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Relatório Notícias dos Fluxos 1) Metodologia Foram coletadas notícias entre os meses de maio e dezembro dos de dois importantes periódicos paulistas: a Folha de S. Paulo e O Estado de S. Paulo. A princípio foi feito um acompanhamento geral das notícias pela seleção e classificação de cada uma delas em um dos quatro fluxos que compreendem as diretrizes de pesquisa do projeto temático da FAPESP “Ecopolítica: governamentalidade planetária, novas institucionalizações e resistências na sociedade de controle”, divididos em: Segurança, Direitos, Céu Aberto e Meio Ambiente. Para este primeiro momento de coleta e análise foi priorizado para cada fluxo temas que obtiveram maior destaque na mídia e que favorecessem o mapeamento dos objetivos propostos pela pesquisa, potencializando a abrangência das análises e reflexões sobre as atividades de cada fluxo. Os temas selecionados para cada fluxo foram definidos da seguinte forma: 1) Segurança: Haiti e Wikileaks; 2) Direitos: Índice de felicidade e IDH; 3) Céu Aberto: UPPS, ocupações pela polícia da Vila Cruzeiro e do Morro do Alemão e PAC; 4) Meio Ambiente: Vazamento de óleo no Golfo do México, Convenção da Biodiversidade em Nagoya, Convenção do Clima em Cancun, Candidatura de Marina Silva e negociações acerca da construção da Hidrelétrica de Belo Monte. Atualmente a sistematização segue sua segunda etapa. Uma vez definido os temas principais, os pesquisadores recolheram as notícias relacionadas que compreendem o período de 1° de maio a 8 de dezembro de 2010. Para organizar este material de maneira que seja possível elaborar índices quantitativos e, posteriormente, qualitativos de análise foi elaborado como instrumento de pesquisa uma tabela de sistematização dos dados, como segue abaixo seu modelo:

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Page 1: NOTÍCIAS DOS FLUXOS...Relatório Notícias dos Fluxos 1) Metodologia Foram coletadas notícias entre os meses de maio e dezembro dos de dois importantes periódicos paulistas: a Folha

Relatório Notícias dos Fluxos 

 

 

1) Metodologia 

 

Foram coletadas notícias entre os meses de maio e dezembro dos de dois 

importantes periódicos paulistas: a Folha de S. Paulo e O Estado de S. Paulo. 

A princípio foi  feito um acompanhamento geral das notícias pela seleção e 

classificação  de  cada  uma  delas  em  um  dos  quatro  fluxos  que  compreendem  as 

diretrizes  de  pesquisa  do  projeto  temático  da  FAPESP  “Ecopolítica: 

governamentalidade  planetária,  novas  institucionalizações  e  resistências  na 

sociedade  de  controle”,  divididos  em:  Segurança,  Direitos,  Céu  Aberto  e  Meio 

Ambiente.  

Para  este  primeiro momento  de  coleta  e  análise  foi  priorizado  para  cada 

fluxo  temas  que  obtiveram  maior  destaque  na  mídia  e  que  favorecessem  o 

mapeamento dos objetivos propostos pela pesquisa, potencializando a abrangência 

das análises e reflexões sobre as atividades de cada fluxo.  

Os temas selecionados para cada fluxo foram definidos da seguinte forma: 

1) Segurança: Haiti e Wikileaks; 

2) Direitos: Índice de felicidade e IDH; 

3) Céu Aberto: UPPS, ocupações pela polícia da Vila Cruzeiro e do Morro do 

Alemão e PAC; 

4) Meio Ambiente: Vazamento de óleo no Golfo do México, Convenção da 

Biodiversidade  em  Nagoya,  Convenção  do  Clima  em  Cancun, 

Candidatura  de  Marina  Silva  e  negociações  acerca  da  construção  da 

Hidrelétrica de Belo Monte. 

Atualmente a sistematização segue sua segunda etapa. Uma vez definido os 

temas  principais,  os  pesquisadores  recolheram  as  notícias  relacionadas  que 

compreendem o período de 1° de maio a 8 de dezembro de 2010. 

Para organizar este material de maneira que seja possível elaborar índices 

quantitativos  e,  posteriormente,  qualitativos  de  análise  foi  elaborado  como 

instrumento  de  pesquisa  uma  tabela  de  sistematização  dos  dados,  como  segue 

abaixo seu modelo: 

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Conexões Externas por Fluxos 

Data  Título  Seção 

Tipo de 

artigo 

Área 

Temática  Resumo

Palavra‐

chave 1 

Palavra‐

chave 2 

Palavra‐

chave 3 

Céu 

aberto  Segurança  Direitos  OBS. 

Figura 1: Modelo da tabela de sistematização dos dados com os itens selecionados 

 

Na  primeira  coluna  foram  listadas  as  datas  de  publicação  da  notícia.  Na 

segunda coluna o título da matéria; na terceira, a seção ou editoria do jornal,  e na 

quarta  coluna  o  tipo  de  artigo  (reportagem,  entrevista  ou  artigo  opinativo).  Na 

sequência, na quinta coluna,  foi elaborado um resumo do artigo, seguido por três 

palavras chaves. Na penúltima coluna, para cada artigo foi marcado quais conexões 

ele poderia ter com os outros fluxos. Por fim, há uma coluna para observações que 

sejam  relevantes,  como,  por  exemplo,  se  a  matéria  traz  infográficos  que  sejam 

relevantes. 

Vale ressaltar que as “conexões externas por fluxo”, buscam contemplar as 

interfaces das notícias entre os fluxos. O exemplo acima, se refere à tabela do fluxo 

de  Meio  Ambiente,  neste  sentido  as  interfaces  possíveis  abrangem  os  fluxos 

restantes. 

