GOVERNO DO ESTADO DE MATO GROSSO

SECRETARIA DE ESTADO DE SEGURANÇA PÚBLICA

SECRETARIA EXECUTIVA DO GABINETE DE GESTÃO INTEGRADA

Município - Vila Rica

2011

Trabalho de levantamento geopolítico,

socioeconômico e cultural da microregião de

Vila Rica-MT, visando subsidiar o Secretário

de Segurança Pública Diógenes Gomes

Curado Filho e dirigentes das instituições

desconcentradas através da criação do

Gabinete de Gestão Integrada Municipal, que

terá finalidade de discutir em nível colegiado

os problemas afetivos a criminalidade

regional.

Equipe de Trabalho:

Secretaria Executiva do Gabinete de Gestão Integrada

“Eduquem as crianças e não será necessário

castigar os homens”.

(Pitágoras)

GOVERNO DO ESTADO DE MATO GROSSO

SECRETARIA DE ESTADO DE SEGURANÇA PÚBLICA

SECRETARIA EXECUTIVA DO GABINETE DE GESTÃO INTEGRADA

CRIAÇÃO DO GABINETE DE GESTÃO INTEGRADA

MUNICIPAL VILA RICA - MT

1. Justificativa

A integração das intituições que operam na linha de justiça criminal e

prevenção da violência é um processo que está em vias de construção. Diante da

cultura capilarizada nas corporações e o natural receio de perder espaço prestígio

ou poder, transforma os encaminhamentos do enfrentamento, redução e controle da

criminalidade a redundância de processos, reduzindo ao final a governabilidade

diante da conduta humana criminosa. Na primeira fase da integração, as instituições

são instadas a refletirem sobre suas missões, reverem conceitos e quebrarem seus

tabus.

Paralelamente, pequenos passos como operações conjuntas e capacitações

comuns possibilitam a descoberta de que os resultados são positivos para as

instituições e aos participantes, fato mensurado nos indicadores, surge então, um

fenômeno cujo foco contempla um universo multifuncional, e os participantes de

estranhos passam a ser companheiros consequentemente os caminhos passam a

serem desobstruidos.

Trabalhando com essa metodologia, a SESP tem adotado o modelo

democrático e representativo com estilo de decisões colegiadas, dando vez e vóz

aos integrantes de todos os níveis e instituições, trazendo à luz os princípios

traçados nos Planos Nacional e Estadual de Segurança Pública, bem como

implantado em nosso estado e municípios a dinâmica prevista no Programa

Nacional de Segurança Pública Com Cidadania – PRONASCI, que traduz

investimentos e parcerias para atendimento mais próximo ao cidadão, focado na

prevenção da violência, com a introdução da família e sociedade na busca conjunta

da paz social, chegando agora o momento de contemplar a Microregião de Vila Rica

– MT.

2. Histórico

A construção da rodovia BR-158, possibilitou o colonização do município de

Vila Rica favorecendo o estabelecimento de empresas agropecuárias na região. De

movimentação antiga, o núcleo que deu origem ao atual município tem história

relativamente recente.

Vila Rica foi fundada pelo Sr. Rubens Rezende Peres, vindo de Minas Gerais,

em 1978, à região, trazendo consigo a Colonizadora Vila Rica. Foi implantado um

projeto de colonização na divisa com o Estado do Pará, visto a posição geográfica

estratégica onde está assentada a sede municipal. Neste período também se

estabeleceram na região, vindos no rastro do colonizador Rubens Resende Peres,

os pecuaristas Jonas Barcelos, Nuviato Schetino, dentre outros nomes.

A primeira denominação de Vila Rica foi Servap, sigla de Serviços Auxiliares da

Agropecuária Ltda., criada pelo colonizador para prestação de serviços nos

primeiros tempos. Após um tempo a Colonizadora Vila foi vendida ao Banco

Econômico da Bahia.

A cidade de Vila Rica foi cuidadosamente planejada no período de sua

fundação, com terras doadas por Alair Álvares Fernandes, para formação do núcleo

urbano. O traçado da cidade, que lhe dá um formato de sino, foi idealizado pelo

paisagista suíço Dr. Roberto Khuno. É dividida em dois setores: Setor Norte e Sul,

sendo margeada pela BR 158. No entanto, com o crescimento relevante, o projeto

urbanístico original foi desfigurado com o surgimento de vários bairros e loteamentos

urbanos.

O nome da cidade advém do nome da Colonizadora Vila Rica. No entanto,

também corre a versão que os primeiros moradores da localidade, que vieram de

Minas Gerais, homenagearam o lugar que escolheram para morar com o nome de

Vila Rica, em referência a antiga Vila Rica de Ouro Preto. A Vila Rica de Ouro Preto

a que se referiam os pioneiros chamava-se inicialmente Vila Rica de Albuquerque

(1720). Com o passar dos anos o ouro decaiu e a cidade deixou de ser uma vila rica.

