monitoramento e avaliaÇÃo apsus - 2012. reflexÃo inicial "não é possível gerir o que não...

MONITORAMENTO E AVALIAÇÃOMONITORAMENTO E AVALIAÇÃO

APSUS - 2012APSUS - 2012

REFLEXÃO INICIALREFLEXÃO INICIAL

"Não é possível gerir o que não se pode "Não é possível gerir o que não se pode

medir ...e, se não se pode gerir, não se medir ...e, se não se pode gerir, não se

poderá melhorar " poderá melhorar "

(William Hewlett) (William Hewlett)

Se você não mede, Se você não mede, você não gerencia!você não gerencia!

Joseph JuranJoseph Juran

O BSC: A IMPLEMENTAÇÃO DA O BSC: A IMPLEMENTAÇÃO DA ESTRATÉGIAESTRATÉGIA

Visa estabelecer como prática Visa estabelecer como prática gerencial, gerencial, a medição de desempenho a medição de desempenho alinhado aos resultados desejados pela alinhado aos resultados desejados pela organizaçãoorganização

Deve influir de maneira significativa no Deve influir de maneira significativa no comportamento do corpo técnico e comportamento do corpo técnico e gerencial, contribuindo para o gerencial, contribuindo para o desenvolvimento de uma desenvolvimento de uma cultura de cultura de gestão voltada para resultados gestão voltada para resultados


Tem a função primordial de traduzir a missão e Tem a função primordial de traduzir a missão e a visão da organização num conjunto de a visão da organização num conjunto de indicadores que informem sobre o cumprimento indicadores que informem sobre o cumprimento dos objetivosdos objetivos

O BSC é uma ferramenta de O BSC é uma ferramenta de gestão estrategica que visa alinhar de forma coerente as pessoas que visa alinhar de forma coerente as pessoas com o plano estratégico da organização, e com o plano estratégico da organização, e desta forma ajudar a atingir os objetivos desta forma ajudar a atingir os objetivos estratégicos estratégicos

O DESAFIO: COLOCAR O PLANEJAMENTO O DESAFIO: COLOCAR O PLANEJAMENTO EM AÇÃOEM AÇÃO

O Balanced Scorecard (BSC) é uma O Balanced Scorecard (BSC) é uma metodologia desenvolvida pelos desenvolvida pelos professores da Harvard Business professores da Harvard Business School, School, Robert Kaplan e e David Norton, , em 1992, que tem por objetivo em 1992, que tem por objetivo implementar a estratégia definida pela implementar a estratégia definida pela organizaçãoorganização


Agrupa objetivos, indicadores e iniciativas Agrupa objetivos, indicadores e iniciativas estratégicas sob 4 perspectivas: sociedade, estratégicas sob 4 perspectivas: sociedade, processos, gestão e financeira – organizadas em processos, gestão e financeira – organizadas em um mapa estratégicoum mapa estratégico

Para cada perspectiva define-se o que se quer Para cada perspectiva define-se o que se quer conseguir e como se vai medirconseguir e como se vai medir

Em seguida, definem-se as metas que Em seguida, definem-se as metas que determinarão as mudanças na organizaçãodeterminarão as mudanças na organização

E, finalmente, as ações que provocarão as E, finalmente, as ações que provocarão as mudanças desejadas mudanças desejadas


O BSC contém informações para o O BSC contém informações para o gerenciamento da estratégia organizacional gerenciamento da estratégia organizacional que ajuda no monitoramento de desempenho que ajuda no monitoramento de desempenho dos profissionais e na gestão à vistados profissionais e na gestão à vista

O BSCO BSC traduz a visão e a estratégia traduz a visão e a estratégia da da organização em um organização em um conjunto de medidas de conjunto de medidas de desempenhodesempenho financeiras e não financeiras que financeiras e não financeiras que serve de base para um sistema de medição e serve de base para um sistema de medição e de gestão estratégica de gestão estratégica (PADOVESE, 2003)(PADOVESE, 2003)


Pode-se dizer que trata de um sistema Pode-se dizer que trata de um sistema que que analisa osanalisa os desempenhos da desempenhos da organizaçãoorganização, além de ajudar na , além de ajudar na articulação das estratégias articulação das estratégias para para cumprir à sua missão e visãocumprir à sua missão e visão, para , para assim alcançar um objetivo em comumassim alcançar um objetivo em comum


Para Kaplan e Norton (1997), é necessária a Para Kaplan e Norton (1997), é necessária a unificação dos indicadores de resultados unificação dos indicadores de resultados com os indicadores de desempenho, numa com os indicadores de desempenho, numa relação de causa e efeitorelação de causa e efeito