Atualmente  a  sistematização  dos  dados  pelo  processo  de  tabulação  é 

realizada  pelos  pesquisadores  de  iniciação  científica,  com  coordenação  de 

pesquisadores do Nu‐Sol.  

 

 

2) Planejamento do mapeamento de notícias para 2011 

 

Para  o  primeiro  bimestre  deste  ano,  o  objetivo  é  finalizar  o  registro  das 

notícias  dos  temas  elegidos  em  suas  respectivas  tabelas  de  pesquisa,  para 

posteriormente  prosseguir  com  a  finalização  do  primeiro  mapeamento  com  a 

consolidação dos indicadores quantitativos e qualitativos. 

Diante  dos  resultados,  deve‐se  definir  a manutenção  ou  escolha  de  novos 

temas  específicos  para  cada  fluxo.  Além  disso,  se  dará  continuidade  a  coleta  e 

separação  das  notícias  que  compreendem  o  ano  de  2011  para  fundamentar  as 

pesquisas e contemplar os objetivos de cada fluxo dentro do projeto.  

 

 

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3) Relatórios específicos por fluxo 

Para  explicitar  o  trabalho  até  aqui  realizado,  seguem  os  relatórios 

específicos de sistematização das notícias, realizado por cada fluxo de pesquisa.  

 

A) Relatório de Notícias – Fluxo Direitos 

1) Temas selecionados:  A)  Índice  de  Desenvolvimento  Humano  (IDH):  elaborado  pelo  Programa  das 

Nações Unidas para o Desenvolvimento (PNUD), o IDH computa o PIB per capita, 

corrige‐o  pelo  poder  de  compra  da moeda  de  cada  país  (renda)  e  acrescenta  os 

componentes de longevidade e educação para calcular o grau de desenvolvimento 

humano  de  um  país.  Para  aferir  a  longevidade,  o  indicador  utiliza  números  de 

expectativa  de  vida  ao  nascer.  O  item  educação  é  avaliado  pelo  índice  de 

analfabetismo  e  pela  taxa  de matrícula  em  todos  os  níveis  de  ensino.  A  renda  é 

mensurada pelo PIB per capita, em dólar PPC (paridade do poder de compra, que 

elimina as diferenças de custo de vida entre os países). Essas três dimensões têm a 

mesma  importância no  índice,  que varia de  zero a um. Em 2010, dos 169 países 

avaliados, o Brasil ficou em 73º lugar, com o rendimento anual per capita de US$ 

10.607;  expectativa  de  vida  de  72,9  anos;  escolaridade  de  7,2  anos  de  estudo;  e 

expectativa de vida escolar é de 13,8 anos. 

   

 

B)  Índice  de  Felicidade:  o  termo  “índice  de  felicidade  interna”  foi  cunhado  na 

década  de  1970  pelo  príncipe  do  Butão,  Jigme  Singye  Wangchuck.  Atualmente, 

trata‐se  de  um  índice  produzido  por  organizações  não‐governamentais  que 

possuem  atuação  internacional  em  assessoria  a  governos  e  empresas,  como  o 

instituto Economist Intelligence Unit e a New Economics Foundation. Seu objetivo é 

medir  a  qualidade de vida e  o bem‐estar das pessoas  em  cada país. No  relatório 

“Wealth of Nations”, o Banco Mundial afirma que 60% da riqueza de uma nação é o 

seu capital humano (sendo o restante formado por 20% de capital ecológico e 20% 

de capital financeiro e construído). Assim, desde a década de 1990, as orientações 

do Banco Mundial são para que os países invistam em educação e saúde. Compõem 

o  índice  de  felicidades  as  variáveis:  expectativa  de  vida;  alfabetização  adulta; 

desemprego, suicídios e PIB.  

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2) Dados quantitativos  2.1) Total de notícias coletadas: 21   Por jornal:  

Folha de S. Paulo – 11 O Estado de São Paulo – 10 

 2.2) Total de notícias por temas selecionados:  Índice de Desenvolvimento Humano – 15 Índice de Felicidade – 06   Por jornal: Folha de S. Paulo 

Índice de Desenvolvimento Humano ‐ 05 Índice de Felicidade ‐ 06 

O Estado de São Paulo Índice de Desenvolvimento Humano ‐ 10 Índice de Felicidade ‐ 00 

  2.3) Temas por seção do jornal (editoria):  Folha de S. Paulo 

Cotidiano – 02 (Índice de Desenvolvimento Humano)   Poder – 05 (03 – Índice de Des. Humano / 02 Índice de Felicidade)   

Opinião – 02 (Índice de Desenvolvimento Humano) Mundo – 01 (Índice de Felicidade) Ilustrada – 01 (Índice de Felicidade) 

 O Estado de São Paulo 

Nacional: 01(Índice de Desenvolvimento Humano) Economia e Negócios: 01 (Índice de Desenvolvimento Humano) Notas e Informações: 01(Índice de Desenvolvimento Humano) Vida: 05(Índice de Desenvolvimento Humano) Geral: 01 (Índice de Desenvolvimento Humano) Opinião: 01 (Índice de Desenvolvimento Humano) 

        

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2.4) Total de tipos de artigo: Entrevista: 0 Opinativo: 05 Reportagem: 16  Por jornal Folha de S. Paulo 

Opinativo: 03 (02 Índice de Des. Humano / 01 Índice de Felicidade) Reportagem: 08 (03 Índice de Des. Humano / 05 Índice de Felicidade) 

 O Estado de São Paulo 

Opinativo: 02 (Índice de Desenvolvimento Humano) Reportagem: 08 (Índice de Desenvolvimento Humano) 

