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Mercados informação global EUA Ficha de Mercado Novembro 2015

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Page 1: Mercados - portugalexportador.pt · Os Estados Unidos da América ... crescimento de 0,8% (estimativa para 2015), ... que tem reduzido a procura externa,

Mercados

informaccedilatildeo global

EUA Ficha de Mercado Novembro 2015

aicep Portugal Global

EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

2

Iacutendice

1 Dados Gerais 3

2 Economia 5

21 Situaccedilatildeo Econoacutemica e Perspetivas 5

22 Comeacutercio Internacional 8

23 Investimento 11

24 Turismo 12

3 Relaccedilotildees Econoacutemicas com Portugal 13

31 Comeacutercio de Bens e Serviccedilos 13

311 Comeacutercio de Bens 14

312 Serviccedilos 18

32 Investimento 19

33 Turismo 20

4 Condiccedilotildees Legais de Acesso ao Mercado 21

41 Regime Geral de Importaccedilatildeo 21

42 Regime de Investimento Estrangeiro 25

5 Informaccedilotildees Uacuteteis 27

6 Contactos Uacuteteis 29

7 Endereccedilos de Internet 32

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EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

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1 Dados Gerais

Mapa

Fonte The Economist Intelligence Unit (EIU)

Aacuterea 9 161 923 km2

Populaccedilatildeo 3213 milhotildees hab (estimativa 2015)

Densidade Populacional 351 habKm2

Designaccedilatildeo oficial Estados Unidos da Ameacuterica (EUA)

Presidente Barack H Obama (reeleito em novembro de 2012 proacuteximas eleiccedilotildees em

novembro de 2016)

Vice-Presidente Joseph R Biden

Data da atual constituiccedilatildeo 20 de setembro de 1787 (adotada em 4 de marccedilo de 1789)

Principais partidos poliacuteticos Partido Democrata e Partido Republicano

Capital Washington DC ndash 59 milhotildees hab

Outras cidades importantes Nova Iorque (199 milhotildees hab) Los Angeles (131 milhotildees hab)

Chicago (95 milhotildees hab) Dallas (68 milhotildees hab) Houston (63

milhotildees hab) Filadeacutelfia (6 milhotildees hab) e Miami (58 milhotildees hab)

Religiatildeo Maioritariamente protestante (513) e catoacutelica (239)

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Liacutengua oficial Os EUA natildeo decretaram a niacutevel oficial uma liacutengua A liacutengua utilizada eacute o

inglecircs predominando tambeacutem o espanhol em algumas regiotildees do paiacutes

Unidade monetaacuteria Doacutelar dos EUA (USD)

1 EUR = 11235 USD (meacutedia outubro 2015)

Risco Paiacutes Risco Geral - AA (AAA = risco menor D = risco maior)

Risco poliacutetico - AA

Risco de estrutura econoacutemica A

(EIU outubro 2015)

Risco de creacutedito Paiacutes natildeo classificado na tabela risco da OCDE Natildeo eacute aplicaacutevel o

sistema de preacutemios miacutenimos

Principais relaccedilotildees internacionais e regionais

Os EUA integram entre outras a Organizaccedilatildeo para a Seguranccedila e

Cooperaccedilatildeo na Europa (Organization for Security and Co-operation in

Europe ndash OSCE) o Banco Europeu para a Reconstruccedilatildeo e

Desenvolvimento (European Bank for Reconstruction and Development ndash

EBRD) o Banco Interamericano de Desenvolvimento (Inter-American

Development Bank ndash IDB) o Banco Africano de Desenvolvimento

(African Development Bank ndash AfDB) o Banco Asiaacutetico de

Desenvolvimento (Asian Development Bank ndash ADB) o Banco de

Compensaccedilotildees Internacionais (Bank for International Settlements ndash BIS)

e a Organizaccedilatildeo das Naccedilotildees Unidas (United Nations ndash UN) e suas

agecircncias especializadas (Funds Programmes Specialized Agencies and

Others) Este paiacutes eacute ainda membro da Organizaccedilatildeo Mundial do

Comeacutercio (World Trade Organization ndash WTO) desde 1 de janeiro de

1995

Ao niacutevel regional faz parte do Acordo Norte-Americano de Livre

Comeacutercio (North American Free Trade Agreement ndash NAFTA) do Foacuterum

de Cooperaccedilatildeo Aacutesia-Paciacutefico (Asia-Pacific Economic Cooperation ndash

APEC) do Conselho de Cooperaccedilatildeo Econoacutemica do Paciacutefico (Pacific

Economic Cooperation Council ndash PECC) e da Organizaccedilatildeo dos Estados

Americanos ndash OEA (Organization of American Sates ndash OAS) A 15 de

outubro de 2015 os ministros dos 12 paiacuteses envolvidos no Acordo de

Associaccedilatildeo Transpaciacutefico (Trans-Pacific Partnership - TPP) a saber

Austraacutelia Brunei Darussalam Canadaacute Chile EUA Japatildeo Malaacutesia

Meacutexico Nova Zelacircndia Peru Singapura e Vietnam anunciaram a

conclusatildeo das respetivas negociaccedilotildees

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Relacionamento com a Uniatildeo Europeia (UE)

O relacionamento dos EUA com a UE baseia-se na Nova Agenda

Transatlacircntica lanccedilada em 1995 e na Parceria Econoacutemica

Transatlacircntica lanccedilada em 1998 Mais recentemente no Veratildeo de 2013

perante as conclusotildees e recomendaccedilotildees do Grupo de Trabalho de Alto

Niacutevel criado pela UE e EUA deu-se iniacutecio formal agraves negociaccedilotildees de um

Acordo de Parceria Transatlacircntica de Comeacutercio e Investimento entre a

UE e os EUA (Transatlantic Trade and Investment Partnership ndash TTIP)

com o objetivo de eliminar as barreiras comerciais (aduaneiras e natildeo

aduaneiras) facilitando a compra e venda de bens e serviccedilos por

empresas nos dois mercados Para mais informaccedilatildeo sobre o Acordo em

negociaccedilatildeo consultar o Portal da Comissatildeo Europeia ou a Plataforma

sobre Negociaccedilotildees Comerciais Mais informaccedilatildeo sobre o relacionamento

bilateral entre a UE e os EUA pode ser consultada no Portal European

External Action Service (EEAS)

Ambiente de Negoacutecios

Competitividade (Rank no Global Competitiveness Index 2015-16) 3ordm Facilidade Negoacutecios (Rank no Doing Business Report 2016) 7ordm

Transparecircncia (Rank no Corruption Perceptions Index 2014) 17ordm Ranking Global (EIU entre 82 paiacuteses) 7ordm

2 Economia

21 Situaccedilatildeo Econoacutemica e Perspetivas

Os Estados Unidos da Ameacuterica (EUA) satildeo o terceiro maior paiacutes do mundo com uma extensatildeo de 4 500

km de leste a oeste e de 2 575 km de norte a sul Em termos relativos o territoacuterio dos EUA corresponde

a cerca de metade da Ameacuterica do Sul e a mais que o dobro da Uniatildeo Europeia Com um nuacutemero de

habitantes que representa aproximadamente

44 da populaccedilatildeo mundial e com uma taxa de

crescimento de 08 (estimativa para 2015) o paiacutes eacute o 4ordm mais populoso a niacutevel mundial e possui uma

densidade populacional relativamente baixa

Os EUA possuem um niacutevel de imigraccedilatildeo bastante elevado que se reflete numa grande variedade de

grupos eacutetnicos religiosos e culturais Os residentes nascidos no estrangeiro ascendem a mais de 41

milhotildees representando cerca de 13 da populaccedilatildeo

Os 10 Estados mais populosos (Califoacuternia Texas Floacuterida Nova Iorque Illinois Pensilvacircnia Ohio

Geoacutergia Carolina do Norte e Michigan) concentram cerca de 54 dos habitantes e 55 do produto

interno bruto (PIB) Geograficamente isto significa que as regiotildees mais povoadas e com maior

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EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

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desenvolvimento econoacutemico se situam nas zonas costeiras do Paciacutefico e Atlacircntico e nas aacutereas

fronteiriccedilas dos grandes lagos e do Texas

Em termos de recursos naturais os EUA contam com grandes depoacutesitos de ouro petroacuteleo carvatildeo (que

representam 27 das reservas mundiais totais) e uracircnio Ao niacutevel da agricultura o paiacutes estaacute entre os

maiores produtores mundiais de milho trigo accediluacutecar e tabaco A induacutestria americana eacute diversificada

destacando-se a produccedilatildeo de automoacuteveis de aviotildees e produtos eletroacutenicos A economia do paiacutes eacute

referenciada como uma das mais desenvolvidas em termos tecnoloacutegicos tendo muitas das empresas

americanas assumido posiccedilotildees cimeiras especialmente nas aacutereas das tecnologias de informaccedilatildeo da

medicina do sector aeroespacial e do equipamento militar No entanto o sector com maior relevacircncia

econoacutemica dos EUA eacute o dos serviccedilos que absorve 79 da populaccedilatildeo ativa Atualmente estima-se que

este sector contribua com 777 para a formaccedilatildeo do PIB enquanto a induacutestria representa 206 e o

sector agriacutecola 16

A economia dos EUA a maior a niacutevel mundial (em 2014 foi ultrapassada pela China em termos de

paridade do poder de compra) foi o epicentro da crise global de 2008 consequecircncia da implosatildeo da

bolha imobiliaacuteria da crise do subprime e da turbulecircncia do sector financeiro que conduziram nesse ano

agrave estagnaccedilatildeo da economia americana e a uma forte contraccedilatildeo em 2009 (-31 face a 2008) O consumo

privado o investimento e a produccedilatildeo industrial assinalaram variaccedilotildees negativas nestes dois anos de

forma mais acentuada em 2009 quando foram registadas taxas de -19 -190 e -113

respetivamente face ao ano de 2008

Principais Indicadores Macroeconoacutemicos

Unidade 2012a 2013

a 2014

a 2015

b 2016

b 2017

b

Populaccedilatildeo Milhotildees 3140 3164 3188 3213 3239 3265

PIB a preccedilos de mercado 109 USD 16 155 16 663 17 348 18 040 18 733 19 595

PIB per capita USD 51 458 52 673 54 412 56 140 57 839 60 020

Crescimento real do PIB 22 15 24 25 24 24

Consumo privado Var 15 17 27 29 22 23

Consumo puacuteblico Var -19 -29 -06 08 15 09

Formaccedilatildeo bruta de capital fixo Var 98 42 53 43 66 56

Taxa de desemprego 81 74 62 52 49 48

Taxa de inflaccedilatildeo 21 15 16 02 17 23

Saldo do sector puacuteblico do PIB -68 -41 -28 -24 -22 -22

Diacutevida puacuteblica do PIB 1001 1013 1036 1018 1004 983

Saldo da balanccedila corrente 109 USD -4497 -3768 -3895 -4115 -4573 -4663

Saldo da balanccedila corrente do PIB -28 -23 -22 -23 -24 -24

Taxa de cacircmbio ndash meacutedia 1EUR=xUSD 129 133 133 110 106 112

Fonte The Economist Intelligence Unit (EIU) Notas (a) Valores atuais (b) Previsotildees

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Em 2010 a economia americana cresceu 25 face ao ano anterior quando as economias

desenvolvidas aumentaram em meacutedia 29 (a Zona Euro cresceu em meacutedia 21) e a China registava

uma taxa de crescimento na ordem dos 10 Em 2011 o produto interno bruto (PIB) abrandou o ritmo

de crescimento (+16 face a 2010) e entre 2012 e 2014 registou um crescimento meacutedio anual de 2

No mesmo periacuteodo a produccedilatildeo industrial cresceu em meacutedia 36 e a procura interna 2 Tambeacutem o

deacutefice do sector puacuteblico registou uma reduccedilatildeo significativa (-28 do PIB em 2014) o mesmo

acontecendo com o saldo da balanccedila corrente (-22 do PIB)

Para o ano em curso as estimativas da EIU (Economist Intelligence Unit) apontam para um

abrandamento econoacutemico no 2ordm semestre devendo a taxa de crescimento do PIB situar-se em 25

(24 em 2014) Para este cenaacuterio contribuem o elevado consumo privado (suportado por um

crescimento significativo do emprego dos salaacuterios reais e do rendimento disponiacutevel) um incremento dos

empreacutestimos um aumento da confianccedila dos consumidores e o crescimento do sector imobiliaacuterio Este

maior dinamismo do ambiente domeacutestico eacute apesar de tudo condicionado por dois fatores opostos uma

moeda forte que tem reduzido a procura externa e a descida dos preccedilos do petroacuteleo que tem travado o

investimento no sector energeacutetico

Impulsionada pela baixa cotaccedilatildeo do petroacuteleo - que provocou uma diminuiccedilatildeo dos custos com o

aquecimento central e transportes - e por um doacutelar forte que conduziu a uma diminuiccedilatildeo dos custos dos

bens importados em 2015 a taxa de inflaccedilatildeo deveraacute fixar-se em 02 Nos meses seguintes iraacute

aumentar a pressatildeo sobre os preccedilos em funccedilatildeo da subida dos salaacuterios do provaacutevel aumento gradual

das taxas de juros por parte do Fed (Federal Reserve o banco central) e de uma forte procura Neste

cenaacuterio o EIU antecipa que entre 2016 e 2018 a taxa de inflaccedilatildeo cresccedila para uma meacutedia anual de

28

Um doacutelar fortalecido provoca uma perda de competitividade d as exportaccedilotildees americanas e retrai a

procura externa pelo que o EIU perspetiva para o corrente ano um ligeiro agravamento do deacutefice da

balanccedila corrente devendo este nos anos seguintes fixar-se entre 2 e 3 do PIB em consequecircncia de

uma moeda forte e de desequiliacutebrios estruturais que vatildeo agravando o deacutefice da balanccedila comercial Se

bem que a baixa cotaccedilatildeo do petroacuteleo provoque uma reduccedilatildeo do investimento no sector energeacutetico a

produccedilatildeo domeacutestica de gaacutes e petroacuteleo vai continuar a crescer embora a um ritmo mais lento A

crescente autossuficiecircncia energeacutetica dos EUA conduziraacute a uma diminuiccedilatildeo das importaccedilotildees muito

embora e enquanto maior consumidor mundial de petroacuteleo o paiacutes continuaraacute a ser um importante

importador a niacutevel global

Em 2014 a balanccedila comercial registou um deacutefice de 742 mil milhotildees doacutelares e o deacutefice da balanccedila

corrente atingiu 22 do PIB Apesar de se verificarem progressos no que respeita agrave liberalizaccedilatildeo do

comeacutercio nomeadamente com a celebraccedilatildeo de mais acordos de livre circulaccedilatildeo a economia americana

continua a manter medidas protecionistas sobretudo em relaccedilatildeo agrave China que apresenta um elevado

superavit comercial com os EUA

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Os recentes anos de austeridade permitiram a consolidaccedilatildeo das contas puacuteblicas e a despesa puacuteblica

volta a apoiar o crescimento econoacutemico A crise financeira fez com que a regulaccedilatildeo dos mercados

financeiros passasse a ser uma prioridade Concluiacutedo no final de outubro de 2014 o programa de

compra de obrigaccedilotildees mensais a Reserva Federal deveraacute pela primeira vez em 9 anos voltar a subir as

taxas de juro

Com o aproximar das eleiccedilotildees presidenciais a atividade governamental eacute quase relegada para segundo

plano Ainda assim a administraccedilatildeo Obama pretende garantir a aprovaccedilatildeo do Congresso da Trans-

Pacific Partnership um pacto envolvendo 12 Estados e que tem por objetivo a reduccedilatildeo significativa de

barreiras ao comeacutercio e ao investimento

22 Comeacutercio Internacional

Os EUA desempenham um papel fundamental nas relaccedilotildees comerciais internacionais ocupando o 2ordm

lugar no ranking de exportadores (depois da China) com 85 do valor global das exportaccedilotildees mundiais

em 2014 e o 1ordm lugar no ranking de importadores respondendo por 126 das importaccedilotildees mundiais no

mesmo ano

O saldo da balanccedila comercial dos EUA eacute tradicionalmente deficitaacuterio tendo superado 792 mil milhotildees de

USD em 2014 a que correspondeu um coeficiente de cobertura das importaccedilotildees de 672 o segundo

mais elevado do periacuteodo em anaacutelise (2010-2014)

Entre 2010 e 2014 as exportaccedilotildees americanas registaram um crescimento meacutedio anual de 63 ou

seja um ritmo ligeiramente superior ao das importaccedilotildees (54) As estimativas do EIU em termos

nominais para o ano de 2015 apontam para decreacutescimos nos dois fluxos do comeacutercio externo (variaccedilotildees

negativas de 21 e 11 respetivamente em relaccedilatildeo agraves exportaccedilotildees e agraves importaccedilotildees)

Evoluccedilatildeo da Balanccedila Comercial

(106

USD) 2010 2011 2012 2013 2014

Exportaccedilatildeo fob 1 278 495 1 482 508 1 545 703 1 579 593 1 620 532

Importaccedilatildeo fob 1 969 184 2 266 024 2 336 524 2 329 060 2 412 547

Saldo -690 689 -783 516 -790 821 -749 467 -792 015

Coeficiente de cobertura () 649 654 662 678 672

Posiccedilatildeo no ranking mundial

Como exportador 2ordf 2ordf 2ordf 2ordf 2ordm

Como importador 1ordf 1ordf 1ordf 1ordf 1ordm

Fonte World Trade Organization (WTO)

De acordo com o International Trade Centre (ITC) os principais clientes dos Estados Unidos satildeo o

Canadaacute e o Meacutexico (341 do total exportado em 2014) seguidos pela China Japatildeo e Reino Unido

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Este grupo de paiacuteses representou 491 das exportaccedilotildees totais norte-americanas em 2014 (481 em

2013)

Principais Clientes

Mercado 2012 2013 2014

Quota Posiccedilatildeo Quota Posiccedilatildeo Quota Posiccedilatildeo

Canadaacute 189 1ordf 191 1ordf 193 1ordf

Meacutexico 140 2ordf 143 2ordf 148 2ordf

China 72 3ordf 77 3ordf 76 3ordf

Japatildeo 45 4ordf 41 4ordf 41 4ordf

Reino Unido 36 5ordf 30 5ordf 33 5ordf

Portugal 007 78ordf 005 84ordf 007 78ordf

Fonte International Trade Centre (ITC)

O Canadaacute eacute um cliente fronteiriccedilo que absorveu 193 do total exportado em 2014 verificando-se uma

ligeira subida de quota nos uacuteltimos trecircs anos Na segunda posiccedilatildeo surge o Meacutexico (148) que regista

igualmente uma subida gradual de quota no mesmo periacuteodo

Destaca-se ainda a importacircncia ganha pela China como cliente comercial dos Estados Unidos que

passou de uma quota de 21 do total das vendas dos EUA em 2000 para 76 em 2014

ultrapassando o Japatildeo em 2007 que agora ocupa o 4ordm lugar (em 2000 era o 3ordm maior cliente com uma

quota de 84)

No uacuteltimo ano 171 das exportaccedilotildees dos EUA tiveram como destino os paiacuteses da Uniatildeo Europeia1 Os

principais clientes dos EUA dentro deste espaccedilo geograacutefico em 2014 foram o Reino Unido (33 das

exportaccedilotildees totais 5ordm cliente) a Alemanha (3 de quota 6ordm cliente) os Paiacuteses Baixos (27 de quota

9ordm cliente) a Beacutelgica (21 de quota 12ordm cliente) a Franccedila (20 de quota 13ordm cliente) e a Itaacutelia (1 de

quota 22ordm cliente) que em conjunto absorveram 141 do total exportado por este paiacutes

Portugal foi o 78ordm cliente dos EUA em 2014 sendo que as suas compras representaram 007 das

exportaccedilotildees norte-americanas quota que se tem mantido ao longo dos uacuteltimos anos

1 De salientar que em 2009 as exportaccedilotildees para a UE representaram 209 do total tendo-se verificado uma diminuiccedilatildeo gradual

da quota ateacute 2014

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Principais Fornecedores

Fonte International Trade Centre (ITC)

No que diz respeito aos principais fornecedores dos EUA destacam-se a China o Canadaacute e o Meacutexico

seguidos do Japatildeo e da Alemanha que em conjunto foram responsaacuteveis por 582 do total importado

em 2014 Agrave exceccedilatildeo do Japatildeo os restantes principais fornecedores tecircm vindo a registar um aumento de

quota de mercado ao longo dos uacuteltimos trecircs anos

Em 2014 178 dos bens importados pelos EUA teve origem em paiacuteses da Uniatildeo Europeia o valor

mais elevado dos uacuteltimos cinco anos As importaccedilotildees provenientes da Uniatildeo Europeia registaram um

acreacutescimo de 07 face a 2013 destacando-se como principais fornecedores a Alemanha (5ordm maior

fornecedor com uma quota de 53 em 2014) o Reino Unido (7ordm fornecedor com uma quota de 23) a

Franccedila (9ordm fornecedor com uma quota de 2) a Itaacutelia (11ordm fornecedor com uma quota de 18) e a

Irlanda (13ordm com uma quota de 14)

Portugal foi o 58ordm fornecedor dos EUA em 2014 representando 014 das importaccedilotildees norte-

americanas

Conveacutem salientar que as transaccedilotildees dos EUA com a Uniatildeo Europeia contribuiacuteram com 194 (177

em 2013) para o deacutefice da balanccedila comercial norte-americana em 2014 De salientar que o deacutefice com a

UE tem vindo a agravar-se ao longo dos uacuteltimos anos tendo atingido 1412 mil milhotildees de USD em

2014 No entanto eacute de destacar que o saldo comercial deficitaacuterio com a China (-343 mil milhotildees de USD)

representa 472 do deacutefice comercial do paiacutes

Relativamente aos principais produtos transacionados destacam-se em relaccedilatildeo agrave estrutura das

exportaccedilotildees norte-americanas as maacutequinas e aparelhos mecacircnicos e eleacutetricos (242 do total em 2014)

que conjuntamente com os combustiacuteveis e oacuteleos minerais veiacuteculos automoacuteveis e aeronaves e partes

representaram 499 do total exportado em 2014 (492 no ano anterior)

Mercado 2012 2013 2014

Quota Posiccedilatildeo Quota Posiccedilatildeo Quota Posiccedilatildeo

China 187 1ordf 194 1ordf 199 1ordf

Canadaacute 142 2ordf 146 2ordf 148 2ordf

Meacutexico 122 3ordf 124 3ordf 125 3ordf

Japatildeo 64 4ordf 61 4ordf 57 4ordf

Alemanha 48 5ordf 50 5ordf 53 5ordf

Portugal 011 62ordf 012 58ordf 014 58ordf

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Principais Produtos Transacionados ndash 2014

Exportaccedilotildees

Total Importaccedilotildees

84-Maacutequinas e equipamentos mecacircnicos 136 27-Combustiacuteveisoacuteleos minerais 148

85-Maacutequinas e equipamentos eleacutetricos 106 84-Maacutequinas e equipamentos mecacircnicos 138

27-Combustiacuteveisoacuteleos minerais 96 85-Maacutequinas e equipamentos eleacutetricos 134

87-Veiacuteculos automoacuteveis outros veiacutec e partes 84 87-Veiacuteculos automoacuteveis outros veiacutec e partes 111

88-Aeronaves e out aparelhos aeacutereos e suas partes 77 90-Instrumentos de oacutetica fotografia e medida 32

Fonte International Trade Centre (ITC)

Quanto agraves importaccedilotildees destacam-se como principais grupos os combustiacuteveis e oacuteleos minerais que

representaram 148 do total em 2014 (167 no ano anterior) registando um decreacutescimo de 38 face

a 2012 Seguiram-se as maacutequinas e aparelhos mecacircnicos e eleacutetricos (representaram em conjunto

272 do total) os veiacuteculos automoacuteveis e outro material de transporte (111) e um conjunto de outros

produtos de peso bastante inferior

Os mais importantes fornecedores destes principais produtos importados foram em 2014 os seguintes

combustiacuteveis e oacuteleos minerais - o Canadaacute (337) a Araacutebia Saudita (132) o Meacutexico (87) e a

Venezuela (84) maacutequinas mecacircnicas e eleacutetricas - a China (335 e 404 respetivamente) o Meacutexico

(139 e 185) e o Japatildeo (96 e 55) veiacuteculos automoacuteveis e outro material de transporte - o Meacutexico

(26) o Canadaacute (214) e o Japatildeo (173)

23 Investimento

Os Estados Unidos da Ameacuterica satildeo os maiores investidores em mercados externos (249 do

investimento mundial em 2014) representando tambeacutem o terceiro destino de investimento direto

estrangeiro (IDE) absorvendo 72 do total em 2014 A atratividade do mercado resulta da sua

dimensatildeo do ambiente empresarial favoraacutevel do elevado nuacutemero de oportunidades e da presenccedila de

praticamente todas as grandes empresas multinacionais

Investimento Direto

(109

USD) 2010 2011 2012 2013 2014

Investimento estrangeiro nos EUA 1980 2300 1697 2307 924

Investimento dos EUA no estrangeiro 2778 3966 3113 3283 3369

Posiccedilatildeo no ranking mundial

Como recetor 1ordf 1ordf 1ordf 1ordf 3ordf

Como emissor 1ordf 1ordf 1ordf 1ordf 1ordf

Fonte UNCTAD ndash World Investment Report

Nota Valores liacutequidos

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A anaacutelise dos dados do World Investment Report (UNCTAD) permite concluir que a entrada de capitais

externos nos EUA regrediu substancialmente a partir de 2008 quando atingiu 3101 mil milhotildees de USD

Em 2009 o IDE natildeo foi aleacutem de 1436 mil milhotildees de USD recuperando nos anos seguintes para cair

abruptamente para 924 mil milhotildees de USD em 2014

Segundo estimativas do EIU o stock total de IDE ascende a 2 901 mil milhotildees de USD o que

corresponde a 167 do PIB e a 9 099 USD per capita No uacuteltimo ano os fluxos de IDE representaram

08 do PIB e 47 da formaccedilatildeo bruta de capital fixo

Os dados do Bureau of Economic Analisys (BEA) revelam que os principais paiacuteses de origem de IDE em

2013 (uacuteltimo ano disponiacutevel) foram o Reino Unido o Japatildeo os Paiacuteses Baixos o Canadaacute a Franccedila a

Suiacuteccedila a Alemanha e o Luxemburgo Por regiotildees a UE destaca-se como maior investidor nos EUA

representando cerca de 61 do total As principais aacutereas de destino do IDE na economia norte-

americana de acordo com o BEA foram o sector transformador outras induacutestrias financcedilas e seguros e

o sector do comeacutercio por grosso

Em relaccedilatildeo ao investimento no exterior por parte de agentes econoacutemicos dos EUA em 2013 foi

registado um valor da ordem de 3369 mil milhotildees de USD correspondente a um acreacutescimo de 26

face ao ano anterior De acordo com os dados do BEA os principais paiacuteses recetores de investimento

em 2013 foram os Paiacuteses Baixos o Reino Unido o Luxemburgo o Canadaacute a Irlanda a Suiacuteccedila e a

Alemanha A Europa foi a principal regiatildeo de destino do investimento direto norte-americano

representando 559 do total em 2013

Segundo o BEA as principais aplicaccedilotildees dos fluxos de investimento norte-americano no exterior

destinaram-se a participaccedilotildees em holdings natildeo financeiras financcedilas e seguros seguindo-se a induacutestria

transformadora outras induacutestrias e induacutestria mineira

24 Turismo

Ao longo dos anos o turismo tem vindo a ganhar importacircncia na economia norte-americana sendo uma

relevante fonte de divisas e um sector gerador de emprego Em 2014 os Estados Unidos da Ameacuterica

foram o segundo paiacutes mais visitado por turistas a niacutevel mundial (depois de Franccedila) e o primeiro no que

diz respeito agraves receitas

De acordo com o WTO (World Tourism Organization) a induacutestria de turismo representou 13 do PIB

em 2014 e foi responsaacutevel pelo emprego direto de 57 milhotildees de trabalhadores Os EUA receberam

aproximadamente 75 milhotildees de turistas (+64 face ao ano anterior) o que significa ter acolhido cerca

de 66 do total dos turistas registados a niacutevel mundial conseguindo arrecadar 1772 mil milhotildees de

USD de receitas (+24 relativamente a 2013) colocando-se na 1ordf posiccedilatildeo em termos de receitas

turiacutesticas

aicep Portugal Global

EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

13

No periacuteodo de 2010 a 2014 a meacutedia anual de crescimento do nuacutemero de turistas que visitaram os EUA

foi de 57 enquanto as receitas do turismo aumentaram 67 (meacutedia anual)

Indicadores do Turismo

2010 2011 2012 2013 2014

Turistas (106) 600 628 667 700 748

Receitas (109

USD) 1370 1509 1616 1730 1772

Fonte World Tourism Organization

Ainda de acordo com a WTO os cinco principais mercados de origem dos turistas que visitaram os EUA

em 2014 foram o Canadaacute (308 do total) o Meacutexico (232) o Reino Unido (53) o Japatildeo (48) e o

Brasil (30) que em conjunto representaram 671 do total De salientar que agrave exceccedilatildeo do Canadaacute

se verificou uma evoluccedilatildeo positiva destes paiacuteses enquanto emissores de turistas para os EUA com

particular destaque para o Meacutexico que registou um aumento de 192 face a 2013

Enquanto emissor de turistas o mercado norte-americano deteacutem uma quota de 6 a niacutevel mundial

tendo gerado 683 milhotildees de turistas em 2014 correspondente a gastos da ordem de 1108 mil milhotildees

de USD

3 Relaccedilotildees Econoacutemicas com Portugal

31 Comeacutercio de Bens e Serviccedilos

Os EUA representam um importante mercado para o comeacutercio internacional portuguecircs de bens e

serviccedilos Em 2014 a quota dos EUA foi de 46 enquanto cliente e de 24 como fornecedor ambas

em linha com as registadas no periacuteodo em anaacutelise (2010-2014) e agrave semelhanccedila do que tinha acontecido

no ano anterior

Quota dos EUA no Comeacutercio Internacional Portuguecircs de Bens e Serviccedilos

Unidade 2010 2011 2012 2013 2014

EUA como cliente de Portugal Export

40 39 45 46 46

EUA como fornecedor de Portugal Import

22 25 25 24 24

Fonte Banco de Portugal

Nos uacuteltimos cinco anos a balanccedila comercial de bens e serviccedilos entre Portugal e os EUA tem sido

amplamente favoraacutevel ao nosso paiacutes De salientar que o crescimento meacutedio anual das exportaccedilotildees no

periacuteodo 2010-2014 foi de 11 enquanto as importaccedilotildees aumentaram 41

aicep Portugal Global

EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

14

Em 2014 as vendas de bens e serviccedilos para o mercado aumentaram 36 face ao ano anterior e as

importaccedilotildees registaram um acreacutescimo de 81 tendo o saldo alcanccedilado mais de 16 mil milhotildees de

euros A taxa de cobertura das importaccedilotildees pelas exportaccedilotildees foi de 1966

No periacuteodo Janeiro-Agosto de 2015 os valores das exportaccedilotildees e das importaccedilotildees de bens e serviccedilos

registaram crescimentos respetivamente de 226 e 84 face ao periacuteodo homoacutelogo do ano anterior

continuando o saldo a ser favoraacutevel a Portugal O coeficiente de cobertura nesse periacuteodo foi de 2231

Balanccedila Comercial de Bens e Serviccedilos de Portugal com os EUA

(106

EUR) 2010 2011 2012 2013 2014 Var 1410

a

2014 janago

2015 janago

Var 1514

b

Exportaccedilotildees 2 1783 2 3982 2 8902 3 1688 3 2878 110 2 1338 2 6152 226

Importaccedilotildees 1 4522 1 7305 1 5756 1 5532 1 6722 41 1 0817 1 1723 84

Saldo 7261 6678 1 3147 1 6156 1 6156 -- 1 0521 1 4428 --

Coef cobertura

1500 1386 1834 2040 1966 -- 1973 2231 --

Fonte Banco de Portugal Unidade

Notas (a) Meacutedia aritmeacutetica das taxas de crescimento anuais no periacuteodo 2010-2014 (b) Taxa de variaccedilatildeo homoacuteloga 2014-2015

Devido a diferenccedilas metodoloacutegicas de apuramento o valor referente a Bens e Serviccedilos natildeo corresponde agrave soma

[Bens (INE) + Serviccedilos (Banco de Portugal)] Componente de Bens com base em dados INE ajustados para valores fob

311 Comeacutercio de Bens

No que diz respeito ao comeacutercio de bens os Estados Unidos da Ameacuterica mantiveram no uacuteltimo ano o

seu posicionamento como cliente de Portugal ocupando o 6ordm lugar (2ordf fora do contexto da UE)

representando 44 do total de vendas de Portugal ao exterior Nos primeiros oito meses de 2015 os

EUA ascenderam ao 5ordm lugar tendo a sua quota subido para 54

Posiccedilatildeo e Quota dos EUA no Comeacutercio Internacional Portuguecircs de Bens

Unidade 2010 2011 2012 2013 2014 2015

janago

EUA como cliente de Portugal

Posiccedilatildeo 8ordf 8ordf 7ordf 6ordf 6ordf 5ordf

Exp 35 35 41 42 44 54

EUA como fornecedor de Portugal

Posiccedilatildeo 11ordf 12ordf 11ordf 11ordf 10ordf 10ordf

Imp 14 19 17 15 16 16

Fonte INE ndash Instituto Nacional de Estatiacutestica

Enquanto fornecedor o mercado americano ocupou o 10ordm lugar em 2014 a melhor posiccedilatildeo do periacuteodo

2010-2014 mantendo a mesma posiccedilatildeo no periacuteodo de janeiro a agosto de 2015 (16 do total

importado)

aicep Portugal Global

EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

15

Desde 1997 que o saldo da balanccedila comercial com os EUA tem sido favoraacutevel a Portugal tendo atingido

1 192 milhotildees de euros em 2014 a que correspondeu um coeficiente de cobertura das importaccedilotildees de

2298 o segundo mais elevado dos uacuteltimos cinco anos

De acordo com os dados divulgados pelo Instituto Nacional de Estatiacutestica (INE) a taxa meacutedia anual de

crescimento das exportaccedilotildees portuguesas entre 2010 e 2014 foi de 126 enquanto as importaccedilotildees

cresceram a um ritmo francamente inferior 41

Nos primeiros oito meses de 2015 quando comparado com idecircntico periacuteodo do ano anterior mantem-se

a tendecircncia positiva das exportaccedilotildees portuguesas para os EUA mas a um ritmo de crescimento mais

acelerado (32) No mesmo periacuteodo as importaccedilotildees regressaram agrave tendecircncia observada entre 2012 e

2013 tendo registado uma quebra de 11

Balanccedila Comercial de Bens de Portugal com os EUA

(106

EUR) 2010 2011 2012 2013 2014 Var 1410

a

2014 janago

2015 janago

Var 1514

b

Exportaccedilotildees 1 3229 1 4962 1 8655 1 9977 2 1104 126 1 3509 1 7829 320

Importaccedilotildees 8417 1 1416 9617 8427 9184 41 6268 6202 -11

Saldo 4813 3546 9038 1 1551 1 1920 -- 7242 1 1628 --

Coef Cobertura () 1572 1311 1940 2371 2298 -- 2155 2875 --

Fonte INE - Instituto Nacional de Estatiacutestica

Notas (a) Meacutedia aritmeacutetica das taxas de crescimento anuais no periacuteodo 2010-2014

(b) Taxa de variaccedilatildeo homoacuteloga 2014-2015

2010 a 2013 resultados definitivos 2014 resultados provisoacuterios 2015 resultados preliminares

A estrutura das exportaccedilotildees portuguesas para os Estados Unidos da Ameacuterica tem vindo ao longo dos

uacuteltimos anos a sofrer alteraccedilotildees substanciais Nos anos 90 as nossas principais vendas para o mercado

eram em termos de valor e por ordem decrescente ndash calccedilado roupa de cama corticcedila moldes tecidos e

vinhos Em 2014 as principais exportaccedilotildees passaram a ser os combustiacuteveis minerais que

representaram 254 do total seguindo-se as maacutequinas e aparelhos (eleacutetricos e mecacircnicos) produtos

quiacutemicos e mateacuterias tecircxteis Estes quatro grupos de produtos no seu conjunto foram responsaacuteveis por

529 do total exportado para os EUA em 2014 (572 em 2013) Agrave exceccedilatildeo dos combustiacuteveis minerais

as exportaccedilotildees relativas aos restantes trecircs grupos sofreram acreacutescimos face a 2013

Cabe realccedilar ainda para aleacutem destes os grupos de produtos que mais cresceram no uacuteltimo ano face a

2013 o calccedilado (+695) outros produtos (+333) os instrumentos de oacutetica e precisatildeo (+191) e os

produtos agriacutecolas (+109)

aicep Portugal Global

EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

16

Exportaccedilotildees por Grupos de Produtos

(106

EUR) 2010 Tot 10 2013 Tot 13 2014 Tot 14 Var 1413

Combustiacuteveis minerais 3650 276 6518 326 5357 254 -178

Maacutequinas e aparelhos 1597 121 1812 91 2058 98 136

Quiacutemicos 522 39 885 44 2051 97 1317

Mateacuterias tecircxteis 1306 99 1534 77 1684 80 98

Madeira e corticcedila 1225 93 1551 78 1665 79 74

Pastas celuloacutesicas e papel 820 62 1127 56 1128 53 01

Minerais e mineacuterios 668 50 924 46 949 45 27

Veiacuteculos e outro mat 712 54 1014 51 944 45 -70

Alimentares 648 49 815 41 875 41 74

Plaacutesticos e borracha 467 35 815 41 822 39 09

Metais comuns 343 26 834 42 812 38 -26

Vestuaacuterio 231 17 502 25 576 27 147

Calccedilado 120 09 269 13 456 22 695

Instrumentos de oacuteptica e precisatildeo 30 02 277 14 330 16 191

Agriacutecolas 225 17 288 14 319 15 109

Peles e couros 16 01 15 01 16 01 57

Outros produtos 411 31 797 40 1063 50 333

Valores confidenciais 238 18 sect

Total 1 3229 1000 1 9977 1000 2 1104 1000 56

Fonte INE ndash Instituto Nacional de Estatiacutestica

Nota sect - Coeficiente de variaccedilatildeo gt= 1000 ou valor zero em 2013

Nos primeiros oito meses do corrente ano face ao periacuteodo homoacutelogo do ano anterior verificou-se um

acreacutescimo significativo do principal grupo de produtos exportado para os EUA - combustiacuteveis minerais

(+589) - enquanto os produtos quiacutemicos aumentaram 135 passando para a 2ordf posiccedilatildeo do ranking

das exportaccedilotildees seguindo-se as maacutequinas e aparelhos (+188) a madeira e corticcedila (+73) e as

pastas celuloacutesicas e papel (+62) Estes cinco grupos de produtos representaram 61 das exportaccedilotildees

no periacuteodo referido

Numa anaacutelise mais detalhada das exportaccedilotildees a quatro diacutegitos da Nomenclatura Combinada (NC)

verifica-se que em 2014 os seis produtos mais representativos por ordem decrescente foram os

seguintes oacuteleos de petroacuteleo ou minerais betuminosos (254 do total com um decreacutescimo de 178

face a 2013) medicamentos em dose ou acondicionados (75 com uma subida de 3093) papel e

cartatildeo natildeo revestidos usados para escrita ou outros fins graacuteficos (52 com uma descida de 08)

aicep Portugal Global

EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

17

obras de corticcedila natural (43 com um aumento de 19) roupas de cama mesa toucador ou cozinha

(3 com um decreacutescimo de 6) e pneumaacuteticos novos de borracha (29 com uma descida de 71)

Em termos de grau de intensidade tecnoloacutegica dados do GEE ndash Gabinete de Estrateacutegia e Estudos

(Ministeacuterio da Economia) indicam que a estrutura das exportaccedilotildees de produtos industriais transformados

eacute encabeccedilada pelos bens de meacutedia-baixa tecnologia com 376 do total em 2014 seguindo-se os

produtos de baixa tecnologia (335) alta tecnologia (162) e de meacutedia-alta tecnologia (127) De

assinalar que as exportaccedilotildees de produtos industriais transformados representam 984 das exportaccedilotildees

totais para os EUA

O INE registou 2 562 empresas exportadoras a operar com este mercado em 2014 mais 69 do que as

registadas no ano anterior sendo que em 2010 tinham sido contabilizadas 2 107

Importaccedilotildees por Grupos de Produtos

(106 EUR) 2010

Tot 2010

2013 Tot 2013

2014 Tot 2014

Var 1413

Combustiveis minerais 1050 125 1531 182 1977 215 291

Maacutequinas e aparelhos 1961 233 2040 242 1939 211 -50

Agriacutecolas 1422 169 1564 186 1805 197 154

Veiacuteculos e outro mat transporte 1188 141 636 75 845 92 330

Quiacutemicos 985 117 341 41 480 52 406

Instrum de oacutetica e precisatildeo 482 57 398 47 403 44 13

Madeira e corticcedila 372 44 295 35 321 35 89

Alimentares 198 23 332 39 264 29 -205

Plaacutesticos e borracha 179 21 205 24 254 28 238

Metais comuns 153 18 335 40 230 25 -313

Pastas celuloacutesicas e papel 149 18 140 17 151 16 77

Minerais e mineacuterios 57 07 94 11 81 09 -141

Mateacuterias tecircxteis 47 06 59 07 62 07 52

Peles e couros 10 01 17 02 33 04 899

Vestuaacuterio 14 02 11 01 15 02 285

Calccedilado 04 01 03 00 03 00 -01

Outros produtos 124 15 425 50 322 35 -243

Valores confidenciais 22 03 sect

Total 8417 1000 8427 1000 9184 1000 90

Fonte INE ndash Instituto Nacional de Estatiacutestica

Nota sect - Coeficiente de variaccedilatildeo gt= 1000 ou valor zero em 2012

No que se refere agraves importaccedilotildees provenientes dos EUA em 2014 registou-se uma concentraccedilatildeo em trecircs

grupos de produtos - combustiacuteveis minerais (215 do total) maacutequinas e aparelhos (211) e produtos

agriacutecolas (197) Estes trecircs agregados representaram 623 do total importado deste mercado Tanto

as importaccedilotildees de combustiacuteveis minerais como de produtos agriacutecolas tiveram acreacutescimos relevantes no

aicep Portugal Global

EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

18

uacuteltimo ano (+291 e +154 respetivamente) enquanto as maacutequinas e aparelhos regrediram 5 face

a 2013

Entre janeiro e agosto de 2015 face ao periacuteodo homoacutelogo do ano anterior verificou-se um aumento de

08 das importaccedilotildees de maacutequinas e aparelhos passando para a 1ordf posiccedilatildeo do ranking das

importaccedilotildees enquanto as aquisiccedilotildees de veiacuteculos e outro material de transporte (2ordf posiccedilatildeo) registaram

um acreacutescimo de 786 Seguiram-se por esta ordem os produtos agriacutecolas (-273) e os combustiacuteveis

minerais (-53) Estes quatro grupos de produtos representaram 663 das importaccedilotildees no periacuteodo

referido

Numa anaacutelise mais detalhada (a quatro diacutegitos da NC) satildeo de destacar os seguintes produtos

importados soja mesmo triturada que representou 129 do total em 2014 os gases de petroacuteleo e

outros hidrocarbonetos gasosos (122) e os turborreatores turbopropulsores e outras turbinas a gaacutes

(103)

Considerando as importaccedilotildees de produtos industriais transformados por grau de intensidade tecnoloacutegica

verifica-se que a maior representatividade em 2014 recaiu nos graus meacutedia-baixa com 311 do total

e meacutedia-alta com 304 seguindo-se a alta intensidade (25) e a baixa (135) De assinalar que as

importaccedilotildees de produtos industriais transformados representaram 766 das importaccedilotildees totais

312 Serviccedilos

No acircmbito dos serviccedilos e segundo dados do Banco de Portugal constata-se que em 2014 os EUA

foram responsaacuteveis por 5 das vendas de Portugal ao exterior e por 76 das aquisiccedilotildees este uacuteltimo o

valor mais elevado dos uacuteltimos cinco anos De janeiro a agosto de 2015 verificou-se uma ligeira subida

das nossas exportaccedilotildees

Quota dos EUA no Comeacutercio Internacional Portuguecircs de Serviccedilos

Unid 2010 2011 2012 2013 2014 2015

JanAgo

EUA como cliente de Portugal Exp 50 52 52 54 50 51

EUA como fornecedor de Portugal Imp 67 68 70 75 76 76

Fonte Banco de Portugal

Agrave semelhanccedila do que acontece no comeacutercio de mercadorias na aacuterea dos serviccedilos a balanccedila bilateral

tem sido favoraacutevel a Portugal e registou uma evoluccedilatildeo positiva ao longo dos uacuteltimos cinco anos As

exportaccedilotildees de serviccedilos para os EUA atingiram 1 187 milhotildees de euros em 2014 (praticamente o mesmo

valor do que o registado em 2013) enquanto as importaccedilotildees alcanccedilaram 9212 milhotildees de euros

(+113) o que se traduziu num superavit de 266 milhotildees de euros o valor mais baixo dos uacuteltimos trecircs

anos

aicep Portugal Global

EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

19

Os uacuteltimos dados disponiacuteveis relativos aos primeiros oito meses de 2015 indicam que as exportaccedilotildees

portuguesas de serviccedilos registaram uma subida de 55 relativamente ao periacuteodo homoacutelogo do ano

anterior enquanto as importaccedilotildees aumentaram 91 O excedente traduziu-se em 2041 milhotildees de

euros o que representou um decreacutescimo de 44 face ao periacuteodo homoacutelogo

Balanccedila Comercial de Serviccedilos de Portugal com os EUA

(106 EUR) 2010 2011 2012 2013 2014

Var 1410

a

2014 janago

2015 janago

Var 1514

b

Exportaccedilotildees 8638 1 0010 1 0510 1 1877 1 1872 85 7903 8338 55

Importaccedilotildees 7261 7629 7443 8174 9212 63 5770 6297 91

Saldo 1377 2381 3067 3703 2660 -- 2134 2041 --

Coef Cobertura ()

1190 1312 1412 1453 1289 -- 1370 1324 --

Fonte Banco de Portugal

Notas (a) Meacutedia aritmeacutetica das taxas de crescimento no periacuteodo 2010-2014 (b) Taxa de variaccedilatildeo homoacuteloga 2014-2015

Ainda segundo o Banco de Portugal satildeo as viagens e turismo (414 do total exportado em 2014) e os

transportes (284) que mais se destacam nas exportaccedilotildees portuguesas de serviccedilos para os EUA

