new estratÉgia de desenvolvimento rural (edr) · 2016. 10. 5. · em moçambique, designada por...

90
REPÚBLICA DE MOÇAMBIQUE ____ ESTRATÉGIA DE DESENVOLVIMENTO RURAL (EDR) Maputo, 11 de Setembro de 2007

Upload: others

Post on 01-Nov-2020

1 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: New ESTRATÉGIA DE DESENVOLVIMENTO RURAL (EDR) · 2016. 10. 5. · em Moçambique, designada por “Estratégia de Desenvolvimento Rural”, ou de forma abreviada, ... a evolução

� � �

REPÚBLICA DE MOÇAMBIQUE____

ESTRATÉGIA DE DESENVOLVIMENTO RURAL

(EDR)

Maputo, 11 de Setembro de 2007

Page 2: New ESTRATÉGIA DE DESENVOLVIMENTO RURAL (EDR) · 2016. 10. 5. · em Moçambique, designada por “Estratégia de Desenvolvimento Rural”, ou de forma abreviada, ... a evolução

�������� �� ����� �� ����� ������ ��� � ����� �� �� � ����� �� �� ����������

��

�������

SUMÁRIO EXECUTIVO

� �������� � !"#��� $�������$ $ ����$�%&�$ �� �����' ('�#��� �"�$(�# � )$#*�+"�, ����&�$�$ � � “����$�%&�$ �� �����' ('�#��� �"�$(”, " �� - �#$ $*��'�$�$, ���. �$�$ $ ���, �����' ('�#��� �"�$( % �� !��� �� #�(/ ��$ �$� ! ���)0�� �� '��$, ��$*$(/ , ($1�� � *�#����$��$� ���� $� +"� /$*��$# �$� 2��$� �"�$��.

3 ��!����� �$ �4����5�!�$ /���6��!$ � � � �� �#�� ���$-� � +"� �$7����2 �� ��-����$� � -"�"� , '��� �� � )$#*�+"� ��!���" �($* �$� ��#�(�#���$� "#$ ����$�%&�$ �� �����' ('�#��� �"�$(, �$�$ +"� ���'$ �������"#��� �� $!)8 , ������$� � � # *�(�1$� �, $ � � � � $!� ����#���/$� � �$ *$�$(/$ ��( �����' ('�#��� �"�$(.

� ���$�� , �$�$ $(%# �"# �� !��� ��$( � � !�$(, $ ��� % �$#*%# "#�� �"� , ����� !$� , ! �-�&"�$� � �������� � !"#��� �� ��-��5�!�$ ��� $!)8 ����$�%&�!$. � ����!��$( -"�)8 � "��(��$�� �$ ��� % �� ! ����*"���$�$ +"� $� � (7��!$� � � �����"#��� � �� �($��$#��� ��9$#! ���������� ! # "#$ ������!��'$ �� ��$��- �#$)8 �� ��"�$( � �$��8 �� !��$)8 �� ��+"�1$ �# � )$#*�+"�.

� �������� � !"#��� ���2 �&$��1$� �# !��! !$�7�"( � ����!��$��. �3$�7�"( :, ! ����� ������ ; ��� �")8 , -"��$#���$ � ��+"$��$ $��!�����$�� �"#$ ����$�%&�$ �� �����' ('�#��� �"�$(, � ! ���4� � !���!�#��� � �����' ('�#��� �� � )$#*�+"�, �$�� �$ $!�"$(��$��! # �# ���# � �$� �"$� ������!��'$� �� �' (")8 � ��7'��� � ����92'����$�$ $� ��64�#$� �%!$�$�.

� 3$�7�"( � - ���!� "# *��'� �$� �$#$ �$ ���"$)8 $!�"$( � � ����$-� � -"�"� � �$� 1 �$� �"�$��, ! # ����$+"� �$�$ � ��&"����� -$!� �<:= ��% ���>, � )$#*�+"� ���2 !��!$ �� � #�(/0�� �� # )$#*�!$� � #$��,$��!� �$� � $ � :�,> #�(/0�� �� /$*��$���� �4�������� $!�"$(#����? �= �- ��� 54 � �"�$( $�� !�$��� �# �$��� ; "�*$��1$)8 � #�&�$)8 , #$��$#*%# ���"�!�$ ��*�(��$��� �$ �! � #�$ �"�$(? @= �# ���) � �!$#� ����� ��# #�� � �� :� $� � �� ��$��, ���� ���� ����!��$( &�"� ��2�� ��' ('�� �$ $!��'��$�� $&�7! ($? >= � *$�4$ �� �"��'��$�� ��� �")8 $&�7! ($ �"�$( �8 ��� !"�$����? A= � $!�"$( !���!�#��� �! �6#�! �$!� �$( $�����$ �"#$ - ��� ������5�!�$ �# ��($)8 ;�! � #�$ "�*$�$ � ; $9"�$ �4����$? �= � �����' ('�#��� /"#$� ��##�(/ �$� � $ � *��1$ /"#$�$ ���2 $ ���"1��, #$� ! ����"$# #"�� ��-����!�$� � � ����&"$�� �# ���# � � !�$�� � ��&� �$(. � 3$�7�"( ����#��$ ! # "# �"#2�� � � � �� � - ���� � -�$! �, �$� $#�$)$� � �$� � ��"���$��� �$� 2��$� �"�$��, *�# ! # � �����#��$���� �� #"�$�)$� �$��8 �� �����' ('�#��� �"�$(.

� 3$�7�"( @ ! #�)$ � � ��-���� $ '��8 ����$�%&�!$ �$ ���, � � ��&"��������# �<

� � ' (�$ �� ���>, �����' ('�#��� /"#$� �$� 2��$� �"�$���� � )$#*�+"� ���2 ��5� '�1�� �"���� � $ ��&���$� � $� ���>, ����$�� $���# �$ -$�4$ � �����' ('�#��� /"#$� #%�� , ����'$� �$ ��$��- �#$)8 � �$��8 �� $!"#"($)8 �$

Page 3: New ESTRATÉGIA DE DESENVOLVIMENTO RURAL (EDR) · 2016. 10. 5. · em Moçambique, designada por “Estratégia de Desenvolvimento Rural”, ou de forma abreviada, ... a evolução

�������� �� ����� �� ����� ������ ��� � ����� �� �� � ����� �� �� ����������

���

�������

�! � #�$ �$!� �$(, $��$'%� �"#$ �! � #�$ �"�$( #$��! #������'$ � �"�����2'�(, $#*����$(#���� �+"�(�*�$�$ �� !�$(#���� ���2'�( � $��$!��'$.

� '��� ���2 ! �'�!� +"� �����' ('�#��� �"�$( �"�����2'�( $ ( �& ��$1 �6 � ���2 ��� ! �!����1$� � '�$*�(�1$� , $��$'%� �� #"�$�)$��"*��$�!�$�� � �$��8 �� $!"#"($)8 �$ �! � #�$ �$!� �$(, $ -$' � �"#��' ('�#��� �-�!$1 � �-�!����� �$ �! � #�$ �"�$(. �+"� ������ $ ���5�!�$�, �� -$!� , $ �4!�(���� � ��"���$�� �$�$ "#$ ����$�%&�$ �������' ('�#��� �"�$(.

� �$���� �$ ��8 �$ ��� ������-�!$��� ��� � $ �$�"��1$ �$� #"�$�)$�$#*�!� �$�$� �$�$ #�� �"�$(, �$� ��64�#$� �"$� �%!$�$�. � ��8 %! �!����1$�$ �# !��! *9�!��' � ����$�%&�! � ��-���� ��� � ��� ��#"�$�)$ �� ��"�$( � �$��8 �� $!"#"($)8 �$!� �$(, � #�$�$#����< :=�"#��� �$ ! #������'��$��, �� �"��'��$�� � $!"#"($)8 �� ��+"�1$ �"�$(?�= ���8 �� �"��'$ � �"�����2'�( � � ��!"�� � �$�"�$�� � � $#*�����? @=�4�$��8 � !$���$( /"#$� , �� '$)8 � ��!� ( &�$? B= ��'����-�!$)8 ��-�!�5�!�$ � !$���$( � !�$(, �� ��-�$�����"�"�$� � ������"!� �$(? >= C $& '���$)8 � �($��$#��� �$�$ #��!$� .

����$ � 3$�7�"( @, $(&"�� !��2�� � � ��7'��� �$�$ !���!�#��� �! �6#�! �$!� �$( �8 �+"$!� �$� �, ����$!$�� ��� $+"�(� +"� # ���$��� #$�� �! � #�!$#���� ! #������' � � !�$(#���� ���2'�( � $��$!��' �$�$ $ �! � #�$ �"�$(. �$�$ !$�$ "# ������ *9�!��' � ����$�%&�! � �8 ���$(/$�$� ��� ���$��� ��#2��!$� � *9�!��' � ����!7-�! �, ��!("��� ����!$� ��� �� ��-��5�!�$, D���� �$�$ $ $'$(�$)8 � # ��� ��$ � �� !��� �� �#�(�#���$)8 �$ ���.

� 3$�7�"( B $* ��$ $� �#�(�!$)0�� -��$�!���$� �$ '��8 �$ ���, ! #����$+"� �$�$ $ ��#���8 � ��'����#��� �D*(�! � ���'$� . 3 # *$���$� �� 9�!)0�� +"� % � ��7'�( $���!��$�, $ ��� # ���$ +"�, � � ' (�$ �����>, �� �"� ������ *�"� E�C= �� � )$#*�+"� � ���2 '$��$� �����@� � A� #�( #�(/0�� �� �6($��� $#���!$� �. � �4�(�!$)8 �$�$ ���$'$��$)8 �8 �4������'$ � ��&��-�!$��'$ ��! ���$��� ���!��$#���� � &�$"�� �"!��� +"� �� ! ���&"�� $(!$�)$� �$ ��$��- �#$)8 �$ �! � #�$ �"�$(� ! ����*"� ����$ �$�$ $ !��$)8 �$ ��+"�1$ �$!� �$(.

F"$�� #$� � - � ! ����*"� �$ �! � #�$ �"�$(, #$�� � *"��$ � ���G#�!$� ���2 � ��$���� $ �! � #�$ # )$#*�!$�$, ��!("��� $ ��6���$ �! � #�$"�*$�$. �# ���# � ����!7-�! � � �"#2�� �, $ �' (")8 �$ ��#���8 � �C �$!� �$( ��������2 � �7'�( �� ��'����#��� �� �"��' , �D*(�! "���'$� . � � !$� � ! ������$� � ! # � ��7'���, � � ' (�$ �� ���> �$(��'����#��� � ���2 $���&�� ����� :� $ �> #�( #�(/0�� �� ���. �� ��'����#��� �# !$���$( �� $�� 4�#$� � � �> #�( #�(/0�� �� ���, #$� ����2 $ � ���*�(��$�� � �C �� � )$#*�+"� ��� ��1 '�1�� #$� � � +"� %�$ $!�"$(��$��.

� 3$�7�"( > �+"$!� �$ $���!� � �� �#�(�#���$)8 , # ��� ��$, $'$(�$)8 � $� ��$�$� �$�$ $ �4�!")8 �$ ���. �� ��$ $���$ $� '$��$&���! #�$�$��'$� ��&� �$��, $�������$ "#$ !$�����$ �� �� 9�!� � G�! �$ �"�$��

Page 4: New ESTRATÉGIA DE DESENVOLVIMENTO RURAL (EDR) · 2016. 10. 5. · em Moçambique, designada por “Estratégia de Desenvolvimento Rural”, ou de forma abreviada, ... a evolução

�������� �� ����� �� ����� ������ ��� � ����� �� �� � ����� �� �� ����������

�'

�������

����!$��' �, � ����!�-�!$ �$��( �$� �����$��� �D*(�!$� � ���'$�$�, �$� !���$�� !�'�( � � � �$�!��� � �� ! ���$)8 ������$!� �$(.

� / ��1 ��� ��#� �$( �$ ��� ! ����� ��� $ ���7 � �$ �&���$ ���>,� !"#��� ��-���� � � � !$#��/ � +"� $ �$)8 # )$#*�!$�$ ��'����! ���� �$�$ $(!$�)$� $ �� ������$�� � �����' ('�#��� /"#$� �"�����2'�( � '���" � . � �%#, �# ���# � ���$!� �$��, ���7 � �������:> ��'��2 ��� �"*��'�� �# ��$�$� ����!��$�� �� !"�� � #%�� ��$1 �,���� $ ���#���$ ��$�$ �$ ��� �"*��'����$ �# �"$� -$���. � H$�� ��������� � $ H$�� ��:����:B.

� '��� �� � )$#*�+"� ���2 ! ��!����� +"� $ �������� '��8 ����$�%&�!$ �$�$ �����' ('�#��� �"�$( �# � )$#*�+"� % $#*�!� �$,#$� $!�����$ +"� � ���2 ��� ��$(�12'�( � �� ��! ���$ $ $(!$�!� �$�!$�$!��$��� � ' ��$�� � � # )$#*�!$� � �# �� ����$� � #�(/ �$� $ �"$'��$.

�$�$ ��� , ���2 ���!�� �#�(�#���$� ! # �"!��� � *9�!��' �����$�%&�! � ������-�!$� � �$ ���. �� ��� $! ���!��, ! # �"*(��/$ $ ��8 �$ ���, � � ' (�$ �� ���> �����' ('�#��� /"#$� �$� 2��$��"�$�� �� � )$#*�+"� � ���2 ��� ��5� '�1�� �"���� � $ �7'�( ��&���$� � $� ���>. � �$��8 �� '��$ �"�$(, #���� ��( �C ��� !$���$, ���2$"#���$� ��( #�� � ��1 '�1�� �# ��($)8 $ $� ����. ����$ - �#$,����� �� �"$� �%!$�$�, $� 2��$� �"�$�� � ���8 ����$� �$ -$�4$ � �����' ('�#��� /"#$� #%�� , �# ���# � �$ !($���-�!$)8 ������$!� �$($!�"$(#���� ��! �/�!��$.

3 # $ $�� '$)8 �$ �������� ����$�%&�$ �� �����' ('�#��� �"�$(, '��� �� � )$#*�+"� $!�����$ ���$��# !��$�$� ! ���)0�� -$' �2'����$�$ �� $'$�)$� �$�$ � '$� ��$�$� � ���$-� �, ! # '���$ ; ��$��- �#$)8 �$� 2��$� �"�$�� �# ���$) � $��$!��' �, �! � #�!$#���� ! #������' �,�$"�2'��� � $��$17'��� �$�$ *�#����$� � � #�(/0�� �� # )$#*�!$� �+"� ��($� /$*��$#.

Page 5: New ESTRATÉGIA DE DESENVOLVIMENTO RURAL (EDR) · 2016. 10. 5. · em Moçambique, designada por “Estratégia de Desenvolvimento Rural”, ou de forma abreviada, ... a evolução

�������� �� ����� �� ����� ������ ��� � ����� �� �� � ����� �� �� ����������

'

�������

TABELA DE CONTEÚDOS

������ �I�3�� �..............................................................................................................................

���� �� ���� � �3�J����.......................................................................................................................

: ������KL�..........................................................................................................................................:

:.: ��H�KL� �����3���� �� ����� �� ����� �����........................................................................... @:.� ��F����������, ��������� � ���3���� �� 3�������..................................................................B

� ����KL� �3���� � ����H�� ���� � ��� �����........................................................�

�.: ����M�3�� ������H3��, ��C����� � MI��� �����.....................................................................��.� 3���3����� �3��J�3� � ����� �� ����� N����� �����........................................................ :��.@ �O�� �� ����KL� � ��� ����H�� �� P��� �����.........................................................................:A�.B ������������ �� �����K� �� ����L� �� �3�����KL�.................................................................:Q

@ �L�, �CR�3� �� �������3�� � ���������..................................................... ��

@.: �L� ���� � ����� �� ����� ����� ��� ���>...............................................................................��@.� F�� ��� �� �����K� �� ��C3��� ���� � ��� �����................................................................. ��@.@ �CR�3� �� �������3�� ���� � �����K� ��������� �� ����L� �� �3�����KL�................��@.B ��������� �����3�� � �CR�3� �� ����3SH3�� �� ���.............................................................�@

B H���3������ � ���3�KL� �� ��3����� �� ������3� � �� ���............... >�

B.: � �������� �TC�3� � �� ��� ��3����< ��F���������� �� ���........................................>�

> ���������KL�, �������, � ���KL� � ������ �� ���....................................A>

>.: ������� ������< 3������ �� ���R�3��� U�3��� ��3�� ��...........................................AA>.� 3�������KL� �������, � ���KL� � ������ �� ���................................................................... �B

ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED.

Page 6: New ESTRATÉGIA DE DESENVOLVIMENTO RURAL (EDR) · 2016. 10. 5. · em Moçambique, designada por “Estratégia de Desenvolvimento Rural”, ou de forma abreviada, ... a evolução

�������� �� ����� �� ����� ������ ��� � ����� �� �� � ����� �� �� ����������

'�

�������

LISTA DE SIGLAS E ACRÓNIMOS

����’� �&5�!�$� �� �����' ('�#��� � !$(��� �-��!$� � V�/ $�� ��� ��"���W �!������� ��� !�$)8 � )$#*�!$�$ �$�$ �����' ('�#��� �"�$(��H� �"� ���$�� �$!� �$( �$ H"�)8 �D*(�!$C�� C$�! �� � )$#*�+"�C� C$�! �"���$(3�� 3 "���W ������$�!� ���$��&W, � C$�! �"���$(3�3�H 3���� � 3 #"���2�� � �� H �#$)8 � �- �#$)8 3H�� 3��2�� H��!$( �� �%�� ��$1 3����� 3 ## � �$�X�� - � �$����� $�� � "�/��� �-��!$ E���!$� 3 #"# �$�$ $

�-��!$ ������$( � ������ �$(=3�� 3 �-����$)8 �$� ��� !�$)0�� �! �6#�!$� �� � )$#*�+"����� ����!)8 �$!� �$( � �($� � ��)$#��� H�R H"�� �� �� � ;� ��!�$��'$� R"'����H�� H � $�� �&��!"(�"�� ��&$��1$�� �H��� H"�� �� �� � Y ��$*�(��$)8 �$ �! � #�$HH� H"�� �� H #��� �&�2�� HHN� H"�� �� H #��� �$ N���2"(�!$ �&�7! ($HH� H"�� �� H #��� ���+"��� HH� H"�� �� H #��� $ ��+"��$� ��"����$�H� H"�� �� �'����#��� �������$(H� H"�� � ���2�� �����$!� �$(H���� H"�� �$!� �$( �� ����&�$H���� H"�� �$!� �$( � �"���# ��, ���� � !���$�� �� ���8 � H��$�!�$#��� �$�$ $ �� # )8 �$� ��+"��$� �

�%��$� �#����$��� '��� �� � )$#*�+"���� $*����� �� �� # )8 �� ��+"��$� �#����$��H �+"%��� $ � �&��&$� � H$#�(�$��� E:��A���, ������@=3������ � �����"� �� 3 #"��!$)8 � !�$(��2�� � )$#*�+"����(�'��8 ��

� )$#*�+"��� �����"� �$!� �$( �� �����' ('�#��� �$ ��D����$ � !$(�� S���!� �� ��*���$�� �! �6#�!$�� �����"� �$!� �$( �� ���$�7���!$�3 �����"� �$!� �$( �� ���8 �$� 3$($#��$���� �����"� �� �� �����$�� ��"����$(���� ��� � � J�&8 � � !$�� � ���$� ����� ������%�� �$ �&��!"(�"�$ � �����' ('�#��� �"�$(��� ������%�� �$ ��#������$)8 ���$�$(�3� ������%�� �$ 3�5�!�$ � ��!� ( &�$��3 ������%�� �$ ��"!$)8 � 3"(�"�$�H ������%�� �$� H��$�)$��3 ������%�� �$ ��D����$ � 3 #%�!� �3�� ������%�� �$�$ $ 3 ����$)8 �$ �!)8 �#*����$(��� ������%�� �$ �&��!"(�"�$���3 ������%�� � � ��&6!� � ����$�&��� � � 3 ���$)8 ���� ������%�� �$� ���!$������ ������%�� � � ��!"�� � �����$������ ������%�� �$ �$D������ ������%�� � �"���# ���� ������%�� �$ �"(/�� � �$ �!)8 � !�$(���N ������%�� �$� �*�$� �D*(�!$� � N$*��$)8 ��� ������%�� �� �($��-�!$)8 � �����' ('�#��� ��H ������%�� � �($� � H��$�)$��� ������%�� � ��$*$(/ ��3 ������%�� � � ��$��� ���� � 3 #"��!$)0����3 ������%�� � � ��$��� ���� � 3 #"��!$)0������� ��V �$�����/�� - � �-��!$’� ��'�( �#���������� �*9�!��' � �� �����' ('�#��� � ��(%�� E��((���"# ��'�( �#��� $(�=

Page 7: New ESTRATÉGIA DE DESENVOLVIMENTO RURAL (EDR) · 2016. 10. 5. · em Moçambique, designada por “Estratégia de Desenvolvimento Rural”, ou de forma abreviada, ... a evolução

�������� �� ����� �� ����� ������ ��� � ����� �� �� � ����� �� �� ����������

'��

�������

�� ��)$#��� � ���$� ��3 ��&$��1$)8 �"���$( � 3 #%�!� ��� ��&$��1$)0�� �8 � '���$#���$����� ��&$��1$)0�� �8 �& '���$#���$���� �*���'$�6�� �$ � *��1$��3 ��&$��1$)0�� �$ � !���$�� !�'�(����3� ��&$��1$)8 � � ��$*$(/$� ��� �� � )$#*�+"� – 3����$( �����!$(��H ���- �#$�!� ������#��� H�$#�V �X EF"$�� �� �'$(�$)8 � ����#���/ =���� �$�!��� � �$�$ �� � �� &�$#2��! ����� �($� �� �!)8 �$�$ $ ���")8 �$ � *��1$ �*� ("�$�� �($��$#��� ���$!�$(���� �($� ����$�%&�! �� �����' ('�#��� �������$(��� �($� �! �6#�! � � !�$(�C �� �"� ����� C�"� ���� ��+"��$� � �%��$� �#����$���������� �� &�$#$ �$� �$)0�� ����$� �$�$ �����' ('�#��� E������ �$�� ��

- � ��'�( �#��� �� &�$##��=�F �� &�$#$ F"��+"��$( � '��� ��C �� �"� �"�$( C�"� ���� ���� �"�$( �� �2�� � ��(�'��8 ���3 � "�/��� �-��!$� ��'�( �#��� 3 ##"���W����H� �����#$ �� ��#������$)8 H��$�!���$ � ���$� ��3���� � !���$�� �� 3�%��� �� � )$#*�+"����3 ���8 �$!� �$( �� 3$#� �������3��� ������ �$�� �� 3 �-����!� � ��$�� $�� ��'�( �#�����3�H H"�� �$� �$)0�� ����$� �$�$ $ �-G�!�$������ ����$�� �%!��!$ �$ ��- �#$ � ��!� � �D*(�!

Page 8: New ESTRATÉGIA DE DESENVOLVIMENTO RURAL (EDR) · 2016. 10. 5. · em Moçambique, designada por “Estratégia de Desenvolvimento Rural”, ou de forma abreviada, ... a evolução

� : �

1 INTRODUÇÃO

1. � ! #*$�� ; � *��1$ $*� ("�$, $������ �"# !���!�#��� �! �6#�! �"�����2'�( � $*�$�&����, ! �����"� $ ����!��$( -��$(��$��� '��� � )$#*�!$� �$ $!�"$(��$��. ���$ �$��-$ ���2 $ ����#�(�#���$�$ �$�� �$� 2��$� "�*$�$� ! # �$� 2��$� �"�$�� ��� )$#*�+"�.

2. � �4����5�!�$ /���6��!$ �� � )$#*�+"� ��# ����$ +"� $ *$�$(/$��( �����' ('�#��� /"#$� �6 ���2 �"�����2'�( � '�2'�( ��, $( �& ��$1 , $ &����$(��$�� � ������6�� � �$ � �"($)8 � �$7�- ��# ����&�$� �, �� - �#$ �-�!����� � �+"��$��'$, � �� !��� ��!���!�#��� � �����' ('�#��� �! �6#�! � �$7�.

3. � #$� � �$��� � ������6�� � )$#*�!$� % ���� #��$���#�����"�$(. �8 *��$��� �� !��� �� "�*$��1$)8 $!�(��$� , �$��%!$�$� �$��$�$�, $ #$� ��$ �$ � �"($)8 # )$#*�!$�$ ! ����"$ $�$�!��, ������� � �������� �$� 2��$� �"�$��.

4. �$� #�� �"�$( �8 �4���� �� ($�$#���� � ���� � #"�� . �(�$���!"($���, �$�� ! # $� ! #"���$��� "�*$�$� � �$7�, ! # ! #� !���$��� �� �$7��� '�1��/ � � ��D#��$� ! #"���$��� ����$�&���$�.�$( $���!"($)8 ! �!����1$��� � � '�$ �� ��($)0�� �� �����!G#*� ,! ���$)8 � �$#*%# ! #����)8 , �"# ��2( & #"(��-$!��$� , ���$�"��1$ ! #��!�$(, �� -���� �$( � !"(�"�$(, !$�$ '�1 #$���������-�!$� ��( $!��� ;� ��!� ( &�$� # ����$�, #��# �$� �$����#$�� ��!Z����$� �� � )$#*�+"�.

5. 3 ��!����� �$ �4����5�!�$ /���6��!$ � � � �� �#�� ���$-� � +"� �$7� ���2 �� ��-����$� � -"�"� , '��� �� � )$#*�+"� ��#'��� $ ������$� � �+"$!� �$� "#$ ����$�%&�$ �� �����' ('�#��� ����!�-�!$#���� �$�$ $� 2��$� �"�$��.

6. �(&"#$� �$� $!)0�� ��!����� � '��� � ���8 ! �����"�� "#$� � -"��$#���$( �$�$ $ ��$(�1$)8 ! # �"!��� �"#$ ����$�%&�$ �������' ('�#��� �"�$( �����#2��!$ � "�$�$. � �� �4�#�( � ! �!��� �#���!�# ��� #��!� �$� �. � �7'�( � (7��! � $�#������$��' , $ �$������ ���> $ ��� � � J�&8 � !$�� � ���$� �$�� " $ �$� ! *���"�$(�&$( ; �����#��$)8 � '��� �� ! �'����� ������� � �6( ����!��$( � �����' ('�#��� �6!� ��! �6#�! � �$7�. �(%# ���� ,��($��'$#���� ; ���!����$(�1$)8 �$� -��$�)$� �D*(�!$�, '��� 3����$( �$�� " ��!����#���� $ $���*"�� �$��� � � -"�� � �)$#���$���D*(�! � ; &���8 ����!�$ � � ��6��� � ���� ��2'��� �������$��.

7. � ���$�� , �����' ('�#��� �"�$( ��!�����$ �� "#$ $* ��$&�##$�� �����#2��!$, �"*��$���'$, $#�($ � ! ������. �#$ $* ��$&�#������$�$ �"#$ '��8 ����$�%&�!$ +"� ����#"(� � ��!����'� $

Page 9: New ESTRATÉGIA DE DESENVOLVIMENTO RURAL (EDR) · 2016. 10. 5. · em Moçambique, designada por “Estratégia de Desenvolvimento Rural”, ou de forma abreviada, ... a evolução

�������� �� ����� �� ����� ������ ��� � ����� � �� �� � � ����� � �� �� ����������

�������

#"(���(�!$)8 �� ���!�$��'$� �� -���� �$�� #D(���($�, �# '�1 �� ��! ���!� �$� $ ���!�$��'$� #��$#���� ' ("��$����$� � ad hoc.

8. F"$�� '��� ��' !$ $ ����$ �� ����$�%&�$, " '��8 ����$�%&�!$, �8 % � � $!$� , ��# ��#�(�� ���6��!$. ����� !$� , ��#��� �# '���$ "#$ ��-����)$ �"*��$�!�$( ����� �($��$#��� ,�($��-�!$)8 " �� &�$#$)8 , � � "# ($� , � ����$�%&�$ "����$#��� ����$�%&�! , � � "�� .

9. �� �($� � � �� &�$#$� �� $!)8 ��-���# � *9�!��' � � #��$�,����!���1�� � �� !���#��� � �$�$ $ ! �!����1$)8 �� "# !��� �� 9�!� " �#�������#��� . � �$'�$, �($� � � �� &�$#$� �� $!)8 ,� � �� �6, �8 ! �����"�# "#$ ����$�%&�$.

10. � -��$(��$�� � �$18 �� ��� �"#$ ����$�%&�$ ! ������ �#������-�!$�, �����' ('�� � $�(�!$� ! #���5�!�$� � $����0�� ����!7-�!$�� ��������'$� +"� ! �-��$# '$��$&��� � !$�$!��$�� �� ! #*$�� $��-�!"(�$��� � !$�5�!�$�, �"���$)8 �� ���$-� � � *��2!"( �, �"#$#*����� �� ��($!� �$#��� � &��$(#���� ! �-(��"$�� " ! #������' �.

11. �� ! ���)0�� ���!2��$� � ���'$��$9 �$� �# +"� �� ��! ���$# $�2��$� �"�$�� �# � )$#*�+"�, #$�� � +"� #�� � �($� � � �� &�$#$�,��!�����$# �� $!)0�� ����$�%&�!$�, ! # '���$ $ #"�$� $ ��($)8 ��- �)$�, ! �+"���$�� � �4�$����� '$��$&��� ! #�$�$��'$�, �$�� $ #�� "�*$� ! # �# ��($)8 ; �! � #�$ ������$!� �$(.

12. �6 ����$ - �#$ $� 2��$� �"�$�� � ���8 � #��� !�!( '�!� � ��� *��1$ �4���#$ /"#$�$ �# +"� �5# ���$� #��&"(/$�$�. �$(�� !��� �� (�*���$)8 �8 � ���2 ��� #$����$(�1$� � � '�$ �$! �-� ��$)8 $�#$�$ � '� (���$, ! # $! ���!�" � �� !��� �� ("�$��($ ��������5�!�$ �$!� �$( � � �� �$7�. �8 � "! ���2 '�2'�(��'����� �# �)0�� � #%� � � ' ("��$����$� " #��$� $!)0�� ��!$���$��.

13. � ! #*$�� ! ���$ $ - #�, $ � *��1$, $*� ("�$ � ��($��'$, '��!���� ��($ ! �+"���$ �� �"���� ���$�� � $-��#$)8 �� $!)0�� $(����$��'$�'��!�� �$�< �����' ('��� !$�$!��$�� ��!� (6&�!$, #�(/ �$�� $�� �"��'��$�� � �� �")8 �� +"$(��$��, !��$�� � $���-��) $�� !$�$�� �� ������*"�)8 �� '$� ���, �����'��� �# #��!$� �&� &�2-�! � " �# ��&#��� � �� #��!$� ���4�( �$� �,! �+"���$�� +" �$� �� #��!$� $��$'%� �� �� �"� � #$��! #������' � � #�(/ �$� �, " $�� '���$�� ! # #$� � �-�!2!�$ �$&�����'��$�� � !$�$�� �� ������*"�)8 $!�"$��, ����� "�� �.

14. � ! #����)8 ������$!� �$( $-�!�$ �8 �6 � #�(/0�� ���� �"� ��� ����'��"$��, -$#�(�$��� � �#����$��$�� ���'$� �, #$��$#*%# $ ��#������$)8 �D*(�!$, ��$*$(/$� ��� $��$($��$� � �+"$(�-�!$� �, �����#$ ��"!$��' , -��$�!��� � !����7-�! . �� %, � � �����#$ �� $!��'��$��� �! �6#�!$� � � !�$�� +"� $���$� � ���8

Page 10: New ESTRATÉGIA DE DESENVOLVIMENTO RURAL (EDR) · 2016. 10. 5. · em Moçambique, designada por “Estratégia de Desenvolvimento Rural”, ou de forma abreviada, ... a evolução

�������� �� ����� �� ����� ������ ��� � ����� @ �� �� � @ ����� @ �� �� ����������

@

�������

� *��'�'�� � �4�$�������, �� �$��$��# $ ��� &( *$(#����! #������'$�.

15. � �7'�( �$!� �$(, $ ! #����)8 "�*$� ��"�$( ��2 �������-�!$����! # $ "�*$��1$)8 $!�(��$�$. � $�����$�� � � "#$ '��$ $��$17'�(,�$"�2'�( � ��6����$ $! ���!� �$�� �$� 1 �$� �"�$�� ! # �$�"�*$�$�. Y #����$ +"� $ ! �!����$)8 �� ���� $� $"#���$,� *���"� � � &�$���� #�� � "�*$� �, � #�$�$#���� �$ 3��$�� ���$�"� , $ �����8 ��# &�2-�!$, � !�$( � � (7��!$ �������-�!$���! #�$�$��'$#���� ;� 2��$� �"�$��.

16. ����� ! ���4� , '��� ��!���" �($* �$� � �#�(�#���$� "#$����$�%&�$ �� �����' ('�#��� �"�$( E�$+"� �# ��$���, ����&�$�$���= �$�$ +"� ���'$ �� �����"#��� �� $!)8 , ������$� � �# *�(�1$� �, $ � � � � $!� ��� �#���/$� � �$ *$�$(/$ ��( �����' ('�#��� �"�$(.

17. ����#, $ ����!��$( -"�)8 � "��(��$�� �$ ��� ��'� ��� ! ����*"���$�$ +"� $� � (7��!$� ��!� ��$�� � ����!7-�!$�, *�# ! # � �($� � ��� &�$#$� �� $!)8 �%!��!$ � $�#������$��'$, ��9$# ! ���������� ! #$ ������!��'$ �� ��$��- �#$)8 �� ��"�$( � �$��8 �� !��$)8 ����+"�1$ �# � )$#*�+"�.

1.1 Definição Operacional de Desenvolvimento Rural

18. � �#� ��$��� +"$(�-�!$�, ����� ��7!� , +"� �� ������� ������ !"#��� � � “�����' ('�#��� �"�$(”, ����!��$(#���� �$�$ ���'��$� $ ����5�!�$ ! ���$�� �"!���� �� ���"1�� �����' ('�#��� �"�$( $ � $���!� � $&�7! ($� " #��# $&�2�� �.

19. ��+"$�� �����' ('�#��� $&�7! ($ ��$�$ �$� ! ���)0�� �$�� �")8 $&�7! ($ � �"$� !$�$!���7���!$�, � ������ ������$#������ �"��' , �����' ('�#��� $&�2�� $*�$�&� ! ���)0�� �� �� �")8 #$�� $#�($�, �$�� $&�7! ($� ! # ��!"2��$� � -( ����$��, ��!("��� $���($)0�� � !�$�� �# � �� � "� �$ ����$, ��($)0�� �� ��$*$(/ �#��!$� �, ����� "�� �. � ���# �����' ('�#��� �"�$( ��-����!�$���� � � �� $����� ��� ��( -$!� �� $*�$�&�� "#$ $!)8 ���#����$�$ �����")8 �� #"�$�)$� �"# �����#��$� $#*����� �"�$(. ����� G#*�� ,�$�$ $(%# � ���$� $&�� ! # $&���� -"��$#���$(, #6*�(����!��$( �$� ��$��- �#$)0�� ���! ��1$�$� % $ #�(/ ��$ � *�#����$��$� � �"($)0�� �"�$��.

20. �����' ('�#��� �"�$( ��&��-�!$ ��$��- �#$)8 �$ ! #� ��)8 ��$ ����"�"�$ � !�$(, �! �6#�!$, � (7��!$, !"(�"�$( � $#*����$( �$�2��$� �"�$��. �� �#�(�!$ $!�"$� � *�� � ����$�&"($#��� � �$�! � #�$ � �$� ������"�)0�� �$ � !���$�� �"�$(, � #�$�$#���� � *��$� '$��2'��� ��#"(�$��$#���� �#� ��$���� � ��� $ 1 �$ �"�$( % #$���%*�( " -�$!$. � $ ��$��- �#$)8 � �#� ��$���, � -�$! �# - ���,

Page 11: New ESTRATÉGIA DE DESENVOLVIMENTO RURAL (EDR) · 2016. 10. 5. · em Moçambique, designada por “Estratégia de Desenvolvimento Rural”, ou de forma abreviada, ... a evolução

�������� �� ����� �� ����� ������ ��� � ����� B �� �� � B ����� B �� �� ����������

B

�������

� �#�� �"��' �# �� �"��' , ! # '���$ $ &��$� �� &���� ,!���!�#��� � �4�$��8 �$ �! � #�$ �"�$(.

21. ����$ ������!��'$, �����' ('�#��� �"�$( �8 % "#$ ��$�$ ��!"�� ��$1 , ��# "# #�� � #$�6�� �� *9�!��' � � �����)0��, "��#�(�� $!"#"($)8 �� ��!"�� � � !$�$!��$��� � !$#� . � "#�� !��� �� #"�$�)$ $ ( �& ��$1 , !/�� �� '$��$� � ! �-(�� �,! #�� #��� � � �)0��, #"�� � � � +"$�� #"�"$#���� �4!("��' �,+"� ��+"���# ��!��0�� ��(�!��'$�.

22. �� - �#$ ��#�(��, desenvolvimento rural é entendido naEDR como o processo de melhoria das condições de vida,trabalho, lazer e bem-estar das pessoas que habitam nasáreas rurais.

1.2 Enquadramento, Metodologia e Processo de Consulta

23. � *9�!��' -"��$#���$( � '��� � )$#*�!$� % $ ���")8 � � �7'��� �� � *��1$ $*� ("�$ � $ �� # )8 � !���!�#��� �! �6#�! �2��� , �"�����2'�( � $*�$�&����.

24. ���� *9�!��' &��$( ��! ���$��� ��$�"1�� � � �����"#��� � ���($��$#��� � &���8 #$!� �! �6#�!$ �� #%�� ��$1 E�� &�$#$ � '��� , ����� � �($� � �� $!)8 ��!� ��$��=, � +"$�� �� !"�$##$����$(�1$� � *9�!��' � �� #$�� ( �& ��$1 , �4����� � �$ �&���$���> � � � �*9�!��' � �� �����' ('�#��� � ��(%�� .

25. � �($� �� �!)8 �$�$ $ ���")8 �$ � *��1$ �*� ("�$ E�����=, $�� '$� ��( '��� �# �$� �� ���A, ��-��� ! # #��$����!��$( �$�$ ���7 � ���A����� $ ��#��"�)8 �$ ��!��5�!�$ �$� *��1$ �� >B[, �# ���@, �$�$ B>[ �# ����.

26. �$*��� +"� '��� � ��"� 92 "#$ '$��$ &$#$ �������"#��� � �� �($��$#��� , $ �D'��$ +"� � �� �"�&�� % $ ��&"����<�$�$ +"5 #$�� "# �����"#��� , ����� !$� , "#$ ����$�%&�$ �������' ('�#��� �"�$(\

27. � ����� ���������$ "# � � ����!��$�� �����"#��� � ���($��$#��� �� #%�� ��$1 � ��, $ � �� �7'��� ����!��$��. �#, %�$ $���!"($)8 � ��6��� �� &�$#$ F"��+"��$( � '��� ! # "�� � �����"#��� � �� �($��$#��� , �$!� �$�� � ��!� ��$�� �� #%�� � !"�� ��$1 �. � "�� �7'�(, % � ���$*�(�!�#��� �� �$�!���$� �#�!$���# � �� ! ����$)8 ! # � �$�!��� �, �$!� �$�� �������$!� �$��, �$�$ $ ! �!��)8 , �#�(�#���$)8 � # ��� ��$ � �($� �� $!)8 �$!� �$( �� ! #*$�� ; � *��1$ �# � )$#*�+"�.

28. ����$ ��$��!$#���� �#� ��7'�( ! �!�*����� "# �$��� �($� ! # $ !$�$!��$�� �� ���'���*�(��$�� � $���!��$)8 �$�

Page 12: New ESTRATÉGIA DE DESENVOLVIMENTO RURAL (EDR) · 2016. 10. 5. · em Moçambique, designada por “Estratégia de Desenvolvimento Rural”, ou de forma abreviada, ... a evolução

�������� �� ����� �� ����� ������ ��� � ����� > �� �� � > ����� > �� �� ����������

>

�������

��$��- �#$)0�� #D(���($� �� �$�"��1$ � !�$(, �! �6#�!$, !"(�"�$(, $�7'�( �"�$(, "�*$� � ������$!� �$(. �# �($� �� �����' ('�#��� "� � # � (7��! $ �7'�( �$!� �$(, $-�&"�$��� '���$����$#�����#��$��!2'�( � ����$(���$, � � '2��$� �$10��< ��!$���1 �$ ��- �#$)8 , ��#���'���*�(��$�� � � $! ���!�#��� � -"�"� �, �$!� �$�� �������$!� �$��.

29. ����$� !��!"���G�!�$�, ! ���4� #$!� �! �6#�! ���$*�(�!�� ��( �� &�$#$ F"��+"��$( � '��� , � ����� � � ���,�� � �!� �$# $ *$��, $ �$���� �$ +"$( � ��-������� $&������! �6#�! � � &�"� � � !�$�� � ���8 ! �!�*�� $� �"$� ����$�%&�$�����!7-�!$� ! �!���$�.