 2.5) Notícias relacionadas a outros fluxos Céu aberto: 21 Segurança: 10 Ecologia: 01  Por jornal Folha de S. Paulo 

Céu aberto: 11 Segurança: 05 

 O Estado de São Paulo 

Céu aberto: 10 Segurança: 05 Ecologia: 01 

 2.6) Notícias por meses Maio: 01 (Índice de Desenvolvimento Humano)   Junho: 04 (01 Índice de Desenvolvimento Humano / 03 Índice de Felicidade) Julho: 03 (02 Índice de Desenvolvimento Humano / 01 Índice de Felicidade) Agosto: 01 (Índice de Desenvolvimento Humano) Setembro: 01 (Índice de Felicidade) Outubro: 00 Novembro: 11 (10 Índice de Desenvolvimento Humano / 01 Índice de Felicidade)  Por jornal Folha de S. Paulo 

Junho: 03 (Índice de Felicidade) Julho: 03 (02 Índice de Desenvolvimento Humano / 01 Índice de Felicidade) Setembro: 01 (Índice de Felicidade) Novembro: 04 (03 Índice de Des. Humano / 01 Índice de Felicidade) 

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 O Estado de São Paulo 

Maio: 01 (Índice de Desenvolvimento Humano)   Junho: 01 (Índice de Desenvolvimento Humano)  Agosto: 01 (Índice de Desenvolvimento Humano)   Novembro: 07 (Índice de Desenvolvimento Humano) 

   3) Breve análise dos dados QUANTITATIVOS  

Segundo  os  dados  acima  apresentados,  a  quantidade  de  notícias  sobre  os 

temas  selecionados –  IDH e  Índice de Felicidade  ‐  foi praticamente a mesma nos 

dois jornais, a maioria no mês de novembro de 2010. 

O  jornal O Estado de São Paulo  não  noticiou  sobre  o  Índice  de  Felicidade, 

enquanto  a  Folha  de  S.  Paulo  deu  destaque  ao  tema  em  metade  das  notícias 

analisadas.  

A maioria das notícias sobre IDH publicadas no jornal O Estado de São Paulo 

foram encontradas na seção Vida.  Já na Folha de S. Paulo, a seção Poder foi a que 

mais noticiou sobre IDH e Índice de Felicidade. 

Nos  dois  jornais,  as  notícias  foram  apenas  de  dois  tipos:  reportagem  e 

opinativo, sendo o primeiro tipo a maioria nos dois jornais. 

Todas as notícias analisadas possuem relação com o fluxo de pesquisa Céu 

Aberto e metade delas tem relação com o fluxo Segurança. 

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B) Relatório de Notícias – Fluxo Céu Aberto1 

 

1) Temas selecionados: 

 

A) Ocupações da polícia nas favelas da Vila Cruzeiro e do Morro do Alemão  (VC/MA) 

Contrariados com a implantação de UPPs, traficantes cariocas detonaram no final 

de novembro uma série de ataques e arrastões. Após obter blindados da Marinha, a 

polícia do Rio  iniciou uma operação de ocupação da favela da Vila Cruzeiro,  local 

que  segundo a polícia  funcionava a  central de  comunicação do  tráfico. Dias mais 

tarde, a polícia realizou, com apoio da Polícia Federal e mais uma vez da Marinha; 

outra  grande  operação  para  ocupar  o  Complexo  do  Alemão.  As  ocupações 

causaram  a  morte  de  muitos  moradores  durante  as  buscas  por  traficantes.  Os 

meios de comunicação abusaram de coberturas jornalísticas do fato. 

Nas  notícias  selecionadas  para  o  fluxo  Céu  Aberto,  contam  algumas  poucas  que 

embora não se  refiram exclusivamente à ocupação da Vila Cruzeiro e do Complexo 

do  Alemão,  abordam  a  vida  nas  favelas  que  são  de  extrema  importância  para  o 

projeto temático.  

 

B) Unidades de Polícia Pacificadora (UPPs) 

Com  o  objetivo  de  levar  o  policiamento  comunitário  para  as  favelas  do  Rio  de 

Janeiro e retirá‐las do controle do tráfico ou das milícias, desde 2008, a Secretaria 

Estadual  de  Segurança  Pública  daquele  Estado  tem  implantado  o  projeto  da 

Unidade de Polícia Pacificadora. A Favela Santa Marta foi a primeira a receber uma 

UPP.  Depois  o  projeto  foi  expandido  para  Cidade  de  Deus,  Pavão‐Pavãozinho, 

Morro  dos  Macacos,  entre  outras  favelas.  Segundo  matérias  dos  jornais 

selecionados, um dos principais motivos para os ataques realizados em novembro 

de 2010 teria sido a recusa do tráfico em aceitar a expansão das UPPS pelas favelas 

cariocas. 

 

 

 

1 Relatório elaborado por Leandro Siqueira, com base nos dados digitados pelos alunos Paula, Hanna, Isabele e Flávia e pesquisa de arquivos digitais feita por Luíza Uehara. 

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C) Programa de Aceleração do Crescimento (PAC) 

O  Programa  de  Aceleração  do  Crescimento  (PAC)  trata‐se  de  um  programa  do 

governo  federal,  lançado  2007,  que  prevê  um  conjunto  de  políticas  econômicas, 

sobretudo  a  realização  de  obras,  com  o  objetivo  de  acelerar  o  crescimento 

econômico  do Brasil.  São  prioridades  do  PAC  o  investimento  em  infra‐estrutura, 

em  áreas  como  saneamento,  habitação,  transporte,  energia  e  recursos  hídricos, 

entre  outros.  Nas  matérias  selecionadas  para  o  Fluxo  Céu  Aberto  constam 

principalmente  aquelas  que  dizem  respeito  ao  uso  do  PAC  para  a  realização  de 

obras de infraestrutura para a realização da Copa do Mundo e das Olimpíadas no 

Brasil, bem como as obras do PAC voltadas para a reurbanização das favelas do Rio 

de Janeiro. 