Em relaccedilatildeo agraves importaccedilotildees sublinha-se a importacircncia dos transportes (304 do total em 2014) e dos

outros serviccedilos fornecidos por empresas (247)

32 Investimento

Em mateacuteria de relaccedilotildees de investimento direto com os EUA e ao longo dos uacuteltimos cinco anos na oacutetica

do princiacutepio direcional verifica-se um decreacutescimo do Investimento Direto Portuguecircs no Exterior (IDPE)

face agravequele paiacutes a uma meacutedia anual de 414 enquanto o investimento direto dos EUA em Portugal

evoluiu positivamente a uma meacutedia anual de 1878

Fluxos de Investimento Direto entre Portugal e os EUA ndash Princiacutepio Direcional

2010 2011 2012 2013 2014 Var 1410

a

2014 janjun

2015 janjun

Var 1514

b

IDPE 1205 624 893 357 -01 -414 44 155 2535

IDE -1905 622 -2218 211 2249 1878 2399 668 -722

Liacutequido 3109 02 3110 146 -2250 -- -2355 -513 --

Fonte Banco de Portugal

Unidade Variaccedilotildees liacutequidas em Milhotildees de Euros

Notas (a) Meacutedia aritmeacutetica das taxas de crescimento anuais no periacuteodo 2010-2014 (b) Taxa de variaccedilatildeo homoacuteloga 2014-2015

Princiacutepio Direcional reflete a direccedilatildeo do investimento isto eacute o Investimento Direto de Portugal no Exterior (IDPE) e o Investimento Direto do Exterior em Portugal (IDE)

Em 2014 o IDPE face aos EUA em termos liacutequidos registou um valor negativo de 01 milhotildees de euros

contrastando com o valor do IDE norte-americano que atingiu 2249 milhotildees de euros Dados relativos

aicep Portugal Global

EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

20

ao periacuteodo de janeiro a junho de 2015 indicam um investimento portuguecircs de 155 milhotildees de euros

enquanto o valor do IDE foi de 668 milhotildees de euros

No que respeita agrave posiccedilatildeo de investimento direto entre os dois paiacuteses o stock dos ativos de Portugal nos

EUA totalizava 1 5359 milhotildees de euros no final de junho de 2015 (um aumento de 184 face agrave

posiccedilatildeo homoacuteloga de 2014) e a 1 5733 milhotildees de euros no que respeita ao stock de investimento

direto dos EUA no nosso paiacutes (mais 38 comparativamente a junho de 2014) Estes montantes indicam

que os EUA representavam no final de junho de 2015 33 e 15 do stock de investimento direto total

de Portugal no exterior e vice-versa respetivamente

Posiccedilatildeo (stock) de Investimento Direto entre Portugal e os EUA ndash Princiacutepio Direcional

(106 EUR)

2010 dez

2011 dez

2012 dez

2013 dez

2014 dez

Var 1410

a

2014 jun 2015 jun Var 1514

b

IDPE 1 1416 1 0999 1 1144 1 4819 1 4213 66 1 2976 1 5359 184

Tot Portugal 24 23 26 35 34 -- 30 33 --

IDE 1 5392 1 3479 1 6186 1 2810 1 5059 11 1 5164 1 5733 38

Tot Portugal 18 17 18 14 17 -- 16 15 --

Liacutequido -3976 -2480 -5042 2009 -846 -- -2189 -375 --

Fonte Banco de Portugal

Unidade Posiccedilotildees em fim de periacuteodo em Milhotildees de Euros

Notas (a) Meacutedia aritmeacutetica das taxas de crescimento anuais em 2010 dez-2014 dez (b) Taxa de variaccedilatildeo homoacuteloga 2014 jun-2015 jun

Princiacutepio Direcional reflete a direccedilatildeo do investimento isto eacute o Investimento Direto de Portugal no Exterior (IDPE) e o Investimento Direto do Exterior em Portugal (IDE)

Eacute de salientar que enquanto destino do investimento direto portuguecircs no exterior (IDPE) e segundo

dados do Banco de Portugal os EUA assumiram o 9ordm lugar em 2014 Os sectores predominantes do

IDPE nos EUA nos uacuteltimos anos tecircm sido nas energias renovaacuteveis infraestruturas sauacutede base

tecnoloacutegica e comeacutercio

Existem cerca de 100 operaccedilotildees de empresas nacionais nos EUA repartidas pelos mais variados

sectores Note-se que nos uacuteltimos anos o investimento se portuguecircs caracteriza por uma maior

componente tecnoloacutegica e maior valor acrescentado Eacute ainda relevante mencionar que o tipo de entrada

no mercado mais comum tem sido a aquisiccedilatildeo de empresas jaacute existentes

33 Turismo

O mercado dos EUA como emissor de turistas para Portugal contribuiu com cerca de 815 mil dormidas

em 2014 (+59 face ao ano anterior) e com 491 milhotildees de euros de receitas (+26) as quais

representaram 47 do total das receitas realizadas por estrangeiros colocando os EUA como o 5ordm

mercado da procura externa do nosso paiacutes (em termos de receitas geradas)

Dados referentes a 2015 (janeiro a agosto) confirmam que o mercado americano tem vindo a consolidar

a sua posiccedilatildeo em termos de dormidas (6059 mil) as quais registaram um crescimento de 155 face a

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EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

21

idecircntico periacuteodo de 2014 No que se refere agraves receitas (3546 milhotildees de euros) verificou-se uma subida

de 79

Turismo dos EUA em Portugal

2010 2011 2012 2013 2014 Var 1410

a

2014 janago

2015 janago

Var 1514

b

Receitasc 3002 3633 4167 5040 4910 135 3288 3546 79

do totald 39 45 48 54 47 -- 48 47 --

Dormidasc 5768 6119 6629 7691 8148 91 5245 6059 155

do totald 24 24 24 26 25 -- 24 26 --

Fontes Banco de Portugal Instituto Nacional de Estatiacutestica

Unidades Receitas (Milhotildees de euros) Dormidas (Milhares de unidades)

Notas (a) Meacutedia aritmeacutetica das taxas de crescimento anuais no periacuteodo 2010-2014 (b) Taxa de variaccedilatildeo homoacuteloga 2014-2015

(c) Inclui apenas a hotelaria global (d) Refere-se ao total de estrangeiros

De acordo com o Turismo de Portugal a regiatildeo de Lisboa foi o principal destino dos turistas americanos

com uma quota de 57 em termos de dormidas em 2014 seguida do Algarve e do Norte ambas com

11 Por outro lado e no mesmo periacuteodo os hoteacuteis concentraram 84 das dormidas de norte-

americanos no nosso paiacutes

4 Condiccedilotildees Legais de Acesso ao Mercado

41 Regime Geral de Importaccedilatildeo

Apesar dos EUA apresentarem uma economia de mercado aberta ao exterior existem ainda muitas

dificuldades de acesso ao mercado

Natildeo obstante a maioria dos bens aceda livremente ao mercado a importaccedilatildeo de certas categorias de

produtos pode ser proibida ou condicionada de modo a proteger a economia e a seguranccedila nacionais

salvaguardar a sauacutede e o bem-estar dos consumidores e preservar a vida animal e vegetal O site das

Alfacircndegas norte-americanas ndash Customs and Border Protection (CBP) ndash disponibiliza informaccedilatildeo

atualizada sobre os produtos sujeitos a restriccedilotildees ou proibiccedilotildees

A entrada de determinadas mercadorias neste territoacuterio (ex lacticiacutenios) pode encontrar-se

temporariamente condicionada agrave aplicaccedilatildeo de um sistema de quotas ndash absolutas ou tarifaacuterias ndash

administradas pelos serviccedilos alfandegaacuterios

A importaccedilatildeo de bebidas alcooacutelicas animais vivos e seus produtos medicamentos vegetais frutos

frescos e secos e lacticiacutenios estaacute sujeita agrave emissatildeo de uma licenccedila por parte dos organismos

governamentais competentes como sejam o Bureau of Alcohol Tobacco and Firearms o Department of

Commerce o Department of Agriculture ou a Food and Drug Administration (FDA)

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EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

22

Por razotildees de proteccedilatildeo da sauacutede e seguranccedila puacuteblicas e defesa dos consumidores e do meio ambiente

eacute exigida a apresentaccedilatildeo de um certificado sanitaacuterio quando se trate da importaccedilatildeo de animais vivos e

produtos de origem animal (por ex carnes e produtos derivados) e fitossanitaacuterio para plantas e produtos

de origem vegetal Pode ser exigido tambeacutem um certificado de inspeccedilatildeo que eacute emitido pelo Animal and

Plant Health Inspection Service do Ministeacuterio da Agricultura aquando da entrada dos produtos nos EUA

Quanto agrave exportaccedilatildeo de produtos de origem animal (ex carnes lacticiacutenios ovos) e de produtos de

origem vegetal (ex plantas frutas sementes e legumes) as empresas portuguesas devem inquirir

respetivamente junto da Divisatildeo de Internacionalizaccedilatildeo e Mercados e Direccedilatildeo de Serviccedilos de Sanidade

Vegetal da Direccedilatildeo-Geral de Alimentaccedilatildeo e Veterinaacuteria (DGAV) sobre a possibilidade de realizar a

exportaccedilatildeo dos seus produtos para os EUA Com efeito pode natildeo ser possiacutevel desde logo exportar

produtos de origem animal ou vegetal para este mercado pelo facto de Portugal natildeo se encontrar

habilitado para a exportaccedilatildeo (necessidade de acordo entre os serviccedilos veterinaacuteriosfitossanitaacuterios de

Portugal e paiacutes de destino no que se refere ao procedimento eou modelo de certificado

sanitaacuteriofitossanitaacuterio)

As barreiras natildeo tarifaacuterias agraves exportaccedilotildees do sector agroalimentar podem ser consultadas no Portal

GlobalAgriMar (ver tema ldquoFacilitaccedilatildeo da Exportaccedilatildeordquo e depois ldquoConstrangimentos agrave Exportaccedilatildeordquo) do

Gabinete de Planeamento Poliacuteticas e Administraccedilatildeo Geral ndash GPP do Ministeacuterio da Agricultura e do Mar

(MAM) O facto de determinados produtos natildeo constarem na lista de constragimentos agrave exportaccedilatildeo natildeo

significa que Portugal esteja habilitado a exportar para o mercado Eventualmente pode nunca ter

existido qualquer intenccedilatildeo de exportaccedilatildeo por parte de empresas portuguesas condiccedilatildeo indispensaacutevel

para a DGAV iniciar o processo de habilitaccedilatildeo Para melhor entendimento das vaacuterias fases destes

processos consultar no referido Portal as apresentaccedilatildeo esquemaacutetica sobre os processos de habilitaccedilatildeo

para a exportaccedilatildeo de

bull Animais produtos animais e produtossubprodutos de origem animal

bull Vegetais e produtos vegetais com risco fitossanitaacuterio

Por outro lado desde 12 de dezembro de 2003 que os estabelecimentos estrangeiros de produccedilatildeo

processamento embalagem e armazenagem de produtos alimentares que pretendam exportar para os

EUA devem em conformidade com a Lei de Seguranccedila da Sauacutede Puacuteblica e Prevenccedilatildeo Contra o

Terrorismo ndash Lei do Bio Terrorismo (Bioterrorism Act of 2002) proceder ao respetivo registo da empresa

junto da FDA ndash Food and Drug Administration (Food Facility Registration) e informar antecipadamente

do envio dos produtos (Prior Notice of Imported Foods) Relativamente agrave Prior Notice of Imported Foods

esta pode ser efetuada por qualquer pessoa que disponha da informaccedilatildeo necessaacuteria pelo que para

aleacutem do exportador tambeacutem pode ser realizada pelo transitaacuterio importador ou agente americano

De facto na sequecircncia dos acontecimentos de 11 de setembro de 2001 o Governo dos EUA aprovou

(em junho de 2002) a referida Lei que estabeleceu medidas de forma a proteger o abastecimento

alimentar de ameaccedilas terroristas

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EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

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As disposiccedilotildees legais preveem o registo das empresas alimentares instalaccedilotildees de produccedilatildeo que

fornecem o mercado norte-americano a manutenccedilatildeo de registos de rastreabilidade a notificaccedilatildeo preacutevia

de todos os produtos que entram nos EUA e a possibilidade de a FDA reter um produto no caso de o

considerar uma ameaccedila com consequecircncias graves para a sauacutede de pessoas e animais

O processo de registo eacute obrigatoacuterio como jaacute foi referido pelo que todos os proprietaacuterios ou responsaacuteveis

de empresas nacionais ou estrangeiras que produzam processem embalem ou armazenem produtos

alimentares destinados a serem consumidos nos EUA por pessoas e animais satildeo obrigados a

registarem as suas instalaccedilotildees ou locais de produccedilatildeo O registo eacute efetuado junto da FDA

preferencialmente na sua paacutegina da Internet ou por correio (CD-ROM ou papel) ou fax No final do

processo este organismo confirma o registo e atribui um nuacutemero de registo

Jaacute em 2011 o Presidente Obama assinou uma legislaccedilatildeo que iraacute dificultar ainda mais a importaccedilatildeo de

produtos alimentares o Food Safety Modernization Act Esta lei que se encontra ainda em fase de

implementaccedilatildeo visa garantir a seguranccedila alimentar de uma forma preventiva (e natildeo reativa) atraveacutes

bull Da responsabilizaccedilatildeo do importador pela qualidade do produto importado (verificaccedilatildeo de que o

fornecedor cumpre os requisitos teacutecnicos de seguranccedila alimentar exigidos internamente nos EUA) ndash

proposta de regulamentaccedilatildeo Foreign Supplier Verification Program

bull Da exigecircncia de certificaccedilatildeo de conformidade para produtos alimentares de alto risco (se solicitado

pelo FDA) ndash proposta de regulamentaccedilatildeo Accreditation of Third Party Auditors ou

bull Do estabelecimento de um programa voluntaacuterio de ldquoimportador qualificadordquo para acelerar a entrada

dos produtos elegiacuteveis desde que os importadores em causa adotem medidas adicionais especiacuteficas

ao niacutevel da seguranccedila alimentar dos produtos importados

A nova lei vem ainda alterar algumas disposiccedilotildees introduzidas pelo Bioterrorism Act of 2002 como por

exemplo as relativas ao registo das empresas alimentares instalaccedilotildees de produccedilatildeo (Food Facility

Registration) estabelecendo a necessidade de renovaccedilatildeo bienal do respetivo registo

Para mais informaccedilotildees sobre esta mateacuteria os interessados devem consultar o site da FDA (que

disponibiliza alguma informaccedilatildeo em portuguecircs)

Cumpre ainda destacar que os bens que se destinem ao consumo devem observar regras riacutegidas em

termos de rotulagem Os geacuteneros alimentiacutecios por exemplo estatildeo obrigados a conter um roacutetulo

nutricional no qual se encontram inscritos os principais nutrientes utilizados na sua composiccedilatildeo Jaacute no

que respeita aos produtos tecircxteis e de vestuaacuterio eacute imperativo prestar informaccedilatildeo em cada artigo sobre a

composiccedilatildeo do tecido a designaccedilatildeo do fabricante ou do importador e os cuidados de lavagem

Para aleacutem deste aspeto e de um modo geral todos os produtos que entram nos EUA devem indicar o

paiacutes de origem em inglecircs de forma permanente e legiacutevel natildeo sendo aceitaacutevel por exemplo a utilizaccedilatildeo

da expressatildeo Made in European Union (Marking of Country of Origin on US Imports)

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EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

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No que se refere ao sistema pautal dos EUA baseado no HTSUS ndash Harmonized Tariff Schedule of the

United States eacute simples beneficiando a maioria dos paiacuteses do estatuto da Naccedilatildeo Mais Favorecida (MFN

ndash Most Favoured Nation2) como sucede com todos os paiacuteses da Uniatildeo Europeia

Os encargos aduaneiros aplicados na importaccedilatildeo dos produtos de origem comunitaacuteria nos EUA podem

ser consultados no site da Market Access Database (MADB ndash apenas acessiacutevel para quem estaacute

localizado na Uniatildeo Europeia) no tema Tariffs selecionando o mercado e o produtocoacutedigo pautal3

(consultar a coluna MNF ndash Most Favoured Nation) Clicando no coacutedigo pautal especiacutefico do produto

(classificaccedilatildeo mais desagregada) os interessados tecircm acesso a outras imposiccedilotildees fiscais para aleacutem dos

direitos de importaccedilatildeo (ex sales tax federal excise tax merchandise processing fee harbour

maintenance fee) Quanto agrave documentaccedilatildeo (geralespeciacutefica) exigida para a importaccedilatildeo das mercadorias

neste paiacutes os interessados podem obter informaccedilatildeo acedendo ao tema Procedures and Formalities no

jaacute referido site da MADB4 Eacute possiacutevel clicar nos itens aiacute referidos para obter informaccedilatildeo pormenorizada

sobre cada uma das formalidadesdocumentos chamando-se especial atenccedilatildeo para a coluna Country

Overview na qual podem ser consultadas variadiacutessimas mateacuterias de entre as quais se destacam as

importaccedilotildees proibidas as importaccedilotildees de produtos de origem animal e vegetal as regras de rotulagem e

embalagem e a regulamentaccedilatildeo teacutecnica de produtos

No que diz respeito agrave regulamentaccedilatildeo teacutecnica de produtos a sua complexidade e a exigecircncia de

procedimentos standard podem tambeacutem levantar algumas dificuldades no acesso ao mercado Por

exemplo ao niacutevel dos requisitos e normas de seguranccedila dos produtos os EUA regem-se por normas

ASTM (American Society for Testing and Materials) com requisitos proacuteprios enquanto a Europa se guia

por padrotildees Europeus ENISO (International Organization for Standardization) igualmente com

legislaccedilatildeo proacutepria

Quanto aos direitos aduaneiros cobrados agrave entrada de produtos de origem natildeo comunitaacuteria (por ex

provenientes da China da Iacutendia etc) os mesmos podem ser consultados no site da United States

International Trade Commission A coluna ldquoRates of Duty ndash Column 1 ndash Generalrdquo indica as taxas para a

importaccedilatildeo dos produtos originaacuterios da generalidade dos paiacuteses a coluna ldquoRates of Duty ndash Column 1 ndash

Specialrdquo indica as taxas para a importaccedilatildeo de produtos originaacuterios de paiacuteses com tratamento preferencial

(Notas Gerais HTSUS Codes) por fim a coluna ldquoRates of Duty ndash Column 2rdquo indica as taxas dos

produtos importados de paiacuteses sem relacionamento comercial com os EUA (Cuba e Coreia do Norte)

Relativamente agrave abertura dos EUA para com Cuba os interessados podem consultar as FAQ related to

Cuba do US Department of the Treasury de setembro de 2015 sendo que o relacionamento comercial

entre os dois paiacuteses eacute abordado no ponto VI (paacuteg 12)

2 Conceito de natildeo descriminaccedilatildeo onde cada membro da Organizaccedilatildeo Mundial do Comeacutercio concede aos produtos de um outro

membro um tratamento natildeo menos favoraacutevel do que o tratamento que concede aos produtos semelhantes de qualquer outro paiacutes

3 Os criteacuterios de pesquisa satildeo os seguintes selecionar o mercado ndash Country United States of America introduzir as posiccedilotildees

pautais dos produtos ndash Product Code - a 4 ou 6 diacutegitos e clicar em Search

4 Os criteacuterios de pesquisa satildeo os mesmos utilizados para obter os direitos aduaneiros e outras taxas

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EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

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Os EUA natildeo aplicam o Imposto sobre o Valor Acrescentado (IVA) agrave semelhanccedila do que se verifica na

Europa No entanto em certos Estados e Coletividades Locais existe um encargo denominado Sales

Taxes que incide sobre o preccedilo de venda dos bens e serviccedilos a taxas variaacuteveis Se as mercadorias natildeo

tiverem sido tributadas pelas Sales Taxes haacute lugar ao pagamento das User Taxes que tributam a

utilizaccedilatildeo no territoacuterio de um determinado Estado de bens ou serviccedilos adquiridos no exterior (State

Sales Tax Rates)

As Excise Taxes satildeo aplicadas sobre a produccedilatildeo venda eou consumo e recaem por exemplo no

aacutelcool tabaco e combustiacutevel

De referir que natildeo existe uniformidade relativamente aos vaacuterios impostos existentes pelo que as taxas

variam em funccedilatildeo da localidade e do Estado

Por uacuteltimo chama-se agrave atenccedilatildeo para o fato dos agentes econoacutemicos poderem consultar os principais

entraves sentidos pelas empresas europeias no relacionamento com os EUA no tema Trade Barriers do

site da MADB

42 Regime de Investimento Estrangeiro

O regime de investimento estrangeiro eacute caracterizado pelo primado da livre iniciativa ao qual eacute imposto

fundamentalmente um limite os interesses a defender no acircmbito da seguranccedila nacional do paiacutes

De entre as aacutereas que se encontram sujeitas a limitaccedilotildees quanto agrave participaccedilatildeo de capital estrangeiro

referem-se os setores energeacutetico telecomunicaccedilotildees banca minas e transportes aeacutereo e mariacutetimo

Com o fim de facilitar o conhecimento deste tipo de limitaccedilotildees os paiacuteses membros da OCDE (como eacute o

caso dos EUA) estatildeo obrigados a notificar as restriccedilotildees que afetam o tratamento nacional sendo

publicada periodicamente uma lista com as referidas restriccedilotildees (National Treatment for Foreign-

Controlled Enterprises Including Adhering Country Exceptions to National Treatment ndash consultar paacuteg 99)

Algumas das restriccedilotildees agraves operaccedilotildees de investimento estrangeiro satildeo justificadas por poliacuteticas de

proteccedilatildeo da seguranccedila nacional

Neste acircmbito o Presidente dos EUA pode apoacutes parecer do Committee on Foreign Investment (CFIUS)

do US Department of the Treasury suspender rever bloquear ou mesmo proibir propostas de fusatildeo

aquisiccedilatildeo ou takeover de empresas nacionais por operadores externos (Secccedilatildeo 721 do Defense

Production Act de 1950 com alteraccedilotildees posteriores Regulations Pertaining to Mergers Acquisitions

and Takeovers by Foreign Persons de 2008)

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EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

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Sobre o regime de investimento estrangeiro nos EUA os interessados podem consultar a paacutegina

Frequently Asked Questions Moving Your Business to the US no site SelectUSA

De um modo geral as propostas de investimento natildeo estatildeo submetidas a aprovaccedilatildeo preacutevia nem

necessitam de registo junto das autoridades federais americanas No entanto existe regulamentaccedilatildeo

federal que obriga o investidor estrangeiro a apresentar relatoacuterios informativos sobre os projetos a

desenvolver (quando detenha direta ou indiretamente 10 ou mais dos direitos de voto numa empresa

comercial americana ou adquira imoacuteveis desde que natildeo seja para uso pessoal) agraves autoridades

competentes de forma a permitir que o Governo Federal controle os niacuteveis de investimento em

induacutestrias sensiacuteveis e efetue uma anaacutelise estatiacutestica dos mesmos

Assim quando da realizaccedilatildeo de um investimento direto nos EUA existem vaacuterios formulaacuterios a preencher

ndash relatoacuterios iniciais quadrimestrais anuais e quinquenais que devem ser apresentados ao Bureau of

Economic Analysis (BEA) do Department of Commerce (Summary of Current Reporting Requirements

for Foreign Direct Investment in the United States) A informaccedilatildeo obtida eacute confidencial e o acesso aos

referidos relatoacuterios eacute permitido apenas aos funcionaacuterios das agecircncias governamentais

Com exceccedilatildeo das medidas restritivas no que respeita ao acesso a determinados sectores sensiacuteveis da

economia a que aludimos anteriormente os investidores estrangeiros natildeo satildeo objeto de qualquer outra

discriminaccedilatildeo em relaccedilatildeo aos empresaacuterios americanos Natildeo existem igualmente restriccedilotildees no tocante agrave

repatriaccedilatildeo do capital lucros e dividendos para o exterior

A poliacutetica dos EUA quer a niacutevel federal quer a niacutevel estadual eacute assim tradicionalmente defensora do

livre acesso ao mercado americano por parte dos investidores estrangeiros que beneficiam de uma

igualdade de tratamento com as empresas nacionais tambeacutem no que respeita aos incentivos e apoios a

que podem recorrer

Neste sentido eacute disponibilizada assistecircncia financeira atraveacutes do recurso a um amplo sistema bancaacuterio e

ao mercado de capitais Tambeacutem o Governo Federal os Governos Estaduais e as Coletividades Locais

disponibilizam vaacuterios tipos de apoios

Para mais informaccedilotildees sobre incentivos consultar os seguintes sites

Explore Loans Grants amp Funding US Small Business Administration

Grantsgov

Federal Programs and Incentives for Business SelectUSA

Business Incentives Offered by States and Territories SelectUSA

No que se refere agrave criaccedilatildeo de empresas natildeo existe legislaccedilatildeo federal sobre constituiccedilatildeo de empresas

nos EUA sendo que a criaccedilatildeo de uma empresa neste mercado eacute um processo simples mas que varia de

Estado para Estado Cada Estado possui legislaccedilatildeo proacutepria em mateacuteria de direito das sociedades

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EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

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variando consequentemente as formalidades de constituiccedilatildeo O site da US Small Business

Administration disponibiliza informaccedilatildeo sobre esta mateacuteria na paacutegina Starting a Business bem como o

site da aicep Portugal Global

Informaccedilotildees sobre o quadro legal do investimento estrangeiro formas de estabelecimento sistema

fiscal legislaccedilatildeo laboral entre outras encontram-se igualmente disponiacuteveis em vaacuterias publicaccedilotildees na

Internet das quais destacamos pela sua atualidade e relevacircncia

Doing Business in the United States ndash A guide to the key tax issues (PWC June 2015 ndash apenas

informaccedilatildeo fiscal)

Doing Business in the United States (UHY February 2015)

Country Guide United States (HSBC December 2014)

Doing Business in the United States (Baker Tilly International November 2014)

Vaacuterios Guias Estaduais (Lex Mundi Member Firms)

Employment Law Guide (United States Department of Labor September 2009)

Finalmente de forma a promover e a reforccedilar o desenvolvimento das relaccedilotildees de investimento entre os

dois paiacuteses foi assinada entre Portugal e os EUA a Convenccedilatildeo para Evitar a Dupla Tributaccedilatildeo e

Prevenir a Evasatildeo Fiscal em Mateacuteria de Impostos sobre o Rendimento em vigor desde 1 de janeiro de

1996

Tambeacutem o futuro Transatlantic Trade and Investment Partnership (TTIP) iraacute ter importantes reflexos

(quando da sua entrada em vigor) na liberalizaccedilatildeo das operaccedilotildees de investimento e serviccedilos assim

como em mateacuteria de proteccedilatildeo dos direitos de propriedade industrial (ex marcas patentes design)

objeto de harmonizaccedilatildeo entre as partes no que respeita a esta uacuteltima questatildeo as empresas podem

consultar no site do INPI paacutegina ldquoFichas de Apoio agrave Exportaccedilatildeordquo a ldquoFicha de Mercado de Propriedade

Industrial Estados Unidos da Ameacutericardquo

5 Informaccedilotildees Uacuteteis

Formalidades na Entrada

Os cidadatildeos portugueses que pretendam deslocar-se aos Estados Unidos da Ameacuterica para visitas de

negoacutecios ou turismo tecircm de ser portadores de um passaporte vaacutelido As estadias com duraccedilatildeo igual ou

inferior a 90 dias natildeo necessitam de visto No entanto eacute obrigatoacuterio o preenchimento do ESTA - Sistema

Eletroacutenico para Autorizaccedilatildeo de Viagem Para obter esta autorizaccedilatildeo requerida e obtida ateacute trecircs dias

antes da viagem deveraacute ser preenchido o respetivo formulaacuterio no site do Sistema Eletroacutenico de

Autorizaccedilatildeo de Viagens (httpsestacbpdhsgovesta)

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Hora Local

Existem seis fusos horaacuterios nos EUA Eastern Central Mountain Pacific Alaska e Hawai A diferenccedila

horaacuteria entre Nova Iorque e Lisboa eacute de 5 horas e entre San Francisco e Lisboa eacute de 8 horas Para

informaccedilatildeo adicional consultar o seguinte site httpwwwtimegov

Horaacuterios de Funcionamento

Os horaacuterios de funcionamento variam conforme o sector (retalho serviccedilos banca etc) o Estado e ateacute a

municipalidade Na generalidade satildeo os seguintes

Retalho 1000h-1900h

Supermercados 0700h-2400h (alguns estatildeo abertos 24 horas)

Serviccedilos puacuteblicos

0900h-1700h (segunda-feira a sexta-feira)

Bancos

0830h-1500h (segunda-feira a sexta-feira)

Muitas agecircncias tambeacutem funcionam durante todo o fim-de-semana em diferentes horaacuterios

Comeacutercio

Lojas

1000h-1900h (segunda-feira a saacutebado)

As lojas podem estar abertas ateacute mais tarde uma ou duas vezes por semana Alguns Estados permitem

o seu funcionamento tambeacutem ao domingo e alguns estabelecimentos (supermercados convenience

stores e drugstores) estatildeo abertos 24 horas por dia

Centros Comerciais

1000h-2130h

Correios

6h30 agraves 20h30 (horas miacutenima e maacutexima variando consoante o serviccedilo)

(segunda-feira a saacutebado)

Feriados

O Governo federal determina os feriados para os funcionaacuterios federais e cada Estado pode estabelecer

tambeacutem os seus proacuteprios feriados

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Feriados Federais - Datas Fixas

Ano Novo 1 janeiro

Independence Day 4 julho

Veterans Day 11 novembro

Natal 25 dezembro

Feriados Federais - Datas Moacuteveis

Martin Luther King Jr terceira segunda-feira de janeiro

Presidents Day terceira segunda-feira de fevereiro

Memorial Day uacuteltima segunda-feira de maio

Labor Day primeira segunda-feira de setembro

Colomborsquos Day segunda segunda-feira de outubro

Thanksgiving Day quarta quinta-feira de novembro

Corrente Eleacutetrica

O sistema de corrente eleacutetrica nos EUA eacute de 110 volts e 60 Hz A ficha eleacutetrica eacute diferente da

portuguesa pelo que conveacutem adquirir um adaptador dado que a maioria do equipamento eletroacutenico

funciona em ambos os sistemas de corrente (110V60Hz ou 220V60Hz)

Pesos e Medidas

Os EUA satildeo um dos poucos paiacuteses que natildeo adotaram o sistema meacutetrico continuando a usar o sistema

de pesos e medidas designado por US Customary Units Poreacutem existem induacutestrias e sectores que usam

o sistema meacutetrico como sejam a medicina a ciecircncia e o proacuteprio Governo americano incluindo as Forccedilas

Armadas

6 Contactos Uacuteteis

Em Portugal

Embaixada dos Estados Unidos da Ameacuterica

Av Forccedilas Armadas

1600-081 Lisboa ndash Portugal

Tel +351 217 273 300 | Fax +351 217 269 109

E-mail lisbonwebstategov I httpportugalusembassygov

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30

aicep Portugal Global

Rua Juacutelio Dinis 748 9ordm Dto

4050-012 Porto ndash Portugal

Tel +351 226 055 300 | Fax 351 226 055 399

E-mail aicepportugalglobalpt | httpwwwportugalglobalpt

aicep Portugal Global

Av 5 de Outubro 101

1050-051 Lisboa ndash Portugal

Tel +351 217 909 500

E-mail aicepportugalglobalpt | httpwwwportugalglobalpt

COSEC ndash Companhia de Seguro de Creacuteditos SA

Direccedilatildeo Internacional

Av da Repuacuteblica 58

1069-057 Lisboa

Tel +351 217 913 700 | Fax +351 217 913 720

E-mail Internationalcosecpt | httpwwwcosecpt

Cacircmara de Comeacutercio Americana em Portugal

Rua D Estefacircnia 155 5ordm Esq

1000-154 Lisboa ndash Portugal

Tel +351 213 572 561 | Fax +351 213 572 580

E-mail geralamchammailtelepacpt | httpwwwamchamportugalorg | httpwwwamchamorgpt

Autoridade Tributaacuteria e Aduaneira

Rua da Alfacircndega nordm 5 rc

1149-006 Lisboa ndash Portugal

Tel (+351) 21 881 37 13

E-mail atatgovpt | httpswwwe-financasgovptdejsp-dgaiecmainjsp

Nos EUA

Embaixada de Portugal nos EUA

2012 Massachusetts Avenue NW

Washington DC 20036

Tel 00-1-202-350 5400

Fax 00-1-202-462 3726

E-mail infoembassyportugal-usorg | embassyportugal-usorg

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aicep Portugal Global - Nova Iorque

866 Second Avenue 8th floor

New York NY 10017

Tel 00-1-646-723 0299 00-1-646-732 0200

Fax 00-1-212-575 4737

E-mail aicepnewyorkportugalglobalpt | wwwportugalglobalpt

aicep Portugal Global - Satildeo Francisco

Portuguese Trade and Investment Office

3298 Washington Street

San Francisco CA 94115 - USA

Tel 00-1-415-298-6680

Fax 00-1-415-346-1440

E-mail aicepsfranciscoportugalglobalpt | wwwportugalglobalpt

Missatildeo Permanente de Portugal junto das Naccedilotildees Unidas

866 Second Avenue 9th floor

New York NY 10017 ndash USA

Tel 00-1-212-759 9444

E-mail portugalunint | httpswwwonumissaoportugalmneptpt

Portugal-US Chamber of Commerce

590 Fifth Avenue 4th floor

New York NY 10036 USA

Tel +1 212 354 4627 | Fax +1 212 575 4737

E-mail chamberportugal-uscom | wwwportugal-uscom

Department of Commerce

1401 Constitution Avenue NW

Washington DC 20230 ndash USA

Tel +1 202 482 2000

httpswwwcommercegov

Federal Reserve (Banco Central)

Twentieth Street and Constitution Avenue NW

Washington DC 20551 ndash USA

Tel +1 202 974 7008

httpwwwfederalreservegov

aicep Portugal Global

EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

32

Hawaii Island Portuguese Chamber of Commerce

PO Box 1839

Hilo HI 96720 ndash USA

httpwwwhipccorg

US Chambre of Commerce

1615 H Street NW

Washington DC 20062-2000 ndash USA

Tel +1 202 659 6000

httpwwwuschambercom

American Association of Exporters and Importers (AAEI)

1717 K Street NW Suite 1120

Washington DC 20006 ndash USA

Tel +1 202 857 8009 | Fax +1 202 857 7843

httpwwwaaeiorg

7 Endereccedilos de Internet

A informaccedilatildeo online aicep Portugal Global pode ser consultada no Site da Agecircncia nomeadamente nas

seguintes paacuteginas

bull Guia do Exportador

bull Guia de Internacionalizaccedilatildeo

bull Temas de Comeacutercio Internacional

bull Mercados Externos (Estados Unidos da Ameacuterica)

bull Livraria Digital

Outros endereccedilos

bull African Development Bank (AfDB)

bull Alcohol and Tobacco Tax and Trade Bureau (TTB)

bull American Association of Exporters and Importers (AAEI)

bull American Law Sources On-Line

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EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

33

bull American National Standards Institute (ANSI)

bull Animal and Plant Health Inspection Service (APHIS)

bull Asian Development Bank (ADB)

bull Asia-Pacific Economic Cooperation (APEC)

bull Bank for International Settlements (BIS)

bull Bureau of Alcohol Tobacco Firearms and Explosives (ATF)

bull Business USA

bull Cacircmara de Comeacutercio Americana em Portugal

bull Committee on Foreign Investment in the United States (CFIUS)

bull Delegation of the European Union to the United States

bull Direccedilatildeo-Geral de Alimentaccedilatildeo e Veterinaacuteria (DGAV) Direccedilotildees de Serviccedilos de Alimentaccedilatildeo e

Veterinaacuteria Regionais (DSAVR)

bull Doing Business in United States 2016 Doing Business in United States ndash Starting a Business

2015 Doing Business in United States ndash Business Reforms 2015 Trading Across Borders in India

ndash New York City 2015 Trading Across Borders in India ndash Los Angeles 2015 Law Library (Doing

Business Project ndash World Bank Group)

bull Economics and Statistics Administration (ESA)

bull Electronic Code of Federal Regulations

bull Embaixada de Portugal nos Estados Unidos da Ameacuterica

bull Embaixada dos Estados Unidos da Ameacuterica em Portugal

bull European Bank for Reconstruction and Development (EBRD)

bull European External Action Service (EEAS) ndash EU Relations with United States of America Trade

Relations EU ndash United States

bull Federal Business Opportunities (FedBizOppsGov)

bull Federal Food Safety Information

bull Federal Regulations

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EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

34

bull Federal Reserve System

bull Federal Reserve Bank of New York

bull Federal Trade Commission

bull FedLaw (Federal Statutes and Regulations)

bull Food Safety and Inspection Service (FSIS)

bull Foreign-Trade Zones Board

bull Grantsgov

bull Guia Praacutetico ndash Destacamento de Trabalhadores de Portugal para Outros Paiacuteses (Instituto da

Seguranccedila Social)

bull Hawaii Island Portuguese Chamber of Commerce

bull Instituto Nacional da Propriedade Industrial (INPI) Fichas de Apoio agrave Exportaccedilatildeo (Ficha de

Mercado de Propriedade Industrial Estados Unidos da Ameacuterica)

bull Inter-American Development Bank (IDB)

bull Internal Revenue Service (IRS)

bull International Trade Administration (ITA)

bull Legal Information Institute (LII)

bull Legislation USA (Lexadin)

bull Market Access Database (tariffs procedures and formalities trade barriers)

bull National Center for Standards and Certification Information (NCSCI)

bull North American Free Trade Agreement (NAFTA)

bull Novo Quadro de Apoio Portugal 2020 Programa Operacional Competitividade e

Internacionalizaccedilatildeo (Compete 2020)

bull Organization of American States (OAS)

bull Organization for Security and Co-operation in Europe (OSCE)

bull Pacific Economic Cooperation Council (PECC)

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EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

35

bull Portal das Comunidades Portuguesas Trabalhar no Estrangeiro Conselhos aos Viajantes

(Estados Unidos da Ameacuterica)

bull Portal GlobalAgriMar Constrangimentos agrave Exportaccedilatildeo Gabinete de Planeamento Poliacuteticas e

Administraccedilatildeo Geral (GPP) Ministeacuterio da Agricultura e do Mar (MAM)

bull Portugal-US Chamber of Commerce

bull Public and Private Laws

bull Seguranccedila Social (Destacamento de Trabalhadores para Paiacuteses com os quais foram celebrados

Acordos Bilaterais Convenccedilotildees como eacute o caso dos EUA)

bull Seguro de Investimento Portuguecircs no Estrangeiro da COSEC Formas de Realizaccedilatildeo de

Investimento Riscos e Coberturas Contactos

bull SelectUSA (foreign investment)

bull Taxation and Investment United States ndash Highlights 2015 and Guide 2011 (Deloitte)

bull Transatlantic Trade and Investment Partnership (TTIP) ndash Portal da Comissatildeo Europeia

Plataforma sobre Negociaccedilotildees Comerciais

bull Trans-Pacific Partnership (TPP)

bull United States International Trade Commission (USITC)

bull US Bureau of Economic Analysis (BEA)

bull US Bureau of Labor Statistics (BLS)

bull US Census Bureau

bull US Census Bureau Foreign Trade

bull US Chambre of Commerce

bull US Customs and Border Protection (CBP)

bull US Department of Agriculture (USDA)

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EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

36 Agecircncia para o Investimento e Comeacutercio Externo de Portugal EPE ndash Avenida 5 de Outubro 101 ndash 1050-051 LISBOA

Tel Lisboa + 351 217 909 500 Contact Centre 808 214 214 aicepportugalglobalpt wwwportugalglobalpt

Capital Social ndash 114 927 97987 Euros bull Matriacutecula CRC Porto Nordm 1 bull NIPC 506 320 120

bull US Department of Commerce

bull US Department of Health amp Human Services (HHS)

bull US Department of Labor (DOL)

bull US Department of the Treasury

bull US Economic Development Administration (EDA)

bull US Food and Drug Administration (FDA)

bull US Governmentrsquos Official Web Portal

bull US Minit (Casa da Moeda)

bull US Mission to the United Nations

bull US Patent and Trademark Office (USPTO)

bull US Small Business Administration (SBA)

bull US Tax Code

bull United Nations (UN) Funds Programmes Specialized Agencies and Others

bull World Trade Organization ndash WTO

Page 2: Mercados - portugalexportador.pt · Os Estados Unidos da América ... crescimento de 0,8% (estimativa para 2015), ... que tem reduzido a procura externa,

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EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

2

Iacutendice

1 Dados Gerais 3

2 Economia 5

21 Situaccedilatildeo Econoacutemica e Perspetivas 5

22 Comeacutercio Internacional 8

23 Investimento 11

24 Turismo 12

3 Relaccedilotildees Econoacutemicas com Portugal 13

31 Comeacutercio de Bens e Serviccedilos 13

311 Comeacutercio de Bens 14

312 Serviccedilos 18

32 Investimento 19

33 Turismo 20

4 Condiccedilotildees Legais de Acesso ao Mercado 21

41 Regime Geral de Importaccedilatildeo 21

42 Regime de Investimento Estrangeiro 25

5 Informaccedilotildees Uacuteteis 27

6 Contactos Uacuteteis 29

7 Endereccedilos de Internet 32

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EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

3

1 Dados Gerais

Mapa

Fonte The Economist Intelligence Unit (EIU)

Aacuterea 9 161 923 km2

Populaccedilatildeo 3213 milhotildees hab (estimativa 2015)

Densidade Populacional 351 habKm2

Designaccedilatildeo oficial Estados Unidos da Ameacuterica (EUA)

Presidente Barack H Obama (reeleito em novembro de 2012 proacuteximas eleiccedilotildees em

novembro de 2016)

Vice-Presidente Joseph R Biden

Data da atual constituiccedilatildeo 20 de setembro de 1787 (adotada em 4 de marccedilo de 1789)

Principais partidos poliacuteticos Partido Democrata e Partido Republicano

Capital Washington DC ndash 59 milhotildees hab

Outras cidades importantes Nova Iorque (199 milhotildees hab) Los Angeles (131 milhotildees hab)

Chicago (95 milhotildees hab) Dallas (68 milhotildees hab) Houston (63

milhotildees hab) Filadeacutelfia (6 milhotildees hab) e Miami (58 milhotildees hab)

Religiatildeo Maioritariamente protestante (513) e catoacutelica (239)

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4

Liacutengua oficial Os EUA natildeo decretaram a niacutevel oficial uma liacutengua A liacutengua utilizada eacute o

inglecircs predominando tambeacutem o espanhol em algumas regiotildees do paiacutes

Unidade monetaacuteria Doacutelar dos EUA (USD)

1 EUR = 11235 USD (meacutedia outubro 2015)

Risco Paiacutes Risco Geral - AA (AAA = risco menor D = risco maior)

Risco poliacutetico - AA

Risco de estrutura econoacutemica A

(EIU outubro 2015)

Risco de creacutedito Paiacutes natildeo classificado na tabela risco da OCDE Natildeo eacute aplicaacutevel o

sistema de preacutemios miacutenimos

Principais relaccedilotildees internacionais e regionais

Os EUA integram entre outras a Organizaccedilatildeo para a Seguranccedila e

Cooperaccedilatildeo na Europa (Organization for Security and Co-operation in

Europe ndash OSCE) o Banco Europeu para a Reconstruccedilatildeo e

Desenvolvimento (European Bank for Reconstruction and Development ndash

EBRD) o Banco Interamericano de Desenvolvimento (Inter-American

Development Bank ndash IDB) o Banco Africano de Desenvolvimento

(African Development Bank ndash AfDB) o Banco Asiaacutetico de

Desenvolvimento (Asian Development Bank ndash ADB) o Banco de

Compensaccedilotildees Internacionais (Bank for International Settlements ndash BIS)

e a Organizaccedilatildeo das Naccedilotildees Unidas (United Nations ndash UN) e suas

agecircncias especializadas (Funds Programmes Specialized Agencies and

Others) Este paiacutes eacute ainda membro da Organizaccedilatildeo Mundial do

Comeacutercio (World Trade Organization ndash WTO) desde 1 de janeiro de

1995

Ao niacutevel regional faz parte do Acordo Norte-Americano de Livre

Comeacutercio (North American Free Trade Agreement ndash NAFTA) do Foacuterum

de Cooperaccedilatildeo Aacutesia-Paciacutefico (Asia-Pacific Economic Cooperation ndash

APEC) do Conselho de Cooperaccedilatildeo Econoacutemica do Paciacutefico (Pacific

Economic Cooperation Council ndash PECC) e da Organizaccedilatildeo dos Estados

Americanos ndash OEA (Organization of American Sates ndash OAS) A 15 de

outubro de 2015 os ministros dos 12 paiacuteses envolvidos no Acordo de

Associaccedilatildeo Transpaciacutefico (Trans-Pacific Partnership - TPP) a saber

Austraacutelia Brunei Darussalam Canadaacute Chile EUA Japatildeo Malaacutesia

Meacutexico Nova Zelacircndia Peru Singapura e Vietnam anunciaram a

conclusatildeo das respetivas negociaccedilotildees

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EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

5

Relacionamento com a Uniatildeo Europeia (UE)

O relacionamento dos EUA com a UE baseia-se na Nova Agenda

Transatlacircntica lanccedilada em 1995 e na Parceria Econoacutemica

Transatlacircntica lanccedilada em 1998 Mais recentemente no Veratildeo de 2013

perante as conclusotildees e recomendaccedilotildees do Grupo de Trabalho de Alto

Niacutevel criado pela UE e EUA deu-se iniacutecio formal agraves negociaccedilotildees de um

Acordo de Parceria Transatlacircntica de Comeacutercio e Investimento entre a

UE e os EUA (Transatlantic Trade and Investment Partnership ndash TTIP)

com o objetivo de eliminar as barreiras comerciais (aduaneiras e natildeo

aduaneiras) facilitando a compra e venda de bens e serviccedilos por

empresas nos dois mercados Para mais informaccedilatildeo sobre o Acordo em

negociaccedilatildeo consultar o Portal da Comissatildeo Europeia ou a Plataforma

sobre Negociaccedilotildees Comerciais Mais informaccedilatildeo sobre o relacionamento

bilateral entre a UE e os EUA pode ser consultada no Portal European

External Action Service (EEAS)

Ambiente de Negoacutecios

Competitividade (Rank no Global Competitiveness Index 2015-16) 3ordm Facilidade Negoacutecios (Rank no Doing Business Report 2016) 7ordm

