Aurélio de Andrade Souzaaurelio@usinazul.com.br

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Modelo de atendimento

energético para comunidades

remotas.

Chamada da comissão de Minas e Energia

• AUDIÊNCIA PÚBLICA ORDINÁRIA - 26/11/2019

• Tema: Energia renovável descentralizada para acabar com a exclusão elétrica.

• Local: Anexo II, Plenário 14

• Início:26/11/2019 às 10h00

• Situação: Convocada

• Informações: Em atendimento ao Requerimento nº 106/2019, de autoria dos Deputados Airton Faleiro e Rubens Otoni.

• Convidados:• Coordenador do Programa de Universalização de Energia do Ministério de Minas e Energia;

• Representante da Agência Nacional de Energia Elétrica - ANEEL;

• Representante da Associação Brasileira de Distribuidores de Energia Elétrica - ABRADEE;

• Pedro Bara, Consultor da Área de Energia do Instituto de Energia e Meio Ambiente - IEMA;

• Alessandra Mathyas, Analista de Conservação de Clima e Energia da WWF-Brasil; e

• Aurélio Souza, Diretor-Presidente da Usinazul Energia Sustentável e Serviços Ambientais - SP.

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Modelo proposto baseado em trabalhos

desenvolvidos nos anos 2000 com apoio

do MME, USAID, Winrock International, diversas ONGS, setor Privado e populações

tradicionais

Escopo

• Apoiar a discussão e divulgação de modelo integrado de universalização do acesso a energia elétrica em comunidades remotas.

• Definição de tipologias de projetos que melhor se adequem ao público alvo (comunidades tradicionais e ribeirinhas em localidade remotas).

• Definição de modelo de atendimento e gestão comunitária que garanta a sustentabilidade dos projetos de energia e usos produtivos.

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Foto: PSA, 2018

Tipologia de sistemas regulamentados (ANEEL)

• Conforme definido na Resolução Normativa da ANEEL nº 493/2012, oatendimento aos sistemas isolados, deverá ser feito por meio de:• MIGDI - Microssistema Isolado de Geração e Distribuição de Energia Elétrica ou

• SIGFI - Sistema Individual de Geração de Energia Elétrica com Fonte Intermitente.

• Para unidades consumidoras de uso individual residencial: a disponibilidade mensal garantida de 45 kWh/UC, podendo ser atendidas por meio de sistemas SIGFI ou MIGDI;

• Para unidades consumidoras de uso coletivo ou de processo produtivo: a disponibilidade mensal garantida maior que 45 kWh/UC, podendo ser atendidas por meio de sistemas SIGFI ou MIGDI.

Fonte: Especificações Técnicas dos Programas para Atendimento às Regiões Remotas dos Sistemas Isolados no âmbito do Programa Luz para Todos.

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Configurações Básicas

• Conforme Manual Para Atendimento às Regiões Remotas dos Sistemas Isolados, são opções tecnológicas para os sistemas de geração: • Mini central hidrelétrica (75 kW< P ≤ 100kW)1

• Micro central hidrelétrica (≤ 75 kW)2

• Usina termelétrica a biocombustível ou gás natural• Usina solar fotovoltaica• Usina eólica• Sistemas híbridos resultantes da combinação de duas ou mais das seguintes

fontes primárias de energia: solar, eólica, biomassa, hídrica e/ou diesel

1 Como sistemas MIGDI possuem por definição (REN 493/2012) potência instalada total de geração de até 100 kW, considera-se que para Programas de Atendimento às Regiões Remotas dos Sistemas Isolados, as minicentrais hidrelétricas devem estar na faixa de potência: (75 kW< P ≤ 100kW).2 Centrais com potência menor ou igual a 75 kW

Fonte: Eletrobrás, 2017.

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Configurações Básicas SIGFI com sistema solar

Diagrama unifilar básico de SIGFI representando as conexões entre equipamentos e fluxo de energia elétrica em corrente contínua (cc) e alternada (ca).

