ministério das comunicações...roteadores digitais ppb e desenv. no país tablets ppb lei do bem...

Política tributária em telecomunicações

5º Encontro de Telecomunicações São Paulo, 7 de agosto de 2013

Ministério das Comunicações

Pedro Lucas da C. P. Araujo Departamento de Banda Larga


Estrutura da apresentação

Objetivos ao longo do tempo e o PNBL

Política industrial e inclusão digital no PNBL

Outras desonerações instituídas pelo PNBL

REPNBL-Redes

Áreas rurais: 450 MHz e VSATs

Desafios federativos

Estimativas de renúncia fiscal até 2016


Política tributária em telecomunicações Objetivos ao longo do tempo e o PNBL

Lei de Informática IPI Equipamentos PPB

Política industrial

Cap. IV Lei do Bem PIS/Cofins Micros

Inclusão digital

Micros Desenv. no País

PNBL Conciliação dos dois objetivos Desonerações adicionais






REPNBL-Redes





Política tributária em telecomunicações Política industrial e inclusão digital no PNBL

Micros PPB Smartphones PPB

Roteadores Digitais PPB e desenv. no País

Tablets PPB

LEI DO BEM (PIS/Cofins) Modems

Principais desejos de consumo do

brasileiro em 2012

(Data Popular): 1. Celular 2. Notebook 3. Tablet






REPNBL-Redes





Política tributária em telecomunicações Outras desonerações instituídas pelo PNBL

Políticas de desoneração

Terminal Rede Obra Serviço Renda Tributos Objetivos

M2M Sim Não Não Não Não TFI e TFF Inclusão digital (terminal)

Debêntures Não Não Não Não Sim IR Inclusão digital (infra)

REPNBL Não Sim Sim Não Não IPI e

PIS/Cofins Inclusão digital (infra) e

política industrial

Áreas rurais Sim Sim Não Sim Não

TFI, TFF, PIS/Cofins,

Fust, Funttel e CT-Info

Inclusão digital (terminal, rede e serviço)






REPNBL-Redes





Política tributária em telecomunicações REPNBL-Redes As empresas interessadas devem apresentar projetos ao MC:

Equipamentos e componentes de rede e de infraestrutura Materiais e serviços

Desonerações aplicadas a aquisições no mercado interno: Máquinas, aparelhos, instrumentos e equipamentos novos e materiais de construção –

PIS/COFINS e IPI Serviços, inclusive aluguel de máquinas – PIS/COFINS

Principais condicionantes: Valor total dos equipamentos e componentes com PPB e tecnologia nacional

Prazos: Projetos devem ser apresentados até 30/6/2014 Os benefícios alcançam as aquisições de equipamentos, componentes, materiais e

serviços ocorridas entre a habilitação do projeto e o dia 31/12/2016.






REPNBL-Redes





A prestação por meio da faixa de 450 MHz e com uso de estações terrenas satelitais de pequeno porte (VSATs) são as formas mais baratas de atendimento rural, mas ainda são muito mais caras do que qualquer tecnologia de prestação urbana

Isenção até 31/12/2018:

os serviços de telecomunicações prestados por meio da faixa de 450 MHz e com uso de VSATs – PIS/Cofins, Fust e Funttel

equipamentos e componentes de rede, terminais e transceptores dedicados a esses serviços – PIS/Cofins, TFI, TFF e CT-Info

Política tributária em telecomunicações Áreas rurais: 450 MHz e VSATs






REPNBL-Redes





O objetivo é a ampliação progressiva da penetração de serviços de telecomunicações, inclusive de banda larga, em áreas rurais e remotas

Tributos Federais representam 5% do valor da fatura, enquanto ICMS corresponde de 25% a 35%

Proposta:

Isenção de ICMS incidente sobre o faturamento da prestação de serviços de comunicação por meio da faixa de 450 MHz

Entraria em vigor em 2014

Requer convênio Confaz (análogo ao nº 38, de 3 de abril de 2009)

O potencial de benefício é grande, uma vez que somente 11% dos domicílios rurais tem telefone fixo e 10% tem acesso à internet (CGI.br)

Não há perda de arrecadação tributária porque se trata de um novo serviço

Política tributária em telecomunicações 1º desafio federativo: serviço em 450 MHz


Política tributária em telecomunicações 2º desafio federativo: serviço de banda larga fixa (I)

O objetivo é aumentar significativamente o nº de assinaturas de banda larga fixa

A desoneração é um instrumento de política pública adequado porque:

1. Pesquisas do Comitê Gestor da Internet no Brasil (CGI.br) mostram que o principal motivo para a falta de internet nos domicílios brasileiros é o custo elevado do serviço

2. Vários estudos acadêmicos indicam que a demanda por internet banda larga é muito sensível ao preço, sendo este o fator mais importante para explicar a penetração do serviço (vide Texto para Discussão Ipea nº 1495/2010)

3. Tributos sobre o faturamento correspondem de 30% a 40% do valor cobrado do usuário final de banda larga


Política tributária em telecomunicações 2º desafio federativo: serviço de banda larga fixa (II)

Proposta de desoneração do faturamento do serviço:

isentar de tributos federais (PIS/Cofins, Fust e Funttel)

harmonizar e reduzir as alíquotas de ICMS

Entraria em vigor a partir de janeiro de 2014

Requer convênio Confaz (análogo ao nº 38, de 3 de abril de 2009)

0

5

10

15

20

25

30

35

40

45

50

2014 2015 2016

Nº de assinaturas(milhões) semdesoneração

Nº de assinaturas(milhões) comdesoneração de tributosfederais e ICMS de 10%

+ 12,26 milhões de assinaturas, 36% a mais






REPNBL-Redes





Desoneração de impostos federais incidentes sobre bens e serviços

necessários à construção de redes de acesso à internet banda larga

Redução de taxas de fiscalização sobre dispositivos eletrônicos

conectados à Internet, que aumentam a eficiência de diversos setores da

economia

REPNBL-Redes M2M

R$ 3,8 bilhões R$ 163 milhões

Política tributária em telecomunicações Estimativas de renúncia fiscal até 2016 (I)


Lei do Bem

Disseminação da banda larga móvel em famílias de menor renda e de estímulo à indústria nacional de

aparelhos celulares.

Lei do Bem

A produção nacional desse equipamento por um preço acessível

favorece a inclusão digital

Roteadores Smartphones

R$ 2 bilhões R$ 140 milhões

Política tributária em telecomunicações Estimativas de renúncia fiscal até 2016 (II)

Obrigado

[email protected]


Pedro Lucas da C. P. Araujo Departamento de Banda Larga

ministério das comunicações...roteadores digitais ppb e desenv. no país tablets ppb lei do bem...

Documents