Transparecircncia (Rank no Corruption Perceptions Index 2014) 17ordm Ranking Global (EIU entre 82 paiacuteses) 7ordm

2 Economia

21 Situaccedilatildeo Econoacutemica e Perspetivas

Os Estados Unidos da Ameacuterica (EUA) satildeo o terceiro maior paiacutes do mundo com uma extensatildeo de 4 500

km de leste a oeste e de 2 575 km de norte a sul Em termos relativos o territoacuterio dos EUA corresponde

a cerca de metade da Ameacuterica do Sul e a mais que o dobro da Uniatildeo Europeia Com um nuacutemero de

habitantes que representa aproximadamente

44 da populaccedilatildeo mundial e com uma taxa de

crescimento de 08 (estimativa para 2015) o paiacutes eacute o 4ordm mais populoso a niacutevel mundial e possui uma

densidade populacional relativamente baixa

Os EUA possuem um niacutevel de imigraccedilatildeo bastante elevado que se reflete numa grande variedade de

grupos eacutetnicos religiosos e culturais Os residentes nascidos no estrangeiro ascendem a mais de 41

milhotildees representando cerca de 13 da populaccedilatildeo

Os 10 Estados mais populosos (Califoacuternia Texas Floacuterida Nova Iorque Illinois Pensilvacircnia Ohio

Geoacutergia Carolina do Norte e Michigan) concentram cerca de 54 dos habitantes e 55 do produto

interno bruto (PIB) Geograficamente isto significa que as regiotildees mais povoadas e com maior

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EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

6

desenvolvimento econoacutemico se situam nas zonas costeiras do Paciacutefico e Atlacircntico e nas aacutereas

fronteiriccedilas dos grandes lagos e do Texas

Em termos de recursos naturais os EUA contam com grandes depoacutesitos de ouro petroacuteleo carvatildeo (que

representam 27 das reservas mundiais totais) e uracircnio Ao niacutevel da agricultura o paiacutes estaacute entre os

maiores produtores mundiais de milho trigo accediluacutecar e tabaco A induacutestria americana eacute diversificada

destacando-se a produccedilatildeo de automoacuteveis de aviotildees e produtos eletroacutenicos A economia do paiacutes eacute

referenciada como uma das mais desenvolvidas em termos tecnoloacutegicos tendo muitas das empresas

americanas assumido posiccedilotildees cimeiras especialmente nas aacutereas das tecnologias de informaccedilatildeo da

medicina do sector aeroespacial e do equipamento militar No entanto o sector com maior relevacircncia

econoacutemica dos EUA eacute o dos serviccedilos que absorve 79 da populaccedilatildeo ativa Atualmente estima-se que

este sector contribua com 777 para a formaccedilatildeo do PIB enquanto a induacutestria representa 206 e o

sector agriacutecola 16

A economia dos EUA a maior a niacutevel mundial (em 2014 foi ultrapassada pela China em termos de

paridade do poder de compra) foi o epicentro da crise global de 2008 consequecircncia da implosatildeo da

bolha imobiliaacuteria da crise do subprime e da turbulecircncia do sector financeiro que conduziram nesse ano

agrave estagnaccedilatildeo da economia americana e a uma forte contraccedilatildeo em 2009 (-31 face a 2008) O consumo

privado o investimento e a produccedilatildeo industrial assinalaram variaccedilotildees negativas nestes dois anos de

forma mais acentuada em 2009 quando foram registadas taxas de -19 -190 e -113

respetivamente face ao ano de 2008

Principais Indicadores Macroeconoacutemicos

Unidade 2012a 2013

a 2014

a 2015

b 2016

b 2017

b

Populaccedilatildeo Milhotildees 3140 3164 3188 3213 3239 3265

PIB a preccedilos de mercado 109 USD 16 155 16 663 17 348 18 040 18 733 19 595

PIB per capita USD 51 458 52 673 54 412 56 140 57 839 60 020

Crescimento real do PIB 22 15 24 25 24 24

Consumo privado Var 15 17 27 29 22 23

Consumo puacuteblico Var -19 -29 -06 08 15 09

Formaccedilatildeo bruta de capital fixo Var 98 42 53 43 66 56

Taxa de desemprego 81 74 62 52 49 48

Taxa de inflaccedilatildeo 21 15 16 02 17 23

Saldo do sector puacuteblico do PIB -68 -41 -28 -24 -22 -22

Diacutevida puacuteblica do PIB 1001 1013 1036 1018 1004 983

Saldo da balanccedila corrente 109 USD -4497 -3768 -3895 -4115 -4573 -4663

Saldo da balanccedila corrente do PIB -28 -23 -22 -23 -24 -24

Taxa de cacircmbio ndash meacutedia 1EUR=xUSD 129 133 133 110 106 112

Fonte The Economist Intelligence Unit (EIU) Notas (a) Valores atuais (b) Previsotildees

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EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

7

Em 2010 a economia americana cresceu 25 face ao ano anterior quando as economias

desenvolvidas aumentaram em meacutedia 29 (a Zona Euro cresceu em meacutedia 21) e a China registava

uma taxa de crescimento na ordem dos 10 Em 2011 o produto interno bruto (PIB) abrandou o ritmo

de crescimento (+16 face a 2010) e entre 2012 e 2014 registou um crescimento meacutedio anual de 2

No mesmo periacuteodo a produccedilatildeo industrial cresceu em meacutedia 36 e a procura interna 2 Tambeacutem o

deacutefice do sector puacuteblico registou uma reduccedilatildeo significativa (-28 do PIB em 2014) o mesmo

acontecendo com o saldo da balanccedila corrente (-22 do PIB)

Para o ano em curso as estimativas da EIU (Economist Intelligence Unit) apontam para um

abrandamento econoacutemico no 2ordm semestre devendo a taxa de crescimento do PIB situar-se em 25

(24 em 2014) Para este cenaacuterio contribuem o elevado consumo privado (suportado por um

crescimento significativo do emprego dos salaacuterios reais e do rendimento disponiacutevel) um incremento dos

empreacutestimos um aumento da confianccedila dos consumidores e o crescimento do sector imobiliaacuterio Este

maior dinamismo do ambiente domeacutestico eacute apesar de tudo condicionado por dois fatores opostos uma

moeda forte que tem reduzido a procura externa e a descida dos preccedilos do petroacuteleo que tem travado o

investimento no sector energeacutetico

Impulsionada pela baixa cotaccedilatildeo do petroacuteleo - que provocou uma diminuiccedilatildeo dos custos com o

aquecimento central e transportes - e por um doacutelar forte que conduziu a uma diminuiccedilatildeo dos custos dos

bens importados em 2015 a taxa de inflaccedilatildeo deveraacute fixar-se em 02 Nos meses seguintes iraacute

aumentar a pressatildeo sobre os preccedilos em funccedilatildeo da subida dos salaacuterios do provaacutevel aumento gradual

das taxas de juros por parte do Fed (Federal Reserve o banco central) e de uma forte procura Neste

cenaacuterio o EIU antecipa que entre 2016 e 2018 a taxa de inflaccedilatildeo cresccedila para uma meacutedia anual de

28

Um doacutelar fortalecido provoca uma perda de competitividade d as exportaccedilotildees americanas e retrai a

procura externa pelo que o EIU perspetiva para o corrente ano um ligeiro agravamento do deacutefice da

balanccedila corrente devendo este nos anos seguintes fixar-se entre 2 e 3 do PIB em consequecircncia de

uma moeda forte e de desequiliacutebrios estruturais que vatildeo agravando o deacutefice da balanccedila comercial Se

bem que a baixa cotaccedilatildeo do petroacuteleo provoque uma reduccedilatildeo do investimento no sector energeacutetico a

produccedilatildeo domeacutestica de gaacutes e petroacuteleo vai continuar a crescer embora a um ritmo mais lento A

crescente autossuficiecircncia energeacutetica dos EUA conduziraacute a uma diminuiccedilatildeo das importaccedilotildees muito

embora e enquanto maior consumidor mundial de petroacuteleo o paiacutes continuaraacute a ser um importante

importador a niacutevel global

Em 2014 a balanccedila comercial registou um deacutefice de 742 mil milhotildees doacutelares e o deacutefice da balanccedila

corrente atingiu 22 do PIB Apesar de se verificarem progressos no que respeita agrave liberalizaccedilatildeo do

comeacutercio nomeadamente com a celebraccedilatildeo de mais acordos de livre circulaccedilatildeo a economia americana

continua a manter medidas protecionistas sobretudo em relaccedilatildeo agrave China que apresenta um elevado

superavit comercial com os EUA

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EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

8

Os recentes anos de austeridade permitiram a consolidaccedilatildeo das contas puacuteblicas e a despesa puacuteblica

volta a apoiar o crescimento econoacutemico A crise financeira fez com que a regulaccedilatildeo dos mercados

financeiros passasse a ser uma prioridade Concluiacutedo no final de outubro de 2014 o programa de

compra de obrigaccedilotildees mensais a Reserva Federal deveraacute pela primeira vez em 9 anos voltar a subir as

taxas de juro

Com o aproximar das eleiccedilotildees presidenciais a atividade governamental eacute quase relegada para segundo

plano Ainda assim a administraccedilatildeo Obama pretende garantir a aprovaccedilatildeo do Congresso da Trans-

Pacific Partnership um pacto envolvendo 12 Estados e que tem por objetivo a reduccedilatildeo significativa de

barreiras ao comeacutercio e ao investimento

22 Comeacutercio Internacional

Os EUA desempenham um papel fundamental nas relaccedilotildees comerciais internacionais ocupando o 2ordm

lugar no ranking de exportadores (depois da China) com 85 do valor global das exportaccedilotildees mundiais

em 2014 e o 1ordm lugar no ranking de importadores respondendo por 126 das importaccedilotildees mundiais no

mesmo ano

O saldo da balanccedila comercial dos EUA eacute tradicionalmente deficitaacuterio tendo superado 792 mil milhotildees de

USD em 2014 a que correspondeu um coeficiente de cobertura das importaccedilotildees de 672 o segundo

mais elevado do periacuteodo em anaacutelise (2010-2014)

Entre 2010 e 2014 as exportaccedilotildees americanas registaram um crescimento meacutedio anual de 63 ou

seja um ritmo ligeiramente superior ao das importaccedilotildees (54) As estimativas do EIU em termos

nominais para o ano de 2015 apontam para decreacutescimos nos dois fluxos do comeacutercio externo (variaccedilotildees

negativas de 21 e 11 respetivamente em relaccedilatildeo agraves exportaccedilotildees e agraves importaccedilotildees)

Evoluccedilatildeo da Balanccedila Comercial

(106

USD) 2010 2011 2012 2013 2014

Exportaccedilatildeo fob 1 278 495 1 482 508 1 545 703 1 579 593 1 620 532

Importaccedilatildeo fob 1 969 184 2 266 024 2 336 524 2 329 060 2 412 547

Saldo -690 689 -783 516 -790 821 -749 467 -792 015

Coeficiente de cobertura () 649 654 662 678 672

Posiccedilatildeo no ranking mundial

Como exportador 2ordf 2ordf 2ordf 2ordf 2ordm

Como importador 1ordf 1ordf 1ordf 1ordf 1ordm

Fonte World Trade Organization (WTO)

De acordo com o International Trade Centre (ITC) os principais clientes dos Estados Unidos satildeo o

Canadaacute e o Meacutexico (341 do total exportado em 2014) seguidos pela China Japatildeo e Reino Unido

aicep Portugal Global

EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

9

Este grupo de paiacuteses representou 491 das exportaccedilotildees totais norte-americanas em 2014 (481 em

2013)

Principais Clientes

Mercado 2012 2013 2014

Quota Posiccedilatildeo Quota Posiccedilatildeo Quota Posiccedilatildeo

Canadaacute 189 1ordf 191 1ordf 193 1ordf

Meacutexico 140 2ordf 143 2ordf 148 2ordf

China 72 3ordf 77 3ordf 76 3ordf

Japatildeo 45 4ordf 41 4ordf 41 4ordf

Reino Unido 36 5ordf 30 5ordf 33 5ordf

Portugal 007 78ordf 005 84ordf 007 78ordf

Fonte International Trade Centre (ITC)

O Canadaacute eacute um cliente fronteiriccedilo que absorveu 193 do total exportado em 2014 verificando-se uma

ligeira subida de quota nos uacuteltimos trecircs anos Na segunda posiccedilatildeo surge o Meacutexico (148) que regista

igualmente uma subida gradual de quota no mesmo periacuteodo

Destaca-se ainda a importacircncia ganha pela China como cliente comercial dos Estados Unidos que

passou de uma quota de 21 do total das vendas dos EUA em 2000 para 76 em 2014

ultrapassando o Japatildeo em 2007 que agora ocupa o 4ordm lugar (em 2000 era o 3ordm maior cliente com uma

quota de 84)

No uacuteltimo ano 171 das exportaccedilotildees dos EUA tiveram como destino os paiacuteses da Uniatildeo Europeia1 Os

principais clientes dos EUA dentro deste espaccedilo geograacutefico em 2014 foram o Reino Unido (33 das

exportaccedilotildees totais 5ordm cliente) a Alemanha (3 de quota 6ordm cliente) os Paiacuteses Baixos (27 de quota

9ordm cliente) a Beacutelgica (21 de quota 12ordm cliente) a Franccedila (20 de quota 13ordm cliente) e a Itaacutelia (1 de

quota 22ordm cliente) que em conjunto absorveram 141 do total exportado por este paiacutes

Portugal foi o 78ordm cliente dos EUA em 2014 sendo que as suas compras representaram 007 das

exportaccedilotildees norte-americanas quota que se tem mantido ao longo dos uacuteltimos anos

1 De salientar que em 2009 as exportaccedilotildees para a UE representaram 209 do total tendo-se verificado uma diminuiccedilatildeo gradual

da quota ateacute 2014

aicep Portugal Global

EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

10

Principais Fornecedores

Fonte International Trade Centre (ITC)

No que diz respeito aos principais fornecedores dos EUA destacam-se a China o Canadaacute e o Meacutexico

seguidos do Japatildeo e da Alemanha que em conjunto foram responsaacuteveis por 582 do total importado

em 2014 Agrave exceccedilatildeo do Japatildeo os restantes principais fornecedores tecircm vindo a registar um aumento de

quota de mercado ao longo dos uacuteltimos trecircs anos

Em 2014 178 dos bens importados pelos EUA teve origem em paiacuteses da Uniatildeo Europeia o valor

mais elevado dos uacuteltimos cinco anos As importaccedilotildees provenientes da Uniatildeo Europeia registaram um

acreacutescimo de 07 face a 2013 destacando-se como principais fornecedores a Alemanha (5ordm maior

fornecedor com uma quota de 53 em 2014) o Reino Unido (7ordm fornecedor com uma quota de 23) a

Franccedila (9ordm fornecedor com uma quota de 2) a Itaacutelia (11ordm fornecedor com uma quota de 18) e a

Irlanda (13ordm com uma quota de 14)

Portugal foi o 58ordm fornecedor dos EUA em 2014 representando 014 das importaccedilotildees norte-

americanas

Conveacutem salientar que as transaccedilotildees dos EUA com a Uniatildeo Europeia contribuiacuteram com 194 (177

em 2013) para o deacutefice da balanccedila comercial norte-americana em 2014 De salientar que o deacutefice com a

UE tem vindo a agravar-se ao longo dos uacuteltimos anos tendo atingido 1412 mil milhotildees de USD em

2014 No entanto eacute de destacar que o saldo comercial deficitaacuterio com a China (-343 mil milhotildees de USD)

representa 472 do deacutefice comercial do paiacutes

Relativamente aos principais produtos transacionados destacam-se em relaccedilatildeo agrave estrutura das

exportaccedilotildees norte-americanas as maacutequinas e aparelhos mecacircnicos e eleacutetricos (242 do total em 2014)

que conjuntamente com os combustiacuteveis e oacuteleos minerais veiacuteculos automoacuteveis e aeronaves e partes

representaram 499 do total exportado em 2014 (492 no ano anterior)

Mercado 2012 2013 2014

Quota Posiccedilatildeo Quota Posiccedilatildeo Quota Posiccedilatildeo

China 187 1ordf 194 1ordf 199 1ordf

Canadaacute 142 2ordf 146 2ordf 148 2ordf

Meacutexico 122 3ordf 124 3ordf 125 3ordf

Japatildeo 64 4ordf 61 4ordf 57 4ordf

Alemanha 48 5ordf 50 5ordf 53 5ordf

Portugal 011 62ordf 012 58ordf 014 58ordf

aicep Portugal Global

EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

11

Principais Produtos Transacionados ndash 2014

Exportaccedilotildees

Total Importaccedilotildees

84-Maacutequinas e equipamentos mecacircnicos 136 27-Combustiacuteveisoacuteleos minerais 148

85-Maacutequinas e equipamentos eleacutetricos 106 84-Maacutequinas e equipamentos mecacircnicos 138

27-Combustiacuteveisoacuteleos minerais 96 85-Maacutequinas e equipamentos eleacutetricos 134

87-Veiacuteculos automoacuteveis outros veiacutec e partes 84 87-Veiacuteculos automoacuteveis outros veiacutec e partes 111

88-Aeronaves e out aparelhos aeacutereos e suas partes 77 90-Instrumentos de oacutetica fotografia e medida 32

Fonte International Trade Centre (ITC)

Quanto agraves importaccedilotildees destacam-se como principais grupos os combustiacuteveis e oacuteleos minerais que

representaram 148 do total em 2014 (167 no ano anterior) registando um decreacutescimo de 38 face

a 2012 Seguiram-se as maacutequinas e aparelhos mecacircnicos e eleacutetricos (representaram em conjunto

272 do total) os veiacuteculos automoacuteveis e outro material de transporte (111) e um conjunto de outros

produtos de peso bastante inferior

Os mais importantes fornecedores destes principais produtos importados foram em 2014 os seguintes

combustiacuteveis e oacuteleos minerais - o Canadaacute (337) a Araacutebia Saudita (132) o Meacutexico (87) e a

Venezuela (84) maacutequinas mecacircnicas e eleacutetricas - a China (335 e 404 respetivamente) o Meacutexico

(139 e 185) e o Japatildeo (96 e 55) veiacuteculos automoacuteveis e outro material de transporte - o Meacutexico

(26) o Canadaacute (214) e o Japatildeo (173)

23 Investimento

Os Estados Unidos da Ameacuterica satildeo os maiores investidores em mercados externos (249 do

investimento mundial em 2014) representando tambeacutem o terceiro destino de investimento direto

estrangeiro (IDE) absorvendo 72 do total em 2014 A atratividade do mercado resulta da sua

dimensatildeo do ambiente empresarial favoraacutevel do elevado nuacutemero de oportunidades e da presenccedila de

praticamente todas as grandes empresas multinacionais

Investimento Direto

(109

USD) 2010 2011 2012 2013 2014

Investimento estrangeiro nos EUA 1980 2300 1697 2307 924

Investimento dos EUA no estrangeiro 2778 3966 3113 3283 3369

Posiccedilatildeo no ranking mundial

Como recetor 1ordf 1ordf 1ordf 1ordf 3ordf

Como emissor 1ordf 1ordf 1ordf 1ordf 1ordf

Fonte UNCTAD ndash World Investment Report

Nota Valores liacutequidos

aicep Portugal Global

EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

12

A anaacutelise dos dados do World Investment Report (UNCTAD) permite concluir que a entrada de capitais

externos nos EUA regrediu substancialmente a partir de 2008 quando atingiu 3101 mil milhotildees de USD

Em 2009 o IDE natildeo foi aleacutem de 1436 mil milhotildees de USD recuperando nos anos seguintes para cair

abruptamente para 924 mil milhotildees de USD em 2014

Segundo estimativas do EIU o stock total de IDE ascende a 2 901 mil milhotildees de USD o que

corresponde a 167 do PIB e a 9 099 USD per capita No uacuteltimo ano os fluxos de IDE representaram

08 do PIB e 47 da formaccedilatildeo bruta de capital fixo

Os dados do Bureau of Economic Analisys (BEA) revelam que os principais paiacuteses de origem de IDE em

2013 (uacuteltimo ano disponiacutevel) foram o Reino Unido o Japatildeo os Paiacuteses Baixos o Canadaacute a Franccedila a

Suiacuteccedila a Alemanha e o Luxemburgo Por regiotildees a UE destaca-se como maior investidor nos EUA

representando cerca de 61 do total As principais aacutereas de destino do IDE na economia norte-

americana de acordo com o BEA foram o sector transformador outras induacutestrias financcedilas e seguros e

o sector do comeacutercio por grosso

Em relaccedilatildeo ao investimento no exterior por parte de agentes econoacutemicos dos EUA em 2013 foi

registado um valor da ordem de 3369 mil milhotildees de USD correspondente a um acreacutescimo de 26

face ao ano anterior De acordo com os dados do BEA os principais paiacuteses recetores de investimento

em 2013 foram os Paiacuteses Baixos o Reino Unido o Luxemburgo o Canadaacute a Irlanda a Suiacuteccedila e a

Alemanha A Europa foi a principal regiatildeo de destino do investimento direto norte-americano

representando 559 do total em 2013

Segundo o BEA as principais aplicaccedilotildees dos fluxos de investimento norte-americano no exterior

destinaram-se a participaccedilotildees em holdings natildeo financeiras financcedilas e seguros seguindo-se a induacutestria

transformadora outras induacutestrias e induacutestria mineira

24 Turismo

Ao longo dos anos o turismo tem vindo a ganhar importacircncia na economia norte-americana sendo uma

relevante fonte de divisas e um sector gerador de emprego Em 2014 os Estados Unidos da Ameacuterica

foram o segundo paiacutes mais visitado por turistas a niacutevel mundial (depois de Franccedila) e o primeiro no que

diz respeito agraves receitas

De acordo com o WTO (World Tourism Organization) a induacutestria de turismo representou 13 do PIB

em 2014 e foi responsaacutevel pelo emprego direto de 57 milhotildees de trabalhadores Os EUA receberam

aproximadamente 75 milhotildees de turistas (+64 face ao ano anterior) o que significa ter acolhido cerca

de 66 do total dos turistas registados a niacutevel mundial conseguindo arrecadar 1772 mil milhotildees de

USD de receitas (+24 relativamente a 2013) colocando-se na 1ordf posiccedilatildeo em termos de receitas

turiacutesticas

aicep Portugal Global

EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

13

No periacuteodo de 2010 a 2014 a meacutedia anual de crescimento do nuacutemero de turistas que visitaram os EUA

foi de 57 enquanto as receitas do turismo aumentaram 67 (meacutedia anual)

Indicadores do Turismo

2010 2011 2012 2013 2014

Turistas (106) 600 628 667 700 748

Receitas (109

USD) 1370 1509 1616 1730 1772

Fonte World Tourism Organization

Ainda de acordo com a WTO os cinco principais mercados de origem dos turistas que visitaram os EUA

em 2014 foram o Canadaacute (308 do total) o Meacutexico (232) o Reino Unido (53) o Japatildeo (48) e o

Brasil (30) que em conjunto representaram 671 do total De salientar que agrave exceccedilatildeo do Canadaacute

se verificou uma evoluccedilatildeo positiva destes paiacuteses enquanto emissores de turistas para os EUA com

particular destaque para o Meacutexico que registou um aumento de 192 face a 2013

Enquanto emissor de turistas o mercado norte-americano deteacutem uma quota de 6 a niacutevel mundial

tendo gerado 683 milhotildees de turistas em 2014 correspondente a gastos da ordem de 1108 mil milhotildees

de USD

3 Relaccedilotildees Econoacutemicas com Portugal

31 Comeacutercio de Bens e Serviccedilos

Os EUA representam um importante mercado para o comeacutercio internacional portuguecircs de bens e

serviccedilos Em 2014 a quota dos EUA foi de 46 enquanto cliente e de 24 como fornecedor ambas

em linha com as registadas no periacuteodo em anaacutelise (2010-2014) e agrave semelhanccedila do que tinha acontecido

no ano anterior

Quota dos EUA no Comeacutercio Internacional Portuguecircs de Bens e Serviccedilos

Unidade 2010 2011 2012 2013 2014

EUA como cliente de Portugal Export

40 39 45 46 46

EUA como fornecedor de Portugal Import

22 25 25 24 24

Fonte Banco de Portugal

Nos uacuteltimos cinco anos a balanccedila comercial de bens e serviccedilos entre Portugal e os EUA tem sido

amplamente favoraacutevel ao nosso paiacutes De salientar que o crescimento meacutedio anual das exportaccedilotildees no

periacuteodo 2010-2014 foi de 11 enquanto as importaccedilotildees aumentaram 41

aicep Portugal Global

EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

14

Em 2014 as vendas de bens e serviccedilos para o mercado aumentaram 36 face ao ano anterior e as

importaccedilotildees registaram um acreacutescimo de 81 tendo o saldo alcanccedilado mais de 16 mil milhotildees de

euros A taxa de cobertura das importaccedilotildees pelas exportaccedilotildees foi de 1966

No periacuteodo Janeiro-Agosto de 2015 os valores das exportaccedilotildees e das importaccedilotildees de bens e serviccedilos

registaram crescimentos respetivamente de 226 e 84 face ao periacuteodo homoacutelogo do ano anterior

continuando o saldo a ser favoraacutevel a Portugal O coeficiente de cobertura nesse periacuteodo foi de 2231

Balanccedila Comercial de Bens e Serviccedilos de Portugal com os EUA

(106

EUR) 2010 2011 2012 2013 2014 Var 1410

a

2014 janago

2015 janago

Var 1514

b

Exportaccedilotildees 2 1783 2 3982 2 8902 3 1688 3 2878 110 2 1338 2 6152 226

Importaccedilotildees 1 4522 1 7305 1 5756 1 5532 1 6722 41 1 0817 1 1723 84

Saldo 7261 6678 1 3147 1 6156 1 6156 -- 1 0521 1 4428 --

Coef cobertura

1500 1386 1834 2040 1966 -- 1973 2231 --

Fonte Banco de Portugal Unidade

Notas (a) Meacutedia aritmeacutetica das taxas de crescimento anuais no periacuteodo 2010-2014 (b) Taxa de variaccedilatildeo homoacuteloga 2014-2015

Devido a diferenccedilas metodoloacutegicas de apuramento o valor referente a Bens e Serviccedilos natildeo corresponde agrave soma

[Bens (INE) + Serviccedilos (Banco de Portugal)] Componente de Bens com base em dados INE ajustados para valores fob

311 Comeacutercio de Bens

No que diz respeito ao comeacutercio de bens os Estados Unidos da Ameacuterica mantiveram no uacuteltimo ano o

seu posicionamento como cliente de Portugal ocupando o 6ordm lugar (2ordf fora do contexto da UE)

representando 44 do total de vendas de Portugal ao exterior Nos primeiros oito meses de 2015 os

EUA ascenderam ao 5ordm lugar tendo a sua quota subido para 54

Posiccedilatildeo e Quota dos EUA no Comeacutercio Internacional Portuguecircs de Bens

Unidade 2010 2011 2012 2013 2014 2015

janago

EUA como cliente de Portugal

Posiccedilatildeo 8ordf 8ordf 7ordf 6ordf 6ordf 5ordf

Exp 35 35 41 42 44 54

EUA como fornecedor de Portugal

Posiccedilatildeo 11ordf 12ordf 11ordf 11ordf 10ordf 10ordf

Imp 14 19 17 15 16 16

Fonte INE ndash Instituto Nacional de Estatiacutestica

Enquanto fornecedor o mercado americano ocupou o 10ordm lugar em 2014 a melhor posiccedilatildeo do periacuteodo

2010-2014 mantendo a mesma posiccedilatildeo no periacuteodo de janeiro a agosto de 2015 (16 do total

importado)

aicep Portugal Global

EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

15

Desde 1997 que o saldo da balanccedila comercial com os EUA tem sido favoraacutevel a Portugal tendo atingido

1 192 milhotildees de euros em 2014 a que correspondeu um coeficiente de cobertura das importaccedilotildees de

2298 o segundo mais elevado dos uacuteltimos cinco anos

De acordo com os dados divulgados pelo Instituto Nacional de Estatiacutestica (INE) a taxa meacutedia anual de

crescimento das exportaccedilotildees portuguesas entre 2010 e 2014 foi de 126 enquanto as importaccedilotildees

cresceram a um ritmo francamente inferior 41

Nos primeiros oito meses de 2015 quando comparado com idecircntico periacuteodo do ano anterior mantem-se

a tendecircncia positiva das exportaccedilotildees portuguesas para os EUA mas a um ritmo de crescimento mais

acelerado (32) No mesmo periacuteodo as importaccedilotildees regressaram agrave tendecircncia observada entre 2012 e

2013 tendo registado uma quebra de 11

Balanccedila Comercial de Bens de Portugal com os EUA

(106

EUR) 2010 2011 2012 2013 2014 Var 1410

a

2014 janago

2015 janago

Var 1514

b

Exportaccedilotildees 1 3229 1 4962 1 8655 1 9977 2 1104 126 1 3509 1 7829 320

Importaccedilotildees 8417 1 1416 9617 8427 9184 41 6268 6202 -11

Saldo 4813 3546 9038 1 1551 1 1920 -- 7242 1 1628 --

Coef Cobertura () 1572 1311 1940 2371 2298 -- 2155 2875 --

Fonte INE - Instituto Nacional de Estatiacutestica

Notas (a) Meacutedia aritmeacutetica das taxas de crescimento anuais no periacuteodo 2010-2014

(b) Taxa de variaccedilatildeo homoacuteloga 2014-2015

2010 a 2013 resultados definitivos 2014 resultados provisoacuterios 2015 resultados preliminares

A estrutura das exportaccedilotildees portuguesas para os Estados Unidos da Ameacuterica tem vindo ao longo dos

uacuteltimos anos a sofrer alteraccedilotildees substanciais Nos anos 90 as nossas principais vendas para o mercado

eram em termos de valor e por ordem decrescente ndash calccedilado roupa de cama corticcedila moldes tecidos e

vinhos Em 2014 as principais exportaccedilotildees passaram a ser os combustiacuteveis minerais que

representaram 254 do total seguindo-se as maacutequinas e aparelhos (eleacutetricos e mecacircnicos) produtos

quiacutemicos e mateacuterias tecircxteis Estes quatro grupos de produtos no seu conjunto foram responsaacuteveis por

529 do total exportado para os EUA em 2014 (572 em 2013) Agrave exceccedilatildeo dos combustiacuteveis minerais

as exportaccedilotildees relativas aos restantes trecircs grupos sofreram acreacutescimos face a 2013

Cabe realccedilar ainda para aleacutem destes os grupos de produtos que mais cresceram no uacuteltimo ano face a

2013 o calccedilado (+695) outros produtos (+333) os instrumentos de oacutetica e precisatildeo (+191) e os

produtos agriacutecolas (+109)

aicep Portugal Global

EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

16

Exportaccedilotildees por Grupos de Produtos

(106

EUR) 2010 Tot 10 2013 Tot 13 2014 Tot 14 Var 1413

Combustiacuteveis minerais 3650 276 6518 326 5357 254 -178

Maacutequinas e aparelhos 1597 121 1812 91 2058 98 136

Quiacutemicos 522 39 885 44 2051 97 1317

Mateacuterias tecircxteis 1306 99 1534 77 1684 80 98

Madeira e corticcedila 1225 93 1551 78 1665 79 74

Pastas celuloacutesicas e papel 820 62 1127 56 1128 53 01

Minerais e mineacuterios 668 50 924 46 949 45 27

Veiacuteculos e outro mat 712 54 1014 51 944 45 -70

Alimentares 648 49 815 41 875 41 74

Plaacutesticos e borracha 467 35 815 41 822 39 09

Metais comuns 343 26 834 42 812 38 -26

Vestuaacuterio 231 17 502 25 576 27 147

Calccedilado 120 09 269 13 456 22 695

Instrumentos de oacuteptica e precisatildeo 30 02 277 14 330 16 191

Agriacutecolas 225 17 288 14 319 15 109

Peles e couros 16 01 15 01 16 01 57

Outros produtos 411 31 797 40 1063 50 333

Valores confidenciais 238 18 sect

Total 1 3229 1000 1 9977 1000 2 1104 1000 56

Fonte INE ndash Instituto Nacional de Estatiacutestica

Nota sect - Coeficiente de variaccedilatildeo gt= 1000 ou valor zero em 2013

Nos primeiros oito meses do corrente ano face ao periacuteodo homoacutelogo do ano anterior verificou-se um

acreacutescimo significativo do principal grupo de produtos exportado para os EUA - combustiacuteveis minerais

(+589) - enquanto os produtos quiacutemicos aumentaram 135 passando para a 2ordf posiccedilatildeo do ranking

das exportaccedilotildees seguindo-se as maacutequinas e aparelhos (+188) a madeira e corticcedila (+73) e as

pastas celuloacutesicas e papel (+62) Estes cinco grupos de produtos representaram 61 das exportaccedilotildees

no periacuteodo referido

Numa anaacutelise mais detalhada das exportaccedilotildees a quatro diacutegitos da Nomenclatura Combinada (NC)

verifica-se que em 2014 os seis produtos mais representativos por ordem decrescente foram os

seguintes oacuteleos de petroacuteleo ou minerais betuminosos (254 do total com um decreacutescimo de 178

face a 2013) medicamentos em dose ou acondicionados (75 com uma subida de 3093) papel e

cartatildeo natildeo revestidos usados para escrita ou outros fins graacuteficos (52 com uma descida de 08)

aicep Portugal Global

EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

17

obras de corticcedila natural (43 com um aumento de 19) roupas de cama mesa toucador ou cozinha

(3 com um decreacutescimo de 6) e pneumaacuteticos novos de borracha (29 com uma descida de 71)

Em termos de grau de intensidade tecnoloacutegica dados do GEE ndash Gabinete de Estrateacutegia e Estudos

(Ministeacuterio da Economia) indicam que a estrutura das exportaccedilotildees de produtos industriais transformados

eacute encabeccedilada pelos bens de meacutedia-baixa tecnologia com 376 do total em 2014 seguindo-se os

produtos de baixa tecnologia (335) alta tecnologia (162) e de meacutedia-alta tecnologia (127) De

assinalar que as exportaccedilotildees de produtos industriais transformados representam 984 das exportaccedilotildees

totais para os EUA

O INE registou 2 562 empresas exportadoras a operar com este mercado em 2014 mais 69 do que as

registadas no ano anterior sendo que em 2010 tinham sido contabilizadas 2 107

Importaccedilotildees por Grupos de Produtos

(106 EUR) 2010

Tot 2010

2013 Tot 2013

2014 Tot 2014

Var 1413

Combustiveis minerais 1050 125 1531 182 1977 215 291

Maacutequinas e aparelhos 1961 233 2040 242 1939 211 -50

Agriacutecolas 1422 169 1564 186 1805 197 154

Veiacuteculos e outro mat transporte 1188 141 636 75 845 92 330

Quiacutemicos 985 117 341 41 480 52 406

Instrum de oacutetica e precisatildeo 482 57 398 47 403 44 13

Madeira e corticcedila 372 44 295 35 321 35 89

Alimentares 198 23 332 39 264 29 -205

Plaacutesticos e borracha 179 21 205 24 254 28 238

Metais comuns 153 18 335 40 230 25 -313

Pastas celuloacutesicas e papel 149 18 140 17 151 16 77

Minerais e mineacuterios 57 07 94 11 81 09 -141

Mateacuterias tecircxteis 47 06 59 07 62 07 52

Peles e couros 10 01 17 02 33 04 899

Vestuaacuterio 14 02 11 01 15 02 285

Calccedilado 04 01 03 00 03 00 -01

Outros produtos 124 15 425 50 322 35 -243

Valores confidenciais 22 03 sect

Total 8417 1000 8427 1000 9184 1000 90

Fonte INE ndash Instituto Nacional de Estatiacutestica

Nota sect - Coeficiente de variaccedilatildeo gt= 1000 ou valor zero em 2012

No que se refere agraves importaccedilotildees provenientes dos EUA em 2014 registou-se uma concentraccedilatildeo em trecircs

grupos de produtos - combustiacuteveis minerais (215 do total) maacutequinas e aparelhos (211) e produtos

agriacutecolas (197) Estes trecircs agregados representaram 623 do total importado deste mercado Tanto

as importaccedilotildees de combustiacuteveis minerais como de produtos agriacutecolas tiveram acreacutescimos relevantes no

aicep Portugal Global

EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

18

uacuteltimo ano (+291 e +154 respetivamente) enquanto as maacutequinas e aparelhos regrediram 5 face

a 2013

Entre janeiro e agosto de 2015 face ao periacuteodo homoacutelogo do ano anterior verificou-se um aumento de

08 das importaccedilotildees de maacutequinas e aparelhos passando para a 1ordf posiccedilatildeo do ranking das

importaccedilotildees enquanto as aquisiccedilotildees de veiacuteculos e outro material de transporte (2ordf posiccedilatildeo) registaram

um acreacutescimo de 786 Seguiram-se por esta ordem os produtos agriacutecolas (-273) e os combustiacuteveis

minerais (-53) Estes quatro grupos de produtos representaram 663 das importaccedilotildees no periacuteodo

referido

Numa anaacutelise mais detalhada (a quatro diacutegitos da NC) satildeo de destacar os seguintes produtos

importados soja mesmo triturada que representou 129 do total em 2014 os gases de petroacuteleo e

outros hidrocarbonetos gasosos (122) e os turborreatores turbopropulsores e outras turbinas a gaacutes

(103)

Considerando as importaccedilotildees de produtos industriais transformados por grau de intensidade tecnoloacutegica

verifica-se que a maior representatividade em 2014 recaiu nos graus meacutedia-baixa com 311 do total

e meacutedia-alta com 304 seguindo-se a alta intensidade (25) e a baixa (135) De assinalar que as

importaccedilotildees de produtos industriais transformados representaram 766 das importaccedilotildees totais

312 Serviccedilos

No acircmbito dos serviccedilos e segundo dados do Banco de Portugal constata-se que em 2014 os EUA

foram responsaacuteveis por 5 das vendas de Portugal ao exterior e por 76 das aquisiccedilotildees este uacuteltimo o

valor mais elevado dos uacuteltimos cinco anos De janeiro a agosto de 2015 verificou-se uma ligeira subida

das nossas exportaccedilotildees

Quota dos EUA no Comeacutercio Internacional Portuguecircs de Serviccedilos

Unid 2010 2011 2012 2013 2014 2015

JanAgo

EUA como cliente de Portugal Exp 50 52 52 54 50 51

EUA como fornecedor de Portugal Imp 67 68 70 75 76 76

Fonte Banco de Portugal

Agrave semelhanccedila do que acontece no comeacutercio de mercadorias na aacuterea dos serviccedilos a balanccedila bilateral

tem sido favoraacutevel a Portugal e registou uma evoluccedilatildeo positiva ao longo dos uacuteltimos cinco anos As

exportaccedilotildees de serviccedilos para os EUA atingiram 1 187 milhotildees de euros em 2014 (praticamente o mesmo

valor do que o registado em 2013) enquanto as importaccedilotildees alcanccedilaram 9212 milhotildees de euros

(+113) o que se traduziu num superavit de 266 milhotildees de euros o valor mais baixo dos uacuteltimos trecircs

anos

aicep Portugal Global

EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

19

Os uacuteltimos dados disponiacuteveis relativos aos primeiros oito meses de 2015 indicam que as exportaccedilotildees

portuguesas de serviccedilos registaram uma subida de 55 relativamente ao periacuteodo homoacutelogo do ano

anterior enquanto as importaccedilotildees aumentaram 91 O excedente traduziu-se em 2041 milhotildees de

euros o que representou um decreacutescimo de 44 face ao periacuteodo homoacutelogo

Balanccedila Comercial de Serviccedilos de Portugal com os EUA

(106 EUR) 2010 2011 2012 2013 2014

Var 1410

a

2014 janago

2015 janago

Var 1514

b

Exportaccedilotildees 8638 1 0010 1 0510 1 1877 1 1872 85 7903 8338 55

Importaccedilotildees 7261 7629 7443 8174 9212 63 5770 6297 91

Saldo 1377 2381 3067 3703 2660 -- 2134 2041 --

Coef Cobertura ()

1190 1312 1412 1453 1289 -- 1370 1324 --

Fonte Banco de Portugal

Notas (a) Meacutedia aritmeacutetica das taxas de crescimento no periacuteodo 2010-2014 (b) Taxa de variaccedilatildeo homoacuteloga 2014-2015

Ainda segundo o Banco de Portugal satildeo as viagens e turismo (414 do total exportado em 2014) e os

transportes (284) que mais se destacam nas exportaccedilotildees portuguesas de serviccedilos para os EUA

Em relaccedilatildeo agraves importaccedilotildees sublinha-se a importacircncia dos transportes (304 do total em 2014) e dos

outros serviccedilos fornecidos por empresas (247)

32 Investimento

Em mateacuteria de relaccedilotildees de investimento direto com os EUA e ao longo dos uacuteltimos cinco anos na oacutetica

do princiacutepio direcional verifica-se um decreacutescimo do Investimento Direto Portuguecircs no Exterior (IDPE)

face agravequele paiacutes a uma meacutedia anual de 414 enquanto o investimento direto dos EUA em Portugal

evoluiu positivamente a uma meacutedia anual de 1878

Fluxos de Investimento Direto entre Portugal e os EUA ndash Princiacutepio Direcional

2010 2011 2012 2013 2014 Var 1410

a

2014 janjun

2015 janjun

Var 1514

b

IDPE 1205 624 893 357 -01 -414 44 155 2535

IDE -1905 622 -2218 211 2249 1878 2399 668 -722

Liacutequido 3109 02 3110 146 -2250 -- -2355 -513 --

Fonte Banco de Portugal

Unidade Variaccedilotildees liacutequidas em Milhotildees de Euros

Notas (a) Meacutedia aritmeacutetica das taxas de crescimento anuais no periacuteodo 2010-2014 (b) Taxa de variaccedilatildeo homoacuteloga 2014-2015

Princiacutepio Direcional reflete a direccedilatildeo do investimento isto eacute o Investimento Direto de Portugal no Exterior (IDPE) e o Investimento Direto do Exterior em Portugal (IDE)

Em 2014 o IDPE face aos EUA em termos liacutequidos registou um valor negativo de 01 milhotildees de euros

contrastando com o valor do IDE norte-americano que atingiu 2249 milhotildees de euros Dados relativos

aicep Portugal Global

EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

20

ao periacuteodo de janeiro a junho de 2015 indicam um investimento portuguecircs de 155 milhotildees de euros

enquanto o valor do IDE foi de 668 milhotildees de euros

No que respeita agrave posiccedilatildeo de investimento direto entre os dois paiacuteses o stock dos ativos de Portugal nos

EUA totalizava 1 5359 milhotildees de euros no final de junho de 2015 (um aumento de 184 face agrave

posiccedilatildeo homoacuteloga de 2014) e a 1 5733 milhotildees de euros no que respeita ao stock de investimento

direto dos EUA no nosso paiacutes (mais 38 comparativamente a junho de 2014) Estes montantes indicam

que os EUA representavam no final de junho de 2015 33 e 15 do stock de investimento direto total

de Portugal no exterior e vice-versa respetivamente

Posiccedilatildeo (stock) de Investimento Direto entre Portugal e os EUA ndash Princiacutepio Direcional

(106 EUR)

2010 dez

2011 dez

2012 dez

2013 dez

2014 dez

Var 1410

a

2014 jun 2015 jun Var 1514

b

IDPE 1 1416 1 0999 1 1144 1 4819 1 4213 66 1 2976 1 5359 184

Tot Portugal 24 23 26 35 34 -- 30 33 --

IDE 1 5392 1 3479 1 6186 1 2810 1 5059 11 1 5164 1 5733 38

Tot Portugal 18 17 18 14 17 -- 16 15 --

Liacutequido -3976 -2480 -5042 2009 -846 -- -2189 -375 --

Fonte Banco de Portugal

Unidade Posiccedilotildees em fim de periacuteodo em Milhotildees de Euros

Notas (a) Meacutedia aritmeacutetica das taxas de crescimento anuais em 2010 dez-2014 dez (b) Taxa de variaccedilatildeo homoacuteloga 2014 jun-2015 jun

Princiacutepio Direcional reflete a direccedilatildeo do investimento isto eacute o Investimento Direto de Portugal no Exterior (IDPE) e o Investimento Direto do Exterior em Portugal (IDE)

Eacute de salientar que enquanto destino do investimento direto portuguecircs no exterior (IDPE) e segundo

dados do Banco de Portugal os EUA assumiram o 9ordm lugar em 2014 Os sectores predominantes do

IDPE nos EUA nos uacuteltimos anos tecircm sido nas energias renovaacuteveis infraestruturas sauacutede base

tecnoloacutegica e comeacutercio

Existem cerca de 100 operaccedilotildees de empresas nacionais nos EUA repartidas pelos mais variados

sectores Note-se que nos uacuteltimos anos o investimento se portuguecircs caracteriza por uma maior

componente tecnoloacutegica e maior valor acrescentado Eacute ainda relevante mencionar que o tipo de entrada

no mercado mais comum tem sido a aquisiccedilatildeo de empresas jaacute existentes

33 Turismo

O mercado dos EUA como emissor de turistas para Portugal contribuiu com cerca de 815 mil dormidas

em 2014 (+59 face ao ano anterior) e com 491 milhotildees de euros de receitas (+26) as quais

representaram 47 do total das receitas realizadas por estrangeiros colocando os EUA como o 5ordm

mercado da procura externa do nosso paiacutes (em termos de receitas geradas)

Dados referentes a 2015 (janeiro a agosto) confirmam que o mercado americano tem vindo a consolidar

a sua posiccedilatildeo em termos de dormidas (6059 mil) as quais registaram um crescimento de 155 face a

aicep Portugal Global

EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

21

idecircntico periacuteodo de 2014 No que se refere agraves receitas (3546 milhotildees de euros) verificou-se uma subida

de 79

Turismo dos EUA em Portugal

2010 2011 2012 2013 2014 Var 1410

a

2014 janago

2015 janago

Var 1514

b

Receitasc 3002 3633 4167 5040 4910 135 3288 3546 79

do totald 39 45 48 54 47 -- 48 47 --

Dormidasc 5768 6119 6629 7691 8148 91 5245 6059 155

do totald 24 24 24 26 25 -- 24 26 --

Fontes Banco de Portugal Instituto Nacional de Estatiacutestica

Unidades Receitas (Milhotildees de euros) Dormidas (Milhares de unidades)

Notas (a) Meacutedia aritmeacutetica das taxas de crescimento anuais no periacuteodo 2010-2014 (b) Taxa de variaccedilatildeo homoacuteloga 2014-2015