30. ����� ������ , $ #���$&�# ! #�(�#���$� � !�"!�$( +"� $ ���$��!� �$ $ � �����"#��� � �� �($��$#��� 92 ���� �7'���,� #�$�$#���� $ ����� , % +"� ��# � � !���!�#��� �! �6#�! �$!� �$( ���2 �2��� , �#���$� � ���'��$'�(#���� *��%-�! �$�$ "# �����' ('�#��� �$"�2'�( � �"�����2'�( $ ( �& ��$1 .Crescimento económico nacional rápido sim, mas que não sejaem detrimento da economia e da população rurais.

31. � �$*�($ : ! ( !$ �# �$�$(�( � ��($��� �$ �&���$ ���> � � ����� , � � !��! *9�!��' � ����$�%&�! � ������-�!$� � �$�$ $ ���.� ��-���)8 �� *9�!��' � ����$�%&�! � � �8 #��$#���� ��($��� %! ��������� ! # �� �6��� $������' � �����!� �$( �$ 9"���-�!$)8 �"#$ ����$�%&�$.

TABELA 1: Comparação dos Pilares da Agenda 2025 edo PARPA II com os Objectivos Estratégicos da EDR

Agenda 2025 PARPA II EDR1. Capital Humano 2. Capital Humano 4. Capital humano, Inovação e

tecnologia2. Capital Social 3. Capital Social, Eficácia e Eficiência

Institucional

3. Economia eDesenvolvimento

3. Desenvolvimentoeconómico

1. Competitividade, Produtividade eAcumulação de Capital Rural

4. Governação 1. Governação 5. Boa Governação e Planeamentopara o Mercado

4. Assuntos Transversais:� %��� � N ����� �#*�����

2. Gestão (Produtiva e Sustentável)de Recursos Naturais e Ambiente

� ��&"�$�)$ $(�#���$� � �"���)8 � 3�5�!�$ � ��!� ( &�$� �����' ('�#��� �"�$(� 3$($#��$���� ���#��$&�#

32. 3 # �� # ���$ #$�� $��$���, �"#$ ������!��'$ �� $!)8 ����$�%&�!$, � ��"� *9�!��' � �#���$� � � �4�(7!�� � �8 �����#��$� � �# ! �- �#��$�� ! # $���!� � -"��$#���$�� �# +"� %

Page 13: New ESTRATÉGIA DE DESENVOLVIMENTO RURAL (EDR) · 2016. 10. 5. · em Moçambique, designada por “Estratégia de Desenvolvimento Rural”, ou de forma abreviada, ... a evolução

�������� �� ����� �� ����� ������ ��� � ����� A �� �� � A ����� A �� �� ����������

A

�������

���!�� $(���$� $ ! ���($)8 �� - �)$� �� - �#$ �"*��$�!�$( $ -$' ��$� 2��$� �"�$��.

33. ����� ����, �$ ��+"5�!�$ �$ $�� '$)8 � � !"#��� �����"($� “�* ��$&�# �� �����' ('�#��� �"�$(” ��( 3 ���(/ �� ������� �, �� !��� +"� ! ��"1�" ; �($* �$)8 � �������� � !"#��� ,��' ('�" #D(���( � � �� -"�� � ��*$���, �$�� �� !$�2!��� �%!��! ! # $�$(7��! � #�� � (6&�! .

34. � �$���� �� ���@, $ ����$�$)8 �$ ��� ��' ('�" "# $#�( �� &�$#$ �� ! ��"(�$� �� ����8 � $"�!"(�$)8 �D*(�!$. �� ! ��"(�$�!"(#��$�$# ! # ��5� ��#��2�� � ��&� �$�� E��$(�1$� � ����� R"(/ ��& �� �� ���A, � 3/6XV], �"��"�"($ � � �� =, ��! (/$ ��! #���2�� � � �"&���0�� � � ������%�� �, '��� � �� '��!�$�� � � ��$�!��� � �� ! ���$)8 � "��$� �����$���. ����$ - �#$, $� 2��$���� ���2��$� �� �����'��)8 ������-�!$�$� � �������� � !"#��� ��-(�!��# $� ��!�����$��� � �����*�(��$��� ��"���$� �$� #D(���($�! ��"(�$� ��$(�1$�$� � ��!"�� �$ �($* �$)8 �$ ���.

Page 14: New ESTRATÉGIA DE DESENVOLVIMENTO RURAL (EDR) · 2016. 10. 5. · em Moçambique, designada por “Estratégia de Desenvolvimento Rural”, ou de forma abreviada, ... a evolução

�������� �� ����� �� ����� ������ ��� � ����� � �� �� � � ����� � �� �� ����������

�������

2 SITUAÇÃO ACTUAL E DESAFIOS PARA O MEIO RURAL

35. � ��!"�� �$ ����$�$)8 �$ ���, - �$# #"�� � � *$��$��� ��! � � ��$&�6���! � -��� �, � *�� $� ����5�!�$� ��!����� � $ ���"$)8 $!�"$( �$� 1 �$� �"�$��, �# ���# � ��# &�2-�! �, �! �6#�! �,� !�$��, !"(�"�$�� � # �$��. � *��'� �$� �$#$ +"� �� ��&"�!��!"��!��'���� $ � -��6#�� � -"��$#���$��, � #�$�$#����-��6#�� � ���������$� � � � ����!$� ��� ���$�7���! �, #$� !"9$��#���8 � ! #�(�4��$�� �8 % �#���$�$#���� �'������.

2.1 Tendências Demográficas, Mobilidade e Êxodo Rural

36. ����� � ����!��$�� -$!� ��� ��# &�2-�! � +"� �����#��$#,����!�$ " ������!�$#����, $� ���G#�!$� �"�$��, �4����# ��( #�� �+"$�� � -��6#�� � +"� #���!�# ����$+"�, ��($ �"$ �#� ��G�!�$ ��#�$!� �$�$ $� ��64�#$� �%!$�$�. �# � � -��6#�� � % !���!�#��� � �"($!� �$(, � "�� ��-������ $ - ��� 54 � �"�$( �#!"�� . � ���!��� -��6#�� % � *�� $ ! #� ��)8 � � ��$��� � ��4 �$ � �"($)8 !$#� ���$, ��+"$�� +"� +"$�� ����$!$ $��� !"�$��� ���"$)8 �$ *$�4$ �� �"��'��$�� � �� �")8 $&�7! ($.

2.1.1 Mais 9 Milhões de Moçambicanos até 2025

37. �$� ��64�#$� �"$� �%!$�$�, � )$#*�+"� ��'��2 ��&���$� "#$!�%�!�# � �"($!� �$(, $�� 4�#$�$#���� �� � #�(/0�� �� ���� $�,$��!� �$�$� $ � :�,> #�(/0�� $!�"$(#���� �4��������. �" ��9$, porvolta de 2025 o País deverá possuir cerca de 28,5 milhões dehabitantes.

Região/ Província

Superfície

(Km2) (%)

Popula玢o 2005 (1000

hab.) (%)

Popula玢o 2025 (1000

hab.) (%)

Densidade Popul.

Total 799,380 19,420 28,542 36

Rural 12,050 62% 12,427 44%Urbana 7,370 38% 16,115 56%Norte 293,292 37% 6,293 32% 9,345 33%Niassa 129,061 999 1,526 12Cabo Delgado 82,625 1,617 2,289 28Nampula 81,606 3,676 5,530 68

Centro 335,406 42% 8,180 42% 12,084 42%Zambézia 105,008 3,710 5,376 51Tete 100,724 1,512 2,284 23Manica 61,656 1,320 2,036 33Sofala 68,018 1,638 2,388 35

Sul 170,682 21% 4,948 25% 7,113 25%Inhambane 68,615 1,381 1,998 29Gaza 75,709 1,305 1,879 25Maputo Prov. 26,058 1,045 1,510 58Maputo Cid. 300 1,217 1,726 5,754

Fonte: INE,2004; UN, 2006: http://esa.un.org/unpp

Tabela 2: Superf韈ie Total; Projec玢o da Popula玢o e da Densidade

Nota: Projec玢o entre 2015 e 2025 com base na taxa de crescimento de UN, 2006

Populacional por Regiões e Províncias, Moçambique, 2005 e 2025Figura 1: Distribuição percentual da

população de Moçambique 2005

Niassa

M apu to P.M apu to C id ade

Norte

Centro

Sul

CaboDelgado

Zambézia

Nampula

Sofala

Tete

Gaza

Manica

Inhambane

19%

8%5%

19%

8%

7%8%

7%7%

5%6%

Niassa

M apu to P.M apu to C id ade

Norte

Centro

Sul

CaboDelgado

Zambézia

Nampula

Sofala

Tete

Gaza

Manica

Inhambane

19%

8%5%

19%

8%

7%8%

7%7%

5%6%

�� ! ��� $���$� '��$# ����$!$� $� ��5� ��&�0��.

Page 15: New ESTRATÉGIA DE DESENVOLVIMENTO RURAL (EDR) · 2016. 10. 5. · em Moçambique, designada por “Estratégia de Desenvolvimento Rural”, ou de forma abreviada, ... a evolução

�������� �� ����� �� ����� ������ ��� � ����� Q �� �� � Q ����� Q �� �� ����������

Q

�������

38. ���� !���!�#��� � �"($!� �$(, $! ���!��2 ���� #��$���#����� ���$) �"�$(, +"$( ! *�� #$�� �� �>[ � � ���.@Q� X#� � ������6�� �$!� �$( E����$ -��#� � 2&"$� ������ ���=. �� 1 �$� �"�$��$*��&$# $!�"$(#���� !��!$ �� � �� ���) � �$ � �"($)8 # )$#*�!$�$.�� �"1 ����� �> $ @�[ � '$( � $!���!���$� *�"� , ! ��$*�(�1$� -�!�$(#���� � �� �"� ������ *�"� E�C= � �$7�. �� � �!� �$#Q�[ �$� $!��'��$��� �! �6#�!$� � �#���& �$�$ $ � �"($)8 �! � #�!$#���� $!��'$. 3��!$ �� B>[ � ������6�� , ! ����� ��� ;����$ $�2'�(, �$ +"$( � #���� >[ �8 $!�"$(#���� !"(��'$� �. � �@,@ #�(/0�� �� /�!�$��� ����&2'���, $���$� �,:@[ �8 $!�"$(#��������&$� �.

2.1.2 Êxodo Rural Põe em Risco Futuro da Economia Rural

39. � � !$��8 �$ ��������5�!�$ �$!� �$( E:��>=, $ � �"($)8 �"�$(# )$#*�!$�$ ���������$'$ ��[ � � �$( �$ � �"($)8 � �$7�. �3��� �� :��� ��&��� " "#$ ��#��"�)8 �$ � �"($)8 �"�$( �$�$ ��[.��������#����, ���� �� B�[ �$ � �"($)8 # )$#*�!$�$ '�'� �$�1 �$� "�*$�$� � � �$� $� ����!$)0�� ���� �7'��� �8 �� +"� �� !��� �� "�*$��1$)8 ! ����"� $ "# ���# $!�(��$� .:

40. ����� �� ��1 " +"��1� $� �, $ #$� ��$ �$ � �"($)8 # )$#*�!$�$ �$��$�2 $ ������� �# 1 �$� ��! �/�!��$� ! # "�*$�$�.� ��#���8 � ���# ����$ #"�$�)$ ��# &�2-�!$ ��������8 � ������#��$���� � 54 � �"�$(. � ����5�!�$ -"�"�$ ����!$�� � �$4$���&$��'$� $ �$���� �� ��:� �$�$ $� 1 �$� �"�$��, � �$4$� �(�'$�$��$�$ $� 1 �$� "�*$�$� EH�&"�$ �=.

41. �"�� � ��+"%��� � �$!� �$��, �($* �$� � ��!����#����,! �-��#$# $ !���!���� ! �!����$)8 �$ � �"($)8 � ���$) "�*$� .����$� �$� �$4$� �� -�!"����$�� �$ #"(/�� "�*$�$ ��� ��-��� � ; �$�2��$� �"�$�� EB.B ! ���$ A.A -�(/ � � � #"(/��=, �$#$�/ � �$&��&$� � -$#�(�$��� "�*$� � % ��&��-�!$��'$#���� #$� � � +"� �$�2��$� �"�$�� E>.A ! ���$ B.> ���� $� � � $&��&$� =.� ����� � "�*$� , $ 3��$�� �� �$�"� $�������$��� ! # #$� � �D#�� ��#�#*� � � $&��&$� -$#�(�$� �# � � �$7� EA.B ���� $� � �$&��&$� =.@

: � ������)8 ����� � �"($)8 "�*$�$ � �"�$( �8 *���!� $ "# !���%�� ������$!� �$( �7&�� � "��- �#�.� !$� �� � )$#*�+"�, $ ��-���)8 -�!�$( ��-��� � �"($)8 "�*$�$ $� $&( #��$)0�� �� �@ !��$��� � AQ'�($� ����!7-�!$� � �$7�. � !$� ����!7-�! ����� � !"#��� , $� �� 9�!)0�� � *�� "�*$� � �"�$(! ������$# �$#*%# ����#$��'$� �$� �$)0�� ����$�, $�� !�$�$� ; # *�(��$�� � #"�$�)$� � �$�����$#��� � � �"($!� �$��.� ��&"�� �� ���@ $ �$4$ �� -�!"����$�� �"�$( �8 �6 % #$� � #$� $"#��� " � ���7 � :�������@E�� >.Q �$�$ A.A -�(/ � � � #"(/��=. R2 $ �$4$ �� -�!"����$�� "�*$�$ ���"1�" �� >.: �$�$ B.B -�(/ �,����� :�������@ E��, ���@=.@ � ����� E�. A�= ��-��� +"� �# ���@ $ � �"($)8 �"�$( � ��$'$ � AB[. �� % ! ��������� ! #����#$��'$�, ��&"�� $� +"$�� �# ���> $ � �"($)8 �"�$( ��'���$ � ��$� � A�[ E��, ���A=.

Page 16: New ESTRATÉGIA DE DESENVOLVIMENTO RURAL (EDR) · 2016. 10. 5. · em Moçambique, designada por “Estratégia de Desenvolvimento Rural”, ou de forma abreviada, ... a evolução

�������� �� ����� �� ����� ������ ��� � ����� � �� �� � � ����� � �� �� ����������

�������

0.2

6.30.3

7.3

0.5

8.8

1.6

10.5

2.8

10.6

5.8

12.2

7.4

12.1

9.5

12.4

11.9

12.6

14.0

12.5

16.1

12.4

0.0

5.0

10.0

15.0

20.0

25.0

30.0

Pop

(Milh

ões)

1950 1970 1990 2005Proj. 2015Proj. 2025Proj.Anos

Figura 2: Evolução da População Urbana e Rural, 1950-2025

Series2 Series3Fonte: INE, 2004; UN, 2006

(em Milhões de Habitantes)

42. �� �8 ��&��-�!$ +"� $ "�*$��1$)8 ��9$ "# -��6#�� ���� #��$���#���� ��&$��' . � "�*$��1$)8 ����'$ � ��&��$ �-��� �����!��$(#���� � ����' �, � �+"� % �����#��$�$ ��( �� &���� ����'����-�!$)8 �� ��-�$�����"�"�$�, #�(/ ��$ �$� ! ���)0�� �� '��$ ��$� � ��"���$��� �� ��$*$(/ , *�# ! # �$ ��!��$)8 � *�#����$�� !�$(.

43. � �$'�$, � �� *(�#$� �"�&�# +"$�� $ "�*$��1$)8 ��! �!����$, �� - �#$ ����+"�(�*�$�$ � ��� ����$�$, �"# ��+"�� �D#�� �� 1 �$� #��� � (��$�$�, ��# ! ���)0�� �� $*� �)8 � �� ' � �#�&�$����, ��# � ��"���$��� �� �#���& , /$*��$)8 ,�$��$#��� ����� "�� �.

44. �# � � $���!� � #$�� ��� !"�$��� � 54 � �"�$( % $ “-"&$” � �� "! � �� -���� �$�� � 9 '��� ! # /$*�(��$��� ($* �$�� +"� #"��$ -$(�$-$1�# $ � ��"� ( !$�� �� ��&�#.

45. �# ! ���$�$����$, �4����# ��($)0�� �� �����������5�!�$ "�*$� ��"�$( +"� � ��# ��� �4�( �$�$� �$�$ $#���1$� � ! #����$� $�! ���+"5�!�$� ��&$��'$� � 54 � �"�$(. � � �4�#�( , � ��!"�� �-��$�!��� � -$#�(�$��� � ����$# ��� �����$� � �$�$ ��'����#��� �$�1 �$� �"�$��, ���#����� &��$� � �4�$���� � ��"���$��� +"� �'���# " #���#�1�# ���� ' $#��� �"�$(.

46. � '��� �� � )$#*�+"� $!�����$ ��� � ��7'�( ��-��$� $-("4 #�&�$�6�� �$� 1 �$� �"�$��, �$�� �$�$ �$7��� '�1��/ � ! # �$�$ �!���� � "�*$� �, !��$�� $(����$��'$� ! #����$� �$� � ! #������'$��$� ��6���$� 1 �$� �"�$��. ����� ������ , "#$ �$� -��$(��$��� !�"!�$���$ ��� % - #��� � �4�$��8 �� � ��"���$��� �� �#���& �$!��'��$��� �! �6#�!$� � � ! ��$ ��6���$ �$� 2��$� �"�$��.

Page 17: New ESTRATÉGIA DE DESENVOLVIMENTO RURAL (EDR) · 2016. 10. 5. · em Moçambique, designada por “Estratégia de Desenvolvimento Rural”, ou de forma abreviada, ... a evolução

�������� �� ����� �� ����� ������ ��� � ����� :� �� �� � :� ����� :� �� �� ����������

:�

�������

2.1.3 Um Terço dos Camponeses Têm Menos de 19 Anos deIdade

47. � ���!��� -��6#�� �#� ��$��� �$�$ �����' ('�#��� -"�"� �"�$(, ��1 ������� ; ! #� ��)8 �� ��$��� � �� ��4 � �$ ����!��$(- �)$ �� ��$*$(/ , � !$#� �����. � � �"($)8 -�#����$ ! ����*"�! # #$� � �-�!��' �� ��$*$(/$� ��� $&� ���!"2�� � �"�$�� E>@[#"(/���� � B�[ / #���=. � ���$�� , � � �$10�� �6!� �!"(�"�$�� �����+"�(7*�� � �$� ��($)0�� �� &%��� , !��!$ �� Q�[ �$� �4�( �$)0��$&�7! ($� �8 !/�-�$�$� � � / #���.

48. F"$�� ; ! #� ��)8 � � ��$���, ! # �("���$ $ ���G#��� �$H�&"�$ @ !��!$ �� "# ���) �$� ���� $� ��' ('��$� �# $!��'��$���$&� ���!"2��$� �8 !��$�)$� � 9 '��� ! # ��$�� ����� :� � :� $� �.��&"����, �# ���# �� �� � �)8 , &�"� �� ��$��� �� ����� $� �,! # �@[, � ����$���� &�"� � ��2�� � – :Q[ �� @��@� $� �? :@[ ��B��B� $� �? Q[ �� >��>� $� � � �[ ! # #$�� �� >� $� � �� ��$��.

49. ����$ ��! ���!� $���*"�� $ ��#�(�� $"#��� �$ -�!"����$��, !���!�#��� �$ � *��1$ � �$����&"$(�$��. � �(�'$� �D#�� �� -�(/ � � �� ���"#$ !$"�$ " "#$! ���+"5�!�$ �$ � *��1$.�#$ -$#7(�$ ! # #"�� �-�(/ � � ����$ *$�4$ -�!$ ! # �)$#��� $���$ #$�����"1�� . �� !��$�)$� �8 �#�����$� �� -��+"���$� $���! ($�, " $!$*$# � �$*$�� �$� � ���"� � �$�$��$*$(/$�, ��#��"��� $���#$� � ���*�(��$��� �� �"���$�$� �"$� ! ���)0�� ��� *��1$.

50. � '��� ! ������$ ����$(���$ � ��'�2'�(, $ � ���*�(��$�� ��#"�$�)$� ����"�"�$�� �2���$� �$ �! � #�$ �"�$(, �"-�!�����#������ �"��'$� �$�$ +"� $� -$#7(�$� �"�$�� � ��$#, $ *��'� ���!/ ,�������$� �(�'$� �D#�� �� !��$�)$� � 9 '��� #�� ��� �� ��$��,�$� $!��'��$��� E$&�7! ($�, ��!"2��$� � � #%���!$�= +"� ��$(�1$#$!�"$(#����.

51. ����$� ���� , $ ��� ! ������$, +"� $��$'%� � $"#��� �$�� �"��'��$�� �$ �! � #�$ �"�$(, � ���2 ���#���� +"� $� -$#7(�$��"�$�� � ��$# �����$� $� !��$�)$� � 9 '��� �$� $!��'��$��� $&�7! ($��$�$ ���"� , - �#$)8 � !$�$!��$)8 ����'��"$(, $ -�# �� #$�� �$���

Figura 3: Trabalhadores Rurais em Actividades Agro-pecuárias por Sexos e Idades, Moçambique 2000-01

0 5 10 15 2005101520

0 - 9 10 - 19 20 - 29 30 - 39 40 - 49 50 - 59 60 +0

Homens Mulheres

Page 18: New ESTRATÉGIA DE DESENVOLVIMENTO RURAL (EDR) · 2016. 10. 5. · em Moçambique, designada por “Estratégia de Desenvolvimento Rural”, ou de forma abreviada, ... a evolução

�������� �� ����� �� ����� ������ ��� � ����� :: �� �� � :: ����� :: �� �� ����������

::

�������

� ����# ���� ���� ;� #D(���($� $����$)0�� �! �6#�!$�, � !�$�� �!"(�"�$�� �$� �"$� ! #"���$���.

2.1.4 Baixa Produtividade e Produção Agrícola RuralPreocupante

52. � ��7!� �$ �%!$�$ �� :���, � )$#*�+"� ���/$ $���&�� "#$"��(�1$)8 �$ ����$ �$ ���# � � :�,>[. ��������#����, � � !��!$ ��@A #�(/0�� �� /�!�$��� �� ����$ $�2'�( � �$7�, �6 >[, " ��9$, "#'���� $' � � � �$( �$ �"���-7!��, ���8 $ ��� �-�!��'$#���� "��(�1$� ��� �"��'$#����. � �� �")8 $&�7! ($ ��� !$���$ � �$7� ��! ���$�����������#���� � � �7'��� �� /2 >� $� � $��2� EH�&"�$ B=.

53. � ! ���$��� � !���!�#��� $&�7! ($ ! #�$�$� ! # !���!�#��� � �"($!� �$( % ��� !"�$���. ��+"$�� $ "��(�1$)8 $&�7! ($ ���������$!��!$ �� B�[ � �7'�( $���&�� /2 !��!$ �� ��5� �%!$�$ $��2�,� )$#*�+"� � ��"� $!�"$(#���� � *� �$ � �"($)8 �$ +"� �4����$�$+"�(� #��# ���7 � . B

54. � *$�4$�� �"��'��$�� $&�7! ($�$� 2��$� �"�$����-(�!�� $ *$�4$ �-�!2!�$� -�$!$ �-�!�5�!�$ �$"��(�1$)8 � � ���!�$(�� �"��' -"���2�� ���� �7'�( � �$7�.

55. �#��! �/�!�#��� ����$���"$)8 ����!7-�!$, '��� ! ������$�#� ��$��� +"� $ ���$� ��� � (")0��E �&$��1$��'$�,��!� (6&�!$�, ������"!� �$�� � !"(�"�$��= �$�$ "#$ &���8 ,��#"(�$��$#���� �� �"��'$ � �"�����2'�(, � � ��!"�� � �$�"�$���"�$��, � *���"� � � ��!"�� � $&�2�� � � $&� �-( ����$��.

56. ���$'%� �"#$ &���8 �-�!$1 � �-�!����� � � ��!"�� � �$�! #"���$��� �"�$�� E/"#$� �, -"���2�� �, -��$�!��� � � �$�"�$��=,���2 � ��7'�(, �������$� &�$�"$(#���� $� !��$�)$� � 9 '���, �$�$ +"���9$# �����$� � �$�$ $ �"$ !$�$!��$)8 , ��'����-�!$)8 �����+"�!�#��� �� -���� �$(, ($* �$( � � !�$(. � ��6��� 54 � �"�$(,! # $(����$��'$ ; -$(�$ �� � ��"���$��� �! �6#�!$� ( !$��, � ���2

B ���$ ���!���$&�# � �� ��� ��($��'$#���� #$� � +"$�� �� ! ������$ $ ����$ �# � "�� +"�, �$�$!�"$�� ! ���)0�� �� �� �")8 $&�7! ($, �$#*%# -$1 �$��� � "� $&�7! ($. � �%#, $ �$��� �� ����$ �#� "�� , ! # ��6��� � #� ����!$, �8 ! ��$ ! # "� �-�!��' .

0

50

100

150

200

Ind

ex:

1999

-20

01=1

000

1961 1970 1980 1990 2000 2003

Anos

Figura 4: Evolução da Produção Agrícola per Capita em Moçambique, 1961-2003

Fonte: FAO, 2006

Page 19: New ESTRATÉGIA DE DESENVOLVIMENTO RURAL (EDR) · 2016. 10. 5. · em Moçambique, designada por “Estratégia de Desenvolvimento Rural”, ou de forma abreviada, ... a evolução

�������� �� ����� �� ����� ������ ��� � ����� :� �� �� � :� ����� :� �� �� ����������

:�

�������

��� ��$'$� ; #����$ +"� �� !���# � ��"���$��� �� &��$)8 �#�(/ ��$ �$ ����$ ����'��"$( � � � $&��&$� � -$#�(�$���.

2.2 Crescimento Económico e Desenvolvimento Humano Rural

57. �$ $!�"$( ���"$)8 �! �6#�!$ �"�$( # )$#*�!$�$, $ $&��!"(�"�$! ����"$�2 $ ��� $ *$�� � �"����� � ��$*$(/ �$ #$� ��$ �$� �"($)8 �"�$(. �# � � &�$���� ���$-� �, ����� G#*�� , ���2 $!��$)8 �� *$��� �$�$ $ ��$��- �#$)8 $&�2��$ � $ ����&�$)8 �$$&��!"(�"�$ �"#$ �! � #�$ #$�� �� �"��'$, ! #������'$ � #�(/ �$���!"($�$ ! # $ �! � #�$ �$ �-��!$ �"���$( � $ �! � #�$������$!� �$(.

58. � ��'�����$�� �� �)0�� ���� �7'��� �#�(�!$ ��� +"� (��$� ! # "#��� �� �! � #�$ $&�2��$ �� !$�2!��� �"$(���$. �$( �"$(��$�� ��# �"$�-$!��$� �������$�, #$� ��($!� �$�$� ����� ��. �#$ �$� - �#$� ���"$(��$��, ������ � -$!� �� $� $!��'��$��� �� �����' ('�#��� $&�2�� , �� *$��$��# ��#"(�$��$#���� � ���7#"( �$� ��!�����$����! �6#�!$� � � &�$���� ��!� ��� ! #��!�$��, �, �$� ��!�����$���� !�$�� � � ��+"�� � �� �"� ��� �� �"*����5�!�$. ���$� ��-����)$�! �4����# �����$&��� $���$� #$�&��$(#����, $��$'%� �� ! ��$!� �(�#��$� � � � #��!$� � �� �� �"� � � �� #8 ���� *�$.

59. � "��$ -$!��$ � �"$(��# ���2 � ! #� ��$#��� ���'��� �$#8 ���� *�$, !$���$( � #��!$� �� �� �"� �, � +"$( ��!� ����"����$( # ���� , �����$&� ! # � !���$��� ��$��!� �$��, " ��9$, $! �4���5�!�$ �� "# ��!� � �� $(�$ �� �"��'��$�� ' (�$� �$�$ $��4� ��$)0��, ! # "# ��!� � �� *$�4$ �� �"��'��$�� +"� �� �"1 �$�$$ �"*����5�!�$ � (�#��$�$#���� �$�$ #��!$� � #%���! .

60. � ��!� � # ���� �#� ��$ ��!� ( &�$� +"� �! � #�1$#*$��!$#���� $ #8 ���� *�$, ! # ! �-�!������ ��($��'$#���� $(� � �-�4 � �� !$���$(. � ��!� � ��$��!� �$( "�$ ��!� ( &�$� ! #� ���*�(��$��� $#�($� �� �"*����"�)0�� ����� !$���$( � #8 ���� *�$. ��4�$��8 � ��!� � # ���� ! ���, ���#���$#����, �# ���� ��$ ;�� !"�$ � � #��!$� � �4���� �. � �4�$��8 � ��!� � ��$��!� �$( %(�#��$�$ ��($ ��!$���1 �$ � "�$�)$ ������$.

61. �� ����$�%&�$� �� �����' ('�#��� �"�$( ! # *$�� �$�����!�-�!��$��� ��&� �$��, �8 � ��# -"&�� ; ��!�����$�� ��! �'�'5�!�$ �$ �"$(��$�� �! �6#�!$, ��� �8 �� �� !"�� *�����'$#���� $ ��$��- �#$)8 �$ �! � #�$ �� �"*����5�!�$ �"#$�! � #�$ ���G#�!$ � # ����$, #$� ��# $!�(��$� $ �$4$ ��!���!�#��� �$ �� �")8 � �� �"��'��$�� ! #�$�7'�( ! # !���!�#��� �� � � � � ��!� ��� �� �! � #�$ $ !$#��/ �$# �����1$)8 .

Page 20: New ESTRATÉGIA DE DESENVOLVIMENTO RURAL (EDR) · 2016. 10. 5. · em Moçambique, designada por “Estratégia de Desenvolvimento Rural”, ou de forma abreviada, ... a evolução

�������� �� ����� �� ����� ������ ��� � ����� :@ �� �� � :@ ����� :@ �� �� ����������

:@

�������

62. � �����' ('�#��� $&�2�� �8 $! ���!��2 �� ($�$#���� � � "�� � ��!� ��� �! �6#�! �. ���2 ���!�� !��$���� ���$) �������$!)8 � ����'$ ����� !���!�#��� ��!� ��$( � �$� &�$����,#%��$� �, � *���"� , ��+"��$� "���$��� �� �"��'$�. �� ��+"�� "#$�����)8 ����"�"�$(, �# +"� �7'�( �� $*� �)8 � � ��!"�� � ��9$����#���� �$� , �$!� �$(�1$� � �����$� �$�$ $ �4�$��8 �$�-�!2!�$ � �-�!�5�!�$ �� �"��'$, ! #�)$�� ��($ �4�( �$)8 #$���$!� �$(, �� �"��'$ � ����2'�( � � ��!"�� � �$�"�$��.

2.2.1 Enquadramento Macroeconómico da EDR

63. � '��� ���2 ��� !"�$� �# $! #�$�/$� � #���#�1$� $�$���#����$� ��&� �$��, �$���!"($�#���� $� $���#����$� �"�$(�"�*$�$.�� ��- �)$ $ ��!�����$�� �� "#$ '��8 ����$�%&�!$ �$�$ �����' ('�#��� �"�$(. ����!��$(#���� � �+"�, �$ D(��#$ �%!$�$, $�������$� � � ��'����#��� � �D*(�! � � ���'$� � ! �!����$�$#��� �$�1 �$� "�*$�$�. ����� ���� � ���>, � � �4�#�( , $ ! #�$���!��$)8 ���"����$(, ! �!����$�$ ����!��$(#���� �$� 2��$� "�*$�$�, $"#��� "�� :A[ �$�$ ��[, ��'�� $ "# ��#�(�� ��&$��� 9�!� , $ � 1$(.

64. �# ! ���$�$����$, $ ! ����*"�)8 �$ $&��!"(�"�$ �$�$ $ ��+"�1$�$!� �$(, �$ +"$( ������� +"$�� �+"��� � �$ � �"($)8 �! � #�!$#���� $!��'$, ��#��"�" �� @�[ �$�$ �@[. � ��!� � �����'�) �, �$#*%# ���� #��$���#���� "�*$� , ! ����"$ $ ��� ��!� � �! �6#�! � #��$���, ! # +"$�� >�[ � �� �"� ������ *�"� E�C=.

65. ��'�� ; ! �!����$)8 � ��'����#��� �� �"��' �$!� �$( �##�&$��� 9�!� �, �$� 1 �$� "�*$�$� " �����"�*$�$�, $ �$���� �� ����$� �4� ��$)0�� ����(�!$�$#, #$� $ ! #� ��)8 � � �� �"� ��4� ��$� � #"� " �$��!$(#����. � $("#7�� �$ � 1$( !"�$$!�"$(#���� ��� ����!��$( �$� �4� ��$)0��. �� :�[ �# ����, $("#7�� �$�� " $ ���������$� A�[ �# ���>, ��+"$�� ��� ���� �"� � $&�7! ($� � !$#$�8 ��#��"�" �� B�[ �$�$ ��[. �(%# ���� ,$ �! � #�$ �� � )$#*�+"� �# &��$(, � $ ���$*�(��$�� # ���2��$ �-��!$( � � ��!"�� � �D*(�! � �)$#���$��, �# �$���!"($�, ! ����"$#�# !��!$ �� >�[ ����������� �� � $)0�� � "�� � ��!"�� ��4���� �.

2.2.2 Desenvolvimento Humano Rural

66. � �����' ('�#��� /"#$� ��# ��� �������� , $ �7'�(������$!� �$(, ! # �� !��� �� $($�&$#��� �$� ��! (/$� �$����� $�, � #�$�$#���� �# ���# � �� ( �&�'��$�� " �����$�)$ ��

Page 21: New ESTRATÉGIA DE DESENVOLVIMENTO RURAL (EDR) · 2016. 10. 5. · em Moçambique, designada por “Estratégia de Desenvolvimento Rural”, ou de forma abreviada, ... a evolução

�������� �� ����� �� ����� ������ ��� � ����� :B �� �� � :B ����� :B �� �� ����������

:B

�������

'��$, ! �/�!�#��� � �$��8 �� '��$ ����'��"$( #���� ��($ ����$��� !$���$.

67. � 7���!� �� �����' ('�#��� /"#$� �# � )$#*�+"�, � &��$(,��# ��&���$� (���$#���� "#$ �� &�����'$ #�(/ ��$. � ���$�� ,�4����# $(&"#$� ��-����)$� ����� �� '7�!�$� � ����� $� 1 �$�"�*$�$� � �"�$��. �$�� ��-����)$� �8 �("���$�$� � &�2-�! �$ H�&"�$ >, +"$( $�������$ $ �7'�( #%�� � �����' ('�#��� /"#$� � ��� '7�!�$� � ���7 � ��������B.

Figura 5: Média do Desenvolvimento Humano Provincial em Moçambique, 2000-04

0.288

0.315

0.515

0.563

0.391

0.365

0.634

0.0 0.3 0.5 0.8 1.0

Niassa

Cabo Delgado

Nampula

Norte

Zambezia

Tere

Manica

Sofala

Centro

Inhambane

Gaza

Maputo Prov.

Maputo Cid.

Sul

Mozambique

Source: INE,2006

68. � 3��$�� � $ �� '7�!�$ �� �$�"� ! �����"�# $ D��!$ ��&�8 ��� )$#*�+"� ��� S���!� �� �����' ('�#��� N"#$� E�N= 92 ����! ���$ �$ -$�4$ �� “�����' ('�#��� /"#$� #%�� ” E$!�#$ ���,>�� �"#$ ��!$($ �� 1�� $ "#=. � ���� � �$7� ! ����"$ � �7'�(�� “�����' ('�#��� /"#$� *$�4 ” E����� 1�� � �,>��=.

69. �# ����, �����#��� *�"� ��� !$���$ �$ � �"($)8 �"�$(# )$#*�!$�$ ��$ !��!$ �� "# �%!�# � �����#��� #%�� �$����!��$( 1 �$ "�*$�$, $ 3��$�� �� �$�"� .

2.2.3 Pobreza Absoluta e Pobreza Humana nas Áreas Rurais

70. � ��'��� � 7���!� �� �����' ('�#��� /"#$� E�N= % 7���!��� � *��1$ /"#$�$ E�N=, *$��$� � ! �!��� �� ���'$)0��/"#$�$�. ���� �� '7�!�$� $�������$#��� ! # '$( ��� $!�#$ �$ #%��$�$!� �$(, ! ���$ !��! ! # '$( ��� $*$�4 �$ #%��$. � � ' (�$ ������, 7���!� �� � *��1$ /"#$�$ �# � )$#*�+"�, �$� 1 �$� �"�$��

Page 22: New ESTRATÉGIA DE DESENVOLVIMENTO RURAL (EDR) · 2016. 10. 5. · em Moçambique, designada por “Estratégia de Desenvolvimento Rural”, ou de forma abreviada, ... a evolução

�������� �� ����� �� ����� ������ ��� � ����� :> �� �� � :> ����� :> �� �� ����������

:>

�������

- � ����#$� �# ��[, ���� $�� 4�#$�$#���� B>[ �$ 3��$�� ���$�"� .

71. �$� � ���� �7'��� ����!$#, ; ��#�(/$�)$ � +"� � �$� � � *��$ � *��1$ $*� ("�$ ��'�($�$#, �4������# ����!$)0�� �� +"� "�� �$���!� � �$ � *��1$ /"#$�$ �$� 2��$� �"�$�� ���8 $ ��#��"��, #$��� - �#$ $���$ *$��$��� ��-����!�$�$ � ����&"($�.

72. ����$� � � $'$�) � ��&���$� � �$ D(��#$ �%!$�$ '��� , ��# � $(&"#, � �� ��������� �$���-��� � ��$(�1$� ! # $!�"$( �7'�(�� ��#��"�)8 �� ���'$)0��. �� !$�5�!�$� �8 $���$ �8 &�$���� � �$7� �# &��$( � �$� 1 �$� �"�$��, �# �$���!"($�.

73. �� ���$-� � ! ( !$� � � � � �$� $� ��#���0�� �$ � *��1$/"#$�$ �8 �� �#��. � 7���!� #%�� �� � *��1$ /"#$�$ �$� 2��$��"�$�� � ���7 � ��������B � ��$ � >A,�[ EH�&"�$ A=.

74. ���� �7'�( *$���$��� �$ ! �9"&$)8 �� '2�� � ����!$� �������!7-�! �. � �� *$*�(��$�� �� "# # )$#*�!$� # ���� $���� � � B�$� � $���$ � ��$ � A�[ �$� 2��$� �"�$��. � ���'$)8 � ! �/�!�#��� , " $ �4!("�8 � #"�� �$ ��!���$ � (���"�$, #����$$��$'%� �$ �$4$ �� $�$(-$*����# , $���&� !��!$ �� >>[ �$ � �"($)8 �"�$(. � ���'$)8 �� ! ���)0�� �� '��$ #���#$#���� ��&�$�, ! # � � �4�#�( ���'$)8 �� $!��� $ - ���� �� 2&"$ � �2'�(, $-�!�$!��!$ �� �>[ � � �"�$��, ��+"$�� �B[ �$� !��$�)$� �"�$�� $���$�$�!�# ! # *$�4 ��� �$�$ $ �"$ ��$��.

Figura 6: Índice de Pobreza Humana por Províncias, Moçambique 2000-04

72.2

68.9

67.9

63.1

58.9

57.9

55.6

55.0

44.1

40.1

27.9

42.1

58.6

66.5

56.2

0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100

Tete

Cabo Delgado

Niassa

Norte

Nampula

Inhambane

Centro

Zambézia

Média Nacional

Sofala

Manica

Gaza

Sul

Maputo Prov.

Maputo Cidade

Fonte: INE, 2003, 2004; PNUD, 2001

Page 23: New ESTRATÉGIA DE DESENVOLVIMENTO RURAL (EDR) · 2016. 10. 5. · em Moçambique, designada por “Estratégia de Desenvolvimento Rural”, ou de forma abreviada, ... a evolução

�������� �� ����� �� ����� ������ ��� � ����� :A �� �� � :A ����� :A �� �� ����������

:A

�������

2.3 SWOT da Situação e dos Desafios na Zona Rural

75. � �$*�($ @ ���"#� � $���!� � -"��$#���$�� �$ $�2(��� �O��,>

����$!$� � � *��'� �$� �$#$ $�������$� � � !"#��� ����(�#��$��� � �� $� � $ ����.

76. � �#� ��$��� $ ����� �$ ��� % +"� �# �"� +"� ��9$ -��� �$ ���($� 1 �$� �"�$��, ���2 ��#��� �#� ��$��� �8 ��+"�!�� +"� �$��1 �$� �5# � � �� � - ���� $ ������'$�, #$���� � ��- �)$�. �5#�$#*%# � �� � -�$! � � ��� � $ ! ���&��, �5# $#�($� � ��"���$����$�$ '$( ��1$� � ��"� $!��' � -7��! �, �$�"�$�� � /"#$� �, �� - �#$ $� ��� #���#�1$� �#�$!� ��&$��' � � � �� � -�$! � � ���! �.