 

2) Dados quantitativos 

2.1) Total de notícias coletadas: 175   Por jornal:  

Folha de S. Paulo – 73 O Estado de São Paulo – 102 

 

2.2) Total de notícias por temas selecionados: 

VC/MA – 106 UPPs – 23 PAC – 46 

 Por jornal: Folha de S. Paulo 

VC/MA – 33 UPPs – 16 PAC – 24 

 O Estado de São Paulo 

VC/MA – 73  UPPs – 7 PAC – 22 

 

2.3) Temas por seção do jornal (editoria): Folha de S. Paulo 

Cotidiano – 46 (VC/MA: 31; UPP: 12; PAC: 2)   Poder – 10 (VC/MA: 1; UPP: 2; PAC: 8)   

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Mercado – 8 (PAC) Opinião – 6 (PAC: 4; UPP: 2) Esporte – 2 (PAC) Ilustrada – 2 (UPP: 1,; VC e MA: 1) 

 O Estado de São Paulo 

Cidades/Metrópole: 71 (VC/MA: 64; UPP: 5; PAC: 2) Eleições 2010: 2 (PAC) Esportes: 3 (PAC) Nacional: 2 (PAC: 1; VC/MA: 1) Negócios: 1 (PAC) Notas e Informações: 1 (VC/MA) Notícias: 8 (VC/MA: 2; UPP:1; PAC: 5) Vida: 1 (favelas) 

  2.4) Total de tipos de artigo: 

Entrevista: 8 Opinativo: 31 Reportagem: 136 

 Folha de S. Paulo 

Entrevista: 3 (VC/MA: 1; UPP:2) Opinativo: 14 (VC/MA: 5; UPP:4; PAC: 5) Reportagem: 56 (VC/MA: 27; UPP:10; PAC: 19) 

 O Estado de São Paulo 

Entrevista: 5 (VC/MA: 4; UPP:1) Opinativo: 17 (VC/MA: 13; UPP:1; PAC:3) Reportagem: 80 (VC/MA: 56; UPP:5; PAC: 19) 

 2.5) Notícias por meses: 

Maio: 18 Jun.: 13 Jul.: 12 Ago.: 7 Set.: 10 Out.: 2 Nov.: 99 Dez.: 14 

   

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Por jornal: Folha de S. Paulo 

Maio: 5 (VC/MA: 1; PAC: 4) Jun.: 7 (UPP:1; PAC:6) Jul.: 9 (PAC:9) Ago.: 7 (UPP:2; PAC(Copa): 5) Set.: 3 (UPP:2; PAC: 1) Out.: 2 (PAC:2) Nov.: 38 (VC/MA: 38; UPP: 8; + 1 s. Maconha (Tráfico) e 1 s. Tropa de Elite) Dez.: 2 (VC/MA:2) 

 O Estado de São Paulo 

Maio: 13 (VC/MA: 1; PAC: 12) Jun.: 6 (VC/MA: 1; UPP:1; PAC: 4) Jul.: 3 (favelas : 2 (Turismo e ecologia); PAC: 1) Ago.: ‐ Set.: 7 (UPP: 4; PAC: 3) Out.: ‐ Nov.: 61 (VC/MA: 58; UPP:2; PAC: 1) Dez.: 12 ((VC/MA: 11; PAC: 1) 

 2.6) Notícias relacionadas a outros fluxos  Notícias relacionadas a outros fluxos: 123 Notícias relacionadas a dois fluxos: 37  Por jornal e tema: Folha de S. Paulo 

Segurança – 48 (VC/MA: 28; UPP:16; PAC: 4) Direitos – 27 (VC/MA: 9; UPP:8; PAC: 10) Ecologia – 5 (VC/MA (Tráfico): 1; PAC: 4) 

 O Estado de São Paulo 

Segurança – 75 (VC/MA: 62; UPP: 7; PAC: 6) Direitos – 29 (VC/MA: 17; UPP:4; PAC: 8) Ecologia – 7 (VC/MA (favelas): 2; PAC: 5) 

 

 

 

 

 

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3) Breve apresentação dos dados QUANTITATIVOS 

Nesta  primeira  apresentação/análise  dos  dados  quantitativos  referentes 

aos temas selecionados para o fluxo Céu Aberto (Vila Cruzeiro e Morro do Alemão 

– VC/MA; UPPs e PAC) podemos observar que das 175 notícias coletadas de maio a 

dezembro  de  2010,  a  maioria  delas  foi  retirada  do  jornal  O  Estado  de  S.  Paulo 

(OESP), com 102 notícias, contra 73 da Folha de S. Paulo (FSP). 

Nos dois periódicos, a grande maioria das notícias refere‐se à Vila Cruzeiro 

e Morro do Alemão (106), seguida por notícias sobre o PAC (46) e sobre as UPPs 

(23).  Em ambos os jornais, a proporção de notícias distribuída pelos temas segue a 

mesma proporcionalidade do conjunto das notícias (1° VC/MA; 2° PAC e 3° UPPs).  