(c) Inclui apenas a hotelaria global (d) Refere-se ao total de estrangeiros

De acordo com o Turismo de Portugal a regiatildeo de Lisboa foi o principal destino dos turistas americanos

com uma quota de 57 em termos de dormidas em 2014 seguida do Algarve e do Norte ambas com

11 Por outro lado e no mesmo periacuteodo os hoteacuteis concentraram 84 das dormidas de norte-

americanos no nosso paiacutes

4 Condiccedilotildees Legais de Acesso ao Mercado

41 Regime Geral de Importaccedilatildeo

Apesar dos EUA apresentarem uma economia de mercado aberta ao exterior existem ainda muitas

dificuldades de acesso ao mercado

Natildeo obstante a maioria dos bens aceda livremente ao mercado a importaccedilatildeo de certas categorias de

produtos pode ser proibida ou condicionada de modo a proteger a economia e a seguranccedila nacionais

salvaguardar a sauacutede e o bem-estar dos consumidores e preservar a vida animal e vegetal O site das

Alfacircndegas norte-americanas ndash Customs and Border Protection (CBP) ndash disponibiliza informaccedilatildeo

atualizada sobre os produtos sujeitos a restriccedilotildees ou proibiccedilotildees

A entrada de determinadas mercadorias neste territoacuterio (ex lacticiacutenios) pode encontrar-se

temporariamente condicionada agrave aplicaccedilatildeo de um sistema de quotas ndash absolutas ou tarifaacuterias ndash

administradas pelos serviccedilos alfandegaacuterios

A importaccedilatildeo de bebidas alcooacutelicas animais vivos e seus produtos medicamentos vegetais frutos

frescos e secos e lacticiacutenios estaacute sujeita agrave emissatildeo de uma licenccedila por parte dos organismos

governamentais competentes como sejam o Bureau of Alcohol Tobacco and Firearms o Department of

Commerce o Department of Agriculture ou a Food and Drug Administration (FDA)

aicep Portugal Global

EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

22

Por razotildees de proteccedilatildeo da sauacutede e seguranccedila puacuteblicas e defesa dos consumidores e do meio ambiente

eacute exigida a apresentaccedilatildeo de um certificado sanitaacuterio quando se trate da importaccedilatildeo de animais vivos e

produtos de origem animal (por ex carnes e produtos derivados) e fitossanitaacuterio para plantas e produtos

de origem vegetal Pode ser exigido tambeacutem um certificado de inspeccedilatildeo que eacute emitido pelo Animal and

Plant Health Inspection Service do Ministeacuterio da Agricultura aquando da entrada dos produtos nos EUA

Quanto agrave exportaccedilatildeo de produtos de origem animal (ex carnes lacticiacutenios ovos) e de produtos de

origem vegetal (ex plantas frutas sementes e legumes) as empresas portuguesas devem inquirir

respetivamente junto da Divisatildeo de Internacionalizaccedilatildeo e Mercados e Direccedilatildeo de Serviccedilos de Sanidade

Vegetal da Direccedilatildeo-Geral de Alimentaccedilatildeo e Veterinaacuteria (DGAV) sobre a possibilidade de realizar a

exportaccedilatildeo dos seus produtos para os EUA Com efeito pode natildeo ser possiacutevel desde logo exportar

produtos de origem animal ou vegetal para este mercado pelo facto de Portugal natildeo se encontrar

habilitado para a exportaccedilatildeo (necessidade de acordo entre os serviccedilos veterinaacuteriosfitossanitaacuterios de

Portugal e paiacutes de destino no que se refere ao procedimento eou modelo de certificado

sanitaacuteriofitossanitaacuterio)

As barreiras natildeo tarifaacuterias agraves exportaccedilotildees do sector agroalimentar podem ser consultadas no Portal

GlobalAgriMar (ver tema ldquoFacilitaccedilatildeo da Exportaccedilatildeordquo e depois ldquoConstrangimentos agrave Exportaccedilatildeordquo) do

Gabinete de Planeamento Poliacuteticas e Administraccedilatildeo Geral ndash GPP do Ministeacuterio da Agricultura e do Mar

(MAM) O facto de determinados produtos natildeo constarem na lista de constragimentos agrave exportaccedilatildeo natildeo

significa que Portugal esteja habilitado a exportar para o mercado Eventualmente pode nunca ter

existido qualquer intenccedilatildeo de exportaccedilatildeo por parte de empresas portuguesas condiccedilatildeo indispensaacutevel

para a DGAV iniciar o processo de habilitaccedilatildeo Para melhor entendimento das vaacuterias fases destes

processos consultar no referido Portal as apresentaccedilatildeo esquemaacutetica sobre os processos de habilitaccedilatildeo

para a exportaccedilatildeo de

bull Animais produtos animais e produtossubprodutos de origem animal

bull Vegetais e produtos vegetais com risco fitossanitaacuterio

Por outro lado desde 12 de dezembro de 2003 que os estabelecimentos estrangeiros de produccedilatildeo

processamento embalagem e armazenagem de produtos alimentares que pretendam exportar para os

EUA devem em conformidade com a Lei de Seguranccedila da Sauacutede Puacuteblica e Prevenccedilatildeo Contra o

Terrorismo ndash Lei do Bio Terrorismo (Bioterrorism Act of 2002) proceder ao respetivo registo da empresa

junto da FDA ndash Food and Drug Administration (Food Facility Registration) e informar antecipadamente

do envio dos produtos (Prior Notice of Imported Foods) Relativamente agrave Prior Notice of Imported Foods

esta pode ser efetuada por qualquer pessoa que disponha da informaccedilatildeo necessaacuteria pelo que para

aleacutem do exportador tambeacutem pode ser realizada pelo transitaacuterio importador ou agente americano

De facto na sequecircncia dos acontecimentos de 11 de setembro de 2001 o Governo dos EUA aprovou

(em junho de 2002) a referida Lei que estabeleceu medidas de forma a proteger o abastecimento

alimentar de ameaccedilas terroristas

aicep Portugal Global

EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

23

As disposiccedilotildees legais preveem o registo das empresas alimentares instalaccedilotildees de produccedilatildeo que

fornecem o mercado norte-americano a manutenccedilatildeo de registos de rastreabilidade a notificaccedilatildeo preacutevia

de todos os produtos que entram nos EUA e a possibilidade de a FDA reter um produto no caso de o

considerar uma ameaccedila com consequecircncias graves para a sauacutede de pessoas e animais

O processo de registo eacute obrigatoacuterio como jaacute foi referido pelo que todos os proprietaacuterios ou responsaacuteveis

de empresas nacionais ou estrangeiras que produzam processem embalem ou armazenem produtos

alimentares destinados a serem consumidos nos EUA por pessoas e animais satildeo obrigados a

registarem as suas instalaccedilotildees ou locais de produccedilatildeo O registo eacute efetuado junto da FDA

preferencialmente na sua paacutegina da Internet ou por correio (CD-ROM ou papel) ou fax No final do

processo este organismo confirma o registo e atribui um nuacutemero de registo

Jaacute em 2011 o Presidente Obama assinou uma legislaccedilatildeo que iraacute dificultar ainda mais a importaccedilatildeo de

produtos alimentares o Food Safety Modernization Act Esta lei que se encontra ainda em fase de

implementaccedilatildeo visa garantir a seguranccedila alimentar de uma forma preventiva (e natildeo reativa) atraveacutes

bull Da responsabilizaccedilatildeo do importador pela qualidade do produto importado (verificaccedilatildeo de que o

fornecedor cumpre os requisitos teacutecnicos de seguranccedila alimentar exigidos internamente nos EUA) ndash

proposta de regulamentaccedilatildeo Foreign Supplier Verification Program

bull Da exigecircncia de certificaccedilatildeo de conformidade para produtos alimentares de alto risco (se solicitado

pelo FDA) ndash proposta de regulamentaccedilatildeo Accreditation of Third Party Auditors ou

bull Do estabelecimento de um programa voluntaacuterio de ldquoimportador qualificadordquo para acelerar a entrada

dos produtos elegiacuteveis desde que os importadores em causa adotem medidas adicionais especiacuteficas

ao niacutevel da seguranccedila alimentar dos produtos importados

A nova lei vem ainda alterar algumas disposiccedilotildees introduzidas pelo Bioterrorism Act of 2002 como por

exemplo as relativas ao registo das empresas alimentares instalaccedilotildees de produccedilatildeo (Food Facility

Registration) estabelecendo a necessidade de renovaccedilatildeo bienal do respetivo registo

Para mais informaccedilotildees sobre esta mateacuteria os interessados devem consultar o site da FDA (que

disponibiliza alguma informaccedilatildeo em portuguecircs)

Cumpre ainda destacar que os bens que se destinem ao consumo devem observar regras riacutegidas em

termos de rotulagem Os geacuteneros alimentiacutecios por exemplo estatildeo obrigados a conter um roacutetulo

nutricional no qual se encontram inscritos os principais nutrientes utilizados na sua composiccedilatildeo Jaacute no

que respeita aos produtos tecircxteis e de vestuaacuterio eacute imperativo prestar informaccedilatildeo em cada artigo sobre a

composiccedilatildeo do tecido a designaccedilatildeo do fabricante ou do importador e os cuidados de lavagem

Para aleacutem deste aspeto e de um modo geral todos os produtos que entram nos EUA devem indicar o

paiacutes de origem em inglecircs de forma permanente e legiacutevel natildeo sendo aceitaacutevel por exemplo a utilizaccedilatildeo

da expressatildeo Made in European Union (Marking of Country of Origin on US Imports)

aicep Portugal Global

EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

24

No que se refere ao sistema pautal dos EUA baseado no HTSUS ndash Harmonized Tariff Schedule of the

United States eacute simples beneficiando a maioria dos paiacuteses do estatuto da Naccedilatildeo Mais Favorecida (MFN

ndash Most Favoured Nation2) como sucede com todos os paiacuteses da Uniatildeo Europeia

Os encargos aduaneiros aplicados na importaccedilatildeo dos produtos de origem comunitaacuteria nos EUA podem

ser consultados no site da Market Access Database (MADB ndash apenas acessiacutevel para quem estaacute

localizado na Uniatildeo Europeia) no tema Tariffs selecionando o mercado e o produtocoacutedigo pautal3

(consultar a coluna MNF ndash Most Favoured Nation) Clicando no coacutedigo pautal especiacutefico do produto

(classificaccedilatildeo mais desagregada) os interessados tecircm acesso a outras imposiccedilotildees fiscais para aleacutem dos

direitos de importaccedilatildeo (ex sales tax federal excise tax merchandise processing fee harbour

maintenance fee) Quanto agrave documentaccedilatildeo (geralespeciacutefica) exigida para a importaccedilatildeo das mercadorias

neste paiacutes os interessados podem obter informaccedilatildeo acedendo ao tema Procedures and Formalities no

jaacute referido site da MADB4 Eacute possiacutevel clicar nos itens aiacute referidos para obter informaccedilatildeo pormenorizada

sobre cada uma das formalidadesdocumentos chamando-se especial atenccedilatildeo para a coluna Country

Overview na qual podem ser consultadas variadiacutessimas mateacuterias de entre as quais se destacam as

importaccedilotildees proibidas as importaccedilotildees de produtos de origem animal e vegetal as regras de rotulagem e

embalagem e a regulamentaccedilatildeo teacutecnica de produtos

No que diz respeito agrave regulamentaccedilatildeo teacutecnica de produtos a sua complexidade e a exigecircncia de

procedimentos standard podem tambeacutem levantar algumas dificuldades no acesso ao mercado Por

exemplo ao niacutevel dos requisitos e normas de seguranccedila dos produtos os EUA regem-se por normas

ASTM (American Society for Testing and Materials) com requisitos proacuteprios enquanto a Europa se guia

por padrotildees Europeus ENISO (International Organization for Standardization) igualmente com

legislaccedilatildeo proacutepria

Quanto aos direitos aduaneiros cobrados agrave entrada de produtos de origem natildeo comunitaacuteria (por ex

provenientes da China da Iacutendia etc) os mesmos podem ser consultados no site da United States

International Trade Commission A coluna ldquoRates of Duty ndash Column 1 ndash Generalrdquo indica as taxas para a

importaccedilatildeo dos produtos originaacuterios da generalidade dos paiacuteses a coluna ldquoRates of Duty ndash Column 1 ndash

Specialrdquo indica as taxas para a importaccedilatildeo de produtos originaacuterios de paiacuteses com tratamento preferencial

(Notas Gerais HTSUS Codes) por fim a coluna ldquoRates of Duty ndash Column 2rdquo indica as taxas dos

produtos importados de paiacuteses sem relacionamento comercial com os EUA (Cuba e Coreia do Norte)

Relativamente agrave abertura dos EUA para com Cuba os interessados podem consultar as FAQ related to

Cuba do US Department of the Treasury de setembro de 2015 sendo que o relacionamento comercial

entre os dois paiacuteses eacute abordado no ponto VI (paacuteg 12)

2 Conceito de natildeo descriminaccedilatildeo onde cada membro da Organizaccedilatildeo Mundial do Comeacutercio concede aos produtos de um outro

membro um tratamento natildeo menos favoraacutevel do que o tratamento que concede aos produtos semelhantes de qualquer outro paiacutes

3 Os criteacuterios de pesquisa satildeo os seguintes selecionar o mercado ndash Country United States of America introduzir as posiccedilotildees

pautais dos produtos ndash Product Code - a 4 ou 6 diacutegitos e clicar em Search

4 Os criteacuterios de pesquisa satildeo os mesmos utilizados para obter os direitos aduaneiros e outras taxas

aicep Portugal Global

EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

25

Os EUA natildeo aplicam o Imposto sobre o Valor Acrescentado (IVA) agrave semelhanccedila do que se verifica na

Europa No entanto em certos Estados e Coletividades Locais existe um encargo denominado Sales

Taxes que incide sobre o preccedilo de venda dos bens e serviccedilos a taxas variaacuteveis Se as mercadorias natildeo

tiverem sido tributadas pelas Sales Taxes haacute lugar ao pagamento das User Taxes que tributam a

utilizaccedilatildeo no territoacuterio de um determinado Estado de bens ou serviccedilos adquiridos no exterior (State

Sales Tax Rates)

As Excise Taxes satildeo aplicadas sobre a produccedilatildeo venda eou consumo e recaem por exemplo no

aacutelcool tabaco e combustiacutevel

De referir que natildeo existe uniformidade relativamente aos vaacuterios impostos existentes pelo que as taxas

variam em funccedilatildeo da localidade e do Estado

Por uacuteltimo chama-se agrave atenccedilatildeo para o fato dos agentes econoacutemicos poderem consultar os principais

entraves sentidos pelas empresas europeias no relacionamento com os EUA no tema Trade Barriers do

site da MADB

42 Regime de Investimento Estrangeiro

O regime de investimento estrangeiro eacute caracterizado pelo primado da livre iniciativa ao qual eacute imposto

fundamentalmente um limite os interesses a defender no acircmbito da seguranccedila nacional do paiacutes

De entre as aacutereas que se encontram sujeitas a limitaccedilotildees quanto agrave participaccedilatildeo de capital estrangeiro

referem-se os setores energeacutetico telecomunicaccedilotildees banca minas e transportes aeacutereo e mariacutetimo

Com o fim de facilitar o conhecimento deste tipo de limitaccedilotildees os paiacuteses membros da OCDE (como eacute o

caso dos EUA) estatildeo obrigados a notificar as restriccedilotildees que afetam o tratamento nacional sendo

publicada periodicamente uma lista com as referidas restriccedilotildees (National Treatment for Foreign-

Controlled Enterprises Including Adhering Country Exceptions to National Treatment ndash consultar paacuteg 99)

Algumas das restriccedilotildees agraves operaccedilotildees de investimento estrangeiro satildeo justificadas por poliacuteticas de

proteccedilatildeo da seguranccedila nacional

Neste acircmbito o Presidente dos EUA pode apoacutes parecer do Committee on Foreign Investment (CFIUS)

do US Department of the Treasury suspender rever bloquear ou mesmo proibir propostas de fusatildeo

aquisiccedilatildeo ou takeover de empresas nacionais por operadores externos (Secccedilatildeo 721 do Defense

Production Act de 1950 com alteraccedilotildees posteriores Regulations Pertaining to Mergers Acquisitions

and Takeovers by Foreign Persons de 2008)

aicep Portugal Global

EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

26

Sobre o regime de investimento estrangeiro nos EUA os interessados podem consultar a paacutegina

Frequently Asked Questions Moving Your Business to the US no site SelectUSA

De um modo geral as propostas de investimento natildeo estatildeo submetidas a aprovaccedilatildeo preacutevia nem

necessitam de registo junto das autoridades federais americanas No entanto existe regulamentaccedilatildeo

federal que obriga o investidor estrangeiro a apresentar relatoacuterios informativos sobre os projetos a

desenvolver (quando detenha direta ou indiretamente 10 ou mais dos direitos de voto numa empresa

comercial americana ou adquira imoacuteveis desde que natildeo seja para uso pessoal) agraves autoridades

competentes de forma a permitir que o Governo Federal controle os niacuteveis de investimento em

induacutestrias sensiacuteveis e efetue uma anaacutelise estatiacutestica dos mesmos

Assim quando da realizaccedilatildeo de um investimento direto nos EUA existem vaacuterios formulaacuterios a preencher

ndash relatoacuterios iniciais quadrimestrais anuais e quinquenais que devem ser apresentados ao Bureau of

Economic Analysis (BEA) do Department of Commerce (Summary of Current Reporting Requirements

for Foreign Direct Investment in the United States) A informaccedilatildeo obtida eacute confidencial e o acesso aos

referidos relatoacuterios eacute permitido apenas aos funcionaacuterios das agecircncias governamentais

Com exceccedilatildeo das medidas restritivas no que respeita ao acesso a determinados sectores sensiacuteveis da

economia a que aludimos anteriormente os investidores estrangeiros natildeo satildeo objeto de qualquer outra

discriminaccedilatildeo em relaccedilatildeo aos empresaacuterios americanos Natildeo existem igualmente restriccedilotildees no tocante agrave

repatriaccedilatildeo do capital lucros e dividendos para o exterior

A poliacutetica dos EUA quer a niacutevel federal quer a niacutevel estadual eacute assim tradicionalmente defensora do

livre acesso ao mercado americano por parte dos investidores estrangeiros que beneficiam de uma

igualdade de tratamento com as empresas nacionais tambeacutem no que respeita aos incentivos e apoios a

que podem recorrer

Neste sentido eacute disponibilizada assistecircncia financeira atraveacutes do recurso a um amplo sistema bancaacuterio e

ao mercado de capitais Tambeacutem o Governo Federal os Governos Estaduais e as Coletividades Locais

disponibilizam vaacuterios tipos de apoios

Para mais informaccedilotildees sobre incentivos consultar os seguintes sites

Explore Loans Grants amp Funding US Small Business Administration

Grantsgov

Federal Programs and Incentives for Business SelectUSA

Business Incentives Offered by States and Territories SelectUSA

No que se refere agrave criaccedilatildeo de empresas natildeo existe legislaccedilatildeo federal sobre constituiccedilatildeo de empresas

nos EUA sendo que a criaccedilatildeo de uma empresa neste mercado eacute um processo simples mas que varia de

Estado para Estado Cada Estado possui legislaccedilatildeo proacutepria em mateacuteria de direito das sociedades

aicep Portugal Global

EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

27

variando consequentemente as formalidades de constituiccedilatildeo O site da US Small Business

Administration disponibiliza informaccedilatildeo sobre esta mateacuteria na paacutegina Starting a Business bem como o

site da aicep Portugal Global

Informaccedilotildees sobre o quadro legal do investimento estrangeiro formas de estabelecimento sistema

fiscal legislaccedilatildeo laboral entre outras encontram-se igualmente disponiacuteveis em vaacuterias publicaccedilotildees na

Internet das quais destacamos pela sua atualidade e relevacircncia

Doing Business in the United States ndash A guide to the key tax issues (PWC June 2015 ndash apenas

informaccedilatildeo fiscal)

Doing Business in the United States (UHY February 2015)

Country Guide United States (HSBC December 2014)

Doing Business in the United States (Baker Tilly International November 2014)

Vaacuterios Guias Estaduais (Lex Mundi Member Firms)

Employment Law Guide (United States Department of Labor September 2009)

Finalmente de forma a promover e a reforccedilar o desenvolvimento das relaccedilotildees de investimento entre os

dois paiacuteses foi assinada entre Portugal e os EUA a Convenccedilatildeo para Evitar a Dupla Tributaccedilatildeo e

Prevenir a Evasatildeo Fiscal em Mateacuteria de Impostos sobre o Rendimento em vigor desde 1 de janeiro de

1996

Tambeacutem o futuro Transatlantic Trade and Investment Partnership (TTIP) iraacute ter importantes reflexos

(quando da sua entrada em vigor) na liberalizaccedilatildeo das operaccedilotildees de investimento e serviccedilos assim

como em mateacuteria de proteccedilatildeo dos direitos de propriedade industrial (ex marcas patentes design)

objeto de harmonizaccedilatildeo entre as partes no que respeita a esta uacuteltima questatildeo as empresas podem

consultar no site do INPI paacutegina ldquoFichas de Apoio agrave Exportaccedilatildeordquo a ldquoFicha de Mercado de Propriedade

Industrial Estados Unidos da Ameacutericardquo

5 Informaccedilotildees Uacuteteis

Formalidades na Entrada

Os cidadatildeos portugueses que pretendam deslocar-se aos Estados Unidos da Ameacuterica para visitas de

negoacutecios ou turismo tecircm de ser portadores de um passaporte vaacutelido As estadias com duraccedilatildeo igual ou

inferior a 90 dias natildeo necessitam de visto No entanto eacute obrigatoacuterio o preenchimento do ESTA - Sistema

Eletroacutenico para Autorizaccedilatildeo de Viagem Para obter esta autorizaccedilatildeo requerida e obtida ateacute trecircs dias

antes da viagem deveraacute ser preenchido o respetivo formulaacuterio no site do Sistema Eletroacutenico de

Autorizaccedilatildeo de Viagens (httpsestacbpdhsgovesta)

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EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

28

Hora Local

Existem seis fusos horaacuterios nos EUA Eastern Central Mountain Pacific Alaska e Hawai A diferenccedila

horaacuteria entre Nova Iorque e Lisboa eacute de 5 horas e entre San Francisco e Lisboa eacute de 8 horas Para

informaccedilatildeo adicional consultar o seguinte site httpwwwtimegov

Horaacuterios de Funcionamento

Os horaacuterios de funcionamento variam conforme o sector (retalho serviccedilos banca etc) o Estado e ateacute a

municipalidade Na generalidade satildeo os seguintes

Retalho 1000h-1900h

Supermercados 0700h-2400h (alguns estatildeo abertos 24 horas)

Serviccedilos puacuteblicos

0900h-1700h (segunda-feira a sexta-feira)

Bancos

0830h-1500h (segunda-feira a sexta-feira)

Muitas agecircncias tambeacutem funcionam durante todo o fim-de-semana em diferentes horaacuterios

Comeacutercio

Lojas

1000h-1900h (segunda-feira a saacutebado)

As lojas podem estar abertas ateacute mais tarde uma ou duas vezes por semana Alguns Estados permitem

o seu funcionamento tambeacutem ao domingo e alguns estabelecimentos (supermercados convenience

stores e drugstores) estatildeo abertos 24 horas por dia

Centros Comerciais

1000h-2130h

Correios

6h30 agraves 20h30 (horas miacutenima e maacutexima variando consoante o serviccedilo)

(segunda-feira a saacutebado)

Feriados

O Governo federal determina os feriados para os funcionaacuterios federais e cada Estado pode estabelecer

tambeacutem os seus proacuteprios feriados

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EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

29

Feriados Federais - Datas Fixas

Ano Novo 1 janeiro

Independence Day 4 julho

Veterans Day 11 novembro

Natal 25 dezembro

Feriados Federais - Datas Moacuteveis

Martin Luther King Jr terceira segunda-feira de janeiro

Presidents Day terceira segunda-feira de fevereiro

Memorial Day uacuteltima segunda-feira de maio

Labor Day primeira segunda-feira de setembro

Colomborsquos Day segunda segunda-feira de outubro

Thanksgiving Day quarta quinta-feira de novembro

Corrente Eleacutetrica

O sistema de corrente eleacutetrica nos EUA eacute de 110 volts e 60 Hz A ficha eleacutetrica eacute diferente da

portuguesa pelo que conveacutem adquirir um adaptador dado que a maioria do equipamento eletroacutenico

funciona em ambos os sistemas de corrente (110V60Hz ou 220V60Hz)

Pesos e Medidas

Os EUA satildeo um dos poucos paiacuteses que natildeo adotaram o sistema meacutetrico continuando a usar o sistema

de pesos e medidas designado por US Customary Units Poreacutem existem induacutestrias e sectores que usam

o sistema meacutetrico como sejam a medicina a ciecircncia e o proacuteprio Governo americano incluindo as Forccedilas

Armadas

6 Contactos Uacuteteis

Em Portugal

Embaixada dos Estados Unidos da Ameacuterica

Av Forccedilas Armadas

1600-081 Lisboa ndash Portugal

Tel +351 217 273 300 | Fax +351 217 269 109

E-mail lisbonwebstategov I httpportugalusembassygov

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30

aicep Portugal Global

Rua Juacutelio Dinis 748 9ordm Dto

4050-012 Porto ndash Portugal

Tel +351 226 055 300 | Fax 351 226 055 399

E-mail aicepportugalglobalpt | httpwwwportugalglobalpt

aicep Portugal Global

Av 5 de Outubro 101

1050-051 Lisboa ndash Portugal

Tel +351 217 909 500

E-mail aicepportugalglobalpt | httpwwwportugalglobalpt

COSEC ndash Companhia de Seguro de Creacuteditos SA

Direccedilatildeo Internacional

Av da Repuacuteblica 58

1069-057 Lisboa

Tel +351 217 913 700 | Fax +351 217 913 720

E-mail Internationalcosecpt | httpwwwcosecpt

Cacircmara de Comeacutercio Americana em Portugal

Rua D Estefacircnia 155 5ordm Esq

1000-154 Lisboa ndash Portugal

Tel +351 213 572 561 | Fax +351 213 572 580

E-mail geralamchammailtelepacpt | httpwwwamchamportugalorg | httpwwwamchamorgpt

Autoridade Tributaacuteria e Aduaneira

Rua da Alfacircndega nordm 5 rc

1149-006 Lisboa ndash Portugal

Tel (+351) 21 881 37 13

E-mail atatgovpt | httpswwwe-financasgovptdejsp-dgaiecmainjsp

Nos EUA

Embaixada de Portugal nos EUA

2012 Massachusetts Avenue NW

Washington DC 20036

Tel 00-1-202-350 5400

Fax 00-1-202-462 3726

E-mail infoembassyportugal-usorg | embassyportugal-usorg

aicep Portugal Global

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aicep Portugal Global - Nova Iorque

866 Second Avenue 8th floor

New York NY 10017

Tel 00-1-646-723 0299 00-1-646-732 0200

Fax 00-1-212-575 4737

E-mail aicepnewyorkportugalglobalpt | wwwportugalglobalpt

aicep Portugal Global - Satildeo Francisco

Portuguese Trade and Investment Office

3298 Washington Street

San Francisco CA 94115 - USA

Tel 00-1-415-298-6680

Fax 00-1-415-346-1440

E-mail aicepsfranciscoportugalglobalpt | wwwportugalglobalpt

Missatildeo Permanente de Portugal junto das Naccedilotildees Unidas

866 Second Avenue 9th floor

New York NY 10017 ndash USA

Tel 00-1-212-759 9444

E-mail portugalunint | httpswwwonumissaoportugalmneptpt

Portugal-US Chamber of Commerce

590 Fifth Avenue 4th floor

New York NY 10036 USA

Tel +1 212 354 4627 | Fax +1 212 575 4737

E-mail chamberportugal-uscom | wwwportugal-uscom

Department of Commerce

1401 Constitution Avenue NW

Washington DC 20230 ndash USA

Tel +1 202 482 2000

httpswwwcommercegov

Federal Reserve (Banco Central)

Twentieth Street and Constitution Avenue NW

Washington DC 20551 ndash USA

Tel +1 202 974 7008

httpwwwfederalreservegov

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Hawaii Island Portuguese Chamber of Commerce

PO Box 1839

Hilo HI 96720 ndash USA

httpwwwhipccorg

US Chambre of Commerce

1615 H Street NW

Washington DC 20062-2000 ndash USA

Tel +1 202 659 6000

httpwwwuschambercom

American Association of Exporters and Importers (AAEI)

1717 K Street NW Suite 1120

Washington DC 20006 ndash USA

Tel +1 202 857 8009 | Fax +1 202 857 7843

httpwwwaaeiorg

7 Endereccedilos de Internet

A informaccedilatildeo online aicep Portugal Global pode ser consultada no Site da Agecircncia nomeadamente nas

seguintes paacuteginas

bull Guia do Exportador

bull Guia de Internacionalizaccedilatildeo

bull Temas de Comeacutercio Internacional

bull Mercados Externos (Estados Unidos da Ameacuterica)

bull Livraria Digital

Outros endereccedilos

bull African Development Bank (AfDB)

bull Alcohol and Tobacco Tax and Trade Bureau (TTB)

bull American Association of Exporters and Importers (AAEI)

bull American Law Sources On-Line

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bull American National Standards Institute (ANSI)

bull Animal and Plant Health Inspection Service (APHIS)

bull Asian Development Bank (ADB)

bull Asia-Pacific Economic Cooperation (APEC)

bull Bank for International Settlements (BIS)

bull Bureau of Alcohol Tobacco Firearms and Explosives (ATF)

bull Business USA

bull Cacircmara de Comeacutercio Americana em Portugal

bull Committee on Foreign Investment in the United States (CFIUS)

bull Delegation of the European Union to the United States

bull Direccedilatildeo-Geral de Alimentaccedilatildeo e Veterinaacuteria (DGAV) Direccedilotildees de Serviccedilos de Alimentaccedilatildeo e

Veterinaacuteria Regionais (DSAVR)

bull Doing Business in United States 2016 Doing Business in United States ndash Starting a Business

2015 Doing Business in United States ndash Business Reforms 2015 Trading Across Borders in India

ndash New York City 2015 Trading Across Borders in India ndash Los Angeles 2015 Law Library (Doing

Business Project ndash World Bank Group)

bull Economics and Statistics Administration (ESA)

bull Electronic Code of Federal Regulations

bull Embaixada de Portugal nos Estados Unidos da Ameacuterica

bull Embaixada dos Estados Unidos da Ameacuterica em Portugal

bull European Bank for Reconstruction and Development (EBRD)

bull European External Action Service (EEAS) ndash EU Relations with United States of America Trade

Relations EU ndash United States

bull Federal Business Opportunities (FedBizOppsGov)

bull Federal Food Safety Information

bull Federal Regulations

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34

bull Federal Reserve System

bull Federal Reserve Bank of New York

bull Federal Trade Commission

bull FedLaw (Federal Statutes and Regulations)

bull Food Safety and Inspection Service (FSIS)

bull Foreign-Trade Zones Board

bull Grantsgov

bull Guia Praacutetico ndash Destacamento de Trabalhadores de Portugal para Outros Paiacuteses (Instituto da

Seguranccedila Social)

bull Hawaii Island Portuguese Chamber of Commerce

bull Instituto Nacional da Propriedade Industrial (INPI) Fichas de Apoio agrave Exportaccedilatildeo (Ficha de

Mercado de Propriedade Industrial Estados Unidos da Ameacuterica)

bull Inter-American Development Bank (IDB)

bull Internal Revenue Service (IRS)

bull International Trade Administration (ITA)

bull Legal Information Institute (LII)

bull Legislation USA (Lexadin)

bull Market Access Database (tariffs procedures and formalities trade barriers)

bull National Center for Standards and Certification Information (NCSCI)

bull North American Free Trade Agreement (NAFTA)

bull Novo Quadro de Apoio Portugal 2020 Programa Operacional Competitividade e

Internacionalizaccedilatildeo (Compete 2020)

bull Organization of American States (OAS)

bull Organization for Security and Co-operation in Europe (OSCE)

bull Pacific Economic Cooperation Council (PECC)

aicep Portugal Global

EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

35

bull Portal das Comunidades Portuguesas Trabalhar no Estrangeiro Conselhos aos Viajantes

(Estados Unidos da Ameacuterica)

bull Portal GlobalAgriMar Constrangimentos agrave Exportaccedilatildeo Gabinete de Planeamento Poliacuteticas e

Administraccedilatildeo Geral (GPP) Ministeacuterio da Agricultura e do Mar (MAM)

bull Portugal-US Chamber of Commerce

bull Public and Private Laws

bull Seguranccedila Social (Destacamento de Trabalhadores para Paiacuteses com os quais foram celebrados

Acordos Bilaterais Convenccedilotildees como eacute o caso dos EUA)

bull Seguro de Investimento Portuguecircs no Estrangeiro da COSEC Formas de Realizaccedilatildeo de

Investimento Riscos e Coberturas Contactos

bull SelectUSA (foreign investment)

bull Taxation and Investment United States ndash Highlights 2015 and Guide 2011 (Deloitte)

bull Transatlantic Trade and Investment Partnership (TTIP) ndash Portal da Comissatildeo Europeia

Plataforma sobre Negociaccedilotildees Comerciais

bull Trans-Pacific Partnership (TPP)

bull United States International Trade Commission (USITC)

bull US Bureau of Economic Analysis (BEA)

bull US Bureau of Labor Statistics (BLS)

bull US Census Bureau

bull US Census Bureau Foreign Trade

bull US Chambre of Commerce

bull US Customs and Border Protection (CBP)

bull US Department of Agriculture (USDA)

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36 Agecircncia para o Investimento e Comeacutercio Externo de Portugal EPE ndash Avenida 5 de Outubro 101 ndash 1050-051 LISBOA

Tel Lisboa + 351 217 909 500 Contact Centre 808 214 214 aicepportugalglobalpt wwwportugalglobalpt

Capital Social ndash 114 927 97987 Euros bull Matriacutecula CRC Porto Nordm 1 bull NIPC 506 320 120

bull US Department of Commerce

bull US Department of Health amp Human Services (HHS)

bull US Department of Labor (DOL)

bull US Department of the Treasury

bull US Economic Development Administration (EDA)

bull US Food and Drug Administration (FDA)

bull US Governmentrsquos Official Web Portal

bull US Minit (Casa da Moeda)

bull US Mission to the United Nations

bull US Patent and Trademark Office (USPTO)

bull US Small Business Administration (SBA)

bull US Tax Code

bull United Nations (UN) Funds Programmes Specialized Agencies and Others

bull World Trade Organization ndash WTO

Page 3: Mercados - portugalexportador.pt · Os Estados Unidos da América ... crescimento de 0,8% (estimativa para 2015), ... que tem reduzido a procura externa,

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EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

3

1 Dados Gerais

Mapa

Fonte The Economist Intelligence Unit (EIU)

Aacuterea 9 161 923 km2

Populaccedilatildeo 3213 milhotildees hab (estimativa 2015)

Densidade Populacional 351 habKm2

Designaccedilatildeo oficial Estados Unidos da Ameacuterica (EUA)

Presidente Barack H Obama (reeleito em novembro de 2012 proacuteximas eleiccedilotildees em

novembro de 2016)

Vice-Presidente Joseph R Biden

Data da atual constituiccedilatildeo 20 de setembro de 1787 (adotada em 4 de marccedilo de 1789)

Principais partidos poliacuteticos Partido Democrata e Partido Republicano

Capital Washington DC ndash 59 milhotildees hab

Outras cidades importantes Nova Iorque (199 milhotildees hab) Los Angeles (131 milhotildees hab)

Chicago (95 milhotildees hab) Dallas (68 milhotildees hab) Houston (63

milhotildees hab) Filadeacutelfia (6 milhotildees hab) e Miami (58 milhotildees hab)

Religiatildeo Maioritariamente protestante (513) e catoacutelica (239)

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EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

4

Liacutengua oficial Os EUA natildeo decretaram a niacutevel oficial uma liacutengua A liacutengua utilizada eacute o

inglecircs predominando tambeacutem o espanhol em algumas regiotildees do paiacutes

Unidade monetaacuteria Doacutelar dos EUA (USD)

1 EUR = 11235 USD (meacutedia outubro 2015)

Risco Paiacutes Risco Geral - AA (AAA = risco menor D = risco maior)

Risco poliacutetico - AA

Risco de estrutura econoacutemica A

(EIU outubro 2015)

Risco de creacutedito Paiacutes natildeo classificado na tabela risco da OCDE Natildeo eacute aplicaacutevel o

sistema de preacutemios miacutenimos

Principais relaccedilotildees internacionais e regionais

Os EUA integram entre outras a Organizaccedilatildeo para a Seguranccedila e

Cooperaccedilatildeo na Europa (Organization for Security and Co-operation in

Europe ndash OSCE) o Banco Europeu para a Reconstruccedilatildeo e

Desenvolvimento (European Bank for Reconstruction and Development ndash

EBRD) o Banco Interamericano de Desenvolvimento (Inter-American

Development Bank ndash IDB) o Banco Africano de Desenvolvimento

(African Development Bank ndash AfDB) o Banco Asiaacutetico de

Desenvolvimento (Asian Development Bank ndash ADB) o Banco de

Compensaccedilotildees Internacionais (Bank for International Settlements ndash BIS)

e a Organizaccedilatildeo das Naccedilotildees Unidas (United Nations ndash UN) e suas

agecircncias especializadas (Funds Programmes Specialized Agencies and

Others) Este paiacutes eacute ainda membro da Organizaccedilatildeo Mundial do

Comeacutercio (World Trade Organization ndash WTO) desde 1 de janeiro de

1995

Ao niacutevel regional faz parte do Acordo Norte-Americano de Livre

Comeacutercio (North American Free Trade Agreement ndash NAFTA) do Foacuterum

de Cooperaccedilatildeo Aacutesia-Paciacutefico (Asia-Pacific Economic Cooperation ndash

APEC) do Conselho de Cooperaccedilatildeo Econoacutemica do Paciacutefico (Pacific

Economic Cooperation Council ndash PECC) e da Organizaccedilatildeo dos Estados

Americanos ndash OEA (Organization of American Sates ndash OAS) A 15 de

outubro de 2015 os ministros dos 12 paiacuteses envolvidos no Acordo de

Associaccedilatildeo Transpaciacutefico (Trans-Pacific Partnership - TPP) a saber

Austraacutelia Brunei Darussalam Canadaacute Chile EUA Japatildeo Malaacutesia

Meacutexico Nova Zelacircndia Peru Singapura e Vietnam anunciaram a

conclusatildeo das respetivas negociaccedilotildees

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EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

5

Relacionamento com a Uniatildeo Europeia (UE)

O relacionamento dos EUA com a UE baseia-se na Nova Agenda

Transatlacircntica lanccedilada em 1995 e na Parceria Econoacutemica

Transatlacircntica lanccedilada em 1998 Mais recentemente no Veratildeo de 2013

perante as conclusotildees e recomendaccedilotildees do Grupo de Trabalho de Alto

Niacutevel criado pela UE e EUA deu-se iniacutecio formal agraves negociaccedilotildees de um

Acordo de Parceria Transatlacircntica de Comeacutercio e Investimento entre a

UE e os EUA (Transatlantic Trade and Investment Partnership ndash TTIP)

com o objetivo de eliminar as barreiras comerciais (aduaneiras e natildeo

aduaneiras) facilitando a compra e venda de bens e serviccedilos por

empresas nos dois mercados Para mais informaccedilatildeo sobre o Acordo em

negociaccedilatildeo consultar o Portal da Comissatildeo Europeia ou a Plataforma

sobre Negociaccedilotildees Comerciais Mais informaccedilatildeo sobre o relacionamento

bilateral entre a UE e os EUA pode ser consultada no Portal European

External Action Service (EEAS)

Ambiente de Negoacutecios

Competitividade (Rank no Global Competitiveness Index 2015-16) 3ordm Facilidade Negoacutecios (Rank no Doing Business Report 2016) 7ordm

Transparecircncia (Rank no Corruption Perceptions Index 2014) 17ordm Ranking Global (EIU entre 82 paiacuteses) 7ordm

2 Economia

21 Situaccedilatildeo Econoacutemica e Perspetivas

Os Estados Unidos da Ameacuterica (EUA) satildeo o terceiro maior paiacutes do mundo com uma extensatildeo de 4 500

km de leste a oeste e de 2 575 km de norte a sul Em termos relativos o territoacuterio dos EUA corresponde

a cerca de metade da Ameacuterica do Sul e a mais que o dobro da Uniatildeo Europeia Com um nuacutemero de

habitantes que representa aproximadamente

44 da populaccedilatildeo mundial e com uma taxa de

crescimento de 08 (estimativa para 2015) o paiacutes eacute o 4ordm mais populoso a niacutevel mundial e possui uma

densidade populacional relativamente baixa

Os EUA possuem um niacutevel de imigraccedilatildeo bastante elevado que se reflete numa grande variedade de

grupos eacutetnicos religiosos e culturais Os residentes nascidos no estrangeiro ascendem a mais de 41

milhotildees representando cerca de 13 da populaccedilatildeo

Os 10 Estados mais populosos (Califoacuternia Texas Floacuterida Nova Iorque Illinois Pensilvacircnia Ohio

Geoacutergia Carolina do Norte e Michigan) concentram cerca de 54 dos habitantes e 55 do produto

interno bruto (PIB) Geograficamente isto significa que as regiotildees mais povoadas e com maior

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EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

6

desenvolvimento econoacutemico se situam nas zonas costeiras do Paciacutefico e Atlacircntico e nas aacutereas

fronteiriccedilas dos grandes lagos e do Texas

Em termos de recursos naturais os EUA contam com grandes depoacutesitos de ouro petroacuteleo carvatildeo (que

representam 27 das reservas mundiais totais) e uracircnio Ao niacutevel da agricultura o paiacutes estaacute entre os

maiores produtores mundiais de milho trigo accediluacutecar e tabaco A induacutestria americana eacute diversificada

destacando-se a produccedilatildeo de automoacuteveis de aviotildees e produtos eletroacutenicos A economia do paiacutes eacute

referenciada como uma das mais desenvolvidas em termos tecnoloacutegicos tendo muitas das empresas

americanas assumido posiccedilotildees cimeiras especialmente nas aacutereas das tecnologias de informaccedilatildeo da

medicina do sector aeroespacial e do equipamento militar No entanto o sector com maior relevacircncia

econoacutemica dos EUA eacute o dos serviccedilos que absorve 79 da populaccedilatildeo ativa Atualmente estima-se que

este sector contribua com 777 para a formaccedilatildeo do PIB enquanto a induacutestria representa 206 e o

sector agriacutecola 16

A economia dos EUA a maior a niacutevel mundial (em 2014 foi ultrapassada pela China em termos de

paridade do poder de compra) foi o epicentro da crise global de 2008 consequecircncia da implosatildeo da

bolha imobiliaacuteria da crise do subprime e da turbulecircncia do sector financeiro que conduziram nesse ano

agrave estagnaccedilatildeo da economia americana e a uma forte contraccedilatildeo em 2009 (-31 face a 2008) O consumo

privado o investimento e a produccedilatildeo industrial assinalaram variaccedilotildees negativas nestes dois anos de

forma mais acentuada em 2009 quando foram registadas taxas de -19 -190 e -113

respetivamente face ao ano de 2008

Principais Indicadores Macroeconoacutemicos

Unidade 2012a 2013

a 2014

a 2015

b 2016

b 2017

b

Populaccedilatildeo Milhotildees 3140 3164 3188 3213 3239 3265

PIB a preccedilos de mercado 109 USD 16 155 16 663 17 348 18 040 18 733 19 595

PIB per capita USD 51 458 52 673 54 412 56 140 57 839 60 020

Crescimento real do PIB 22 15 24 25 24 24

Consumo privado Var 15 17 27 29 22 23

Consumo puacuteblico Var -19 -29 -06 08 15 09

Formaccedilatildeo bruta de capital fixo Var 98 42 53 43 66 56

Taxa de desemprego 81 74 62 52 49 48

Taxa de inflaccedilatildeo 21 15 16 02 17 23

Saldo do sector puacuteblico do PIB -68 -41 -28 -24 -22 -22

Diacutevida puacuteblica do PIB 1001 1013 1036 1018 1004 983

Saldo da balanccedila corrente 109 USD -4497 -3768 -3895 -4115 -4573 -4663

Saldo da balanccedila corrente do PIB -28 -23 -22 -23 -24 -24

Taxa de cacircmbio ndash meacutedia 1EUR=xUSD 129 133 133 110 106 112

Fonte The Economist Intelligence Unit (EIU) Notas (a) Valores atuais (b) Previsotildees

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EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

7

Em 2010 a economia americana cresceu 25 face ao ano anterior quando as economias

desenvolvidas aumentaram em meacutedia 29 (a Zona Euro cresceu em meacutedia 21) e a China registava

uma taxa de crescimento na ordem dos 10 Em 2011 o produto interno bruto (PIB) abrandou o ritmo

de crescimento (+16 face a 2010) e entre 2012 e 2014 registou um crescimento meacutedio anual de 2

No mesmo periacuteodo a produccedilatildeo industrial cresceu em meacutedia 36 e a procura interna 2 Tambeacutem o

deacutefice do sector puacuteblico registou uma reduccedilatildeo significativa (-28 do PIB em 2014) o mesmo

acontecendo com o saldo da balanccedila corrente (-22 do PIB)

Para o ano em curso as estimativas da EIU (Economist Intelligence Unit) apontam para um

abrandamento econoacutemico no 2ordm semestre devendo a taxa de crescimento do PIB situar-se em 25

(24 em 2014) Para este cenaacuterio contribuem o elevado consumo privado (suportado por um

crescimento significativo do emprego dos salaacuterios reais e do rendimento disponiacutevel) um incremento dos

empreacutestimos um aumento da confianccedila dos consumidores e o crescimento do sector imobiliaacuterio Este

maior dinamismo do ambiente domeacutestico eacute apesar de tudo condicionado por dois fatores opostos uma

moeda forte que tem reduzido a procura externa e a descida dos preccedilos do petroacuteleo que tem travado o

investimento no sector energeacutetico

Impulsionada pela baixa cotaccedilatildeo do petroacuteleo - que provocou uma diminuiccedilatildeo dos custos com o

aquecimento central e transportes - e por um doacutelar forte que conduziu a uma diminuiccedilatildeo dos custos dos

bens importados em 2015 a taxa de inflaccedilatildeo deveraacute fixar-se em 02 Nos meses seguintes iraacute

aumentar a pressatildeo sobre os preccedilos em funccedilatildeo da subida dos salaacuterios do provaacutevel aumento gradual

das taxas de juros por parte do Fed (Federal Reserve o banco central) e de uma forte procura Neste

cenaacuterio o EIU antecipa que entre 2016 e 2018 a taxa de inflaccedilatildeo cresccedila para uma meacutedia anual de