77. H��$(#����, ���2 $���$ ���!�� �8 �"*����#$�, ��# ��+"�!��,$#�$)$� +"�, �$ ���"$)8 �� �"*�����' ('�#��� �# +"� ����! ���$ #�� �"�$(, �"*��$#���� � ��# ��'����� � �����"�� �$'$�) � $(!$�)$� �. ����$ ���#$��!� *�# '�'$ �$� � ��$�#�#6��$� $ ��! ��$)8 �$ �����"�)8 +"� $� !/��$� !$"�$�$# �#����. �$�� ��!����#����, �� ��&���$�$# ���# � +"�, -�(�1#����, �8 ��'��$# ! ���+"5�!�$ �� '"(� .

78. �$ $!�"$( ���"$)8 , �� ���'$)8 � !$�5�!�$, #"��$� ���� $� �$�1 �$� �"�$�� '5#��� -��+"����#���� - �)$�$� $ #�&�$�, " $$*$�� �$��# ��#� �2��$ " ��-�����'$#����, � ( !$�� ��� '�'�#, ;�� !"�$ �� #�(/ � � ��� " � ��"���$��� �� '��$. � '��� ! ������$ "�&���� � ���������2'�( ! ���$��$� ���$ ���"$)8 ,! �!����$�� �$�$ �$( ��- �) � �$ �"���$)8 �$� ����!��$�����'$��$&��� � (�#��$)0�� ��-����$�$� ��($ �! � #�$ �"�$(.

Tabela 3: Análise SWOT sobre o Desenvolvimento Rural emMoçambique

Pontos Fortes Ameaças

���$*�(��$�� � (7��!$ � � !�$(, *�#! # $ ��!�����$�� �� � *��'�'5�!�$� ! ����'$)8 �$ ��+"�1$ �"�$(.

M4 � �"�$( #$���' � � -$(�$ �� � ��"���$��� ( !$��, ! # ����$+"��$�$ $ “-"&$” �� $(&"#$� �$����� $� #$�� +"$(�-�!$�$�.

�#$ �$� �! � #�$� ! # #$� �!���!�#��� �# �-��!$, Q�:�[ $ $� � � D(��# � > $� �, +"� � ���2$!�(��$� !���!�#��� �� ! ���&"��"#$ �! � #�$ �"�$( ! #������'$.

�$�"��1$ ��&$��'$ � ���-$' �2'�(� �$��8 �� $!"#"($)8 � #��$����$ �! � #�$ �"�$(.

>�O�� % ���# ������$!� �$(#���� ! �/�!�� �$ ����&�$)8 �# �&(5�< �����&/�� E� �� � - ����=,� *�� $� '$��$&��� ������$� �# ��($)8 $ "��$� 2��$�? V�$X������, " � �� � -�$! � � ���'$��$&���������$�? �� ��"������ E � ��"���$���=, $���!� � � ����' � � � ���!�$( �$�$ -$1�� !���!�� $ '$��$&�#! #������'$? � �/��$��, " $#�$)$�, $���!� � ��&$��' � ! # � ���!�$( �� ! #�� #���� $ '$��$&�#! #������'$.

Page 24: New ESTRATÉGIA DE DESENVOLVIMENTO RURAL (EDR) · 2016. 10. 5. · em Moçambique, designada por “Estratégia de Desenvolvimento Rural”, ou de forma abreviada, ... a evolução

�������� �� ����� �� ����� ������ ��� � ����� :� �� �� � :� ����� :� �� �� ����������

:�

�������

'��� ! #�� #���� ! # ��- �) �� !���!�#��� �! �6#�! �2��� � $#*����� �� ��&6!� ����G#�! � ! #������' .

�(�'$�$� '"(���$*�(��$��� � ���! �� ���$����� �$�"�$��, ��!("��� !/��$�, ��!$�, !�!( ��� � ���# �, +"����$��$# ��� �� � � !$���$����'����� �.

����"�� & '���$#���$( � (��$��� � ��������� ��($ ��'�����$�� !"(�"�$( ���(�&� �$ �$ � �"($)8 .

���$*�(��$�� � (7��!$ � � �$7���'�1��/ � � � �"*�! �������� +"�� ��# ���9"��!$� $#*����� ����'����#��� �$ �-��!$ �"���$(.

��!�$��'$� � '��� � � !$��� ;���! �!����$)8 '8 ���#���� $!�(��$� ���# � �����' ('�#��� �"�$(E33� � H�=.

3 �! ������� ! #��!�$�� ! # #$� �! #������'��$��, " *"� !�$�$�"�*$� � � $&����� '2�� � $ �7'�(�"�$( +"� *���-�!�$# ! # ���$� $!�"$( �� �"*�����' ('�#��� � �"*�&���8 � !$#� .

���2 �# !"�� $ �#�(�#���$)8 �$����$�%&�$ ( *$( �� ��- �#$ � ��!� � �D*(�! E����=.

��2��!$� � !���)$� ( !$�� $����!���!�#��� �! �6#�! � #�(/ ��$�$� ! ���)0�� �� '��$ ( !$(, ��!("��� ��!"�� $ � "* " "��$� ��2��!$��$�$ ���9"��!$� $� ���� $� +"���'����# � *�#����$� ���� $( �-$#�(�$� $ �7'�( �$� �"$� 2��$��������!�$��.

Pontos Fracos Oportunidades

H�$!$� ��-�$�����"�"�$�, �$�� -7��!$�E! #"��!$)0��, �(�!���!��$��, ��!.=! # ������"!� �$�� E(�&$��,$�#������$��'$�, ��!.=.

�#�($ ��'�����$�� �$�"�$( ��! �6#�!$, ! # '$��$&���! #�$�$��'$� ����$ � ��������&� �$��.

C$�4 �7'�( �� !$���$( /"#$� ,�� �"��'��$�� � - �#$)8 �%!��! ��� -���� �$(.

C # ��($!� �$#��� ! # �����$���������$!� �$�� � ��'����� �����(�'$���� �$�$ -"�"� !���!�#��� .

����&"$(�$�� �� &%��� ����'$��$&��� �$ #"(/�� �$� � ��"���$��� �� $!��� $ ��!"�� ���'��� �. H�$!$ ��'����&$)8 � ��'"(&$)8 !����7-�!$ � *�� �� �"� � � ��2��!$�$&�7! ($�.

�(�'$� � ���!�$( $&�7! ($ � $#�($'$����$�� �� ��!"�� � -( ����$��,���+"��� � � #����$�� ���4�( �$� �E&2�, $���$� ���$�$�, #����$�� ��#�����!� � �, ����&�$ /���2"(�!$= ��"�7���! �, �$�$ "# "� �"�����2'�( �'�2'�(.

� (7��!$ -��!$( �8 % -$' �2'�( $ ��!� � ���'$� �� �"��' , � $! ����*"�)8 -��!$( � #�� �"�$( %*$�4$.

3 #�� #��� ! # $! �� � � �&$���# � ��&� �$�� E���3, �����=� ������$!� �$�� �#� ��$���� E���,��’�, ��3=.

C$�4$ ����$ ��� !$���$, -�$! � ����� ! #��$ � �� !"�$ � -$(�$ �� !$���$(-��$�!��� �"�$(. 3 �&���� �$#��� �� $(&"��

�(���$)8 �$ (�&��($)8 ! # '���$ $#�(/ �$� $#*����� �� ��&6!� � �!���!�#��� �! �6#�! �"�����2'�(.

Page 25: New ESTRATÉGIA DE DESENVOLVIMENTO RURAL (EDR) · 2016. 10. 5. · em Moçambique, designada por “Estratégia de Desenvolvimento Rural”, ou de forma abreviada, ... a evolução

�������� �� ����� �� ����� ������ ��� � ����� :Q �� �� � :Q ����� :Q �� �� ����������

:Q

�������

#��!$� � �"�$��. �(�'$� � !"�� � �� ��$��$!)8 � !$#� .

H�$! ��!����' � ��!� � ���'$� ,� #�$�$#���� � ��!� � *$�!2�� ,�$�$ ��'����� �$ 1 �$ �"�$(. ���"1��$ �����*�(��$�� � ���!��)8 � � ���! � $�� !�$� � ; #$�"���)8 �! ����'$)8 � $#*�����.

� ���*�(��$�� �� $!��� $ #��!$� ���&� �$�� � ���!�$(#������&��-�!$��' �, �# ���# ���# &�2-�! � � �� !"�$.

2.4 Determinantes da Mudança do Padrão de Acumulação

79. � ��($)8 ����� � �����#��$���� � � *9�!��' � ����$�%&�! � �$��� ��'� ��� ��!$�$�$ ! # "# �� !��� � !�$(, ��' ('��� ��($)0�� ����'��"$�� � -$#�(�$���, � (7��!$�, �� &%��� � &��$!� �$��,*�# ! # !"(�"�$�� � �� -���� �$��. ����������� +"� �$( $���!"($)8 �8 ��9$ � #$�$ ! # �7&��$ " �� ($�$ �$� ��($)0�� � � ����$���������#��$����, ��# �8 � "! ! # "# �4��!7!� $�#������$��' ,*"� !�2��! , �%!��! " $!$�%#�! .

80. F"$�� �� �����#��$ $ ����!)8 � $� ������!��'$� �� #"�$�)$�$ � !���$�� �"�$( % �#� ��$��� �8 ��+"�!�� +"� � ����!$� ������$�7���! � �� !"�$# #���� $���!� � ����!7-�! �, #$� +"� -$1�#�$��� �"# �&$���# #$�� &��$( � ����&�$� , � +"$( � #D(���( �-"�!� �$# �� - �#$ �����(�&$�$ � "��-�!$�$.

81. � �$*�($ B ������-�!$ $(&"�� � � ����!��$�� �����#��$���� ��#"�$�)$ � �$��8 �� $!"#"($)8 � �����' ('�#��� �! �6#�! ,! # ����$+"� �$�$ $ $���!"($)8 � � �(�#��� � ����&�$���� � ������#��$���� ������-�!$� �.

Tabela 4: Factores Determinantes de Mudança do Padrão deDesenvolvimento em Moçambique

Determinantes Conteúdo e Característica

1. Interdependênciarural — urbana –internacional

É no (e do) campo que a maioria dos moçambicanosainda vive, mas o futuro de Moçambique é tornar-secada vez mais urbanizado. Uma dúvida importante:que tipo de urbano? Neste contexto, odesenvolvimento rural articula-se intimamente ou édependente do mercado urbano e internacional.

2. Crescimentoeconómiconacional ecrescimento daeconomia rural

No passado, a criação de riqueza nacional teve comofonte principal as zonas rurais, enquanto o destino dosbenefícios da acumulação rural migrava, quer para oscentros urbanos quer para o exterior do País. Estacontradição constituiu o cerne principal dos problemasnas áreas rurais, incluindo o intenso êxodo rural.

Page 26: New ESTRATÉGIA DE DESENVOLVIMENTO RURAL (EDR) · 2016. 10. 5. · em Moçambique, designada por “Estratégia de Desenvolvimento Rural”, ou de forma abreviada, ... a evolução

�������� �� ����� �� ����� ������ ��� � ����� :� �� �� � :� ����� :� �� �� ����������

:�

�������

3. Produção familiar etrabalhoassalariado

O padrão de acumulação de capital financeiro eprodutivo na família rural necessita de ser alterado,tomando em consideração a complexa mas crucialrelação entre os sistemas de (re) produção familiar etrabalho assalariado, agrícola e não-agrícola. Arelação emprego/trabalho por conta própria tem quepassar para o centro das políticas, evitando-se a visãovoluntarista e ilusória de que todo o produtor familiarvive na subsistência ou pode ser empresário.

4. Capital humano eCapital Social

O ciclo vicioso da pobreza rural só pode ser rompidose as áreas rurais se tornarem economicamenteatractivas e os recursos humanos produtivos ecapacitados. O investimento no capital humano ecapital social deve ir além do tradicional capitalfinanceiro e comercial, incluindo a melhoria daparticipação das comunidades, a descentralização dopoder de decisão e a responsabilização individual esocial, o capital intelectual e cultural.

5. Investimentoprodutivo eConsumo

O investimento público deve respeitar a equidade nofomento da capacidade produtiva nacional, tomandoem consideração a diversidade regional, aespecialização regional e distrital na base das suasvantagens comparativas. É preciso equilibrar oinvestimento produtivo e o consumo, garantindo amelhoria do bem-estar imediato e expandindo asoportunidades de maior crescimento.

6. Infra-estruturas:físicas einstitucionais

A melhoria das infra-estruturas contempla dois tipos deinfra-estruturas: físicas (comunicações, escolas,saneamento, unidades sanitárias, electrificação, etc.) einstitucionais (administração, instrumentos legais,comunicação, etc.).

82. �$ ��2��!$, $ ��� $��"#� +"� +"$(+"�� $!)8 �� ��$��- �#$)8 � #�� �"�$( $ �-�!��'$���� $��$'%� �� �����#��$���� ! �!��� �,� ���2 �� �"1�� #"�$�)$� #$�� " #�� � -$' �2'��� $ �����' ('�#��� �"�$(. � 3$�7�"( @, � ���� �����#��$���� ��#"�$�)$ � �$��8 �� �����' ('�#��� ���8 $���!"($� � ! # �!��! *9�!��' � ����$�%&�! � ������-�!$� � �$�$ $ ���.

Page 27: New ESTRATÉGIA DE DESENVOLVIMENTO RURAL (EDR) · 2016. 10. 5. · em Moçambique, designada por “Estratégia de Desenvolvimento Rural”, ou de forma abreviada, ... a evolução

�������� �� ����� �� ����� ������ ��� � ����� �� �� �� � �� ����� �� �� �� ����������

��

�������

3 VISÃO, OBJECTIVOS ESTRATÉGICOS E PRIORIDADES

83. �$�$ +"� # ��( �! �6#�! �� �����' ('�#��� ��� )$#*�+"�, $ #%�� � ( �& ��$1 �, ��9$ '�2'�( � �"�����2'�(, ���2��!���2�� ! �� (��$� !$�2!��� #"(��-"�!� �$( � � �����#$� $&� �-( ����$��, #����$�� � �� "��$� $!��'��$��� �! �6#�!$� �"�$��,&$�$����� +"� �� $-��#�# ! # �$!� �$(��$�� �! �6#�!$, �##D(���($� ��#���0��< �! �6#�!$ – �� �"� �$ �� *��� �� #��!$� ?$#*����$( – &��� �$ �� ��!"�� � � ������6�� � �� - �#$ �� �"��'$?� !�$( – ����&�$� �$ �� $!��'��$��� � !�$�� � ����2'���? !"(�"�$( –&��$� �$ �� !$�$!��$��� !��$��'$� � �#�������� �$�.

3.1 Visão para o Desenvolvimento Rural até 2025

84. � ��!($�$)8 �$ '��8 , ���!�*��$ ! # "#$ -��$(��$�� $ $(!$�)$�$ #%�� � ( �& ��$1 �, ���������$ ! #�� #��� � '��� �#�� # '�� "# $#*����� ���G#�! , �$"�2'�(, ���2'�(, '�& � � ���&"� �$�$ $� ! #"���$��� �"�$��. ���� ! #�� #��� ���������$�$#*%# ��! �/�!�#��� �4�(7!�� � ���+"7' ! � '��� �� +"�,$ !"�� � #%�� ��$1 �, �#�(�#���$�2 � (7��!$� ����!7-�!$� ��� &�$#$� �� $!)8 ����&�$� � � /$�# ��1$� � ! # � �� �6��� � ���"�����$*�(��$�� �� ( �& ��$1 . ����#, $ '��8 �$�$ $ ��� % $��&"����<

Por volta de 2025 o desenvolvimentohumano nas áreas rurais de Moçambiqueserá três vezes superior ao registado em2005, entrando assim na faixa dodesenvolvimento humano médio, derivado datransformação do padrão de acumulação naeconomia nacional, através duma economiarural mais competitiva e sustentável,ambientalmente equilibrada e socialmenteestável e atractiva.

3.2 Que tipo de Mudança se Ambiciona para o Meio Rural

85. �8 % $ ���#���$ '�1 +"� �� �� !"�$ ��-���� � �#�(�#���$� "#$����$�%&�$ �� �����' ('�#��� �"�$( �# � )$#*�+"�. � �$��$� ,'2��$� - �$# $� ����$��'$� �� �#�(�#���$)8 �� ����$�%&�$� ��- #��� �"�$(, ! # ����$+"� ��( #�� � �$�$ ��5� ���!�$��'$�����!��$�� �#�(�#���$�$� � D(��# #�� �%!"( .

Page 28: New ESTRATÉGIA DE DESENVOLVIMENTO RURAL (EDR) · 2016. 10. 5. · em Moçambique, designada por “Estratégia de Desenvolvimento Rural”, ou de forma abreviada, ... a evolução

�������� �� ����� �� ����� ������ ��� � ����� �: �� �� � �: ����� �: �� �� ����������

�:

�������

86. �� ���!�$��'$� �� �����' ('�#��� �"�$( $����� ��� �8 ( &�$�$#���$��!$� $ � *��1$, � � '2�� � # ��' �, ����� /���6��! �, � !�$��,� (7��! � � �! �6#�! �, $�% !��!"���$�!�$��, ��� (6&�! � � ! �9"��"�$��.

87. � �%#, ��( #�� � "# ��� #��$� � ! #"# !$�$!����1 " -�$!$�� �$� ����$�%&�$� �� �����' ('�#��� �"�$( $����� ���, �$�� $� � �$��$� #$�� ��# � ! # $� #$�� ��!�����. �� "#$ #$����$&��$(, $� ����$�%&�$� �$��$�$� �8 - �$# !$�$1�� �� #"�$� �$��8 �� $!"#"($)8 �$ �! � #�$ �$!� �$(, � ������ �� � ��$� $� 2��$��"�$�� �! � #�!$#���� ! #������'$�, $#*����$(#���� �+"�(�*�$�$� �� !�$(#���� ���2'��� � $��$!��'$�.

88. � )$#*�+"� ��! ���$��� $!�"$(#���� $ �$� � ��"� ���#��� ��$�� � �$ ! ����")8 �� "# ���$� �� ������ , $(�!��)$� �$ !"(�"�$# )$#*�!$�$ � �$� ��2��!$� � ��!� ( &�$� # ����$� � �� �"!��� � #"�� #$�� �����' ('�� .

89. �$�� � �����#$� ! ��"��"���2�� � ���'$(�!����� �$� 1 �$��"�$��, ! # � #�!$���# � � ��2��!$� ��- �#$�� +"� � #��$# +" ����$� � � # )$#*�!$� �, ! ( !$# ��D#�� � ���$-� � $ �����' ('�#��� �� �����#$� - �#$��, �# ���# � (�&$�� �$�#������$��' �, ����&�$� ��� �$� ���G#�!$� � � #��!$� � "�*$� � ��"�$�� �"#$ �! � #�$ �$!� �$( "��-�!$�$ � ! ��$.

90. � '��� ���2 ! �'�!� +"� �����' ('�#��� �"�$(�"�����2'�( $ ( �& ��$1 �6 � ���2 ��� '�$*�(�1$� �� �$��8 ��$!"#"($)8 �$ �! � #�$ �$!� �$( � -��� #"�$�)$� $ -$' � �"#��' ('�#��� �-�!$1 � �-�!����� �$ �! � #�$ �"�$(. �+"� ������ $���5�!�$ �, �� -$!� , $ �4!�(���� � ��"���$�� ���! ��1$�$ ��($�������� ���.

91. ��# �� ��������� +"� ���$ ��� �� ! �'���$ �"# �����"#��� ����&��/$��$ � !�$(, '��� �������� +"� �($ ! ����*"$ �$�$ $! �� (��$)8 �$ ! �-�$�)$ �#�������� �$, �"# $#*�����������"!� �$( �$"�2'�( � �� �"��' . ��'��2 ! ����*"�� �$#*%# �$�$ $-(�4�*�(�1$)8 � $&�(�1$)8 � �� !��� �� ��$��- �#$)8 �� ��"�$( � �$��8 �� !��$)8 � $!"#"($)8 �� ��+"�1$ �$ �! � #�$ �$!� �$(.

92. �� ! ���&"��, ���8 , $ �! � #�$ �"�$( �� � )$#*�+"� ���4$�2�� ��� $���$� - ��� �� $!"#"($)8 , ! # $! ���!�" � �$��$� , ���$��- �#$�����; �"# ������ �� �4!�(5�!�$ �! �6#�!$ � *�#����$��$ �$)8 .

Page 29: New ESTRATÉGIA DE DESENVOLVIMENTO RURAL (EDR) · 2016. 10. 5. · em Moçambique, designada por “Estratégia de Desenvolvimento Rural”, ou de forma abreviada, ... a evolução

�������� �� ����� �� ����� ������ ��� � ����� �� �� �� � �� ����� �� �� �� ����������

��

�������

3.3 Objectivos Estratégicos Para a Mudança Pro-rural doPadrão de Acumulação

93. �� $ '��8 -"��$#���$( � '��� , $ !��$� � �#�(�#���$� "#$���, % #�(/ �$� *�#����$� � �����' ('�� $� 2��$� �"�$�� � �$7�, $+"���8 +"� �#���$�$#���� �"�&� % $ ��&"����< 3���\

94. �$�$ ���� ���� $ ���$ +"���8 , '��� ! ������$ +"� $ '�$��2��!$ �$�$ �� ! �!����1$� $ '��8 �$ ��� % $��$'%� � � !��! *9�!��' � ����$�%&�! � ��"�!�$� � � ��$&�$#$ �$ H�&"�$ �.

Figura 7: Diagrama dos Objectivos Estratégicos do Desenvolvimento Rural em Moçambique, 2006-2025

1. Competitividade,Produtividade e Acumulação de

Riqueza

2. Gestão Produtiva e Sustentável

dos RecursosNaturais e do

Ambiente

3. Diversificação e Eficiência do

Capital Social, de Infra-estruturas e Institucional

4. Expansão doCapital Humano,

Inovação e Tecnologia

5. Boa Governaçãoe Planeamentopara o Mercado

1. Competitividade,Produtividade e Acumulação de

Riqueza

2. Gestão Produtiva e Sustentável

dos RecursosNaturais e do

Ambiente

3. Diversificação e Eficiência do

Capital Social, de Infra-estruturas e Institucional

4. Expansão doCapital Humano,

Inovação e Tecnologia

5. Boa Governaçãoe Planeamentopara o Mercado

95. � ��&��-�!$� ����$�%&�! � � !��! *9�!��' � ������-�!$� � �$H�&"�$ � ������ � -$!� ��, �# !$� �� �"!��� , �� � �!� �$��#"#$ �"��"�$ � �����#$ �� - �)$� $�'��� $ �����' ('�#��� �$�2��$� �"�$��.

96. 3$�$ "# � � !��! *9�!��' � ����$�%&�! � ���2 �4�(�!��$� ����$(/$� � 3$�7�"( @, $��$'%� �$ ����!�-�!$)8 �$� ��� ���$�����#2��!$� � *9�!��' � ����!7-�! � �� �����'��)8 +"� ��-(�!��# $���!�����$��� � �����*�(��$��� ������-�!$�$� � �� !��� �� ! ��"(�$�� ���"� � �%!��! � �-�!�"$� � � ��!"�� �$ ����$�$)8 �$ ���.

Page 30: New ESTRATÉGIA DE DESENVOLVIMENTO RURAL (EDR) · 2016. 10. 5. · em Moçambique, designada por “Estratégia de Desenvolvimento Rural”, ou de forma abreviada, ... a evolução

�������� �� ����� �� ����� ������ ��� � ����� �@ �� �� � �@ ����� �@ �� �� ����������

�@

�������

3.4 Prioridades Temáticas e Objectivos Específicos da EDR

3.4.1 Competitividade, Produtividade e Acumulação de RiquezaRural

97. �$ ���, ! �!��� �� ! #������'��$�� $��"#� "# ������ ����!��$(#���� #$!� �! �6#�! , ���� ��������$ ! # $ !$�$!��$��,����'��"$( � ! (�!��'$, �$�$ �� �"1�� *��� � ���'�) � �"# $#*����� ��! �! ��5�!�$, ��&� �$( � ������$!� �$(, ! # ���"�� �� #�(/ �$� *�#����$� � +"$(��$�� �� '��$ � � !��$�8 �.

98. F"$�� ; �� �"��'��$��, $ ��� ! ������$�$ ! # "# ����!$� ��� #����$ �$ ��($)8 ����� '$( � $!���!���$� � � ��!"�� � � �$��! ��"#�� � �$�$ &��$� ���� '$( �. � ����#���/ �$ �� �"��'��$���$ �! � #�$ �"�$( ��'� ��� '��� ! # -"�)8 �$ ! #*��$)8 ������-�!2!�$ E-$1�� $� ! ��$� !���$�= � �-�!�5�!�$ E-$1�� ! ��$� �� - �#$!���$=.

99. �# ���"# �, �� - �#$ #��$-6��!$, $ ! #������'��$�� �"�&� �$��� ! # # � � �$ $!"#"($)8 �� !$���$( �$ �! � #�$ �"�$( � $�� �"��'��$�� ��" ����!��$( ! #*"��7'�(.

3.4.1.1 Tornar a Economia Rural Mais Competitiva

100. � '��� ��! �/�!� +"� � )$#*�+"� ��# "# ( �& � ��-7!�(���!"�� $ ���! ���� �$ ����$ �$ ! #������'��$��. �$ '���$��, $�! � #�$ # )$#*�!$�$ �6 �$��$�2 $ ��� ! #������'$, $ �7'�( �-��!$� � � #"�� , +"$�� � ��"�� �#����$� ! #������'$�, �$�� $ �7'�("�*$� ! # �$� 1 �$� �"�$��.

101. ��������#����, � )$#*�+"� ! ����"$ $ !"�$� "# ("&$�# ���� �$ ! #������'��$�� *���'$�$ � 3 �������� �-��!$� . �#���> � )$#*�+"� !"� " ::�^ ("&$� ����� :>> �$7���, � DoingBusiness 2006 � C$�! �"���$(. � 7���!� �� ��*���$�� �! �6#�!$E��= �� ���A, � )$#*�+"� �� !($���-�! " �# ::@^ ("&$� ����� :>B�$7��� �� � � #"�� .

102. � �7'�( �-��!$� , ! # # ���$ $ H�&"�$ Q, � *�� 7���!� ��! #������'��$�� �# �-��!$, �# ���B � )$#*�+"� !"� " ��^ ("&$������ �> �$7��� $-��!$� �.

Page 31: New ESTRATÉGIA DE DESENVOLVIMENTO RURAL (EDR) · 2016. 10. 5. · em Moçambique, designada por “Estratégia de Desenvolvimento Rural”, ou de forma abreviada, ... a evolução

�������� �� ����� �� ����� ������ ��� � ����� �B �� �� � �B ����� �B �� �� ����������

�B

�������

103. � ���!�� ��'����� ����$��&�!$#���� �$ ! #������'��$�� �$�! � #�$ �"�$(, �# ����#$ $���!"($)8 ! # ���� �$ �! � #�$�$!� �$(. �6 $���# � #�(/0���� �� �"� ��� ����'��"$�� ��#����2�� � �"�$�� � ���8 $"#���$� $ �"$ �� �"��'��$���$�$ �7'��� !$�$1�� �� ! #�����,�# +"$(��$�� � '$( �, ! # �- ���!�� ��� �� �� �"� � ����'�) � ��"�� � �� "��$��$����, ��9$# �($� "�*$�$� "�4����$� $ ��6��� �$7�.

104. �#$ �$� ��-�!"(�$����#���$�$�, +"� % ���!�� �"���$� ! # "�&5�!�$, ��1������� ; -$(�$ �� �$� ����$�7���! � $!�"$(�1$� � �$��+"$� � �$�$ "#$ # ��� ��$�-�!��'$ � �-�!����� �$ ��$(��$���"�$(.

105. �� ����!$� ��� �! �6#�! ����� �7'��� �8 ��$��+"$� � �� "! !���7'���. � �7�"( ���4�#�( , $ ����#$'$ �$ ��-($)8 �# � )$#*�+"� *$���$���$!�"$(#���� � � �$� � ��! (/�� � $ �$���� �� ��5� !��$��� $���$�<�$�"� , C���$ � �$#�"($. �" ��9$, $ ��-($)8 +"� �� � �� ��! �/�!��! # ��-(�!���� #���#$#���� $ �! � #�$ "�*$�$, % $��"#��$�$#*%# ! # ���$�����!$#���� ���������$��'$ �$ �! � #�$ �"�$(.

106. ��-�!�(#���� � ���2 #"�$���� $ �! � #�$ �"�$( � ������ ����92'�( ;� �"$� ��!�����$���, ��+"$�� �8 - � � ��7'�( #���� �$'$(�$� ! # �4$!���8 $� #"�$�)$�. � � ��� , ���2 ���!�� �����' ('�� ����!$� ��� �� #����$ ����!7-�! � � ��! (/�� �$� �$!�"$(�1$� � �$�$ $ # ��� ��$ #$!� �! �6#�!$ ���������$��'$ �$�! � #�$ �"�$(.

107. �� �����$��� ���� ��2'��� ��( �($��$#��� #$!� �! �6#�! ,� #�$�$#���� $� �����$��� ��&"($� �$� � ��-���� �$� �$� � (7��!$�# ���2��$�, -��!$�� � �! �6#�!$� � �$7� E������%�� �$� H��$�)$�,������%�� �$ �($��-�!$)8 � �����' ('�#��� � C$�! 3����$(=,��'�# � ��$���� !$�$1�� �� - ���!�� $ � �� �"� ��� � ��'����� ���,�$� � ���������$��' � � $!�"$(�1$� � � *�� $ ���G#�!$ �$ �! � #�$�"�$(, �# � �$� $� ��&�0�� �"�$�� � �$7� � � � ������� , ! # ����$+"��$�$ ��� � ! ����*"� �$� '$��2'��� #$!� �! �6#�!$� �$!� �$��,�# ���# � ��< !���!�#��� �! �6#�! , � (7��!$ ! #��!�$(, !$�&$���*"�2��$ � '��� , �����'��)8 � '��� �$ �! � #�$, � (7��!$# ���2��$, -("4 � �� !$���$( � ��'����#��� � ����$�&��� �, $!��'��$��

Figura 8: Posição de Moçambique n Índice de Competitividade em Africa, 2004

0 20 40 60 80 100 120

Chad

Angola

Mali

Zimbabwe

Madagascar

Mozambique

Ethiopia

Cameroon

Zambia

Nigeria

Kenya

Uganda

Senegal

Malawi

Algeria

Ghana

Tanzania

Morocco

Egypt

Gambia

Namibia

Mauritius

South Africa

Tunisia

Botswana

Page 32: New ESTRATÉGIA DE DESENVOLVIMENTO RURAL (EDR) · 2016. 10. 5. · em Moçambique, designada por “Estratégia de Desenvolvimento Rural”, ou de forma abreviada, ... a evolução

�������� �� ����� �� ����� ������ ��� � ����� �> �� �� � �> ����� �> �� �� ����������

�>

�������

*$�!2��$, �$(2�� � � ���) �, ������ � �� �� �����$��, ��&"($#���$)8 � #��!$� ��- �#$(.

3.4.1.2 Produtividade e Crescimento Sustentável Pro-Rural108. Y ���#���$ '���$, $� �� 9�!)0�� �$ �' (")8 �"#$ �! � #�$ � -"�"� , � *���"� $ ( �& ��$1 , � ��# �$��!�� "# �4��!7!� #"�� $����!$� , � � � ��� , �����!���2�� . 3 ��"� , �$ ��2��!$, � *���"� �# ���# � �� ����$#��� ����$�%&�! � �� �($��$#��� , $��� 9�!)0�� �! �6#�!$� ���#���# ������-�!$� � ���'�� !��2�� � ���' (")8 , �$�� � � ��7'��� ! # � #$�� " #�� � ����92'���.

109. �# ���# � ��#� �$��, "# / ��1 ��� ��#� �$( ��($��'$#����!"�� E$���$� > " #��# :� $� �=, ��-�!�(#���� ���2�"-�!�����#���� ���������$��' �� #"�$�)$� ����"�"�$�� �$ �! � #�$�$!� �$(. �"�$�)$� �� !"�� " #%�� ��$1 �, � ��# ��� ����"�"�$��,#$� -��+"����#���� �8 $���$� !��!"���$�!�$��, !7!(�!$� ���#� �2��$�. ����� !$� , / ��1 ��� �� �"$� �%!$�$� % ! ������$� ����$ ��� ! # "# ���7 � #7��# �$1 2'�(, �$�$ ���#���� *���'$�����5�!�$� � #"�$�)$� ����"�"�$�� � �$��8 �� $!"#"($)8 �$�! � #�$ �$!� �$(.

110. ����$� �$� (�#��$)0�� � � �$� � ���� �7'���, $ �"$ $�2(������#��� *���'$� $� ����5�!�$� ��!����� � � ���*�(��$��� ��!���!�#��� �$ �! � #�$ �"�$(. � � �4�#�( , "# ����!$� ��#� ��$��� % +"� #��� �$��8 �� '��$ �$� ���� $� +"� '�'�#�$� 1 �$� �"�$��. �$ D(��#$ �%!$�$, �$��8 �� '��$ �"�$( � �� ""#$ #%��$ �� :>� ���.

111. �$�$ �� ���"1�� /�$� � $���#����$� � �$��8 �� '��$ �"�$(,! #�$�$��'$#���� $ �$��8 �� '��$ "�*$� , % ���������2'�( +"� $�! � #�$ �"�$( !���)$ $ "#$ �$4$ �"���� � ; �$ �! � #�$ "�*$�$.� "��$ - �#$, $ ����G�!�$ ����� �7'��� ��-������� �� �$��8 �� '��$$"#���$�8 , " +"$�� #"�� , �� $� �$4$� �� !���!�#��� - ��#�&"$��, #$��%#��� ! ���$���.

112. ����� G#*�� , ���$-� �$�$ $ �! � #�$ �"�$( % �� �#�. � �� "��5� �4�#�( � �8 �"-�!������ �$�$ �� -�!$� ! # "#$ ����$ �$��#���8 � ���$-� �# !$"�$.

113. ���"#��� +"� �C ��$( ��� !$���$ �"�$( $���&�" _��� �# ����,�� #��# !���!�� ; �$4$ � � D(��# � !��! $� � E!��!$ �� A,>[ $ $� =, $� 2��$� �"�$�� ���!��$�8 �� +"$�� ��5� �%!$�$ �$�$ $���&���# �$��8 �� '��$ �$ 3��$�� �� �$�"� �# ���� E!��!$ �� _:�AQ=.

114. �� $ �! � #�$ �$ 3��$�� �� �$�"� !���!�� $ "#$ �$4$ �� �[,� � ' (�$ �� ���> ��" �C ��$( ��� !$���$ $���&��2 !��!$ �� _�>�����. �$�$ +"� $� 2��$� �"�$�� �"�����# $���&�� �&"$( �7'�( �� �$��8 �� '��$ $�% ���>, �C ��$( ��� !$���$ �"�$( ����$ �� !���!�� $ "#$�$4$ #%��$ ��$( �� :A[ $ $� .

Page 33: New ESTRATÉGIA DE DESENVOLVIMENTO RURAL (EDR) · 2016. 10. 5. · em Moçambique, designada por “Estratégia de Desenvolvimento Rural”, ou de forma abreviada, ... a evolução

�������� �� ����� �� ����� ������ ��� � ����� �A �� �� � �A ����� �A �� �� ����������

�A

�������

115. ����� �4�#�( � �8 ��'�($� ��� �$ ��#���8 � ��- �) +"� $�2��$� �"�$�� ��!�����$�8 �� ��$(�1$�, ��# +"� ��9$ �$�$ �'��$� +"� /�$� � $���#����$� �"�$���"�*$�$� ��#��"$# (���$#����. �" ��9$,#��# �$�$ � ����# $(!$�)$� "# �$��8 �� '��$ ��&� � ���"1�� $ �� "! � /�$� � $���#����$� �# ��($)8 ;� 1 �$� "�*$�$� #$�������' ('��$� � �$7�, ���2 ���!�� "# ��- �) $��!� �$( ��"*��$���' .

116. �$�$ #�(/ � �4�#�(�-�!$� ��� �� #"�$�)$ ��!���2�� � �$��8 �� $!"#"($)8 �$ �! � #�$ �$!� �$(, $�������$#�����&"��$#���� ��5� !��2�� � �("���$��' � �$� $(����$��'$�, � ��7'��� �#$�� " #�� � ����92'���. � H�&"�$ � �("���$ $ ����$ ����!��$( �#!$�$ !��2�� .

117. 3��2�� : – � 3���!�#��� ��� ��G�� $!�"$( % �� �"�*$� < � ���7 � :��>����>, �C ��$( ��� !$���$ �� � )$#*�+"� !���!�" $"#$ �$4$ #%��$ �� Q,A[ $ $� . �� ���� ���# �� !���!�#��� � $#��#$ ����"�"�$ �$ �! � #�$ �� #$���'���# ! # �$ �%!$�$�$��$�$, �C ��$( ��� !$���$ � ���2 $"#���$ �� _@�Q �# ���>,�$�$ _:.�QB �# ���>.

118. �(%# ���� , �� $ �! � #�$ �$!� �$( #$���'�� #��# �$��8 �� $!"#"($)8 *���'$� � ���7 � ��������>, !���!�#��� �! �6#�! ���#$��!��2 ���� #��$���#���� �� �"�*$� ? �C ��$(��� !$���$ "�*$� $"#���$�2 �� _BQA �# ���>, �$�$ _:.B�� �#���>, ��+"$�� �C ��$( ��� !$���$ �"�$( $"#���$�2 �� _��� �$�$_>>>.

119. 3��2�� � – ������-�!$)8 � 3���!�#��� �!�(��$� �� ���*$� <� � ��7'�( �#$&��$� "# !���!�#��� �! �6#�! ��($��'$#���� #$� �� +"� $+"�(� +"� % ���'��� � 3��2�� :. �$� "# !���!�#��� �$ ���# � � :� " #$�� � � !��� ���2 ����$(���$ � �#�� '2'�(, $ �8 ��� +"� �� ! ���&$ # *�(�1$� "# ��'����#��� �� �"��' �$ �! � #�$�"�$( #"�� $!�#$ � +"� $+"�(� +"� $& �$ % �#$&��2'�(.

120. ���# +"� !���!�#��� �$ �! � #�$ �$!� �$( $���9$ � :� � �!��� , ���$-� +"� ��!�����$ �� ��� ! ������$� % � *�� ! ����*"� �$ �! � #�$ �"�$(. � 3��2�� �, �� 9�!�$��� "#!���!�#��� #$�� $!�(��$� , #$� $���$ $������ � #��# ��� ������"�"�$ � �$��8 � +"� �� ! ������$ � 3��2�� :. ����� !$� ,��&���$������$ "#$ #�(/ ��$ � �$��8 �� '��$ �$�� �$� 1 �$� �"�$��! # �$� 1 �$� "�*$�$�. 3 ��"� , $ �$��� ��&��-�!$��'$ � ����!��$( � '$( � $!���!���$� ! ����"$��$ $ ! �!����$��� �$� 1 �$� "�*$�$�. �$�� � �$� /��6�����, ��������� �$� ��-����)$� � !���!�#��� ��&� �$(, $ $���#����$ "�*$� ��"�$( � ����$ #��# $"#���$�.

Page 34: New ESTRATÉGIA DE DESENVOLVIMENTO RURAL (EDR) · 2016. 10. 5. · em Moçambique, designada por “Estratégia de Desenvolvimento Rural”, ou de forma abreviada, ... a evolução

�������� �� ����� �� ����� ������ ��� � ����� �� �� �� � �� ����� �� �� �� ����������

��

�������

Figura 9: Três Cenários Alternativos na Evolução da Renda Rural e Urbana Per Capital em Moçambique, 2000-2025

C1-Rural; $555

C1-Urbana; $1.492

C2-Urbana; $1.959

C3-Rural; $168

C3-Rural; $1.344

C3-Urbana; $362

C3-Urbana; $2.770

$0

$500

$1.000

$1.500

$2.000

$2.500

$3.000

2000 2004 2005 2010 2015 2020 2025

Rend

a pe

r cap

ita ($

US)

C1-Rural C1-Urbana C2-Rural C2-Urbana C3-Rural C3-Urbana

121. 3��2�� @ – � ���*�(��$�� �"# 3���!�#��� �!�(��$� �� ��"�$(<�4���� "# ���!��� !��2�� , ���"(�$��� �"#$ ����$�%&�$ ���#����$�$�$�$ ���"1�� "# !���!�#��� �$!� �$( �� ��"�$(.

122. � 3��2�� @ �� 9�!�$ "# !���!�#��� � �C ��� !$���$ �"�$( �$ ���# � � :�,B[ $ $� , ! ���$ "# !���!�#��� "�*$� #%�� ��:@[. �� ��� - � ! ���&"�� , ���8 , $���$� � �C ��$( "�*$� !���!�� $ "#$ �$4$ �"���� � $ �$ �! � #�$ �"�$(, $ #�(/ ��$ � �$��8 �� '��$ �"�$( $!$*$�2 � � ��� #$�� �2���$ � +"� �$ 1 �$"�*$�$.

123. ����� !$� , $-�&"�$��� ��$(7���! $�#���� "# !���!�#��� �$�! � #�$ �$!� �$( ��64�# � � :�[ $ $� , ���"(�$��� �"#$����$�%&�$ �"�$( !$�$1 �� &$�$���� '$��$&��� $!���!��$� �$�$! ���&"�� "# !���!�#��� ��$( �$ �! � #�$ �"�$( �$ ���# � � :�[$ $� .

