mix pÚblico-privado no sistema de saúde...

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MIX PÚBLICO-PRIVADO no sistema de saúde brasileiro: (*) Elementos para a REGULAÇÃO da COBERTURA DUPLICADA Isabela Soares Santos ANS/MS e ENSP/Fiocruz IX Encontro Nacional de Economia da Saúde : 20 ANOS DE ABRES, DO SUS E A REAFIRMAÇÃO DA PROTEÇÃO UNIVERSAL Rio de Janeiro, 8 de Dezembro de 2009 (*) Apresentação a partir de Tese de Doutoramento da autora (defendida na ENSP/Fiocruz, jul/09) e de Texto elaborado em co-autoria com Cordeiro H, Conill E, Bressan A (para o CEBES, no prelo).

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MIX PÚBLICO-PRIVADO no sistema de saúde brasileiro: (*)Elementos para a REGULAÇÃO da COBERTURA DUPLICADA

Isabela Soares SantosANS/MS e ENSP/Fiocruz

IX Encontro Nacional de Economia da Saúde : �20 ANOS DE ABRES, DO SUS E A REAFIRMAÇÃO DA PROTEÇÃO UNIVERSAL�Rio de Janeiro, 8 de Dezembro de 2009

(*) Apresentação a partir de Tese de Doutoramento da autora (defendida na ENSP/Fiocruz, jul/09) e de Texto elaborado em co-autoria com Cordeiro H, Conill E, Bressan A (para o CEBES, no prelo).

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? ?PERGUNTAS

Como a regulação governamental pode interferir sobre o arranjo público-privado?

O segmento suplementar desonera o SUS financeiramente e/ou na demanda por serviços?

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Debate do mix público-privado no setor de saúde: mudanças nas últimas décadas

� Reformas setoriais ocorridas nas últimas décadas do século XX- Objetivos: contenção de custos, maior eficiência, qualidade e satisfação- Fundamento / crença: setor privado + eficiente que setor público- Proposta de retração do papel do Estado sobre administração e provisão da seguridade social

� Mudanças ocorridas no papel do setor privado nos sistemas de saúde- aumento do peso do setor privado no financiamento setorial (OOP)- Estado: Provedor Comprador- introdução de mecanismos de mercado no setor público- Penetração das ideias neoliberais na sociedade:

Fortalecimento dos valores individuaisdiminuição da solidariedade na organização/gestão e financiamento do cuidado

� REFORMAS SANITÁRIAS MANTIVERAM O DIREITO À SAÚDE COMO CONDIÇÃO DE CIDADANIA, MAS: Conceitos de Público e Privado vem se tornando mais difusos e Arranjos público-privados cada vez mais complexos (Fenômeno não estático, resultante de embate político-econômico e valores de proteção social da sociedade, que interferem na relação Estado/mercado)

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Debate do mix público-privado no setor de saúde: mudanças nas últimas décadas

A presença do mix público-privado nos sistemas de saúde é �inevitável�(Saltman 2003)

Questão que deve ser colocada:Em que base deve se dar esse arranjo para que os objetivos das políticas de saúde sejam preservados?

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Fonte: adaptado de OECD 2004.

TIPOLOGIAS de mix público-privado no sistema de saúde Tipologia do mix público-privado no sistema de saúde:

função do seguro privado no sistema

Coincide com outras tipologias (Colombo e Tapay 2003, Mossialos e Thompson 2004, Couffinhal 1999, Vera-Hernandez 1999, Tuohy et al 2004, Wasem et al 2005, Chernichovsky 2000)

ELEGIBILIDADE UNIVERSAL PARA UTILIZAÇÃO DO SISTEMA PÚBLICO

SIM NÃO

COBERTURADO

SEGURO PRIVADO

Mesmos serviços cobertospelo sistema público

DUPLICADO(Brasil, Espanha, RU, Itália,

Portugal)- Principal (EUA)- Substituttivo

(Chile, Holanda, Alemanha)Co-pagamento de serviços cobertospelo sistema público COMPLEMENTAR