28

Um doacutelar fortalecido provoca uma perda de competitividade d as exportaccedilotildees americanas e retrai a

procura externa pelo que o EIU perspetiva para o corrente ano um ligeiro agravamento do deacutefice da

balanccedila corrente devendo este nos anos seguintes fixar-se entre 2 e 3 do PIB em consequecircncia de

uma moeda forte e de desequiliacutebrios estruturais que vatildeo agravando o deacutefice da balanccedila comercial Se

bem que a baixa cotaccedilatildeo do petroacuteleo provoque uma reduccedilatildeo do investimento no sector energeacutetico a

produccedilatildeo domeacutestica de gaacutes e petroacuteleo vai continuar a crescer embora a um ritmo mais lento A

crescente autossuficiecircncia energeacutetica dos EUA conduziraacute a uma diminuiccedilatildeo das importaccedilotildees muito

embora e enquanto maior consumidor mundial de petroacuteleo o paiacutes continuaraacute a ser um importante

importador a niacutevel global

Em 2014 a balanccedila comercial registou um deacutefice de 742 mil milhotildees doacutelares e o deacutefice da balanccedila

corrente atingiu 22 do PIB Apesar de se verificarem progressos no que respeita agrave liberalizaccedilatildeo do

comeacutercio nomeadamente com a celebraccedilatildeo de mais acordos de livre circulaccedilatildeo a economia americana

continua a manter medidas protecionistas sobretudo em relaccedilatildeo agrave China que apresenta um elevado

superavit comercial com os EUA

aicep Portugal Global

EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

8

Os recentes anos de austeridade permitiram a consolidaccedilatildeo das contas puacuteblicas e a despesa puacuteblica

volta a apoiar o crescimento econoacutemico A crise financeira fez com que a regulaccedilatildeo dos mercados

financeiros passasse a ser uma prioridade Concluiacutedo no final de outubro de 2014 o programa de

compra de obrigaccedilotildees mensais a Reserva Federal deveraacute pela primeira vez em 9 anos voltar a subir as

taxas de juro

Com o aproximar das eleiccedilotildees presidenciais a atividade governamental eacute quase relegada para segundo

plano Ainda assim a administraccedilatildeo Obama pretende garantir a aprovaccedilatildeo do Congresso da Trans-

Pacific Partnership um pacto envolvendo 12 Estados e que tem por objetivo a reduccedilatildeo significativa de

barreiras ao comeacutercio e ao investimento

22 Comeacutercio Internacional

Os EUA desempenham um papel fundamental nas relaccedilotildees comerciais internacionais ocupando o 2ordm

lugar no ranking de exportadores (depois da China) com 85 do valor global das exportaccedilotildees mundiais

em 2014 e o 1ordm lugar no ranking de importadores respondendo por 126 das importaccedilotildees mundiais no

mesmo ano

O saldo da balanccedila comercial dos EUA eacute tradicionalmente deficitaacuterio tendo superado 792 mil milhotildees de

USD em 2014 a que correspondeu um coeficiente de cobertura das importaccedilotildees de 672 o segundo

mais elevado do periacuteodo em anaacutelise (2010-2014)

Entre 2010 e 2014 as exportaccedilotildees americanas registaram um crescimento meacutedio anual de 63 ou

seja um ritmo ligeiramente superior ao das importaccedilotildees (54) As estimativas do EIU em termos

nominais para o ano de 2015 apontam para decreacutescimos nos dois fluxos do comeacutercio externo (variaccedilotildees

negativas de 21 e 11 respetivamente em relaccedilatildeo agraves exportaccedilotildees e agraves importaccedilotildees)

Evoluccedilatildeo da Balanccedila Comercial

(106

USD) 2010 2011 2012 2013 2014

Exportaccedilatildeo fob 1 278 495 1 482 508 1 545 703 1 579 593 1 620 532

Importaccedilatildeo fob 1 969 184 2 266 024 2 336 524 2 329 060 2 412 547

Saldo -690 689 -783 516 -790 821 -749 467 -792 015

Coeficiente de cobertura () 649 654 662 678 672

Posiccedilatildeo no ranking mundial

Como exportador 2ordf 2ordf 2ordf 2ordf 2ordm

Como importador 1ordf 1ordf 1ordf 1ordf 1ordm

Fonte World Trade Organization (WTO)

De acordo com o International Trade Centre (ITC) os principais clientes dos Estados Unidos satildeo o

Canadaacute e o Meacutexico (341 do total exportado em 2014) seguidos pela China Japatildeo e Reino Unido

aicep Portugal Global

EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

9

Este grupo de paiacuteses representou 491 das exportaccedilotildees totais norte-americanas em 2014 (481 em

2013)

Principais Clientes

Mercado 2012 2013 2014

Quota Posiccedilatildeo Quota Posiccedilatildeo Quota Posiccedilatildeo

Canadaacute 189 1ordf 191 1ordf 193 1ordf

Meacutexico 140 2ordf 143 2ordf 148 2ordf

China 72 3ordf 77 3ordf 76 3ordf

Japatildeo 45 4ordf 41 4ordf 41 4ordf

Reino Unido 36 5ordf 30 5ordf 33 5ordf

Portugal 007 78ordf 005 84ordf 007 78ordf

Fonte International Trade Centre (ITC)

O Canadaacute eacute um cliente fronteiriccedilo que absorveu 193 do total exportado em 2014 verificando-se uma

ligeira subida de quota nos uacuteltimos trecircs anos Na segunda posiccedilatildeo surge o Meacutexico (148) que regista

igualmente uma subida gradual de quota no mesmo periacuteodo

Destaca-se ainda a importacircncia ganha pela China como cliente comercial dos Estados Unidos que

passou de uma quota de 21 do total das vendas dos EUA em 2000 para 76 em 2014

ultrapassando o Japatildeo em 2007 que agora ocupa o 4ordm lugar (em 2000 era o 3ordm maior cliente com uma

quota de 84)

No uacuteltimo ano 171 das exportaccedilotildees dos EUA tiveram como destino os paiacuteses da Uniatildeo Europeia1 Os

principais clientes dos EUA dentro deste espaccedilo geograacutefico em 2014 foram o Reino Unido (33 das

exportaccedilotildees totais 5ordm cliente) a Alemanha (3 de quota 6ordm cliente) os Paiacuteses Baixos (27 de quota

9ordm cliente) a Beacutelgica (21 de quota 12ordm cliente) a Franccedila (20 de quota 13ordm cliente) e a Itaacutelia (1 de

quota 22ordm cliente) que em conjunto absorveram 141 do total exportado por este paiacutes

Portugal foi o 78ordm cliente dos EUA em 2014 sendo que as suas compras representaram 007 das

exportaccedilotildees norte-americanas quota que se tem mantido ao longo dos uacuteltimos anos

1 De salientar que em 2009 as exportaccedilotildees para a UE representaram 209 do total tendo-se verificado uma diminuiccedilatildeo gradual

da quota ateacute 2014

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EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

10

Principais Fornecedores

Fonte International Trade Centre (ITC)

No que diz respeito aos principais fornecedores dos EUA destacam-se a China o Canadaacute e o Meacutexico

seguidos do Japatildeo e da Alemanha que em conjunto foram responsaacuteveis por 582 do total importado

em 2014 Agrave exceccedilatildeo do Japatildeo os restantes principais fornecedores tecircm vindo a registar um aumento de

quota de mercado ao longo dos uacuteltimos trecircs anos

Em 2014 178 dos bens importados pelos EUA teve origem em paiacuteses da Uniatildeo Europeia o valor

mais elevado dos uacuteltimos cinco anos As importaccedilotildees provenientes da Uniatildeo Europeia registaram um

acreacutescimo de 07 face a 2013 destacando-se como principais fornecedores a Alemanha (5ordm maior

fornecedor com uma quota de 53 em 2014) o Reino Unido (7ordm fornecedor com uma quota de 23) a

Franccedila (9ordm fornecedor com uma quota de 2) a Itaacutelia (11ordm fornecedor com uma quota de 18) e a

Irlanda (13ordm com uma quota de 14)

Portugal foi o 58ordm fornecedor dos EUA em 2014 representando 014 das importaccedilotildees norte-

americanas

Conveacutem salientar que as transaccedilotildees dos EUA com a Uniatildeo Europeia contribuiacuteram com 194 (177

em 2013) para o deacutefice da balanccedila comercial norte-americana em 2014 De salientar que o deacutefice com a

UE tem vindo a agravar-se ao longo dos uacuteltimos anos tendo atingido 1412 mil milhotildees de USD em

2014 No entanto eacute de destacar que o saldo comercial deficitaacuterio com a China (-343 mil milhotildees de USD)

representa 472 do deacutefice comercial do paiacutes

Relativamente aos principais produtos transacionados destacam-se em relaccedilatildeo agrave estrutura das

exportaccedilotildees norte-americanas as maacutequinas e aparelhos mecacircnicos e eleacutetricos (242 do total em 2014)

que conjuntamente com os combustiacuteveis e oacuteleos minerais veiacuteculos automoacuteveis e aeronaves e partes

representaram 499 do total exportado em 2014 (492 no ano anterior)

Mercado 2012 2013 2014

Quota Posiccedilatildeo Quota Posiccedilatildeo Quota Posiccedilatildeo

China 187 1ordf 194 1ordf 199 1ordf

Canadaacute 142 2ordf 146 2ordf 148 2ordf

Meacutexico 122 3ordf 124 3ordf 125 3ordf

Japatildeo 64 4ordf 61 4ordf 57 4ordf

Alemanha 48 5ordf 50 5ordf 53 5ordf

Portugal 011 62ordf 012 58ordf 014 58ordf

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Principais Produtos Transacionados ndash 2014

Exportaccedilotildees

Total Importaccedilotildees

84-Maacutequinas e equipamentos mecacircnicos 136 27-Combustiacuteveisoacuteleos minerais 148

85-Maacutequinas e equipamentos eleacutetricos 106 84-Maacutequinas e equipamentos mecacircnicos 138

27-Combustiacuteveisoacuteleos minerais 96 85-Maacutequinas e equipamentos eleacutetricos 134

87-Veiacuteculos automoacuteveis outros veiacutec e partes 84 87-Veiacuteculos automoacuteveis outros veiacutec e partes 111

88-Aeronaves e out aparelhos aeacutereos e suas partes 77 90-Instrumentos de oacutetica fotografia e medida 32

Fonte International Trade Centre (ITC)

Quanto agraves importaccedilotildees destacam-se como principais grupos os combustiacuteveis e oacuteleos minerais que

representaram 148 do total em 2014 (167 no ano anterior) registando um decreacutescimo de 38 face

a 2012 Seguiram-se as maacutequinas e aparelhos mecacircnicos e eleacutetricos (representaram em conjunto

272 do total) os veiacuteculos automoacuteveis e outro material de transporte (111) e um conjunto de outros

produtos de peso bastante inferior

Os mais importantes fornecedores destes principais produtos importados foram em 2014 os seguintes

combustiacuteveis e oacuteleos minerais - o Canadaacute (337) a Araacutebia Saudita (132) o Meacutexico (87) e a

Venezuela (84) maacutequinas mecacircnicas e eleacutetricas - a China (335 e 404 respetivamente) o Meacutexico

(139 e 185) e o Japatildeo (96 e 55) veiacuteculos automoacuteveis e outro material de transporte - o Meacutexico

(26) o Canadaacute (214) e o Japatildeo (173)

23 Investimento

Os Estados Unidos da Ameacuterica satildeo os maiores investidores em mercados externos (249 do

investimento mundial em 2014) representando tambeacutem o terceiro destino de investimento direto

estrangeiro (IDE) absorvendo 72 do total em 2014 A atratividade do mercado resulta da sua

dimensatildeo do ambiente empresarial favoraacutevel do elevado nuacutemero de oportunidades e da presenccedila de

praticamente todas as grandes empresas multinacionais

Investimento Direto

(109

USD) 2010 2011 2012 2013 2014

Investimento estrangeiro nos EUA 1980 2300 1697 2307 924

Investimento dos EUA no estrangeiro 2778 3966 3113 3283 3369

Posiccedilatildeo no ranking mundial

Como recetor 1ordf 1ordf 1ordf 1ordf 3ordf

Como emissor 1ordf 1ordf 1ordf 1ordf 1ordf

Fonte UNCTAD ndash World Investment Report

Nota Valores liacutequidos

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12

A anaacutelise dos dados do World Investment Report (UNCTAD) permite concluir que a entrada de capitais

externos nos EUA regrediu substancialmente a partir de 2008 quando atingiu 3101 mil milhotildees de USD

Em 2009 o IDE natildeo foi aleacutem de 1436 mil milhotildees de USD recuperando nos anos seguintes para cair

abruptamente para 924 mil milhotildees de USD em 2014

Segundo estimativas do EIU o stock total de IDE ascende a 2 901 mil milhotildees de USD o que

corresponde a 167 do PIB e a 9 099 USD per capita No uacuteltimo ano os fluxos de IDE representaram

08 do PIB e 47 da formaccedilatildeo bruta de capital fixo

Os dados do Bureau of Economic Analisys (BEA) revelam que os principais paiacuteses de origem de IDE em

2013 (uacuteltimo ano disponiacutevel) foram o Reino Unido o Japatildeo os Paiacuteses Baixos o Canadaacute a Franccedila a

Suiacuteccedila a Alemanha e o Luxemburgo Por regiotildees a UE destaca-se como maior investidor nos EUA

representando cerca de 61 do total As principais aacutereas de destino do IDE na economia norte-

americana de acordo com o BEA foram o sector transformador outras induacutestrias financcedilas e seguros e

o sector do comeacutercio por grosso

Em relaccedilatildeo ao investimento no exterior por parte de agentes econoacutemicos dos EUA em 2013 foi

registado um valor da ordem de 3369 mil milhotildees de USD correspondente a um acreacutescimo de 26

face ao ano anterior De acordo com os dados do BEA os principais paiacuteses recetores de investimento

em 2013 foram os Paiacuteses Baixos o Reino Unido o Luxemburgo o Canadaacute a Irlanda a Suiacuteccedila e a

Alemanha A Europa foi a principal regiatildeo de destino do investimento direto norte-americano

representando 559 do total em 2013

Segundo o BEA as principais aplicaccedilotildees dos fluxos de investimento norte-americano no exterior

destinaram-se a participaccedilotildees em holdings natildeo financeiras financcedilas e seguros seguindo-se a induacutestria

transformadora outras induacutestrias e induacutestria mineira

24 Turismo

Ao longo dos anos o turismo tem vindo a ganhar importacircncia na economia norte-americana sendo uma

relevante fonte de divisas e um sector gerador de emprego Em 2014 os Estados Unidos da Ameacuterica

foram o segundo paiacutes mais visitado por turistas a niacutevel mundial (depois de Franccedila) e o primeiro no que

diz respeito agraves receitas

De acordo com o WTO (World Tourism Organization) a induacutestria de turismo representou 13 do PIB

em 2014 e foi responsaacutevel pelo emprego direto de 57 milhotildees de trabalhadores Os EUA receberam

aproximadamente 75 milhotildees de turistas (+64 face ao ano anterior) o que significa ter acolhido cerca

de 66 do total dos turistas registados a niacutevel mundial conseguindo arrecadar 1772 mil milhotildees de

USD de receitas (+24 relativamente a 2013) colocando-se na 1ordf posiccedilatildeo em termos de receitas

turiacutesticas

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EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

13

No periacuteodo de 2010 a 2014 a meacutedia anual de crescimento do nuacutemero de turistas que visitaram os EUA

foi de 57 enquanto as receitas do turismo aumentaram 67 (meacutedia anual)

Indicadores do Turismo

2010 2011 2012 2013 2014

Turistas (106) 600 628 667 700 748

Receitas (109

USD) 1370 1509 1616 1730 1772

Fonte World Tourism Organization

Ainda de acordo com a WTO os cinco principais mercados de origem dos turistas que visitaram os EUA

em 2014 foram o Canadaacute (308 do total) o Meacutexico (232) o Reino Unido (53) o Japatildeo (48) e o

Brasil (30) que em conjunto representaram 671 do total De salientar que agrave exceccedilatildeo do Canadaacute

se verificou uma evoluccedilatildeo positiva destes paiacuteses enquanto emissores de turistas para os EUA com

particular destaque para o Meacutexico que registou um aumento de 192 face a 2013

Enquanto emissor de turistas o mercado norte-americano deteacutem uma quota de 6 a niacutevel mundial

tendo gerado 683 milhotildees de turistas em 2014 correspondente a gastos da ordem de 1108 mil milhotildees

de USD

3 Relaccedilotildees Econoacutemicas com Portugal

31 Comeacutercio de Bens e Serviccedilos

Os EUA representam um importante mercado para o comeacutercio internacional portuguecircs de bens e

serviccedilos Em 2014 a quota dos EUA foi de 46 enquanto cliente e de 24 como fornecedor ambas

em linha com as registadas no periacuteodo em anaacutelise (2010-2014) e agrave semelhanccedila do que tinha acontecido

no ano anterior

Quota dos EUA no Comeacutercio Internacional Portuguecircs de Bens e Serviccedilos

Unidade 2010 2011 2012 2013 2014

EUA como cliente de Portugal Export

40 39 45 46 46

EUA como fornecedor de Portugal Import

22 25 25 24 24

Fonte Banco de Portugal

Nos uacuteltimos cinco anos a balanccedila comercial de bens e serviccedilos entre Portugal e os EUA tem sido

amplamente favoraacutevel ao nosso paiacutes De salientar que o crescimento meacutedio anual das exportaccedilotildees no

periacuteodo 2010-2014 foi de 11 enquanto as importaccedilotildees aumentaram 41

aicep Portugal Global

EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

14

Em 2014 as vendas de bens e serviccedilos para o mercado aumentaram 36 face ao ano anterior e as

importaccedilotildees registaram um acreacutescimo de 81 tendo o saldo alcanccedilado mais de 16 mil milhotildees de

euros A taxa de cobertura das importaccedilotildees pelas exportaccedilotildees foi de 1966

No periacuteodo Janeiro-Agosto de 2015 os valores das exportaccedilotildees e das importaccedilotildees de bens e serviccedilos

registaram crescimentos respetivamente de 226 e 84 face ao periacuteodo homoacutelogo do ano anterior

continuando o saldo a ser favoraacutevel a Portugal O coeficiente de cobertura nesse periacuteodo foi de 2231

Balanccedila Comercial de Bens e Serviccedilos de Portugal com os EUA

(106

EUR) 2010 2011 2012 2013 2014 Var 1410

a

2014 janago

2015 janago

Var 1514

b

Exportaccedilotildees 2 1783 2 3982 2 8902 3 1688 3 2878 110 2 1338 2 6152 226

Importaccedilotildees 1 4522 1 7305 1 5756 1 5532 1 6722 41 1 0817 1 1723 84

Saldo 7261 6678 1 3147 1 6156 1 6156 -- 1 0521 1 4428 --

Coef cobertura

1500 1386 1834 2040 1966 -- 1973 2231 --

Fonte Banco de Portugal Unidade

Notas (a) Meacutedia aritmeacutetica das taxas de crescimento anuais no periacuteodo 2010-2014 (b) Taxa de variaccedilatildeo homoacuteloga 2014-2015

Devido a diferenccedilas metodoloacutegicas de apuramento o valor referente a Bens e Serviccedilos natildeo corresponde agrave soma

[Bens (INE) + Serviccedilos (Banco de Portugal)] Componente de Bens com base em dados INE ajustados para valores fob

311 Comeacutercio de Bens

No que diz respeito ao comeacutercio de bens os Estados Unidos da Ameacuterica mantiveram no uacuteltimo ano o

seu posicionamento como cliente de Portugal ocupando o 6ordm lugar (2ordf fora do contexto da UE)

representando 44 do total de vendas de Portugal ao exterior Nos primeiros oito meses de 2015 os

EUA ascenderam ao 5ordm lugar tendo a sua quota subido para 54

Posiccedilatildeo e Quota dos EUA no Comeacutercio Internacional Portuguecircs de Bens

Unidade 2010 2011 2012 2013 2014 2015

janago

EUA como cliente de Portugal

Posiccedilatildeo 8ordf 8ordf 7ordf 6ordf 6ordf 5ordf

Exp 35 35 41 42 44 54

EUA como fornecedor de Portugal

Posiccedilatildeo 11ordf 12ordf 11ordf 11ordf 10ordf 10ordf

Imp 14 19 17 15 16 16

Fonte INE ndash Instituto Nacional de Estatiacutestica

Enquanto fornecedor o mercado americano ocupou o 10ordm lugar em 2014 a melhor posiccedilatildeo do periacuteodo

2010-2014 mantendo a mesma posiccedilatildeo no periacuteodo de janeiro a agosto de 2015 (16 do total

importado)

aicep Portugal Global

EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

15

Desde 1997 que o saldo da balanccedila comercial com os EUA tem sido favoraacutevel a Portugal tendo atingido

1 192 milhotildees de euros em 2014 a que correspondeu um coeficiente de cobertura das importaccedilotildees de

2298 o segundo mais elevado dos uacuteltimos cinco anos

De acordo com os dados divulgados pelo Instituto Nacional de Estatiacutestica (INE) a taxa meacutedia anual de

crescimento das exportaccedilotildees portuguesas entre 2010 e 2014 foi de 126 enquanto as importaccedilotildees

cresceram a um ritmo francamente inferior 41

Nos primeiros oito meses de 2015 quando comparado com idecircntico periacuteodo do ano anterior mantem-se

a tendecircncia positiva das exportaccedilotildees portuguesas para os EUA mas a um ritmo de crescimento mais

acelerado (32) No mesmo periacuteodo as importaccedilotildees regressaram agrave tendecircncia observada entre 2012 e

2013 tendo registado uma quebra de 11

Balanccedila Comercial de Bens de Portugal com os EUA

(106

EUR) 2010 2011 2012 2013 2014 Var 1410

a

2014 janago

2015 janago

Var 1514

b

Exportaccedilotildees 1 3229 1 4962 1 8655 1 9977 2 1104 126 1 3509 1 7829 320

Importaccedilotildees 8417 1 1416 9617 8427 9184 41 6268 6202 -11

Saldo 4813 3546 9038 1 1551 1 1920 -- 7242 1 1628 --

Coef Cobertura () 1572 1311 1940 2371 2298 -- 2155 2875 --

Fonte INE - Instituto Nacional de Estatiacutestica

Notas (a) Meacutedia aritmeacutetica das taxas de crescimento anuais no periacuteodo 2010-2014

(b) Taxa de variaccedilatildeo homoacuteloga 2014-2015

2010 a 2013 resultados definitivos 2014 resultados provisoacuterios 2015 resultados preliminares

A estrutura das exportaccedilotildees portuguesas para os Estados Unidos da Ameacuterica tem vindo ao longo dos

uacuteltimos anos a sofrer alteraccedilotildees substanciais Nos anos 90 as nossas principais vendas para o mercado

eram em termos de valor e por ordem decrescente ndash calccedilado roupa de cama corticcedila moldes tecidos e

vinhos Em 2014 as principais exportaccedilotildees passaram a ser os combustiacuteveis minerais que

representaram 254 do total seguindo-se as maacutequinas e aparelhos (eleacutetricos e mecacircnicos) produtos

quiacutemicos e mateacuterias tecircxteis Estes quatro grupos de produtos no seu conjunto foram responsaacuteveis por

529 do total exportado para os EUA em 2014 (572 em 2013) Agrave exceccedilatildeo dos combustiacuteveis minerais

as exportaccedilotildees relativas aos restantes trecircs grupos sofreram acreacutescimos face a 2013

Cabe realccedilar ainda para aleacutem destes os grupos de produtos que mais cresceram no uacuteltimo ano face a

2013 o calccedilado (+695) outros produtos (+333) os instrumentos de oacutetica e precisatildeo (+191) e os

produtos agriacutecolas (+109)

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EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

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Exportaccedilotildees por Grupos de Produtos

(106

EUR) 2010 Tot 10 2013 Tot 13 2014 Tot 14 Var 1413

Combustiacuteveis minerais 3650 276 6518 326 5357 254 -178

Maacutequinas e aparelhos 1597 121 1812 91 2058 98 136

Quiacutemicos 522 39 885 44 2051 97 1317

Mateacuterias tecircxteis 1306 99 1534 77 1684 80 98

Madeira e corticcedila 1225 93 1551 78 1665 79 74

Pastas celuloacutesicas e papel 820 62 1127 56 1128 53 01

Minerais e mineacuterios 668 50 924 46 949 45 27

Veiacuteculos e outro mat 712 54 1014 51 944 45 -70

Alimentares 648 49 815 41 875 41 74

Plaacutesticos e borracha 467 35 815 41 822 39 09

Metais comuns 343 26 834 42 812 38 -26

Vestuaacuterio 231 17 502 25 576 27 147

Calccedilado 120 09 269 13 456 22 695

Instrumentos de oacuteptica e precisatildeo 30 02 277 14 330 16 191

Agriacutecolas 225 17 288 14 319 15 109

Peles e couros 16 01 15 01 16 01 57

Outros produtos 411 31 797 40 1063 50 333

Valores confidenciais 238 18 sect

Total 1 3229 1000 1 9977 1000 2 1104 1000 56

Fonte INE ndash Instituto Nacional de Estatiacutestica

Nota sect - Coeficiente de variaccedilatildeo gt= 1000 ou valor zero em 2013

Nos primeiros oito meses do corrente ano face ao periacuteodo homoacutelogo do ano anterior verificou-se um

acreacutescimo significativo do principal grupo de produtos exportado para os EUA - combustiacuteveis minerais

(+589) - enquanto os produtos quiacutemicos aumentaram 135 passando para a 2ordf posiccedilatildeo do ranking

das exportaccedilotildees seguindo-se as maacutequinas e aparelhos (+188) a madeira e corticcedila (+73) e as

pastas celuloacutesicas e papel (+62) Estes cinco grupos de produtos representaram 61 das exportaccedilotildees

no periacuteodo referido

Numa anaacutelise mais detalhada das exportaccedilotildees a quatro diacutegitos da Nomenclatura Combinada (NC)

verifica-se que em 2014 os seis produtos mais representativos por ordem decrescente foram os

seguintes oacuteleos de petroacuteleo ou minerais betuminosos (254 do total com um decreacutescimo de 178

face a 2013) medicamentos em dose ou acondicionados (75 com uma subida de 3093) papel e

cartatildeo natildeo revestidos usados para escrita ou outros fins graacuteficos (52 com uma descida de 08)

aicep Portugal Global

EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

17

obras de corticcedila natural (43 com um aumento de 19) roupas de cama mesa toucador ou cozinha

(3 com um decreacutescimo de 6) e pneumaacuteticos novos de borracha (29 com uma descida de 71)

Em termos de grau de intensidade tecnoloacutegica dados do GEE ndash Gabinete de Estrateacutegia e Estudos

(Ministeacuterio da Economia) indicam que a estrutura das exportaccedilotildees de produtos industriais transformados

eacute encabeccedilada pelos bens de meacutedia-baixa tecnologia com 376 do total em 2014 seguindo-se os

produtos de baixa tecnologia (335) alta tecnologia (162) e de meacutedia-alta tecnologia (127) De

assinalar que as exportaccedilotildees de produtos industriais transformados representam 984 das exportaccedilotildees

totais para os EUA

O INE registou 2 562 empresas exportadoras a operar com este mercado em 2014 mais 69 do que as

registadas no ano anterior sendo que em 2010 tinham sido contabilizadas 2 107

Importaccedilotildees por Grupos de Produtos

(106 EUR) 2010

Tot 2010

2013 Tot 2013

2014 Tot 2014

Var 1413

Combustiveis minerais 1050 125 1531 182 1977 215 291

Maacutequinas e aparelhos 1961 233 2040 242 1939 211 -50

Agriacutecolas 1422 169 1564 186 1805 197 154

Veiacuteculos e outro mat transporte 1188 141 636 75 845 92 330

Quiacutemicos 985 117 341 41 480 52 406

Instrum de oacutetica e precisatildeo 482 57 398 47 403 44 13

Madeira e corticcedila 372 44 295 35 321 35 89

Alimentares 198 23 332 39 264 29 -205

Plaacutesticos e borracha 179 21 205 24 254 28 238

Metais comuns 153 18 335 40 230 25 -313

Pastas celuloacutesicas e papel 149 18 140 17 151 16 77

Minerais e mineacuterios 57 07 94 11 81 09 -141

Mateacuterias tecircxteis 47 06 59 07 62 07 52

Peles e couros 10 01 17 02 33 04 899

Vestuaacuterio 14 02 11 01 15 02 285

Calccedilado 04 01 03 00 03 00 -01

Outros produtos 124 15 425 50 322 35 -243

Valores confidenciais 22 03 sect

Total 8417 1000 8427 1000 9184 1000 90

Fonte INE ndash Instituto Nacional de Estatiacutestica

Nota sect - Coeficiente de variaccedilatildeo gt= 1000 ou valor zero em 2012

No que se refere agraves importaccedilotildees provenientes dos EUA em 2014 registou-se uma concentraccedilatildeo em trecircs

grupos de produtos - combustiacuteveis minerais (215 do total) maacutequinas e aparelhos (211) e produtos

agriacutecolas (197) Estes trecircs agregados representaram 623 do total importado deste mercado Tanto

as importaccedilotildees de combustiacuteveis minerais como de produtos agriacutecolas tiveram acreacutescimos relevantes no

aicep Portugal Global

EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

18

uacuteltimo ano (+291 e +154 respetivamente) enquanto as maacutequinas e aparelhos regrediram 5 face

a 2013

Entre janeiro e agosto de 2015 face ao periacuteodo homoacutelogo do ano anterior verificou-se um aumento de

08 das importaccedilotildees de maacutequinas e aparelhos passando para a 1ordf posiccedilatildeo do ranking das

importaccedilotildees enquanto as aquisiccedilotildees de veiacuteculos e outro material de transporte (2ordf posiccedilatildeo) registaram

um acreacutescimo de 786 Seguiram-se por esta ordem os produtos agriacutecolas (-273) e os combustiacuteveis

minerais (-53) Estes quatro grupos de produtos representaram 663 das importaccedilotildees no periacuteodo

referido

Numa anaacutelise mais detalhada (a quatro diacutegitos da NC) satildeo de destacar os seguintes produtos

importados soja mesmo triturada que representou 129 do total em 2014 os gases de petroacuteleo e

outros hidrocarbonetos gasosos (122) e os turborreatores turbopropulsores e outras turbinas a gaacutes

(103)

Considerando as importaccedilotildees de produtos industriais transformados por grau de intensidade tecnoloacutegica

verifica-se que a maior representatividade em 2014 recaiu nos graus meacutedia-baixa com 311 do total

e meacutedia-alta com 304 seguindo-se a alta intensidade (25) e a baixa (135) De assinalar que as

importaccedilotildees de produtos industriais transformados representaram 766 das importaccedilotildees totais

312 Serviccedilos

No acircmbito dos serviccedilos e segundo dados do Banco de Portugal constata-se que em 2014 os EUA

foram responsaacuteveis por 5 das vendas de Portugal ao exterior e por 76 das aquisiccedilotildees este uacuteltimo o

valor mais elevado dos uacuteltimos cinco anos De janeiro a agosto de 2015 verificou-se uma ligeira subida

das nossas exportaccedilotildees

Quota dos EUA no Comeacutercio Internacional Portuguecircs de Serviccedilos

Unid 2010 2011 2012 2013 2014 2015

JanAgo

EUA como cliente de Portugal Exp 50 52 52 54 50 51

EUA como fornecedor de Portugal Imp 67 68 70 75 76 76

Fonte Banco de Portugal

Agrave semelhanccedila do que acontece no comeacutercio de mercadorias na aacuterea dos serviccedilos a balanccedila bilateral

tem sido favoraacutevel a Portugal e registou uma evoluccedilatildeo positiva ao longo dos uacuteltimos cinco anos As

exportaccedilotildees de serviccedilos para os EUA atingiram 1 187 milhotildees de euros em 2014 (praticamente o mesmo

valor do que o registado em 2013) enquanto as importaccedilotildees alcanccedilaram 9212 milhotildees de euros

(+113) o que se traduziu num superavit de 266 milhotildees de euros o valor mais baixo dos uacuteltimos trecircs

anos

aicep Portugal Global

EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

19

Os uacuteltimos dados disponiacuteveis relativos aos primeiros oito meses de 2015 indicam que as exportaccedilotildees

portuguesas de serviccedilos registaram uma subida de 55 relativamente ao periacuteodo homoacutelogo do ano

anterior enquanto as importaccedilotildees aumentaram 91 O excedente traduziu-se em 2041 milhotildees de

euros o que representou um decreacutescimo de 44 face ao periacuteodo homoacutelogo

Balanccedila Comercial de Serviccedilos de Portugal com os EUA

(106 EUR) 2010 2011 2012 2013 2014

Var 1410

a

2014 janago

2015 janago

Var 1514

b

Exportaccedilotildees 8638 1 0010 1 0510 1 1877 1 1872 85 7903 8338 55

Importaccedilotildees 7261 7629 7443 8174 9212 63 5770 6297 91

Saldo 1377 2381 3067 3703 2660 -- 2134 2041 --

Coef Cobertura ()

1190 1312 1412 1453 1289 -- 1370 1324 --

Fonte Banco de Portugal

Notas (a) Meacutedia aritmeacutetica das taxas de crescimento no periacuteodo 2010-2014 (b) Taxa de variaccedilatildeo homoacuteloga 2014-2015

Ainda segundo o Banco de Portugal satildeo as viagens e turismo (414 do total exportado em 2014) e os

transportes (284) que mais se destacam nas exportaccedilotildees portuguesas de serviccedilos para os EUA

Em relaccedilatildeo agraves importaccedilotildees sublinha-se a importacircncia dos transportes (304 do total em 2014) e dos

outros serviccedilos fornecidos por empresas (247)

32 Investimento

Em mateacuteria de relaccedilotildees de investimento direto com os EUA e ao longo dos uacuteltimos cinco anos na oacutetica

do princiacutepio direcional verifica-se um decreacutescimo do Investimento Direto Portuguecircs no Exterior (IDPE)

face agravequele paiacutes a uma meacutedia anual de 414 enquanto o investimento direto dos EUA em Portugal

evoluiu positivamente a uma meacutedia anual de 1878

Fluxos de Investimento Direto entre Portugal e os EUA ndash Princiacutepio Direcional

2010 2011 2012 2013 2014 Var 1410

a

2014 janjun

2015 janjun

Var 1514

b

IDPE 1205 624 893 357 -01 -414 44 155 2535

IDE -1905 622 -2218 211 2249 1878 2399 668 -722

Liacutequido 3109 02 3110 146 -2250 -- -2355 -513 --

Fonte Banco de Portugal

Unidade Variaccedilotildees liacutequidas em Milhotildees de Euros

Notas (a) Meacutedia aritmeacutetica das taxas de crescimento anuais no periacuteodo 2010-2014 (b) Taxa de variaccedilatildeo homoacuteloga 2014-2015

Princiacutepio Direcional reflete a direccedilatildeo do investimento isto eacute o Investimento Direto de Portugal no Exterior (IDPE) e o Investimento Direto do Exterior em Portugal (IDE)

Em 2014 o IDPE face aos EUA em termos liacutequidos registou um valor negativo de 01 milhotildees de euros

contrastando com o valor do IDE norte-americano que atingiu 2249 milhotildees de euros Dados relativos

aicep Portugal Global

EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

20

ao periacuteodo de janeiro a junho de 2015 indicam um investimento portuguecircs de 155 milhotildees de euros

enquanto o valor do IDE foi de 668 milhotildees de euros

No que respeita agrave posiccedilatildeo de investimento direto entre os dois paiacuteses o stock dos ativos de Portugal nos

EUA totalizava 1 5359 milhotildees de euros no final de junho de 2015 (um aumento de 184 face agrave

posiccedilatildeo homoacuteloga de 2014) e a 1 5733 milhotildees de euros no que respeita ao stock de investimento

direto dos EUA no nosso paiacutes (mais 38 comparativamente a junho de 2014) Estes montantes indicam

que os EUA representavam no final de junho de 2015 33 e 15 do stock de investimento direto total

de Portugal no exterior e vice-versa respetivamente

Posiccedilatildeo (stock) de Investimento Direto entre Portugal e os EUA ndash Princiacutepio Direcional

(106 EUR)

2010 dez

2011 dez

2012 dez

2013 dez

2014 dez

Var 1410

a

2014 jun 2015 jun Var 1514

b

IDPE 1 1416 1 0999 1 1144 1 4819 1 4213 66 1 2976 1 5359 184

Tot Portugal 24 23 26 35 34 -- 30 33 --

IDE 1 5392 1 3479 1 6186 1 2810 1 5059 11 1 5164 1 5733 38

Tot Portugal 18 17 18 14 17 -- 16 15 --

Liacutequido -3976 -2480 -5042 2009 -846 -- -2189 -375 --

Fonte Banco de Portugal

Unidade Posiccedilotildees em fim de periacuteodo em Milhotildees de Euros

Notas (a) Meacutedia aritmeacutetica das taxas de crescimento anuais em 2010 dez-2014 dez (b) Taxa de variaccedilatildeo homoacuteloga 2014 jun-2015 jun

Princiacutepio Direcional reflete a direccedilatildeo do investimento isto eacute o Investimento Direto de Portugal no Exterior (IDPE) e o Investimento Direto do Exterior em Portugal (IDE)

Eacute de salientar que enquanto destino do investimento direto portuguecircs no exterior (IDPE) e segundo

dados do Banco de Portugal os EUA assumiram o 9ordm lugar em 2014 Os sectores predominantes do

IDPE nos EUA nos uacuteltimos anos tecircm sido nas energias renovaacuteveis infraestruturas sauacutede base

tecnoloacutegica e comeacutercio

Existem cerca de 100 operaccedilotildees de empresas nacionais nos EUA repartidas pelos mais variados

sectores Note-se que nos uacuteltimos anos o investimento se portuguecircs caracteriza por uma maior

componente tecnoloacutegica e maior valor acrescentado Eacute ainda relevante mencionar que o tipo de entrada

no mercado mais comum tem sido a aquisiccedilatildeo de empresas jaacute existentes

33 Turismo

O mercado dos EUA como emissor de turistas para Portugal contribuiu com cerca de 815 mil dormidas

em 2014 (+59 face ao ano anterior) e com 491 milhotildees de euros de receitas (+26) as quais

representaram 47 do total das receitas realizadas por estrangeiros colocando os EUA como o 5ordm

mercado da procura externa do nosso paiacutes (em termos de receitas geradas)

Dados referentes a 2015 (janeiro a agosto) confirmam que o mercado americano tem vindo a consolidar

a sua posiccedilatildeo em termos de dormidas (6059 mil) as quais registaram um crescimento de 155 face a

aicep Portugal Global

EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

21

idecircntico periacuteodo de 2014 No que se refere agraves receitas (3546 milhotildees de euros) verificou-se uma subida

de 79

Turismo dos EUA em Portugal

2010 2011 2012 2013 2014 Var 1410

a

2014 janago

2015 janago

Var 1514

b

Receitasc 3002 3633 4167 5040 4910 135 3288 3546 79

do totald 39 45 48 54 47 -- 48 47 --

Dormidasc 5768 6119 6629 7691 8148 91 5245 6059 155

do totald 24 24 24 26 25 -- 24 26 --

Fontes Banco de Portugal Instituto Nacional de Estatiacutestica

Unidades Receitas (Milhotildees de euros) Dormidas (Milhares de unidades)

Notas (a) Meacutedia aritmeacutetica das taxas de crescimento anuais no periacuteodo 2010-2014 (b) Taxa de variaccedilatildeo homoacuteloga 2014-2015

(c) Inclui apenas a hotelaria global (d) Refere-se ao total de estrangeiros

De acordo com o Turismo de Portugal a regiatildeo de Lisboa foi o principal destino dos turistas americanos

com uma quota de 57 em termos de dormidas em 2014 seguida do Algarve e do Norte ambas com

11 Por outro lado e no mesmo periacuteodo os hoteacuteis concentraram 84 das dormidas de norte-

americanos no nosso paiacutes

4 Condiccedilotildees Legais de Acesso ao Mercado

41 Regime Geral de Importaccedilatildeo

Apesar dos EUA apresentarem uma economia de mercado aberta ao exterior existem ainda muitas

dificuldades de acesso ao mercado

Natildeo obstante a maioria dos bens aceda livremente ao mercado a importaccedilatildeo de certas categorias de

produtos pode ser proibida ou condicionada de modo a proteger a economia e a seguranccedila nacionais

salvaguardar a sauacutede e o bem-estar dos consumidores e preservar a vida animal e vegetal O site das

Alfacircndegas norte-americanas ndash Customs and Border Protection (CBP) ndash disponibiliza informaccedilatildeo

atualizada sobre os produtos sujeitos a restriccedilotildees ou proibiccedilotildees

A entrada de determinadas mercadorias neste territoacuterio (ex lacticiacutenios) pode encontrar-se

temporariamente condicionada agrave aplicaccedilatildeo de um sistema de quotas ndash absolutas ou tarifaacuterias ndash

administradas pelos serviccedilos alfandegaacuterios

A importaccedilatildeo de bebidas alcooacutelicas animais vivos e seus produtos medicamentos vegetais frutos

frescos e secos e lacticiacutenios estaacute sujeita agrave emissatildeo de uma licenccedila por parte dos organismos

governamentais competentes como sejam o Bureau of Alcohol Tobacco and Firearms o Department of

Commerce o Department of Agriculture ou a Food and Drug Administration (FDA)

aicep Portugal Global

EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

22

Por razotildees de proteccedilatildeo da sauacutede e seguranccedila puacuteblicas e defesa dos consumidores e do meio ambiente

eacute exigida a apresentaccedilatildeo de um certificado sanitaacuterio quando se trate da importaccedilatildeo de animais vivos e

produtos de origem animal (por ex carnes e produtos derivados) e fitossanitaacuterio para plantas e produtos

de origem vegetal Pode ser exigido tambeacutem um certificado de inspeccedilatildeo que eacute emitido pelo Animal and

Plant Health Inspection Service do Ministeacuterio da Agricultura aquando da entrada dos produtos nos EUA

Quanto agrave exportaccedilatildeo de produtos de origem animal (ex carnes lacticiacutenios ovos) e de produtos de

origem vegetal (ex plantas frutas sementes e legumes) as empresas portuguesas devem inquirir

respetivamente junto da Divisatildeo de Internacionalizaccedilatildeo e Mercados e Direccedilatildeo de Serviccedilos de Sanidade

Vegetal da Direccedilatildeo-Geral de Alimentaccedilatildeo e Veterinaacuteria (DGAV) sobre a possibilidade de realizar a

exportaccedilatildeo dos seus produtos para os EUA Com efeito pode natildeo ser possiacutevel desde logo exportar

produtos de origem animal ou vegetal para este mercado pelo facto de Portugal natildeo se encontrar

habilitado para a exportaccedilatildeo (necessidade de acordo entre os serviccedilos veterinaacuteriosfitossanitaacuterios de

Portugal e paiacutes de destino no que se refere ao procedimento eou modelo de certificado

sanitaacuteriofitossanitaacuterio)

As barreiras natildeo tarifaacuterias agraves exportaccedilotildees do sector agroalimentar podem ser consultadas no Portal

GlobalAgriMar (ver tema ldquoFacilitaccedilatildeo da Exportaccedilatildeordquo e depois ldquoConstrangimentos agrave Exportaccedilatildeordquo) do

Gabinete de Planeamento Poliacuteticas e Administraccedilatildeo Geral ndash GPP do Ministeacuterio da Agricultura e do Mar

(MAM) O facto de determinados produtos natildeo constarem na lista de constragimentos agrave exportaccedilatildeo natildeo

significa que Portugal esteja habilitado a exportar para o mercado Eventualmente pode nunca ter

existido qualquer intenccedilatildeo de exportaccedilatildeo por parte de empresas portuguesas condiccedilatildeo indispensaacutevel

para a DGAV iniciar o processo de habilitaccedilatildeo Para melhor entendimento das vaacuterias fases destes

processos consultar no referido Portal as apresentaccedilatildeo esquemaacutetica sobre os processos de habilitaccedilatildeo

para a exportaccedilatildeo de

bull Animais produtos animais e produtossubprodutos de origem animal

bull Vegetais e produtos vegetais com risco fitossanitaacuterio

Por outro lado desde 12 de dezembro de 2003 que os estabelecimentos estrangeiros de produccedilatildeo

processamento embalagem e armazenagem de produtos alimentares que pretendam exportar para os

EUA devem em conformidade com a Lei de Seguranccedila da Sauacutede Puacuteblica e Prevenccedilatildeo Contra o

Terrorismo ndash Lei do Bio Terrorismo (Bioterrorism Act of 2002) proceder ao respetivo registo da empresa

junto da FDA ndash Food and Drug Administration (Food Facility Registration) e informar antecipadamente

do envio dos produtos (Prior Notice of Imported Foods) Relativamente agrave Prior Notice of Imported Foods

esta pode ser efetuada por qualquer pessoa que disponha da informaccedilatildeo necessaacuteria pelo que para

aleacutem do exportador tambeacutem pode ser realizada pelo transitaacuterio importador ou agente americano

De facto na sequecircncia dos acontecimentos de 11 de setembro de 2001 o Governo dos EUA aprovou

(em junho de 2002) a referida Lei que estabeleceu medidas de forma a proteger o abastecimento

alimentar de ameaccedilas terroristas

aicep Portugal Global

EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

23

As disposiccedilotildees legais preveem o registo das empresas alimentares instalaccedilotildees de produccedilatildeo que

fornecem o mercado norte-americano a manutenccedilatildeo de registos de rastreabilidade a notificaccedilatildeo preacutevia

de todos os produtos que entram nos EUA e a possibilidade de a FDA reter um produto no caso de o

considerar uma ameaccedila com consequecircncias graves para a sauacutede de pessoas e animais