A partir de 1823, a Vila Rica de Minas Gerais passou a denominar-se Cidade

Imperial de Ouro Preto, mais tarde simplesmente Ouro Preto.

Em 12 de novembro de 1981, a povoação de Vila Rica, em Mato Grosso,

tornou-se distrito do município de Santa Terezinha. O município de Vila Rica foi

criado em 13 de maio de 1986, através da Lei Estadual nº 5.001.

3. Regiões de Planejamento Mato Grosso

Fig.001 Regiões de planejamento de Mato Grosso – SEPLAN

4. Expansão do GGI’s-Regionais e Municipais

Colniza

Alta Floresta

Sinop R-M

Sorriso

Lucas do Rio Verde

Cuiabá

Rondonópolis

R-M

Barra do Garças

R-M

Água Boa

Tapurah

Várzea Grande

Cáceres

Tangara da

Serra R-M

GGI MT

Primavera do Leste

Barra do Bugres Paranatinga

Juara

Fig.002 Fonte Gabinete de Gestão Integrada GGI

GGI Estadual -

GGI Regional -

GGI Municipal –

R-M – Regionais e Municipais

5. Aspectos Geopolíticos da Mesoregião

5.1 Localização

Fig.003 – Microrregião de Planejamento – Vila Rica

Fig.004 Microrregião(City Brasil) – Vila Rica

Vila Rica

5.2 Fotos de Vila Rica

Núcleo Pedagógico UNEMAT de Vila Rica Vista Panorâmica de Vila Rica

Estádio Municipal Nilcéia de Moraes Igreja Católica de Vila Rica

Fig.005 cidade de Vila Rica – MT

5.3 Mapa de cobertura da terra

Fig.006. Mapa de cobertura da terra para o Estado do Mato Grosso para o ano de 2002.

5.4 Situação Fundiária do Estado

Fig.007. Mapa Zoneamento Fundiário

5.5 Compatibilização de áreas de Competencia Jurisdicional

AAggêênncciiaass ddoo SSiisstteemmaa ddee JJuussttiiççaa CCrriimmiinnaall

PPMM

PPOOLLIITTEECC

PPJJCC

JJUUDDIICCIIÁÁRRIIOO

►Vila Rica

Efetivos – 83

Apoio - 14

Delegado – 01 Escrivães – 03 Investigadores – 11 Servidor Municipal – 01

Juiz – 01 Efetivos – 15 Terceirizados – 04 Contratados – 03 Estagiários – 03

Legenda ►Município

AAggêênncciiaass ddoo SSiisstteemmaa ddee JJuussttiiççaa CCrriimmiinnaall ddee VViillaa RRiiccaa -- MMTT

MMiinniissttéérriioo PPúúbblliiccoo

SSiisstteemmaa PPrriissiioonnaall

CCBBMM PPrroommoottoorr –– 0011

AAssssiisstteennttee mmiinniisstteerriiaall ccoonnttrraattaaddoo --

0011

CCoonnttrraattaaddoo aassssiisstteennttee

aaddmmiinniissttrraattiivvoo –– 0011

OOffiicciiaall ddee DDiilliiggêênncciiaa –– 0011

DDiirreettoorr –– 0011

CCoonnttrraattaaddooss –– 0099

NNoommeeaaddoo –– 0066

AAggeennttee AAddmmiinniissttrraattiivvoo –– 0011

44ªª CCIIBBMM NNoovvaa XXaavvaannttiinnaa

1199 BBoommbbeeiirrooss MMiilliittaarreess

5.6 Aspecto geopolítico de intensidades em ocorrências temáticas:

Dados captados no zoneamento da SEPLAN-MT, que permite incrementar

projeção evolutiva das cidades diante dos cenários atuais.

Fig. 008 Percentual de Analfabetismo

Fig.009 Renda per Capita

Fig. 010 Percentuais adolescentes escolares.

Fig. 011 Adolescente escolar feminino.

Fig. 012 percentual de crianças na escola.

6. Perfil Socioeconomico e Cultural

Cidades

Vila Rica

População

21 403 hab.

Censo

IBGE/2010

Área – Km2

7 433,445 km²

Agência

Financeira

03

(IDH -) ranking

0, 723

médio PNUD/2000

Fonte: www.ibge.gov.br

7. Planilha de Zoneamento e População Carcerária

Cidades

Vila Rica

Criação

1978

Analf/ %

24,9%

Mort. Inf.

30,1%

Desemp.

População Carcerária

Masc.

Fechados-47

Fem.

Fechado– 05

Semi-Aberto-23 Semi- Aberto-04

Os dados foram captados na sua maioria do IBGE e os em vermelho

demonstra pela informação colhida do sistema prisional a população carcerária nas

Cidades pertencentes a microregião, sendo aqui justapostos para uma análise de

cenário mais panorâmico.

8. Cenário de competências e territorialidade das Agências Públicas

8.1 - Poder Judiciário

Fig.013 : Mapa das comarcas da região.