As notícias selecionadas para o fluxo Céu Aberto foram predominantemente 

retiradas dos cadernos Cotidiano ou Cidades/Metrópole, somando 117 artigos, em 

sua  maioria  informações  sobre  as  ocupações  policiais.  As  notícias  sobre  Vila 

Cruzeiro e Morro do Alemão foram publicadas, quando da ocorrência dos fatos, em 

cadernos  inteiros. Na cobertura da ocupação dos morros os  jornais mostraram o 

medo  e  a  preocupação  da  população  com  os  enfrentamentos  entre  traficantes  e 

policias,  dando  destaque  para  a  violência  policial  e  a  morte  de  moradores  dos 

morros. Os  jornais  também apresentaram muitas  fotos  e  infográficos  com dados 

sobre os ataques dos traficantes e as áreas “retomadas” pelo Estado. As matérias 

procuraram  ser  o  mais  abrangente  possível,  inclusive  com  alguns  artigos  de 

especialistas sobre o tema segurança. 

As  matérias  publicadas  sobre  o  PAC  concentraram‐se  nos  cadernos  de 

Economia  (Mercado  e  Negócios,  com  9)  e  Esporte  (com  5).  Este  último  devido  

utilização dos recursos do PAC para as obras da Copa e das Olimpíadas no Brasil. 

A  maioria  dos  artigos  publicados  pelos  jornais  foram  reportagens  (136), 

seguida pelos artigos opinativos (31) e oito entrevistas. Quanto aos meses em que 

foram  publicadas  as  notícias  selecionadas,  destaca‐se  novembro  (com  99), 

justamente por ter sido o período em que ocorreram as ocupações da Vila Cruzeiro 

e Morro do Alemão. 

Por fim, a maioria das notícias selecionadas para o fluxo Céu Aberto possui 

relação pelo menos um outro fluxo; ao todo somam 150. O fluxo mais relacionado 

às  notícias  do  Céu  Aberto  foi  o  de  Segurança  (com  122  notícias),  seguido  por 

Direitos (56 notícias) e Ecologia (12).  

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C)Relatório de Notícias – Fluxo Segurança 

 

1) Temas selecionados:  

 

A)  Haiti  –  O  objetivo  em  escolher  o  Haiti  como mote  dessa  primeira  seleção  de 

notícias no  fluxo  segurança,  enveredou pela necessidade de observar as  relações 

predominantes do Brasil nos dias de hoje  frente à  continuação da missão de paz 

dirigida  pelo  contingente militar  brasileiro  das Nações Unidas,  que  atua  naquele 

país desde 2004. Entre  a necessidade de assistência humanitária do país,  após o 

intenso  terremoto  de  2010,  e  o  controle  da  segurança,  qual  será  a  política 

diplomática militar do ministério das  relações exteriores brasileiro, uma vez que 

ainda é nítido o  interesse do Brasil  em uma cadeira do Conselho de Segurança e 

suas tentativas de manter a “ordem” em um PIS completamente destruído.     

 

B) Wikileaks – A questão da cybersegurança opera na sociedade de controle como 

um  continuum  que  permeia  as  relações  políticas,  econômicas  e  sociais  tomou 

âmbito internacional com as novas tecnologias wiki. O site de denuncias Wikileaks, 

promovido por Julian Assage, rebentou na mídia e na opinião pública alimentando 

discursos sobre segurança cibernética e a inflação do dispositivo de denúncia como 

ato político dentro da internet. O objetivo é observar pelo mapeamento de notícias 

como  a  questão  da  segurança,  do  compartilhamento  de  dados  e  da  internet 

circulam  pelos  fluxos  de  controle,  participação  e  discursos  democráticos  na 

atualidade.  

 

2) Dados quantitativos 

2.1) Total de notícias coletadas: 47   Por jornal:  

Folha de S. Paulo – 17  O Estado de São Paulo – 30 

  2.2) Total de notícias por temas selecionados: HAITI – 29 WIKILEAKS – 18  

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Por jornal: Folha de S. Paulo 

HAITI – 7 WIKILEAKS– 10 

 O Estado de São Paulo 

HAITI – 22 WIKILEAKS – 8  

 2.3) Temas por seção do jornal (editoria): Folha de S. Paulo 

Mundo ‐ 17  O Estado de São Paulo 

Internacional ‐ 27 Cidades ‐ 02 Caderno Nacional  ‐ 01 

 2.4) Total de tipos de artigo: 

Entrevista: 0 Opinativo: 0 Reportagem: 47 

 Folha de S. Paulo  

Entrevista: 0 Opinativo: 0 Reportagem: Todas reportagem 

 O Estado de São Paulo 

Entrevista: 0 Opinativo: 0 Reportagem:  Todas reportagem 

 

 

3) Breve Análise dos dados quantitativos 

Os dados  quantitativos  aqui  apresentados  dessa  primeira  fase  de  coleta  e 

sistematização  de  notícias  mostram  que  de  acordo  com  os  dois  temas  do  fluxo 

segurança  (Haiti  e Wikileaks)  foi possível  observar que o  jornal O Estado de São 

Paulo (OESP) é aquele que das 47 notícias coletadas contém um maior número de 

incidência com 30, já a Folha de S. Paulo (FSP) contém 17 dos artigos. 

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A maioria das notícias coletadas refere‐se à questão do Haiti (29), divididas 

pelas questões da cólera, das eleições no país, as problemáticas sobre a segurança 

e  a  reconstrução  após  o  terremoto  de  janeiro  de  2010.    A  baixa  incidência  de 

notícias  sobre  o Wikileaks  (18)  se  deve  ao  período  de  análise,  que  foi  até  8  de 

dezembro.  O  Estado  de  São  Paulo  conta  com  22  notícias  sobre  Haiti  e  8  sobre 

Wikileaks, enquanto na Folha de S. Paulo a distribuição ficou em 7 sobre Haiti e 10 

sobre  Wikileaks,  o  que  demonstra  maior  incidência  para  o  tema  da  cyber 

segurança neste jornal.  