O processo de registo eacute obrigatoacuterio como jaacute foi referido pelo que todos os proprietaacuterios ou responsaacuteveis

de empresas nacionais ou estrangeiras que produzam processem embalem ou armazenem produtos

alimentares destinados a serem consumidos nos EUA por pessoas e animais satildeo obrigados a

registarem as suas instalaccedilotildees ou locais de produccedilatildeo O registo eacute efetuado junto da FDA

preferencialmente na sua paacutegina da Internet ou por correio (CD-ROM ou papel) ou fax No final do

processo este organismo confirma o registo e atribui um nuacutemero de registo

Jaacute em 2011 o Presidente Obama assinou uma legislaccedilatildeo que iraacute dificultar ainda mais a importaccedilatildeo de

produtos alimentares o Food Safety Modernization Act Esta lei que se encontra ainda em fase de

implementaccedilatildeo visa garantir a seguranccedila alimentar de uma forma preventiva (e natildeo reativa) atraveacutes

bull Da responsabilizaccedilatildeo do importador pela qualidade do produto importado (verificaccedilatildeo de que o

fornecedor cumpre os requisitos teacutecnicos de seguranccedila alimentar exigidos internamente nos EUA) ndash

proposta de regulamentaccedilatildeo Foreign Supplier Verification Program

bull Da exigecircncia de certificaccedilatildeo de conformidade para produtos alimentares de alto risco (se solicitado

pelo FDA) ndash proposta de regulamentaccedilatildeo Accreditation of Third Party Auditors ou

bull Do estabelecimento de um programa voluntaacuterio de ldquoimportador qualificadordquo para acelerar a entrada

dos produtos elegiacuteveis desde que os importadores em causa adotem medidas adicionais especiacuteficas

ao niacutevel da seguranccedila alimentar dos produtos importados

A nova lei vem ainda alterar algumas disposiccedilotildees introduzidas pelo Bioterrorism Act of 2002 como por

exemplo as relativas ao registo das empresas alimentares instalaccedilotildees de produccedilatildeo (Food Facility

Registration) estabelecendo a necessidade de renovaccedilatildeo bienal do respetivo registo

Para mais informaccedilotildees sobre esta mateacuteria os interessados devem consultar o site da FDA (que

disponibiliza alguma informaccedilatildeo em portuguecircs)

Cumpre ainda destacar que os bens que se destinem ao consumo devem observar regras riacutegidas em

termos de rotulagem Os geacuteneros alimentiacutecios por exemplo estatildeo obrigados a conter um roacutetulo

nutricional no qual se encontram inscritos os principais nutrientes utilizados na sua composiccedilatildeo Jaacute no

que respeita aos produtos tecircxteis e de vestuaacuterio eacute imperativo prestar informaccedilatildeo em cada artigo sobre a

composiccedilatildeo do tecido a designaccedilatildeo do fabricante ou do importador e os cuidados de lavagem

Para aleacutem deste aspeto e de um modo geral todos os produtos que entram nos EUA devem indicar o

paiacutes de origem em inglecircs de forma permanente e legiacutevel natildeo sendo aceitaacutevel por exemplo a utilizaccedilatildeo

da expressatildeo Made in European Union (Marking of Country of Origin on US Imports)

aicep Portugal Global

EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

24

No que se refere ao sistema pautal dos EUA baseado no HTSUS ndash Harmonized Tariff Schedule of the

United States eacute simples beneficiando a maioria dos paiacuteses do estatuto da Naccedilatildeo Mais Favorecida (MFN

ndash Most Favoured Nation2) como sucede com todos os paiacuteses da Uniatildeo Europeia

Os encargos aduaneiros aplicados na importaccedilatildeo dos produtos de origem comunitaacuteria nos EUA podem

ser consultados no site da Market Access Database (MADB ndash apenas acessiacutevel para quem estaacute

localizado na Uniatildeo Europeia) no tema Tariffs selecionando o mercado e o produtocoacutedigo pautal3

(consultar a coluna MNF ndash Most Favoured Nation) Clicando no coacutedigo pautal especiacutefico do produto

(classificaccedilatildeo mais desagregada) os interessados tecircm acesso a outras imposiccedilotildees fiscais para aleacutem dos

direitos de importaccedilatildeo (ex sales tax federal excise tax merchandise processing fee harbour

maintenance fee) Quanto agrave documentaccedilatildeo (geralespeciacutefica) exigida para a importaccedilatildeo das mercadorias

neste paiacutes os interessados podem obter informaccedilatildeo acedendo ao tema Procedures and Formalities no

jaacute referido site da MADB4 Eacute possiacutevel clicar nos itens aiacute referidos para obter informaccedilatildeo pormenorizada

sobre cada uma das formalidadesdocumentos chamando-se especial atenccedilatildeo para a coluna Country

Overview na qual podem ser consultadas variadiacutessimas mateacuterias de entre as quais se destacam as

importaccedilotildees proibidas as importaccedilotildees de produtos de origem animal e vegetal as regras de rotulagem e

embalagem e a regulamentaccedilatildeo teacutecnica de produtos

No que diz respeito agrave regulamentaccedilatildeo teacutecnica de produtos a sua complexidade e a exigecircncia de

procedimentos standard podem tambeacutem levantar algumas dificuldades no acesso ao mercado Por

exemplo ao niacutevel dos requisitos e normas de seguranccedila dos produtos os EUA regem-se por normas

ASTM (American Society for Testing and Materials) com requisitos proacuteprios enquanto a Europa se guia

por padrotildees Europeus ENISO (International Organization for Standardization) igualmente com

legislaccedilatildeo proacutepria

Quanto aos direitos aduaneiros cobrados agrave entrada de produtos de origem natildeo comunitaacuteria (por ex

provenientes da China da Iacutendia etc) os mesmos podem ser consultados no site da United States

International Trade Commission A coluna ldquoRates of Duty ndash Column 1 ndash Generalrdquo indica as taxas para a

importaccedilatildeo dos produtos originaacuterios da generalidade dos paiacuteses a coluna ldquoRates of Duty ndash Column 1 ndash

Specialrdquo indica as taxas para a importaccedilatildeo de produtos originaacuterios de paiacuteses com tratamento preferencial

(Notas Gerais HTSUS Codes) por fim a coluna ldquoRates of Duty ndash Column 2rdquo indica as taxas dos

produtos importados de paiacuteses sem relacionamento comercial com os EUA (Cuba e Coreia do Norte)

Relativamente agrave abertura dos EUA para com Cuba os interessados podem consultar as FAQ related to

Cuba do US Department of the Treasury de setembro de 2015 sendo que o relacionamento comercial

entre os dois paiacuteses eacute abordado no ponto VI (paacuteg 12)

2 Conceito de natildeo descriminaccedilatildeo onde cada membro da Organizaccedilatildeo Mundial do Comeacutercio concede aos produtos de um outro

membro um tratamento natildeo menos favoraacutevel do que o tratamento que concede aos produtos semelhantes de qualquer outro paiacutes

3 Os criteacuterios de pesquisa satildeo os seguintes selecionar o mercado ndash Country United States of America introduzir as posiccedilotildees

pautais dos produtos ndash Product Code - a 4 ou 6 diacutegitos e clicar em Search

4 Os criteacuterios de pesquisa satildeo os mesmos utilizados para obter os direitos aduaneiros e outras taxas

aicep Portugal Global

EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

25

Os EUA natildeo aplicam o Imposto sobre o Valor Acrescentado (IVA) agrave semelhanccedila do que se verifica na

Europa No entanto em certos Estados e Coletividades Locais existe um encargo denominado Sales

Taxes que incide sobre o preccedilo de venda dos bens e serviccedilos a taxas variaacuteveis Se as mercadorias natildeo

tiverem sido tributadas pelas Sales Taxes haacute lugar ao pagamento das User Taxes que tributam a

utilizaccedilatildeo no territoacuterio de um determinado Estado de bens ou serviccedilos adquiridos no exterior (State

Sales Tax Rates)

As Excise Taxes satildeo aplicadas sobre a produccedilatildeo venda eou consumo e recaem por exemplo no

aacutelcool tabaco e combustiacutevel

De referir que natildeo existe uniformidade relativamente aos vaacuterios impostos existentes pelo que as taxas

variam em funccedilatildeo da localidade e do Estado

Por uacuteltimo chama-se agrave atenccedilatildeo para o fato dos agentes econoacutemicos poderem consultar os principais

entraves sentidos pelas empresas europeias no relacionamento com os EUA no tema Trade Barriers do

site da MADB

42 Regime de Investimento Estrangeiro

O regime de investimento estrangeiro eacute caracterizado pelo primado da livre iniciativa ao qual eacute imposto

fundamentalmente um limite os interesses a defender no acircmbito da seguranccedila nacional do paiacutes

De entre as aacutereas que se encontram sujeitas a limitaccedilotildees quanto agrave participaccedilatildeo de capital estrangeiro

referem-se os setores energeacutetico telecomunicaccedilotildees banca minas e transportes aeacutereo e mariacutetimo

Com o fim de facilitar o conhecimento deste tipo de limitaccedilotildees os paiacuteses membros da OCDE (como eacute o

caso dos EUA) estatildeo obrigados a notificar as restriccedilotildees que afetam o tratamento nacional sendo

publicada periodicamente uma lista com as referidas restriccedilotildees (National Treatment for Foreign-

Controlled Enterprises Including Adhering Country Exceptions to National Treatment ndash consultar paacuteg 99)

Algumas das restriccedilotildees agraves operaccedilotildees de investimento estrangeiro satildeo justificadas por poliacuteticas de

proteccedilatildeo da seguranccedila nacional

Neste acircmbito o Presidente dos EUA pode apoacutes parecer do Committee on Foreign Investment (CFIUS)

do US Department of the Treasury suspender rever bloquear ou mesmo proibir propostas de fusatildeo

aquisiccedilatildeo ou takeover de empresas nacionais por operadores externos (Secccedilatildeo 721 do Defense

Production Act de 1950 com alteraccedilotildees posteriores Regulations Pertaining to Mergers Acquisitions

and Takeovers by Foreign Persons de 2008)

aicep Portugal Global

EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

26

Sobre o regime de investimento estrangeiro nos EUA os interessados podem consultar a paacutegina

Frequently Asked Questions Moving Your Business to the US no site SelectUSA

De um modo geral as propostas de investimento natildeo estatildeo submetidas a aprovaccedilatildeo preacutevia nem

necessitam de registo junto das autoridades federais americanas No entanto existe regulamentaccedilatildeo

federal que obriga o investidor estrangeiro a apresentar relatoacuterios informativos sobre os projetos a

desenvolver (quando detenha direta ou indiretamente 10 ou mais dos direitos de voto numa empresa

comercial americana ou adquira imoacuteveis desde que natildeo seja para uso pessoal) agraves autoridades

competentes de forma a permitir que o Governo Federal controle os niacuteveis de investimento em

induacutestrias sensiacuteveis e efetue uma anaacutelise estatiacutestica dos mesmos

Assim quando da realizaccedilatildeo de um investimento direto nos EUA existem vaacuterios formulaacuterios a preencher

ndash relatoacuterios iniciais quadrimestrais anuais e quinquenais que devem ser apresentados ao Bureau of

Economic Analysis (BEA) do Department of Commerce (Summary of Current Reporting Requirements

for Foreign Direct Investment in the United States) A informaccedilatildeo obtida eacute confidencial e o acesso aos

referidos relatoacuterios eacute permitido apenas aos funcionaacuterios das agecircncias governamentais

Com exceccedilatildeo das medidas restritivas no que respeita ao acesso a determinados sectores sensiacuteveis da

economia a que aludimos anteriormente os investidores estrangeiros natildeo satildeo objeto de qualquer outra

discriminaccedilatildeo em relaccedilatildeo aos empresaacuterios americanos Natildeo existem igualmente restriccedilotildees no tocante agrave

repatriaccedilatildeo do capital lucros e dividendos para o exterior

A poliacutetica dos EUA quer a niacutevel federal quer a niacutevel estadual eacute assim tradicionalmente defensora do

livre acesso ao mercado americano por parte dos investidores estrangeiros que beneficiam de uma

igualdade de tratamento com as empresas nacionais tambeacutem no que respeita aos incentivos e apoios a

que podem recorrer

Neste sentido eacute disponibilizada assistecircncia financeira atraveacutes do recurso a um amplo sistema bancaacuterio e

ao mercado de capitais Tambeacutem o Governo Federal os Governos Estaduais e as Coletividades Locais

disponibilizam vaacuterios tipos de apoios

Para mais informaccedilotildees sobre incentivos consultar os seguintes sites

Explore Loans Grants amp Funding US Small Business Administration

Grantsgov

Federal Programs and Incentives for Business SelectUSA

Business Incentives Offered by States and Territories SelectUSA

No que se refere agrave criaccedilatildeo de empresas natildeo existe legislaccedilatildeo federal sobre constituiccedilatildeo de empresas

nos EUA sendo que a criaccedilatildeo de uma empresa neste mercado eacute um processo simples mas que varia de

Estado para Estado Cada Estado possui legislaccedilatildeo proacutepria em mateacuteria de direito das sociedades

aicep Portugal Global

EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

27

variando consequentemente as formalidades de constituiccedilatildeo O site da US Small Business

Administration disponibiliza informaccedilatildeo sobre esta mateacuteria na paacutegina Starting a Business bem como o

site da aicep Portugal Global

Informaccedilotildees sobre o quadro legal do investimento estrangeiro formas de estabelecimento sistema

fiscal legislaccedilatildeo laboral entre outras encontram-se igualmente disponiacuteveis em vaacuterias publicaccedilotildees na

Internet das quais destacamos pela sua atualidade e relevacircncia

Doing Business in the United States ndash A guide to the key tax issues (PWC June 2015 ndash apenas

informaccedilatildeo fiscal)

Doing Business in the United States (UHY February 2015)

Country Guide United States (HSBC December 2014)

Doing Business in the United States (Baker Tilly International November 2014)

Vaacuterios Guias Estaduais (Lex Mundi Member Firms)

Employment Law Guide (United States Department of Labor September 2009)

Finalmente de forma a promover e a reforccedilar o desenvolvimento das relaccedilotildees de investimento entre os

dois paiacuteses foi assinada entre Portugal e os EUA a Convenccedilatildeo para Evitar a Dupla Tributaccedilatildeo e

Prevenir a Evasatildeo Fiscal em Mateacuteria de Impostos sobre o Rendimento em vigor desde 1 de janeiro de

1996

Tambeacutem o futuro Transatlantic Trade and Investment Partnership (TTIP) iraacute ter importantes reflexos

(quando da sua entrada em vigor) na liberalizaccedilatildeo das operaccedilotildees de investimento e serviccedilos assim

como em mateacuteria de proteccedilatildeo dos direitos de propriedade industrial (ex marcas patentes design)

objeto de harmonizaccedilatildeo entre as partes no que respeita a esta uacuteltima questatildeo as empresas podem

consultar no site do INPI paacutegina ldquoFichas de Apoio agrave Exportaccedilatildeordquo a ldquoFicha de Mercado de Propriedade

Industrial Estados Unidos da Ameacutericardquo

5 Informaccedilotildees Uacuteteis

Formalidades na Entrada

Os cidadatildeos portugueses que pretendam deslocar-se aos Estados Unidos da Ameacuterica para visitas de

negoacutecios ou turismo tecircm de ser portadores de um passaporte vaacutelido As estadias com duraccedilatildeo igual ou

inferior a 90 dias natildeo necessitam de visto No entanto eacute obrigatoacuterio o preenchimento do ESTA - Sistema

Eletroacutenico para Autorizaccedilatildeo de Viagem Para obter esta autorizaccedilatildeo requerida e obtida ateacute trecircs dias

antes da viagem deveraacute ser preenchido o respetivo formulaacuterio no site do Sistema Eletroacutenico de

Autorizaccedilatildeo de Viagens (httpsestacbpdhsgovesta)

aicep Portugal Global

EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

28

Hora Local

Existem seis fusos horaacuterios nos EUA Eastern Central Mountain Pacific Alaska e Hawai A diferenccedila

horaacuteria entre Nova Iorque e Lisboa eacute de 5 horas e entre San Francisco e Lisboa eacute de 8 horas Para

informaccedilatildeo adicional consultar o seguinte site httpwwwtimegov

Horaacuterios de Funcionamento

Os horaacuterios de funcionamento variam conforme o sector (retalho serviccedilos banca etc) o Estado e ateacute a

municipalidade Na generalidade satildeo os seguintes

Retalho 1000h-1900h

Supermercados 0700h-2400h (alguns estatildeo abertos 24 horas)

Serviccedilos puacuteblicos

0900h-1700h (segunda-feira a sexta-feira)

Bancos

0830h-1500h (segunda-feira a sexta-feira)

Muitas agecircncias tambeacutem funcionam durante todo o fim-de-semana em diferentes horaacuterios

Comeacutercio

Lojas

1000h-1900h (segunda-feira a saacutebado)

As lojas podem estar abertas ateacute mais tarde uma ou duas vezes por semana Alguns Estados permitem

o seu funcionamento tambeacutem ao domingo e alguns estabelecimentos (supermercados convenience

stores e drugstores) estatildeo abertos 24 horas por dia

Centros Comerciais

1000h-2130h

Correios

6h30 agraves 20h30 (horas miacutenima e maacutexima variando consoante o serviccedilo)

(segunda-feira a saacutebado)

Feriados

O Governo federal determina os feriados para os funcionaacuterios federais e cada Estado pode estabelecer

tambeacutem os seus proacuteprios feriados

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EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

29

Feriados Federais - Datas Fixas

Ano Novo 1 janeiro

Independence Day 4 julho

Veterans Day 11 novembro

Natal 25 dezembro

Feriados Federais - Datas Moacuteveis

Martin Luther King Jr terceira segunda-feira de janeiro

Presidents Day terceira segunda-feira de fevereiro

Memorial Day uacuteltima segunda-feira de maio

Labor Day primeira segunda-feira de setembro

Colomborsquos Day segunda segunda-feira de outubro

Thanksgiving Day quarta quinta-feira de novembro

Corrente Eleacutetrica

O sistema de corrente eleacutetrica nos EUA eacute de 110 volts e 60 Hz A ficha eleacutetrica eacute diferente da

portuguesa pelo que conveacutem adquirir um adaptador dado que a maioria do equipamento eletroacutenico

funciona em ambos os sistemas de corrente (110V60Hz ou 220V60Hz)

Pesos e Medidas

Os EUA satildeo um dos poucos paiacuteses que natildeo adotaram o sistema meacutetrico continuando a usar o sistema

de pesos e medidas designado por US Customary Units Poreacutem existem induacutestrias e sectores que usam

o sistema meacutetrico como sejam a medicina a ciecircncia e o proacuteprio Governo americano incluindo as Forccedilas

Armadas

6 Contactos Uacuteteis

Em Portugal

Embaixada dos Estados Unidos da Ameacuterica

Av Forccedilas Armadas

1600-081 Lisboa ndash Portugal

Tel +351 217 273 300 | Fax +351 217 269 109

E-mail lisbonwebstategov I httpportugalusembassygov

aicep Portugal Global

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30

aicep Portugal Global

Rua Juacutelio Dinis 748 9ordm Dto

4050-012 Porto ndash Portugal

Tel +351 226 055 300 | Fax 351 226 055 399

E-mail aicepportugalglobalpt | httpwwwportugalglobalpt

aicep Portugal Global

Av 5 de Outubro 101

1050-051 Lisboa ndash Portugal

Tel +351 217 909 500

E-mail aicepportugalglobalpt | httpwwwportugalglobalpt

COSEC ndash Companhia de Seguro de Creacuteditos SA

Direccedilatildeo Internacional

Av da Repuacuteblica 58

1069-057 Lisboa

Tel +351 217 913 700 | Fax +351 217 913 720

E-mail Internationalcosecpt | httpwwwcosecpt

Cacircmara de Comeacutercio Americana em Portugal

Rua D Estefacircnia 155 5ordm Esq

1000-154 Lisboa ndash Portugal

Tel +351 213 572 561 | Fax +351 213 572 580

E-mail geralamchammailtelepacpt | httpwwwamchamportugalorg | httpwwwamchamorgpt

Autoridade Tributaacuteria e Aduaneira

Rua da Alfacircndega nordm 5 rc

1149-006 Lisboa ndash Portugal

Tel (+351) 21 881 37 13

E-mail atatgovpt | httpswwwe-financasgovptdejsp-dgaiecmainjsp

Nos EUA

Embaixada de Portugal nos EUA

2012 Massachusetts Avenue NW

Washington DC 20036

Tel 00-1-202-350 5400

Fax 00-1-202-462 3726

E-mail infoembassyportugal-usorg | embassyportugal-usorg

aicep Portugal Global

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aicep Portugal Global - Nova Iorque

866 Second Avenue 8th floor

New York NY 10017

Tel 00-1-646-723 0299 00-1-646-732 0200

Fax 00-1-212-575 4737

E-mail aicepnewyorkportugalglobalpt | wwwportugalglobalpt

aicep Portugal Global - Satildeo Francisco

Portuguese Trade and Investment Office

3298 Washington Street

San Francisco CA 94115 - USA

Tel 00-1-415-298-6680

Fax 00-1-415-346-1440

E-mail aicepsfranciscoportugalglobalpt | wwwportugalglobalpt

Missatildeo Permanente de Portugal junto das Naccedilotildees Unidas

866 Second Avenue 9th floor

New York NY 10017 ndash USA

Tel 00-1-212-759 9444

E-mail portugalunint | httpswwwonumissaoportugalmneptpt

Portugal-US Chamber of Commerce

590 Fifth Avenue 4th floor

New York NY 10036 USA

Tel +1 212 354 4627 | Fax +1 212 575 4737

E-mail chamberportugal-uscom | wwwportugal-uscom

Department of Commerce

1401 Constitution Avenue NW

Washington DC 20230 ndash USA

Tel +1 202 482 2000

httpswwwcommercegov

Federal Reserve (Banco Central)

Twentieth Street and Constitution Avenue NW

Washington DC 20551 ndash USA

Tel +1 202 974 7008

httpwwwfederalreservegov

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Hawaii Island Portuguese Chamber of Commerce

PO Box 1839

Hilo HI 96720 ndash USA

httpwwwhipccorg

US Chambre of Commerce

1615 H Street NW

Washington DC 20062-2000 ndash USA

Tel +1 202 659 6000

httpwwwuschambercom

American Association of Exporters and Importers (AAEI)

1717 K Street NW Suite 1120

Washington DC 20006 ndash USA

Tel +1 202 857 8009 | Fax +1 202 857 7843

httpwwwaaeiorg

7 Endereccedilos de Internet

A informaccedilatildeo online aicep Portugal Global pode ser consultada no Site da Agecircncia nomeadamente nas

seguintes paacuteginas

bull Guia do Exportador

bull Guia de Internacionalizaccedilatildeo

bull Temas de Comeacutercio Internacional

bull Mercados Externos (Estados Unidos da Ameacuterica)

bull Livraria Digital

Outros endereccedilos

bull African Development Bank (AfDB)

bull Alcohol and Tobacco Tax and Trade Bureau (TTB)

bull American Association of Exporters and Importers (AAEI)

bull American Law Sources On-Line

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bull American National Standards Institute (ANSI)

bull Animal and Plant Health Inspection Service (APHIS)

bull Asian Development Bank (ADB)

bull Asia-Pacific Economic Cooperation (APEC)

bull Bank for International Settlements (BIS)

bull Bureau of Alcohol Tobacco Firearms and Explosives (ATF)

bull Business USA

bull Cacircmara de Comeacutercio Americana em Portugal

bull Committee on Foreign Investment in the United States (CFIUS)

bull Delegation of the European Union to the United States

bull Direccedilatildeo-Geral de Alimentaccedilatildeo e Veterinaacuteria (DGAV) Direccedilotildees de Serviccedilos de Alimentaccedilatildeo e

Veterinaacuteria Regionais (DSAVR)

bull Doing Business in United States 2016 Doing Business in United States ndash Starting a Business

2015 Doing Business in United States ndash Business Reforms 2015 Trading Across Borders in India

ndash New York City 2015 Trading Across Borders in India ndash Los Angeles 2015 Law Library (Doing

Business Project ndash World Bank Group)

bull Economics and Statistics Administration (ESA)

bull Electronic Code of Federal Regulations

bull Embaixada de Portugal nos Estados Unidos da Ameacuterica

bull Embaixada dos Estados Unidos da Ameacuterica em Portugal

bull European Bank for Reconstruction and Development (EBRD)

bull European External Action Service (EEAS) ndash EU Relations with United States of America Trade

Relations EU ndash United States

bull Federal Business Opportunities (FedBizOppsGov)

bull Federal Food Safety Information

bull Federal Regulations

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EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

34

bull Federal Reserve System

bull Federal Reserve Bank of New York

bull Federal Trade Commission

bull FedLaw (Federal Statutes and Regulations)

bull Food Safety and Inspection Service (FSIS)

bull Foreign-Trade Zones Board

bull Grantsgov

bull Guia Praacutetico ndash Destacamento de Trabalhadores de Portugal para Outros Paiacuteses (Instituto da

Seguranccedila Social)

bull Hawaii Island Portuguese Chamber of Commerce

bull Instituto Nacional da Propriedade Industrial (INPI) Fichas de Apoio agrave Exportaccedilatildeo (Ficha de

Mercado de Propriedade Industrial Estados Unidos da Ameacuterica)

bull Inter-American Development Bank (IDB)

bull Internal Revenue Service (IRS)

bull International Trade Administration (ITA)

bull Legal Information Institute (LII)

bull Legislation USA (Lexadin)

bull Market Access Database (tariffs procedures and formalities trade barriers)

bull National Center for Standards and Certification Information (NCSCI)

bull North American Free Trade Agreement (NAFTA)

bull Novo Quadro de Apoio Portugal 2020 Programa Operacional Competitividade e

Internacionalizaccedilatildeo (Compete 2020)

bull Organization of American States (OAS)

bull Organization for Security and Co-operation in Europe (OSCE)

bull Pacific Economic Cooperation Council (PECC)

aicep Portugal Global

EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

35

bull Portal das Comunidades Portuguesas Trabalhar no Estrangeiro Conselhos aos Viajantes

(Estados Unidos da Ameacuterica)

bull Portal GlobalAgriMar Constrangimentos agrave Exportaccedilatildeo Gabinete de Planeamento Poliacuteticas e

Administraccedilatildeo Geral (GPP) Ministeacuterio da Agricultura e do Mar (MAM)

bull Portugal-US Chamber of Commerce

bull Public and Private Laws

bull Seguranccedila Social (Destacamento de Trabalhadores para Paiacuteses com os quais foram celebrados

Acordos Bilaterais Convenccedilotildees como eacute o caso dos EUA)

bull Seguro de Investimento Portuguecircs no Estrangeiro da COSEC Formas de Realizaccedilatildeo de

Investimento Riscos e Coberturas Contactos

bull SelectUSA (foreign investment)

bull Taxation and Investment United States ndash Highlights 2015 and Guide 2011 (Deloitte)

bull Transatlantic Trade and Investment Partnership (TTIP) ndash Portal da Comissatildeo Europeia

Plataforma sobre Negociaccedilotildees Comerciais

bull Trans-Pacific Partnership (TPP)

bull United States International Trade Commission (USITC)

bull US Bureau of Economic Analysis (BEA)

bull US Bureau of Labor Statistics (BLS)

bull US Census Bureau

bull US Census Bureau Foreign Trade

bull US Chambre of Commerce

bull US Customs and Border Protection (CBP)

bull US Department of Agriculture (USDA)

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EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

36 Agecircncia para o Investimento e Comeacutercio Externo de Portugal EPE ndash Avenida 5 de Outubro 101 ndash 1050-051 LISBOA

Tel Lisboa + 351 217 909 500 Contact Centre 808 214 214 aicepportugalglobalpt wwwportugalglobalpt

Capital Social ndash 114 927 97987 Euros bull Matriacutecula CRC Porto Nordm 1 bull NIPC 506 320 120

bull US Department of Commerce

bull US Department of Health amp Human Services (HHS)

bull US Department of Labor (DOL)

bull US Department of the Treasury

bull US Economic Development Administration (EDA)

bull US Food and Drug Administration (FDA)

bull US Governmentrsquos Official Web Portal

bull US Minit (Casa da Moeda)

bull US Mission to the United Nations

bull US Patent and Trademark Office (USPTO)

bull US Small Business Administration (SBA)

bull US Tax Code

bull United Nations (UN) Funds Programmes Specialized Agencies and Others

bull World Trade Organization ndash WTO

Page 4: Mercados - portugalexportador.pt · Os Estados Unidos da América ... crescimento de 0,8% (estimativa para 2015), ... que tem reduzido a procura externa,

aicep Portugal Global

EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

4

Liacutengua oficial Os EUA natildeo decretaram a niacutevel oficial uma liacutengua A liacutengua utilizada eacute o

inglecircs predominando tambeacutem o espanhol em algumas regiotildees do paiacutes

Unidade monetaacuteria Doacutelar dos EUA (USD)

1 EUR = 11235 USD (meacutedia outubro 2015)

Risco Paiacutes Risco Geral - AA (AAA = risco menor D = risco maior)

Risco poliacutetico - AA

Risco de estrutura econoacutemica A

(EIU outubro 2015)

Risco de creacutedito Paiacutes natildeo classificado na tabela risco da OCDE Natildeo eacute aplicaacutevel o

sistema de preacutemios miacutenimos

Principais relaccedilotildees internacionais e regionais

Os EUA integram entre outras a Organizaccedilatildeo para a Seguranccedila e

Cooperaccedilatildeo na Europa (Organization for Security and Co-operation in

Europe ndash OSCE) o Banco Europeu para a Reconstruccedilatildeo e

Desenvolvimento (European Bank for Reconstruction and Development ndash

EBRD) o Banco Interamericano de Desenvolvimento (Inter-American

Development Bank ndash IDB) o Banco Africano de Desenvolvimento

(African Development Bank ndash AfDB) o Banco Asiaacutetico de

Desenvolvimento (Asian Development Bank ndash ADB) o Banco de

Compensaccedilotildees Internacionais (Bank for International Settlements ndash BIS)

e a Organizaccedilatildeo das Naccedilotildees Unidas (United Nations ndash UN) e suas

agecircncias especializadas (Funds Programmes Specialized Agencies and

Others) Este paiacutes eacute ainda membro da Organizaccedilatildeo Mundial do

Comeacutercio (World Trade Organization ndash WTO) desde 1 de janeiro de

1995

Ao niacutevel regional faz parte do Acordo Norte-Americano de Livre

Comeacutercio (North American Free Trade Agreement ndash NAFTA) do Foacuterum

de Cooperaccedilatildeo Aacutesia-Paciacutefico (Asia-Pacific Economic Cooperation ndash

APEC) do Conselho de Cooperaccedilatildeo Econoacutemica do Paciacutefico (Pacific

Economic Cooperation Council ndash PECC) e da Organizaccedilatildeo dos Estados

Americanos ndash OEA (Organization of American Sates ndash OAS) A 15 de

outubro de 2015 os ministros dos 12 paiacuteses envolvidos no Acordo de

Associaccedilatildeo Transpaciacutefico (Trans-Pacific Partnership - TPP) a saber

Austraacutelia Brunei Darussalam Canadaacute Chile EUA Japatildeo Malaacutesia

Meacutexico Nova Zelacircndia Peru Singapura e Vietnam anunciaram a

conclusatildeo das respetivas negociaccedilotildees

aicep Portugal Global

EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

5

Relacionamento com a Uniatildeo Europeia (UE)

O relacionamento dos EUA com a UE baseia-se na Nova Agenda

Transatlacircntica lanccedilada em 1995 e na Parceria Econoacutemica

Transatlacircntica lanccedilada em 1998 Mais recentemente no Veratildeo de 2013

perante as conclusotildees e recomendaccedilotildees do Grupo de Trabalho de Alto

Niacutevel criado pela UE e EUA deu-se iniacutecio formal agraves negociaccedilotildees de um

Acordo de Parceria Transatlacircntica de Comeacutercio e Investimento entre a

UE e os EUA (Transatlantic Trade and Investment Partnership ndash TTIP)

com o objetivo de eliminar as barreiras comerciais (aduaneiras e natildeo

aduaneiras) facilitando a compra e venda de bens e serviccedilos por

empresas nos dois mercados Para mais informaccedilatildeo sobre o Acordo em

negociaccedilatildeo consultar o Portal da Comissatildeo Europeia ou a Plataforma

sobre Negociaccedilotildees Comerciais Mais informaccedilatildeo sobre o relacionamento

bilateral entre a UE e os EUA pode ser consultada no Portal European

External Action Service (EEAS)

Ambiente de Negoacutecios

Competitividade (Rank no Global Competitiveness Index 2015-16) 3ordm Facilidade Negoacutecios (Rank no Doing Business Report 2016) 7ordm

Transparecircncia (Rank no Corruption Perceptions Index 2014) 17ordm Ranking Global (EIU entre 82 paiacuteses) 7ordm

2 Economia

21 Situaccedilatildeo Econoacutemica e Perspetivas

Os Estados Unidos da Ameacuterica (EUA) satildeo o terceiro maior paiacutes do mundo com uma extensatildeo de 4 500

km de leste a oeste e de 2 575 km de norte a sul Em termos relativos o territoacuterio dos EUA corresponde

a cerca de metade da Ameacuterica do Sul e a mais que o dobro da Uniatildeo Europeia Com um nuacutemero de

habitantes que representa aproximadamente

44 da populaccedilatildeo mundial e com uma taxa de

crescimento de 08 (estimativa para 2015) o paiacutes eacute o 4ordm mais populoso a niacutevel mundial e possui uma

densidade populacional relativamente baixa

Os EUA possuem um niacutevel de imigraccedilatildeo bastante elevado que se reflete numa grande variedade de

grupos eacutetnicos religiosos e culturais Os residentes nascidos no estrangeiro ascendem a mais de 41

milhotildees representando cerca de 13 da populaccedilatildeo

Os 10 Estados mais populosos (Califoacuternia Texas Floacuterida Nova Iorque Illinois Pensilvacircnia Ohio

Geoacutergia Carolina do Norte e Michigan) concentram cerca de 54 dos habitantes e 55 do produto

interno bruto (PIB) Geograficamente isto significa que as regiotildees mais povoadas e com maior

aicep Portugal Global

EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

6

desenvolvimento econoacutemico se situam nas zonas costeiras do Paciacutefico e Atlacircntico e nas aacutereas

fronteiriccedilas dos grandes lagos e do Texas

Em termos de recursos naturais os EUA contam com grandes depoacutesitos de ouro petroacuteleo carvatildeo (que

representam 27 das reservas mundiais totais) e uracircnio Ao niacutevel da agricultura o paiacutes estaacute entre os

maiores produtores mundiais de milho trigo accediluacutecar e tabaco A induacutestria americana eacute diversificada

destacando-se a produccedilatildeo de automoacuteveis de aviotildees e produtos eletroacutenicos A economia do paiacutes eacute

referenciada como uma das mais desenvolvidas em termos tecnoloacutegicos tendo muitas das empresas

americanas assumido posiccedilotildees cimeiras especialmente nas aacutereas das tecnologias de informaccedilatildeo da

medicina do sector aeroespacial e do equipamento militar No entanto o sector com maior relevacircncia

econoacutemica dos EUA eacute o dos serviccedilos que absorve 79 da populaccedilatildeo ativa Atualmente estima-se que

este sector contribua com 777 para a formaccedilatildeo do PIB enquanto a induacutestria representa 206 e o

sector agriacutecola 16

A economia dos EUA a maior a niacutevel mundial (em 2014 foi ultrapassada pela China em termos de

paridade do poder de compra) foi o epicentro da crise global de 2008 consequecircncia da implosatildeo da

bolha imobiliaacuteria da crise do subprime e da turbulecircncia do sector financeiro que conduziram nesse ano

agrave estagnaccedilatildeo da economia americana e a uma forte contraccedilatildeo em 2009 (-31 face a 2008) O consumo

privado o investimento e a produccedilatildeo industrial assinalaram variaccedilotildees negativas nestes dois anos de

forma mais acentuada em 2009 quando foram registadas taxas de -19 -190 e -113

respetivamente face ao ano de 2008

Principais Indicadores Macroeconoacutemicos

Unidade 2012a 2013

a 2014

a 2015

b 2016

b 2017

b

Populaccedilatildeo Milhotildees 3140 3164 3188 3213 3239 3265

PIB a preccedilos de mercado 109 USD 16 155 16 663 17 348 18 040 18 733 19 595

PIB per capita USD 51 458 52 673 54 412 56 140 57 839 60 020

Crescimento real do PIB 22 15 24 25 24 24

Consumo privado Var 15 17 27 29 22 23

Consumo puacuteblico Var -19 -29 -06 08 15 09

Formaccedilatildeo bruta de capital fixo Var 98 42 53 43 66 56

Taxa de desemprego 81 74 62 52 49 48

Taxa de inflaccedilatildeo 21 15 16 02 17 23

Saldo do sector puacuteblico do PIB -68 -41 -28 -24 -22 -22

Diacutevida puacuteblica do PIB 1001 1013 1036 1018 1004 983

Saldo da balanccedila corrente 109 USD -4497 -3768 -3895 -4115 -4573 -4663

Saldo da balanccedila corrente do PIB -28 -23 -22 -23 -24 -24

Taxa de cacircmbio ndash meacutedia 1EUR=xUSD 129 133 133 110 106 112

Fonte The Economist Intelligence Unit (EIU) Notas (a) Valores atuais (b) Previsotildees

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EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

7

Em 2010 a economia americana cresceu 25 face ao ano anterior quando as economias

desenvolvidas aumentaram em meacutedia 29 (a Zona Euro cresceu em meacutedia 21) e a China registava

uma taxa de crescimento na ordem dos 10 Em 2011 o produto interno bruto (PIB) abrandou o ritmo

de crescimento (+16 face a 2010) e entre 2012 e 2014 registou um crescimento meacutedio anual de 2

No mesmo periacuteodo a produccedilatildeo industrial cresceu em meacutedia 36 e a procura interna 2 Tambeacutem o

deacutefice do sector puacuteblico registou uma reduccedilatildeo significativa (-28 do PIB em 2014) o mesmo

acontecendo com o saldo da balanccedila corrente (-22 do PIB)

Para o ano em curso as estimativas da EIU (Economist Intelligence Unit) apontam para um

abrandamento econoacutemico no 2ordm semestre devendo a taxa de crescimento do PIB situar-se em 25

(24 em 2014) Para este cenaacuterio contribuem o elevado consumo privado (suportado por um

crescimento significativo do emprego dos salaacuterios reais e do rendimento disponiacutevel) um incremento dos

empreacutestimos um aumento da confianccedila dos consumidores e o crescimento do sector imobiliaacuterio Este

maior dinamismo do ambiente domeacutestico eacute apesar de tudo condicionado por dois fatores opostos uma

moeda forte que tem reduzido a procura externa e a descida dos preccedilos do petroacuteleo que tem travado o

investimento no sector energeacutetico

Impulsionada pela baixa cotaccedilatildeo do petroacuteleo - que provocou uma diminuiccedilatildeo dos custos com o

aquecimento central e transportes - e por um doacutelar forte que conduziu a uma diminuiccedilatildeo dos custos dos

bens importados em 2015 a taxa de inflaccedilatildeo deveraacute fixar-se em 02 Nos meses seguintes iraacute

aumentar a pressatildeo sobre os preccedilos em funccedilatildeo da subida dos salaacuterios do provaacutevel aumento gradual

das taxas de juros por parte do Fed (Federal Reserve o banco central) e de uma forte procura Neste

cenaacuterio o EIU antecipa que entre 2016 e 2018 a taxa de inflaccedilatildeo cresccedila para uma meacutedia anual de

28

Um doacutelar fortalecido provoca uma perda de competitividade d as exportaccedilotildees americanas e retrai a

procura externa pelo que o EIU perspetiva para o corrente ano um ligeiro agravamento do deacutefice da

balanccedila corrente devendo este nos anos seguintes fixar-se entre 2 e 3 do PIB em consequecircncia de

uma moeda forte e de desequiliacutebrios estruturais que vatildeo agravando o deacutefice da balanccedila comercial Se

bem que a baixa cotaccedilatildeo do petroacuteleo provoque uma reduccedilatildeo do investimento no sector energeacutetico a

produccedilatildeo domeacutestica de gaacutes e petroacuteleo vai continuar a crescer embora a um ritmo mais lento A

crescente autossuficiecircncia energeacutetica dos EUA conduziraacute a uma diminuiccedilatildeo das importaccedilotildees muito

embora e enquanto maior consumidor mundial de petroacuteleo o paiacutes continuaraacute a ser um importante

importador a niacutevel global

Em 2014 a balanccedila comercial registou um deacutefice de 742 mil milhotildees doacutelares e o deacutefice da balanccedila

corrente atingiu 22 do PIB Apesar de se verificarem progressos no que respeita agrave liberalizaccedilatildeo do

comeacutercio nomeadamente com a celebraccedilatildeo de mais acordos de livre circulaccedilatildeo a economia americana

continua a manter medidas protecionistas sobretudo em relaccedilatildeo agrave China que apresenta um elevado

superavit comercial com os EUA

aicep Portugal Global

EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

8

Os recentes anos de austeridade permitiram a consolidaccedilatildeo das contas puacuteblicas e a despesa puacuteblica

volta a apoiar o crescimento econoacutemico A crise financeira fez com que a regulaccedilatildeo dos mercados

financeiros passasse a ser uma prioridade Concluiacutedo no final de outubro de 2014 o programa de

compra de obrigaccedilotildees mensais a Reserva Federal deveraacute pela primeira vez em 9 anos voltar a subir as

taxas de juro

Com o aproximar das eleiccedilotildees presidenciais a atividade governamental eacute quase relegada para segundo

plano Ainda assim a administraccedilatildeo Obama pretende garantir a aprovaccedilatildeo do Congresso da Trans-

Pacific Partnership um pacto envolvendo 12 Estados e que tem por objetivo a reduccedilatildeo significativa de

barreiras ao comeacutercio e ao investimento

22 Comeacutercio Internacional

Os EUA desempenham um papel fundamental nas relaccedilotildees comerciais internacionais ocupando o 2ordm

lugar no ranking de exportadores (depois da China) com 85 do valor global das exportaccedilotildees mundiais

em 2014 e o 1ordm lugar no ranking de importadores respondendo por 126 das importaccedilotildees mundiais no

mesmo ano

O saldo da balanccedila comercial dos EUA eacute tradicionalmente deficitaacuterio tendo superado 792 mil milhotildees de

USD em 2014 a que correspondeu um coeficiente de cobertura das importaccedilotildees de 672 o segundo

mais elevado do periacuteodo em anaacutelise (2010-2014)

Entre 2010 e 2014 as exportaccedilotildees americanas registaram um crescimento meacutedio anual de 63 ou

seja um ritmo ligeiramente superior ao das importaccedilotildees (54) As estimativas do EIU em termos

nominais para o ano de 2015 apontam para decreacutescimos nos dois fluxos do comeacutercio externo (variaccedilotildees

negativas de 21 e 11 respetivamente em relaccedilatildeo agraves exportaccedilotildees e agraves importaccedilotildees)

Evoluccedilatildeo da Balanccedila Comercial

(106

USD) 2010 2011 2012 2013 2014

Exportaccedilatildeo fob 1 278 495 1 482 508 1 545 703 1 579 593 1 620 532

Importaccedilatildeo fob 1 969 184 2 266 024 2 336 524 2 329 060 2 412 547

Saldo -690 689 -783 516 -790 821 -749 467 -792 015

Coeficiente de cobertura () 649 654 662 678 672

Posiccedilatildeo no ranking mundial

Como exportador 2ordf 2ordf 2ordf 2ordf 2ordm

Como importador 1ordf 1ordf 1ordf 1ordf 1ordm

Fonte World Trade Organization (WTO)

De acordo com o International Trade Centre (ITC) os principais clientes dos Estados Unidos satildeo o

Canadaacute e o Meacutexico (341 do total exportado em 2014) seguidos pela China Japatildeo e Reino Unido

aicep Portugal Global

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9

Este grupo de paiacuteses representou 491 das exportaccedilotildees totais norte-americanas em 2014 (481 em

2013)

Principais Clientes

Mercado 2012 2013 2014

Quota Posiccedilatildeo Quota Posiccedilatildeo Quota Posiccedilatildeo

Canadaacute 189 1ordf 191 1ordf 193 1ordf

Meacutexico 140 2ordf 143 2ordf 148 2ordf

China 72 3ordf 77 3ordf 76 3ordf

Japatildeo 45 4ordf 41 4ordf 41 4ordf

Reino Unido 36 5ordf 30 5ordf 33 5ordf

Portugal 007 78ordf 005 84ordf 007 78ordf

Fonte International Trade Centre (ITC)

O Canadaacute eacute um cliente fronteiriccedilo que absorveu 193 do total exportado em 2014 verificando-se uma

ligeira subida de quota nos uacuteltimos trecircs anos Na segunda posiccedilatildeo surge o Meacutexico (148) que regista

igualmente uma subida gradual de quota no mesmo periacuteodo

Destaca-se ainda a importacircncia ganha pela China como cliente comercial dos Estados Unidos que

passou de uma quota de 21 do total das vendas dos EUA em 2000 para 76 em 2014

ultrapassando o Japatildeo em 2007 que agora ocupa o 4ordm lugar (em 2000 era o 3ordm maior cliente com uma

quota de 84)

No uacuteltimo ano 171 das exportaccedilotildees dos EUA tiveram como destino os paiacuteses da Uniatildeo Europeia1 Os

principais clientes dos EUA dentro deste espaccedilo geograacutefico em 2014 foram o Reino Unido (33 das

exportaccedilotildees totais 5ordm cliente) a Alemanha (3 de quota 6ordm cliente) os Paiacuteses Baixos (27 de quota

9ordm cliente) a Beacutelgica (21 de quota 12ordm cliente) a Franccedila (20 de quota 13ordm cliente) e a Itaacutelia (1 de

quota 22ordm cliente) que em conjunto absorveram 141 do total exportado por este paiacutes

Portugal foi o 78ordm cliente dos EUA em 2014 sendo que as suas compras representaram 007 das

exportaccedilotildees norte-americanas quota que se tem mantido ao longo dos uacuteltimos anos

1 De salientar que em 2009 as exportaccedilotildees para a UE representaram 209 do total tendo-se verificado uma diminuiccedilatildeo gradual

da quota ateacute 2014

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10

Principais Fornecedores

Fonte International Trade Centre (ITC)

No que diz respeito aos principais fornecedores dos EUA destacam-se a China o Canadaacute e o Meacutexico

seguidos do Japatildeo e da Alemanha que em conjunto foram responsaacuteveis por 582 do total importado

em 2014 Agrave exceccedilatildeo do Japatildeo os restantes principais fornecedores tecircm vindo a registar um aumento de

quota de mercado ao longo dos uacuteltimos trecircs anos

Em 2014 178 dos bens importados pelos EUA teve origem em paiacuteses da Uniatildeo Europeia o valor

mais elevado dos uacuteltimos cinco anos As importaccedilotildees provenientes da Uniatildeo Europeia registaram um

acreacutescimo de 07 face a 2013 destacando-se como principais fornecedores a Alemanha (5ordm maior

fornecedor com uma quota de 53 em 2014) o Reino Unido (7ordm fornecedor com uma quota de 23) a