124. 3 # �$� ��64�#$� �%!$�$� !���!�#��� � �"($!� �$( �"�$(���2 ��$��!$#���� �"( " ���$!� �2�� , "# !���!�#��� �! �6#�! ��($��'$#���� �(�'$� ��$�"1������; ����!�$#���� �# #�(/ ��$ � �$��8 �� '��$. R2 � #�� "�*$� , �$�$ +"� �$��8 �� '��$! ����"� $ $"#���$�, $ �! � #�$ "�*$�$ ��'� #$������� $!�#$ � !���!�#��� � �"($!� �$(, " ��9$, $!�#$ �� B�>[ $ $� .

125. �� 3��2�� @ ���'$(�!��, $ ��� ���2 "# '���$���� �"!��� .� � ' (�$ �� ���> $� 1 �$� �"�$�� $���&���$# "# �$��8 �� '��$#%�� ��� !$���$ !��!$ �� :� '�1�� �"���� � $ �7'�( $���&�� � �!��! $� � �$��$� �.

126. ����$ � ��7'�( ������-�!$� #"��$� "��$� $(����$��'$� � ��7'��� � !���!�#��� -"�"� , #$� � "! '$( � $!���!���$��$# �$�$ ��!($��!��

Page 35: New ESTRATÉGIA DE DESENVOLVIMENTO RURAL (EDR) · 2016. 10. 5. · em Moçambique, designada por “Estratégia de Desenvolvimento Rural”, ou de forma abreviada, ... a evolução

�������� �� ����� �� ����� ������ ��� � ����� �Q �� �� � �Q ����� �Q �� �� ����������

�Q

�������

$ ����!)8 �$ '��8 �$ ���. �� !��2�� � �("���$� � �'����!�$# � � ��$���!� � -"��$#���$�� +"� �#� ��$ �"*(��/$�.

127. � � "# ($� , -�!$ !($� +"� ��# � � !���!�#��� �! �6#�! �$!� �$( �(�'$� % �� ��"�$( " -$' �2'�( � ����92'�( �$�$ �����' ('�#��� �"�$(. � � "�� ($� , � � �� �� '���$ �$ ! ��8 � !�$( � ������ ��$(, #��# �$*��� +"� $ $���#����$ "�*$� ��"�$( ��2#$�������, % ���������2'�( ! ���&"�� ��( #�� � $ �"$ ��#��"�)8 �� &�����'$. 3 # # ���$ 3��2�� @, #��# �8 ���� � ��7'�(�(�#��$� $� $���#����$�, % � ��7'�( ���"1��($�, ���� �$�$ �$(��!���2�� $(���$� �$��8 �� $!"#"($)8 �� !$���$( �# � )$#*�+"�.

3.4.1.3 Prioridades para a Competitividade, Produtividade e Riqueza

128. ���'$��1$�, � � �� �6, �8 &$�$��� $ ! �! ��5�!�$ � #��!$� �,�# �$���!"($�, "# �����#$ �� ���) � �-�!����� ! # ���������$)8 '���$����$ � !"�� �$�$ � �� �"� ���, *�# ! # ���������$)8 '���$����$ � '$( � �$�$ � ! ��"#�� ���.

129. � #�(/ ��$ �$ ! #������'��$�� � �$ (�*���$�� �! �6#�!$ �$�2��$� �"�$�� �$��$ ��($ $� �)8 � �#�(�#���$)8 �� "#$ �%��� ��� (7��!$� � �� &�$#$� #$!� �! �6#�! � �-�!��'$#���� �� ��"�$��, +"� � �� ��� $(!$�)$� ��($ #�(/ ��$ �$ �-�!�5�!�$ � � #��!$� �.

A) Desafio

130. � #�(/ ��$ � ���$#��# �$ �! � #�$ �"�$( � ���2 ��$�"1������"# ! �9"�� �� #��!$� � !���!����#���� ! #������' � ������(�&$� �, �# +"� � $&����� �! �6#�! � �$��$�8 <

o � -$1�� $� ! ��$� �$ - �#$ !���$, ���"1��� �������7!� � � ��!"�� � � "� �� ��!� ( &�$ ��$��+"$�$?

o � -$1�� $� ! ��$� !���$�, �# +"� ���) � � �� �"� � ��$�� 4�#$�2 � ��" !"�� �� �� �")8 , ! �'������ ��� � #�� �� ! #"��!$)8 ����!� ����� +"� � �� �"� �!"��$# � +"� � !(������ ���-���#, � '�!��'���$?

o � �� �"1�� �$� �� � �)0�� !���$�, � �+"� �# ���"$)0�� ��! #����)8 (�'�� ���) ���2 �&"$( $ !"�� , � ���� �&"$( $ '$( � �$�$ !(�����?

o �� �� �"� � ��8 �$�$ $� ���� $� “!���$�”, " ��9$ �$�$ $����� $� +"� ��!�����$# � ���8 ���� ��$� $ �$&$� ���) $��+"$� .

Page 36: New ESTRATÉGIA DE DESENVOLVIMENTO RURAL (EDR) · 2016. 10. 5. · em Moçambique, designada por “Estratégia de Desenvolvimento Rural”, ou de forma abreviada, ... a evolução

�������� �� ����� �� ����� ������ ��� � ����� �� �� �� � �� ����� �� �� �� ����������

��

�������

B) Como?

131. 3��$� � �����' ('�� ��2��!$� �� �$�"��1$ �#����$��$( � �����$)8 �$�$ #��!$� , �"# +"$�� -$' �2'�( ; �! � #�$ �"�$(,$��$'%� �$ $���!"($)8 , # ��� ��$ � /$�# ��1$)8 �$� ��&"����� :���#���0�� #$!� � #�!� �! �6#�!$�< := � (7��!$ ! #��!�$(? �= 3$�&$���*"�2��$ � '��� ? @= ����'��)8 � '��� �$ �! � #�$? B=� (7��!$ # ���2��$? >= H("4 � �� !$���$( � ��'����#��� ����$�&��� ? A=�!��'��$�� *$�!2��$ � -��$�!���$, ��!("��� $ ���$#�1$)8 �� -��$�)$��"�$�� � #��!$� � $&� ����"����$��? �= �$(2�� � � ���) �? Q= ������ ��� �� �����$��? �= ��&"($#���$)8 � $!��'��$�� �$ ��#������$)8 �D*(�!$? :�= ���!$� ��- �#$(.

132. � �$*�($ > # ���$ � *9�!��' � ����!7-�! �, $� $!)0����� ���2��$�, � � ����!$� ��� �� ��-��5�!�$, � G#*�� �$�#�(�#���$)8 �� ���'�) � *2��! � �$�$ $ #�(/ ��$ �$! #������'��$�� �$ �! � #�$ �"�$( �������$ �$ �! � #�$ �$!� �$(.

C) Meta

133. ��������� �$ ! �9"&$)8 ����$� :� ��#���0��, �� �"� -��$(,���#��� ����#$� !/$#$� 7���!� �� (�*���$�� �! �6#�!$ E��= "�$#*%# 7���!�� �� ! #������'��$��. � ���$�� , $ ! �9"&$)8 � ���- �) � ��"�!�$� � � ��" �� &�$#$ F"��+"��$( � '��� , � ����� � �$ ��� ��'��2 ! ��"1�� ; #�(/ ��$ � �� �� � )$#*�+"�,! # �� �6��� �� -$1�� ! # +"� $ !($���-�!$)8 ������$!� �$( �$�! � #�$ �� � )$#*�+"� �' ("$ �� “#$� ���$��$#���� ! ��� ($�$”�$�$ “#$� ���$��$#���� (�'��”.

134. �$ ��2��!$, � ���8 �"�&�� ��'���$� ! #*��$)0��. �#$ �$�� ��7'��� ! �9"&$)0�� �$� '$��2'��� $!�#$ ��-����$� % ���������$�$�$ H�&"�$ :�. �$ �� 9�!)8 �("���$�$ �$ H�&"�$ :�, $ �4��!�$��'$ �$��� % +"� $ �! � #�$ �$!� �$( �' ("$ �# ���# � �� (�*���$���! �6#�!$, � #�$�$#���� �$� ��$��$!)0�� ! #������'$� � '�2'��� $�7'�( �� �"��' , ! #��!�$( � -��$�!��� , �$�� � !$#� ! # �$!��$��.

135. �*'�$#����, �� " 7���!� �� ! #������'��$�� �8 �($* �$� �� � �&$���# � ������$!� �$�� �������������, ���� D��( +"� $���#! ����"�, �"#$ ������!��'$ �� ����)8 , ��$���$�5�!�$ ���������5�!�$ �$ $'$(�$)8 � # ��� ��$. � ���$�� , ����$ �� � �$ $"��(��$��, $ �7'�( ������ , !��$���� #�!$���# � �$!� �$�� �� $'$(�$)8 � # ��� ��$ ! # �4�����8 �� '��!�$( � �������$(.

Page 37: New ESTRATÉGIA DE DESENVOLVIMENTO RURAL (EDR) · 2016. 10. 5. · em Moçambique, designada por “Estratégia de Desenvolvimento Rural”, ou de forma abreviada, ... a evolução

�������� �� ����� �� ����� ������ ��� � ����� @� �� �� � @� ����� @� �� �� ����������

@�

�������

OBJECTIVO 1

TABELA 5:

Prioridades para a Competitividade, Produtividade eAcumulação de Riqueza Rural

Objectivos Específicos Acções PrioritáriasIndicadores

deReferência

1. Criar indicadores macro emicro económicosrelevantes para o rural eurbano, distritos elocalidades

Definir indicadores para a monitoria do crescimentoeconómico, rural e urbano, incluindo produto global bruto pordistrito, preços correntes e salários, entre outros. Actualizar os indicadores de medida da mobilidade e

variações nos assentamentos populacionais, urbano e rural.

���!$� ���$ ��-����

2. Promover a culturaestratégica empresarial

Criar uma Autoridade da Concorrência para promoção dacultura estratégica empresarial e concorrência de mercadoeficiente e justa, com destaque para:1. Identificar as falhas quer do mercado quer do Governo,

com respeito ao poder de escassez, às externalidades,informação imperfeita e a equidade;

2. Enfoque da direcção empresarial inovadora, criativa eflexível;

3. Tomar decisões profissionais e relações decomunicação caracterizadas por: brevidade, variedade,competência técnica e sensibilidade ao risco eimprevistos.

4. Princípios estratégicos relevantes: 1) Concentrar forças;2) Edificar sobre os pontos fortes e utilizar os potenciaissinergéticos; 3) Utilizar as oportunidades de retorno e domercado; 4) Harmonizar os objectivos e os meios emfunção dos riscos; 5) Unidade de doutrina.

���# � ����-��5�!�$

�$�"� ���$��

�$3 �! ��5�!�$$ ��-����,

��' ('��� �����$���! # ���,3��, ���3� "�� � $��-����

3. Melhoria da políticacomercial

Identificar formas de minimizar dificuldades nos fluxos eserviços transfronteiriços e alfandegários para fomento daeconomia rural ( as taxas médias de importação encontram-se acima de 9%, nível elevado internacionalmente). Tornar mais célere, eficiente e barata a tramitação

aduaneira.

�[ �$ �$4$#%��$ ���#� ��$)8 �(�'$�$ $

�7'�(������$!� �$(

4. Reduzir a carga tributáriado Governo

Racionalizar os gastos do Governo como percentagem doPIB que actualmente estão acima de 30%. Aumentar a cobertura dos impostos.

��� � ��:�[

! ����*"�"! #

�#� �� �����!� �

5. Apoio Eficaz do Governo àEconomia Rural

Aumentar a intervenção do Governo na Economia. Estaavaliação da intervenção do Estado é diferente do papelregulador do governo e complementa a avaliação da cargatributária.

3 ��"# � '��� ��-��� � $

:>[ � �C

6. Melhoria da políticamonetária

Adoptar medidas de controle inflacionário. Entre 1995 e2004 a taxa média anual de inflação foi moderada alta. Masesta medida baseia-se unicamente na economia urbana(Maputo, Beira e Nampula). Não existem dados sobreinflação na economia rural.

�$4$ ����-($)8 �"���� � $A[ #$���-��� � $:>[

Page 38: New ESTRATÉGIA DE DESENVOLVIMENTO RURAL (EDR) · 2016. 10. 5. · em Moçambique, designada por “Estratégia de Desenvolvimento Rural”, ou de forma abreviada, ... a evolução

�������� �� ����� �� ����� ������ ��� � ����� @: �� �� � @: ����� @: �� �� ����������

@:

�������

7. Aumento dos fluxos decapital e investimentoestrangeiro nas áreasrurais

Criar condições para o aumento dos investimentos no meiorural. Os indicadores disponíveis não mostram a proporçãodo fluxo de capitais e investimentos estrangeiros aplicadosnas zonas rurais. Os obstáculos ao investimento são baixos,mas o acesso à propriedade privada da terra não é permitidoconstitucionalmente e os contratos de exploração mineiraconstitucionalmente e os contratos de exploração mineirasão sujeitos a requisitos de rendimento específicos.

[ �� -("4 ���

��'����#��� �$�$ 1 �$�

�"�$��

8. Expandir a actividadebancária e financeira nasáreas rurais

Aumentar a cobertura bancária e financeira, incluindoserviços de seguros e valores, actualmente muito baixa naszonas rurais (taxas de juro bastante elevadas, devido aoselevados riscos creditícios, obstáculos e dificuldadesinstitucionais na recuperação de crédito). Aumentar a garantia do cumprimento de obrigações

contratuais e criar mercados de propriedade como garantia. Expandir os serviços bancários e financeiros (tipo GAPI e

micro-finanças) nas zonas rurais. Os fundos definanciamento rural, incluindo o fundo de apoio aos distritos,deverão dinamizar as finanças rurais, nomeadamenteincentivar transferências familiares inter-provinciais e inter-distritais.

�!��� $!�%��� �$�1 �$� �"�$����-��� � $ >[

9. Melhoria dos salários epreços rurais, peloaumento da produção eprodutividade

Garantir a manutenção pelo Governo do controle de preçosde combustíveis, transportes urbanos e produtos básicos(electricidade, água e pão). Salários mínimos para a indústriae agricultura são determinados por decreto ministerial, apósconcertação social tripartida (sindicatos, empresários egoverno).

�$(2�� �"�$(#7��#

��-��� � $ >���� � -�$!$�� !"�$ �$�-$#7(�$�

10. Reforçar os direitos depropriedade individual ecomunitária

Proteger a segurança da propriedade pessoal e privada. Osistema judicial é débil e moroso, com indícios de corrupçãoa vários níveis. Poder judicial carece de meios humanos emateriais para expandir a sua cobertura a nível nacional,sobretudo para as áreas rurais.

���"($)8 ��-��� � $ >[

11. Melhoria daregulamentação e serviçosde Administração Pública

Atacar o burocratismo e corrupção, aumentar a eficiênciada administração pública (regulamentação desactualizada eprocessos complicados de abertura e encerramento deempresa). Regulamentação e licenciamento continuam aexercer carga pesada nos agentes económicos.

C$�4$�-�!�5�!�$ ��-�!2!�$ � ����'�) ��D*(�! �

12. Reduzir o mercadosubterrâneo (ilícito edelituoso) e do mercadoinformal

Reduzir a informalidade dos mercados. Desconhecem-seos níveis de mercado subterrâneo, sobretudo contrabandode produtos ilícitos ou subordinados a certa regulamentação,mas existem indicações de que exerce forte influência, tantono mercado formal como informal. Um amplo mercadoinformal debilita a eficácia da economia formal e reduz onúmero de contribuintes nas receitas fiscais.

���!$� ��- �#$(

� #��$ ��[� �

#��!$� � ������$,

��$*$(/ �!$���$(

Page 39: New ESTRATÉGIA DE DESENVOLVIMENTO RURAL (EDR) · 2016. 10. 5. · em Moçambique, designada por “Estratégia de Desenvolvimento Rural”, ou de forma abreviada, ... a evolução

�������� �� ����� �� ����� ������ ��� � ����� @� �� �� � @� ����� @� �� �� ����������

@�

�������

Figura 10: Projecção do Impacto das Reformas Institucionais no Indice de Liberdade Económica em Moçambique, 2005-2025

4,39

3,95

3,34

2,85

2,55

1,99

1,0

1,5

2,0

2,5

3,0

3,5

4,0

4,5

5,0

1995 1999 2005 2010 2015 2025

Projecção 2005-2025 Evolução 1995-2005 (Pior/Worst)

(Melhor/Best)

Fontes: Miles et al., 2005

3.4.2 Gestão Produtiva e Sustentável dos Recursos Naturais edo Ambiente

136. � �#$�!��$)8 �! �6#�!$ ����'��"$(, -$#�(�$� � ! #"���2��$$�����$, �# &�$��� �$���, �$ �� �����$�� � � ��!"�� � �$�"�$��, "#�(/ �, �� $!��' � -"���2�� � � "�� �. ����� ! ���4� , $ ��-���)8 �"# ��+"$��$#��� #$!� �! �6#�! �� #%�� � ( �& ��$1 � �$&���8 � � ��!"�� � �$�"�$�� �#�(�!$ +"� �� �5 ��� ���$�� ; &���8 � !�!( �! �6#�! � *�� !�!( � (7��! �$�#������$��' .

137. � *9�!��' #$�� $#�( �$� � (7��!$� �� $#*����� � �� ����$#��� ������ ��$( � � �"($!� �$( % ! ����*"�� �$�$ $�� '���$#��� �$!� �$( � �"�����2'�( � � ��!"�� � �$�"�$�� �/"#$� � � �$7�. �� ���������� �� �$�"��1$ �D*(�!$ � $�#������$��'$,� � "# ($� , � � ���������� ! #"���2�� �, ���'$� � � ����'��"$��, � � "�� , ��!�����$# �� ��� /$�# ��1$� � ! # *9�!��' �� �� # '��$ +"$(��$�� �� '��$ �� � � � � !��$�8 �, $ ��&"�$�)$ � "� � ���!"�� � �$�"�$�� � $ �"�����$*�(��$�� $#*����$(.

138. � '��� ��'� /$�# ��1$� $� � (7��!$� �� G#*�� �$!� �$( ���!� ��$(, ! ����$� $ ��& !�$)8 � � '2�� � ���������� � !�$�� � $! ����$)8 �$� $!)0�� �� �($��$#��� &� &�2-�! , $ '2�� � �7'���.

3.4.2.1 Prioridades para a Gestão dos Recursos Naturais e do Ambiente139. � ��� ���$�� � '��� !����$��� �"#$ &���8 � "� �$�� '���$#��� � � ��!"�� � �$�"�$�� +"� �� !"�� ��#"(�$��$#����#���#�1$� ! �-(�� � � !�$�� � #$4�#�1$� ��" '$( � �! �6#�! $!���!���$� .

Page 40: New ESTRATÉGIA DE DESENVOLVIMENTO RURAL (EDR) · 2016. 10. 5. · em Moçambique, designada por “Estratégia de Desenvolvimento Rural”, ou de forma abreviada, ... a evolução

�������� �� ����� �� ����� ������ ��� � ����� @@ �� �� � @@ ����� @@ �� �� ����������

@@

�������

140. � ��� ��'� ��! ���$� $� '�$� $��+"$�$� �$�$ "#$ &���8 �"�����2'�( � � ��!"�� � �$�"�$�� �"�$�� � � $#*�����, "#$ &���8 +"� ! ��"1$ ��$(#���� ; '$( ��1$)8 �! �6#�!$ � � $!��' � -"���2�� ��# *�(�2�� �"�$��, $!�"$(#���� #$� ���$��$#���� ���$�� '���$� � �� �$(#���� ; #$�&�# � !�!( �! �6#�! �� �"��' .

A) Desafio

141. � #�(/ ��$ � ����$#��� � �"($!� �$( � �$ &���8 �"�����2'�(� � ���$) � � � � ��!"�� � �$�"�$�� �"�$�� ��'� ��' ('�� �"$�'�������� " -$!��$� -"��$#���$��, ����#$#���� (�&$�$� ����� ��<

o �'��$� ! �-(�� � � 3"#���� $� � �#$� *��&$�6��$� � ��&"($)8 � � ������ � ����'��"$�� � ! #"���2�� � � "� �$�� '���$#��� � � $!��' � -"���2�� � � �'��$� " #���#�1$�! �-(�� � � !�$�� � � (7��! � ����� � "�"�2�� �.

o ���&�$� � $!��' � -"���2�� � � �$�"�$�� �$ �! � #�$ �$!� �$(� �$7�, �"#$ - �#$ !$�$ '�1 #$�� �-�!����� �# ���# � ��'$( ��1$)8 �! �6#�!$ � �-�!2!�$ �$ ! �'���8 � ‘!$���$(�#�� �"��' ’ �# !$���$( �� �"��' � $!��' .

142. ���!� �$(#����, � +"� ��1 ������� ����!�-�!$#���� ; +"���8 � $#*�����, $ ��� ! ������$ �#� ��$��� +"� �� �� # '$ "#$$* ��$&�# $#*����$(���$ ! # "#$ �"�($ ������!��'$<

o � ������!��'$ ! ����'$!� ����$ � $#*�����, ! ����� ������ ;$* ��$&�# #$�� $#�($#���� ! �/�!��$, $�� !�$�$ ;������'$)8 �$ �$�"��1$, #$�"���)8 �$� -( ����$� � "� �$!� �$( � � ��!"�� � �$�"�$��, #$�7��# � � ����������?

o � ������!��'$ ��$��- �#$� �$ � $#*�����, ��&"�� $ +"$( %���!�� ��$��- �#$� $#*����� �$+"�(�� $���!� � +"� ���8 ����!�$#���� ��($!� �$� � ! # � �#�$!� � ��&$��' � �$ �$D���$� ���� $�, � #�$�$#����< $ #$(2��$, 2&"$� ���$&�$�$� ��#��6���$� �$�$ ! ��"# , +"��#$�$�, ���-( ����$)8 � �� �8 !$"�$�$ ��( $*$�� ���! ��� ($� �� 2�' ���, ����� "�� �$���!� �. ���$ ������!��'$, % �#� ��$��� �$�$ $���&"�$� ���#$�� *9�!��' � ����$�%&�! �, �$�� � �! �6#�! � E� ��4�#�( , $ #�(/ ��$ � $#*����� �# ���# � �� #$(2��$� ���2 ��� �#�$!� � ����' � �"���# = $���# ! # � � !�$��E$ ���")8 �$� !$"�$� �� # ��� $#*����$��=.

B) Como?

143. �� �����"#��� � �����$� ��� � ����$#��� ������ ��$( �8 < �� (7��!$ � ��� � �����$#��� � ������6�� +"� ���$*�(�!�##�� � ( &�$� � ��&�$� �� �($* �$)8 �� �($� � �� ��-������� �7'��� ��� �$���!��$)8 �$� ! #"���$��� � �� !��� �� �($* �$)8 ��#�(�#���$)8 � � #��# �.

144. � �$*�($ A ������-�!$, �� - �#$ ���"#��$, � *9�!��' �����!7-�! �, $� $!)0�� ��� ���2��$�, � � ����!$� ��� �� ��-��5�!�$

Page 41: New ESTRATÉGIA DE DESENVOLVIMENTO RURAL (EDR) · 2016. 10. 5. · em Moçambique, designada por “Estratégia de Desenvolvimento Rural”, ou de forma abreviada, ... a evolução

�������� �� ����� �� ����� ������ ��� � ����� @B �� �� � @B ����� @B �� �� ����������

@B

�������

�$�$ $ #�(/ ��$ �$ &���8 �� �"��'$ � � ��!"�� � �$�"�$�� � � $#*�����.

OBJECTIVO 2

TABELA 6:

Gestão Produtiva e Sustentável dos Recursos Naturais e do

Ambiente

Objectivos Específicos Acções Prioritárias Indicadoresde Referência

1. Emancipar políticae economicamenteas comunidadescom base nasegurança deposse sobre osrecursos

Identificar as terras nos seus diferentes usos,com destaque para quatro situações principais:Situação 1: Zonas densamente ocupadas e comelevada utilização de recursos;Situação 2: Zonas com baixa ocupação e utilização;Situação 3: zonas com recursos protegidos ou aproteger;Situação 4: Zonas com recursos virtualmente nãoexplorados

��'"(&$)8 �D*(�!$

����6��!$ � 1 ��$#��� E� � ������� =

2. Implementarefectivamente a Leida Terra,nomeadamente doDUAT, comprioridade para ascomunidadesrurais

Implementar o DUAT (Direito de Uso eAproveitamento da Terra), para fomento deparcerias triangulares, entre Estado (proprietário daterra), Comunidades (usuários e possuidoresefectivos da terra) e Privados (gestores e parceiroseconómicos). ǘLegalizarǚ as comunidades à semelhança das

boas experiências em Sofala, entre outras; Preparar condições nos distritos para titulação

fundiária, com prioridade para comunidades comnecessidade de entrar em parcerias com agenteseconómicos ou empresas privadas e públicas (paraque o triângulo no uso e aproveitamento seja eficaz eeficiente o Estado deve proceder à titulação quepermita às comunidades fazer uso de instrumentosdocumentais de negociação em parceriascomunitário/privadas). Fomentar o apoio jurídico no processo de

legalização fundiária comunitária, bem como nacriação de comités de gestão de terras.

��% ��:� !$�$ '��� �������$( ��'�$���*"�� ��( #�� � >�[ � ��7�"( � ;�! #"���$����"�$�� � ��( #�� � ��[ $�� �����2�� �����'��"$�� ����'$� �

3. Gerirsincronizadamenteos recursosnaturais

Identificar zonas com grande potencial mineiro,turístico e áreas ambientalmente sensíveis e frágeis. Identificar e mapear as áreas potenciais para o

desenvolvimento da aquacultura. Identificar e mapear as áreas potenciais para o

desenvolvimento da pesca artesanal comercial, desubsistência e as zonas a proteger. Fazer o levantamento, identificar locais de

concentração de pescadores (aldeias).

P ��$#���

4. Política ambientalque articule umaconservação etransformaçãoambiental favorávelao bem-estar

Controlar os agentes nocivos e factoresambientais de mortalidade, como seja a malária,águas contaminadas, erosão, etc. Desenvolver programas ambientais

explicitamente relevantes para a redução damortalidade, reduzindo as condições ambientais

���!$� ��� ��#����$ ���#�$!�

��&$��' � ���/"#$� <! ��� (� ��

Page 42: New ESTRATÉGIA DE DESENVOLVIMENTO RURAL (EDR) · 2016. 10. 5. · em Moçambique, designada por “Estratégia de Desenvolvimento Rural”, ou de forma abreviada, ... a evolução

�������� �� ����� �� ����� ������ ��� � ����� @> �� �� � @> ����� @> �� �� ����������

@>

�������

humano nocivas à saúde pública: malária, cólera, águasestagnadas e lixo, pulmões verdes, protecção deespécies típicas de cada região e com valorecológico e cultural.

#$(2��$, !6(��$,(�4 , 2&"$

�#��6���$ �$�$! ��"# , ��!.

5. Discriminarpositivamente asregiões frágeis esujeitas acalamidades

Implementar acções de prevenção e mitigação dosefeitos de secas e cheias. Prioridades do planodirector para a prevenção e mitigação dascalamidades naturais (INGC) - Integrar ascomunidades pesqueiras nestas acções de mitigação

[ �� ������� �! # !$�$!��$���� ��$&�6���! $#*����$(

6. Incentivar ossistemas agro-florestaiscompatíveis com aLei e Política doAmbiente e a Leide Florestas eFauna Bravia

Apoiar a florestação, adaptação às condiçõesambientais, e implementação de sistemacombinados agrícolas e silvicultura (Integrar apiscicultura nos sistemas agro-pecuários jáexistentes).

. Reordenar os espaços florestais na perspectiva da

gestão integrada e sustentável dos territórios.Ordenamento das áreas entre pesca artesanal eáreas de conservação

Promover a produção industrial ambientalmentesustentável, como por exemplo a produção de bio-combustíveis.

[ �� 2��$���-( ����$�$�?

[ �����!�!"(� ���?

[ 2��$� ����$�$�

7. Promover a eco-eficiência

Promover investimentos que valorizem a adopção depráticas que privilegiem uma utilização eficiente dosrecursos, numa perspectiva de crescimentosustentável.

Promover e valorizar os serviços ambientais epráticas agrícolas, pesqueiras e de aquaculturasustentáveis.

[ �� �����'$�-( ����$���� ��&��$�?

[ �� ���")8 �� +"��#$�$�?[ �� ���")8 �� �� �8 ?

[ ���")8 ��$���� �� ���!$

� !�'$�

8. Combater adiscriminação damulher no usufrutodos recursosnaturais

Implementar a Lei da terra, envolvendo o sectorpúblico, privado e comunitário na superação de formasdiscriminatórias e tendentes a colocar a mulher emsituação vulnerável no acesso à terra e outrosrecursos naturais.

[ �� #"(/����! # �7�"( � *��$ ����$ � "�� �

��!"�� ��$�"�$��

145. �$�$ #�(/ �$� � ���'�) � �����$� � ; � �"($)8 �! ���+"����#���� $ �"$ +"$(��$�� �� '��$, $� $�#������$)0�� �$�� !$(��$��� � � � ������� � ��'�#<

$�$���� $ ! ����'$)8 � � '$( ��� �$�"�$�� � �$��$&7���! � � ���$) �"�$(?

$( ��1$� $� �4����$(��$��� � ����'$� !��$�$� ��( � �����#$�$&� �-( ����$��?

146. �� � (7��!$� �� $#*����� � �� ����$#��� � ������6�� ���$*�(�!�# +"� $� $!��'��$��� �� ����$#��� ������ ��$( ��9$#��#��� �4�!"�$�$� � +"$�� �$� � (7��!$� ��!� ��$��, �"#$ *$��! �����"$( � � � ! ����$)8 �$� �"$� $!)0�� � ����$�%&�$�, '��$�� �����' ('�#��� �6!� ��! �6#�! $��$'%� � "� �"�����2'�( �$ ����$� � � ��!"�� � �$�"�$�� � ! ������$�� $� - �#$� �4�������� ��� ' $#��� � �� !"�$)8 � ���$) .

Page 43: New ESTRATÉGIA DE DESENVOLVIMENTO RURAL (EDR) · 2016. 10. 5. · em Moçambique, designada por “Estratégia de Desenvolvimento Rural”, ou de forma abreviada, ... a evolução

�������� �� ����� �� ����� ������ ��� � ����� @A �� �� � @A ����� @A �� �� ����������

@A

�������

C) Metas

3$�$ '��� �������$( ��'� ��* )$� �($� � � #��$�+"$����$��'$� $�"$�� �$�$ $ $���*"�)8 �� �7�"( � ;�! #"���$��� � $ �� �����2�� � ����'��"$�� � ���'$� �.

� '��� �������$( ��'� !��$� ��&��� � $!�"$(�1$� � � � �7�"( ��� �� �����$�� � � #6'��� � �#6'���, �$� � ���!�$(��$��� �( !$(�1$)8 �� ��-�$�����"�"�$� �! �6#�!$� � � !�$�� �$�( !$(��$���, � � �� 9�!� � �# !"�� � �$� ������!��'$� �������' ('�#��� ( !$(.

3.4.3 Expansão do Capital Humano, Inovação e Tecnologia

147. ���2 � ��7'�( �����' ('�� � ��$��- �#$� $� 2��$� �"�$��, ��#!���!�� �! � #�!$#����\ � ���� ��$ �#���$�$, ! �'��!� �$( �! ����'$� �$, % “�8 ”. �$� $ ���� ��$ ��$&#2��!$, ��( #�� � $!"�� " #%�� ��$1 �, $ ! ���!�$, % “��#”.

148. � !���!�#��� �! �6#�! , � *���"� #���� ��($ ����$ ���!$���$, $9"�$ �� -$!� , � $ ( �& ��$1 ! �����"� &$�$���� � �� &���� � !�$( � � �����' ('�#��� /"#$� .

149. � �$'�$, "#$ �$��� ��&��-�!$��'$ � �� &���� ������� ��-$!� ��� +"� �$�$ �5# $ /$'�� ! # ���/��� , #$� ��# ! # ��2��!$�,���!��)0��, ! #� ��$#��� � � $���"�� �$�$ ! # $ '��$. � !$� , � ��4�#�( , �$ #"�$�)$ �� /2*�� � ��($��'$#���� ; /�&���� � (�#��1$,��2��!$� ��&"�$� �� ��4 , $���"�� ���� ��2'�( � !"��$�$ �$�$ ! #$#*�����, ��!.

150. � !$���$( /"#$� �# � )$#*�+"�, #���� $��$'%� ������!$� ��� ! # 7���!� �� �����' ('�#��� /"#$� , � ��!� �$���� � D(��# � ("&$��� �$ !($���-�!$)8 ������$!� �$(.

Page 44: New ESTRATÉGIA DE DESENVOLVIMENTO RURAL (EDR) · 2016. 10. 5. · em Moçambique, designada por “Estratégia de Desenvolvimento Rural”, ou de forma abreviada, ... a evolução

�������� �� ����� �� ����� ������ ��� � ����� @� �� �� � @� ����� @� �� �� ����������

@�

�������

151. � � �$��$� � ��1 " +"��1� $� � �5# �"�&�� #�(/ ��$� � �����' ('�#��� /"#$� �# &��$(, #$� ! # �� �"*(��/ " � 3$�7�"( � EH�&"�$ A= $� ��-����)$� ��&� �$�� � �� '��!�$�� �8 $���$��&��-�!$��'$�.

152. 3 # # ���$ $ H�&"�$ ::, � )$#*�+"� ���!��$ �� "# &�$���$'$�) �$�$ �� ! ( !$� �"#$� ��)8 ! #������'$ � 3 ���������-��!$� .

153. Y ��#�(/$�)$ � +"� 92 - ���� �$�$ !$���$( -��$�!��� , $ -$($���� �� !$���$( /"#$� %���!�� �'��$���� $ ��#�(�-�!$)8 ���"!� ����$ �$ � )8 �� !$���$(/"#$� $ !$�$!���7���!$� -7��!$� �����'��"$��. ���$� D(��#$� �6 ��! �'����# �# !$���$( +"$�� &��$# '$( � $!���!���$� �#"(���(�!$� �# #$�� ��+"�1$ �#$�� '$( � �$ �! � #�$. F"$�� $� !$�$!���7���!$� -7��!$� �����(�!�"$�� �8 "�$�$� � �� !��� �� '$( ��1$)8 �$!�%�!�# �� '$( �, ���8 ,$��"#�# $ �$�"��1$ �� !$���$(.

154. � ��� ��'� ! ����*"�� �$�$ $! �� (��$)8 � � $'$�) � $(!$�)$� � � �����' ('�#��� /"#$� ,!����$�� $ �"$ $���)8 �$� 2��$� #$�� �%*��� � -�$!$� E!"��$� � ���$D�� *2��!$, - �#$)8 �%!��! ��� -���� �$(, 2&"$ � �2'�( � !$"�$� ��# ��� $#*����$�� � �"���)8 =. ����� ! ���4� , $ ��� ���$��-"��$#���$( ��'� ��� �$�$ ; �� '$)8 , !��$��'��$�� � � #7�� �$���!� ( &�$� # ����$�, � ������ �� $#�(�$� $ !$���$ �� '$( �.

A) Desafio: Sair do Vermelho até 2025!

155. ���# ! # � "! ���/��� , % $#�($#���� ! �/�!�� +"�, �#'2�� � �$7��� E�-��!$� �, ���2��! � � �$ �#%��!$ �$���$=, * $� ��2��!$�� ! ��"#�� - �$# �����#��$���� �$�$ $"#��� �"*��$�!�$( �$( �&�'��$��, �$��$#��� �D*(�! � �$D�� �$ � �"($)8 .

156. �� � "�� � �$7��� ! ���&"��$#, � � )$#*�!$� � �$#*%#� ��# ! ���&"�� $'$�) � ��&��-�!$��' � �#���$� � � �����' ('�#��� � !$���$( /"#$� ! # (�#��$� � ��!"�� �.

157. � #��$ $#*�!� �$�$ ��($ '��8 �$ ��� % ���$� $� � �"($)0�� �$�2��$� �"�$�� �$ #$�!/$ '��#�(/$ $�������$�$ �$ H�&"�$ :�, ! #'���$ $ +"� � ����!$� ��� � �����' ('�#��� /"#$� ���"1$# $� *��1$ /"#$�$ �$�$ � �7'��� ���������$� � ��($ #$�!/$ *�$�!$.

Figura 11: Posição de Moçambique no Índice de Tecnologia em Africa, 2004

0 20 40 60 80 100 120

Chad

Ethiopia

Mali

Angola

Madagascar

Algeria

Malawi

Cameroon

Mozambique

Zambia

Senegal

Ghana

Nigeria

Tanzania

Gambia

Uganda

Zimbabwe

Kenya

Morocco

Egypt

Namibia

Botswana

Tunisia

Mauritius

South Africa

Page 45: New ESTRATÉGIA DE DESENVOLVIMENTO RURAL (EDR) · 2016. 10. 5. · em Moçambique, designada por “Estratégia de Desenvolvimento Rural”, ou de forma abreviada, ... a evolução

�������� �� ����� �� ����� ������ ��� � ����� @Q �� �� � @Q ����� @Q �� �� ����������

@Q

�������

Figura 12: Objectivo da EDR para Alteração da Pobreza Humana noMoçambique Rural entre 2000 e 2025

83

27,1

86

66

70

28

7,9

8 9,5

400

10

20

30

40

50

60

70

80

90

100HPI-Probreza Humana

Probab. de não-Sobreviver até 40 anos

AnalfabetismoPop. Sem Água Potável

Crianças com Peso Deficiente

Fonte: UNDP, 2005

158. �$�� � '��#�(/ , � !$� ����!7-�! �$� 2��$� �"�$��, ��&��-�!$���"1�� $ � *��1$ /"#$�$ �"�$( �� ��[ �# ����, �$�$ @�[ �#���>.

159. �$ ��2��!$, ���$ #��$ �#�(�!$ +"� �����' ('�#��� /"#$� �$� 2��$� �"�$�� �$��� �$ -$�4$ �� �����' ('�#��� /"#$� *$�4 �$�$ $ -$�4$ �� �����' ('�#��� /"#$� #%�� , $"#���$�� !��!$�� �,A '�1�� �# ��($)8 $ �7'�( ��&���$� �# ����.

160. �$( #�(/ ��$ � 7���!� �� � *��1$ /"#$�$ � ���2 ��� $(!$�)$�$$��$'%� �� ��'���$� ! #*��$)0�� +"�� � $"#��� � � �7'��� � �����!$� ��� +"� ! #�0� �����' ('�#��� /"#$� E�����$�)$ ��'��$, ! �/�!�#��� � �����#��� =, +"�� ��($ ���")8 � � �7'��� �����'$)0�� /"#$�$�, #���� � $��$'%� � $�$(-$*����# , �$�� *$*�(��$�� �� # ���� $���� � � B� $� �, � $!��� $ 2&"$ � �2'�(� � ��� ��-�!����� �$� !��$�)$�.

161. �$ H�&"�$ :�, $ -$�4$ '��#�(/$ ����&�$ � ����!$� ��� +"�, � ! �9"�� , �8 ��&�# $ '$( � #%�� �� ��[ �� � *��1$ /"#$�$�"�$( �# ����. � � ��" �"�� , $ -$�4$ *�$�!$ ����&�$ � ����!$� ���+"�, �# ���# � �� $&��&$� �, �8 ��&�# $ '$( � #%�� �� @�[ ��� *��1$ /"#$�$ �"�$( �� 9�!�$�$ �$�$ ���>.

162. ���$ #"�$�)$ � �� ��� $(!$�)$�$ ��, �$� ��64�#$� �"$��%!$�$�, $� ���'$)0�� �$� 1 �$� �"�$�� ��#��"7��# �$� �� � �)0����&"�����< := �D#�� �� ���� $� ���'$�$� �� 2&"$ � �2'�( ��#��"���� QA[ �$�$ #�� � �� :�[? �= � $�$(-$*����# ���"1�� �� Q@[

Page 46: New ESTRATÉGIA DE DESENVOLVIMENTO RURAL (EDR) · 2016. 10. 5. · em Moçambique, designada por “Estratégia de Desenvolvimento Rural”, ou de forma abreviada, ... a evolução

�������� �� ����� �� ����� ������ ��� � ����� @� �� �� � @� ����� @� �� �� ����������

@�

�������

�$�$ !��!$ �� �B[? @= � �� � �)8 �� !��$�)$� ! # ��� ��-�!��������"1�� �� ��[ �$�$ Q[? B= $ �� *$*�(��$�� �� � *��'�'5�!�$ � �# )$#*�!$� � $�% $ � B� $� � $"#���$� �� B�[ �$�$ AA[.

163. �$ ��2��!$, % !($� +"� "��$� ! #*��$)0�� �&"$(#���� � ����'$�� ��# ! ����, $ � �� �� �$#*%# ���"(�$� � #��# *9�!��' -��$( �� "#$ ���")8 �$ � *��1$ /"#$�$ �$�$ !��!$ �� @�[ �#���>. � -"�� , �$( ��'�����$�� �� � ���*�(��$��� $���$� ! �-��#$ $�2&� � �"($� � *�� $ � ���*�(��$�� �� �� !/�&$� ; "#$ �����#��$�$#��$ $#*�!� �$�$ � � '2�� � !$#��/ �.