O tipo de artigo que predomina em ambos os  jornais é a reportagem, bem 

como o destaque para os  cadernos que  tratam de questões  internacionais,  como 

demonstra o Estado de São Paulo com o caderno Internacional, apesar de constar 

com 2 notícias no caderno Cidades e 1 notícia no Caderno Nacional,  já na Folha de 

S. Paulo,  predominou a seção Mundo. 

 

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D)Relatório de Notícias – Fluxo Meio Ambiente 

 

1) Temas selecionados: 

A) Vazamento de óleo no Golfo do México 

Acidente causado pela explosão de base petrolífera no Golfo do México em 20 de 

abril  de  2010.  Morte  de  11  funcionários  da  British  Petroleum,  empresa 

responsável pela base. O vazamento tomou proporções maiores do que o do navio 

petroleiro  Exxon  Valdez,  em  1981,  no  Alasca,  até  então  o  pior  vazamento  da 

história  dos  EUA.  Além  dos  impactos  ambientais  que  atingiram  as  costas  de 

Lousiania,  Flórida,  entre  outros,  o  vazamento  teve  um  impacto  na  Economia  de 

algumas cidades, na medida em que interferiu no comércio pesqueiro e no turismo. 

Estava em discussão no governo dos EUA uma política de incentivo à extração de 

óleo  no  mar,  projeto  defendido  pelo  partido  republicano  em  um  acordo  com 

Obama.  Após  o  acidente,  Obama  paralisou  as  discussões  e  abriu  para  outra 

discussão sobre as medidas de segurança. Especulou‐se que o acidente poderia ter 

para o governo de Obama o mesmo impacto que a tragédia com o Katrina teve para 

o  ex‐presidente  George  Bush.  Depois  de  diversas  tentativas  frustradas,  o 

vazamento foi contido em 5 de agosto de 2010. 

 

B) Convenção da Biodiversidade em Nagoya (COP‐10) 

Realizada  entre  18  e  29  de  outubro  de  2010,  como  parte  da  agenda  para  a 

biodiversidade criada na Cúpula da Terra, em 1992, a 10ª Convenção da ONU para 

a  biodiversidade  teve  como  papel  definir  alguns  tratados  de  regulação  para  a 

proteção da Biodiversidade, com a participação de 193 países. A partir da criação 

do  Protocolo  de  Nagoya,  estabeleceu‐se  que  substâncias  ou  genes  de  qualquer 

espécie nativa deveriam ser autorizados pelos governos de seus respectivos países, 

definiu‐se  ainda  a  remuneração  de  nações  e  povos  indígenas,  por  parte  das 

empresas,  ao  fazer  uso  destes  elementos.  O  tratado  foi  considerado  benéfico 

especialmente  aos  chamados países  em desenvolvimento que passariam a  lucrar 

com  o  uso  de  sua  biodiversidade.  As  discussões  foram  consideradas  um  avanço 

depois  de  18  anos  sem  grandes  movimentações.  O  Protocolo  de  Nagoya  é 

comparado ao Protocolo de Kyoto que tratava de questões climáticas. 

 

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C) Convenção do Clima em Cancun (COP‐16) 

Também fruto das discussões de 1992, a Convenção do Clima realizada pela ONU é 

considerada  complementar  à  Convenção  da  Biodiversidade.  Iniciada  em  29  de 

novembro  em  Cancun,  terminou  no  dia  11  de  dezembro.  A  grande  questão 

abordada  foi  comércio  de  Carbono,  especificamente  com  relação  ao  REDD+. 

Nenhum  tratado  internacional  foi  determinado  daí,  porém  considerou‐se  que  os 

acordos seriam benéficos aos países em desenvolvimento. O presidente da Bolívia, 

Evo  Morales,  tentou  barrar  os  acordos,  alegando  que  o  comércio  do  carbono 

apenas  alavancaria  o  capitalismo.  Na  falta  de  acordos  internacionais,  foram 

estipuladas “metas voluntárias”. 

 

D) Candidatura de Marina Silva 

Marina Silva foi ministra do Meio Ambiente no governo Lula, integrante do Partido 

dos Trabalhadores (PT). Após romper com o partido, candidatou‐se a presidência 

da república em 2010 pelo Partido Verde (PV). A candidata teve um crescimento 

relevante  durante  as  eleições  colocando  na  pauta  de  discussões  a  questão  da 

sustentabilidade. Ainda que não tenha ido para o segundo turno, as questões que 

levantou passaram a  ser  cobradas  dos  outros  candidatos. Marina  Silva  teve uma 

forte adesão entre os chamados alternativos e grande expressão entre aqueles do 

meio  artístico.  Segundo  as  pesquisas,  sua  popularidade  concentrava‐se 

principalmente  entre  a  chamada  classe  média.  Também  foi  pauta  o  papel  das 

empresas, considerado muito importante. 

 

E) Hidrelétrica de Belo Monte 

A hidrelétrica de Belo Monte, no Xingu, tem como plano abastecer de energia uma 

grande área em períodos determinados. Tais períodos foram definidos de acordo 

com as épocas de chuva, desta maneira ela trabalharia de maneira complementar a 

outros  recursos.  As  questões  levantadas  sobre  a  construção  da  usina  abarcam 

desde a questão ambiental  e de direitos, por  conta da  imensa área a  ser alagada 

para sua construção, até a participação de empresas‐sócias. 

 

 

 

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2) Dados quantitativos sobre as notícias 

  Dentre  as  notícias  relacionadas  ao  meio  ambiente,  destacaram‐se  cinco 

temas  que  foram  considerados  de  maior  relevância  durante  o  ano  de  2010:  o 

acidente com a petroleira da British Petroleum no Golfo do México; as discussões 

em torno da hidrelétrica de Belo Monte; a discussão em torno da sustentabilidade 

trazida por Marina Silva nas eleições de 2010; a conferência da biodiversidade em 

Nagoya, COP‐10; a conferência do Clima em Cancún, COP‐16. 