Fonte: Eletrobras, 2017www.usinazul.com.br

Configurações Básicas MIGDI com solar e diesel

Diagrama unifilar básico de MIGDI CC/CA representando as conexões entre equipamentos e fluxo de energia elétrica emcorrente contínua (cc) e alternada (ca).

Fonte: Eletrobras, 2017

Existem outros

modelos com acoplamento

CC e CA

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Diagrama sugerido para MIGDI CC/CA

Gerenciamento

do consumo

Geração de Energia Solar / Armazenamento

Geração de Energia Solar p/ Barramento AC

Controlador de Carga MPPT

Inversor/carregador DC/AC

Inversor DC/AC

Sistema pré-pago de venda de energia ou modelo de cobrança local

Gerenciamento da Energia Gerada

Banco de

baterias

BARRAMENTO AC

Gerenciada energia do GMG

Consumo de energia

Fonte: Projeto Ilha das Araras, Solen, 2018, adaptado pela USINAZUL, 2019.

No caso de uma concentração de casas que justifiquem a

distribuição em uma rede local, este sistema será adotado para

usos produtivos e também residencial

Energia Pagamento

Fluxo de energia (CA)

Fluxo de energia (CA)

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• Em meados dos anos 2000 se desenvolveu um modelo de gestão participativa, operação e

manutenção de sistemas de energia em comunidades remotas (PRISMA).

• PRISMA foi inicialmente desenvolvido pelo Instituto Winrock International (WI), com apoio do

Ministério de Minas e Energia (MME), Embaixada Americana (USAID), ONGs atuantes na Amazônia,

universidades (UNIFEI, USP) e parceiros fornecedores de serviços e tecnologia, como a USINAZUL.

• USINAZUL participou da fase conceitual deste projeto que prevê a capacitação da comunidade para

operação, manutenção preventiva, cobrança de taxas mensais (em parceria com a concessionária)

visando a sustentabilidade do projeto e redução de custos operacionais.

• O modelo a ser implementado requer envolvimento de atores multidisciplinares e será desenvolvido

dentro do marco regulatório do setor de energia elétrica.

• Após pilotos, as concessionárias poderão replicar o modelo nas demais comunidades remotas em sua

área de concessão, atendendo o marco regulatório da universalização, via Programas de eficiência

energética ou programas similares com apoio dos diversos setores, inclusive de parcerias privadas.

Modelo de Gestão do sistema de energia

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• Existe uma ampla variedade de possíveis fontes de recursos destinados a apoiar

atividades tanto públicas quanto privadas voltadas à promoção do desenvolvimento

territorial, tais como definidos no estudo de “Investindo no desenvolvimento -

Modelos e instrumentos para aporte de recursos privados em comunidades e

territórios”:

o Recursos públicos – royalties e impostos, recursos de mitigação e de

compensação socioambiental instituídos pela legislação ambiental.

o Recursos de filantropia e responsabilidade social empresarial, recursos de

fundações e institutos, recursos privados provenientes de investimento de

impacto, recursos de dívida (empréstimos e financiamentos).

o Até mesmo a própria relação econômica motivada pelo empreendimento em si

com demanda de insumos/recursos naturais das comunidades locais.

Fontes de recursos nos territórios

www.usinazul.com.br Fonte: Grupo de Institutos Fundações e Empresas (GIFE), 2017.

Modelo PRISMA: Micro-Central Elétrica administrada por Micro-PIE

Prestação de Contas

(Parceria)

Investimento Inicial **

$

$

Serviços O&MRede e Assistência Comercial (Contrato)

Energia(Contrato)

$

Micro-PIE

Concessionária

Energia(PPA)

Consumidores(comunidades remotas)

Energia e Desenvolvimento*

Serviços O&MRede e Assistência Comercial (Contrato)

Proposta de modelo que deverá será validada pelas concessionárias

* Energia e Desenvolvimento seria um suposto programa da concessionária que prevê eletrificar comunidades remotas do sistema isolado, cujos recursos** poderão vir do PEE –Programa de Eficiência Energética ou do LpT (via CDE), etc.