(França)Serviços não oferecidos pela

cobertura do sistema público do do seguro privado primário

(top-up , extras, adicionais)

SUPLEMENTAR(Brasil, RU, Espanha, Itália, Portugal)

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Tuohy et al (2004): comparação do tempo e tamanho da lista de espera (+ de 4 meses, 1997-1999)

RESULTADOS:(1) SNS tende a ficar com os CASOS + COMPLEXOS e CUSTOSOS (maior custo/paciente)

(OCDE 2004, Cervera et al 2006, González López-Válcarcel e Perez 2006, Jones et al 2005)

(2) LISTAS DE ESPERA dos SNS + extensas e demoradas que nos outros tipos(3) setor privado “retira recursos” do público nos tipos duplicados (“paralelos”)

Rodríguez e Stoyanova (2004): Espanha com 10% da pop com cobertura duplicada

RESULTADOS:(1) a população COM cobertura duplicada usa + consultas médicas (Vargas et al 2008)

(2) a população COM cobertura duplicada usa SNS + para GP e PHI + para SP(3) a população COM cobertura duplicada utiliza mais os serviços dos SP que dos GP(4) a população SEM cobertura duplicada utiliza mais os serviços dos GP que dos SP

(Fusté et al 2005, Álvarez e Baranquero 2008)

Jones et al (2005) 4 países com cob. Duplicada, Van Doorslaer et al (2002) - 14 países da OCDE

RESULTADOS:(1) quanto maior renda, maior o uso de SP e a posse de PHI;

(2) quanto menor a renda, menor o uso de SP, maior o uso de GP e menor a posse de PHI;

(3) estes resultados expressam que a cobertura duplicada influencia a iniqüidade no uso de SP em

favor dos ricos(Vera-Hernandez 2005)

Evidências sobre o TIPO DUPLICADO e SUPLEMENTAR

Notas:- uso SP: consultas a médicos especialistas(specialists visits)- uso GP: consultas a médicos generalistas (general practioner visitis)- SNS = Sistema Nacional de Saúde e PHI = seguro privado de saúde (private health insurance)

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BRASIL: INTEGRALIDADE e COBERTURA DUPLICADASUS:

� ampla cesta de serviços de saúde, p/ todos cidadãos e gratuito no ato do uso� �conjunto articulado e contínuo das ações e serviços preventivos e curativos, individuais e coletivos, exigidos para cada caso em todos os níveis de complexidade do Sistema� (Lei n.º 8.080, art. 7.º, II)

Segmento Suplementar (Lei n.º 9.656/1998): � Todas as patologias do CID-10 (saúde mental, urgência e emergência, etc.)� Padronização dos planos e exigência da oferta do REFERÊNCIA:Cobertura de serviços de saúde nos planos privados brasileiros

TIPO DE SERVIÇOS COBERTOS PACOTE DE SERVIÇOS

Consulta, Exames e Tratamentos e outros procedimentos ambulatoriais

Internações Partos Odontológicos

Ambulatorial X Hospitalar sem obstetrícia X

Hospitalar com obstetrícia X X

Odontológico X Referência X X X

Fonte: Adaptado de ANS/MS 2005

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Distribuição da pop. segundo posse de seguro privado de saúde e a renda familiar per capita. Brasil, 2003

Fonte: Albuquerque et al 2008Notas:- Elaboração própria a partir dos microdados PNAD/IBGE-2003.- Para o cálculo da renda familiar não foram considerados os agregados

-

10

20

30

40

50

60

70

80

90

100

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

População ordenada pelo decil de renda familiar per capita

%

nãotemplano

planoprivado

planopúblico

- Taxa de cobertura: 24%- desses, 90% com cobertura para: consultas méd., exames complem. e intern.