A partir do acompanhamento dos jornais Folha e S. Paulo e o jornal O Estado 

de S. Paulo, observou‐se a maior presença do tema Meio Ambiente em O Estado de 

S.  Paulo,  que  possui  uma  seção  exclusivamente  dedicada  a  esta  questão, 

denominada "Planeta". Na Folha de S. Paulo a questão do Meio Ambiente é marcada 

com  uma  coluna  semanal,  todas  as  segundas‐feiras,  ocupada  inicialmente  por 

Marina Silva e posteriormente por Ricardo Young, ambos do Partido Verde. 

O  período  de  acompanhamento  das  notícias  cobre  maio  a  dezembro  de 

2010. As notícias do mês de maio receberam um tratamento especial, por conta da 

discrepância do número de notícias selecionadas e de uma análise mais minuciosa 

de cada notícia. No entanto, foi possível notar que, apesar da diferença no número 

de notícias recolhidas, manteve‐se um certo padrão na disposição das notícias. 

 

2.1) Total de notícias coletadas: 2 Folha de S. Paulo:   Golfo do México – 35   Nagoya – 6    Cancun – 31 

Belo Monte – 25   Marina Silva – 53 

O Estado de S. Paulo:3   Golfo do México –  48 

Nagoya – 3   Cancun – 7   Belo Monte – 37   Marina Silva – 6  

2 Os dados foram contabilizados por Felipe Costa, Giovanna e Eliane Knorr. 3 Nos dados do OESP, não foram contabilizadas as notícias do mês de dezembro, o que justifica o número reduzido de artigos sobre a convenção do clima em Cancun e da biodiversidade em Nagoya.

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Abordagem no jornal Folha de S. Paulo: 

Das 33 notícias selecionadas durante o mês de maio, 18 abordavam o tema 

do  vazamento  de  óleo  no  golfo  do  México,  período  imediato  ao  acidente  que 

aconteceu  em  20  de  abril.  Nove  artigos  estavam  relacionados  a  Marina  Silva, 

algumas  notícias  introduziam  a  entrada  de  Marina  Silva  nas  eleições,  enquanto 

outras  se  referiam  à  sua  coluna  semanal,  que  abordava  a  questão  das  eleições 

menos  diretamente.  O  terceiro  tema  abordado  neste  mês,  foi  a  usina  de  Belo 

Monte,  das  4  notícias,  duas  dirigidas  as  negociações  de  parceiros  e  outras  duas 

colocando a questão do impacto ambiental (uma contra outra a favor). Além disso, 

apenas uma notícia inseriu a discussão acerca da Convenção do Clima em Cancun, 

ainda em fase preparatória. 

No  Mês  de  Junho  foram  separadas  16  notícias.  Nove  referentes  ao 

vazamento no Golfo do México, 3 à Marina Silva, 3 em relação à Belo Monte e 1 à 

convenção do Clima em Cancun. 

Das  notícias  selecionadas  em  Julho,  3  eram  referentes  ao  vazamento  no 

Golfo e 4 à Belo Monte. 

Em agosto, 4 notícias destacavam Belo Monte, 1 a Convenção do Clima em 

Cancún e 1 a situação da mancha de Óleo no Golfo do México. 

As  notícias  referentes  ao  mês  de  setembro  abarcam  2  artigos  relacionados  ao 

vazamento de óleo no Golfo, 1 à Marina Silva e as Eleições e outro referente à Belo 

Monte. 

Em outubro, a maior parte das notícias selecionadas remete à Marina Silva e 

as  eleições,  mas  este  tema  será  trabalhado mais  adiante.  O  restante  dos  artigos 

remetem o  vazamento no Golfo,  1,  às  convenções de Nagoya  e Cancún,  2  artigos 

sobre cada um destes temas e um artigo sobre a hidrelétrica de Belo Monte. 

No mês de novembro foi selecionado um total de 15 notícias, 1 sobre o vazamento 

no Golfo do México, 3 sobre a convenção da Biodiversidade em Nagoya, 6 sobre a 

Convenção do Clima em Cancún, 4 sobre Marina Silva e 1 sobre Belo Monte. 

Finalmente  em  dezembro,  foram  20  notícias  sobre  a  convenção  do  Clima  em 

Cancún, número expressivo em decorrência da realização do evento. Sete artigos 

sobre  a  hidrelétrica  de Belo Monte.  Três  sobre  o  vazamento de  óleo  e  1  sobre  a 

convenção do Clima em Nagoya. 

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No  total,  excetuando‐se  o mês  de maio,  17  artigos,  entre  os  selecionados, 

desenvolveram  o  tema  do  vazamento  de  óleo  no  Golfo  do  México,  com  maior 

freqüência  no  mês  de  junho.  Vale  ressaltar  aqui  que  também  o  mês  de  maio 

privilegiou  estas  notícias,  considerando‐se  que  foi  o  mês  em  que  aconteceu  o 

acidente. 

Sobre  a  convenção  da  Biodiversidade  ocorrida  em  Nagoya,  foram 

selecionados  6  artigos.  Dois  em  outubro,  quando  aconteceu  o  evento,  3  em 

novembro e 1 em dezembro. 

A Convenção do Clima em Cancun  teve grande repercussão em dezembro, 

mês  que  foi  realizada.  Foram  30  notícias  sobre  o  tema,  20  no  mês  em  que  foi 

realizada a convenção, em dezembro, 1 em junho, 1 em agosto, 2 em outubro e 6 

em novembro. 

Enquanto a convenção de Nagoya parece ter tido mais destaque quanto às 

suas repercussões, a Convenção do Clima em Cancun foi marcada por uma grande 

expectativa na mídia. 

