• TRENSURB• VALEC

• AMAZUL• CEITEC• CBTU• CODEVASF

• CPRM• CONAB• EBC• EMBRAPA

• HCPA• IMBEL• INB• NUCLEP

R$ 160 bilhões

41

• Fundos de pensão

• Subsídios BNDES

• Empréstimos Odebrecht

• Estatais 10 anos

61

196

31

190

R$ 478 bilhões

O país que recebemos:Má alocação dos recursos públicos

42

Consertar os erros do passado consome 80% do nosso tempo!

43

Como consertartudo isso

??

44Como consertar tudo isso:

Missão SEDDM

Reduzir o tamanho do estado e reordenar o seupapel na economia, por meio de políticas dedesestatização e desinvestimento, incluindo aformulação de novas diretrizes, coordenação edefinição de critérios de governança corporativa dasempresas estatais federais, bem como a gestãopatrimonial e alienação dos bens imóveis da União.

45

Secretaria Especial de Desestatização e Desinvestimento e

Mercados

Secretaria de Coordenação e Governança das Empresas

Estatais - SEST

Secretaria de Coordenação e Governança do Patrimônio da

União - SPU

637 empresas 750 mil imóveis

Como consertar tudo isso:Venda de ativos para redução do tamanho do estado...

46 estatais de controle direto, 156 subsidiárias, 233 coligadas e 213 simples participação.

46O país que recebemos:Imóveis da União

Uso especial

Dominiais

RFFSA

Incorporação

Alienação

Total:

52 mil

642 mil

46 mil

7 mil

3 mil

750 mil

47

439

1629

102

45248480

265

7252

(*)3(**)1

438045

185132105

1

ParticipaçõesBanco do BrasilCaixaEletrobrasPetrobrasBNDESCorreios

União

46 controle direto 159 233 199

Subsidiárias Simples part.Coligadas Total

637

(*) BNDESPar; FINAME; BNDES PLC (Reino Unido)(**) CorreiosPar

Como consertar tudo isso:O Estado-empresário

48

Subvenções nas estatais dependentes: R$ 160 bilhões

Aportes nas estatais não dependentes: R$ 30 bilhões

Total: R$ 190 bilhões

Governar é alocar recursos!

Como consertar tudo isso:Alocação de recursos em estatais

49

Estatais federais; 490

Participações BNDESPar; 120

Estes números não significam e nem têm o objetivo de qualquer tipo de indicação ou referência de valor e são meramente ilustrativos para esta apresentação.

990

Como consertar tudo isso:Valor potencial dos ativos em R$ bilhões

50

US$ 20 bilhõesR$ 76 bilhões

Como consertar tudo isso:Meta de privatizações para 2019

Discurso de Davos 22/01/2019

51

O que já estamosfazendo

??

52O que já estamos fazendo:Resultados obtidos até o momento

03/10/2019

Petrobras:• Belém Bioenergia Brasil• BR Distribuidora• Refinaria de Pasadena• Distribuidoras no Paraguai• TAG

Eletrobras:• Amazonas Energia (*)• CEAL (*)• Uirapuru Transmissora (*)

União:• IRB

Caixa:• IRB• Petrobras

Banco do Brasil:• IRB• Neoenergia• SBCE

BNDESPar:• Linx• Petrobras• Vale• Fibria• Suzano• CI&T

Infraero:• Bloco Nordeste

• Campina Grande/PB• João Pessoa/PB• Recife/PE• Maceió/AL• Aracaju/SE• Juazeiro do Norte/CE

• Bloco Sudeste• Vitória/ES• Macaé/RJ

• Bloco Centro-Oeste• Alta Floresta/MT• Sinop/MT• Cuiabá/MT• Rondonópolis/MT

CODESP:• Terminal STS 20• Terminais STS 13AAPPA – Terminal PAR01VALEC – Ferrovia Norte-SulCDP – Terminais do Pará

Petrobras:• Campos Enchova e Pampo• Campo de Baúna• Campo de Maromba• Campo de Tartaruga Verde• Polo Macau

Desestatizações e desinvestimentos Concessões Venda de ativos naturais

R$ 78,6 bilhões R$ 5,7 bilhões R$ 11,9 bilhões(*) Eletrobras: Operações realizadas em 2018 e integralizadas em 2019.