Franccedila (9ordm fornecedor com uma quota de 2) a Itaacutelia (11ordm fornecedor com uma quota de 18) e a

Irlanda (13ordm com uma quota de 14)

Portugal foi o 58ordm fornecedor dos EUA em 2014 representando 014 das importaccedilotildees norte-

americanas

Conveacutem salientar que as transaccedilotildees dos EUA com a Uniatildeo Europeia contribuiacuteram com 194 (177

em 2013) para o deacutefice da balanccedila comercial norte-americana em 2014 De salientar que o deacutefice com a

UE tem vindo a agravar-se ao longo dos uacuteltimos anos tendo atingido 1412 mil milhotildees de USD em

2014 No entanto eacute de destacar que o saldo comercial deficitaacuterio com a China (-343 mil milhotildees de USD)

representa 472 do deacutefice comercial do paiacutes

Relativamente aos principais produtos transacionados destacam-se em relaccedilatildeo agrave estrutura das

exportaccedilotildees norte-americanas as maacutequinas e aparelhos mecacircnicos e eleacutetricos (242 do total em 2014)

que conjuntamente com os combustiacuteveis e oacuteleos minerais veiacuteculos automoacuteveis e aeronaves e partes

representaram 499 do total exportado em 2014 (492 no ano anterior)

Mercado 2012 2013 2014

Quota Posiccedilatildeo Quota Posiccedilatildeo Quota Posiccedilatildeo

China 187 1ordf 194 1ordf 199 1ordf

Canadaacute 142 2ordf 146 2ordf 148 2ordf

Meacutexico 122 3ordf 124 3ordf 125 3ordf

Japatildeo 64 4ordf 61 4ordf 57 4ordf

Alemanha 48 5ordf 50 5ordf 53 5ordf

Portugal 011 62ordf 012 58ordf 014 58ordf

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Principais Produtos Transacionados ndash 2014

Exportaccedilotildees

Total Importaccedilotildees

84-Maacutequinas e equipamentos mecacircnicos 136 27-Combustiacuteveisoacuteleos minerais 148

85-Maacutequinas e equipamentos eleacutetricos 106 84-Maacutequinas e equipamentos mecacircnicos 138

27-Combustiacuteveisoacuteleos minerais 96 85-Maacutequinas e equipamentos eleacutetricos 134

87-Veiacuteculos automoacuteveis outros veiacutec e partes 84 87-Veiacuteculos automoacuteveis outros veiacutec e partes 111

88-Aeronaves e out aparelhos aeacutereos e suas partes 77 90-Instrumentos de oacutetica fotografia e medida 32

Fonte International Trade Centre (ITC)

Quanto agraves importaccedilotildees destacam-se como principais grupos os combustiacuteveis e oacuteleos minerais que

representaram 148 do total em 2014 (167 no ano anterior) registando um decreacutescimo de 38 face

a 2012 Seguiram-se as maacutequinas e aparelhos mecacircnicos e eleacutetricos (representaram em conjunto

272 do total) os veiacuteculos automoacuteveis e outro material de transporte (111) e um conjunto de outros

produtos de peso bastante inferior

Os mais importantes fornecedores destes principais produtos importados foram em 2014 os seguintes

combustiacuteveis e oacuteleos minerais - o Canadaacute (337) a Araacutebia Saudita (132) o Meacutexico (87) e a

Venezuela (84) maacutequinas mecacircnicas e eleacutetricas - a China (335 e 404 respetivamente) o Meacutexico

(139 e 185) e o Japatildeo (96 e 55) veiacuteculos automoacuteveis e outro material de transporte - o Meacutexico

(26) o Canadaacute (214) e o Japatildeo (173)

23 Investimento

Os Estados Unidos da Ameacuterica satildeo os maiores investidores em mercados externos (249 do

investimento mundial em 2014) representando tambeacutem o terceiro destino de investimento direto

estrangeiro (IDE) absorvendo 72 do total em 2014 A atratividade do mercado resulta da sua

dimensatildeo do ambiente empresarial favoraacutevel do elevado nuacutemero de oportunidades e da presenccedila de

praticamente todas as grandes empresas multinacionais

Investimento Direto

(109

USD) 2010 2011 2012 2013 2014

Investimento estrangeiro nos EUA 1980 2300 1697 2307 924

Investimento dos EUA no estrangeiro 2778 3966 3113 3283 3369

Posiccedilatildeo no ranking mundial

Como recetor 1ordf 1ordf 1ordf 1ordf 3ordf

Como emissor 1ordf 1ordf 1ordf 1ordf 1ordf

Fonte UNCTAD ndash World Investment Report

Nota Valores liacutequidos

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12

A anaacutelise dos dados do World Investment Report (UNCTAD) permite concluir que a entrada de capitais

externos nos EUA regrediu substancialmente a partir de 2008 quando atingiu 3101 mil milhotildees de USD

Em 2009 o IDE natildeo foi aleacutem de 1436 mil milhotildees de USD recuperando nos anos seguintes para cair

abruptamente para 924 mil milhotildees de USD em 2014

Segundo estimativas do EIU o stock total de IDE ascende a 2 901 mil milhotildees de USD o que

corresponde a 167 do PIB e a 9 099 USD per capita No uacuteltimo ano os fluxos de IDE representaram

08 do PIB e 47 da formaccedilatildeo bruta de capital fixo

Os dados do Bureau of Economic Analisys (BEA) revelam que os principais paiacuteses de origem de IDE em

2013 (uacuteltimo ano disponiacutevel) foram o Reino Unido o Japatildeo os Paiacuteses Baixos o Canadaacute a Franccedila a

Suiacuteccedila a Alemanha e o Luxemburgo Por regiotildees a UE destaca-se como maior investidor nos EUA

representando cerca de 61 do total As principais aacutereas de destino do IDE na economia norte-

americana de acordo com o BEA foram o sector transformador outras induacutestrias financcedilas e seguros e

o sector do comeacutercio por grosso

Em relaccedilatildeo ao investimento no exterior por parte de agentes econoacutemicos dos EUA em 2013 foi

registado um valor da ordem de 3369 mil milhotildees de USD correspondente a um acreacutescimo de 26

face ao ano anterior De acordo com os dados do BEA os principais paiacuteses recetores de investimento

em 2013 foram os Paiacuteses Baixos o Reino Unido o Luxemburgo o Canadaacute a Irlanda a Suiacuteccedila e a

Alemanha A Europa foi a principal regiatildeo de destino do investimento direto norte-americano

representando 559 do total em 2013

Segundo o BEA as principais aplicaccedilotildees dos fluxos de investimento norte-americano no exterior

destinaram-se a participaccedilotildees em holdings natildeo financeiras financcedilas e seguros seguindo-se a induacutestria

transformadora outras induacutestrias e induacutestria mineira

24 Turismo

Ao longo dos anos o turismo tem vindo a ganhar importacircncia na economia norte-americana sendo uma

relevante fonte de divisas e um sector gerador de emprego Em 2014 os Estados Unidos da Ameacuterica

foram o segundo paiacutes mais visitado por turistas a niacutevel mundial (depois de Franccedila) e o primeiro no que

diz respeito agraves receitas

De acordo com o WTO (World Tourism Organization) a induacutestria de turismo representou 13 do PIB

em 2014 e foi responsaacutevel pelo emprego direto de 57 milhotildees de trabalhadores Os EUA receberam

aproximadamente 75 milhotildees de turistas (+64 face ao ano anterior) o que significa ter acolhido cerca

de 66 do total dos turistas registados a niacutevel mundial conseguindo arrecadar 1772 mil milhotildees de

USD de receitas (+24 relativamente a 2013) colocando-se na 1ordf posiccedilatildeo em termos de receitas

turiacutesticas

aicep Portugal Global

EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

13

No periacuteodo de 2010 a 2014 a meacutedia anual de crescimento do nuacutemero de turistas que visitaram os EUA

foi de 57 enquanto as receitas do turismo aumentaram 67 (meacutedia anual)

Indicadores do Turismo

2010 2011 2012 2013 2014

Turistas (106) 600 628 667 700 748

Receitas (109

USD) 1370 1509 1616 1730 1772

Fonte World Tourism Organization

Ainda de acordo com a WTO os cinco principais mercados de origem dos turistas que visitaram os EUA

em 2014 foram o Canadaacute (308 do total) o Meacutexico (232) o Reino Unido (53) o Japatildeo (48) e o

Brasil (30) que em conjunto representaram 671 do total De salientar que agrave exceccedilatildeo do Canadaacute

se verificou uma evoluccedilatildeo positiva destes paiacuteses enquanto emissores de turistas para os EUA com

particular destaque para o Meacutexico que registou um aumento de 192 face a 2013

Enquanto emissor de turistas o mercado norte-americano deteacutem uma quota de 6 a niacutevel mundial

tendo gerado 683 milhotildees de turistas em 2014 correspondente a gastos da ordem de 1108 mil milhotildees

de USD

3 Relaccedilotildees Econoacutemicas com Portugal

31 Comeacutercio de Bens e Serviccedilos

Os EUA representam um importante mercado para o comeacutercio internacional portuguecircs de bens e

serviccedilos Em 2014 a quota dos EUA foi de 46 enquanto cliente e de 24 como fornecedor ambas

em linha com as registadas no periacuteodo em anaacutelise (2010-2014) e agrave semelhanccedila do que tinha acontecido

no ano anterior

Quota dos EUA no Comeacutercio Internacional Portuguecircs de Bens e Serviccedilos

Unidade 2010 2011 2012 2013 2014

EUA como cliente de Portugal Export

40 39 45 46 46

EUA como fornecedor de Portugal Import

22 25 25 24 24

Fonte Banco de Portugal

Nos uacuteltimos cinco anos a balanccedila comercial de bens e serviccedilos entre Portugal e os EUA tem sido

amplamente favoraacutevel ao nosso paiacutes De salientar que o crescimento meacutedio anual das exportaccedilotildees no

periacuteodo 2010-2014 foi de 11 enquanto as importaccedilotildees aumentaram 41

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14

Em 2014 as vendas de bens e serviccedilos para o mercado aumentaram 36 face ao ano anterior e as

importaccedilotildees registaram um acreacutescimo de 81 tendo o saldo alcanccedilado mais de 16 mil milhotildees de

euros A taxa de cobertura das importaccedilotildees pelas exportaccedilotildees foi de 1966

No periacuteodo Janeiro-Agosto de 2015 os valores das exportaccedilotildees e das importaccedilotildees de bens e serviccedilos

registaram crescimentos respetivamente de 226 e 84 face ao periacuteodo homoacutelogo do ano anterior

continuando o saldo a ser favoraacutevel a Portugal O coeficiente de cobertura nesse periacuteodo foi de 2231

Balanccedila Comercial de Bens e Serviccedilos de Portugal com os EUA

(106

EUR) 2010 2011 2012 2013 2014 Var 1410

a

2014 janago

2015 janago

Var 1514

b

Exportaccedilotildees 2 1783 2 3982 2 8902 3 1688 3 2878 110 2 1338 2 6152 226

Importaccedilotildees 1 4522 1 7305 1 5756 1 5532 1 6722 41 1 0817 1 1723 84

Saldo 7261 6678 1 3147 1 6156 1 6156 -- 1 0521 1 4428 --

Coef cobertura

1500 1386 1834 2040 1966 -- 1973 2231 --

Fonte Banco de Portugal Unidade

Notas (a) Meacutedia aritmeacutetica das taxas de crescimento anuais no periacuteodo 2010-2014 (b) Taxa de variaccedilatildeo homoacuteloga 2014-2015

Devido a diferenccedilas metodoloacutegicas de apuramento o valor referente a Bens e Serviccedilos natildeo corresponde agrave soma

[Bens (INE) + Serviccedilos (Banco de Portugal)] Componente de Bens com base em dados INE ajustados para valores fob

311 Comeacutercio de Bens

No que diz respeito ao comeacutercio de bens os Estados Unidos da Ameacuterica mantiveram no uacuteltimo ano o

seu posicionamento como cliente de Portugal ocupando o 6ordm lugar (2ordf fora do contexto da UE)

representando 44 do total de vendas de Portugal ao exterior Nos primeiros oito meses de 2015 os

EUA ascenderam ao 5ordm lugar tendo a sua quota subido para 54

Posiccedilatildeo e Quota dos EUA no Comeacutercio Internacional Portuguecircs de Bens

Unidade 2010 2011 2012 2013 2014 2015

janago

EUA como cliente de Portugal

Posiccedilatildeo 8ordf 8ordf 7ordf 6ordf 6ordf 5ordf

Exp 35 35 41 42 44 54

EUA como fornecedor de Portugal

Posiccedilatildeo 11ordf 12ordf 11ordf 11ordf 10ordf 10ordf

Imp 14 19 17 15 16 16

Fonte INE ndash Instituto Nacional de Estatiacutestica

Enquanto fornecedor o mercado americano ocupou o 10ordm lugar em 2014 a melhor posiccedilatildeo do periacuteodo

2010-2014 mantendo a mesma posiccedilatildeo no periacuteodo de janeiro a agosto de 2015 (16 do total

importado)

aicep Portugal Global

EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

15

Desde 1997 que o saldo da balanccedila comercial com os EUA tem sido favoraacutevel a Portugal tendo atingido

1 192 milhotildees de euros em 2014 a que correspondeu um coeficiente de cobertura das importaccedilotildees de

2298 o segundo mais elevado dos uacuteltimos cinco anos

De acordo com os dados divulgados pelo Instituto Nacional de Estatiacutestica (INE) a taxa meacutedia anual de

crescimento das exportaccedilotildees portuguesas entre 2010 e 2014 foi de 126 enquanto as importaccedilotildees

cresceram a um ritmo francamente inferior 41

Nos primeiros oito meses de 2015 quando comparado com idecircntico periacuteodo do ano anterior mantem-se

a tendecircncia positiva das exportaccedilotildees portuguesas para os EUA mas a um ritmo de crescimento mais

acelerado (32) No mesmo periacuteodo as importaccedilotildees regressaram agrave tendecircncia observada entre 2012 e

2013 tendo registado uma quebra de 11

Balanccedila Comercial de Bens de Portugal com os EUA

(106

EUR) 2010 2011 2012 2013 2014 Var 1410

a

2014 janago

2015 janago

Var 1514

b

Exportaccedilotildees 1 3229 1 4962 1 8655 1 9977 2 1104 126 1 3509 1 7829 320

Importaccedilotildees 8417 1 1416 9617 8427 9184 41 6268 6202 -11

Saldo 4813 3546 9038 1 1551 1 1920 -- 7242 1 1628 --

Coef Cobertura () 1572 1311 1940 2371 2298 -- 2155 2875 --

Fonte INE - Instituto Nacional de Estatiacutestica

Notas (a) Meacutedia aritmeacutetica das taxas de crescimento anuais no periacuteodo 2010-2014

(b) Taxa de variaccedilatildeo homoacuteloga 2014-2015

2010 a 2013 resultados definitivos 2014 resultados provisoacuterios 2015 resultados preliminares

A estrutura das exportaccedilotildees portuguesas para os Estados Unidos da Ameacuterica tem vindo ao longo dos

uacuteltimos anos a sofrer alteraccedilotildees substanciais Nos anos 90 as nossas principais vendas para o mercado

eram em termos de valor e por ordem decrescente ndash calccedilado roupa de cama corticcedila moldes tecidos e

vinhos Em 2014 as principais exportaccedilotildees passaram a ser os combustiacuteveis minerais que

representaram 254 do total seguindo-se as maacutequinas e aparelhos (eleacutetricos e mecacircnicos) produtos

quiacutemicos e mateacuterias tecircxteis Estes quatro grupos de produtos no seu conjunto foram responsaacuteveis por

529 do total exportado para os EUA em 2014 (572 em 2013) Agrave exceccedilatildeo dos combustiacuteveis minerais

as exportaccedilotildees relativas aos restantes trecircs grupos sofreram acreacutescimos face a 2013

Cabe realccedilar ainda para aleacutem destes os grupos de produtos que mais cresceram no uacuteltimo ano face a

2013 o calccedilado (+695) outros produtos (+333) os instrumentos de oacutetica e precisatildeo (+191) e os

produtos agriacutecolas (+109)

aicep Portugal Global

EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

16

Exportaccedilotildees por Grupos de Produtos

(106

EUR) 2010 Tot 10 2013 Tot 13 2014 Tot 14 Var 1413

Combustiacuteveis minerais 3650 276 6518 326 5357 254 -178

Maacutequinas e aparelhos 1597 121 1812 91 2058 98 136

Quiacutemicos 522 39 885 44 2051 97 1317

Mateacuterias tecircxteis 1306 99 1534 77 1684 80 98

Madeira e corticcedila 1225 93 1551 78 1665 79 74

Pastas celuloacutesicas e papel 820 62 1127 56 1128 53 01

Minerais e mineacuterios 668 50 924 46 949 45 27

Veiacuteculos e outro mat 712 54 1014 51 944 45 -70

Alimentares 648 49 815 41 875 41 74

Plaacutesticos e borracha 467 35 815 41 822 39 09

Metais comuns 343 26 834 42 812 38 -26

Vestuaacuterio 231 17 502 25 576 27 147

Calccedilado 120 09 269 13 456 22 695

Instrumentos de oacuteptica e precisatildeo 30 02 277 14 330 16 191

Agriacutecolas 225 17 288 14 319 15 109

Peles e couros 16 01 15 01 16 01 57

Outros produtos 411 31 797 40 1063 50 333

Valores confidenciais 238 18 sect

Total 1 3229 1000 1 9977 1000 2 1104 1000 56

Fonte INE ndash Instituto Nacional de Estatiacutestica

Nota sect - Coeficiente de variaccedilatildeo gt= 1000 ou valor zero em 2013

Nos primeiros oito meses do corrente ano face ao periacuteodo homoacutelogo do ano anterior verificou-se um

acreacutescimo significativo do principal grupo de produtos exportado para os EUA - combustiacuteveis minerais

(+589) - enquanto os produtos quiacutemicos aumentaram 135 passando para a 2ordf posiccedilatildeo do ranking

das exportaccedilotildees seguindo-se as maacutequinas e aparelhos (+188) a madeira e corticcedila (+73) e as

pastas celuloacutesicas e papel (+62) Estes cinco grupos de produtos representaram 61 das exportaccedilotildees

no periacuteodo referido

Numa anaacutelise mais detalhada das exportaccedilotildees a quatro diacutegitos da Nomenclatura Combinada (NC)

verifica-se que em 2014 os seis produtos mais representativos por ordem decrescente foram os

seguintes oacuteleos de petroacuteleo ou minerais betuminosos (254 do total com um decreacutescimo de 178

face a 2013) medicamentos em dose ou acondicionados (75 com uma subida de 3093) papel e

cartatildeo natildeo revestidos usados para escrita ou outros fins graacuteficos (52 com uma descida de 08)

aicep Portugal Global

EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

17

obras de corticcedila natural (43 com um aumento de 19) roupas de cama mesa toucador ou cozinha

(3 com um decreacutescimo de 6) e pneumaacuteticos novos de borracha (29 com uma descida de 71)

Em termos de grau de intensidade tecnoloacutegica dados do GEE ndash Gabinete de Estrateacutegia e Estudos

(Ministeacuterio da Economia) indicam que a estrutura das exportaccedilotildees de produtos industriais transformados

eacute encabeccedilada pelos bens de meacutedia-baixa tecnologia com 376 do total em 2014 seguindo-se os

produtos de baixa tecnologia (335) alta tecnologia (162) e de meacutedia-alta tecnologia (127) De

assinalar que as exportaccedilotildees de produtos industriais transformados representam 984 das exportaccedilotildees

totais para os EUA

O INE registou 2 562 empresas exportadoras a operar com este mercado em 2014 mais 69 do que as

registadas no ano anterior sendo que em 2010 tinham sido contabilizadas 2 107

Importaccedilotildees por Grupos de Produtos

(106 EUR) 2010

Tot 2010

2013 Tot 2013

2014 Tot 2014

Var 1413

Combustiveis minerais 1050 125 1531 182 1977 215 291

Maacutequinas e aparelhos 1961 233 2040 242 1939 211 -50

Agriacutecolas 1422 169 1564 186 1805 197 154

Veiacuteculos e outro mat transporte 1188 141 636 75 845 92 330

Quiacutemicos 985 117 341 41 480 52 406

Instrum de oacutetica e precisatildeo 482 57 398 47 403 44 13

Madeira e corticcedila 372 44 295 35 321 35 89

Alimentares 198 23 332 39 264 29 -205

Plaacutesticos e borracha 179 21 205 24 254 28 238

Metais comuns 153 18 335 40 230 25 -313

Pastas celuloacutesicas e papel 149 18 140 17 151 16 77

Minerais e mineacuterios 57 07 94 11 81 09 -141

Mateacuterias tecircxteis 47 06 59 07 62 07 52

Peles e couros 10 01 17 02 33 04 899

Vestuaacuterio 14 02 11 01 15 02 285

Calccedilado 04 01 03 00 03 00 -01

Outros produtos 124 15 425 50 322 35 -243

Valores confidenciais 22 03 sect

Total 8417 1000 8427 1000 9184 1000 90

Fonte INE ndash Instituto Nacional de Estatiacutestica

Nota sect - Coeficiente de variaccedilatildeo gt= 1000 ou valor zero em 2012

No que se refere agraves importaccedilotildees provenientes dos EUA em 2014 registou-se uma concentraccedilatildeo em trecircs

grupos de produtos - combustiacuteveis minerais (215 do total) maacutequinas e aparelhos (211) e produtos

agriacutecolas (197) Estes trecircs agregados representaram 623 do total importado deste mercado Tanto

as importaccedilotildees de combustiacuteveis minerais como de produtos agriacutecolas tiveram acreacutescimos relevantes no

aicep Portugal Global

EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

18

uacuteltimo ano (+291 e +154 respetivamente) enquanto as maacutequinas e aparelhos regrediram 5 face

a 2013

Entre janeiro e agosto de 2015 face ao periacuteodo homoacutelogo do ano anterior verificou-se um aumento de

08 das importaccedilotildees de maacutequinas e aparelhos passando para a 1ordf posiccedilatildeo do ranking das

importaccedilotildees enquanto as aquisiccedilotildees de veiacuteculos e outro material de transporte (2ordf posiccedilatildeo) registaram

um acreacutescimo de 786 Seguiram-se por esta ordem os produtos agriacutecolas (-273) e os combustiacuteveis

minerais (-53) Estes quatro grupos de produtos representaram 663 das importaccedilotildees no periacuteodo

referido

Numa anaacutelise mais detalhada (a quatro diacutegitos da NC) satildeo de destacar os seguintes produtos

importados soja mesmo triturada que representou 129 do total em 2014 os gases de petroacuteleo e

outros hidrocarbonetos gasosos (122) e os turborreatores turbopropulsores e outras turbinas a gaacutes

(103)

Considerando as importaccedilotildees de produtos industriais transformados por grau de intensidade tecnoloacutegica

verifica-se que a maior representatividade em 2014 recaiu nos graus meacutedia-baixa com 311 do total

e meacutedia-alta com 304 seguindo-se a alta intensidade (25) e a baixa (135) De assinalar que as

importaccedilotildees de produtos industriais transformados representaram 766 das importaccedilotildees totais

312 Serviccedilos

No acircmbito dos serviccedilos e segundo dados do Banco de Portugal constata-se que em 2014 os EUA

foram responsaacuteveis por 5 das vendas de Portugal ao exterior e por 76 das aquisiccedilotildees este uacuteltimo o

valor mais elevado dos uacuteltimos cinco anos De janeiro a agosto de 2015 verificou-se uma ligeira subida

das nossas exportaccedilotildees

Quota dos EUA no Comeacutercio Internacional Portuguecircs de Serviccedilos

Unid 2010 2011 2012 2013 2014 2015

JanAgo

EUA como cliente de Portugal Exp 50 52 52 54 50 51

EUA como fornecedor de Portugal Imp 67 68 70 75 76 76

Fonte Banco de Portugal

Agrave semelhanccedila do que acontece no comeacutercio de mercadorias na aacuterea dos serviccedilos a balanccedila bilateral

tem sido favoraacutevel a Portugal e registou uma evoluccedilatildeo positiva ao longo dos uacuteltimos cinco anos As

exportaccedilotildees de serviccedilos para os EUA atingiram 1 187 milhotildees de euros em 2014 (praticamente o mesmo

valor do que o registado em 2013) enquanto as importaccedilotildees alcanccedilaram 9212 milhotildees de euros

(+113) o que se traduziu num superavit de 266 milhotildees de euros o valor mais baixo dos uacuteltimos trecircs

anos

aicep Portugal Global

EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

19

Os uacuteltimos dados disponiacuteveis relativos aos primeiros oito meses de 2015 indicam que as exportaccedilotildees

portuguesas de serviccedilos registaram uma subida de 55 relativamente ao periacuteodo homoacutelogo do ano

anterior enquanto as importaccedilotildees aumentaram 91 O excedente traduziu-se em 2041 milhotildees de

euros o que representou um decreacutescimo de 44 face ao periacuteodo homoacutelogo

Balanccedila Comercial de Serviccedilos de Portugal com os EUA

(106 EUR) 2010 2011 2012 2013 2014

Var 1410

a

2014 janago

2015 janago

Var 1514

b

Exportaccedilotildees 8638 1 0010 1 0510 1 1877 1 1872 85 7903 8338 55

Importaccedilotildees 7261 7629 7443 8174 9212 63 5770 6297 91

Saldo 1377 2381 3067 3703 2660 -- 2134 2041 --

Coef Cobertura ()

1190 1312 1412 1453 1289 -- 1370 1324 --

Fonte Banco de Portugal

Notas (a) Meacutedia aritmeacutetica das taxas de crescimento no periacuteodo 2010-2014 (b) Taxa de variaccedilatildeo homoacuteloga 2014-2015

Ainda segundo o Banco de Portugal satildeo as viagens e turismo (414 do total exportado em 2014) e os

transportes (284) que mais se destacam nas exportaccedilotildees portuguesas de serviccedilos para os EUA

Em relaccedilatildeo agraves importaccedilotildees sublinha-se a importacircncia dos transportes (304 do total em 2014) e dos

outros serviccedilos fornecidos por empresas (247)

32 Investimento

Em mateacuteria de relaccedilotildees de investimento direto com os EUA e ao longo dos uacuteltimos cinco anos na oacutetica

do princiacutepio direcional verifica-se um decreacutescimo do Investimento Direto Portuguecircs no Exterior (IDPE)

face agravequele paiacutes a uma meacutedia anual de 414 enquanto o investimento direto dos EUA em Portugal

evoluiu positivamente a uma meacutedia anual de 1878

Fluxos de Investimento Direto entre Portugal e os EUA ndash Princiacutepio Direcional

2010 2011 2012 2013 2014 Var 1410

a

2014 janjun

2015 janjun

Var 1514

b

IDPE 1205 624 893 357 -01 -414 44 155 2535

IDE -1905 622 -2218 211 2249 1878 2399 668 -722

Liacutequido 3109 02 3110 146 -2250 -- -2355 -513 --

Fonte Banco de Portugal

Unidade Variaccedilotildees liacutequidas em Milhotildees de Euros

Notas (a) Meacutedia aritmeacutetica das taxas de crescimento anuais no periacuteodo 2010-2014 (b) Taxa de variaccedilatildeo homoacuteloga 2014-2015

Princiacutepio Direcional reflete a direccedilatildeo do investimento isto eacute o Investimento Direto de Portugal no Exterior (IDPE) e o Investimento Direto do Exterior em Portugal (IDE)

Em 2014 o IDPE face aos EUA em termos liacutequidos registou um valor negativo de 01 milhotildees de euros

contrastando com o valor do IDE norte-americano que atingiu 2249 milhotildees de euros Dados relativos

aicep Portugal Global

EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

20

ao periacuteodo de janeiro a junho de 2015 indicam um investimento portuguecircs de 155 milhotildees de euros

enquanto o valor do IDE foi de 668 milhotildees de euros

No que respeita agrave posiccedilatildeo de investimento direto entre os dois paiacuteses o stock dos ativos de Portugal nos

EUA totalizava 1 5359 milhotildees de euros no final de junho de 2015 (um aumento de 184 face agrave

posiccedilatildeo homoacuteloga de 2014) e a 1 5733 milhotildees de euros no que respeita ao stock de investimento

direto dos EUA no nosso paiacutes (mais 38 comparativamente a junho de 2014) Estes montantes indicam

que os EUA representavam no final de junho de 2015 33 e 15 do stock de investimento direto total

de Portugal no exterior e vice-versa respetivamente

Posiccedilatildeo (stock) de Investimento Direto entre Portugal e os EUA ndash Princiacutepio Direcional

(106 EUR)

2010 dez

2011 dez

2012 dez

2013 dez

2014 dez

Var 1410

a

2014 jun 2015 jun Var 1514

b

IDPE 1 1416 1 0999 1 1144 1 4819 1 4213 66 1 2976 1 5359 184

Tot Portugal 24 23 26 35 34 -- 30 33 --

IDE 1 5392 1 3479 1 6186 1 2810 1 5059 11 1 5164 1 5733 38

Tot Portugal 18 17 18 14 17 -- 16 15 --

Liacutequido -3976 -2480 -5042 2009 -846 -- -2189 -375 --

Fonte Banco de Portugal

Unidade Posiccedilotildees em fim de periacuteodo em Milhotildees de Euros

Notas (a) Meacutedia aritmeacutetica das taxas de crescimento anuais em 2010 dez-2014 dez (b) Taxa de variaccedilatildeo homoacuteloga 2014 jun-2015 jun

Princiacutepio Direcional reflete a direccedilatildeo do investimento isto eacute o Investimento Direto de Portugal no Exterior (IDPE) e o Investimento Direto do Exterior em Portugal (IDE)

Eacute de salientar que enquanto destino do investimento direto portuguecircs no exterior (IDPE) e segundo

dados do Banco de Portugal os EUA assumiram o 9ordm lugar em 2014 Os sectores predominantes do

IDPE nos EUA nos uacuteltimos anos tecircm sido nas energias renovaacuteveis infraestruturas sauacutede base

tecnoloacutegica e comeacutercio

Existem cerca de 100 operaccedilotildees de empresas nacionais nos EUA repartidas pelos mais variados

sectores Note-se que nos uacuteltimos anos o investimento se portuguecircs caracteriza por uma maior

componente tecnoloacutegica e maior valor acrescentado Eacute ainda relevante mencionar que o tipo de entrada

no mercado mais comum tem sido a aquisiccedilatildeo de empresas jaacute existentes

33 Turismo

O mercado dos EUA como emissor de turistas para Portugal contribuiu com cerca de 815 mil dormidas

em 2014 (+59 face ao ano anterior) e com 491 milhotildees de euros de receitas (+26) as quais

representaram 47 do total das receitas realizadas por estrangeiros colocando os EUA como o 5ordm

mercado da procura externa do nosso paiacutes (em termos de receitas geradas)

Dados referentes a 2015 (janeiro a agosto) confirmam que o mercado americano tem vindo a consolidar

a sua posiccedilatildeo em termos de dormidas (6059 mil) as quais registaram um crescimento de 155 face a

aicep Portugal Global

EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

21

idecircntico periacuteodo de 2014 No que se refere agraves receitas (3546 milhotildees de euros) verificou-se uma subida

de 79

Turismo dos EUA em Portugal

2010 2011 2012 2013 2014 Var 1410

a

2014 janago

2015 janago

Var 1514

b

Receitasc 3002 3633 4167 5040 4910 135 3288 3546 79

do totald 39 45 48 54 47 -- 48 47 --

Dormidasc 5768 6119 6629 7691 8148 91 5245 6059 155

do totald 24 24 24 26 25 -- 24 26 --

Fontes Banco de Portugal Instituto Nacional de Estatiacutestica

Unidades Receitas (Milhotildees de euros) Dormidas (Milhares de unidades)

Notas (a) Meacutedia aritmeacutetica das taxas de crescimento anuais no periacuteodo 2010-2014 (b) Taxa de variaccedilatildeo homoacuteloga 2014-2015

(c) Inclui apenas a hotelaria global (d) Refere-se ao total de estrangeiros

De acordo com o Turismo de Portugal a regiatildeo de Lisboa foi o principal destino dos turistas americanos

com uma quota de 57 em termos de dormidas em 2014 seguida do Algarve e do Norte ambas com

11 Por outro lado e no mesmo periacuteodo os hoteacuteis concentraram 84 das dormidas de norte-

americanos no nosso paiacutes

4 Condiccedilotildees Legais de Acesso ao Mercado

41 Regime Geral de Importaccedilatildeo

Apesar dos EUA apresentarem uma economia de mercado aberta ao exterior existem ainda muitas

dificuldades de acesso ao mercado

Natildeo obstante a maioria dos bens aceda livremente ao mercado a importaccedilatildeo de certas categorias de

produtos pode ser proibida ou condicionada de modo a proteger a economia e a seguranccedila nacionais

salvaguardar a sauacutede e o bem-estar dos consumidores e preservar a vida animal e vegetal O site das

Alfacircndegas norte-americanas ndash Customs and Border Protection (CBP) ndash disponibiliza informaccedilatildeo

atualizada sobre os produtos sujeitos a restriccedilotildees ou proibiccedilotildees

A entrada de determinadas mercadorias neste territoacuterio (ex lacticiacutenios) pode encontrar-se

temporariamente condicionada agrave aplicaccedilatildeo de um sistema de quotas ndash absolutas ou tarifaacuterias ndash

administradas pelos serviccedilos alfandegaacuterios

A importaccedilatildeo de bebidas alcooacutelicas animais vivos e seus produtos medicamentos vegetais frutos

frescos e secos e lacticiacutenios estaacute sujeita agrave emissatildeo de uma licenccedila por parte dos organismos

governamentais competentes como sejam o Bureau of Alcohol Tobacco and Firearms o Department of

Commerce o Department of Agriculture ou a Food and Drug Administration (FDA)

aicep Portugal Global

EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

22

Por razotildees de proteccedilatildeo da sauacutede e seguranccedila puacuteblicas e defesa dos consumidores e do meio ambiente

eacute exigida a apresentaccedilatildeo de um certificado sanitaacuterio quando se trate da importaccedilatildeo de animais vivos e

produtos de origem animal (por ex carnes e produtos derivados) e fitossanitaacuterio para plantas e produtos

de origem vegetal Pode ser exigido tambeacutem um certificado de inspeccedilatildeo que eacute emitido pelo Animal and

Plant Health Inspection Service do Ministeacuterio da Agricultura aquando da entrada dos produtos nos EUA

Quanto agrave exportaccedilatildeo de produtos de origem animal (ex carnes lacticiacutenios ovos) e de produtos de

origem vegetal (ex plantas frutas sementes e legumes) as empresas portuguesas devem inquirir

respetivamente junto da Divisatildeo de Internacionalizaccedilatildeo e Mercados e Direccedilatildeo de Serviccedilos de Sanidade

Vegetal da Direccedilatildeo-Geral de Alimentaccedilatildeo e Veterinaacuteria (DGAV) sobre a possibilidade de realizar a

exportaccedilatildeo dos seus produtos para os EUA Com efeito pode natildeo ser possiacutevel desde logo exportar

produtos de origem animal ou vegetal para este mercado pelo facto de Portugal natildeo se encontrar

habilitado para a exportaccedilatildeo (necessidade de acordo entre os serviccedilos veterinaacuteriosfitossanitaacuterios de

Portugal e paiacutes de destino no que se refere ao procedimento eou modelo de certificado

sanitaacuteriofitossanitaacuterio)

As barreiras natildeo tarifaacuterias agraves exportaccedilotildees do sector agroalimentar podem ser consultadas no Portal

GlobalAgriMar (ver tema ldquoFacilitaccedilatildeo da Exportaccedilatildeordquo e depois ldquoConstrangimentos agrave Exportaccedilatildeordquo) do

Gabinete de Planeamento Poliacuteticas e Administraccedilatildeo Geral ndash GPP do Ministeacuterio da Agricultura e do Mar

(MAM) O facto de determinados produtos natildeo constarem na lista de constragimentos agrave exportaccedilatildeo natildeo

significa que Portugal esteja habilitado a exportar para o mercado Eventualmente pode nunca ter

existido qualquer intenccedilatildeo de exportaccedilatildeo por parte de empresas portuguesas condiccedilatildeo indispensaacutevel

para a DGAV iniciar o processo de habilitaccedilatildeo Para melhor entendimento das vaacuterias fases destes

processos consultar no referido Portal as apresentaccedilatildeo esquemaacutetica sobre os processos de habilitaccedilatildeo

para a exportaccedilatildeo de

bull Animais produtos animais e produtossubprodutos de origem animal

bull Vegetais e produtos vegetais com risco fitossanitaacuterio

Por outro lado desde 12 de dezembro de 2003 que os estabelecimentos estrangeiros de produccedilatildeo

processamento embalagem e armazenagem de produtos alimentares que pretendam exportar para os

EUA devem em conformidade com a Lei de Seguranccedila da Sauacutede Puacuteblica e Prevenccedilatildeo Contra o

Terrorismo ndash Lei do Bio Terrorismo (Bioterrorism Act of 2002) proceder ao respetivo registo da empresa

junto da FDA ndash Food and Drug Administration (Food Facility Registration) e informar antecipadamente

do envio dos produtos (Prior Notice of Imported Foods) Relativamente agrave Prior Notice of Imported Foods

esta pode ser efetuada por qualquer pessoa que disponha da informaccedilatildeo necessaacuteria pelo que para

aleacutem do exportador tambeacutem pode ser realizada pelo transitaacuterio importador ou agente americano

De facto na sequecircncia dos acontecimentos de 11 de setembro de 2001 o Governo dos EUA aprovou

(em junho de 2002) a referida Lei que estabeleceu medidas de forma a proteger o abastecimento

alimentar de ameaccedilas terroristas

aicep Portugal Global

EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

23

As disposiccedilotildees legais preveem o registo das empresas alimentares instalaccedilotildees de produccedilatildeo que

fornecem o mercado norte-americano a manutenccedilatildeo de registos de rastreabilidade a notificaccedilatildeo preacutevia

de todos os produtos que entram nos EUA e a possibilidade de a FDA reter um produto no caso de o

considerar uma ameaccedila com consequecircncias graves para a sauacutede de pessoas e animais

O processo de registo eacute obrigatoacuterio como jaacute foi referido pelo que todos os proprietaacuterios ou responsaacuteveis

de empresas nacionais ou estrangeiras que produzam processem embalem ou armazenem produtos

alimentares destinados a serem consumidos nos EUA por pessoas e animais satildeo obrigados a

registarem as suas instalaccedilotildees ou locais de produccedilatildeo O registo eacute efetuado junto da FDA

preferencialmente na sua paacutegina da Internet ou por correio (CD-ROM ou papel) ou fax No final do

processo este organismo confirma o registo e atribui um nuacutemero de registo

Jaacute em 2011 o Presidente Obama assinou uma legislaccedilatildeo que iraacute dificultar ainda mais a importaccedilatildeo de

produtos alimentares o Food Safety Modernization Act Esta lei que se encontra ainda em fase de

implementaccedilatildeo visa garantir a seguranccedila alimentar de uma forma preventiva (e natildeo reativa) atraveacutes

bull Da responsabilizaccedilatildeo do importador pela qualidade do produto importado (verificaccedilatildeo de que o

fornecedor cumpre os requisitos teacutecnicos de seguranccedila alimentar exigidos internamente nos EUA) ndash

proposta de regulamentaccedilatildeo Foreign Supplier Verification Program

bull Da exigecircncia de certificaccedilatildeo de conformidade para produtos alimentares de alto risco (se solicitado

pelo FDA) ndash proposta de regulamentaccedilatildeo Accreditation of Third Party Auditors ou

bull Do estabelecimento de um programa voluntaacuterio de ldquoimportador qualificadordquo para acelerar a entrada

dos produtos elegiacuteveis desde que os importadores em causa adotem medidas adicionais especiacuteficas

ao niacutevel da seguranccedila alimentar dos produtos importados

A nova lei vem ainda alterar algumas disposiccedilotildees introduzidas pelo Bioterrorism Act of 2002 como por

exemplo as relativas ao registo das empresas alimentares instalaccedilotildees de produccedilatildeo (Food Facility

Registration) estabelecendo a necessidade de renovaccedilatildeo bienal do respetivo registo

Para mais informaccedilotildees sobre esta mateacuteria os interessados devem consultar o site da FDA (que

disponibiliza alguma informaccedilatildeo em portuguecircs)

Cumpre ainda destacar que os bens que se destinem ao consumo devem observar regras riacutegidas em

termos de rotulagem Os geacuteneros alimentiacutecios por exemplo estatildeo obrigados a conter um roacutetulo

nutricional no qual se encontram inscritos os principais nutrientes utilizados na sua composiccedilatildeo Jaacute no

que respeita aos produtos tecircxteis e de vestuaacuterio eacute imperativo prestar informaccedilatildeo em cada artigo sobre a

composiccedilatildeo do tecido a designaccedilatildeo do fabricante ou do importador e os cuidados de lavagem

Para aleacutem deste aspeto e de um modo geral todos os produtos que entram nos EUA devem indicar o

paiacutes de origem em inglecircs de forma permanente e legiacutevel natildeo sendo aceitaacutevel por exemplo a utilizaccedilatildeo

da expressatildeo Made in European Union (Marking of Country of Origin on US Imports)

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EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

24

No que se refere ao sistema pautal dos EUA baseado no HTSUS ndash Harmonized Tariff Schedule of the

United States eacute simples beneficiando a maioria dos paiacuteses do estatuto da Naccedilatildeo Mais Favorecida (MFN

ndash Most Favoured Nation2) como sucede com todos os paiacuteses da Uniatildeo Europeia

Os encargos aduaneiros aplicados na importaccedilatildeo dos produtos de origem comunitaacuteria nos EUA podem

ser consultados no site da Market Access Database (MADB ndash apenas acessiacutevel para quem estaacute

localizado na Uniatildeo Europeia) no tema Tariffs selecionando o mercado e o produtocoacutedigo pautal3

(consultar a coluna MNF ndash Most Favoured Nation) Clicando no coacutedigo pautal especiacutefico do produto

(classificaccedilatildeo mais desagregada) os interessados tecircm acesso a outras imposiccedilotildees fiscais para aleacutem dos

direitos de importaccedilatildeo (ex sales tax federal excise tax merchandise processing fee harbour

maintenance fee) Quanto agrave documentaccedilatildeo (geralespeciacutefica) exigida para a importaccedilatildeo das mercadorias

neste paiacutes os interessados podem obter informaccedilatildeo acedendo ao tema Procedures and Formalities no

jaacute referido site da MADB4 Eacute possiacutevel clicar nos itens aiacute referidos para obter informaccedilatildeo pormenorizada

sobre cada uma das formalidadesdocumentos chamando-se especial atenccedilatildeo para a coluna Country

Overview na qual podem ser consultadas variadiacutessimas mateacuterias de entre as quais se destacam as

importaccedilotildees proibidas as importaccedilotildees de produtos de origem animal e vegetal as regras de rotulagem e

embalagem e a regulamentaccedilatildeo teacutecnica de produtos

No que diz respeito agrave regulamentaccedilatildeo teacutecnica de produtos a sua complexidade e a exigecircncia de

procedimentos standard podem tambeacutem levantar algumas dificuldades no acesso ao mercado Por

exemplo ao niacutevel dos requisitos e normas de seguranccedila dos produtos os EUA regem-se por normas

ASTM (American Society for Testing and Materials) com requisitos proacuteprios enquanto a Europa se guia

por padrotildees Europeus ENISO (International Organization for Standardization) igualmente com

legislaccedilatildeo proacutepria

Quanto aos direitos aduaneiros cobrados agrave entrada de produtos de origem natildeo comunitaacuteria (por ex

provenientes da China da Iacutendia etc) os mesmos podem ser consultados no site da United States

International Trade Commission A coluna ldquoRates of Duty ndash Column 1 ndash Generalrdquo indica as taxas para a

importaccedilatildeo dos produtos originaacuterios da generalidade dos paiacuteses a coluna ldquoRates of Duty ndash Column 1 ndash

Specialrdquo indica as taxas para a importaccedilatildeo de produtos originaacuterios de paiacuteses com tratamento preferencial

(Notas Gerais HTSUS Codes) por fim a coluna ldquoRates of Duty ndash Column 2rdquo indica as taxas dos

produtos importados de paiacuteses sem relacionamento comercial com os EUA (Cuba e Coreia do Norte)

Relativamente agrave abertura dos EUA para com Cuba os interessados podem consultar as FAQ related to

Cuba do US Department of the Treasury de setembro de 2015 sendo que o relacionamento comercial

entre os dois paiacuteses eacute abordado no ponto VI (paacuteg 12)

2 Conceito de natildeo descriminaccedilatildeo onde cada membro da Organizaccedilatildeo Mundial do Comeacutercio concede aos produtos de um outro

membro um tratamento natildeo menos favoraacutevel do que o tratamento que concede aos produtos semelhantes de qualquer outro paiacutes

3 Os criteacuterios de pesquisa satildeo os seguintes selecionar o mercado ndash Country United States of America introduzir as posiccedilotildees

pautais dos produtos ndash Product Code - a 4 ou 6 diacutegitos e clicar em Search

4 Os criteacuterios de pesquisa satildeo os mesmos utilizados para obter os direitos aduaneiros e outras taxas

aicep Portugal Global

EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

25

Os EUA natildeo aplicam o Imposto sobre o Valor Acrescentado (IVA) agrave semelhanccedila do que se verifica na

Europa No entanto em certos Estados e Coletividades Locais existe um encargo denominado Sales

Taxes que incide sobre o preccedilo de venda dos bens e serviccedilos a taxas variaacuteveis Se as mercadorias natildeo

tiverem sido tributadas pelas Sales Taxes haacute lugar ao pagamento das User Taxes que tributam a

utilizaccedilatildeo no territoacuterio de um determinado Estado de bens ou serviccedilos adquiridos no exterior (State

Sales Tax Rates)

As Excise Taxes satildeo aplicadas sobre a produccedilatildeo venda eou consumo e recaem por exemplo no

aacutelcool tabaco e combustiacutevel

De referir que natildeo existe uniformidade relativamente aos vaacuterios impostos existentes pelo que as taxas

variam em funccedilatildeo da localidade e do Estado

Por uacuteltimo chama-se agrave atenccedilatildeo para o fato dos agentes econoacutemicos poderem consultar os principais

entraves sentidos pelas empresas europeias no relacionamento com os EUA no tema Trade Barriers do

site da MADB

42 Regime de Investimento Estrangeiro

O regime de investimento estrangeiro eacute caracterizado pelo primado da livre iniciativa ao qual eacute imposto

fundamentalmente um limite os interesses a defender no acircmbito da seguranccedila nacional do paiacutes

