Penalidade administrativaA multa NIC não é uma infração de trânsito, é

uma penalidade administrativa por não identificação do condutor, portanto ela pode ser aplicada em até cinco anos. O prazo para

aplicação da multa NIC é indicado pela Lei Federal 9873/99, que diz: "Prescreve em cinco anos a ação punitiva da Administração Pública

Federal direta ou indireta, no exercício do poder de polícia, objetivando apurar a infração

à legislação em vigor, contados da data da prática do ato ou, no caso de infração

permanente ou continuada, do dia em que tiver cessado”.

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Cancelamento da Originária

• Como o recurso da NIC, obedece o mesmo procedimento das multas originárias, conforme o Art. 285 do CTB e conforme parágrafo único da Res. 151/03 do CONTRAN, o cancelamento da multa decorrente da infração autuada deverá anular a penalidade da multa NIC.

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Indicação do Condutor Infrator

• A indicação de condutor infrator, poderá ser feita em até 15 dias da data da “Emissão da Notificação da Autuação (Res. 149/2003 - §2º), portanto a Pessoa Física não poderá indicar o condutor posteriormente, se a Pessoa Jurídica não o fez na data pertinente.

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ExemploData (dias) Infração Procedimento Prop Veic Encaminhament

oObs:

14/06/10 Originária Cometimento PJ PJ

29/06/10 15 Originária Emissão da “Notificação de Autuação – Infração Originária”. Encaminhada p a Pessoa Jurídica.

PJ PJ Não indicou o condutor ou não foi aceita a indicação. Prazo: 15 dias

01/07/10 2 Originária Aquisição do Veículo PF PF O vendedor (PJ) tem conhecimento da autuação. Ou negociou com o novo proprietário ou agiu de má fé, não o informando do fato.

10/08/10 40 Originária Emissão da- “Notificação de Penalidade de Multa - Infração Originária

PF PF Nesta data a PF, toma conhecimento desta Infração Originária cometida pela PJ

04/01/10 150 NIC Emissão da Multa NIC PF PF

05/01/10 1 NIC Recurso à JARI PF PF Pedido de cancelamento de penalidade

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Julgamento

• Cabe aos membros conforme Art. 27, § II - relatar, por escrito, matéria que lhe for distribuída, verificando previamente a seqüência de distribuição dos recursos; solicitando diligências quando necessário, motivando o voto e apontando um dos seguintes resultados:

• a) rejeição administrativa do recurso; • b) não conhecimento por intempestividade; • c) não conhecimento por ilegitimidade de parte; • d) manutenção da penalidade; • e) cancelamento da penalidade.

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1 - REJEIÇÃO ADMINISTRATIVA do Recurso:

• OCORRE QUANDO O RECORRENTE UTILIZA A POSSIBILIDADE DE RECORRER PARA SOLICITAR OUTRA PROVIDÊNCIA QUE NÃO O CANCELAMENTO DA PENALIDADE , ARGUMENTANDO SOBRE:

• • O MÉRITO DO COMETIMENTO DA INFRAÇÃO.• • A FORMA DA IMPOSIÇÃO DA PENALIDADE.

• Análise para o case: Não dá para rejeitar administrativamente o Recurso, pois existe mérito e formalidade no enquadramento da NIC, e a PJ não indicou o condutor em data hábil.

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2 - Não conhecimento por INTEMPESTIVIDADE

• OCORRE QUANDO O RECORRENTE ENTRA COM RECURSO APÓS O PRAZO DE TRINTA DIAS DA EMISSÃO DA NOTIFICAÇÃO DA PENALIDADE.

• NÃO DISPENSA A ANÁLISE DO RECURSO PARA AVALIAÇÃO DE VÍCIOS NA IMPOSIÇÃO DA PENALIDADE OU ATÉ MESMO DE FATOS DETERMINANTES PARA DEFERIMENTO.

• DISPENSA MOTIVAÇÃO DO NÃO CONHECIMENTO, SE NÃO HOUVER NENHUM VÍCIO NA IMPOSIÇÃO DA PENALIDADE.

• Análise para o case: É possível para os casos acima citados.

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3 - Não conhecimento por ILEGITIMIDADE DE PARTE

• OCORRE QUANDO O RECORRENTE NÃO É O PROPRIETÁRIO DO VEÍCULO NEM O CONDUTOR INDICADO

• É DEVER DO MEMBRO VERIFICAR ESTA FORMALIDADE PARA EVITAR QUE TERCEIROS INGRESSEM COM RECURSOS INDEVIDAMENTE EM NOME DE OUTREM.

• Análise para o case: O recorrente é a Pessoa Física atual proprietário do veículo autuado originariamente, portanto legítimo proprietário. Não cabe para o caso.

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4 - MANUTENÇÃO DA PENALIDADE:

• “INDEFERIR” O RECURSO • “NEGAR PROVIMENTO” AO RECURSO • DECISÃO QUE JULGA O RECURSO CONFIRMANDO A

PENALIDADE APLICADA PELO DSV. • CABE RECURSO AO CETRAN. • SÓ CABE QUANDO O RECURSO É PERTINENTE, CASO

CONTRÁRIO DEVE HAVER REJEIÇÃO ADMINISTRATIVA. • DEVE SER MOTIVADA A DECISÃO.

• Análise para o case: É possível.

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5 - CANCELAMENTO DA PENALIDADE

• “DEFERIR” O RECURSO • “DAR PROVIMENTO” AO RECURSO • O DSV PODE RECORRER AO CETRAN • DEVE SER MOTIVADA E CONCEDIDA SOMENTE QUANDO O

RECORRENTE DEMONSTRAR • DE MANEIRA COERENTE QUE EXISTEM MOTIVOS MATERIAIS E

FORMAIS DE QUE A PENALIDADE DEVE SER CANCELADA, DE PREFERÊNCIA COM A APRESENTAÇÃO DE PROVAS EM FACE DA PRESUNÇÃO DE LEGITIMIDADE E DE VERACIDADE DOS ATOS DO

• AGENTE.• Análise para o case: O recorrente demonstra normalmente que não

foi informado desta multa, nem pelo proprietário anterior e nem pelo Detran, mas não é nossa incumbência, deliberar sobre este mérito, pois é negociação entre as partes.

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Resumo

• Portanto proponho que o antigo proprietário seja notificado sobre a NIC, mesmo após a sua venda para o atual proprietário, ou que o novo proprietário seja informado pelos órgãos competentes sobre esta multa. O Proprietário atual PF, deverá procurar um advogado e processar o antigo proprietário PJ.

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• A administração é livre para apreciar o que é mais conveniente para o interesse público.

• A autoridade é competente para aprovar o texto e saber o melhor momento para alterá-lo, e neste momento reconhecemos o seu interesse público.

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Contatos

Presidente 10ª JARI DSV Eng. Sérgio Costa

Tel: (011) 9774.4248

sergiocosta.eng@terra.com.br

Apresentação disponível em:

http://www.slideshare.net/sergioccostabr/

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