B) Metas

164. � ����� ��! �/�!� +"� "#$ �$��� ���'�(�&�$�$ � � ��!"�� � � ��)$#��� � ���$� ��'� ��� "�$�$ �$�$ -��$�!�$� � ���'�) �� !�$��, $*�$�&��� "#$ '$��$ �� � �)8 �$ � �"($)8 , ��� ����+"$��$# � #$�� � *���, � #�$�$#���� �$� 1 �$� �"�$��.

3$�$ '��� �������$( ��'� ��* )$� �($� � � #��$�+"$����$��'$� $�"$�� �$�$ $!)0�� �� ���")8 �$ #$(2��$,��-�!)0�� !$"�$�$� � � 2&"$� �#��6���$� $ ! ��"# ,#�(/ ��$ �$ /�&���� � (�#��1$ ����'��"$(.

� '��� 3����$( ��'��2 �� � �!� �$� ��!����' � -��$�!��� �� ��-����!�$� � ! �� $��� &�$" �� !"#���#��� �$� #��$�� *9�!��' � � � '��� �������$��, �# ���# � �� $!)0�� �$�$$ #�(/ ��$ � *�#����$�, �$��$#��� � �$D�� �D*(�!$.

C) Como?

165. � ���!��� *9�!��' ����$�%&�! �$ ��� �� !"�$ ! #�$��*�(�1$� ��($� � � �� &�$#$� �$!� �$�� �� �����' ('�#��� �$� !$�$!��$��� ����$*$(/ , �%!��!$� � !����7-�!$�, *�# ! # � *�#����$�, �$D�� ��$���2�� , $!��� $ ��!"�� � *2��! �, �# �$���!"($� � $(�#���$���,2&"$ � �2'�(, �$��$#��� $��+"$� � ���")8 �$ ��!��5�!�$ ��� ��)$� +"� $-�!�$# � &�"� � #$�� '"(���2'��� �$ � �"($)8 ,- !$(�1$�� �# �$���!"($� � ! #*$�� $ N ����, $ #$(2��$ � $�"*��!"( ��.

166. � � � � ��!� ��� �8 ��(�'$���� �$�$ $ �� # )8 � �����' ('�#��� �"�$(. � � ��+"$�� , $ ! ����$)8 �� ���!�$��'$� �������'��)8 � #�� �"�$( % $���$ -�$!$. �$ �"$ -$�� ���#�(�#���$)8 , $ ��� ��'� ��! ���$� #�!$���# � �����$� ��� �$�$"#$ #�(/ � ! ����$)8 #"(�����!� ��$( $ �7'�( �� '��!�$(, �������$( �( !$(.

Page 47: New ESTRATÉGIA DE DESENVOLVIMENTO RURAL (EDR) · 2016. 10. 5. · em Moçambique, designada por “Estratégia de Desenvolvimento Rural”, ou de forma abreviada, ... a evolução

�������� �� ����� �� ����� ������ ��� � ����� B� �� �� � B� ����� B� �� �� ����������

B�

�������

167. ��! �/�!��� +"� $ ��'����&$)8 !����7-�!$ � #��# $��'"(&$)8 �� ���+"��$ ��(�'$���� �$�$ $� ! #"���$��� $���$ �8 -�$!$�, $ ��� ��'� ��� ��1$� $ �����#��$)8 �� ��!� ( &�$ �������' ('�#��� �"�$(. �+"�, $ �4����8 �"�$( ����#���/$ "# �$��(!�"!�$( �$ # �����1$)8 �$ $&��!"(�"�$, $��$'%� �$ $�����5�!�$ �%!��!$����!�$ $ !$#� �5� � $� �)8 �� �%!��!$� #�(/ �$�$� � �� !��� �� �� �")8 . � �$*�($ � ������-�!$ � *9�!��' � ����!7-�! �, $� $!)0����� ���2��$�, � � ����!$� ��� �� ��-��5�!�$ �$�$ $ ��'����-�!$)8 �! ��8 � !$���$( /"#$� � � !$���$( � !�$(.

OBJECTIVO 3TABELA 7:

Expansão do Capital Humano, Inovação e Tecnologia

ObjectivosEspecíficos Acções Prioritárias Indicadores de

Referência

Page 48: New ESTRATÉGIA DE DESENVOLVIMENTO RURAL (EDR) · 2016. 10. 5. · em Moçambique, designada por “Estratégia de Desenvolvimento Rural”, ou de forma abreviada, ... a evolução

�������� �� ����� �� ����� ������ ��� � ����� B: �� �� � B: ����� B: �� �� ����������

B:

�������

1. Longevidade

3 #*$��� $ #$(2��$, $� � ��)$� ������$�6��$� ���$����!$�. � !/$'� �$�$ $ #�(/ ��$ �$ �����$�)$ ��'��$ % $ ���")8 �$ # ��$(��$�� ��-$���(, ! #��!��5�!�$ �$� !$"�$� �4����$� �� # ���. �� '��� � �������$�� ��'�# ��* )$� �($� � $�"$�� �$�$���")8 �$� # ���� !$"�$�$� � �<�$(2��$ – ������*"�� ����� # �+"�����$� �$� 1 �$��"�$��.

�-�!)0�� ������$�6��$��� �� 2&"$ �#��6���$ �$�$ ! ��"#

����&"�$� $��!� �$(#����, ! #*$�� �$������#�$�, � *���"� N ����. ����&"�$� $ ! �!����1$)8 ����$� ��� ���$���&$�$����� $!��� $ ��!"�� � �D*(�! �, #�(/ ��$ �$�! ���)0�� /$*��$!� �$��, � $!��� ; 2&"$ � �2'�(,#$� �$#*%# $ #"�$�)$ �� /2*�� � �! #� ��$#��� � ����'��"$��.

Reduzir a Razão da Mortalidade Materna:1. �"#���$� $ �$4$ �� 3 *���"�$ �� �$�� �

�����"!� �$��2. �"#���$� �D#�� �� "���$��� �$���2��$� E��=

+"� �����$# 3"��$� � �*��%���! � �� �#��&5�!�$C2��! � E� � 3���� � �� �$D�� ��� � = �3 #�(�� � E� � N ����$�� �"�$��=

3. �����$� � ! ( !$� ���� $( �����$� �# ����$� ��4. ������!/$� $� �� �# �+"��$#��� � � ! ( !$�

#���!$#��� � �����!�$��5. �-�!�$� $#*"(G�!�$� � �2�� � �� 3 #"��!$)8 �$�

�� �$�$ ��$��-��5�!�$ �� � ����� � ! #"��!$)8 +"$�� /$9$ ! #�(�!$)0��

6. 3 ����"�� 3$�$� �� �����$, ��64�# �$ �$������$���$�$ $� #"(/���� &�2'��$� �����$��# � -�# �$&�$'���1 � ����# �$�� �$ �$������$��.

7. ��"!$)8 �$�$ $ �$D�� $ � (7����� ! #"���2�� �,/ #��� � #"(/���� �$�$ # *�(�1$��# $� #"(/�����$�$ ���!�$��# $� 3 ��"(�$� ��% �$�$�����! !�#����, ��! �/�!���# � ���$�� �� ����& �$&�$'���1 � +"$�� ��64�# � -�# �$ &�$'���1 ������&���# ; 3$�$ �� �����$.

8. ���� ��*�(�1$� *�!�!(��$� $#*"(G�!�$� �$�$ ��$��� ��� �$� &�2'��$�, �$� !��$�)$� � �� "�� �#�#*� � �$ ! #"���$�� ��#��� +"� /$9$ $(&"#$"�&5�!�$ �� �$D��.

9. ���� ��*�(�1$� ����� # �+"�����$� �#���&�$�$� ! #����!��!��$ $ � �$� $� -$#7(�$�, �# �$���!"($� ;#"(/�� &�2'��$

10. �$� ��"!$)8 �"���!� �$( ;� ! #"���$��� �#�$���!"($� ;� #"(/���� $��$'%� �� �$(����$� ���# ����$)0�� !"(��2��$� "�$�� � �� �"� ����� �7'��� �$ �"$ �� �")8

11. #�(�#���$� ��$�$#��� ���'����' ����#�������$ �$(2��$ �$ �"(/�� �2'��$

12. #�(�#���$� $ ���'��)8 �$ ��$��#���8 ����!$(� N �$ �8� �$�$ C�*%

�$� � �������$�)$ ��'��$,# ��$(��$����-$���(,���'$(5�!�$ ���!��5�!�$ ��N ����

1. �$4$ ��� ��$(��$���$����$<

���@ –B�Q�:��.���

���� –@>Q�:��.���

2. �$4$ ��3 *���"�$ ���$�� ������"!� �$��<

���> –B�[

���� –>>[

3. [ �� ������������$�� �#+"� �4����#3$�$� �������$<

���> – :>[

���� – >�[4. �^ �� �� � �

>��.���/$*��$���� +"������$#3"��$� ��*��%���! � ���#��&5�!�$C2��! �<

���> –:,�@

���� –�,�B

5. �$4$ ��3 *���"�$

Page 49: New ESTRATÉGIA DE DESENVOLVIMENTO RURAL (EDR) · 2016. 10. 5. · em Moçambique, designada por “Estratégia de Desenvolvimento Rural”, ou de forma abreviada, ... a evolução

�������� �� ����� �� ����� ������ ��� � ����� B� �� �� � B� ����� B� �� �� ����������

B�

�������

����! �!��!� �$( ! ##%� � �# ���� �<

���> –>[

���� –:�[

6. �4�$��8 � ��$�$#��� ����#���������'����' �$�$(2��$ �$�"(/���2'��$<

���> –�[

���� –A�[

2. Saneamentobásico eambiente

3 #�(�#���$� $ $* ��$&�# � $#*����� ��� �$�$$(%# � ��#�(�� ! ����'$!� ���# , $� ��$�� �$#*%#"#$ $* ��$&�# �� ��$��- �#$)8 � $#*�����!$"�$� � �� � ��)$� � 6*�� � � � #$(2��$, !6(��$ � "��$� � ��)$� ��-�!!� �$�.

���!$� ���$#*����$��

3. Escolaridade

3 �!����$� ��!"�� � �D*(�! � �"*��$�!�$�� � ����� -"��$#���$( E�� -���� �$( � #%�� = � � "#$+"$(��$�� �$���-$�6��$ �# ���# � ������$!� �$��? ���#�$� � #�(/ ��� $("� � E�$(��� � �= ! # * (�$�� $"($� �4��$�? �$!� �$(�1$� � ��!"�� � �$�$ �$� #�(/ ��� �$(2�� �$ � �� -��� ���? �'����� �# �6( � "��'�����2�� � ' (�$� � �$�$ 2��$��� �"��'$� � ��!� (6&�!$�? ���$�� ���/��� �$� �#����$� �$�$ ���+"��$ $�(�!$�$� +"$(�-�!$�$? �� # '�� #$�� / �$� $ $!��'��$��� ��! ($���? �!����'$� � �$�� $ � ��$��#��� $��7�" ��$���!��$���� � � ���"� � � � -�(/ �.

�$� � � ����� *�� �7'�( ��$�� '���$#���

��! ($�

4. Alfabetizaçãode adultos eeducaçãovocacional

�� �����$� $ ��"!$)8 � $ !$�$!��$)8 ! # *9�!��' �, $* ��$&��� � ! ���D� � � *�� ��� �"�$( ! # �$���!"($� ����$+"� �$�$ � �%!��! � ��� -���� �$�� +"� �5# � #�� �"�$( ��" !��2�� �$�$ ��$*$(/ � -"�"� . �! �� �$� $� #$�%��$�� *�� ���!$� � � !"��7!"( � �$� 1 �$� ! �����$�

� ��$� $ ��"!$)8 - �#$( #$�� �����$�$ �$�$$� ��!�����$��� ! �!���$� � #�� �"�$( � $� ��$� �$��"!$)8 ' !$!� �$( E��! ($� �� $���� � -7!� �=. �� # '�� $ ! ( !$)8 � � �� -��� ��� �$�1 �$� �"�$��, (��$�� ! # $ -$(�$ �� �� -��� ���+"$(�-�!$� �< E�= !��$)8 �� "# �����#$ �� ��!����' �?E��= �� # )8 �� ��!�"�$#��� ( !$( � ! ���4� � � ' !"��7!"( � ����� �# (7�&"$� ( !$��? H$1�� �$ ��! ($ "# '�7!"( �$ �� # )8 ����($)0�� �� &%��� *$($�!�$�$�.

[ �� $�"(� �$(-$*���1$� �.�"�$�)$� +"�

! ���#���"1��$� ��($������)$ �$

��! ($.

Page 50: New ESTRATÉGIA DE DESENVOLVIMENTO RURAL (EDR) · 2016. 10. 5. · em Moçambique, designada por “Estratégia de Desenvolvimento Rural”, ou de forma abreviada, ... a evolução

�������� �� ����� �� ����� ������ ��� � ����� B@ �� �� � B@ ����� B@ �� �� ����������

B@

�������

� ��$� $ ��! ($ �"# �6( �� �����' ('�#��� ( !$(.

5. Nutrição

N$�# ��1$� � !��$� �����&�$� ! # ����� , $����$�%&�$ �� ��&"�$�)$ �(�#���$� � �"���!� �$(E���� = � � $���!� � ��(�'$���� � G#*�� � �($� ����$�%&�! � �"*��!� � �$ ���!$ �����$�$(. ���(�!$� $� “ * $� ��2��!$�” � �� &�$#$ �� �� � $ � ���!$� � �&�7! ($� E����=, +"$( 92 $!�"$ �$��� '7�!�$� �� �$�"� , ��$��$ � 3$* ��(&$� � �����#$ �� �- �#$)8 �� ���) � �� �� �"� ����+"��� � E���= �# $(&"#$� �� '��!�$� � ������� �� �$7�.

� ��� ��$ �$�"���)8

6. Divulgação einovaçãotecnológica

H #���$� "#$ !"(�"�$ �� �� '$)8 ,!��$��'��$�� � ��'"(&$)8 �$ ��!� ( &�$ # ����$. �(���$� $ ����"�"�$ �� ��!����' � �� ��2��!$��� '$� �$� � �"��)8 �� ��2��!$� ���9"��!�$�� � �$� �$ *�#����$� �$� ���� $�. �!�(��$� $ - �#$)8 �� ��!"�� � /"#$� �+"$(�-�!$� � �� '$� ��� � �#�������� ���.

���3?��'"(&$)8 ���$�!$� ��

�� �"� � ( !$��.�3�

7. Fortalecimentoda comunicaçãoe informaçãorural

3 �� (��$� � $($�&$� $ ���� �� �2�� � ���(�'��0�� �"�$�� $��$'%� �$ �%�(�!$ � �� 9�!� ������ �"�$( �� �2�� � ��(�'��8 E���� =, ��!� ( &�$��� ��- �#$)8 , !���� � #"(��#%��$� ! #"���2�� �? ��'"(&$� $ �4����5�!�$ �� 9 ��$�� ! #"���2�� �� � ������� � �� �$��!$, �� ($, C$�"� ��"��"����&$ (����$� � ��($� ! #"���$��� ( !$��. ��-"���� ��- �#$)8 � *�� ���) � � #��!$� �$&�7! ($� � ���+"��� � �$� ! #"���$���? ����&"�$� +"� $ ����� $#�(�� (�+"� ���� &�$#$� ��"!$��' �, ��- �#$��' � � ��!��$��' ��#���� � �$� (7�&"$� ( !$�� � ���!�$� $� �4����5�!�$� �� ! #"��!$)8 ���- �#$)8 � *�� '�&5�!�$� /���6��!$ �$� ! #"���$���� �$��( � � (7����� ! #"���2�� � �� �"!��� .

�^ �� �2�� � �! *���"�$ �$��(�'��8 ?

[ �� �� &�$#$��$� (7�&"$�( !$��?

8. Melhoria daformação,informação einovação

3��$� 3���� � 3 #"���2�� � �� H �#$)8 ��- �#$)8 E3�3�H= �$�$ �� # '�� $�� !�$��'��# �$� ! #"���$��� ( !$�� � �$�!���$��D*(�! ����'$�$�. �� *9�!��' � ����!��$�� � �3�3�H’� ����$#< �� # '�� �� !$� �� �4����5�!�$� � ��$(�1$)8 ��

-���$� E��!("��� �� �� �"� � ���+"��� �=? ��! �$9$� $ - �#$)8 �� $�� !�$)0�� �

�$�!���$�? �����-�!$� � ��"���$��� �� ��&6!� � �

�#���& , ��!("��� � '$� � ��"���$���, �#� ' � ��!� ��� ! # �� *� ! #*"��7'���?

����&"�$� $ - �#$)8 � ��- �#$)8 �#��!� ( &�$� �� �� �")8 ?

�^ �� �$�������� +"$(��$��!����-�!$�$?�����$���

��' ('��$� �$�����#��$)8 ��

'$( ����� '$��' �

3.4.4 Diversificação e Eficiência do Capital Social, de Infra-estruturas e Institucional

Page 51: New ESTRATÉGIA DE DESENVOLVIMENTO RURAL (EDR) · 2016. 10. 5. · em Moçambique, designada por “Estratégia de Desenvolvimento Rural”, ou de forma abreviada, ... a evolução

�������� �� ����� �� ����� ������ ��� � ����� BB �� �� � BB ����� BB �� �� ����������

BB

�������

168. � �&���$ ���> �����$ ����$+"� �$���!"($� ;� ! #� ������ ��!$���$( � !�$(, �� ��-�$�����"�"�$� � ������"!� �$(, ! # ��-��5�!�$ �$�$$ �$1 � $ ���$*�(��$�� � (7��!$, ! ��8 �$!� �$(, 9"���)$ � !�$( E������ �� !�$�� � �! �6#�! �=, ��'����-�!$)8 �� ��-�$�����"�"�$� *2��!$� �- ��$(�!�#��� �$ -$#7(�$ � ��#��"�)8 � � ����+"�(7*�� � � !�$�� �$���#����$� ��&� �$��.

169. �� �&"$( # � , ����� �$#*%# ����$!$ $� ��#���0�� ���$�"��1$ !"(�"�$( � # �$( -"��$#���$�� �$�$ $ #�(/ ��$ � !$���$(� !�$(, ! # � � �4�#�( < ���7��� �� $"� �����#$ � � !��$�8 �, $'$( ��1$)8 �$ !"(�"�$ � ��$*$(/ , 1�( , $ / ������$�� � $�����$)8 �� ! ��$�.

170. � �$'�$, $ ��'�����$�� � ! ��8 � !$���$( � !�$(, � �� "��$�- �#$� �� !$���$(, ! # �� ��-�$�����"�"�$� � ������"!� �$(, �8 �������# "��!$#���� �$ * $ ' ��$�� � ! ��!�5�!�$ ����'��"$(. ��-�!2!�$ � �-�!�5�!�$ ����$� - �#$� �� !$���$( ��-(�!��#, $!�#$ �� �"� ,$ +"$(��$�� � ��� �� ������"�)0�� �4�������� � �$7�, $� +"$���������#, � � ��" �"�� , �� ��( #�� � +"$�� !$�$!���7���!$������!�$��<

o ��!$���# � �� �� ��!)8 � !�$( �-�!��'$ � � ������ � �$� ���� $�,�$�� � ������ � ���� $�� ! # � ������ � �� �� �����$�� � ���"� *���, #6'��� � �#6'���, �# &�$" �� $*�$�&5�!�$, ! *���"�$ ���$���$�5�!�$.

o ��#��$)8 �$� $!)0�� �$� �(���� ����$� �$�, � *���"� $� +"���'����# �# $!��'��$��� �� “��������X��&” " ! #%�!� �����'�(%&� � & '���$#���$�� +"� ��!����'$# � �#����2�� � $��� !"�$��#��� #$�� ! # �$( ! #%�!� � +"� ! # $ �� �")8 �� ���$#���� ���$.

o 3��$)8 �� ��-�$�����"�"�$� (�&$�� � �� $�#������$)8 �D*(�!$ +"��� � �!� ��# �&"$(�$�� �� � ��"���$��� �$�$ $#�( � ��&#��� ��$ � !���$��.

o ��($)8 �� - �)$� ����� $ ��- �#$(��$�� � !�$( D��( � �$"�2'�( E$+"$( ���!��$ �� ��� (�&$(#���� ��+"$��$�$, �"# +"$�� ������"!� �$(�� !�$( ��(�'$���= � $ ��- �#$(��$�� $����� !�$(���9"��!�$( �$�$ �����' ('�#��� �"#$ �! � #�$ �"�����2'�( $( �& ��$1 E$ +"$( ���!��$ �� ��� ! #*$���$, � � � � � � �$� �+"� !$"�$ �$ �� ��!)8 � !�$( � �$ �������5�!�$ �$ � *��1$ � �$�4!("�8 � !�$(=.

171. 3��!$ �� ��[ �$ �! � #�$ �$!� �$(, � �$ � !���$�� �# &��$(,��! ���$#��� #��&"(/$�$� �$ ��- �#$(��$��. �� % '2(�� , �$�� �#��($)8 $ #��!$� �� ��$*$(/ , ! # �$�$ � #��!$� � � � ��#$��-$!� ��� �� �� �")8 < #��!$� �� !$���$�� �� �"��' � � #��!$� ��!$���$( �#�� �"��' �# *�(�2�� .

Page 52: New ESTRATÉGIA DE DESENVOLVIMENTO RURAL (EDR) · 2016. 10. 5. · em Moçambique, designada por “Estratégia de Desenvolvimento Rural”, ou de forma abreviada, ... a evolução

�������� �� ����� �� ����� ������ ��� � ����� B> �� �� � B> ����� B> �� �� ����������

B>

�������

172. � ��- �#$(��$�� +"� ���� #��$ �$ �! � #�$ � �$ � !���$��# )$#*�!$�$ ��# "#$ �"�($ �$�"��1$< "#$ � !�$(#���� D��( ��$"�2'�(, � $ "��$ $����� !�$( � ���9"��!�$( �$�$ �����' ('�#��� �"#$ �! � #�$ ��6����$ � �"�����2'�( $ ( �& ��$1 � �"# �����#$�� �� ��!)8 � !�$(, '�2'�( � ���2'�(.

173. ���!� �$(#����, ��'����#��� �D*(�! ��'��2��� ��1$� $ !$�$!��$�� �� �"��'$,�8 �6 �# ���# � �� �4�$��8 ,! ����'$)8 � #�(/ ��$ �$���-�$�����"�"�$� -7��!$�, #$��$#*%# �$� ��-�$�����"�"�$� �8 -7��!$� " ������"!� �$�� E� (7��!$�,9"�7��!$� � $�#������$��'$�=.

174. � #�(/ ��$ � $#*�����������"!� �$( �D*(�! ���2����!�$#���� (�&$�$ ; #�(/ ��$� $#*����� �� ��&6!� � �$�! ���)0�� �� '��$ �$ � �"($)8 ,�"�$( � "�*$�$. 3 # # ���$ $H�&"�$ :@, � )$#*�+"� ��# +"���-����$� ���$-� � ��&��-�!$��' ��$�$ ! �+"���$� "#$ � ��)8 #$�� �(�'$�$ � ������&�$��� $�7'�( �-��!$� .

A) Desafio

175. �� ��$� �# ������"�)0�� � (7��!$� � �! �6#�!$� ��!("��'$� � 9"��$��$�$ $ &����$(��$�� �$ � �"($)8 # )$#*�!$�$, % ���$-� -"��$#���$( $�� !�$� $ +"$�� *9�!��' ����$�%&�! .

176. �$�$ +"� �����' ('�#��� �"�$( �# � )$#*�+"� ��9$ �$"�2'�(,�"�����2'�( � �� �"��' , '��� ��'� ��'����� � �#���/$���� �#�� # '�� ������"�)0�� �-�!$1�� � �-�!������ �$�$ � �$ $ � !���$��, �$�4����8 � ������6�� .

177. � � "��$� �$($'�$�, '��� ��'� �����$� �$���!"($� $���)8 $ +"$�� ������"!� �$(, ��-���� ��($� “��&�$� �� 9 & ” ���$*�(�!��$��$ � !���$��. �� % �$���!"($�#���� ��(�'$���, � !$� �$� 1 �$��"�$��, ��� $� ���� ��)0�� ! ��"��"���2��$� � ��- �#$���� � �!� �$# ����!��$( �����#$ �� ��+"$��$#��� � � �#$)8 �$'��$ � !�$(, � (7��!$ � �! �6#�!$.

178. ����� ������ , ���2 ���!�� ��$��- �#$� $� ������"�)0�� ! # '���$$ � ��$��#��� � !�$(#���� ��(�'$����, �$�$ +"� � ��$# �"*����"�� $

Figura 13: Posição de Moçambique no Índice das Instituições Públicas em Africa, 2004

0 20 40 60 80 100 120

Chad

Nigeria

Madagascar

Cameroon

Kenya

Angola

Zimbabwe

Uganda

Mali

Mozambique

Senegal

Ethiopia

Zambia

Morocco

Algeria

Ghana

Tanzania

Egypt

Namibia

Mauritius

South Africa

Gambia

Malawi

Tunisia

Botswana

Page 53: New ESTRATÉGIA DE DESENVOLVIMENTO RURAL (EDR) · 2016. 10. 5. · em Moçambique, designada por “Estratégia de Desenvolvimento Rural”, ou de forma abreviada, ... a evolução

�������� �� ����� �� ����� ������ ��� � ����� BA �� �� � BA ����� BA �� �� ����������

BA

�������

��- �#$(��$�� � � "#$ - �#$(��$�� � (�&$(��$�� -$' �2'��� $ �����' ('�#��� �"�����2'�(.

B) Como e que Metas?

179. � ����#���/ ������"!� �$( % -"�)8 �$ #$����$ ! # ��! #*��$ $ ! #� ����� (�&$�$ ; �"$ �-�!2!�$ E-$1�� $� ! ��$� !���$�=,! # $ ! #� ����� (�&$�$ ; �"$ �-�!�5�!�$ E-$1�� $� ! ��$� �� - �#$!���$=. � �$*�($ Q �"#$��1$ � *9�!��' � ����!7-�! �, $� $!)0����� ���2��$�, � � ����!$� ��� �� ��-��5�!�$ �$�$ $ ��'����-�!$)8 �! ��8 � !$���$( � !�$(, �-�!2!�$ � �-�!�5�!�$ ������"!� �$(.

OBJECTIVO 4TABELA 8:

Diversificação e Eficiência do Capital Social, de Infra-Estruturas eInstitucional

ObjectivosEspecíficos Acções Prioritárias Indicadores

de Referência

1.Reforma daadministraçãopública

�� ���&"�� ! # $ ��- �#$ � ��!� � �D*(�! �#*���-7!� � !��$�8 . #�(�#���$� ��- �#$� �$�$ $ ���")8 �$ �"�(�!$)8 ��������7!� �� &$�� � �D*(�! �. 3 #*$��� *"� !�$���# � $ ! ��"�)8 . ����&"�$� $ ��#�(�-�!$)8 �� �� !���#��� �. ����$!� �$(�1$� $ �����!)8 $�#������$��'$ � ���$� �! �� (��$� $ �����!)8 -��$�!���$.

�'$(�$)8 �$������, ��H�

��������������

2. Cultura deresponsabilidade mútua

��'"(&$� � ������ � � ��'���� !7'�! �, � (7��! �,!"(�"�$�� � !��$�8 ? �� # '�� $ !"(�"�$ �� �$&$#��� � �#� �� $ �7'�(�"�$( ! #����$�$ ��($ ��$���$�5�!�$ � �����$)8 ��! ��$� �$� -��$�)$� �D*(�!$� ;� � �"($)0��? ��'$� $ ��#������$)8 �D*(�!$ $ $����$� � ��$���� $#�(/ � �$&$� �$, +"� �#�(�!$ $ ��-���)8 �$����� ��$*�(��$��� � � �4�!"��' � �# ���# � ��!�(����$��, ��$���$�5�!�$ � ���'�) �-�!����� $ !��$�8 .

[ ��! ����*"�����

�"�$��?����#���/ �$ �$���-$)8 � !��$�8

3. Melhoria dosistema desegurançapública ejustiça

��(/ �$� $ ��&"�$�)$ �D*(�!$ $ !��$�8 � �����#$�� 9"���)$, - ���!��� '�����!� � #$�� ��$���$������ ��2��� � �$�$ �#����$� � ! ��"#�� ���. $�$���� $ #�(/ ��$ �$ R"���)$ �$ ! *�$�)$ �� �7'��$�#$( �$�$�$� �$�$ ! ����*"�� �$ ���")8 � � 9"� �*$�!2�� � � $"#���$� $ ! �-�$�)$ � ��'����#��� �� �"��' .

�^ �� !$� �9"(&$� � � �$� ? ���")8 � ��#� #%�� ����$#��$)8 �� !���"$(

4. Protecçãosocial eredução dascondições deinformalidade

���"1�� $ informalidade $ �$���� �$ �$�!��)$, $��$'%��$ $!�"$(�1$)8 �� ��&��� � �� ������-�!$)8 ����'��"$( �! ��$&�# �$� ���$�7���!$� � !� ���# &�2-�!$�. ��% ��:� ��'�# ��� !��$� � � ���'�) � �� ��&��� �'��$��, ������-�!$)8 � ��&��� -�!�$( E�$�!�#��� , 6*�� �,���$� !�'�( � # *�(��$��=. ��+"$��$� (�&$( � - �#$(#���� $ ��- �#$(��$��� !�$(#���� D��( � �$"�2'�(, �"# +"$�� ������"!� �$(

�����#$� ����&��� � '��$�� ��� �7�"( � $

!��$� �# � � �$7� ������� � �( !$(��$���

Page 54: New ESTRATÉGIA DE DESENVOLVIMENTO RURAL (EDR) · 2016. 10. 5. · em Moçambique, designada por “Estratégia de Desenvolvimento Rural”, ou de forma abreviada, ... a evolução

�������� �� ����� �� ����� ������ ��� � ����� B� �� �� � B� ����� B� �� �� ����������

B�

�������

� !�$(#���� ��(�'$��� � �-�!�����. 3 #*$��� � �"��� $ ��- �#$(��$�� $����� !�$(,� #�$�$#���� ! ���$*$�� , $ ! ��"�)8 , ��2-�! ������ $� � �� #��!$� ��$�, � "* , ��!.

5.Desenvolvimento do tecidoempresarialrural

H #���$� $ ���"����$(�1$)8 �"�$(, � *���"� $&� ��� !���$#��� � �� !���$#��� �� �� �"� ����+"��� �. � #$� � ���$-� �$ ���"����$(�1$)8 �8 �!"�� � ���!�$�� �� ��'����#��� , $ #$4�#�1$)8 �$�'$��$&��� ! #�$�$��'$�, �$�$ #��!$� ������ ��4���� . �� �$� $ !��$)8 � �����' ('�#��� �� #�!� ��#����$��"�$��. �� �$� $ ��'����-�!$)8 �� $!��'��$��� �! �6#�!$�! #�(�#���$��� ; $&��!"(�"�$, ; ���!$ � $+"$!"(�"�$.

� �� �&� ����D����$��4��������

�.^�� !���$� ���

����$*�(�!�#���

� ���� !���$#��� �� ���!$� .[ �� ���")8 �� ����$� �6�

!$��"�$�

6.Desenvolvimento dum sector debiocombustíveis

H #���$� $ �� �")8 , ! ��"# , ��$��- �#$)8 ��4� ��$)8 �� ! #*"��7'��� $(����$��' � $ �! �'��!� �$��, � #�$�$#���� ! #*"��7'��� ��*� #$��$, $��$'%� �� !"(�"�$� ! # !$�$����$)D!$�,� 9$, &��$�� (, $#��� �#, #�(/ , 9$�� -$, ����� "�� �.

7. Capacitaçãolocal para atraire reter técnicos

���$�� � -�4$� � �%!��! � #%�� � � �"���� ���� !$#� , ��' ('��� � 3 ���(/ � 3 ��"(��' ��������$��. ��(/ �$� $ - �#$)8 �%!��!$, �� -���� �$(��# �$�����#��� $ !��$�8 . 3$�$!��$� � ��!"�� � /"#$� � $ �7'�( �������$( � ��( !$(��$��. ����#"($� $ # *�(��$�� �� �%!��! � +"$(�-�!$� ��$�$ � ������� � � ( !$(��$���.

�^ �� �%!��! �#%�� � �

�"���� ��� � �������� � � �

&%���

8. Melhoria daoferta deserviçospúblicos esociais naslocalidades

�($�&$� � #�(/ �$� � ���'�) � �D*(�! � � !�$��E��! ($� � !���� � �� �$D�� �5# -$(�$ �� ���'�) �! #�(�#���$��� �$�� ! # , ������$� �, *�*(� ��!$�,!$#� � ���� ���' �, !$�$ #8� �����$, ��!=. #�($��$� !��!/��, $!��'��$��� �4��$�!"���!"($��� �� ��!����' ; $"� �����#$, ���'��)8 �$�!$($#��$��� �$�"�$��, $!��'��$��� !"(�"�$��, "��(�1$�� ��$�� ! # - �#$ ��"!$��'$ �$�$ �� # '�� $� * $���2��!$� ���+"���$�, ��!. ��(/ �$� $ $( !$)8 �� ��!"�� � � $ �����$)8 �� ���'�) � �$� 2��$� �"�$��. ���#�$� � ���� ��2'��� ��( 1�( , ���!�$��'$!��$� �$ � $!)0�� �� "��(��$�� �D*(�!$.

� ��� ��$ � ����#���/ �$+"$(��$�� � �

���'�) �

9. Manutenção eexpansão deinfra-estruturasfísicas: energia,transporte ecomunicações

�4�$���� $ ���� �� �����#$� �� ����&�$�(%!���!$, ��$��� ��� � ! #"��!$)8 , �$�� � � ������� �! # �$� ( !$(��$��� � $(���$�. �� 3 ���(/ � 3 ��"(��' ���'�# �� !"�$� �)0�� �� #�(/ ��$ �$� ��-�$�����"�"�$��� ! #"��!$)8 E�2�� , � � �������=. �� # '�� "# ��!� � $&�2�� , ���+"��� � ��$+"$!"(�"�$ ! #������' � � ��!����' � $ 1 �$� �� #$����-7!�( $!��� .

�-�$�����"�"�$� � �������� � �( !$(��$���

10. Diversificação �4�$���� � #�(/ �$� � �����#$� �� -��$�)$��"�$�� � $ ���� �� ���'�) � -��$�!��� � �"�$��<

���!$� ������$�7���! � ��

Page 55: New ESTRATÉGIA DE DESENVOLVIMENTO RURAL (EDR) · 2016. 10. 5. · em Moçambique, designada por “Estratégia de Desenvolvimento Rural”, ou de forma abreviada, ... a evolução

�������� �� ����� �� ����� ������ ��� � ����� BQ �� �� � BQ ����� BQ �� �� ����������

BQ

�������

dos mercados efinanças rurais

o C$�! � ! #��!�$�� � ������"�)0�� -��$�!���$�E��, ������, ��3����=o H"�� � �� -��$�)$� �"�$�� EHH�, H��, ���,H����, H����, H���, HH�, ��!.=o �����#$� ��- �#$�� �� � "�$�)$ E���(�!$� $�4����5�!�$ � � ��+"�#$� �� � "�$�)$ � !�%��� � �$��' � ��!� � ���+"��� =, #�!� �-��$�)$�, -"�� �� (��2�� � � ��&"�$�)$ � !�$( ! #"���2��$, !$����$��"�$�� � !$�4$� ! #"���2��$� �� !�%��� � � "�$�)$E�����#$� �� 4���+"�, 3�����3��, ����33��=

C"�!$� � (")0�� �$�$ !�%��� �"�$(,� #�$�$#����<o ��!�����$��� ��($!� �$�$� ! # $&� ���&6!� E���"# �, -��$�!�$#��� = ���+"��� � �� $+"$!"(�"�$o ��!�����$�� �� $�� !�$)0�� �� �� �"� ����������������o ��!�$��'$� �� '$� �$� � ��� �$ � �� �$�(.

�4�$��8 � ����'�) �

-��$�!��� ��"�$��� � ��

*���-�!�2�� �� � &%���

11. Promoção doauto-emprego eemprego rural

�� # '�� $� �&5�!�$� �� �����' ('�#��� �! �6#�! � !$( E����= � � ������� �. ��'��$(�1$� ������"�)0�� ! # �� �$�$ $ -���$ �� ���'�) � �#����$��$�� �� �$� $� ���`�, ��!("��� $ �� # )8 ��“��!"*$� �$� �� �#����$�”, “!���� � �� ���'�) � �$�$ $��#����$�” � “!���� � �� �� '$)8 ” � � ������� �. 3��$� "#$ ���� �� “�4����� ����$� �#����$��$��” ( !$��,�$�$ �� # )8 �$� ���’�? H #��� $ �#���& , ! # ��!"�� $���!�$��'$� � !$�� �� �#���& E��=, �$�$< E�= -$' ��!�����!�$��'$� �#�������� �$� ( !$��? E��= $� �$� $ - �#$)8 ! ��7�"$? E���= $���-��) $#��� �� -���� �$(? E�'=$����� ��$ �! �6#�!$, -��$�!�$#��� � �"*'��)0�� �$�$�#���& ? E'= ���� ��*�(�1$� ��- �#$)0�� �! �6#�!$� � �������� �.

� ����’� $-"�!� �$� �

������� � �#���& �!��$� �

���!$� ��� �$����$�%&�$ ���#���& ���A�

��:>

12. Grupos dereferênciaconsolidados

3 �� (��$� � �4�$���� �"� � �� ��-��5�!�$ � *��<��&"�$�)$ �(�#���$� � �"���!� �$(? H��$�)$� �"�$��?H"�� � �� H #��� ? 3$����$� �"�$��? ���!$� ��&�7! ($�, ���+"��� � �� $+"$!"(�"�$? �-�$�����"�"�$��"�$��? �-�$����"�$� �� $� � ; ���!$? %��� ������' ('�#��� ? ��� !�$��'��# �"�$(? �� &�$#$ �������' ('�#��� �! �6#�! � !$( E# ��� ��$ �$�����`�=? H �#$)8 ? �-�!�$)8 �� +"$�� � � � ������� �?N ����? �#*�����? �����$)8 � -���$� �� &�#$� � "� , ��!.

��'"(&$)8 �$����!�$��'$� � �

&�"� �

180. � G#*�� �$ ���, �$��( � ���$� % !�"!�$( �$�$ $��'����-�!$)8 � ! ��8 � !$���$( � !�$(. � #�� �"�$( % � #��$� � ������ � !�$�� ! ��"��"���2��$� E�$������! , -$#�(�$��� � ! #"���$���=� ��- �#$��, #"�� ��-("����� �# ���# � �� �-�!2!�$ � �-�!�5�!�$������"!� �$(. �!�#$ �� �"� , ���$� ��'� ! �+"���$� $ ! �-�$�)$ �$����� $� �$� ������"�)0�� (�&$�� � - �#$��, +"� �6 % � ��7'�(, +"$�� ���$� �� � ��$��# � !�$(#���� ��(�'$���� � D����.

Page 56: New ESTRATÉGIA DE DESENVOLVIMENTO RURAL (EDR) · 2016. 10. 5. · em Moçambique, designada por “Estratégia de Desenvolvimento Rural”, ou de forma abreviada, ... a evolução

�������� �� ����� �� ����� ������ ��� � ����� B� �� �� � B� ����� B� �� �� ����������

B�

�������

181. �#$ "��$ #$����$ ��2��!$ �� $!�(��$� �����' ('�#��� � !$���$( � !�$( �"�$( % $��$'%� �$ �� # )8 �� #D(���($� � ��"���$����� $"� ��#���& � �#���& �$�$ "���#. ����$ - �#$, !��$#��� � ��"���$��� ! �!���$� �� - �#$)8 �%!��! �� -���� �$(, !��$)8 ��/$*�(��$��� ($* �$��, +"�� � ( !$( �� ��$*$(/ " �# ��! ($��� -���� �$��, �%!��!$� � �� $���� � -7!� �, ! # ��(�'G�!�$ �$�$ $���!�����$��� ( !$��< $����8 �, ($� ��� �, $(-$�$���, ������� �,�(�!���!���$�, #�!G��! �, !��$� ��� �� &$� , ��!.

182. �� �&"$( # � , $ �� # )8 �� ���!�$��'$� �� $"� ��#���& ,!��$��'��$��, �� '$)8 � ���!�$��'$ ����'��"$(, � *���"� � � 9 '���, %"#$ - �#$ �� '$( ��1$� !$���$( /"#$� � !��$� $(����$��'$� �$�$ $�-$#7(�$� ���"1���# $ ��!�����$�� �� ��' ('�#��� �� !��$�)$� �9 '��� �# $!��'��$��� $&�7! ($� �8 +"$(�-�!$�$�.