Iniquidades relacionadas a Cobertura Duplicada no Brasil:Concentração da renda e da população duplamente coberta

0 1,002,91

5,659,21

13,74

19,54

27,12

37,56

53,9056,1058,5261,1263,9967,2370,87

75,09

80,10

86,86

100,00

-

10

20

30

40

50

60

70

80

90

100

0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100

% Acumulado da População (ordenada pela Renda familiar p/c)

% Acu

mulad

o de R

enda

familia

r p/c

Distribuição da pop. segundo renda familiar per capita. Brasil, 2003

Fonte: Ugá e Santos 2006Nota: elaboração própria a partir dos microdados POF/IBGE-2003.

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Iniquidades relacionadas a Cobertura Duplicada no Brasil:Financiamento do sistemaComposição do financiamento do setor de Saúde. Brasil, estimativa para 2006

Fontes: Planos e Seguros: Ministério da Saúde/ANS/Caderno de Informação da Saúde Suplementar: beneficiários, operadoras e planos. Rio de Janeiro, dezembro de 2007.Público: Carvalho 2007 (União dados SPO/MS; Estados e Municípios dados SIOPS/MS)Privado direto: Carvalho 2007 (POF-IBGE 2002/3, gastos privados com saúde subtraídos os gastos declarados no item planos e seguros de saúde. Dados inflacionados para 2006)Notas: Para o cálculo dos gastos p/c Público e Privado Direto foi usada a População estimada pelo IBGE para 2006 (186,8 milhões).Para o cálculo do gasto p/c com Planos e Seguros foi usada a População do SIB/ANS de dez de 2006 ( 44,7 milhões), excetuados os beneficiários das Autogestão Patrocinadas ( 4,5 mi).

Federal25%

Estadual11%

Municipal12%

Planos e Seguros Privados

26%

Desembolso Direto (exceto

Medic.)10%

Desembolso Direto /

Medicamentos16%

R$ %78,91 48,3 422,50

Seguros Privados de Saúde 41,87 25,6 1040,43Gasto Privado direto das Famílias 42,66 26,1

163,44 100,0 874,71TOTAL

Gasto p/c (R$)

2006Financiamento

PrivadoPúblico

228,41

Gasto Público� média países OCDE (2004): 73 %� BR Contas Nacionais / IBGE (2005): 38%

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Iniquidades relacionadas a Cobertura Duplicada no Brasil:Financiamento do sistema de saúdeComposição do financiamento do setor de Saúde. Brasil, estimativa para 2006

Fontes: Planos e Seguros: Ministério da Saúde/ANS/Caderno de Informação da Saúde Suplementar: beneficiários, operadoras e planos. Rio de Janeiro, dezembro de 2007.Público: Carvalho 2007 (União dados SPO/MS; Estados e Municípios dados SIOPS/MS)Privado direto: Carvalho 2007 (POF-IBGE 2002/3, gastos privados com saúde subtraídos os gastos declarados no item planos e seguros de saúde. Dados inflacionados para 2006)Notas: Para o cálculo dos gastos p/c Público e Privado Direto foi usada a População estimada pelo IBGE para 2006 (186,8 milhões).Para o cálculo do gasto p/c com Planos e Seguros foi usada a População do SIB/ANS de dez de 2006 ( 44,7 milhões), excetuados os beneficiários das Autogestão Patrocinadas ( 4,5 mi).

Federal25%

Estadual11%

Municipal12%

Planos e Seguros Privados

26%

Desembolso Direto (exceto

Medic.)10%

Desembolso Direto /

Medicamentos16%

R$ %78,91 48,3 422,50

Seguros Privados de Saúde 41,87 25,6 1040,43Gasto Privado direto das Famílias 42,66 26,1

163,44 100,0 874,71TOTAL

Gasto p/c (R$)

2006Financiamento

PrivadoPúblico

228,41

OOP dos mais pobres: gastam proporcionalmente mais com medicamento e têm muito maior peso do OOP sobre a renda(Ugá e Santos 2005)

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� Desonerações Fiscais no setor de saúde. Brasil, 2008

Fonte: Brasil/MF/SRF 2007Notas:(*) Entidades sem fins lucrativos: Isenção da CSLL e da Cofins só passou a ser contabilizado a partir de 2005.(**) Crédito presumido da contribuição (para PIS/PASEP e COFINS). Regime especial de crédito presumido da contribuição pelas empresas que procedam à industrialização ou à importação dos medicamentos constante da relação definida em Lei.