$

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Fonte: Winrock International, 2005

• $ - Fluxo financeiro (Capex e Opex)• - Energia contratada/despachada• Micro-PIE – Micro Produtor

Independente de energia

• A estruturação dessa governança e gestão comunitária é uma etapa preparatória para populações e requer o trabalho de agentes locais.

• O que se destaca na experiência piloto, foi o processo de deliberação comunitária das necessidades e prioridades previamente ao processo de eletrificação.

• O que se destaca da iniciativa piloto foi a definição de papéis no qual as ONGs se colocaram como facilitadoras de um processo que deve culminar na autogestão do projeto de atendimento energético e desenvolvimento local pelas próprias comunidades.

• O objetivo final, que não foi atendido (por diversas razões), foi a apropriação do modelo pela concessionária.

Tipos de atividades a serem desenvolvidas

1. Avaliar características das comunidades tradicionais, demanda de energia e desejos e a estrutura da economia local e suas estratégias de sobrevivência

2. Revisar aspectos institucional / comercial / financeiro e plano de desenvolvimento local

3. Realizar engenharia do projeto baseados em estudos técnicos e contribuições das comunidades

4. Criar entidade empresarial operacional, trabalhando o lado legal, administrativo, financeiro e de capacitação.

Tipos de atividades a serem desenvolvidas

5. Construir projetos e start-up da operação;

6. Engajar com as partes interessadas privadas (concessionária) e comunidades (clientes) para operação da planta

7. Ajuste fino do modelo com base em pesquisa local para disseminar o conceito de modelo para outros agentes chave (agências reguladoras, agências de financiamento etc.);

8. Acompanhamento e monitoramento e avaliação (M&A) do projeto.

Programa de energia para a região Norte(Proposta pós piloto para todas as área de concessão)

PRISMA Concessionária

Energia e Desenvolvimento

Investimento inicial

Contrato fornecimento de energia

Serviços energéticos:Acesso a energia, usos produtivos e sociais

Assistência técnica

$$$ $$$Agente

operacional

Contrato gestão

Consumidores

Contrato de operação

Proposta de modelo a ser detalhado pela USINAZUL e validada pelas concessionárias

• $$$ - Fluxo financeiro (Capex e Opex)• - Energia contratada/despachada• PRISMA – modelo de gestão de energia

com participação de agentes locais

$$$

Energia(Contrato)

Gestão macro

www.usinazul.com.br Fonte: Winrock International, 2007

PRISMA

É um projeto integrado responsável, não apenas pela cadeia de valor de energia, mas pela implementação e gestão de aplicações produtivas (ex.:

produção de polpa de frutas, óleo vegetal, produtos florestais

certificados, produção de gelo, entre outras atividades produtivas alternativas a serem melhor

exploradas) que contribuirão para aumentar as oportunidades de

geração de renda local.

• Entidade sem fins lucrativos legalmente constituída para gestão local de ativos de base comunitária.

• Capaz de receber doações de agentes privados e públicos

• Possuir pessoal treinado em todas as funções técnicas, legais e financeiras necessárias para desenvolvimento atividades.

• Todas as obrigações e direitos descritos em contratos legais

Confidencial

Fonte: Projeto Ilha das Araras, Solen, 2018

Resultados esperados

Gerador fotovoltaico com armazenamento de energia e backup a Diesel

Resultados esperados

Fonte: Projeto Ilha das Araras, Solen, 2018

Equipamento de controle e conversão de energia

Projeto Ilha das Araras, Solen, 2018

Resultados esperados

Exemplo de equipamento de controle e conversão de energia

Resultados esperados

Cobrança de mensalidade

realizadas pela associação local

atuando em parceria com a concessionária

de energia.