183. �� �&5�!�$� �� �����' ('�#��� �! �6#�! � !$( E����`�=, +"�$!�"$(#���� �4����# �$� �� '7�!�$� �� �$�"� , $1$, � -$($, �$��!$,P$#*%1�$ � �$#�"($, �8 $ - �#$ �� ����"�"�$ �&$��1$��'$ "��(�1$�$! # �����"#��� �$�$ ���$!� �$(�1$� $� ����$�%&�$� �������' ('�#��� ( !$(, ��� %, �$�$ �� # '�� $ $!��'��$�� �� �"��'$,$ �� '$)8 � �����' ('�#��� ��!� (6&�! , �$�$ ��-����$� ��� *(�#$� �� ����#���& � �� ����+"�(7*�� � �6!� ��! �6#�! �, �#�"#$, �$�$ &���� $� #"�$�)$� ����"�"�$�� ��+"����$� �"# �$� ������6�� , ���8 �� &�����'$#���� �4�$����$� $�% $ �7'�( ( !$(.

3.4.5 Boa Governação e Planeamento para o Mercado

184. � G#*�� �$ & '���$)8 , ����� ������-�!$ � ��&"�������+"���� �< E�= * $ & '���$)8 ! # ! #*$�� ; ! ��"�)8 ? E��=���!����$(�1$)8 � ���! �!����$)8 ? E���= (�&$(��$��, -��!$(��$�� ����*�)8 �$ �'$�8 -��!$( � � "��$� - �#$� �� -�$"�� $ -��! .

185. � ��($� �$ & '���$)8 � ����� '��$, $���#, ! �'����� $�$��(/ �� ���$� �"# $&���� ���$#�1$� � �4�#�($� � �����' ('�#��� � !$���$( /"#$� � �$ �! � #�$ �$!� �$(. �����G#*�� , '��� ! #�� #������ $ ���'�(�&�$� $ #�(/ ��$ �$+"$(��$�� �$ $�2(��� � �����/ �� �� &�$#$�, ! # '���$ $ ���#�1$� ����"(�$� � �$ �"$ �#�(�#���$)8 . �� $"� ���$��� ��'�# &"�$���� ��( �����!7�� � � (��� �� "# ���$� �� ������ , $���&"�$�� $ ��$���$�5�!�$,$ �����$)8 �� ! ��$�, � ! #*$�� $ ���'� � "� ����'�� �� -"�� � ���!"�� � �D*(�! � � $ $�(�!$)8 $!��'$ �$� (��� ! ���$ � $!� �!��#�� � � � ! ��"�� �.

186. �"#$ �! � #�$ �"*�����' ('��$, ! # #��!$� � �#��&�����,*$��$��� ��-�!������ � �#���-��� �, $� �#����$� #"��$� '�1�� $�+"���#� ��� �� ��!$���1 � � ��# -�4$� ���) � #"�� $!�#$ � ��" !"�� ��$(,!$�$!���7���! � �� #��!$� � ! #������' �.

Page 57: New ESTRATÉGIA DE DESENVOLVIMENTO RURAL (EDR) · 2016. 10. 5. · em Moçambique, designada por “Estratégia de Desenvolvimento Rural”, ou de forma abreviada, ... a evolução

�������� �� ����� �� ����� ������ ��� � ����� >� �� �� � >� ����� >� �� �� ����������

>�

�������

187. �$�$ $ ��� �4���� "#$ ��-����)$ #"�� �#� ��$��� ����� �� # '��#��!$� � � �� # '�� �#����$�, � *���"� ���'$�$� #$� �$#*%#�D*(�!$� � ! # -��� �8 �("!�$��' �. � �($��$#��� �$�$ #��!$� '��$��� ��1$� �$��( �#� ��$��� +"� $ ! �! ��5�!�$ (�'�� � �$"�2'�(����#���/$, � *���"� � ������ �� �� �'��$� +"� $� �#����$�! ���&$# ��#$��$� � ��� �� ��!$���1.

188. �# ! ���$�$����$, "# �($��$#��� � #��!$� ����� $ $&�$'$�$� ���� �)0�� � #��!$� � -�!$ �"9��� ; ��-("5�!�$ � �����0�� ��&�"� � �� �����8 �#����$��$(.

189. �#$ * $ & '���$)8 � �($��$#��� �$�$ #��!$� �� # '�# - ��$(�!�#��� �"#$ �! � #�$ �� #��!$� �� �"��'$,! #������'$, ���G#�!$, $#*����$(#���� �+"�(�*�$�$ � � !�$(#�������2'�(. �� $! ���!�, ��( -$!� � �($��$#��� �$�$ #��!$� �� !"�$� #���#�1$� $� -$(/$� � #��!$� , +"�� ��($ '�$ �$ ���")8 � � ��� �� ��!$���1 � � �$��� � � $&����� �! �6#�! �, +"�� ��($#���#�1$)8 �$� �4����$(��$��� " �-��� � ��!"��2�� � � *�� ���!��� �,+"�� $���$ ��($ -$(�$ �� ��- �#$)8 $��+"$�$ � $!�"$(�1$�$.

190. � �($��$#��� �$�$ #��!$� - #���$ $ ! #����)8 (�&$( ��-�!����� ����� � $&����� �! �6#�! �, $ ! �-�$�)$ � ��&"�$�)$ � �$! �� � ! #��!�$��, %��!$ ! #��!�$( � $ �$���!��$)8 ���G#�!$ � �$&����� ���'$� �, $�� !�$��' � � ! #"���2�� �.

191. ��!����#����, �"$� 2��$� �#� ��$���� ��&���$�$# �$�� �-"��$#���$�� �# ���# � �� ���!����$(�1$)8 � ���! �!����$)8 ��-"�)0�� � ���� ��$*�(��$���< "#$ � �4��!7!� �� -"�)0�� � � ��� ����!��8 , � $ "��$ �$ &���8 �� ��!"�� � �D*(�! �.

192. ���$� �"$� 2��$� �� � �!� �$# �4�#�( � ! �!��� � � +"� ����� *9�!��' ����$�%&�! �� ������� � � * $ & '���$)8 � �($��$#��� �$�$ #��!$� .

3.4.5.1 Descentralização e Desconcentração de Funções e Poder deDecisão

193. � �����' ('�#��� �"�$( �8 � �� ��� "# �� !��� ���"1�� ��- �$, ��# "��!$#���� �� !�#$ �$�$ *$�4 . ��# +"� ��� "# �� !��� ���6&�� ��� '��� !��$ $� ! ���)0�� �$�$ +"� �����' ('�#��� $! ���)$ ! # �� �"� �$ ���!�$��'$ � � !��$�8 �.

194. ���#$��, $ /���� &�����$�� � � ������� � � �$7� % �$( +"� �8 %� ��7'�( �#� � #��# # ��( $ � � � �(��. � � �4�#�( , �����' ('�#��� $&�2�� � ������� �� �"��"����&$ E�$��!$= �����/"#$ #$����$ � �� ��� #��# # ��( +"� ������� ��H"�/$( "� E�/$#*$��= " �$�&$ E��$��$= � �� ��� ! #�$�$� $ 3/6XV] E$1$=. � � ��� , $ ���!����$(�1$)8 �������$( � �$(&"�� !$� ���&� �$(, % "# �#���$��' ��# +"$( $� ��-�!"(�$��� "�#� ���*�(��$��� �� ��$(�1$)8 '8 ���$� ���"!��� � �� & '���$)8 .

Page 58: New ESTRATÉGIA DE DESENVOLVIMENTO RURAL (EDR) · 2016. 10. 5. · em Moçambique, designada por “Estratégia de Desenvolvimento Rural”, ou de forma abreviada, ... a evolução

�������� �� ����� �� ����� ������ ��� � ����� >: �� �� � >: ����� >: �� �� ����������

>:

�������

195. ����� ! ���4� , �4����# !��! E>= 2��$� �� (����$�)$ � �� !��� �� ���!����$(�1$)8 , � #�$�$#����<

1. � �($��$#��� �)$#���$� ,

2. � �4�( �$)8 �� � ��"���$��� ���"1��$� ��( ��'����#��� ���'$� � �D*(�! ,

3. � �#�(�#���$)8 �� �� &�$#$� +"� $"#����# $ -���$ �����'�) � � !�$�� �� *$�� E��"!$)8 , �$D�� � !"(�"�$=,

4. � !$�$!��$�� �� $��$�� �%!��! � �$�$ � ������� �,

5. �����' ('�#��� �� ��-�$�����"�"�$� �� ! #"��!$)8 ���$��� ���.

196. � G#*�� �$ ���!����$(�1$)8 � ���! �!����$)8 , $ ��-���)8 � ������� ! # "���$�� �� �($��-�!$)8 �)$#���$( ! ( !$ $ ���$� ���$-� � ����!7-�! � � �� !��� �� ������"�"�$)8 -"�!� �$( $ � �7'���!����$( � �� '��!�$(.

197. �# � � $���!� � ����!��$�� �$ ���$!� �$(�1$)8 � �� !��� �����!����$(�1$)8 ��($!� �$��� ! # $ !��$)8 � � 3 ���(/ �3 ��"(��' � �������$�� � � � � �� � ��#������$��' � ! # !$�$!��$�� ��$� �$� '��� �������$( � � �� ��#������$��' �$ �#�(�#���$)8 �� ����$�%&�$� �� �����' ('�#��� .

198. � ����"�"�$ �&G��!$ � & '��� �������$( $�����$ � # ��( ����&�$� �� �&$��1$)8 ������"!� �$( � ��'� ��� �# ! ��$ $�����!�-�!��$��� �� !$�$ ������� , � $���$ ���� ���� $ ����$�%&�$ �������' ('�#��� �"�$( � �����!��' ������6�� . �� �+"�'$(� $ ��1��+"� ��'� ��� !$�$!��$�� ��!���2��$ �# ���# � �� ��!"�� � /"#$� �+"$(�-�!$� �, #$����$�� � -��$�!��� �, �$�$ ���� ���� ;� �4�&5�!�$���! ������� � �4��!7!� �$� �"$� $���*"�)0�� � ! #���5�!�$� � G#*�� � �����' ('�#��� �"�$(.

199. � ��� � � J�&8 � � !$�� � ���$� $���*"�" $"� ���$��,���� ��$*�(��$�� � ��!"�� �, �$�$ +"� ������� ���/$ ! #���5�!�$��8 �6 �$�$ ���������$� � $�#������$� ������6�� , ! # �$#*%#���"1�� �����' ('�#��� ( !$( �$���!��$��' , ��$(�1$� �# �$�!���$! # � '2�� � $!� ��� � �����' ('�#��� .

200. � � �� �� '���$ � �����' ('�#��� �"�$( � 6�&8 � ( !$��� ���8 ! ����$� $ ��$*�(��$)8 � #$�"���)8 �� ����$�$� �8 !($���-�!$�$�, � ���� � "�� � �+"��$#��� � �� ��$'����$? �� # '�� $"��(�1$)8 �� #$����$( ( !$( �$�$ #�(/ �$� $� ! ���)0�� �� /$*��$)8 �$ � �"($)8 ( !$(? �� # '�� $ ! ����")8 �� ��+"�� � �����#$� ������&$)8 ! # "� �� #$����$�� ( !$�� � ��!� ( &�$� $�� ���$�$� � ��*$�4 !"�� ? �� # '�� $ ! ����")8 �� - ���� �� $*$���!�#��� ��2&"$ ��!("��� $�� '���$#��� �$ 2&"$ �$� !/"'$�, � &���� "�� # '�� $ &���8 �� ��+"�� � �����#$� �� $*$���!�#��� �� 2&"$� ����&�$? �� # '�� �($��$#��� � ����$#��� � ������6�� � $�($* �$)8 � �4�!")8 � �($� �� �����' ('�#��� �������$(?

Page 59: New ESTRATÉGIA DE DESENVOLVIMENTO RURAL (EDR) · 2016. 10. 5. · em Moçambique, designada por “Estratégia de Desenvolvimento Rural”, ou de forma abreviada, ... a evolução

�������� �� ����� �� ����� ������ ��� � ����� >� �� �� � >� ����� >� �� �� ����������

>�

�������

�� # '�� $ !��$)8 �� -���$� �"�$�� � $ ! #��!�$(�1$)8 $&�2��$, ����� "�� �.

A) Desafio

201. �(&"�� � � ���$-� � �#���$� � $ ��-����$� �# ���# � �����!����$(�1$)8 � ���! �!����$)8 �8 � ��&"�����<

1. ���+"$� $ ����"�"�$ �&G��!$ �� !$�$ "# � � :�Q ������� � ;�!$�$!���7���!$� �6!� ��! �6#�!$�, !"(�"�$��, $�#������$��'$�,�� ��!"�� � �$�"�$�� � /"#$� � ��-����!�$� �, �$�$ +"� � '��� � �������$�� ���� ��$# $ � ���$-� � �� �����$)8 �����'�) � �����!�$�� ; � �"($)8 � �����!��' ������� .

2. �����-�!$� $� $!��'��$��� $�� !�2'��� " ��($!� �$�$� $ !$�$"# � � !��! *9�!��' � ����$�%&�! � �$ ��� $ ����#$���&"�$�$� � # ��� �$�$� $ �7'�( � '��� �������$(.

3. �����-�!$� $� $#*�&"��$��� �� ! #���5�!�$� � ������� +"�#���!�# ��� !($��-�!$�$� � �"���$�$� �# ! ����$)8 ! #6�&8 � �� '��!�$�� � !����$��.

4. �����#��$� � ��!"�� � ���� �7'��� �$�$ ! *����# ��"�����$��# $� $!��'��$��� � �($� �� �4�!")8 $�"$��.

3.4.5.2 Papel Crucial do Fundo de Investimento de Iniciativa Local (FIL)no Planeamento Distrital

202. � ������� ! # *$�� �� �($��-�!$)8 � �����' ('�#��� ( !$(! �����"� �7'�( �� $�#������$)8 � �� �����$)8 �� ���'�) � ��"��(��$�� �D*(�!$, #$�� $��+"$� �$�$ $ ! �!����1$)8 �$ ��#���8 ������ ��$( �$ ���.

203. �$�$ ��� , � ��$��� ��!���2�� $��+"$� $ �"$ ����"�"�$ �&G��!$�$�$ +"� �� � ��� "# '���$���� �����"#��� '��$� �$�$ "#$$�#������$)8 �$���!��$�$ � �����$�$ �$�$ �����' ('�#��� , "#$'�1 +"� ���8 ���$*�(�!�� � � #�!$���# � �� �$���!��$)8 , �����#$�� ��- �#$)8 � % � ��7'�( ������-�!$� "#$ #$��$ !����!$ +"� $���&"�� -"�!� �$#��� � � �����"#��� � �� �����$)8 �� ���'�) � *2��! �;� ! #"���$��� � �� �����$)8 �� ! ��$�.

204. ���� �4��!7!� ���2 92 $ ��� ! #�(�#���$� ��($ $( !$)8 ����!"�� � -��$�!��� � �� &���8 ( !$( +"�, $���$� �� ��!$�� ���($��'$#���� ;� ��!�����$���, ���8 92 ��$1��� �#�$!� �! ������2'��� � �����' ('�#��� �������$(.

205. � H"�� �� �'����#��� �� ��!�$��'$ � !$( EH�= +"� '��� �$�� " $ $���*"�� $ �$���� �� ���A ����!�$#���� $ � ������� � �$�$ +"�,�� - �#$ �$���!��$��'$ � ��!("��'$, $� ��� ���$��� �� ��'����#���

Page 60: New ESTRATÉGIA DE DESENVOLVIMENTO RURAL (EDR) · 2016. 10. 5. · em Moçambique, designada por “Estratégia de Desenvolvimento Rural”, ou de forma abreviada, ... a evolução

�������� �� ����� �� ����� ������ ��� � ����� >@ �� �� � >@ ����� >@ �� �� ����������

>@

�������

��9$# ��-����$� ( !$(#����, % "#$ $!)8 ! �!���$ �� - ��$(�!�#��� �$ !$�$!��$�� � ������� ! # "���$�� �� �($��-�!$)8 � �)$#���$)8 � ! # $!� � $!��' �$ ! ��")8 � �#�(�#���$)8 � �����' ('�#��� ( !$(A.

206. 3 # ���$ ���!�$��'$ ��"��� "# �$�� -"��$#���$(, �# '2�� ������� �< �= ���!����$(�1$)8 -��$�!���$? ��= �#� ���$#��� � �6�&8 � �� *$��, ����� !$� ! # ��� ���$�� �$�$ '��� �������$(? ��=�� ��$ � '��� � �($��$#��� �$�$ #��!$� , �4����� �$' ��$�� � (7��!$ � - #��� �$ ��$��- �#$)8 � �$��8 ��$!"#"($)8 �$ �! � #�$ # )$#*�!$�$.

207. ���� -"�� ��'���$ ��� $#�(�$� �� &�����'$#���� � �� - �#$��-����!�$�$, ��&"�� !���%�� � �� �-�!2!�$, �-�!�5�!�$ � �+"��$�� � -"�!� �$#��� �$� $�#������$)0�� �D*(�!$� �������$��.

3.4.5.3 Parceria Público - Privada a Vários Níveis

208. �� �$�!��� � ����$�%&�! � � '��� �$ �#�(�#���$)8 �$ ����8 $� �����$��� �$!� �$�� � ������$!� �$��, ! # ! ���)0�� ��'�$*�(�1$� �����' ('�#��� �"�$(.

209. �� �$�!��� � �$!� �$�� � '��� ��!("�# "#$ �%��� �������$���, $!� ��� " �����'�������� ���������2'��� �$�$ �"!��� �$���, � #�$�$#����< ��!� � ���'$� E� $� �"$� $�� !�$)0�����������$��'$�=, � !$#� �����, � ��$*$(/$� ��� ��- �#$�� E$��$'%��� �"$� $�� !�$)0��=, $� �&$��1$)0�� ��(�&� �$�, � �$���� � � (7��! �,$� $"� ���$��� ��$��!� �$��, $� $�� !�$)0�� �� -���� �$��, � '2�� � "�� � ��� � �� ��’� � $�� !�$)0�� E�� �����$)8 �� ���'�) �, ��$�' !$!�$, ��!.=.

210. � � ��" �"�� , � �$�!��� � ������$!� �$��, ��!("�# �&$���# �#"(���($���$�� � *�($���$��, ��' ('�� � �$�� � $� � ����!� $ ��)$#��� �� ���$� ! # $ ��'��� � �7'���, ��!� ��$(, �� '��!�$(,�������$( � ( !$(.

211. �4����# 92 $(&"#$� �$�!���$� �� �(�'$� �"!��� ����� '��� � � �$�!��� � ������$!� �$��, ! # % !$� �$ +"� ��!����$ �# � �� � ����� � �� �� &�$#$� ��!� ��$��, *�# ! # � � � � #�!$���# � ���$��' � �� # ��� ��$ � $'$(�$)8 ! �9"��$ �$�#�(�#���$)8 � �����, �-�!�"$�$ ���� ��!$#���� ����� '��� �� � )$#*�+"� E��= � � �$�!��� � �$�$ �� � �� &�$#2��! E���’�=.� �7'�( � �����' ('�#��� �"�$(, �$#*%# 92 �4����# #�!$���# �

A �� � #�(/0�� �� ��� E$�� 4�#$�$#���� @�� #�( ���= +"�, $ �$���� �� ���A, '��� 3����$(�$�� " $ $���*"�� ; &���8 ����!�$ � � ������� � ���������$ #�� � �� �[ � ��)$#��� �� ���$� .#� ��$, ������$�� , ���#����-�!$� � �'��$� $ ����$ �� +"� $���$� ���� '$( � % $( !$� $ � ������� � ! # ��!"�� �� ��'����#��� . ��'��� � ������%�� � � ��"�# �)$#��� � ! # '���$ $ ����# $�(�!$� � � �������� �, �� *�# +"� $� ��!��0�� � &���8 ��9$ �$ ���� ��$*�(��$�� !����$( �� " �� '��!�$(.

Page 61: New ESTRATÉGIA DE DESENVOLVIMENTO RURAL (EDR) · 2016. 10. 5. · em Moçambique, designada por “Estratégia de Desenvolvimento Rural”, ou de forma abreviada, ... a evolução

�������� �� ����� �� ����� ������ ��� � ����� >B �� �� � >B ����� >B �� �� ����������

>B

�������

��&"($��� �� $� � � �����$!)8 , ! # % !$� � $� � $ �� &�$#$�$&�2�� � � ��6��� $� � ; ����$�$)8 �$ ���.

212. �$ ������!��'$ �� $($�&$#��� �$ ' !$)8 �$ ��� ! # �����"#��� �� ���$!� �$(�1$)8 � � �����"#��� � �� ( �& � #%�� ��$1 �, % � ��7'�( �4�$���� $� �$�!���$� �D*(�! ����'$�$� � G#*�� � �����' ('�#��� �"�$(, +"�� ! # �$�!��� � ������$!� �$�� +"��! # �$�!��� � �$!� �$��. � �$*�($ � �"#$��1$ � *9�!��' �����!7-�! �, $� $!)0�� ��� ���2��$�, � � ����!$� ��� �� ��-��5�!�$ ��$!)8 � � �$�!��� � � $!� ��� ����!� � � �����' ('�#��� �"�$(.

OBJECTIVO 5TABELA 9:

Boa Governação e Planeamento para o Mercado

Objectivos Específicos Acções Prioritárias Indicadores deReferência

1. Papel do Estado

����&"�$� $ �� ��!)8 � *�# �D*(�! , �$��&"�$�)$ � !��$�8 � � � ��"� *���? ����#�1$� $� �#���-��)0�� � #��!$� �#��5� 2��$�< � ��� �$ ��!$���1 �$��#����$�, �4����$(��$��� ��&$��'$� ����"-�!�5�!�$ �� ��- �#$)8 .

���!���$&�# �$! *���"�$ � (�!�$(?� ��$&��� ��

����8

2. Criação deparceriaspúblico-privadas

H #���$� �$�!���$� ����� $!� ��� � �� !��� �� �����' ('�#��� �"�$(? 3��$� #�!$���# � �� #D�"$���� ��$*�(�1$)8 , ! # ! �-�&"�$)0��'$��2'��� +"$�� $ �D#�� � ��� ���$���!��$���� E���$� , ���'$� �, � !���$��!�'�( � ��’�=, �"�$)8 E!$(���2�� ����$(�1$)8 ���!�� " $*��� , ��!.= �-��$(��$��. ����&"�$� #�!$���# � �-�!$1�� ���$�!���$< &�$���� �$�!���$� -�!�$�� E$(�$�)$�����$�%&�!$�, �$ - �#$ �� �$�!���$�9"�7��!$�=, $! �� � �� ! ($* �$)8 E "�� � ! ( �= ! # !($��1$ �� ! #���5�!�$�,������ � � *��&$)0�� �$� �$����. �(&"�����������$���� � � $&����� �� �"��' �,! # $ 3��, � �����!$� �, $�� !�$)0�� ����$*$(/$� ��� � � ! ��$ ��6���$, ��!.,� ��"�# 92 !���$� �$�!���$� ����!7-�!$� ! # '��� E �4�#�( �$ ”3 �!���$)8 � !�$(” ����$����$ ����� '��� , �����!$� �,3 #���8 �� ��#������$)8 ���+"���$ E3��=,3 #��%� �� 3 ����8 E33=, 3 ���(/ 3 #"���2�� � �� ���!$ E33�= � ��� !�$)0���#����$��$�� �$�$ ��& !�$� �$(2�� #7��# =. ���$ �$�!���$ � ����$ ��� $#�(�$�$�$�$ -��� ��(�'$���� ���! ��1$� ��($ ���.

� � �$(��$�� ���$�!���$���$(�1$�$�.

� � ��� ��$ � ��� � �$�"��1$�$� �$�!���$�

( !$�� -���$ ��( � '��� ��������$��.

3. Organizaçõescivis com (ousem) fins

����&"�$� +"� $� �&$��1$)0�� !�'��, �$�� �� -���� �$�� ! # !7'�!$�, ��(�&� �$�, � ! ��"#�� �, ��!. �5# -"�)0�� %��!$� �

��'"(&$)8 �����!�$��'$�

Page 62: New ESTRATÉGIA DE DESENVOLVIMENTO RURAL (EDR) · 2016. 10. 5. · em Moçambique, designada por “Estratégia de Desenvolvimento Rural”, ou de forma abreviada, ... a evolução

�������� �� ����� �� ����� ������ ��� � ����� >> �� �� � >> ����� >> �� �� ����������

>>

�������

lucrativos � !�$�� -"��$#���$�� E�4. �*���'$�6�� �$� *��1$, 3��, �&$��1$)0�� -�#����$�,�"� � )$#*�!$� �$ �7'��$, H�3, a���,�����!$� �, ��!.=.

4. OrganizaçõesNão-Governamentais

(ONG’s)

$�$���� � +"$�� �$ ��� $�����5�!�$E!$�$!��$)8 , - �#$)8 �%!��!$,$(-$*���1$)8 , ��- �#$)8 �� #��!$� , ��!.=,�$�!���$ � �� '��8 �� ���'�) �. ����&"�$� �#� ���$#��� �� ��+"�� �$&��!"(� ��� $+"$!"(� ��� � ���!$� ��� ��*$�4 �����#��� � $ �� !"�$ �� � (")0���� '$� �$� �$�$ � � *��� ��'� ��� "# � �- ! � �$� ��’�.

��'"(&$)8 �����!�$��'$�

5. Sector privado �� �"1�� � �4�$������� ! # #$���-�!�5�!�$, �� �"��'��$�� � ����$*�(��$��

��# ����$)0���� ���"(�$� �

6. Papel dasassociações deoperadoresartesanais ecomerciantesrurais

H ��$(�!�� $� $�� !�$)0�� �� �� �"� ����"�$�� �$�$ #�(/ ��$ �$ �-�!�5�!�$ � �#��!$� � �"�$��< (i) �����#��$� � $� ��$�� '$� ��2��!$� � ��!� ( &�$�? ��!("��� �����!$ � �� �� !���$#��� (ii) $"#���$� $+"$����$�� � +"$(��$�� �� �4!�������$&�7! ($� � ���+"��� � ! #��!�$(�12'���? (iii)���"1�� � !"�� � �� ��$��$!)8 ! #��!�$( ��� �"��'$? (iv) #�(/ �$� � ��� ����& !�$)8 � � �� �"� ���? � (v) �4��!�������8 �� &�"� �$�$ �(�'$� $� �$4$� �����#* (� �� !�%��� � "�� � *���-7!� �. ��&$��1$� $� ��� !�$)0�� �� �� �"� ����# &�"� � - �#$�� “-6�"��”, � ���� ��&��$� “"��0��” E� �3 � ���3, �8 $�#$� ��� $�� !�$)0�� �� �� �"� ���, ! ##$�� �� >�.��� #�#*� � -�(�$� � �# � � �$7�, $&�"�$� � �# :.��� $�� !�$)0�� �! ���$��'$�=. �(&"#$� $�� !�$)0����&� �$�� " �� '��!�$�� �� ��&"�� �7'�(E�4. ���8 � � 3$#� ����� � �"( ����$��$ E�3���, ��!.=, �5#, ! ��"� ,(�#��$)0�� �� -"�!� �$#��� � -(�4�*�(��$�� ���$��'$. �(&"�� ���!$� ��� �! #��!�$���� �"�$�� � ��"�# $�� !�$)0���� '��!�$��, #$� �$#*%# � -��# ��#D(���($� (�#��$)0�� �&$��1$!� �$��.

��($�6�� � � *�����!�$��'$� �

��'"(&$)8 � �#%��$ E�#�����$,

�2�� � � =

7. Papel dosparceirosinternacionais

R &$� "# �$��( !/$'� � -��$�!�$#��� �$� ���!�$��'$� $�� !�$�$� ; ���. �($�&$� $ # ��� ��$ �$ ��� � �#�!$���# � ���$��' � �� # ��� ��$ �$'$(�$)8 ! �9"��$ �$ �#�(�#���$)8 � �����, �-�!�"$�$ ���� ��!$#���� ����� '��� �� � )$#*�+"� E��= � ��$�!��� � �$�$ �� � �� &�$#2��! E���’�=.

�'$(�$)0���������������

Page 63: New ESTRATÉGIA DE DESENVOLVIMENTO RURAL (EDR) · 2016. 10. 5. · em Moçambique, designada por “Estratégia de Desenvolvimento Rural”, ou de forma abreviada, ... a evolução

�������� �� ����� �� ����� ������ ��� � ����� >A �� �� � >A ����� >A �� �� ����������

>A

�������

8. Distrito comobase doplaneamentoorçamentadopúblico

����&"�$� �����' ('�#��� � ����H�� � ������� � � �($� � �������$�� E����= �)$#���$� �, ! # #��$� ( !$�� ��$(���$� �#���"�2'���. ���+"$� $ ����"�"�$ �&G��!$ �������$(, ��� �� $�#������$��' � �� ( !$(��$��, !��$�� "#$ #$��$ !����!$, �%!��!$ � $�#������$��'$,�$�$ $���&"�$� -"�!� �$#��� � ����'�) � *2��! � � $�� ���$)8 � �)$#��� ��( ������� . ����&"�$� $ "��(�1$)8 �-�!$1 � �-�!����� � H� $( !$� $ ������� . ��� '$� $ ����$�%&�$ �$!� �$( ��H� � $����$�%&�$ � � (7��!$ �� �����' ('�#��� �"�2�+"�! .

�"���'��8 �$�4�!")8 �

�����H�, ���� �����

9. Oportunidadesinduzidas porprojectosâncora, finançase mercadosrurais

3$�$!��$� � ������� � �$�$ ���$��#'$��$&��� � � ��'����#��� � ( !$�� �$"#���$��# ��!���$� ��6���$�, $ # ��$��� �$ 9"�$��� � � ��'����#��� � E! ������$� $���!���$� � � '�$ � (�!��!�$#��� ���+"��� =. ��- �)$� $� ����� '�2'��� � �-�!$1�� ��! #��!�$(�1$)8 � �$7� ��!("��� #��!$� ����+"��� � E�4., ����, �3�=. �� �$� $� $�� !�$)0�� �� �� �"� ���$&�7! ($� ���+"��� � � &�"� � ��! #��!�$(�1$)8 , *�# ! # ��+"�� �! #��!�$���� ��- �#$�� � ������$����. $�$���� �����&�$� ! # $ ����$�%&�$ ��3 #��!�$(�1$)8 �&�7! ($ E�3�= =, �����#$ ���- �#$)8 � *�� ���!$� � ���+"��� �E���= ���$� #$� � �� '��� �� $! �� � ��&� �$�� �������$!� �$��, � ��� < ��� E�-��!$ � V�/��� ��"���W C�((=, �! �� �� 3 � �",3�����, ���3, �����, ��!.

�4�!")8 �$!�"$(�1$)8 �$3$�����$ ��

�� 9�!� � U�! �$����!$��' �

10. Capacitaçãolocal para atraire reter técnicos

����&"�$� +"� ! # $ ! �����"�)8 � �3 ���(/ � 3 ��"(��' � �������$�� � $( !$)8 ��-"�� �, � ������� � ������-�+"�# ��!����' � �$�$��!�"�$#��� � �#���& �� �%!��! � - �#$� ��# 2��$� ��(�'$���� �$�$ �����' ('�#��� �"�$(.

�^ �� �%!��! �# *�(�1$� � � �������� � &%���

Page 64: New ESTRATÉGIA DE DESENVOLVIMENTO RURAL (EDR) · 2016. 10. 5. · em Moçambique, designada por “Estratégia de Desenvolvimento Rural”, ou de forma abreviada, ... a evolução

�������� �� ����� �� ����� ������ ��� � ����� >� �� �� � >� ����� >� �� �� ����������

>�

�������

4 FINANCIAMENTO E ALOCAÇÃO DE RECURSOS NAPERSPECTIVA DA EDR

213. � �$ $ $!)8 ����$�%&�!$ " � (7��!$ �� �($��$#��� '���$#���$( ��# �� � #$� �# ! ������$)8 ��'�( �� ����!"�� � -��$�!��� � ���� �7'�(, �$�� �D*(�! ! # ���'$� .

214. � !$� �� � )$#*�+"�, +"$�� -��$�!��� �D*(�! $!�"$( %�4����� � ��)$#��� � ���$� E��=, �($* �$� ��( '��� ��� )$#*�+"�, �$ *$�� � 3��2�� H��!$( �� �%�� ��$1 E3H��=. �3H�� �� � �!� �$ $ *$�� $�$(7��!$ � ���$�7���!$ �$�$ ����#$� ��'�( �� �� ��!"�� � -��$�!��� � �D*(�! �, �"# / ��1 ��� ��#� �$( ��#%�� ��$1 E$�% ��:�= ! #�(�#���$� ! # �� 9�!)0�� ���(�#��$���$�% ��:>. � ����� �"�����$��� � 3H�� � ���$*�(�!� $ ����"�"�$�� $( !$)8 � � ��!"�� � �D*(�! � �$�$ ! #*$�� ; � *��1$ �#� )$#*�+"�, � ���7 � ���A�����.

215. � �$ *$�� � +"$�� #$!� �! �6#�! � -��!$( ��-���� ��( ����� � ��( ��)$#��� �� ���$� +"� $ ��� ��'� �+"$!� �$� $�4�!")8 � �#�(�#���$)8 � � ��"� *9�!��' � ����$�%&�! �. �$� +"� $ ����!��$( -��$(��$�� �$ ��� % ���"1�� #"�$�)$� ����"�"�$���"�����2'��� �� ��"�$�� � �$��8 �� $!"#"($)8 �� !$���$( �$�! � #�$ �$!� �$(, % ���!�� ����#$� $ ��#���8 � � ��!"�� ���!���2�� � ; �� ���!")8 � � *9�!��' � ����$�%&�! �.

4.1 Investimento Público e Privado Nacional: Enquadramentoda EDR

216. � ���, ���$�� +"� �����"#��� �� ���$!� �$(�1$)8 � �����,��'� �� !"�$� &$�$���� +"� $ $( !$)8 � � ��!"�� � ��9$ �� ��"�$( �,�# �$���!"($�, �� �� *�� �"�$(.

217. � &�$��� ���$-� , � � �� �� '���$ �$ ���, % �+"$!� �$� �7'�(�� $( !$)8 � � ��!"�� � � $ - �#$ � � #��# � #�(/ � '�$*�(�1$��#$ -��$(��$�� ����!��$( �4�����$ �$ ����$�%&�$, � #�$�$#���� $-��$(��$�� ����!��$( �� $(���$)8 �$ $!"#"($)8 �� !$���$( $ -$' � �$���$#�1$)8 � �4�$��8 � !���!�#��� �$ �! � #�$ �"�$(.

218. �� ��5� !��2�� � ���"#�� � �$ H�&"�$ � �8 ! ���������� ! # $��$4$� #%��$� �� !���!�#��� � ��!� � ��$( �$ �! � #�$ ! ���$����� ����� , #$� "��!$#���� �# ���# � $&��&$� � $ �7'�( �$!� �$(.

219. � �%#, +"$�� �� ���$&��&$ $ �! � #�$ �$!� �$( �# �"�$( �"�*$�$, +"� �� *���'$ % +"� ��# � � � � !��2�� � � ��7'��� �8 '�2'���, �"�����2'��� � *��%-�! � �$�$ $ �! � #�$ �"�$(.

220. � �$*�($ :� $�������$ "# ���"# ! #�$�$��' �$� '$��$)0���$� �$4$� �� !���!�#��� , ��# &�2-�!$� � �! �6#�!$�, ��!("��� �����!��$�� ��!� ��� �� $!��'��$�� �! �6#�!$. 3 #�$�$��� !��2��

Page 65: New ESTRATÉGIA DE DESENVOLVIMENTO RURAL (EDR) · 2016. 10. 5. · em Moçambique, designada por “Estratégia de Desenvolvimento Rural”, ou de forma abreviada, ... a evolução

�������� �� ����� �� ����� ������ ��� � ����� >Q �� �� � >Q ����� >Q �� �� ����������

>Q

�������

��!���� E��������>=, 3��2�� : +"� $��"#� $� �$4$� � !��2�� ��!����, 3��2�� � #$�� �� �"�*$� � 3��2�� @ �4�(�!��$#������ ��"�$(.

221. �# � � � � !��2�� � ! ������$� � !���!�#��� �! �6#�! %� ����' � ��($��'$#���� �(�'$� . �$� �6 3��2�� @ # ���$ +"� !���!�#��� �! �6#�! �2��� ! ����*"� �"*��$�!�$(#���� �$�$ $���")8 �$ $���#����$ �"�$(�"�*$�$, �� - �#$ �"�$� ��$ � �"�����2'�($ ( �& ��$1 . �� �4�(�!$��� ��($� #"�$�)$� �-�!��'$� � �-�!�������$ ����"�"�$ �$ �! � #�$ �$!� �$(, �# +"� � ��!"�� � � $!��' ��"�$�� �$��$# $ &��$� � ��'����� � �"# '$( � $!���!���$� �"���� �$ *��� � �$��$� .

222. �#$ "��$ '$��$&�# ��'�($�$ ��( 3��2�� @ % +"� $"#��� �$ ! ����*"�)8 �$ �! � #�$ �"�$( �$�$ $ �! � #�$ �$!� �$( $!$*$�2� � *���-�!�$� � $!�(��$� $ ���G#�!$ �$ ��6���$ �! � #�$ "�*$�$.�*'�$#����, ! # # ���$ 3��2�� @, $ �! � #�$ "�*$�$ ���!��$�2�� #$���� �$4$� �� !���!�#��� #"�� #$�� �(�'$�$� � +"� $��6���$ �! � #�$ �"�$(, $ -�# �� &$�$���� +"� �$��8 �� '��$"�*$� ��9$ ! #����$� � � ��" !���!�#��� ��# &�2-�! #$��$!�(��$� .

223. � ����� , �$� �"$� ! ������$)0�� � *�� $ $( !$)8 � ���!"�� � � �4�!")8 �)$#���$(, �8 ����$ ����� ��� �� ���$(/��.�$� ���!��$#���� � � ���$ � "��$� �$10��, $�������$�$� � ��������� !"#��� , $ ��� ��'� ��-��$� � +"$(�-�!$� $ ���$!� �$(�1$)8 � ����� � �� "�� � �����"#��� � �� �($��$#��� ��!� ��$( �#"(����!� ��$(.

Page 66: New ESTRATÉGIA DE DESENVOLVIMENTO RURAL (EDR) · 2016. 10. 5. · em Moçambique, designada por “Estratégia de Desenvolvimento Rural”, ou de forma abreviada, ... a evolução

�������� �� ����� �� ����� ������ ��� � ����� >� �� �� � >� ����� >� �� �� ����������

>�

�������

Tabela 10: Crescimento Económico Recente e Projecções deCenários Possíveis, Moçambique 2000-2025

CenárioRecente Cenário

1Cenário

2Cenário 3

(Crescimento a Preços constantes de 1996) 2000-05 2005-25 2005-25 2005-25Produto Interno Bruto (%) 8,6 8,6 10,3 12,2PIB rural 4,1 5,4 6,8 10,4PIB Urbano 12,3 10,0 11,9 13,2

Agricultura 8,0 7,5 9,5 14,0

Minas 38,0 22,9 15,5 12,2Industria, electricidade e água 13,7 9,9 11,4 13,2

Construção 2,9 2,6 6,7 9,5Comércio 6,5 6,2 8,4 9,6Transportes e Comunicações 12,3 10,4 9,6 13,5Restaurantes e Hotéis 6,2 5,5 9,8 14,1Outros 6,3 5,6 12,8 12,0

População de Moçambique 2,4 1,9 2,0 2,0

População Rural 0,6 0,2 -0,2 0,4

População Urbana 6,2 4,0 4,4 4,0

PIB per capita Moçambique 8,9 6,5 8,2 10,3

PIB per capita Rural 6,5 5,2 7,0 10,0PIB per capita Urbano 9,1 5,8 7,2 9,1

Fonte: INE, 2006

4.1.1 Projecção do Crescimento Económico Pro-RuralDesejável

224. Y #����$ +"� � �$� � ���$�7���! � - ��# $!�"$(�1$� � �� ��$��#��� #$�� ���������$��' � �$� ���G#�!$� ��!����� �$�! � #�$ �$!� �$(, $� �� 9�!)0�� ��'��8 ��� ��'���$� � ��-��$�$�.

225. �� �#���$� , $ �$���� � � �$� � ���� �7'���, $ �$*�($ :: ����$!$ � �$� � �$ �� 9�!)8 �� !���!�#��� ��# &�2-�! � �! �6#�! � 3��2�� @, !��2�� ����92'�( � � �� �� '���$ � �����' ('�#��� �"�$(.