Benefício Tributário R$ % IRPF - Despesas Médicas 3.086.253.584,00 34,7 IRPJ - Assist Médica, Odont. e Farmac. à empregados 1.965.056.159,00 22,1 Entidades s/ fins lucrativos � Assistênc. Social (*) 1.669.635.165,00 18,8 Indústria Farmacêutica (Medicamentos)** 2.182.687.161,00 24,5 Total Saúde 8.903.632.069,00 100,0

� Recursos para assistência à saúde do funcionalismo público• LDO p/ 2008: quase R$ 2 Bi para funcionários federais

(inclui: Executivo, Legislativo, Judiciário e administração indireta e Forças Armadas)

• (?) Falta consolidar: recursos para funcionalismo estadual e municipal

� PAC Saúde para investimento no segmento suplementar (portabilidade, fundo garantidor, etc.)

Iniquidades relacionadas a Cobertura Duplicada no Brasil:Financiamento do sistema (uso privado não contabilizado)

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Fontes: Santos et al 2008 e microdados PNAD/IBGE 2008Notas: elaboração própria a partir de:- Oferta: AMS/IBGE, 2005, Pop. BR: Censo IBGE-2005 (183 milhões), Pop. c/ cobertura p/ serviços médico-hosp.: ANS/MS-2005 (35 milhões)- Uso: Pop. BR: PNAD/IBGE-2003 (176 milhões), Pop. c/ seguro privado c/ cobertura médico-hosp: PNAD/IBGE-2003 (43 milhões)

Iniquidades relacionadas a Cobertura Duplicada no Brasil:Características da Oferta e do Uso de Serviços

Leitos SUS X 1,6Hemodiálise SUS X 0,3Raio X p/ Hemodinâmica SUS X 3Medicina Nuclear SUS X 2RT SUS X 2RM SUS X 7TC SUS X 4Litropsor SUS X 4Mamógrafo SUS X 5

OFERTA segmento

suplementarTIPO DE SERVIÇO

Pop. COM cobertura duplicada

Pop. SEM cobertura duplicada

População BR

Uso SUS - Atendimento 7,1% 92,9% 100,0%Quimio, Radioterapia,

Hemoterapia, Hemodiálise11,6% 88,4% 100,0%

Uso SUS - Internação 6,7% 93,3% 100,0%p/ realizar cirurgia 9,0% 91,0% 100,0%

p/ exames 7,7% 92,3% 100,0%parto cesáreo 7,4% 92,6% 100,0%

TAXA DE INTERNAÇÃO 8,3% 7,0%TAXA DE ATENDIMENTO 19,7% 14,2%

USO

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� CRÍTICA à lógica do mercado de seguro privado:� Hospitalocêntrico, curativo e centrado na realização de procedimentos� Fragmentado� Não contempla o processo saúde-doença

� PROPOSTA de política de mudança do modelo assistencial (2003 ...):- Tendência a ampliar a cobertura assistencial mínima obrigatória- �Programa de Qualificação da saúde suplementar�- Operadora => �gestora do cuidado à saúde� p/ dar conta das necessidades em saúde

� Maior RESPONSABILIZAÇÃO SANITÁRIA das Operadoras� CADA CLIENTELA de CADA OPERADORA tem 1 SISTEMA de SAÚDE que RESOLVA seus PROBLEMAS

BRASIL � Direcionalidade da Regulação do Seg Suplementar

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� Influências de ideário:� Alma-Ata (atenção 1aria e integralidade como princípio reorientador da atenção)� MRSB (Direito à saúde x Direito do consumidor)� Sistema de saúde EUA (onde o seguro privado conforma o tipo PRINCIPAL)

� Pressuposto que o asseguramento privado possa ser suficiente para garantir a proteção à saúde de um segmento da população brasileira

� Definição do Rol de procedimentos mínimos e obrigatórios/ANS de forma independente a do SUS e vice-versa