• Será possível ter um monitoramento de longoprazo;

• A coleta de dados depende de acesso a internet ou satélite e/oupessoal local (capacitado) para coletardados periodicamente.

Projeto Ilha das Araras, Solen, 2018

Resultados esperados

• Contratação de Pessoal:

• Falta de mão de obra especializada (demora e retrabalho das atividades).

• Logística:

• Inexistência de empresas especializadas para transporte de equipamentos.

• Alimentação, hospedagem e deslocamento:

• Falta de local apropriado para hospedagem (dormir em redes e as vezes tomar banho em rio), alimentação precária e deslocamentos demorados (perda de tempo).

@solen, 2018

Lições aprendidas que refletem nos custos

• Fornecedores de Equipamentos;

• Falta de suporte de alguns fornecedores de equipamentos

• Empresa responsável pela infra estrutura e montagem eletromecânica;

• Falta de gerência e campo e inexistência de funcionários qualificados.

• Treinamento e acompanhamento, substituição de encarregado e

inclusão de técnico com experiência.

@solen, 2018

Lições aprendidas que refletem nos custos

• USINAZUL é uma empresa de consultoria e engenharia em energia sustentável (solar, eólica,

biomassa, biogás, hidrogênio), eficiência energética e meio ambiente; Desde 1994 atuando na

América Latina e África, em particular na Amazônia e região Nordeste do Brasil.

• Outras posições acumuladas pelos fundadores:

• Vice-Presidente SolX Energy Brasil (www.solxbrasil.com)

• Fundador e CEO do Instituto USINAZUL (www.institutousinazul.com)

• Membro do Grupo Consultivo para Setor Privado (PSAG) do Fundo Climático Verde (GCF) das Nações Unidas (ONU)

(www.gcfund.org)

• Pesquisador-Colaborador no Laboratório de Energia Solar (LSF) do Instituto de Energia e Ambiente (IEE) da

Universidade de São Paulo (USP) (http://lsf.iee.usp.br/lsf/)

• Membro do conselho fiscal do Instituto Clima Info (http://climainfo.org.br/)

• Ex-membro da diretoria da ABENS - Associação Brasileira de Energia Solar (http://abens.org.br/index.php)

• Editor chefe da RBS Magazine - revista especializada em energia solar (http://www.revistabrasilsolar.com/)

Quem somos

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• A equipe da USINAZUL reúne mais de 30 anos de experiência com energia renovável. Seu corpo técnico fez formação no setor de energia renovável e meio ambiente em centros de pesquisa reconhecidos: UFBA, IEE/USP, Politécnica de Madrid(UPM), SANDIA National Lab e NREL (ambos nos EUA), etc.

• Nosso corpo técnico participou do desenvolvimento do mercado e marco regulatório do setor fotovoltaico e térmico brasileiro, prestando serviços como consultores e colaboradores para:• Governo (ANEEL, EPE, MME, MMA, CAIXA, Eletrobrás, outros);

• ONGs com representatividade internacional (Winrock International, WWF Brasil, REEEP, ACR, GPA, outros);

• Organismos multilaterais e de governos internacionais (USAID, GIZ, IDB, Banco Mundial, PNUD/ONU, GCF/UN, outros);

• Além de empresas do setor privado.

Nossa Experiência

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Atuação internacional

Private Sector Advisory Group (PSAG/GCF)

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Reconhecimento

Excellence and Appreciation

Award (2003 / 2012)

ENGIE Innovation Award 2016 Solar Ice Machine (LSF/IEE/USP)

Development Marketplace 2005James Wolfensohn, Presidente Banco Mundial

Aurelio Souza, Fundador da USINAZUL

100 mais Influentes da Energia

2016Sustentabilidade

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Clientes e parceiros estratégicos mais recentes

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Aurélio SouzaDiretor-Presidente

+55 (11) 3042-3010aurelio@usinazul.com.br

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