O BSCO BSC não é um novo conjunto de não é um novo conjunto de indicadores, mas sim um indicadores, mas sim um sistema gerencial sistema gerencial para ajudar de uma maneira mais eficaz que para ajudar de uma maneira mais eficaz que todos na organização entendam os todos na organização entendam os resultados e objetivos que se pretende resultados e objetivos que se pretende alcançaralcançar

INDICADORES / INDICADORES / ÁREAS ISOLADASÁREAS ISOLADAS

INDICADORES / ÁREAS INDICADORES / ÁREAS ALINHADAS COM ALINHADAS COM

RESULTADOSRESULTADOS

ResultadoResultadoResultadoResultado

GERENCIAMENTO PARA OBTER RESULTADOSGERENCIAMENTO PARA OBTER RESULTADOSGERENCIAMENTO PARA OBTER RESULTADOSGERENCIAMENTO PARA OBTER RESULTADOS

MONITORAMENTO

MONITORAMENTO

DESEMPENHO

DESEMPENHO

O QUE É GERENCIAR O QUE É GERENCIAR ??

Gerenciar é atingir METASGerenciar é atingir METAS

Atingir Atingir METASMETAS é resolver os é resolver os PROBLEMASPROBLEMAS

(INDG, 2008)(INDG, 2008)

GESTÃO PARA RESULTADOS: SISTEMA GESTÃO PARA RESULTADOS: SISTEMA DE MEDIÇÃODE MEDIÇÃO

META:META: Resultado a ser alcançadoResultado a ser alcançado Objetivo traduzido em qualidade e Objetivo traduzido em qualidade e

quantidade, num determinado lugar e quantidade, num determinado lugar e tempotempo

Tem como requisitos:Tem como requisitos: Ser específicaSer específica MensurávelMensurável AtingívelAtingível RealizávelRealizável TemporalTemporal

GESTÃO PARA RESULTADOS: SISTEMA DE GESTÃO PARA RESULTADOS: SISTEMA DE MEDIÇÃOMEDIÇÃO

META:META: É constituída por 3 partes: É constituída por 3 partes:

um objetivo gerencialum objetivo gerencial um valor um valor um prazoum prazo

Exemplo:Exemplo: objetivo gerencial: reduzir a mortalidade infantil no objetivo gerencial: reduzir a mortalidade infantil no

município de São Lucasmunicípio de São Lucas valor: baixar o coeficiente de mortalidade infantil de valor: baixar o coeficiente de mortalidade infantil de

11/1000 nascidos vivos para 9/1000 nascidos vivos11/1000 nascidos vivos para 9/1000 nascidos vivos prazo: até dezembro de 2011prazo: até dezembro de 2011

GESTÃO PARA RESULTADOS: SISTEMA GESTÃO PARA RESULTADOS: SISTEMA DE MEDIÇÃODE MEDIÇÃO

INDICADOR:INDICADOR: Objetivo: medir a metaObjetivo: medir a meta Definição: uma unidade que permite Definição: uma unidade que permite

medir o alcance de um objetivo ou metamedir o alcance de um objetivo ou meta Expresso unidade de medida (número Expresso unidade de medida (número

absoluto, percentual), ou por uma absoluto, percentual), ou por uma relação que traduz o resultado relação que traduz o resultado programado ou realizado de uma meta programado ou realizado de uma meta (TANAKA, 2001)(TANAKA, 2001)

GESTÃO PARA RESULTADOS: SISTEMA GESTÃO PARA RESULTADOS: SISTEMA

DE MEDIÇÃODE MEDIÇÃO

INDICADOR:INDICADOR: Medir o desempenho:Medir o desempenho:

o grau em que seus objetivos foram o grau em que seus objetivos foram alcançados: alcançados: eficáciaeficácia

o nível de utilização de recursos: o nível de utilização de recursos: eficiência eficiência

as mudanças ocorridas: as mudanças ocorridas: impacto ou impacto ou efetividadeefetividade

PARÂMETROPARÂMETRO

Para que se possa comparar e emitir um Para que se possa comparar e emitir um juízo de valor é necessário a adoção de juízo de valor é necessário a adoção de parâmetros, ou seja, de um parâmetros, ou seja, de um valor referencial valor referencial para que se proceda a comparaçãopara que se proceda a comparação

O parâmetro deve ser criteriosamente O parâmetro deve ser criteriosamente selecionado e, portanto, deve ser um selecionado e, portanto, deve ser um referencial factível, devendo considerar os referencial factível, devendo considerar os recursos disponíveis e/ou passíveis de recursos disponíveis e/ou passíveis de serem mobilizados e deve ser aceito pela serem mobilizados e deve ser aceito pela equipe de trabalho equipe de trabalho (TANAKA, 2001)(TANAKA, 2001)



FONTE:FONTE:

Sistema, arquivo, planilha ou banco de dados a Sistema, arquivo, planilha ou banco de dados a

partir dos quais se pode obter a medição dos partir dos quais se pode obter a medição dos

indicadoresindicadores



PERIODICIDADE:PERIODICIDADE:

definir a freqüência de medição do definir a freqüência de medição do

indicador a partir da fonteindicador a partir da fonte

pode ser diária, semanal, quinzenal, pode ser diária, semanal, quinzenal,

mensal, trimestral, semestral, anualmensal, trimestral, semestral, anual

EXIBIÇÃOEXIBIÇÃO

Deve-se definir a Deve-se definir a forma de exibição forma de exibição dos valores dos dos valores dos indicadores indicadores (gráficos, tabelas, (gráficos, tabelas, histogramas, entre histogramas, entre outros)outros)

O BSC compara o sistema de gestão estratégico com a Cabine de um O BSC compara o sistema de gestão estratégico com a Cabine de um moderno avião.moderno avião.No livro Kaplan e Norton descrevem o diálogo com um piloto:No livro Kaplan e Norton descrevem o diálogo com um piloto:•Por exemplo você viajaria num avião onde o piloto não tivesse controle dos Por exemplo você viajaria num avião onde o piloto não tivesse controle dos indicadores do painel de controle? Ou se ele só monitorasse um tipo de indicadores do painel de controle? Ou se ele só monitorasse um tipo de indicador? indicador? •Claro que não.Claro que não.Ele compara a condução de uma Organização moderna em meio a um Ele compara a condução de uma Organização moderna em meio a um ambiente altamente complexo quanto pilotar um avião a jato.ambiente altamente complexo quanto pilotar um avião a jato.Os executivos como os pilotos precisam de indicadores sobre vários Os executivos como os pilotos precisam de indicadores sobre vários aspectos do ambiente e do desempenho organizacional se o que não teriam aspectos do ambiente e do desempenho organizacional se o que não teriam como manter o rumo da excelência organizacional.como manter o rumo da excelência organizacional.

GESTÃO PARA RESULTADOS: ETAPAS GESTÃO PARA RESULTADOS: ETAPAS PARA IMPLANTAÇÃOPARA IMPLANTAÇÃO

Declaração da missão, visão, valores, Declaração da missão, visão, valores, Mapa estratégicoMapa estratégico Identificação e balanceamento dos Identificação e balanceamento dos

indicadores para os objetivos estratégicos do indicadores para os objetivos estratégicos do mapa estratégicomapa estratégico

Determinação das metas de desempenhoDeterminação das metas de desempenho Realização dos planos de ação para Realização dos planos de ação para

cumprimento das metascumprimento das metas Monitoramento das metas Monitoramento das metas Avaliação dos resultadosAvaliação dos resultados

GESTÃO PARA RESULTADOS: GESTÃO PARA RESULTADOS:

MONITORAMENTOMONITORAMENTO

MONITORAR:MONITORAR: Aferir a metaAferir a meta Ação gerencial e envolve 3 momentos: Ação gerencial e envolve 3 momentos:

MedirMedir Comparar Comparar emitir juízo de valor emitir juízo de valor

(DUNN, 1989)(DUNN, 1989)

GESTÃO PARA RESULTADOS: GESTÃO PARA RESULTADOS: MONITORAMENTOMONITORAMENTO

MONITORAR:MONITORAR: Todos os que participam do processo Todos os que participam do processo

devem ser capazes de interpretar os devem ser capazes de interpretar os resultadosresultados

Para tanto, os atributos para medir Para tanto, os atributos para medir (indicador) e comparar (parâmetro) (indicador) e comparar (parâmetro) devem ser de fácil entendimento e devem ser de fácil entendimento e apropriação, tanto pelo corpo técnico apropriação, tanto pelo corpo técnico quanto gerencialquanto gerencial


MONITORAMENTOMONITORAMENTO

Permite analisar as intervenções Permite analisar as intervenções comparando:comparando:

aos recursos empregados e sua aos recursos empregados e sua organização organização (estrutura)(estrutura)

os bens ou serviços produzidos os bens ou serviços produzidos (processos) (processos)

os os resultados resultados obtidosobtidos


AVALIAÇÃOAVALIAÇÃO

Aferir o resultadoAferir o resultado Analisar se as metas Analisar se as metas

traçadas para a traçadas para a perspectiva de perspectiva de resultados para a resultados para a sociedade foram sociedade foram alcançadosalcançados(DUNN, 1989)(DUNN, 1989)

METASMETAS

ResultadoResultadoResultadoResultado

““Não se gerencia o que não se Não se gerencia o que não se

mede, não se mede o que não se mede, não se mede o que não se

define, não se define o que não define, não se define o que não

se entende, não há sucesso no se entende, não há sucesso no

que não se gerencia.”que não se gerencia.”

William Edwards Deming

monitoramento e avaliaÇÃo apsus - 2012. reflexÃo inicial "não é possível gerir o que não...

Documents