� Tendência a maior Duplicação da cobertura sem prever os possíveis efeitos negativos desta duplicidade

BRASIL � Direcionalidade da Regulação do Seg Suplementar

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Tendência a maior da Duplicação da cobertura

Tendência ao Aumento das iniquidades observadas

BRASIL � Direcionalidade da Regulação do Seg Suplementar

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1- Operadoras sem fins Lucrativos devem ser mantidas (“comerciais” x “mútuas”);

2- Função que PHI exerce no sistema de saúde em relação ao sistema estatutário:(Mossialos e Thomson 2004, 2006, 2008; Wasem et al 2004; Tuohy et al 2004)

=> TODOS OS TIPOS de mix: Regulação restrita à sustentabilidade econômico-financeira das operadoras. E PROIBIDO AOS PAÍSES CRIAREM REGRAS “MATERIAL”

(preço e desenho do produto)

=> TIPOS SUBSTITUTIVO ou COMPLEMENTAR: Processos na Corte de Justiça Europeia estão autorizando regulação “material” em países com esses tipos de mix

(ex: França, Bélgica, Irlanda)

=> TIPO SUPLEMENTAR: deve se restringir ao aspecto econômico-financeiro das operadoras e não deve tratar o seguro privado como se fosse o sistema estatutário

A regulação brasileira é diferente da europeia em relação ao objeto regulado: ? ela opera como se o nosso seguro fosse Substitutivo ao SUS?

REGULAÇÃO � CENARIO INTERNACIONAL:Orientações para Comunidade EuropeiaA regulação do mix nos paises da União Europeia é limitada às regras elaboradas pelo Conselho Diretor, em 2 grandes Eixos Regulatórios

(Third non-life Directive, European Comission, 1992)

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Desonerações Fiscais em outros países

� EUA: subsídio OOP e PHI (os gastos feitos pelas empresas empregadoras são estimados grandes)

� PORTUGAL: subsídio para gastos realizados por PF, sejam diretos (dedução integral) ou

com seguro privado (dedução limitada)

� IRLANDA: subsídios para gastos realizados por PF com PHI

� ALEMANHA e ITÁLIA: subsidiam OOP e PHI

� CANADÁ: subsidia OOP

� FRANÇA: não subsidia OOP

� outros países o faziam, mas acabaram com essa possibilidade:ESPANHA (em 1999), FINLÂNDIA, SUÉCIA e REINO UNIDO.

Fonte: Evans 2001

CENARIO INTERNACIONAL:Financiamento

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� COBERTURA DUPLICADA DE SERVIÇOS DE SAÚDE:

� contribui para iniquidade no acesso e no financiamento

� incentiva o desenvolvimento do setor privado nos serviços que são pontos de estrangulamento do sistema público (cons. especialistas, cirurgias eletivas, SADT, medicamentos)

� não diminui a pressão da demanda por serviços e no financiamento do SUS

� não contribui para objetivos do SNS (equidade, universalidade, solidariedade)

� Regulação BR tem sido feita focada no segmento suplementar e não sobre todo o arranjo público-privado

� A forma com que vem se desenvolvendo a Regulação sobre o segmento suplementar está colocando o BR na contramão das políticas públicas de saúde dos países que mantiveram seus sistemas de saúde orientados pelos princípios de uma proteção social aos riscos à saúde (e que ainda tem forte aderência ao welfarianismo)

� Um dos possíveis efeitos da nossa Regulação é contribuir para a manutenção dasegmentação do nosso sistema de saúde e da própria sociedade brasileira

(privilegiando a elite da sociedade e o mercado de bens e serviços privados de saúde e, ainda, sendo aferramenta do Estado para continuar subsidiando a existência do segmento de saúde suplementar no país)

� Consequência positiva p/ SUS da regulação (não esperada): maior conscientização e exigênciada população sobre sua assistência influência sobre expectativas do SUS

EM RESUMO

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1. Rediscutir o papel do Segmento Suplementar no sistema de saúde BR- direito à saúde ou direito do consumidor?- Se sociedade é desigual e segmentada, qual arranjo público-privado responde ao interesse público?