53

Incluídas em 21/08/19:

1. ABGF

2. CEAGESP

3. CEITEC

4. CODESP

5. DATAPREV

6. ECT

7. EMGEA

8. SERPRO

9. TELEBRAS

Incluídas antes de 21/08/19:

1. CBTU

2. CEASAMINAS

3. CMB

4. CODESA

5. ELETROBRAS

6. PORTO DE SÃO SEBASTIÃO

7. TRENSURB

8. Excedentes do BB

Concessão da LOTEX

O que já estamos fazendo:17 ativos no PPI/PND

54

Fonte: OCDE, ONU

O que já estamos fazendo:As prioridades do governo não se limitam a...

55

Reforma da Previdência

Fonte: OCDE, ONU


56

Redução da dívida pública

Fonte: OCDE, ONU


57

Fonte: OCDE, ONU


Reforma administrativa

58O que já estamos fazendo:...há diversas ações realizadas...• Reforma da Previdência

• Acordo Mercosul-União Européia

• Liberdade econômica

• Abertura do mercado de gás

• Abertura do mercado de aviação

• Cessão onerosa

• Redução da alíquota de depósitos compulsórios pelo BC

• Bancos públicos federais: devoluções e nova política de empréstimos

• Liberação de R$42bi do FGTS e do PIS/PASEP

• Pente-fino do INSS

• 13º Bolsa família

• Governo digital

• Novo marco legal das telecomunicações

59

• Melhoria do ambiente de negócios

• Transformação do estado

• Reforma administrativa

• Pacto federativo

• Reforma tributária

• Integração à OCDE

• Reestruturação financeira dos estados: privatização das empresas estatais estaduais

• Capitalização da Eletrobras

• Choque de competição no mercado financeiro pelo BC

• Privatização do mercado de crédito: desalavancagem do BNDES – crowding in

• Novo marco legal de saneamento

• Novo Minha Casa Minha Vida

• AgroNordeste

O que já estamos fazendo:...e muitas outras em andamento

60

Surgem os primeiros efeitos:

61

-8

-6

-4

-2

0

2

4

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-14

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PIB privado PIB governo PIB

Bolsonaro

PIB público x privado...

Fonte: BCB


62

4%

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15%

TJLP Meta Selic TLP projetada

5,5%

Taxa de juros x meta Selic...

Fonte: IPEA


Bo

lso

nar

o

63

Crédito público x privado em R$ bilhões...

Fonte: BCB


0

200

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1.000

1.200

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2.000

Bancos públicos Bancos privados

Bo

lso

nar

o

64

0

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200

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jun

-09

ou

t-0

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2

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3

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5

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6

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t-1

7

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jun

-18

ou

t-1

8

fev-

19

jun

-19

Risco-país...

Fonte: Bloomberg


115

Bo

lso

nar

o

65

PIB trimestral...

Fonte: IBGE


2,7

4,0

2,82,5

3,5

-0,4-0,6

-0,2

-1,6

-2,7

-4,3

-5,5-5,1

-3,2

-2,5 -2,3

0,10,6

1,4

2,2

1,20,9

1,31,1

0,5

1,0

20

13

.I

20

13

.II

20

13

.III

20

13

.IV

20

14

.I

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20

14

.IV

20

15

.I

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.II

20

15

.III

20

15

.IV

20

16

.I

20

16

.II

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16

.III

20

16

.IV

20

17

.I

20

17

.II

20

17

.III

20

17

.IV

20

18

.I

20

18

.II

20

18

.III

20

18

.IV

20

19

.I

20

19

.II

Bo

lso

nar

o

66

0

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20000

30000

40000

50000

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70000

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019

Bolsonaro

Nº de homicídios...

Fonte: IPEA

-22%


*Dados de janeiro à maio anualizados.

*

67

...que permitirão:

68

Transformar o Brasil em uma sociedade aberta

e no caminho da prosperidade!Paulo Roberto GuedesMinistro da Economia

“

”

69

Precisamos reduzir este estado gigantesco, obeso, lento, burocrático e oneroso

para os pagadores de impostosque interfere na vida do cidadão e do empresário!

Salim MattarSecretário Especial

“

”

70

#oBrasilvaidarcerto

economia.gov.br

Obrigado

Salim MattarSecretário Especial de Desestatização, Desinvestimento e MercadosMinistério da Economia

Versão compilada

o brasil que recebemos · 80 100 120 0 100 200 300 400 500 600 700 800 ... •empréstimos...

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