Page 67: New ESTRATÉGIA DE DESENVOLVIMENTO RURAL (EDR) · 2016. 10. 5. · em Moçambique, designada por “Estratégia de Desenvolvimento Rural”, ou de forma abreviada, ... a evolução

�������� �� ����� �� ����� ������ ��� � ����� A� �� �� � A� ����� A� �� �� ����������

A�

�������

Média

(Preços constantes de 2000) 2005 2010 2015 2020 2025 2000-'25

(%)Produto Interno Bruto (PIB) 5.989 9.808 16.919 30.905 60.121 12,2

% de variação anual 10,9 12,8 14,2Produto Global Bruto (PGB) Rural 2.407 4.017 6.641 10.721 17.534 10,4Produto Global Bruto (PGB) Urbano 3.582 5.791 10.278 20.184 42.587 13,2% do PGB Rural sobre o PIB 40% 41% 39% 35% 29% 40%

População de Moçambique 19.420 37.355 39.282 41.467 3,9População Rural 12.050 21.890 24.538 26.435 28.420 4,4

População Urbana 7.370 12.484 12.817 12.847 13.046 2,9

PGB per capita de Moçambique $308 $448 $689 $1.169 $2.115 10,1PGB per capita Rural $200 $322 $518 $835 $1.344 10,0PGB per capita Urbana $486 $616 $877 $1.485 $2.770 9,1

Tabela 11: Projecção Para um Crescimento Pro-Rural em Moçambique, 2005-2025

PGB em USD 106

226. �� ��5� &�2-�! � $�������$� � �$ H�&"�$ :B �("���$# ��� ����$��- �#$)8 �$ ����"�"�$ �$ �! � #�$ �$!� �$( ! ����� ������ $ �$��8 �$ $!"#"($)8 ���'$(�!����, �� $! �� ! # $� � ���*�(��$���� ������!��'$� �+"$!� �$�$� � �������� � !"#��� .

227. 3 # 92 - � ��-���� $����� �#����, � !��2�� � $+"�! ������$� � �8 ����!$��' �. �� # � $(&"#, �� �������� ���!$��$� "�� � !��2�� � �$#*%# � ��7'���. � #$�� �#� ��$���, ����� !$� , %� #$� $� � ���*�(��$��� ������-�!$�$� ! # ��-��5�!�$ �$�$ $ ! �!�*����!��0�� � ��! (/$ �� !$#��/ �, �"#$ *$�� ��- �#$�$ � ��-(�!���$.

228. ����#, �� - �#$ ���"#��$, �� $� #"�$�)$� ���! ��1$�$� ��($��� $! ���!���# ! �- �#� ���! ��1$� , $ �$���� � � �$� ����� �7'���, ����� �� �"$� �%!$�$� $ ����"�"�$ �$ �! � #�$ ��� )$#*�+"� � ���2 ��� �� -"��$#���� ��-������ �$ $!�"$( �, #$���#� ��$��� $���$, #$�� � *"��$ � �"�����2'�( $ ( �& ��$1 .

Page 68: New ESTRATÉGIA DE DESENVOLVIMENTO RURAL (EDR) · 2016. 10. 5. · em Moçambique, designada por “Estratégia de Desenvolvimento Rural”, ou de forma abreviada, ... a evolução

�������� �� ����� �� ����� ������ ��� � ����� A: �� �� � A: ����� A: �� �� ����������

A:

�������

Figura 14: Comparação da Estrutura Económica dos TrêsCenários Considerados

Cenário 3 - Projecção do Crescimento Económico Pró-Rural de Moçambique 2005-2025

0 5.000 10.000 15.000 20.000 25.000

Agricultura

Minas

Industria, elect. e água

Construção

Comércio

Transportes eComunicações

Restaurantes e Hoteis

Outros 2025

2015

2010

Cenário 1: Projecção do Crescimento Espontâneo,Moçambique, 2005-2025

0 5.000 10.000 15.000 20.000 25.000

Agricultura

Minas

Industria, elect. e água

Construção

Comércio

Transportes eComunicações

Restaurantes e Hoteis

Outros 2025

2015

2010

Cenário 2 - Crescimento Económico Pro-Urbano Moçambique, 2005-2025

0 5.000 10.000 15.000 20.000 25.000

Agricultura

Minas

Industria, elect. e água

Construção

Comércio

Transportes eComunicações

Restaurantes e Hoteis

Outros 2025

2015

2010

4.1.2 Projecção das Necessidades de Investimento Segundo aEDR

229. � ����� $�������$ ��'�( �� �� ��!"�� � ; ���� ��)8 � '��� , ��!("��� ��� �(�'$� �$ $9"�$ �4����$ � � ��!"�� � � ���$� . �� $! �� ! # $� ���'��0�� � ����� , '$( � �� ��!"�� ��4���� � ���� �7'��� �$�$ -��$�!�$� � �� &�$#$� �� ������$� � ���$� , $ �$���� �� ���A, ��'��8 #$������� $�� 4�#$�$#����! ���$���� �# ���# � �� �6($���.

230. � ����8 �$ �7'��$ �� � )$#*�+"� �8 ���������$, ! # �"*(��/$ ����� , "#$ ����$�$ �� ��!"�� � $��!� �$�� �$�$ ��.����$� ���� , �-��� � ����8 �$ �7'��$, �# ���# � �� ��$(�1$)8 �� ��!"�� �, � ���2 ��� � ����' $ ( �& ��$1 , ����!��$(#���� �$! ��$ �� !$���$( �$ *$($�)$ �� �$&$#��� � � �$ � ���*�(��$�� � ��� &�$#$� *���-�!�2�� � ����# ��� ���$��$#���� �� &�$#$�����!�$#���� ��(�'$���� �$�$ $� 2��$� �"�$��.

Page 69: New ESTRATÉGIA DE DESENVOLVIMENTO RURAL (EDR) · 2016. 10. 5. · em Moçambique, designada por “Estratégia de Desenvolvimento Rural”, ou de forma abreviada, ... a evolução

�������� �� ����� �� ����� ������ ��� � ����� A� �� �� � A� ����� A� �� �� ����������

A�

�������

231. � ���$�� , $ '��8 � � *9�!��' � �� �����' ('�#��� �"�$(������-�!$� � ��($ ��� �+"$!� �$# � ' � ���$-� � �# � �� �$��!�����$�� �� �� �+"$!� �$� $ +"���8 � ��'����#��� �"#$������!��'$ #$�� $#�($ � $�� 9$�$ " $#*�!� �$.

232. � �4����5�!�$ ������$!� �$( # ���$ +"� �#�$!� � ��'����#��� '$��$ �� �$7� �$�$ �$7�. � ���$�� , % �$*�� +"� �2!� !$���$(���'����#��� �!�($ &��$(#���� ����� @ $ B. �" ��9$, � � !$�$�6($� �� !���!�#��� �8 ���!�� � @ $ B ��� �� ��'����#��� .

233. ����$ ������!��'$, !���!�#��� $��!� �$( �� :[ � �C, ��+"��"# ��'����#��� �# !$���$( �$ ���# � � @�B[ � �C �4�������. � ���� , �� $ #��$ �� !���!�#��� � �C � ��$� � :�[ �� !���!�#��� ��$( �! �6#�! , ���2 ���!�� "# ��'����#��� �# !$���$( �� �"��' �$ ���# � � @��B�[ � �C.

234. � �$*�($ :� ����#$ � ! #�$�$ $� ��!�����$��� �# ��'����#��� �� !$���$( ��-������� $ � ��5� !��2�� � ! ������$� �, $��"#��� '$��$)0�� �$ ����"�"�$ � $�(�!$)0�� �# ���# � �� �! � #�$ �"�$('���"� �! � #�$ "�*$�$.

235. ����#, �� $! �� ! # $ �$*�($ :�, � � ' (�$ �� ���>, �C ��� )$#*�+"� � ���2 '$��$� ����� @�, B� " A� #�( #�(/0�� �� ���.���"#��� +"� ��'����#��� �� �"��' % ��5���! �# � �$� $� �)0�� E!��!$ �� @>[ $ $� =, $ &�$��� '$��$)8 �$ &��$)8 ����+"�1$ �$!� �$( ������� �$ ��#���8 � �-�!�5�!�$ �$���$��- �#$)0�� � �$��8 �� $!"#"($)8 , $�� !�$�$� ; #$� � "#�� � !$�$!��$�� � � ��!� ��� �! �6#�! � &��$��# '$( �$!���!���$� . �# ���# � #$�� ����!7-�! �, $ ��#���8 � �C�$!� �$( ��������2 � �7'�( �� ��'����#��� �� �"��' , �D*(�! "���'$� , +"� � � !$� � ! ������$� � � ���8 $���&�� �# ���> �����:� $ �> #�( #�(/0�� �� ���.

Page 70: New ESTRATÉGIA DE DESENVOLVIMENTO RURAL (EDR) · 2016. 10. 5. · em Moçambique, designada por “Estratégia de Desenvolvimento Rural”, ou de forma abreviada, ... a evolução

�������� �� ����� �� ����� ������ ��� � ����� A@ �� �� � A@ ����� A@ �� �� ����������

A@

�������

Tabela 12: Comparação da Estrutura Económica dos TrêsCenários Considerados

Produto Interno Bruto 2.021 3.973 5.638 5.989 8,6 9.973 15.041 25.275 42.886

Produto Interno Bruto 2.021 3.973 5.638 5.989 8,6 9.808 16.919 30.905 60.121

Investimento Total (Milhões de USD) 3.160 4.764 7.183 10.828Investimento Rural (35%) 1.083 1.399 1.825 2.416Investimento Urbano (35%) 2.077 3.366 5.357 8.412

Investimento Total (Milhões de USD) 3.491 5.264 8.846 15.010Investimento Rural (35%) 1.224 1.763 2.357 3.113Investimento Urbano (35%) 2.266 3.501 6.489 11.897

Investimento Total (Milhões de USD) 3.433 5.922 10.817 21.042Investimento Rural (35%) 1.406 2.324 3.752 6.137Investimento Urbano (35%) 2.027 3.597 7.064 14.906

Cenário 2 (Crescimento Acelerado Pro-Urbano) - Projecção do PIB Rural, Moçambique 2005-2025

Growth %

(Preços constantes 1996) 1995 2000 2004 2005 2000-05 2010 2015 2020 202560% 42% 40% 34% 29% 25% 22%

Produto Interno Bruto 2.021 3.973 5.638 5.989 8,6 9.029 13.612 20.522 30.938

Cenário 1 (Crescimento Espontâneo) - Projecção do PIB Rural SEM EDR, Moçambique 2005-2025

PGB em USD 106 PGB em USD 106

Cenário 3 (Crescimento Acelerado Pro-Rural) - Projecção do PIB Rural COM EDR, Moçambique 2005-2025

Produto Interno Bruto 2.021 3.973 5.638 5.989 8,6 9.973 15.041 25.275 42.886

Produto Interno Bruto 2.021 3.973 5.638 5.989 8,6 9.808 16.919 30.905 60.121

Investimento Total (Milhões de USD) 3.160 4.764 7.183 10.828Investimento Rural (35%) 1.083 1.399 1.825 2.416Investimento Urbano (35%) 2.077 3.366 5.357 8.412

Investimento Total (Milhões de USD) 3.491 5.264 8.846 15.010Investimento Rural (35%) 1.224 1.763 2.357 3.113Investimento Urbano (35%) 2.266 3.501 6.489 11.897

Investimento Total (Milhões de USD) 3.433 5.922 10.817 21.042Investimento Rural (35%) 1.406 2.324 3.752 6.137Investimento Urbano (35%) 2.027 3.597 7.064 14.906

Cenário 2 (Crescimento Acelerado Pro-Urbano) - Projecção do PIB Rural, Moçambique 2005-2025

Growth %

(Preços constantes 1996) 1995 2000 2004 2005 2000-05 2010 2015 2020 202560% 42% 40% 34% 29% 25% 22%

Produto Interno Bruto 2.021 3.973 5.638 5.989 8,6 9.029 13.612 20.522 30.938

Cenário 1 (Crescimento Espontâneo) - Projecção do PIB Rural SEM EDR, Moçambique 2005-2025

PGB em USD 106 PGB em USD 106

Cenário 3 (Crescimento Acelerado Pro-Rural) - Projecção do PIB Rural COM EDR, Moçambique 2005-2025

236. �$�$ !$�$ !��2�� , $ �$*�($ :� # ���$ $ ����#$��'$ � '$( � � ��'����#��� ��!���2�� ;� ��-������� ����"�"�$� �$ �! � #�$ �� #$�� �# ! ������$)8 ! ����*"� � � ��!� ��� �� $!��'��$���$�� "�*$� � ! # �"�$��.

237. � 3��2�� @ �"�&�, ��# �D'��$, ! # #$�� ����92'�( �$#*�!� � , �# ���# � �� # *�(�1$)8 �� ��!"�� � �� �"��' � +"���!�����$. ��'��$'�(#����, ���$ ��#���8 �� ��- �) �� �"��' ���'����#��� � #$ �# ! ��$ �$�� ��'����#��� �D*(�! ! # ��'����#��� ���'$� . �$ '���$��, 3��2�� @ �6 ���2 ! �!����12'�(�� ��!� � �#����$��$( �$��$� $ $��"#�� "# �� �$& ���# ��-������� #$� � �# ���# � �� !$�$!��$�� ! #������'$ � �� �"��'$.

238. �� �����$��� ! #�������� � '��� E�4. ���, �H, C�� � ��=,! �9"��$#���� ! # � �$�!��� � �$!� �$�� � ������$!� �$��, ��'�#$�� -"��$� $����$#���� $� �#�(�!$)0�� -��$�!���$� � � !��2�� ���"�!�$� � �$ ���, ! ����*"��� �$�$ +"� �$�� !��2�� � ��9$#$!�"$(�1$� �, ��-��$� � � /$�# ��1$� � ! # � !��2�� � ��!���!�#��� �� "�� � �����"#��� � �� �($��$#��� E���, �� &�$#$� '��� � �����=.

239. � 3$�7�"( >, +"� �� ��&"�, ���8 ������-�!$� � � (���$� � #$���� >� �� 9�!� � G�! �$ ����!$��' � �$�$ $� 2��$� �"�$��. �$�� �� 9�!� �! �����"�# "#$ �$��� ���"1��$ �$� � ��"���$��� � ��7'���, $ �$���

Page 71: New ESTRATÉGIA DE DESENVOLVIMENTO RURAL (EDR) · 2016. 10. 5. · em Moçambique, designada por “Estratégia de Desenvolvimento Rural”, ou de forma abreviada, ... a evolução

�������� �� ����� �� ����� ������ ��� � ����� AB �� �� � AB ����� AB �� �� ����������

AB

�������

+"� ����� !$� 92 *���-�!� " �� ���"� � �� ��%�'�$*�(��$�� ����!7-�! �.� �%#, ; #����$ +"� $� ! ���)0�� �! �6#�!$� � � #��!$� �"�$(- ��# #�(/ �$�� , ���2 � ��7'�( �+"$!� �$� $ �4�$��8 �$!�"$(�1$)8 �$ !$�����$ �� �� 9�!� � G�! �$ ����!$��' � �$�$ $ 1 �$�"�$(.

Page 72: New ESTRATÉGIA DE DESENVOLVIMENTO RURAL (EDR) · 2016. 10. 5. · em Moçambique, designada por “Estratégia de Desenvolvimento Rural”, ou de forma abreviada, ... a evolução

�������� �� ����� �� ����� ������ ��� � ����� A> �� �� � A> ����� A> �� �� ����������

A>

�������

5 IMPLEMENTAÇÃO, MONITORIA, AVALIAÇÃO E ETAPAS DAEDR

240. � G#*�� � �����' ('�#��� �"�$( ��&� �$( � �������$(, �($��$#��� ���$!�$( E��= � �� ���'�� �� �����"#��� ���"� � �"*��$!� �$( �$�$ $ !��$)8 �� �$! ��� �� #����$� ����&�$�$� �� - #��� � ��'����#��� +"� “� (��” " ���� (��� � ���!�$( �! �6#�! � �#����.

241. � #%��� � #%� � �� �($��$#��� ���$!�$( � �"$ "��(�1$)8 $�� !�$��� ; ������!��'$ �� '�$*�(�1$)8 �� �� 9�!� � ! # ��� �� �&��$� � ��($ �� �")8 " ���'�) �. �$�$ +"� ��� $! ���)$, #%� � �� �� ������-�!$ ��#��� "# �#�������#��� !$�$1 �� #"(���(�!$� "��$� � ��"���$��� �! �6#�!$� $ # ��$��� � $ 9"�$��� �$ �"$$!��'��$�� ����!��$(.

242. �#$ '�1 ������-�!$� � � $�$(��$� � � � ���!�$�� �! �6#�! �! # - ! &� &�2-�! , $ #�� � ( &�$ # '�#���$��� � &��$( �$�$ ����!7-�! E- �V$����& �($���&= ��� �� ���$(/$ �($� ��!� ��$(. ����&"��$, ' (�$��� �$�$ &��$( E*$!XV$�� �($���&= �$�$ �7'�(����&�$� , �"# �� !��� $�$(7��! +"� � #$ �# ! ��$ � �$� $�'$��2'��� � $ �"�����$*�(��$�� -��$�!���$, � !�$( � �! �6#�!$. ������ !��� ��- �)$ '2�� � ����!7�� � $� ��$� � ��( '��� <

1. � -$!� �� #%� � �� ! �!����$� �$� '$��$&���! #�$�$��'$�, !��$ ! ���)0�� �$�$ +"� �����' ('�#��� ��"#$ ��&�8 �� ��+"$��$ $ �$����$ � ! ���4� �$ �! � #�$&( *$(�1$�$ $ ��!$($ �$!� �$( � ������$!� �$(. � $! #������'��$�� � #��!$� +"� ! ��$ � � � ��� $ � ��)8 ��� )$#*�+"� �$ �! � #�$ #"���$( �� ! �+"���$�2 ! #��'����#��� � �"�$�� ��� ��1$� � �$+"�( +"� �8 $� '$��$&���! #������'$� � �$7� � ����� � �$7� $� '$��$&��� �$ ��&�8 �"�$( ��� �� ����&� ��'����#��� .

2. � - ! &� &�2-�! $(�#���$ ����!7�� �$ ���!����$(�1$)8 ,

3. � �� !��� +"� �$��� � &��$( �$�$ �$���!"($� E� '�!��'���$=!�#���$ $ �$���!��$)8 $!��'$ �$� $"� ���$��� � ! #"���$���( !$�� ! # '��� 3����$(, !��$�� $���# "# ������ #$���6(�� �� ���� ��$*�(��$�� �$���(/$�$ � �� �����$�� �$���!�$��'$ � �����' ('�#��� .

Page 73: New ESTRATÉGIA DE DESENVOLVIMENTO RURAL (EDR) · 2016. 10. 5. · em Moçambique, designada por “Estratégia de Desenvolvimento Rural”, ou de forma abreviada, ... a evolução

�������� �� ����� �� ����� ������ ��� � ����� AA �� �� � AA ����� AA �� �� ����������

AA

�������

5.1 Vantagens Regionais: Carteira de Projectos ÂncoraIndicativos

243. �#$ '�1 ������-�!$� � � �6( � �� �����' ('�#��� � �� 9�!� �G�! �$, ��'��2 ��&"����� $ �($* �$)8 �� �� &�$#$� �� $!)8 ��($� � �� $!��'��$��� ����!7-�! �, $ �(�� $�� !�$� �, ����!�$ "������!�$#����.

244. �� - �#$ *��'�, $ ����$ ����!��$( +"� ��'� � ���$� -��$�!�$#��� �D*(�! � � *9�!��' � ����$�%&�! � �$ ���, % +"� ���!"�� � �� ! �!�����# � � �� 9�!� �, +"� $��������# �'��5�!�$�! #�� '$�$� � -�����&�$� �� � ����# ���"1�� �-��� � #"(���(�!$� ���,+"�� $ �7'�( ��&� �$( +"�� $ �7'�( �������$( � ! #"���2�� . �� ��&��-�!$,! # �"&��� $ H�&"�$ :>, �� 9�!� � +"� �� ��+"$���# � &�"� ����[ �� �#�������#��� � �D*(�! � ! # � ���!�$( �� ! ����*"�� �$�$ � !��!$ �� Q�[ �� '$( � $!���!���$� &��$� �$ �! � #�$ �$!� �$(Ea !/, :�Q�=.�

245. � �� ��$1 ! ���& "#$ $* ��$&�# �$�$ "# �($��$#��� ����&�$� +"� �8 �6 ! #*��$ '2�� � ��!� ��� �! �6#�! �, #$� !��$�($�$- �#$ �$�$ ����&�$� ��'����#��� �D*(�! ! # ��'����#��� ���'$� . 3 # �� �($� ! #�)$ ! # "# - ! &� &�2-�! � � ���!�$( " ��!"�� � �4��������.

246. �� �� 9�!� � G�! �$ +"� �� $�������$# �� ��&"��$ *$���$#����# ���"� � �� ��%�'�$*�(��$��. � ��!"�� �$ ��$�$ :� ���,! �9"��$#���� ! # � ������%�� � $�� !�2'��� $ � �� 9�!� �, ��'��8 ������-�!$� ���2�� �# +"� �� ��! ���$# ���� � "�� � � ��7'����� 9�!� � +"� ������$�� ���/$# �"�&�� .

� �� �4����5�!�$� ��&� �$�� �� ������-�!$)8 �� �� 9�!� � G�! �$ � �����' ('�#��� ���$!�$( ���2 $������� ����!7�� �� �$��� , ��&"�� +"$( !��!$ �� ��[ �� ���"�� � ��!"�� � #$�� �� �"��' � &��$#&��$(#���� Q�[ � � ���"(�$� �. �� �'��5�!�$� �#�7��!$� ����!$# +"� �2!� �� �� �"��'��$�� �� ��[� � -$!� ��� �� �� �")8 % ��( #�� � :A '�1�� �"���� � $ � ����$���� Q�[ #�� � �� �"��' � Ea !/,:�Q�=.

Page 74: New ESTRATÉGIA DE DESENVOLVIMENTO RURAL (EDR) · 2016. 10. 5. · em Moçambique, designada por “Estratégia de Desenvolvimento Rural”, ou de forma abreviada, ... a evolução

�������� �� ����� �� ����� ������ ��� � ����� A� �� �� � A� ����� A� �� �� ����������

A�

�������

247. ���� ��!$#����, � �&$���# � ��������$� � ��'��8 # ��� �$� �$!�"$(�1$� $ !$�����$ �� �� 9�!� � G�! �$.

Figura 15: Parcerias no Financiamento doDesenvolvimento Rural

Multiplicador da

Parceria

Projectos Âncora

Privados

Projectos Âncora

Públicos

5.1.1 Região Sul: Programas e Projectos Âncora Indicativos

248. � ��&�8 �"( � �$7� % !$�$!����1$�$ � � "#$ #$� � ��!$���1 ��2&"$, +"$�� ! #�$�$�$ ! # $� ��&�0�� 3���� � � ���, +"� � ��� �6 % "#$ #$� � ���'$��$&�# ! #�$�$��'$ �$�$ "#�����' ('�#��� ��&� �$( (����$� ��($ $&��!"(�"�$, $ �8 ��� $��$'%��$ �������-�!$)8 $&�7! ($ ! # �����#$� �� ��&$�� .

249. �� ��!� ��� +"� $�������$# #$� � !���!�#��� �$ ��&�8 �"( �8 � ���'�) �, ! ����")0�� � �"���# �, �'���"$(#����, ���� (7-�� .������ ��5� ��!� ���, �"���# �8 �6 $�������$ #$� � � ���!�$( ��"# !���!�#��� ! ��7�" #$� �$#*%# % �$� � "!$� ���D����$� +"�$!�"$# �# !$���$ E�&5�!�$� �� �$&�#, ���/$� �%��$�, ��$��� ������ �"���-7!��, ���D����$ / ��(���$ E$��#$)8 ����������#��� , !"(�"�$,��!=, ���"1 !���!�#��� �� "�� � ��!� ��� �$�� ! # $&��!"(�"�$ ���!$� �$�$ $*$���!�#��� �� / �%�� � ����$"�$����, ! ����")8 ,!"(�"�$ �$�$ ��- �#$)8 � $��#$)8 � � �"����$�, $����$�$� ,���D����$ �$'$(, ��!., $(�$�� $���# � &�$���� ��'����#��� � ! # �#%�� � � ��+"�� �. ����� !$� , �"���# ! ����*"� #$�� �2���$ ���&"�$#���� �$�$ ! #*$�� ; � *��1$.

250. �$��!� �$1 2'�( ��-���� +"� $ ����$�%&�$ � �����' ('�#��� �"�$(�$ ��&�8 �"( ��'� ��� ! �9"&$�$ ����� $ �������-�!$)8 $&�7! ($ ���!"2��$, �# ! #*��$)8 ! # �"���# . �$�$ $(%# � �"���# , $��&�8 �"( $�������$ "#$ &�$��� � ���*�(��$�� �� !���!�� �$ 2��$ �����D����$ �4��$!��'$, (����$�$ ��($ �4�( �$)8 �$� $���$� ���$�$� ��3/�*"� .

251. � �����' ('�#��� �"�$( �$ ��&�8 �"( ��'���$ ! #�������� ��5��� &�$#$�, � #�$�$#����< ������-�!$)8 $&�2��$ � ��!"2��$,

Page 75: New ESTRATÉGIA DE DESENVOLVIMENTO RURAL (EDR) · 2016. 10. 5. · em Moçambique, designada por “Estratégia de Desenvolvimento Rural”, ou de forma abreviada, ... a evolução

�������� �� ����� �� ����� ������ ��� � ����� AQ �� �� � AQ ����� AQ �� �� ����������

AQ

�������

�"���# � ��D����$ ������$. � �$*�($ :@ ������-�!$ � (���$ $(&"�� � ��� &�$#$� � �� 9�!� � G�! �$ '�2'���, �# ���# � �! �6#�! � �-��$�!��� �.

Tabela 13: REGIÃO SUL - Resumo dos Programas eProjectos Líderes

Programa de intensificação agrária:

���R�3�� �:< �� !���$#��� �� $�� 1���R�3�� ��< �� !���$#��� ��

/ ��7! ($�, -�"�$ � !$���?���R�3�� �@< �� !���$#��� �� !$9"���R�3�� �B< �� !���$#��� �� ! ! ���R�3�� �>< �"��$� ���D����$�

Programa de DesenvolvimentoMineiro:

���R�3�� �:�< �4�( �$)8 �$� $���$����$�$� �# 3/�*"� – ���G�� �$�$�4� ��$)8 �$�$ $ ���D����$$"� #6'�( � �$�$ $ ���D����$ �� -��� ,$) � ����$�?

���R�3�� �::< 2� �� �$������#$�����R�3��� �:�< �� 9�!� � ���'��� �

�$�$ 3/�&"* , H"�/$( "� , 3/ XV���$!$����$�� � �$&"��?

Programa de DesenvolvimentoTurístico:

���R�3�� �A< �$����&�� ! # 1 �$ ����$���)8 ����� a�"&�� �$�X, �$�+"� �$!� �$( � ��#� � � $3 ��$ �� � )$#*�+"�

���R�3�� ��< �"*�/"* �$ ��&�8 ���$!$����$��

���R�3�� �Q< �����' ('�#��� ����-�$�����"�"�$� �$� ��$�$� � C�(���,I$��I$�, 3/����&"�(�, � - � �($�!"( �

���R�3�� ��< �����' ('�#��� ���� 9�!� � �! �"�7���! � $��$'%� ���#����$� ! #"���2��$�.

Programas Transversais e Sociais:

���R�3�� �:@< 3 #*$�� $ N �������R�3�� �:B< 3 #*$�� ; #$(2��$���R�3�� �:>< ����&$)8 � ���'��)8

�� !$($#��$��� �$�"�$�� !7!(�!$�.���R�3�� �:A< ���� �"�$( �� �2�� �

��(�'��8 E���� =

5.1.2 Região Centro: Programas e Projectos Âncora Indicativos

252. � &�$��� '$��$&�# ! #�$�$��'$ � ! #������'$ �$ ��&�8 !����$(� �$7� % � #��$�$ ��($ $*"��G�!�$ �� ��!"�� � /7���! �, � *���"� � � $(� � P$#*�1�, ! # �� P$#*�1� $ � #$� $ (����$�)$.3 # 2&"$, � �� �� &��$� #$�� ����&�$, �� $($�&$� $ $&��!"(�"�$ ����&$�� � ��!����'$� $ ���"����$(�1$)8 .

253. � ��+"�1$ “á&"$” % ��!"��$�$ ��($ $*"��G�!�$ �� ��!"�� �#����$��. ������ �����, $� /�#$�����, #$&�������, &2� � !$�'8 � ��# (�'$� � )$#*�+"� $ ����$� �$ ��$ � -��� � $) (����$�$ / 9���($ 3/��$ � S���$. �# ���!��� ("&$�, !���� � �$7� $(*��&$ #$���� A�[ �$� ���%!��� -( ����$�� �� $(� '$( � �! �6#�! � �$7� �#$� � ! �!����$)8 �� ���$� �� 3 ����'$)8 �$�$ H��� �"�7���! �. �-��$(#����, � � ( � � $� !/"'$� �8 �4���#$#���� -$' �2'��� $$&��!"(�"�$. �� �� *(�#$� +"� *( +"��$# ����� �����' ('�#��� � �8

Page 76: New ESTRATÉGIA DE DESENVOLVIMENTO RURAL (EDR) · 2016. 10. 5. · em Moçambique, designada por “Estratégia de Desenvolvimento Rural”, ou de forma abreviada, ... a evolução

�������� �� ����� �� ����� ������ ��� � ����� A� �� �� � A� ����� A� �� �� ����������

A�

�������

� �� ��-�$�����"�"�$� �� ��$��� ��� � ! #"��!$)0��, $ # ���$��1$)8 �$ �! � #�$ � � �� *(�#$� �&$��1$��' � �$�$ -$!�(��$� ���'����#��� �.

254. � ! ���4� �$ ����$�%&�$ �� �����' ('�#��� �"�$(, �� *�# +"��� ��'$ *$��$� �$ $&��!"(�"�$, ��'� � #$� �# ! ��$ !���!�#��� � � "�� � ��!� ��� � $� ���!�$��'$� +"� � ��# ���'�� ! # G�! �$��$�$ �����' ('�#��� &( *$(. �$ ������!��'$ �� ���$#�1$� �����' ('�#��� �$ ��&�8 3���� � �$7� /2 $ ! ������$� +"$�� �� &�$#$� �$� 2��$� �� $&��!"(�"�$, ��-�$�����"�"�$�, �"���# ��$'���"�$ � #����$)8 .

255. � �$*�($ :B ������-�!$ � (���$ $(&"�� � � �� &�$#$� � �� 9�!� �G�! �$ '�2'���, �# ���# � �! �6#�! � � -��$�!��� �.

Tabela 14: REGIÃO CENTRO - Resumo dos Programas eProjectos Líderes

Programa de desenvolvimento agrárioe Pesqueiro:

���R�3�� 3:< �����#$ $&�7! ($ ����&�$� �$�$ �($�$(� �� ��&6��$

���R�3�� 3�< �����' ('�#��� ��!"2�� ���R�3�� 3@< �� �")8 �������'$ �� $�� 1���R�3�� 3B< �� !���$#��� �� !$������R�3�� 3>< N ���!"(�"�$ *$��$�$ �

���"� �($* �$� ��($ ��!/� ���'� �($�)$� $ �7'�( �$!� �$( � *�� $/ ���!"(�"�$ � ! ���� � �$ C���$.

���R�3�� 3A< �����' ('�#��� �$ ���!$$����$�$( E���C��= � $+"$!"(�"�$.

���R�3�� 3�< �����' ('�#��� �� ��-�$�����"�"�$� �� $� � ; ���!$.

Programa de Desenvolvimento deInfra-estruturas e Turismo

���R�3�� 3:B< ���/$ �� ���$ � "��$���-�$�����"�"�$� ��($!� �$�$�, ! # �� ��"2�� �

���R�3�� 3:>< 3 ����")8 �$� $"� �����$�$� �����3/�"�$ � 3/�-"���

���R�3�� 3:A< 3 #"��!$)0�����R�3�� 3:�< � �"���# �� �'���"�$ �

! ����'$)8 ! ������$�� $ �����'$�� 3/�#$��#$��, �$�+"� �$!� �$( �$ � �& �$, �����'$ � �(% �! "�$�$� A � � ����� "�� �.

Programa de DesenvolvimentoIndustrial

���R�3�� 3Q< �4�( �$)8 � � #$&�������� � ��� �"$���

���R�3�� 3�< �4�( �$)8 � !$(!2�� ��3/����& #$

���R�3�� 3:�< �4�( �$)8 �� $���$����$�$� �� ��!$D��, �"� � ���$

���R�3�� 3::< �� 9�!� �� 3$�'8 �#����

���R�3�� 3:�< �4�( �$)8 �� &2� �# CD1�� ���+"��$ �����#2��!$ ��/��� !$�* ��� �

���R�3�� 3:@< �� 9�!� �� �$��$(��� ���$�� ���

Programas Transversais e Sociais:

���R�3�� 3:Q< 3 #*$�� $ N �������R�3�� 3:�< 3 #*$�� ; #$(2��$ �

"��$� � ��)$� ��-�!!� �$����R�3�� 3��< �� &�$#$ �� �$D��

���� �"��'$���R�3�� 3�:< ���� �"�$( �� �2�� �

��(�'��8 E���� =

Page 77: New ESTRATÉGIA DE DESENVOLVIMENTO RURAL (EDR) · 2016. 10. 5. · em Moçambique, designada por “Estratégia de Desenvolvimento Rural”, ou de forma abreviada, ... a evolução

�������� �� ����� �� ����� ������ ��� � ����� �� �� �� � �� ����� �� �� �� ����������

��

�������

5.1.3 Região Norte: Programas e Projectos Âncora Indicativos

256. � ��&�8 � ��� - � � "! ���"�$�$ �# ���# � �� �($��$#��� ���$!�$(. 3 ��"� , % �� ! ����� ! #"#, +"� �����' ('�#��� �$��&�8 � ��� �� ! �����"� � � �6( � $ ( �& � 3 ���� � �������' ('�#��� �� �$!$($ � � 3 ���� � �� �"�V$�$.

257. �� ��$*$(/ � ���!�$� � � G#*�� �$� ��!�$��'$� �������' ('�#��� ���$!�$( E��= ��'���$# ��� �� ���&"�� � �$�$ �����$*�(�!�� ! # #$� � ���!��8 � �� 9�!� � � $� ��&�0�� �� �6( � �������' ('�#��� $ ( �& � � 3 ���� ���, ���� +"� �4�������"*��$'�(#���� "# �(�'$� � ���!�$( �$�$ �����' ('�#��� ���"���# *$��$� �$� 2��$� �� ! ����'$)8 , �$ �����'$ �� ��$��$, ��� ( � ��$�$, $ ( �& �$ -$�4$ ! �����$ ��!("��� ��+"��%($& �$�F"���#*$� � �"���# !"(�"�$( �$ (/$ �� � )$#*�+"�.

258. � �$*�($ :> ������-�!$ � (���$ $(&"�� � � �� &�$#$� � �� 9�!� �G�! �$ '�2'���, �# ���# � �! �6#�! � � -��$�!��� �.

Tabela 15: REGIÃO NORTE – Resumo dos Programas eProjectos Líderes

Programas agrícolas e agro-industriaise pesqueiros:

���R�3�� �:< �4�( �$)8 ��� !���$#��� ����&�$� � !$9"?

���R�3�� ��< �4�$��8 � �� !���$#��� � ���$(?

���R�3�� �@< �(& �8 � ���D����$ �54��($�� !�$�$?

���R�3�� �B< H�"��!"(�"�$ � �� �")8 ���"# �?

���R�3�� �>< ��D����$ �� �$*$! <���R�3�� �A< �� �")8 �� (�$&�� �$� �

���D����$ �� 6(� �.���R�3�� ��< �����' ('�#��� �$ ���!$

$����$�$( E����3�= � $+"$!"(�"�$.���R�3�� �Q< �����' ('�#��� �� ��-�$�

����"�"�$� �� $� � $ ���!$ E-2*��!$� ��&�( , #��!$� �, ����#*$�!$� "� �=.

Programa de Industrial Mineira:

���R�3�� �:�< �4�( �$)8 �$� $���$����$�$� �� � #$ � ����'$� �?

���R�3�� ���< �4�( �$)8 �� - �-$� �� �'$�� E�$#�"($= �$�$ �� �")8 �� -����(�1$����?

���R�3�� ��:< �4�( �$)8 � �$(?���R�3�� ���< �4�( �$)8 �� &�$-���<���R�3�� ��@< �� �")8 �� � �$

!$D���!$?���R�3�� ��B< �4�( �$)8 �� ����$�

��#�����!� �$�?���R�3�� ��>< ���+"��$ ��

/��� !$�* ��� � �$ *$!�$ � � '"#$.

Programa de DesenvolvimentoTurístico:

���R�3�� ��< ����$"�$)8 �$ (/$ ��� )$#*�+"�?

���R�3�� �:�< �����' ('�� �"���# �$�3/ !$�.

���R�3�� �::< �����' ('�#��� �� �-�$�����"�"�$� �� $( 9$#��� �"�7���! �#�$!$($, ��$�$ � '$ �� ��& !/� �F"���#*$� ����� "�� � � �� # )8 �

Programas Transversais e Sociais:

���R�3�� ��A< 3 #*$�� $ N ����?���R�3�� ���< 3 #*$�� ; #$(2��$ �

"��$� � ��)$� ��-�!!� �$�?

Page 78: New ESTRATÉGIA DE DESENVOLVIMENTO RURAL (EDR) · 2016. 10. 5. · em Moçambique, designada por “Estratégia de Desenvolvimento Rural”, ou de forma abreviada, ... a evolução

�������� �� ����� �� ����� ������ ��� � ����� �: �� �� � �: ����� �: �� �� ����������

�:

�������

�"���# !"(�"�$(.

No Corredor de Mutwara:

���R�3�� �:�< � ��� � *�� � '"#$?���R�3�� �:@< �� �")8 � �� !���$#���

����&�$� �� !$9"?���R�3�� �:B< �4�( �$)8 �

�� !���$#��� �� #$����$?���R�3�� �:>< �4�( �$)8 �� &�$-��� � ��

#2�# ��?���R�3�� �:A< �"���# ! #*��$� �����

$ ! ��$ �� 3$* ��(&$� � -$"�$.���R�3�� �:�< ���!$��$ �� ���/$���R�3�� �:Q< 3"(��' �$ ��(2��$ �#

&$� ($� � �$& ��$��$

���R�3�� ���< �&"$ � �2'�( ��"���)8 .

���R�3�� ��Q< ���� �"�$( �� �2�� ���(�'��8 E���� =

5.1.4 Resumo Geral dos Projectos Âncora Indicativos

259. � �D#�� � �$( � � �� 9�!� � G�! �$� �! �6#�! � ������-�!$� ��$� ��5� ��&�0�� % �� >B, ! #�(�#���$� � � � 1� �� 9�!� ���$��'���$�� � � !�$��, ���-$1��� AA. �*'�$#���� +"� � ���8 �4����� #"�� � "�� �. � �#� ��$��� % $ ������-�!$)8 �� �� 9�!� � ����-��5�!�$ $�� !�$� � ;� ��� ���$��� ����$�%&�!$� ��&� �$��. � ( �& � ��#� , !$*��2 $ �� !��� �� �#�(�#���$)8 � # ��� ��$$!�"$(�1$� $ ������-�!$)8 � � �� 9�!� � � � ����!��$�� �6( � �������' ('�#��� , $! #�$�/$� $ �"$ �4�!")8 � � ��"� �#�$!� ���&� �$��, �������$�� � ( !$��.

5.1.5 Criação e Desenvolvimento dum Sector de Bio-combustíveis e Modernização da Agricultura emMoçambique

260. � ��!� � # ���� �$ �! � #�$ # )$#*�!$�$ �������- ���#���� �$ ����&�$ �� ����'$� � �� ����6(� �, ! ���+"����#����,�$ ���� ��*�(��$�� �� ��'��$� � � � ���) � ������$!� �$��. � �7'�( � �

Tabela 16: RESUMO GERAL DOS PROGRAMAS E PROJECTOSÂNCORA E LIDERES

REGIÕES ECONÓMICOS TRANSVERSAISE SOCIAIS

TOTAL

Sul :� B :>

Centro :� B �:

Norte �> B �Q

TOTAL 54 12 66

Page 79: New ESTRATÉGIA DE DESENVOLVIMENTO RURAL (EDR) · 2016. 10. 5. · em Moçambique, designada por “Estratégia de Desenvolvimento Rural”, ou de forma abreviada, ... a evolução

�������� �� ����� �� ����� ������ ��� � ����� �� �� �� � �� ����� �� �� �� ����������

��

�������

$&��&$� � -$#�(�$���, $ #$� ��$ � � !��$�8 � �"�$�� �8 ����0� ��- ���� �� ����&�$ �"�����2'���, �$�$ -��� $(�#���$��� � �("#��$)8 ,��! ����� ����!��$(#���� $ "� �� ! #*"��7'�( (��/ � , ! #&�$'�� ���9"71 � $#*����$��, ! # � � �4�#�( $ ���-( ����$)8 .���!� �$(#����, "#$ * $ �$��� �$� �! � #�$� �$ �-��!$ �"���$(,� #�$�$#���� $ �! � #�$ �$ �-��!$ � �"(, $�������$ ���$�� ���%-�!�� !���!����� �� - ���� �� ����&�$, � *���"� - ���� �� ����&�$�! � #�!$#���� '�2'��� � $#*����$(#���� �"�����2'���.

261. � �$'�$, ���� ��� �� ���! �, $#�$)$� � *��2!"( � ����&%��! � ;�4�$��8 �! �6#�!$ �# � )$#*�+"� � �$ �-��!$ �"���$(, �# '�1 ��! ����$�&�#��� � ��# $(����$��'$� ; '���$, � ���8 �����$��- �#$� � �# - ���� �� � '$� � ��"���$��� �$�$ $ �! � #�$�"�$( �� � )$#*�+"�.