2. Direcionar esforços do Estado para melhorar o Sistema Público� Ampliar o acesso aos serviços do SUS, sobretudo em seus pontos de estrangulamento

� Rediscutir a Cesta de Serviços cobertos pelo SUS:

todos os serviços devem ser cobertos?? Tuberculose ou Mudança de sexo?

sair da exclusão implícita p/ a explícita, debatida e consensuada (c/ sociedade civil)

� Contemplar as demandas individuais por maior poder de escolha no debate do que é oferecido pelo nosso SUS

(abrangem desde o desejo de escolha do paciente por estabelecimento, profissional, rapidez, disponibilidade de horário para realização do serviço e possibilidade de seu agendamento, até as possibilidades de escolha de tratamento e medicamento a serem consumidos, e de incrementar a hotelaria do serviço)

� Análises sobre a capacidade operacional e política do Estado para intervir no financiamento público a fins de prover suportes de investimento e custeio(imprescindíveis e estratégicos p/ sair da situação de desigualdades e diminuir iniquidade na oferta e no uso)

ALGUNS PONTOS PARA COMPOR UMA AGENDA QUE CONTEMPLE O MIX NO SISTEMA DE SAÚDE BRASILEIRO

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3. REGULAÇÃO INTEGRADA: ACESSO, INTEGRALIDADE E FINANCIAMENTO

(que proteja os princípios do SUS dos efeitos negativos da cobertura duplicada !!)� Regular os crescentes e complexos FLUXOS de demanda e oferta entre Seg. Suplementar e SUS

com a cesta de serviços de saúde cobertos INTEGRALIDADE organizada e

garantida p/ SUS (o mix que nos interessa!)� Reorientar Oferta de Tecnologias (rever regiões de super e prover as de sub-oferta)

� Regulamentar Profissionais e Estabelecimentos c/ duplo vínculo (p ex.: possibilidade de paciente de plano

“Furar fila” do SUS para determinado procedimento quando já está internado pelo plano privado)

� Pagamento de prestadores por Resultados + incentivo financeiro p/ atuar em regiões críticas

� Quantidade e Qualidade dos Profissionais (formação, certificação e educação continuada) e dos

Estabelecimentos de saúde (Certificação e Acreditação)

� Parâmetros da qualidade assistencial para condições de saúde mais prevalentes

� Introdução na agenda política da discussão sobre as Desonerações Fiscais

ALGUNS PONTOS PARA COMPOR UMA AGENDA QUE CONTEMPLE O MIX NO SISTEMA DE SAÚDE BRASILEIRO

usar informaç. do Ressarc. p/ organizar SUS usar conhecimento acumulado da ANS sobre o mix para subsidiar a reorientação da regulação do sistemaIncorporar CIT

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�O sistema de saúde é o espelho da sociedade.Ele reflete sua história e seu caráter�(Deppe, 2006: 3. Tradução livre)

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Fonte: Adaptado de Mossialos e Thompson 2004

Evolução da Participação do Gasto com Seguro Privado no Gasto Privado com Saúde. Países da União Europeia, 1980-1998 (%)

0

5

10

15

20

25

30

35

40

45

50

55

60

65

70

75

1980 1982 1984 1986 1988 1990 1992 1994 1996 1998

Ano

% Holanda

França

Irlanda

Alemanha

Reino Unido

Áustria

Espanha

Luxemburgo

Finlândia

Dinamarca

Itália

Bélgica

Grécia

Portugal

RU: 12%

ES: 12%

PT: 12%

IT: 16%

Cobertura pop. com PHI (predominante suplementar)

Satisfação com sistema estatutário + poder aquisitivo: SATURAÇÃO da demanda PHI SUPLEMENTAR

(Mossialos e Thomspson 2004)

CENARIO INTERNACIONAL:Cobertura da População com seguro privado

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Nº de Equipamentos MAC por 100.000 hab. e de Leitos por 1.000 hab., segundo disponibilidade SUS e não-SUS. Brasil, 2005 e média OCDE, 2000