O poder Judiciário está presente na região em grau de 2ª Entrância, como se

observa no mapa as áreas de competencia.

8.2 - Perícia Oficial e Identificação Técnica – POLITEC

PRIMAVERA DO LESTE

JUÍNA

ALTA FLORESTA

CONFRESA

BARRA DO GARÇAS

DIAMANTINO

RONDONÓPOLIS

CUIABÁ

VÁRZEA GRANDE

CÁCERES

TANGARÁ DA SERRA

SORRISO

JUARA

SINOP

PONTES E LACERDA

NOVA XAVANTINA

ALTO ARAGUAIA

PEIXOTO DE AZEVEDO

Fig. 014 Cidades presente a POLITEC.

8.3 - Polícia Militar

Fig.015 cidades com Comando Militar.

Legenda dos GGI´s Regionais e Municipais

Juina - GGI M

Sorriso- GGI M

Alta Floresta - GGI M

Vila Rica- GGI M

Água Boa GGI M

Juara - GGI M

Lucas do Rio Verde – GGI M

8. Indicadores criminais da região

A planilha que segue representadas pela gerência de estatiscia da Policia

Judiciaria Civil, traz um diagnóstico dos registros de ocorrências da região.

COORDENADORIA DE TECNOLOGIA DA INFORMAÇÃO

GERÊNCIA DE ESTATÍSTICA

PRINCIPAIS OCORRÊNCIAS REGISTRADAS EM 2009/2010

DELEGACIA MUNICIPAL DE VILA RICA

CRIMES COM MORTE 2009 2010

Homicídio doloso 5 10

Homicídio culposo de trânsito 1 4

OUTRAS OCORRÊNCIAS COM MORTE TOTAL TOTAL

Mortes acidentais no trânsito (exceto homicidio culposo) 1 2

Outras mortes acidentais (exceto homicidio culposo) 0 0

Suicidio 2 2

Mortes a esclarecer 0 1

CRIMES CONTRA A PESSOA SEM MORTE TOTAL TOTAL

Tentativa de homicídio 15 36

Lesão corporal dolosa 151 103

Lesão corporal culposa de trânsito 22 29

Ameaça 259 208

CRIMES CONTRA A LIBERDADE SEXUAL TOTAL TOTAL

Estupro 13 7

Atentado violento ao pudor 4 1

CRIMES CONTRA O PATRIMÔNIO TOTAL TOTAL

Roubo de veículo 0 0

Roubo a transeunte 25 27

Roubo em transporte coletivo 0 0

Roubo em estabelecimento comercial ou de serviços 4 5

Roubo em residência 2 9

Roubo com restrição de liberdade da vítima 0 1

Outros roubos 13 31

TOTAL ROUBOS 44 73

Furto de veículo 7 9

Furto em residência 178 199

Outros furtos 273 166

TOTAL FURTOS 458 374

Estelionato 42 28

10. Vantagem da articulação integrada

O trato e enfrentamento à criminalidade requer um trabalho de tamanha

envergadura que agregue forças afins da triplice formação do Estado dos campos do

Pré–delito, Delito e Pós-Delito. É recomendável que a estratégia para esse

enfrentamento seja focada em objetivos comuns que seja “a paz social”.

As ações isoladas apresentam-se dispendiosas e pouco contribuem para

resultados toleráveis, essas conclusões remetem a traumas nas instituições e um

desgaste humano e político. A integração vale-se principalmente da modéstia e se

apresenta como um elemento aglutinador de idéias e ações eficazes, sendo esta

hoje, ferramenta em uso na maioria dos Estados da Federação.

11. Considerações finais

A criação de um grupo interinstitucional, representativo e permanente com

características heterogênias quanto as multifunções e presentes na Microregião de

planejamento de Vila Rica, entra em um cenário favorável, estribado ao processo

natural de expansão das instituições, cujo formato atual de competência, ostenta um

compartilhamento geográfico em grau considerável, ou seja, a presença das

Instituições em suas respectivas áreas de competências territoriais possuem

coexistencia.

Portanto, ancorado na estratégia de expansão de criação dos Gabinetes de

Gestão Integrada Municipal - GGIM no Estado de Mato Grosso reune condições

favoráveis. Assim entendemos diante dos profundos estudos a esta temática que se

faz necessário a criação de um forum deliberativo na microregião de Vila Rica.

12. Referências

CÂMARA, Gilberto et All. Geoprocessamento: Teoria e aplicações.

Disponível: www.dpi.impe.br/gilberto/livro [ acessado em 10/07/08].

CARVALHO, Julio Martins. Soluções integradas de Gestão e

geoprocessamento criminal em áreas de risco social: Cuiabá. Dissertação em

especialização CAO-2007. APMCV.

Fonte: Texto de autoria de João Carlos Vicente Ferreira, publicado no

livro: Mato Grosso e seus Municipios.

Plano de Gestão Integrada em Segurança Pública. Universidade Federal de

Mato Grosso, Cuiabá: 2004.