262. � )$#*�+"� ��# $+"� "#$ � ��"���$�� �#�$� �$�$ !��$)8 ������' ('�#��� �"# ��!� � �#����$��$( �� *� �! #*"��7'���,$������ � - #��� �$ �� �")8 , ! ��"# , ��$��- �#$)8 ��4� ��$)8 �� ! #*"��7'��� $(����$��' � $ � ! #*"��7'���! �'��!� �$��, � #�$�$#���� � �� ! #*"��7'��� �� *� #$��$,$��$'%� �� 6(� � '�&��$�� " & ��"�$ $��#$(.

263. ����� ! ���4� , '��� ��'��2 (����$� $ �($* �$)8 �"#$����$�%&�$ �$!� �$( �$�$ - #��� �"#$ ���D����$ # ����$ �� *� �! #*"��7'�(, !$�$1 �� - #���$� $ �4�$��8 �$ �� �")8 $&�7! ($! # "# �"�( *9�!��' < $ �(�#��$)8 �$ '"(���$*�(��$�� $(�#���$��$� � �"($)0�� �"�$�� � $ !��$)8 �� - ���� $��!� �$�� �� �����#��� �$�$ � $&��&$� � -$#�(�$���.

264. � (���$ �� �� �"� � $&�7! ($�, ! # �"�( *���-7!� �� ����#- ��� �� ��&"�$�)$ $(�#���$� �$� -$#7(�$� �"�$�� � - ��� ��! #*"��7'�( �� *� #$��$, � �� ��!("�� "#$ '$��$ &$#$ �� !"(�"�$�<!$�$����$)D!$�, � 9$, &��$�� (, $#��� �#, #�(/ , ����� "�� �.

265. � !"�� ��$1 , '��� ��'� �� # '�� ���"� � �����#2��! � �� � ��"���$�� � �� ��%�'�$*�(��$��, ! # '���$ $ $� � �&$��1$��' ,-��$�!��� � ��!� (6&�! � � ' ��!� � �#����$��$(, *�# ! # $��(�!)8 � �4�!")8 �� �� 9�!� � ��! �/�!��$#���� '�2'���, �# � �$$ !$���$ �� '$( � �$ �� �")8 �� *� �! #*"��7'���.

266. �#$ * $ �$��� � � �� 9�!� � 92 ������-�!$� � �$ ��� � ���2����&�$���� � ! ����*"�� �$�$ - #��� � � ' ��!� � �#����$��$( ��*� �! #*"��7'���. � ���$�� , $!�����$��� +"� "#$ ���+"��$ #$�����$(/$�$ � �����#2��!$ � � ���!�$( �� �� �")8 *� �! #*"��7'�(($�����, ���#����2 $#�(�$� ��&��-�!$��'$#���� $ &$#$ �� �� 9�!� �G�! �$ ��(�'$���� �$�$ $ �! � #�$ �"�$( �, �# �$���!"($�, �$�$ �����' ('�#��� �"# � ' � # ���� ��!� � �� *� �! #*"��7'���# )$#*�!$� .

Page 80: New ESTRATÉGIA DE DESENVOLVIMENTO RURAL (EDR) · 2016. 10. 5. · em Moçambique, designada por “Estratégia de Desenvolvimento Rural”, ou de forma abreviada, ... a evolução

�������� �� ����� �� ����� ������ ��� � ����� �@ �� �� � �@ ����� �@ �� �� ����������

�@

�������

267. � # �����1$)8 � �������-�!$)8 �$ $&��!"(�"�$ �# � )$#*�+"����2 �#�(�#���$�$ � +"$�� �$� ����!���1�� � '��� � ! �!������� ; ��' (")8 ����. �� ��- �) � ���$�8 �����$� � �$�$ ��!��#��� � � �7'��� �� �� �")8 , �� �"�"��'��$�� � ����$ � ��� �"� ��� $&�2�� � $��$'%� � $�� '��� �$#��� �� ��#�����#�(/ �$�$�, -����(�1$����, �����"#��� � �� �� �")8 , "� ����!� ( &�$� �� �� �")8 $��+"$�$� ; ��$(��$�� ( !$(, ! ����")8 �#$�"���)8 �� ��-�$����"�"�$� �� - #��� $&�2�� , ����� "��$�$!)0��.

268. � $&��!"(�"�$ % �$� $!��'��$��� -"��$#���$�� +"� ! ����*"�#�$�$ $ ���$��!$)8 �$ � *��1$ �"�$(. ���� *9�!��' '$� ��� $(!$�)$� $��$'%� �$ &$�$���$ �$ ��&"�$�)$ $(�#���$� � �"���!� �$(, &��$)8 ��� ' � �#���& � � ����$, $&��&$)8 �� '$( � $ � �� �"� � $&�2�� �$��$'%� �$ $&� ����D����$ � �����$)8 �$ �� �")8 ��!("��'$#�����$�$ $ �4� ��$)8 .

269. � +"$�� �$ �#�(�#���$)8 �$ ��� '8 ��� � ���!�$� � �#�!$���# � �� �#�(�#���$)8 �$ ��' (")8 ����, #$���+"$��$� � ����� �"#$ ������!��'$ / (7���!$ � �����' ('�#��� �"�$( ���&�$� � �����$#�1$)8 �$ �! � #�$ �������!� ��$( �"�$(,���� �# ! ��$ $� ��&"����� ! #� �������!/$'�< �= ��!"�� ��$�"�$�� E����$, 2&"$, -( ����$ � -$"�$ *�$'�$=? ��= ��!� ( &�$���(/ �$�$� E��'����&$)8 � �4����8 =? ���= ���!$� � � �- �#$)8 ? �'=���'�) � H��$�!��� � �"�$��? '= �-�$����"�"�$� �� �"��'$� � � !�$��+"� ���$�# �'����#��� �$�$ 3$#� � �$�$ $ �&��!"(�"�$, �? '�=�����' ('�#��� � 3$���$( N"#$� � � !�$(.

270. �� �����"#��� � �$�$ $ ���$!� �$(�1$)8 �$ ��' (")8 �����8 � 92 �4�������� � �# -"�!� �$#��� , � #�$�$#���� ��� &�$#$� �� ��'����&$)8 � �4����8 , �� $� � $ � #��!$� �$&�2�� � � $� -��$�)$� �"�$��, �� ! #"��!$)8 �# �� ( � �����' ('�#��� �"�$(, $� ���!�$��'$� �� �#�($��$)8 ����-�$����"�"�$� *2��!$� +"� - #���$# $ $&��!"(�"�$ � $&� ��� !���$#��� , ���� �# ! ��$ "#$ $* ��$&�# ����&�$�$ �$ !$���$�� �� �")8 � '$( �. ����� +"$�� , "#$ �+"��$ �������!� ��$(! �����"7�$ ��( ���, ���, �H, ���, �3, ���N, �3� � ��3 '$���� "# �$��( ��(�'$��� �$ ! ����$)8 � �� !��� ���#�(�#���$)8 � # ��� ��$ �$ ��' (")8 ���� �# � )$#*�+"�, � +"$�� �"#$ #$�� $#�($ � $*�$�&���� ����$�%&�$ �������' ('�#��� � �$7�.

271. �� #�!$���# � �� ! ����$)8 � �#�(�#���$)8 ��-���� ���'��8 ���$� �# ! �� �G�!�$ ! # $� � (7��!$� �� ���!����$(�1$)8 �# !"�� � �$7� +"� ��!$�$# ������� ! # ���!���� � �����' ('�#��� ����&�$� , � � 3 ���(/ � 3 ��"(��' � � !$�� � H"�� �� �'����#��� �� ��!�$��'$ � !$( �8 ������"�)0���� �$&6��!$� �� �� # )8 � �����' ('�#��� �"�$(.

Page 81: New ESTRATÉGIA DE DESENVOLVIMENTO RURAL (EDR) · 2016. 10. 5. · em Moçambique, designada por “Estratégia de Desenvolvimento Rural”, ou de forma abreviada, ... a evolução

�������� �� ����� �� ����� ������ ��� � ����� �B �� �� � �B ����� �B �� �� ����������

�B

�������

5.2 Coordenação Monitoria, Avaliação e Etapas da EDR

272. � ��#���8 #"(�����!� ��$( � �� !��� �� �����' ('�#��� �"�$(�#�(�!$, ���'��$'�(#����, $ ! �!���$)8 �� � (7��!$� � �� &�$#$���!� ��$�� � $ ! ����$)8 �������!� ��$( � �����������"!� �$( �$ -$���� �#�(�#���$)8 �$ ��� �$�$ �� $���&�� *9�!��' &��$( �����$��!$)8 �$ � *��1$.

273. � �� # )8 � ��2( & � �$ ��& !�$)8 ����� � ��'��� ������'�������� � �$ �"$ �-�!��'$ �$���!��$)8 �$� ��-������� ��$�$� � �����' ('�#��� �� !$�$ ��&�8 �"�$(, �8 � �� ��� '���$ ! # $���*"�)8 $���$� �� "# " "�� ������%�� �� ($� .

5.2.1 Mecanismo de Promoção e Coordenação doDesenvolvimento Rural Integrado

274. 3 ������$�� $ ��#���8 , $(!$�!� � / ��1 ��� ��#� �$( �$ ���,$ ! ����$)8 , # ��� ��$ � $'$(�$)8 ��'� ��' ('��, �$�$ $(%# � �������%�� �, "��$� ������"�)0�� ! # 9"�����)8 � $"� ���$�� �$ #$�%��$,! # $*����� � �($� � P$#*�1� E�P=, $� �����$��� &��� �$�� � 3 ���� ��� �� �����' ('�#��� , $� ���'�����$��� � ������"�)0���� ���+"��$, *�# ! # �&$���# � ! # 3��, $ ���3��, $ ���3,����� "�� �.

275. � '��� ��- �)$�2 � ��"� #�!$���# � �� �� # )8 ,3 ����$)8 � � ��� ��$ � �����' ('�#��� �"�$( ���&�$� ,��' ('��� ��!� ��� � ������"�)0�� $ ������-�!$� � ��"�$#����. �����!��$( -"�)8 � ��!$���# ���2 �� # ��� �$� $ �#�(�#���$)8 �$���, &$�$����� +"� � *9�!��' � � $!)0�� ��� ���2��$� � ��$# ����4�!"�$� � � � �#�$!� � � *�� $� ! #"���$��� �"�$�� � ��$# ���#$�� ��&��-�!$��' �. ����� � #�!$���# � �4�������� � $ -"�!� �$�$!�"$(#���� �#� ��$ ����$!$� � ��&"�����< 3 #��% �%!��! ��3 ����$)8 � �����' ('�#��� �"�$(, 3 #��% �� �"���'��8 � �� &�$#$ �� �($��-�!$)8 � H��$�)$� ���!����$(�1$�$� E��H�=, �"� ��� ��-��5�!�$ +"� ��$�$# �� $��"�� � ����!7-�! � � $ �7'�( !����$( �,�+"��$� �%!��!$� �� �($��-�!$)8 �� '��!�$( � �+"��$� �%!��!$� ���($��-�!$)8 �������$��. � �7'�( �� '��!�$( � �������$(, $ ! ����$)8 ���$�2 � * $ ���� ��$*�(��$�� � '���$� � �� '��!�$( ���#������$� � �������$(, �����!��'$#����.

Page 82: New ESTRATÉGIA DE DESENVOLVIMENTO RURAL (EDR) · 2016. 10. 5. · em Moçambique, designada por “Estratégia de Desenvolvimento Rural”, ou de forma abreviada, ... a evolução

�������� �� ����� �� ����� ������ ��� � ����� �> �� �� � �> ����� �> �� �� ����������

�>

�������

5.2.2 Papel Executivo e Operativo do MPD e Outros Ministérios

276. �# ���# � ���$!� �$��, ��� ��'��2 ! ����$� � ���$#�1$� $�$!��'��$��� � ��!� � �D*(�! , $��$'%� � � ��"� 6�&8 � � �����"#��� ��� �����'��)8 E'�� H�&"�$ :A=.

MPD-NACIONAL

PES/OEDISTRITO PES/ OE

PEDD

PARPAEDR

PEP

VITAIS & TITULOS

DISTRITO/ REGISTOS

Deadlie: 01/ 01/ 01Budget Ceilings

Figura 16: Ministério da Planificação e Desenvolvimento(MPD)

MPD-REGIONAL & PROVINCIALPES/ OE PROVINCIAL REGISTO PROVINCIAL

PARPA = Plano de Acção para a Redução da Pobreza AbsolutaEDR = Estratégia de Desenvolvimento RuralPD = Pólo Regional de Desenvolvimento (e.g. GPZ, Corredores)Registos Vitais = Nascimentos, Óbitos, Identificação Pessoal, etc.

OE = Orçamento de EstadoPES= Plano Económico e SocialTítulos = Registo de Móveis e ImóveisPEDD = Plano Estratégico de Desenvolvimento Distrital

MPD-NACIONAL

PES/OEDISTRITO PES/ OE

PES/OEDISTRITO PES/ OE

PEDDPEDD

PARPAEDR

PEP PEP

VITAIS & TITULOS

DISTRITO/ REGISTOS

VITAIS & TITULOS

DISTRITO/ REGISTOS

Deadlie: 01/ 01/ 01Budget Ceilings

Figura 16: Ministério da Planificação e Desenvolvimento(MPD)

MPD-REGIONAL & PROVINCIALPES/ OE PROVINCIAL REGISTO PROVINCIAL

PARPA = Plano de Acção para a Redução da Pobreza AbsolutaEDR = Estratégia de Desenvolvimento RuralPD = Pólo Regional de Desenvolvimento (e.g. GPZ, Corredores)Registos Vitais = Nascimentos, Óbitos, Identificação Pessoal, etc.

OE = Orçamento de EstadoPES= Plano Económico e SocialTítulos = Registo de Móveis e ImóveisPEDD = Plano Estratégico de Desenvolvimento Distrital

277. � ��� % 6�&8 !����$( � $�$��(/ �� ���$� +"�, �� $! �� ! # � ����!7�� �, *9�!��' � � �$��-$� ��-���� � ��( '��� , ����&�� ! ����$ �� !��� �� �($��-�!$)8 � �����$ �����' ('�#��� �! �6#�! � � !�$( ����&�$� � �+"�(�*�$� � �$7�.

278. � ��� �($��-�!$, �� # '�, /$�# ��1$ � ! ����$ $� $!)0�� �������' ('�#��� �"�$( �#�(�#���$�$� � � "�� � ��!� ��� !����$�� ��� � � ��&"����� ! #$�� �< �� # � � �� ���!�$��'$� � ��2( & ?H$!�(��$� � �� �� !��� �? ���+"��$� � �� �� !��� �? 3 ����$� � ��$!)0��? 3��$� � �"# $#*����� �� �7!� $ �����' ('�#��� E(�&$( �������"!� �$(=, � �"���'�� � �$� �����'��)0�� +"� �� ������# �$�$ $�1 �$� �"�$��.

Page 83: New ESTRATÉGIA DE DESENVOLVIMENTO RURAL (EDR) · 2016. 10. 5. · em Moçambique, designada por “Estratégia de Desenvolvimento Rural”, ou de forma abreviada, ... a evolução

�������� �� ����� �� ����� ������ ��� � ����� �A �� �� � �A ����� �A �� �� ����������

�A

�������

279. 3$�$ "# � � !��! *9�!��' � ����$�%&�! � �$ ��� � ��# ����#�(�#���$� � ! # ��!"�� $ ��'��� � #�!$���# �, ��������� �$�"$ �$�"��1$, !$�$!���7���!$� � �$� 2��$� ��� ���2��$� ������-�!$�$�. ��$*�($ :� ! ��%# # ��( *2��! +"�, "#$ '�1 $�� '$� , � ���2��� �4�$���� � ! #�(��$� � �� !��� �� ����$�$)8 �"#�� &�$#$ �� $!)8 � �� �#�(�#���$)8 ! �!��� �$ ���.

Page 84: New ESTRATÉGIA DE DESENVOLVIMENTO RURAL (EDR) · 2016. 10. 5. · em Moçambique, designada por “Estratégia de Desenvolvimento Rural”, ou de forma abreviada, ... a evolução

�������� �� ����� �� ����� ������ ��� � ����� �� �� �� � �� ����� �� �� �� ����������

��

�������

Tabela 17. Mecanismos de Implementação dos Objectivos Estratégicos,Entidades Chaves e Tipos de Intervenção

OBJECTIVO ESTRATÉGICO ENTIDADECHAVE

TIPO DE INTERVENÇÂO

1. Aumento da Competitividade, Produtividade e Acumulação na Economia RuralH ��$(�!�#��� �$ �! � #�$�"(����!� ��$(

���, C��, �H, �����

����&"�$� $ /$�# ��1$)8 � ! ����$)8 �$� � (7��!$� #$!� �! �6#�!$�,��!("��� $���-��) $#��� � �4�$��8 � �����#$ �� �$� � �! �6#�! ���(�'$���� ���$&��&$� � � ���������$��' � �$ ��$(��$�� � � ������� � �( !$(��$���.

���, ��H� ��&"($#���$� $ $!��'��$�� �$ $�#������$)8 �D*(�!$

���, �.����&�$,����, ����, ���� ��3

�&��!"(�"�$ E����� =, ����$�%&�$ �$ ��' (")8 ����, C� �3 #*"��7'���, �"���# , ���!$�, ��!"�� � �����$��, ����&�$ � 3 #%�!� ���D����$

�3, �����������H�,���, ����,�.���!$�

� (7��!$ ! #��!�$(, � (7��!$ ��"����$(, ����$�%&�$ �� 3 #��!�$(�1$)8 �&�7! ($ E�3�=, $&� ����D����$�, ����$�%&�$ �$ �+"$!"(�"�$, H #��� ���+"��� , H #��� #�����

���N, ��������,�.����&�$ � ��3

����&"�$� $ �4�$��8 � #$�"���)8 �$� ��-�$�����"�"�$� �"�$�� *2��!$� ���"� ��� $ "# !���!�#��� �! �6#�! �2��� .

�H, C��, �$�!��� � � (7��!$ �)$#���$(, � (7��!$ # ���2��$, � (7��!$ -��!$(

2. Gestão Produtiva e Sustentável dos Recursos naturais e Ambiente�($��-�!$)8 �������$( ����&�$�$ ���, �H, ���, ��� $�$���� $ �($��-�!$)8 � ! ����$)8 �������$( ����&�$�$

����������3��,��� � ���

����&"�$� $ '���$)8 ( !$( �$ �($* �$)8 � � �($� � �� ����$#��� ������ ��$(

�H, C��, C$�! � ��� "� �D*(�! � ������� , �� ! # !%("($ *$�� ��$���!$�$)8 �$���!���$�

���N, ���� ������� ! # � � �� *�$�3��, ���, ��3 �#*����� � ����$#��� ������ ��$(, � (7��!$ � ��� � �����$#���

������ ��$(, ��"!$)8 $#*����$(, ����!� � !"(�"�$��

3. Expansão do Capital Humano, Inovação e TecnologiaH #��� �$ ��"!$)8 !$!� �$( ��3, ����, ����, ��

� ���, �. R"'b����.����&"�$� $ /$�# ��1$)8 � ! ����$)8 ����� $� �����$��� ����!�$#����(�&$�$� $ $���!� � � !$���$( /"#$�

H ��$(�!�#��� �$ ! #"��!$)8 ���- �#$)8

��3, ����, �3�, ���,���, H�R, ���. �$R"'. � ���� �� �

����&"�$� $ $�$��$)8 � � !"���!"($ $ ! ���4� �"�$(, �����' ('�#��� �$- �#$)8 �%!��! �� -���� �$( �# $���� � -7!� � ! # ��!"�� ; !$�$!��$��( !$(, $(-$*���1$)8 �� $�"(� �

���, �3, ���, �3��������, H�R, �3�,������� c �3�,3������ ���C�H�

�� �$� $ !$�$!��$)8 ( !$(����&"�$� $ /$�# ��1$)8 � ! ����$)8 ? ��'��$(�1$)8 � �4�$��8 �$������ �"�$�� �� �2�� � ��(�'��8 E���� =, ! #"��!$)8 �$�$ $ �4����8 �"�$(, ��- �#$)8 � *�� #��!$� � $&�7! ($�?

4. Diversificação e Eficiência do Capital Social, de Infra-estruturas e Institucional3 �� (��$)8 � ��!�� �"�$( ����H������H� $�$���� $ /$�# ��1$)8 � ! ����$)8 , -��$�)$� �"�$��

�H, ����, �� � (7��!$ �)$#���$(, � (7��!$ # ���2��$, � (7��!$ -��!$(�3, HH�, HH� � (7��!$ ! #��!�$(���, ���, ���, �3,HH�, �����"�)0�� �����+"��$, HH�, ��

�4�$���� $ �4����8 �"�$(, ��'����&$)8 $&�2��$

���N, �.����&�$ � ��3 �-�$�����"�"�$� �"�$��

��3, ��3����, �� ��$��� ��� �"�$(, �-�$�����"�"�$� �� ����#*$�+"� �� �$��$&��� ����, 3��, ���3,���3��, ������,���'�����$���, H�R

��� !�$��'��# � �#�������� ���# �"�$��, ��'����&$)8 $�(�!$�$

3 ��8 ������ ��$( � � !�$( ���, ���, �H ����&"�$� $ N$�# ��1$)8 , ! ����$)8 , ! ��"(�$ � �$���!��$)8 ! #"���2��$

���, ��H�, ���, �H,���N

� (7��!$ �� ���!����$(�1$)8 � ���! �!����$)8 , ��- �#$ � � & '��� ��������$��, 6�&8 � ( !$��

����, ���, ����,��3

#�(�#���$)8 �$ � (7��!$ � %��� � ����$�%&�$ �� #�(�#���$)8 � �$���!� � ��$��'���$�� � �#� ��$���� �$�$ $ ! ��8 � �+"��$�� � !�$(

��'��$(�1$)8 � ��'����-�!$)8 �! �6#�!$ �$� 1 �$� �"�$��

���, ���N, ���,�H '��� � ( !$��

�!����'$� �� &�$#$� ! # "��(�1$)8 �� #8 ���� *�$ �������'$

����, ����, HH� ��' ('�#��� �$ ! #"���$�� �$� ���!�$��'$� �"�7���!$� ( !$�� � ���!$�

�3���, ��� �����' ('�#��� �$ ���D����$ ( !$(

��������’� � ��� $�$���� $ ���$#�1$)8 �$� $!��'��$��� �! �6#�!$� ( !$�����, ���,3��,���3 ����'�����$���

�� � ; �� '$)8 � $ �����' ('�#��� �#����$��$(, $�� !�$��'��# �"�$(.��' (")8 ���� � ��!��#��� �$ �� �")8 �� *� �! #*"��7'���.

5. Boa Governação e Planeamento para o Mercado���, �H, C�, ��,�$�!��� �, ���3

� (7��!$ �)$#���$(, � (7��!$ # ���2��$, � (7��!$ -��!$(

���, ���, �H, ��H�,������

���*"� !�$��1$)8 � #$� � -(�4�*�(�1$)8 �$ $( !$)8 � � ��!"�� � $ �������� �

���, �3, ����, ������� ! # - ��� � ������ �$ ��+"�1$ �� �"1��$

Page 85: New ESTRATÉGIA DE DESENVOLVIMENTO RURAL (EDR) · 2016. 10. 5. · em Moçambique, designada por “Estratégia de Desenvolvimento Rural”, ou de forma abreviada, ... a evolução

�������� �� ����� �� ����� ������ ��� � ����� �Q �� �� � �Q ����� �Q �� �� ����������

�Q

�������

����, ��� � "�� �

5.2.3 Etapas Gerais de Execução da EDR

280. H�!$ !($� , $ �$���� � �������� � !"#��� , +"� '��� ������� �����' ('�#��� �"�$( �, �# �$���!"($�, $ ���, ! # "#�� !��� � ! # "# �� �"� .

281. 3 # �� !��� , �����' ('�#��� �"�$( ��&��-�!$ � �#�(�!$��$��- �#$)0�� ! ��7�"$�, '��$�� �� &���� � $ #�(/ ��$ �$�! ���)0�� �� '��$ � � *�#����$� � #�� �"�$(. 3 # �� �"� , �����!$� �������� � !"#��� , $ ��� ! �����"���� ! # "# �����"#��� �� ��-��5�!�$ � �� $!)8 +"�, �# # #��� $(&"#, ��'� ����������� ! # $(& ���2��! � $!$*$� .

282. � ��� ��'� ��� '���$ ! # "# �����"#��� �� $!)8 ����$�%&�!$,� ($���, ���G#�! � $�$��$��' , �$�� ; $!�"$(�1$)8 � � �$� �#�(/ �$� � +"� ��'��8 ��� ��&"($�#���� ��! (/�� � ! # $ ����$-� � ����'$� � �� � '$� ���"$)0�� � #"�$�)$� ��$��.

283. � �#�(�#���$)8 ! # �"!��� �$ ��� �#�(�!$�2 #"�$�)$� �$!"(�"�$ �� &���8 ����$�%&�!$ � �� �($��$#��� , $! ���!��2 $ ( �& � ��#� , �� &�����'$#���� " �# ��$�$�. ���� �� !��� ��'��2��' ('�� � � � � $!� ���, �$�� � ��!� � �D*(�! , ! # � ��!� ����'$� � �$ � !���$�� !�'�(, ! # �$#*%# � � �$�!��� � ���'����� ��� ������$!� �$��.

284. ����$ +"� $ ��� -$)$ ��-��5�!�$ $ �$��( � � $!� ��� ���'$� �,�$ � !���$�� !�'�( � � � �$�!��� � ������$!� �$�� � �� !��� �������' ('�#��� �"�$(, ��� �8 % -��� ! # �������8 �������"#���$(�1$�, (�#��$� " ! ���!� �$� ��" ��' ('�#��� .

285. � '��� $!�����$ +"�, $ �$���� �$ �4�(�!��$)8 �$ �"$ '��8 ����$�%&�!$ � �����' ('�#��� �"�$( �$ ���, � ��#$�� $!� ��� �8 & '���$#���$�� $���$# � ! ����*"$# ! # $� �"$� ! #���5�!�$� �$�$$ �� ���!")8 � � *9�!��' � ����$�%&�! � $+"� ��"�!�$� �.

286. �#$ �$� '2��$� +"���0�� +"� $ �������� ��� !���$#���� ��2�"�!��$� %, � � �4�#�( , $ ��&"����< �4����, $!�"$(#���� �� "� ���!�$(#���� $ #%�� ��$1 , !$�$!��$�� �� ��'����#��� ���'$� �$ ��#���8 +"� $ ��� ���! ��1$ �$�$ �����' ('�#��� �"�$(\ ���� 9�!� � G�! �$ ����!$��' � ��-(�!��# $#*����� �� ! #������'��$����&� �$( � ������$!� �$(\ �# +"� #����$ �, �� +"� - �#$, � ���2 ��'����#��� ���'$� , �$!� �$( � ������$!� �$(, �4�$���� �$�$- #���$� � $!�(��$� ���$#��# �$ �! � #�$ �"�$( # )$#*�!$�$\

Page 86: New ESTRATÉGIA DE DESENVOLVIMENTO RURAL (EDR) · 2016. 10. 5. · em Moçambique, designada por “Estratégia de Desenvolvimento Rural”, ou de forma abreviada, ... a evolução

�������� �� ����� �� ����� ������ ��� � ����� �� �� �� � �� ����� �� �� �� ����������

��

�������

287. � '��� $!�����$ +"� � ���������$���� � ��!� � ���'$� � �$� !���$�� !�'�( �$*��8 ���� ����, � G#*�� �$� �"$� ! #���5�!�$�,;� �4��!�$��'$� � $ �$��( +"� ��(�� �� �����$ �$�$ �"!��� �$���.

288. �# ���# � �� &�$#2��! �, $ ��� - � ! �!�*��$ �"# / ��1 �����#� �$( �� ( �& ��$1 , ! *���� ���7 � ���A����>. ����$ - �#$,-�!$'$��� ! # "#$ '��8 $#�($ � �� ( �& ��$1 �"-�!�����#����-(�47'�( �$�$ *���'$� � $9"��$� � (7��!$� ;� ����5�!�$� � #"�$�)$���$�� +"� ! ��$#.

289. � �%#, $ �4�!")8 � �#�(�#���$)8 �$ ��� �4�&� +"� ��$'$�!� �$�� $ �$�� , � � ��$�$� �� !"�� � #%�� ��$1 �, �� - �#$����!7-�!$ � ���$(/$�$. � �$*�($ :Q ������-�!$ -$��$#��� �$�#�(�#���$)8 �$ ��� �# �"$� ��$�$�, $ ���#���$ $�% ��:B �, $��&"��$, $*�$�&��� ���7 � ��:>����>.

Page 87: New ESTRATÉGIA DE DESENVOLVIMENTO RURAL (EDR) · 2016. 10. 5. · em Moçambique, designada por “Estratégia de Desenvolvimento Rural”, ou de forma abreviada, ... a evolução

�������� �� ����� �� ����� ������ ��� � ����� Q� �� �� � Q� ����� Q� �� �� ����������

Q�

�������

TABELA 18: Etapas de Implementação e Orçamentação da Fase 1A daEDR: 2007-2009

ETAPA I: 2007-2014 ETAPA II:2015-25

FASE 1A:2007-2009

FASE 1B:2010-2014

IMPLEMENTAÇÃ0 DA FASE 1A DA EDR:Acções Imediatas Prioritárias

CONSOLIDAÇÃO DAEXECUÇÃO DA EDR

A DEFINIR APÓSAVALIAÇÃODA ETAPA I

• ��� '$)8 -�!�$( � - �#$( �$ ���?

• ��-���)8 � � ���# � �� ��-��5�!�$ � ! #� ��)8 � ��!$���# �� �� # )8 � 3 ����$)8 � �����' ('�#��� �"�$( ���&�$� ?

3��$)8 �"#$ �"� ���$�� �$�$ $ 3 #������'��$��?

• #���$�$#���� $�6� $ $�� '$)8 �$ ��� ��� ��'�<

o �4�!"�$� "# �� &�$#$ �� �����#��$)8 $#�($ �$ ���,� � ��'��� � #�� � E��#��2�� �, $���& � �� ��'"(&$)8 � � #%��$, ���+"��$� $�� -"��$�$�, ��!.=

o H ���!�� #�� � ( &�$� �����$� �$� �$�$ $ �($* �$)8 �� �($� � �� $!)8 $ ��-������� �7'���, ������$� � �! ���������� ! # $ ���?

�'����&$)8 � ����$�$)8 �� #�� � ( &�$� �� �$� ����$�7���! � �"�$��, �� �7'�( �������$( � �� ( !$(��$��, �$�$ $# ��� ��$ � ����#���/ �$ �! � #�$ �"�$(. �� ��+"�� "#��$*$(/ $�� -"��$� �� ���+"��$ � !��$)8 �� �����#$� ����! (/$ �� �$� � ���$�����!$#���� ���������$��' � $ �7'�(�$!� �$(.

• ���, �H � �� ��'�# $�� -"��$� $ $�2(��� � *�� $��#�(�!$)0�� � !��2�� �� !���!�#��� �! �6#�! #$���� #��� � �$�$ $ �� ���!")8 �$ '��8 �$ ���,� #�$�$#���� $� �#�(�!$)0�� �$ �� � ��$ �� $( !$)8 -��$�!���$ � �� ��'����#��� �� � ��$.

• � ���, ! �9"��$#���� ! # � ������%�� � $�� !�2'��� $ ��� 9�!� � G�! �$, ��'�# $'$(�$� ���2�� �# +"� ����! ���$# � �� 9�!� � ����!$��' �, � "�� � +"� ������$�� �"�9$#, �$���!"($�#���� � G#*�� �$� � ��"���$��� +"��'���"$(#���� - ��# ������-�!$�$� �$�$ $ !��$)8 ������' ('�#��� �"# � ' ��!� � �� *� �! #*"��7'�(.

• � ��� ��$ � $!�"$(�1$)8 ����6��!$ � ���$� �� ���"$)8 �$!$�����$ �� �� 9�!� � G�! �$ �"�$��.

• � ��$&�# �� *$�! �� �$� � � ��� � �$� �� '7�!�$� �$�$# ��� ��$ � �����' ('�#��� �6!� ��! �6#�! � � ������� �.

• �! #�$�/$#��� � �����' ('�#��� �! �6#�! � !$(E���= � � � �"� � �� ��-��5�!�$.

290. � ��$�$ : � �� $���$ ��� �"*��'����$ �# � �� ���7 � � #$��!"�� �, !$�$ "# $*�$�&��� !��! $� �. ����$ - �#$, $ H$�� :� �$:d ��$�$ �� �#�(�#���$)8 �$ ��� ���!�$ �#���$�$#���� $�6� $$�� '$)8 -�!�$( �$ ��� ��( '��� .

291. � �$*�($ :Q ��"#��$ $(&"#$� �$� $!)0�� �#���$�$� ��� ���2��$�.� ���$�� , "#$ '�1 +"� $ ��� ��9$ $�� '$�$ ���2 ���!�� !��$��($� � �� $!)8 /$�# ��1$� � � ! ����$� � ! # $� #��$� � ����� E���A�����=, $� #��$� � � �*9�!��' � � �����' ('�#���

Page 88: New ESTRATÉGIA DE DESENVOLVIMENTO RURAL (EDR) · 2016. 10. 5. · em Moçambique, designada por “Estratégia de Desenvolvimento Rural”, ou de forma abreviada, ... a evolução

�������� �� ����� �� ����� ������ ��� � ����� Q: �� �� � Q: ����� Q: �� �� ����������

Q:

�������

� ��(%�� E$�% ��:>= � �� "�� � �� &�$#$� ����$�%&�! � ��!� ��$�� ���$��'���$�� E�4. �3�, �($� �� �!)8 �$�$ 3 #*$�� $ N ����,� (7��!$ �� �($��$#��� � �����$#��� ������ ��$(, ����$�%&�$ ���($��-�!$)8 � H��$�)$� ���!����$(�1$�$� � � (7��!$ �$!� �$( �����!����$(�1$)8 Q, ����� "�� �=.

292. �$�$ $(%# �$ /$�# ��1$)8 � ! #�$��*�(�1$)8 � �($� �� $!)8 �� ���$!� �$(�1$)8 � � *9�!��' � ����$�%&�! � �$ ��� ! # "�� ������"#��� � ����$�%&�! � � �� �($��$#��� , ���2 ���!�� ���$(/$� ���!"�� � �� -��$�!�$#��� � #�� #$����$�� � /"#$� � $ # *�(�1$�.

5.2.4 Orçamentação Preliminar da Execução da Fase 1A da EDR

293. Y #����$ +"� ��#� $'$�)$�, � �� &�$#$� � �($� � �� $!)8 $�� !�$� � ; �#�(�#���$)8 �$ ��� ��'��8 ��� $!�"$(�1$� � �#! �- �#��$�� ! # &�$" �� ��$(�1$)8 � � *9�!��' � ����$�%&�! � �$���.

294. �$�$ �-��� � �� �#�(�#���$)8 �$ ��� - � ��* )$�$ "#$ �)$#���$)8 ���(�#��$� $*�$�&��� $ H$�� :�. ����#, �#! �- �#��$�� ! # $� $!)0�� ����!7-�!$� $ � *9�!��' � ����$�%&�! ��$ ���, ����$� "��� "#$ �)$#���$)8 ���(�#��$� �$ H$�� :� ���#�(�#���$)8 �$ ���, ! *���� ���7 � ���������.

295. � �$*�($ :� ���"#� $ �)$#���$)8 ���(�#��$� �� �4�!")8 �$��� $ �7'�( �$!� �$(, ����#$�� '$( � �$�$ ���7 � ����������# !��!$ �� �� #�(/0�� �� ��� �6($���.� � �)$#���$)8 $�����$� � ��&"����� �����"� �� �<

o �����#��$)8 �� "# '$( � *2��! $ ��� ��������� $�"$( �#*���-7!� ����!� �� !$�$ "# � � :�Q ������� � � � �����$��� ������$�� � $!� ��� ����!�$#���� ��' ('�� � �# $!)0����(�'$���� �$�$ $ ���?

o �����#��$)8 �� "# '$( � *2��! �$�� $ �7'�( $� �����$����� '��!�$�� ! # $ �7'�( �$� �����$��� �� �7'�( !����$(?

o ��)$#���$)8 ���(�#��$� �$� $!)0�� ����!7-�!$� �����!�$#���� (�&$�$� $ !$�$ "# � � !��! *9�!��' �����$�%&�! �, ! �- �#� $� $!)0�� $�� ($�$� �$� �$*�($������!��'$� � �������� � !"#��� .

296. ��$�$�� ��� �� "#$ �)$#���$)8 ����!$��'$, � '$( ���$�������$� � �$ �$*�($ :� �8 , � � ��+"$�� , ����!$��' � $���$�.�� ��"�$#����, $� �����$��� ! #�������� ��'��8 ! ������$� ��- �#$ #$�� ���$(/$�$ � �� !���#��� � � - �#$� �� ! �!����1$)8 �$

Q ����� � �� �����"#��� � $���$ ���8 �# -$�� �� �($* �$)8 .� � �)$#���$)8 �# ��� '��$ -$!�(��$� $ ! ������$)8 � #�(/ � ! �'���8 � � '$( ��� -��$�!��� � ��( ���-������� "��(�1$� ���, $���$ �# �� !��� �� $�$��$)8 $ ����!$( �$ � '$ -$#7(�$.

Page 89: New ESTRATÉGIA DE DESENVOLVIMENTO RURAL (EDR) · 2016. 10. 5. · em Moçambique, designada por “Estratégia de Desenvolvimento Rural”, ou de forma abreviada, ... a evolução

�������� �� ����� �� ����� ������ ��� � ����� Q� �� �� � Q� ����� Q� �� �� ����������

Q�

�������

# *�(�1$)8 �� ��!"�� � � $!�"$(�1$)8 � �)$#��� �� �4�!")8 ;�#"�$�)$� +"� ! ��$# � ��!"�� �$ �#�(�#���$)8 �$ ���.

Quadro Organizacional Geral da EDR 4,070 4,070 4,070- Valor a ser dispendido em benefício directo de cada um dos 128 distritos, para acções e com entidades específicas associadas à EDR, tanto nos distritos como nas localidades e comunidades (128 distritos x 25 mil USD por distrito). 3,200 3,200 3,200

- Valor a ser dispendido em benefício directo das entidades das 10 províncias em acções associadas à EDR (50 mil USD por província) 500 500 500- Valor a ser dispendido em benefício dor organismos centrais em acções associadas à EDR (10% do valor total distrital e provincial) 370 370 370

Objectivo Estratégico 1 500 500 500- Preparação dos indicadores económicos, incluindo PIBs desagregados por distrito e localidade, índices desagregados de medição da competitividade, produtividade e acumulação. Criação e divulgação de 250 250 250

- Promoção da cultura estratégica empresarial e concorrencia 100 100 100

- Apoio às acções da Autoridade da Concorrência 150 150 150

Objectivo Estratégico 2 500 500 500- Apoio à implementação do DUAT e tramitação da atribuição de títulos às comunidades. Criação dos registos de activos distritais e de localidade. 150 150 150

- Financiamento de estudos ambientais associdados aos objectivos específicos da EDR 100 100 100

- Subsídio dum Centro de informação e formação tecnológica agro-industrial 150 150 150

- Acções de promoção da eco-eficiência 100 100 100

Objectivo Estratégico 3 500 500 500- Apoio a acções de expansão do capital humano, com incidência para a esperança de vida, conhecimento, saneamento e nutrição 250 250 250

- Apoio a acções de divulgação de informação e formação tecnológica 100 100 100

- Apoio a iniciativas tecnologicas e escolas de formação profissional 150 150 150

Objectivo Estratégico 4 500 500 500- Financiamento da actualização de registos vitais nas localidades e distritos 150 150 150

- Promoção de auto-emprego e emprego rural 100 100 100

- Reforço da capacidade de manutenção das infra-estruturas básicas existentes ou criadas 150 150 150

- Apoio aos Grupos de Referência consolidados 100 100 100

Objectivo Estratégico 5 500 500 500- Financiamento de sondagens de opinião pública sobre os serviços ao cidadão 100 100 100

- Apoio a ONGs com enfore rural 150 150 150

- Acompanhamento, actualização e monitoria dos Projectos Âncora Indicativos 250 250 250

Page 90: New ESTRATÉGIA DE DESENVOLVIMENTO RURAL (EDR) · 2016. 10. 5. · em Moçambique, designada por “Estratégia de Desenvolvimento Rural”, ou de forma abreviada, ... a evolução

�������� �� ����� �� ����� ������ ��� � ����� Q@ �� �� � Q@ ����� Q@ �� �� ����������

Q@

�������

���TC�3� �� ��K��CF��

______

������� �� ����H3�KL� � ����� �� �����

Direcção Nacional de Promoção do Desenvolvimento Rural

Bairro da Maxaquene “C”, Rua 3253, Nº134 - Caixa Postal: 4518 - TeleFax: 21- 419824

Telef. 82 - 3007532. E-mail: [email protected]

Com o apoio do Programa das NaçõesUnidas para o Desenvolvimento

(PNUD)/UNCDF