Fontes: Santos et al 2008 (dados Brasil) e Anderson et al 2003 (dados OCDE).Nota: elaboração própria a partir de:Oferta (Brasil): AMS/IBGE, 2005.Pop. Brasil: Censo IBGE - 2005 (183 milhões)Pop. Setor Suplementar com cobertura para serviços médico-hosp.: ANS/MS - 2005 (35 milhões)

1,81

4,46

0,65

2,47

0,88

0,27

0,13

0,53

2,48

2,90

0,47

4,10

7,40

0,91

0,16

0,60

0,13

0,08

0,19

0,17

0,22

- 2,00 4,00 6,00 8,00

Mamógrafo

Litotripsor

Tomograf. Comp.

Res. Magnética

Radioterapia

Medicina nuclear

Raio X p/ Hemod.

Hemodiálise

Leitos

Taxa por 100.000 hab

Média OECD(ano 2000)

BR-SegmentoSuplementar

BR-SUS(4 vezes)(7 vezes)

(2 vezes)(2 vezes)

(0,3 vezes)

(3 vezes)

(4 vezes)(5 vezes)

(1,6 vezes)

Oferta de Serviços - BRASIL

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Uso de Serviços- BRASILTaxas de uso de serviços de saúde. Brasil, 2003

Fonte: Santos et al 2008Notas:(*) Pop. BR: 175.987.612 habitantes (PNAD/IBGE-2003)(**) População com seguro privado com cobertura médico-hospitalar: 43.215.760 (PNAD/IBGE-2003).

Tx de Uso:pop com cobertura duplicada > pop BR

Número % da população brasileira (*)

% da população com seguro privado médico-hospitalar (**) INTERNAÇÕES Total de pessoas internadas 12.332.546 7,0% n/aPessoas internadas pelo SUS 8.272.846 4,7% n/aPessoas com seguro de saúde internadas 3.584.231 n/a

8,3%

Pessoas com seguro de saúde internadas pelo SUS 553.389 n/a 1,3%

ATENDIMENTO

Total de pessoas que foram atendidas 24.979.475 14,2% n/aPessoas que foram atendidas pelo SUS 14.260.670 8,1% n/a

Pessoas com seguro que foram atendidas 8.520.502 n/a 19,7%Pessoas com seguro que foram atendidas pelo SUS 1.005.386 n/a 2,3%

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Uso de Serviços: Atendimentos - BRASILDistribuição das pessoas Atendidas pelo SUS, segundo tipo de serviço e

posse de plano de saúde. Brasil, 2003

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%

Consulta médica

Consulta odontológica

Consulta AC ou parteira

Consulta outro prof saúde

Consulta farmácia

Quimio, radio, hemoterapia ou hemodiálise

Vacinação, injeção, curativo, PA

Cirurgia em ambulatório

Gesso ou imobilização

Exames complementares

sem plano com plano

Fonte: Santos et al 2008 e microdados PNAD/IBGE-2003.Nota: os Atendimentos foram realizados nas 2 semanas anteriores à entrevista.

Uso do SUS é proporcionalmente maior (+ que 7,1%) para a pop. com cobertura duplicada:Quimio, RT, hemoT, hemodiálise (11,6%)

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Uso de Serviços: Internações- BRASIL

Fonte: Santos et al 2008 e microdados PNAD/IBGE-2003.Nota: As Internações foram realizados nos 12 meses anteriores à entrevista.

Distribuição das pessoas que internaram pelo SUS, segundo tipo de serviço e posse de plano de saúde. Brasil, 2003

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%

p/ Tratam. clínico

PN

PC

Cirurgia

p/ Trat. Psiquátrico

p/ Exames

sem plano com plano

Uso do SUS é proporcionalmente maior (+ que 6,7%) para a pop. com cobertura duplicada em:- realizar cirurgia (9,0%)- exames (7,7%)- PC (7,4%) => uso aumenta com a renda

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