O  tema de Marina  Silva  e  as  eleições  esteve  presente  em  todos  os meses. 

Foram selecionadas 5 notícias no mês de  junho, 2 no mês de  julho, 3 no mês de 

agosto, 10 no mês de setembro, 28 no mês de outubro – quando houve as eleições 

– e 6 no mês de novembro. O mês de dezembro não foi contabilizado. Tal presença 

serve  como  um  dos  indicadores  da  importância  de Marina  Silva  nas  eleições  de 

2010. 

Outros dois temas sempre presentes em todos os meses foram o vazamento 

de óleo no golfo do México e a hidrelétrica Belo Monte.  

Vale  ressaltar  que  as  notícias  referentes  ao  vazamento  no  Golfo  e  a  hidrelétrica 

Belo Monte,  geralmente  tinham uma  localização  fixa no  jornal. Grande parte dos 

artigos  estava  no  caderno  de  Ciências,  Mundo  e  uma  boa  parte  em  Dinheiro.  A 

maioria das notícias se encontra no caderno Ciências, no entanto, estas se referem, 

principalmente,  aos  dois  primeiros  meses  seguidos  ao  acidente,  maio  e  junho, 

posteriormente,  reduzido  o  número  de  artigos,  estes  se  encontravam  mais 

comumente no caderno Mundo. 

Com relação aos artigos sobre a Belo Monte, estes se encontram quase que 

exclusivamente no caderno Dinheiro. 

 

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Abordagem no jornal O Estado de S. Paulo: 

Foram 56 notícias  selecionas no mês de maio dentro dos  temas definidos, 

no entanto, 6 destas notícias abordavam o tema como elemento secundário, tanto 

com relação à Belo Monte quanto à Marina Silva. 27 notícias relatavam a situação 

no  Golfo  do México,  22  artigos  sobre  o  tema  estavam  no  caderno  Vida.  Dezoito 

notícias  apresentavam  a  questão  da  Belo  Monte  por  um  viés  mais  econômico, 

grande  parte  dos  artigos  estavam  localizados  no  caderno  de  Economia,  5  destes 

artigos abordavam a hidrelétrica como  tema secundário, ainda que em destaque. 

Apenas dois artigos explicitavam o problema do  impacto ambiental.  Seis notícias 

inseriam o  tema da convenção do Clima em Cancun. Cinco notícias  levantavam a 

relevância de Marina em ano eleitoral. E  finalmente, um artigo opinativo sobre a 

Convenção da Biodiversidade em Nagoya. 

No  mês  de  junho  foram  contabilizados  12  artigos  relacionados  ao 

vazamento de óleo no Golfo do México, 1 à Convenção sobre o Clima em Cancun e 6 

sobre a hidrelétrica Belo Monte. 

No  mês  de  julho,  3  artigos  relacionavam‐se  ao  vazamento  no  Golfo  do 

México e 9 às negociações na hidrelétrica de Belo Monte. 

Em agosto, foram 5 artigos relacionados ao vazamento, 8 à Belo Monte e 1 à 

Convenção em Cancun. 

Em setembro, foram selecionados 3 artigos em referência ao vazamento da 

petrolífera nos EUA, 1 à Convenção do Clima, 1 em relação à Marina Silva e 1 em 

relação à Belo Monte. 

No mês de outubro, em um total de 21 artigos selecionados, 1 dizia respeito 

ao vazamento nos EUA, 15 à convenção da Biodiversidade em Nagoya (este  foi o 

mês que aconteceu o evento), 3 com relação a Convenção do Clima em Cancun, 1 

sobre as eleições e Marina Silva e 1 em relação à Belo Monte. 

Finalmente  no  mês  de  novembro,  foram  contabilizados  5  artigos  em 

referência à Belo Monte, 4 a Cancun, 2 a Nagoya e 1 ao vazamento no Golfo. 

O mês de dezembro não foi contabilizado no jornal do Estado de S. Paulo. 

Assim como no  jornal Folha de S. Paulo,  a questão do vazamento no golfo 

teve  maior  expressão  nos  meses  de  maio  e  junho,  seguintes  ao  acidente  que 

ocorreu em 20 de abril. 

Page 21: NOTÍCIAS DOS FLUXOS...Relatório Notícias dos Fluxos 1) Metodologia Foram coletadas notícias entre os meses de maio e dezembro dos de dois importantes periódicos paulistas: a Folha

Também  no  Estado  de  S.  Paulo  foi  possível  notar  que  os  assuntos  do 

vazamento  no  Golfo  e  da  hidrelétrica  de  Belo Monte,  em maior  ou menor  grau, 

estiveram presentes em todos os meses. Assim como no jornal Folha de S. Paulo, os 

artigos  referentes  à  Belo  Monte  localizavam‐se  quase  que  exclusivamente  no 

caderno Economia, enquanto que as discussões acerca do vazamento preencheram 

os espaços do caderno Vida, especialmente nos primeiros meses, e posteriormente 

Economia e Internacional. 

O Estado de S. Paulo dedica um espaço maior a questão ambiental. Não à toa, 

houve menções mais freqüentes sobre a Convenção do Clima, em Cancun, durante 

vários  meses.  No  entanto,  pode‐se  notar  um  certo  padrão  na  abordagem,  no 

sentido de que a Convenção em Nagoya não gerou uma expectativa tão grande nos 

jornais como a Convenção do Clima em Cancun. 

Com relação ao vazamento de óleo no Golfo, apesar do vazamento ter sido 

contido no dia 5 de agosto, as discussões sobre o tema se prolongaram, traçando 

paralelos, inclusive, com as discussões em torno do pré‐sal.