De entre as aacutereas que se encontram sujeitas a limitaccedilotildees quanto agrave participaccedilatildeo de capital estrangeiro

referem-se os setores energeacutetico telecomunicaccedilotildees banca minas e transportes aeacutereo e mariacutetimo

Com o fim de facilitar o conhecimento deste tipo de limitaccedilotildees os paiacuteses membros da OCDE (como eacute o

caso dos EUA) estatildeo obrigados a notificar as restriccedilotildees que afetam o tratamento nacional sendo

publicada periodicamente uma lista com as referidas restriccedilotildees (National Treatment for Foreign-

Controlled Enterprises Including Adhering Country Exceptions to National Treatment ndash consultar paacuteg 99)

Algumas das restriccedilotildees agraves operaccedilotildees de investimento estrangeiro satildeo justificadas por poliacuteticas de

proteccedilatildeo da seguranccedila nacional

Neste acircmbito o Presidente dos EUA pode apoacutes parecer do Committee on Foreign Investment (CFIUS)

do US Department of the Treasury suspender rever bloquear ou mesmo proibir propostas de fusatildeo

aquisiccedilatildeo ou takeover de empresas nacionais por operadores externos (Secccedilatildeo 721 do Defense

Production Act de 1950 com alteraccedilotildees posteriores Regulations Pertaining to Mergers Acquisitions

and Takeovers by Foreign Persons de 2008)

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EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

26

Sobre o regime de investimento estrangeiro nos EUA os interessados podem consultar a paacutegina

Frequently Asked Questions Moving Your Business to the US no site SelectUSA

De um modo geral as propostas de investimento natildeo estatildeo submetidas a aprovaccedilatildeo preacutevia nem

necessitam de registo junto das autoridades federais americanas No entanto existe regulamentaccedilatildeo

federal que obriga o investidor estrangeiro a apresentar relatoacuterios informativos sobre os projetos a

desenvolver (quando detenha direta ou indiretamente 10 ou mais dos direitos de voto numa empresa

comercial americana ou adquira imoacuteveis desde que natildeo seja para uso pessoal) agraves autoridades

competentes de forma a permitir que o Governo Federal controle os niacuteveis de investimento em

induacutestrias sensiacuteveis e efetue uma anaacutelise estatiacutestica dos mesmos

Assim quando da realizaccedilatildeo de um investimento direto nos EUA existem vaacuterios formulaacuterios a preencher

ndash relatoacuterios iniciais quadrimestrais anuais e quinquenais que devem ser apresentados ao Bureau of

Economic Analysis (BEA) do Department of Commerce (Summary of Current Reporting Requirements

for Foreign Direct Investment in the United States) A informaccedilatildeo obtida eacute confidencial e o acesso aos

referidos relatoacuterios eacute permitido apenas aos funcionaacuterios das agecircncias governamentais

Com exceccedilatildeo das medidas restritivas no que respeita ao acesso a determinados sectores sensiacuteveis da

economia a que aludimos anteriormente os investidores estrangeiros natildeo satildeo objeto de qualquer outra

discriminaccedilatildeo em relaccedilatildeo aos empresaacuterios americanos Natildeo existem igualmente restriccedilotildees no tocante agrave

repatriaccedilatildeo do capital lucros e dividendos para o exterior

A poliacutetica dos EUA quer a niacutevel federal quer a niacutevel estadual eacute assim tradicionalmente defensora do

livre acesso ao mercado americano por parte dos investidores estrangeiros que beneficiam de uma

igualdade de tratamento com as empresas nacionais tambeacutem no que respeita aos incentivos e apoios a

que podem recorrer

Neste sentido eacute disponibilizada assistecircncia financeira atraveacutes do recurso a um amplo sistema bancaacuterio e

ao mercado de capitais Tambeacutem o Governo Federal os Governos Estaduais e as Coletividades Locais

disponibilizam vaacuterios tipos de apoios

Para mais informaccedilotildees sobre incentivos consultar os seguintes sites

Explore Loans Grants amp Funding US Small Business Administration

Grantsgov

Federal Programs and Incentives for Business SelectUSA

Business Incentives Offered by States and Territories SelectUSA

No que se refere agrave criaccedilatildeo de empresas natildeo existe legislaccedilatildeo federal sobre constituiccedilatildeo de empresas

nos EUA sendo que a criaccedilatildeo de uma empresa neste mercado eacute um processo simples mas que varia de

Estado para Estado Cada Estado possui legislaccedilatildeo proacutepria em mateacuteria de direito das sociedades

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EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

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variando consequentemente as formalidades de constituiccedilatildeo O site da US Small Business

Administration disponibiliza informaccedilatildeo sobre esta mateacuteria na paacutegina Starting a Business bem como o

site da aicep Portugal Global

Informaccedilotildees sobre o quadro legal do investimento estrangeiro formas de estabelecimento sistema

fiscal legislaccedilatildeo laboral entre outras encontram-se igualmente disponiacuteveis em vaacuterias publicaccedilotildees na

Internet das quais destacamos pela sua atualidade e relevacircncia

Doing Business in the United States ndash A guide to the key tax issues (PWC June 2015 ndash apenas

informaccedilatildeo fiscal)

Doing Business in the United States (UHY February 2015)

Country Guide United States (HSBC December 2014)

Doing Business in the United States (Baker Tilly International November 2014)

Vaacuterios Guias Estaduais (Lex Mundi Member Firms)

Employment Law Guide (United States Department of Labor September 2009)

Finalmente de forma a promover e a reforccedilar o desenvolvimento das relaccedilotildees de investimento entre os

dois paiacuteses foi assinada entre Portugal e os EUA a Convenccedilatildeo para Evitar a Dupla Tributaccedilatildeo e

Prevenir a Evasatildeo Fiscal em Mateacuteria de Impostos sobre o Rendimento em vigor desde 1 de janeiro de

1996

Tambeacutem o futuro Transatlantic Trade and Investment Partnership (TTIP) iraacute ter importantes reflexos

(quando da sua entrada em vigor) na liberalizaccedilatildeo das operaccedilotildees de investimento e serviccedilos assim

como em mateacuteria de proteccedilatildeo dos direitos de propriedade industrial (ex marcas patentes design)

objeto de harmonizaccedilatildeo entre as partes no que respeita a esta uacuteltima questatildeo as empresas podem

consultar no site do INPI paacutegina ldquoFichas de Apoio agrave Exportaccedilatildeordquo a ldquoFicha de Mercado de Propriedade

Industrial Estados Unidos da Ameacutericardquo

5 Informaccedilotildees Uacuteteis

Formalidades na Entrada

Os cidadatildeos portugueses que pretendam deslocar-se aos Estados Unidos da Ameacuterica para visitas de

negoacutecios ou turismo tecircm de ser portadores de um passaporte vaacutelido As estadias com duraccedilatildeo igual ou

inferior a 90 dias natildeo necessitam de visto No entanto eacute obrigatoacuterio o preenchimento do ESTA - Sistema

Eletroacutenico para Autorizaccedilatildeo de Viagem Para obter esta autorizaccedilatildeo requerida e obtida ateacute trecircs dias

antes da viagem deveraacute ser preenchido o respetivo formulaacuterio no site do Sistema Eletroacutenico de

Autorizaccedilatildeo de Viagens (httpsestacbpdhsgovesta)

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EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

28

Hora Local

Existem seis fusos horaacuterios nos EUA Eastern Central Mountain Pacific Alaska e Hawai A diferenccedila

horaacuteria entre Nova Iorque e Lisboa eacute de 5 horas e entre San Francisco e Lisboa eacute de 8 horas Para

informaccedilatildeo adicional consultar o seguinte site httpwwwtimegov

Horaacuterios de Funcionamento

Os horaacuterios de funcionamento variam conforme o sector (retalho serviccedilos banca etc) o Estado e ateacute a

municipalidade Na generalidade satildeo os seguintes

Retalho 1000h-1900h

Supermercados 0700h-2400h (alguns estatildeo abertos 24 horas)

Serviccedilos puacuteblicos

0900h-1700h (segunda-feira a sexta-feira)

Bancos

0830h-1500h (segunda-feira a sexta-feira)

Muitas agecircncias tambeacutem funcionam durante todo o fim-de-semana em diferentes horaacuterios

Comeacutercio

Lojas

1000h-1900h (segunda-feira a saacutebado)

As lojas podem estar abertas ateacute mais tarde uma ou duas vezes por semana Alguns Estados permitem

o seu funcionamento tambeacutem ao domingo e alguns estabelecimentos (supermercados convenience

stores e drugstores) estatildeo abertos 24 horas por dia

Centros Comerciais

1000h-2130h

Correios

6h30 agraves 20h30 (horas miacutenima e maacutexima variando consoante o serviccedilo)

(segunda-feira a saacutebado)

Feriados

O Governo federal determina os feriados para os funcionaacuterios federais e cada Estado pode estabelecer

tambeacutem os seus proacuteprios feriados

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Feriados Federais - Datas Fixas

Ano Novo 1 janeiro

Independence Day 4 julho

Veterans Day 11 novembro

Natal 25 dezembro

Feriados Federais - Datas Moacuteveis

Martin Luther King Jr terceira segunda-feira de janeiro

Presidents Day terceira segunda-feira de fevereiro

Memorial Day uacuteltima segunda-feira de maio

Labor Day primeira segunda-feira de setembro

Colomborsquos Day segunda segunda-feira de outubro

Thanksgiving Day quarta quinta-feira de novembro

Corrente Eleacutetrica

O sistema de corrente eleacutetrica nos EUA eacute de 110 volts e 60 Hz A ficha eleacutetrica eacute diferente da

portuguesa pelo que conveacutem adquirir um adaptador dado que a maioria do equipamento eletroacutenico

funciona em ambos os sistemas de corrente (110V60Hz ou 220V60Hz)

Pesos e Medidas

Os EUA satildeo um dos poucos paiacuteses que natildeo adotaram o sistema meacutetrico continuando a usar o sistema

de pesos e medidas designado por US Customary Units Poreacutem existem induacutestrias e sectores que usam

o sistema meacutetrico como sejam a medicina a ciecircncia e o proacuteprio Governo americano incluindo as Forccedilas

Armadas

6 Contactos Uacuteteis

Em Portugal

Embaixada dos Estados Unidos da Ameacuterica

Av Forccedilas Armadas

1600-081 Lisboa ndash Portugal

Tel +351 217 273 300 | Fax +351 217 269 109

E-mail lisbonwebstategov I httpportugalusembassygov

aicep Portugal Global

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30

aicep Portugal Global

Rua Juacutelio Dinis 748 9ordm Dto

4050-012 Porto ndash Portugal

Tel +351 226 055 300 | Fax 351 226 055 399

E-mail aicepportugalglobalpt | httpwwwportugalglobalpt

aicep Portugal Global

Av 5 de Outubro 101

1050-051 Lisboa ndash Portugal

Tel +351 217 909 500

E-mail aicepportugalglobalpt | httpwwwportugalglobalpt

COSEC ndash Companhia de Seguro de Creacuteditos SA

Direccedilatildeo Internacional

Av da Repuacuteblica 58

1069-057 Lisboa

Tel +351 217 913 700 | Fax +351 217 913 720

E-mail Internationalcosecpt | httpwwwcosecpt

Cacircmara de Comeacutercio Americana em Portugal

Rua D Estefacircnia 155 5ordm Esq

1000-154 Lisboa ndash Portugal

Tel +351 213 572 561 | Fax +351 213 572 580

E-mail geralamchammailtelepacpt | httpwwwamchamportugalorg | httpwwwamchamorgpt

Autoridade Tributaacuteria e Aduaneira

Rua da Alfacircndega nordm 5 rc

1149-006 Lisboa ndash Portugal

Tel (+351) 21 881 37 13

E-mail atatgovpt | httpswwwe-financasgovptdejsp-dgaiecmainjsp

Nos EUA

Embaixada de Portugal nos EUA

2012 Massachusetts Avenue NW

Washington DC 20036

Tel 00-1-202-350 5400

Fax 00-1-202-462 3726

E-mail infoembassyportugal-usorg | embassyportugal-usorg

aicep Portugal Global

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aicep Portugal Global - Nova Iorque

866 Second Avenue 8th floor

New York NY 10017

Tel 00-1-646-723 0299 00-1-646-732 0200

Fax 00-1-212-575 4737

E-mail aicepnewyorkportugalglobalpt | wwwportugalglobalpt

aicep Portugal Global - Satildeo Francisco

Portuguese Trade and Investment Office

3298 Washington Street

San Francisco CA 94115 - USA

Tel 00-1-415-298-6680

Fax 00-1-415-346-1440

E-mail aicepsfranciscoportugalglobalpt | wwwportugalglobalpt

Missatildeo Permanente de Portugal junto das Naccedilotildees Unidas

866 Second Avenue 9th floor

New York NY 10017 ndash USA

Tel 00-1-212-759 9444

E-mail portugalunint | httpswwwonumissaoportugalmneptpt

Portugal-US Chamber of Commerce

590 Fifth Avenue 4th floor

New York NY 10036 USA

Tel +1 212 354 4627 | Fax +1 212 575 4737

E-mail chamberportugal-uscom | wwwportugal-uscom

Department of Commerce

1401 Constitution Avenue NW

Washington DC 20230 ndash USA

Tel +1 202 482 2000

httpswwwcommercegov

Federal Reserve (Banco Central)

Twentieth Street and Constitution Avenue NW

Washington DC 20551 ndash USA

Tel +1 202 974 7008

httpwwwfederalreservegov

aicep Portugal Global

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Hawaii Island Portuguese Chamber of Commerce

PO Box 1839

Hilo HI 96720 ndash USA

httpwwwhipccorg

US Chambre of Commerce

1615 H Street NW

Washington DC 20062-2000 ndash USA

Tel +1 202 659 6000

httpwwwuschambercom

American Association of Exporters and Importers (AAEI)

1717 K Street NW Suite 1120

Washington DC 20006 ndash USA

Tel +1 202 857 8009 | Fax +1 202 857 7843

httpwwwaaeiorg

7 Endereccedilos de Internet

A informaccedilatildeo online aicep Portugal Global pode ser consultada no Site da Agecircncia nomeadamente nas

seguintes paacuteginas

bull Guia do Exportador

bull Guia de Internacionalizaccedilatildeo

bull Temas de Comeacutercio Internacional

bull Mercados Externos (Estados Unidos da Ameacuterica)

bull Livraria Digital

Outros endereccedilos

bull African Development Bank (AfDB)

bull Alcohol and Tobacco Tax and Trade Bureau (TTB)

bull American Association of Exporters and Importers (AAEI)

bull American Law Sources On-Line

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EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

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bull American National Standards Institute (ANSI)

bull Animal and Plant Health Inspection Service (APHIS)

bull Asian Development Bank (ADB)

bull Asia-Pacific Economic Cooperation (APEC)

bull Bank for International Settlements (BIS)

bull Bureau of Alcohol Tobacco Firearms and Explosives (ATF)

bull Business USA

bull Cacircmara de Comeacutercio Americana em Portugal

bull Committee on Foreign Investment in the United States (CFIUS)

bull Delegation of the European Union to the United States

bull Direccedilatildeo-Geral de Alimentaccedilatildeo e Veterinaacuteria (DGAV) Direccedilotildees de Serviccedilos de Alimentaccedilatildeo e

Veterinaacuteria Regionais (DSAVR)

bull Doing Business in United States 2016 Doing Business in United States ndash Starting a Business

2015 Doing Business in United States ndash Business Reforms 2015 Trading Across Borders in India

ndash New York City 2015 Trading Across Borders in India ndash Los Angeles 2015 Law Library (Doing

Business Project ndash World Bank Group)

bull Economics and Statistics Administration (ESA)

bull Electronic Code of Federal Regulations

bull Embaixada de Portugal nos Estados Unidos da Ameacuterica

bull Embaixada dos Estados Unidos da Ameacuterica em Portugal

bull European Bank for Reconstruction and Development (EBRD)

bull European External Action Service (EEAS) ndash EU Relations with United States of America Trade

Relations EU ndash United States

bull Federal Business Opportunities (FedBizOppsGov)

bull Federal Food Safety Information

bull Federal Regulations

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EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

34

bull Federal Reserve System

bull Federal Reserve Bank of New York

bull Federal Trade Commission

bull FedLaw (Federal Statutes and Regulations)

bull Food Safety and Inspection Service (FSIS)

bull Foreign-Trade Zones Board

bull Grantsgov

bull Guia Praacutetico ndash Destacamento de Trabalhadores de Portugal para Outros Paiacuteses (Instituto da

Seguranccedila Social)

bull Hawaii Island Portuguese Chamber of Commerce

bull Instituto Nacional da Propriedade Industrial (INPI) Fichas de Apoio agrave Exportaccedilatildeo (Ficha de

Mercado de Propriedade Industrial Estados Unidos da Ameacuterica)

bull Inter-American Development Bank (IDB)

bull Internal Revenue Service (IRS)

bull International Trade Administration (ITA)

bull Legal Information Institute (LII)

bull Legislation USA (Lexadin)

bull Market Access Database (tariffs procedures and formalities trade barriers)

bull National Center for Standards and Certification Information (NCSCI)

bull North American Free Trade Agreement (NAFTA)

bull Novo Quadro de Apoio Portugal 2020 Programa Operacional Competitividade e

Internacionalizaccedilatildeo (Compete 2020)

bull Organization of American States (OAS)

bull Organization for Security and Co-operation in Europe (OSCE)

bull Pacific Economic Cooperation Council (PECC)

aicep Portugal Global

EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

35

bull Portal das Comunidades Portuguesas Trabalhar no Estrangeiro Conselhos aos Viajantes

(Estados Unidos da Ameacuterica)

bull Portal GlobalAgriMar Constrangimentos agrave Exportaccedilatildeo Gabinete de Planeamento Poliacuteticas e

Administraccedilatildeo Geral (GPP) Ministeacuterio da Agricultura e do Mar (MAM)

bull Portugal-US Chamber of Commerce

bull Public and Private Laws

bull Seguranccedila Social (Destacamento de Trabalhadores para Paiacuteses com os quais foram celebrados

Acordos Bilaterais Convenccedilotildees como eacute o caso dos EUA)

bull Seguro de Investimento Portuguecircs no Estrangeiro da COSEC Formas de Realizaccedilatildeo de

Investimento Riscos e Coberturas Contactos

bull SelectUSA (foreign investment)

bull Taxation and Investment United States ndash Highlights 2015 and Guide 2011 (Deloitte)

bull Transatlantic Trade and Investment Partnership (TTIP) ndash Portal da Comissatildeo Europeia

Plataforma sobre Negociaccedilotildees Comerciais

bull Trans-Pacific Partnership (TPP)

bull United States International Trade Commission (USITC)

bull US Bureau of Economic Analysis (BEA)

bull US Bureau of Labor Statistics (BLS)

bull US Census Bureau

bull US Census Bureau Foreign Trade

bull US Chambre of Commerce

bull US Customs and Border Protection (CBP)

bull US Department of Agriculture (USDA)

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EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

36 Agecircncia para o Investimento e Comeacutercio Externo de Portugal EPE ndash Avenida 5 de Outubro 101 ndash 1050-051 LISBOA

Tel Lisboa + 351 217 909 500 Contact Centre 808 214 214 aicepportugalglobalpt wwwportugalglobalpt

Capital Social ndash 114 927 97987 Euros bull Matriacutecula CRC Porto Nordm 1 bull NIPC 506 320 120

bull US Department of Commerce

bull US Department of Health amp Human Services (HHS)

bull US Department of Labor (DOL)

bull US Department of the Treasury

bull US Economic Development Administration (EDA)

bull US Food and Drug Administration (FDA)

bull US Governmentrsquos Official Web Portal

bull US Minit (Casa da Moeda)

bull US Mission to the United Nations

bull US Patent and Trademark Office (USPTO)

bull US Small Business Administration (SBA)

bull US Tax Code

bull United Nations (UN) Funds Programmes Specialized Agencies and Others

bull World Trade Organization ndash WTO

Page 5: Mercados - portugalexportador.pt · Os Estados Unidos da América ... crescimento de 0,8% (estimativa para 2015), ... que tem reduzido a procura externa,

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EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

5

Relacionamento com a Uniatildeo Europeia (UE)

O relacionamento dos EUA com a UE baseia-se na Nova Agenda

Transatlacircntica lanccedilada em 1995 e na Parceria Econoacutemica

Transatlacircntica lanccedilada em 1998 Mais recentemente no Veratildeo de 2013

perante as conclusotildees e recomendaccedilotildees do Grupo de Trabalho de Alto

Niacutevel criado pela UE e EUA deu-se iniacutecio formal agraves negociaccedilotildees de um

Acordo de Parceria Transatlacircntica de Comeacutercio e Investimento entre a

UE e os EUA (Transatlantic Trade and Investment Partnership ndash TTIP)

com o objetivo de eliminar as barreiras comerciais (aduaneiras e natildeo

aduaneiras) facilitando a compra e venda de bens e serviccedilos por

empresas nos dois mercados Para mais informaccedilatildeo sobre o Acordo em

negociaccedilatildeo consultar o Portal da Comissatildeo Europeia ou a Plataforma

sobre Negociaccedilotildees Comerciais Mais informaccedilatildeo sobre o relacionamento

bilateral entre a UE e os EUA pode ser consultada no Portal European

External Action Service (EEAS)

Ambiente de Negoacutecios

Competitividade (Rank no Global Competitiveness Index 2015-16) 3ordm Facilidade Negoacutecios (Rank no Doing Business Report 2016) 7ordm

Transparecircncia (Rank no Corruption Perceptions Index 2014) 17ordm Ranking Global (EIU entre 82 paiacuteses) 7ordm

2 Economia

21 Situaccedilatildeo Econoacutemica e Perspetivas

Os Estados Unidos da Ameacuterica (EUA) satildeo o terceiro maior paiacutes do mundo com uma extensatildeo de 4 500

km de leste a oeste e de 2 575 km de norte a sul Em termos relativos o territoacuterio dos EUA corresponde

a cerca de metade da Ameacuterica do Sul e a mais que o dobro da Uniatildeo Europeia Com um nuacutemero de

habitantes que representa aproximadamente

44 da populaccedilatildeo mundial e com uma taxa de

crescimento de 08 (estimativa para 2015) o paiacutes eacute o 4ordm mais populoso a niacutevel mundial e possui uma

densidade populacional relativamente baixa

Os EUA possuem um niacutevel de imigraccedilatildeo bastante elevado que se reflete numa grande variedade de

grupos eacutetnicos religiosos e culturais Os residentes nascidos no estrangeiro ascendem a mais de 41

milhotildees representando cerca de 13 da populaccedilatildeo

Os 10 Estados mais populosos (Califoacuternia Texas Floacuterida Nova Iorque Illinois Pensilvacircnia Ohio

Geoacutergia Carolina do Norte e Michigan) concentram cerca de 54 dos habitantes e 55 do produto

interno bruto (PIB) Geograficamente isto significa que as regiotildees mais povoadas e com maior

aicep Portugal Global

EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

6

desenvolvimento econoacutemico se situam nas zonas costeiras do Paciacutefico e Atlacircntico e nas aacutereas

fronteiriccedilas dos grandes lagos e do Texas

Em termos de recursos naturais os EUA contam com grandes depoacutesitos de ouro petroacuteleo carvatildeo (que

representam 27 das reservas mundiais totais) e uracircnio Ao niacutevel da agricultura o paiacutes estaacute entre os

maiores produtores mundiais de milho trigo accediluacutecar e tabaco A induacutestria americana eacute diversificada

destacando-se a produccedilatildeo de automoacuteveis de aviotildees e produtos eletroacutenicos A economia do paiacutes eacute

referenciada como uma das mais desenvolvidas em termos tecnoloacutegicos tendo muitas das empresas

americanas assumido posiccedilotildees cimeiras especialmente nas aacutereas das tecnologias de informaccedilatildeo da

medicina do sector aeroespacial e do equipamento militar No entanto o sector com maior relevacircncia

econoacutemica dos EUA eacute o dos serviccedilos que absorve 79 da populaccedilatildeo ativa Atualmente estima-se que

este sector contribua com 777 para a formaccedilatildeo do PIB enquanto a induacutestria representa 206 e o

sector agriacutecola 16

A economia dos EUA a maior a niacutevel mundial (em 2014 foi ultrapassada pela China em termos de

paridade do poder de compra) foi o epicentro da crise global de 2008 consequecircncia da implosatildeo da

bolha imobiliaacuteria da crise do subprime e da turbulecircncia do sector financeiro que conduziram nesse ano

agrave estagnaccedilatildeo da economia americana e a uma forte contraccedilatildeo em 2009 (-31 face a 2008) O consumo

privado o investimento e a produccedilatildeo industrial assinalaram variaccedilotildees negativas nestes dois anos de

forma mais acentuada em 2009 quando foram registadas taxas de -19 -190 e -113

respetivamente face ao ano de 2008

Principais Indicadores Macroeconoacutemicos

Unidade 2012a 2013

a 2014

a 2015

b 2016

b 2017

b

Populaccedilatildeo Milhotildees 3140 3164 3188 3213 3239 3265

PIB a preccedilos de mercado 109 USD 16 155 16 663 17 348 18 040 18 733 19 595

PIB per capita USD 51 458 52 673 54 412 56 140 57 839 60 020

Crescimento real do PIB 22 15 24 25 24 24

Consumo privado Var 15 17 27 29 22 23

Consumo puacuteblico Var -19 -29 -06 08 15 09

Formaccedilatildeo bruta de capital fixo Var 98 42 53 43 66 56

Taxa de desemprego 81 74 62 52 49 48

Taxa de inflaccedilatildeo 21 15 16 02 17 23

Saldo do sector puacuteblico do PIB -68 -41 -28 -24 -22 -22

Diacutevida puacuteblica do PIB 1001 1013 1036 1018 1004 983

Saldo da balanccedila corrente 109 USD -4497 -3768 -3895 -4115 -4573 -4663

Saldo da balanccedila corrente do PIB -28 -23 -22 -23 -24 -24

Taxa de cacircmbio ndash meacutedia 1EUR=xUSD 129 133 133 110 106 112

Fonte The Economist Intelligence Unit (EIU) Notas (a) Valores atuais (b) Previsotildees

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EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

7

Em 2010 a economia americana cresceu 25 face ao ano anterior quando as economias

desenvolvidas aumentaram em meacutedia 29 (a Zona Euro cresceu em meacutedia 21) e a China registava

uma taxa de crescimento na ordem dos 10 Em 2011 o produto interno bruto (PIB) abrandou o ritmo

de crescimento (+16 face a 2010) e entre 2012 e 2014 registou um crescimento meacutedio anual de 2

No mesmo periacuteodo a produccedilatildeo industrial cresceu em meacutedia 36 e a procura interna 2 Tambeacutem o

deacutefice do sector puacuteblico registou uma reduccedilatildeo significativa (-28 do PIB em 2014) o mesmo

acontecendo com o saldo da balanccedila corrente (-22 do PIB)

Para o ano em curso as estimativas da EIU (Economist Intelligence Unit) apontam para um

abrandamento econoacutemico no 2ordm semestre devendo a taxa de crescimento do PIB situar-se em 25

(24 em 2014) Para este cenaacuterio contribuem o elevado consumo privado (suportado por um

crescimento significativo do emprego dos salaacuterios reais e do rendimento disponiacutevel) um incremento dos

empreacutestimos um aumento da confianccedila dos consumidores e o crescimento do sector imobiliaacuterio Este

maior dinamismo do ambiente domeacutestico eacute apesar de tudo condicionado por dois fatores opostos uma

moeda forte que tem reduzido a procura externa e a descida dos preccedilos do petroacuteleo que tem travado o

investimento no sector energeacutetico

Impulsionada pela baixa cotaccedilatildeo do petroacuteleo - que provocou uma diminuiccedilatildeo dos custos com o

aquecimento central e transportes - e por um doacutelar forte que conduziu a uma diminuiccedilatildeo dos custos dos

bens importados em 2015 a taxa de inflaccedilatildeo deveraacute fixar-se em 02 Nos meses seguintes iraacute

aumentar a pressatildeo sobre os preccedilos em funccedilatildeo da subida dos salaacuterios do provaacutevel aumento gradual

das taxas de juros por parte do Fed (Federal Reserve o banco central) e de uma forte procura Neste

cenaacuterio o EIU antecipa que entre 2016 e 2018 a taxa de inflaccedilatildeo cresccedila para uma meacutedia anual de

28

Um doacutelar fortalecido provoca uma perda de competitividade d as exportaccedilotildees americanas e retrai a

procura externa pelo que o EIU perspetiva para o corrente ano um ligeiro agravamento do deacutefice da

balanccedila corrente devendo este nos anos seguintes fixar-se entre 2 e 3 do PIB em consequecircncia de

uma moeda forte e de desequiliacutebrios estruturais que vatildeo agravando o deacutefice da balanccedila comercial Se

bem que a baixa cotaccedilatildeo do petroacuteleo provoque uma reduccedilatildeo do investimento no sector energeacutetico a

produccedilatildeo domeacutestica de gaacutes e petroacuteleo vai continuar a crescer embora a um ritmo mais lento A

crescente autossuficiecircncia energeacutetica dos EUA conduziraacute a uma diminuiccedilatildeo das importaccedilotildees muito

embora e enquanto maior consumidor mundial de petroacuteleo o paiacutes continuaraacute a ser um importante

importador a niacutevel global

Em 2014 a balanccedila comercial registou um deacutefice de 742 mil milhotildees doacutelares e o deacutefice da balanccedila

corrente atingiu 22 do PIB Apesar de se verificarem progressos no que respeita agrave liberalizaccedilatildeo do

comeacutercio nomeadamente com a celebraccedilatildeo de mais acordos de livre circulaccedilatildeo a economia americana

continua a manter medidas protecionistas sobretudo em relaccedilatildeo agrave China que apresenta um elevado

superavit comercial com os EUA

aicep Portugal Global

EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

8

Os recentes anos de austeridade permitiram a consolidaccedilatildeo das contas puacuteblicas e a despesa puacuteblica

volta a apoiar o crescimento econoacutemico A crise financeira fez com que a regulaccedilatildeo dos mercados

financeiros passasse a ser uma prioridade Concluiacutedo no final de outubro de 2014 o programa de

compra de obrigaccedilotildees mensais a Reserva Federal deveraacute pela primeira vez em 9 anos voltar a subir as

taxas de juro

Com o aproximar das eleiccedilotildees presidenciais a atividade governamental eacute quase relegada para segundo

plano Ainda assim a administraccedilatildeo Obama pretende garantir a aprovaccedilatildeo do Congresso da Trans-

Pacific Partnership um pacto envolvendo 12 Estados e que tem por objetivo a reduccedilatildeo significativa de

barreiras ao comeacutercio e ao investimento

22 Comeacutercio Internacional

Os EUA desempenham um papel fundamental nas relaccedilotildees comerciais internacionais ocupando o 2ordm

lugar no ranking de exportadores (depois da China) com 85 do valor global das exportaccedilotildees mundiais

em 2014 e o 1ordm lugar no ranking de importadores respondendo por 126 das importaccedilotildees mundiais no

mesmo ano

O saldo da balanccedila comercial dos EUA eacute tradicionalmente deficitaacuterio tendo superado 792 mil milhotildees de

USD em 2014 a que correspondeu um coeficiente de cobertura das importaccedilotildees de 672 o segundo

mais elevado do periacuteodo em anaacutelise (2010-2014)

Entre 2010 e 2014 as exportaccedilotildees americanas registaram um crescimento meacutedio anual de 63 ou

seja um ritmo ligeiramente superior ao das importaccedilotildees (54) As estimativas do EIU em termos

nominais para o ano de 2015 apontam para decreacutescimos nos dois fluxos do comeacutercio externo (variaccedilotildees

negativas de 21 e 11 respetivamente em relaccedilatildeo agraves exportaccedilotildees e agraves importaccedilotildees)

Evoluccedilatildeo da Balanccedila Comercial

(106

USD) 2010 2011 2012 2013 2014

Exportaccedilatildeo fob 1 278 495 1 482 508 1 545 703 1 579 593 1 620 532

Importaccedilatildeo fob 1 969 184 2 266 024 2 336 524 2 329 060 2 412 547

Saldo -690 689 -783 516 -790 821 -749 467 -792 015

Coeficiente de cobertura () 649 654 662 678 672

Posiccedilatildeo no ranking mundial

Como exportador 2ordf 2ordf 2ordf 2ordf 2ordm

Como importador 1ordf 1ordf 1ordf 1ordf 1ordm

Fonte World Trade Organization (WTO)

De acordo com o International Trade Centre (ITC) os principais clientes dos Estados Unidos satildeo o

Canadaacute e o Meacutexico (341 do total exportado em 2014) seguidos pela China Japatildeo e Reino Unido

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9

Este grupo de paiacuteses representou 491 das exportaccedilotildees totais norte-americanas em 2014 (481 em

2013)

Principais Clientes

Mercado 2012 2013 2014

Quota Posiccedilatildeo Quota Posiccedilatildeo Quota Posiccedilatildeo

Canadaacute 189 1ordf 191 1ordf 193 1ordf

Meacutexico 140 2ordf 143 2ordf 148 2ordf

China 72 3ordf 77 3ordf 76 3ordf

Japatildeo 45 4ordf 41 4ordf 41 4ordf

Reino Unido 36 5ordf 30 5ordf 33 5ordf

Portugal 007 78ordf 005 84ordf 007 78ordf

Fonte International Trade Centre (ITC)

O Canadaacute eacute um cliente fronteiriccedilo que absorveu 193 do total exportado em 2014 verificando-se uma

ligeira subida de quota nos uacuteltimos trecircs anos Na segunda posiccedilatildeo surge o Meacutexico (148) que regista

igualmente uma subida gradual de quota no mesmo periacuteodo

Destaca-se ainda a importacircncia ganha pela China como cliente comercial dos Estados Unidos que

passou de uma quota de 21 do total das vendas dos EUA em 2000 para 76 em 2014

ultrapassando o Japatildeo em 2007 que agora ocupa o 4ordm lugar (em 2000 era o 3ordm maior cliente com uma

quota de 84)

No uacuteltimo ano 171 das exportaccedilotildees dos EUA tiveram como destino os paiacuteses da Uniatildeo Europeia1 Os

principais clientes dos EUA dentro deste espaccedilo geograacutefico em 2014 foram o Reino Unido (33 das

exportaccedilotildees totais 5ordm cliente) a Alemanha (3 de quota 6ordm cliente) os Paiacuteses Baixos (27 de quota

9ordm cliente) a Beacutelgica (21 de quota 12ordm cliente) a Franccedila (20 de quota 13ordm cliente) e a Itaacutelia (1 de

quota 22ordm cliente) que em conjunto absorveram 141 do total exportado por este paiacutes

Portugal foi o 78ordm cliente dos EUA em 2014 sendo que as suas compras representaram 007 das

exportaccedilotildees norte-americanas quota que se tem mantido ao longo dos uacuteltimos anos

1 De salientar que em 2009 as exportaccedilotildees para a UE representaram 209 do total tendo-se verificado uma diminuiccedilatildeo gradual

da quota ateacute 2014

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10

Principais Fornecedores

Fonte International Trade Centre (ITC)

No que diz respeito aos principais fornecedores dos EUA destacam-se a China o Canadaacute e o Meacutexico

seguidos do Japatildeo e da Alemanha que em conjunto foram responsaacuteveis por 582 do total importado

em 2014 Agrave exceccedilatildeo do Japatildeo os restantes principais fornecedores tecircm vindo a registar um aumento de

quota de mercado ao longo dos uacuteltimos trecircs anos

Em 2014 178 dos bens importados pelos EUA teve origem em paiacuteses da Uniatildeo Europeia o valor

mais elevado dos uacuteltimos cinco anos As importaccedilotildees provenientes da Uniatildeo Europeia registaram um

acreacutescimo de 07 face a 2013 destacando-se como principais fornecedores a Alemanha (5ordm maior

fornecedor com uma quota de 53 em 2014) o Reino Unido (7ordm fornecedor com uma quota de 23) a

Franccedila (9ordm fornecedor com uma quota de 2) a Itaacutelia (11ordm fornecedor com uma quota de 18) e a

Irlanda (13ordm com uma quota de 14)

Portugal foi o 58ordm fornecedor dos EUA em 2014 representando 014 das importaccedilotildees norte-

americanas

Conveacutem salientar que as transaccedilotildees dos EUA com a Uniatildeo Europeia contribuiacuteram com 194 (177

em 2013) para o deacutefice da balanccedila comercial norte-americana em 2014 De salientar que o deacutefice com a

UE tem vindo a agravar-se ao longo dos uacuteltimos anos tendo atingido 1412 mil milhotildees de USD em

2014 No entanto eacute de destacar que o saldo comercial deficitaacuterio com a China (-343 mil milhotildees de USD)

representa 472 do deacutefice comercial do paiacutes

Relativamente aos principais produtos transacionados destacam-se em relaccedilatildeo agrave estrutura das

exportaccedilotildees norte-americanas as maacutequinas e aparelhos mecacircnicos e eleacutetricos (242 do total em 2014)

que conjuntamente com os combustiacuteveis e oacuteleos minerais veiacuteculos automoacuteveis e aeronaves e partes

representaram 499 do total exportado em 2014 (492 no ano anterior)

Mercado 2012 2013 2014

Quota Posiccedilatildeo Quota Posiccedilatildeo Quota Posiccedilatildeo

China 187 1ordf 194 1ordf 199 1ordf

Canadaacute 142 2ordf 146 2ordf 148 2ordf

Meacutexico 122 3ordf 124 3ordf 125 3ordf

Japatildeo 64 4ordf 61 4ordf 57 4ordf

Alemanha 48 5ordf 50 5ordf 53 5ordf

Portugal 011 62ordf 012 58ordf 014 58ordf

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Principais Produtos Transacionados ndash 2014

Exportaccedilotildees

Total Importaccedilotildees

84-Maacutequinas e equipamentos mecacircnicos 136 27-Combustiacuteveisoacuteleos minerais 148

85-Maacutequinas e equipamentos eleacutetricos 106 84-Maacutequinas e equipamentos mecacircnicos 138

27-Combustiacuteveisoacuteleos minerais 96 85-Maacutequinas e equipamentos eleacutetricos 134

87-Veiacuteculos automoacuteveis outros veiacutec e partes 84 87-Veiacuteculos automoacuteveis outros veiacutec e partes 111

88-Aeronaves e out aparelhos aeacutereos e suas partes 77 90-Instrumentos de oacutetica fotografia e medida 32

Fonte International Trade Centre (ITC)

Quanto agraves importaccedilotildees destacam-se como principais grupos os combustiacuteveis e oacuteleos minerais que

representaram 148 do total em 2014 (167 no ano anterior) registando um decreacutescimo de 38 face

a 2012 Seguiram-se as maacutequinas e aparelhos mecacircnicos e eleacutetricos (representaram em conjunto

272 do total) os veiacuteculos automoacuteveis e outro material de transporte (111) e um conjunto de outros

produtos de peso bastante inferior

Os mais importantes fornecedores destes principais produtos importados foram em 2014 os seguintes

combustiacuteveis e oacuteleos minerais - o Canadaacute (337) a Araacutebia Saudita (132) o Meacutexico (87) e a

Venezuela (84) maacutequinas mecacircnicas e eleacutetricas - a China (335 e 404 respetivamente) o Meacutexico

(139 e 185) e o Japatildeo (96 e 55) veiacuteculos automoacuteveis e outro material de transporte - o Meacutexico

(26) o Canadaacute (214) e o Japatildeo (173)

23 Investimento

Os Estados Unidos da Ameacuterica satildeo os maiores investidores em mercados externos (249 do

investimento mundial em 2014) representando tambeacutem o terceiro destino de investimento direto

estrangeiro (IDE) absorvendo 72 do total em 2014 A atratividade do mercado resulta da sua

dimensatildeo do ambiente empresarial favoraacutevel do elevado nuacutemero de oportunidades e da presenccedila de

praticamente todas as grandes empresas multinacionais

Investimento Direto

(109

USD) 2010 2011 2012 2013 2014

Investimento estrangeiro nos EUA 1980 2300 1697 2307 924

Investimento dos EUA no estrangeiro 2778 3966 3113 3283 3369

Posiccedilatildeo no ranking mundial

Como recetor 1ordf 1ordf 1ordf 1ordf 3ordf

Como emissor 1ordf 1ordf 1ordf 1ordf 1ordf

Fonte UNCTAD ndash World Investment Report

Nota Valores liacutequidos

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12

A anaacutelise dos dados do World Investment Report (UNCTAD) permite concluir que a entrada de capitais

externos nos EUA regrediu substancialmente a partir de 2008 quando atingiu 3101 mil milhotildees de USD

Em 2009 o IDE natildeo foi aleacutem de 1436 mil milhotildees de USD recuperando nos anos seguintes para cair

abruptamente para 924 mil milhotildees de USD em 2014

Segundo estimativas do EIU o stock total de IDE ascende a 2 901 mil milhotildees de USD o que

corresponde a 167 do PIB e a 9 099 USD per capita No uacuteltimo ano os fluxos de IDE representaram

08 do PIB e 47 da formaccedilatildeo bruta de capital fixo

Os dados do Bureau of Economic Analisys (BEA) revelam que os principais paiacuteses de origem de IDE em

2013 (uacuteltimo ano disponiacutevel) foram o Reino Unido o Japatildeo os Paiacuteses Baixos o Canadaacute a Franccedila a

Suiacuteccedila a Alemanha e o Luxemburgo Por regiotildees a UE destaca-se como maior investidor nos EUA

representando cerca de 61 do total As principais aacutereas de destino do IDE na economia norte-

americana de acordo com o BEA foram o sector transformador outras induacutestrias financcedilas e seguros e

o sector do comeacutercio por grosso

Em relaccedilatildeo ao investimento no exterior por parte de agentes econoacutemicos dos EUA em 2013 foi

registado um valor da ordem de 3369 mil milhotildees de USD correspondente a um acreacutescimo de 26

face ao ano anterior De acordo com os dados do BEA os principais paiacuteses recetores de investimento

em 2013 foram os Paiacuteses Baixos o Reino Unido o Luxemburgo o Canadaacute a Irlanda a Suiacuteccedila e a

Alemanha A Europa foi a principal regiatildeo de destino do investimento direto norte-americano

representando 559 do total em 2013

Segundo o BEA as principais aplicaccedilotildees dos fluxos de investimento norte-americano no exterior

destinaram-se a participaccedilotildees em holdings natildeo financeiras financcedilas e seguros seguindo-se a induacutestria

transformadora outras induacutestrias e induacutestria mineira

24 Turismo

Ao longo dos anos o turismo tem vindo a ganhar importacircncia na economia norte-americana sendo uma

relevante fonte de divisas e um sector gerador de emprego Em 2014 os Estados Unidos da Ameacuterica

foram o segundo paiacutes mais visitado por turistas a niacutevel mundial (depois de Franccedila) e o primeiro no que

diz respeito agraves receitas

De acordo com o WTO (World Tourism Organization) a induacutestria de turismo representou 13 do PIB

em 2014 e foi responsaacutevel pelo emprego direto de 57 milhotildees de trabalhadores Os EUA receberam

aproximadamente 75 milhotildees de turistas (+64 face ao ano anterior) o que significa ter acolhido cerca

de 66 do total dos turistas registados a niacutevel mundial conseguindo arrecadar 1772 mil milhotildees de

USD de receitas (+24 relativamente a 2013) colocando-se na 1ordf posiccedilatildeo em termos de receitas

turiacutesticas

aicep Portugal Global

EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

13

No periacuteodo de 2010 a 2014 a meacutedia anual de crescimento do nuacutemero de turistas que visitaram os EUA

foi de 57 enquanto as receitas do turismo aumentaram 67 (meacutedia anual)

Indicadores do Turismo

2010 2011 2012 2013 2014

Turistas (106) 600 628 667 700 748

Receitas (109

USD) 1370 1509 1616 1730 1772

Fonte World Tourism Organization

Ainda de acordo com a WTO os cinco principais mercados de origem dos turistas que visitaram os EUA

em 2014 foram o Canadaacute (308 do total) o Meacutexico (232) o Reino Unido (53) o Japatildeo (48) e o

Brasil (30) que em conjunto representaram 671 do total De salientar que agrave exceccedilatildeo do Canadaacute

se verificou uma evoluccedilatildeo positiva destes paiacuteses enquanto emissores de turistas para os EUA com

particular destaque para o Meacutexico que registou um aumento de 192 face a 2013

Enquanto emissor de turistas o mercado norte-americano deteacutem uma quota de 6 a niacutevel mundial

tendo gerado 683 milhotildees de turistas em 2014 correspondente a gastos da ordem de 1108 mil milhotildees

de USD

3 Relaccedilotildees Econoacutemicas com Portugal

31 Comeacutercio de Bens e Serviccedilos

Os EUA representam um importante mercado para o comeacutercio internacional portuguecircs de bens e

serviccedilos Em 2014 a quota dos EUA foi de 46 enquanto cliente e de 24 como fornecedor ambas

em linha com as registadas no periacuteodo em anaacutelise (2010-2014) e agrave semelhanccedila do que tinha acontecido

no ano anterior

Quota dos EUA no Comeacutercio Internacional Portuguecircs de Bens e Serviccedilos

Unidade 2010 2011 2012 2013 2014

EUA como cliente de Portugal Export

40 39 45 46 46

EUA como fornecedor de Portugal Import

22 25 25 24 24

Fonte Banco de Portugal

Nos uacuteltimos cinco anos a balanccedila comercial de bens e serviccedilos entre Portugal e os EUA tem sido

amplamente favoraacutevel ao nosso paiacutes De salientar que o crescimento meacutedio anual das exportaccedilotildees no

periacuteodo 2010-2014 foi de 11 enquanto as importaccedilotildees aumentaram 41

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EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

14

Em 2014 as vendas de bens e serviccedilos para o mercado aumentaram 36 face ao ano anterior e as

importaccedilotildees registaram um acreacutescimo de 81 tendo o saldo alcanccedilado mais de 16 mil milhotildees de

euros A taxa de cobertura das importaccedilotildees pelas exportaccedilotildees foi de 1966

No periacuteodo Janeiro-Agosto de 2015 os valores das exportaccedilotildees e das importaccedilotildees de bens e serviccedilos

registaram crescimentos respetivamente de 226 e 84 face ao periacuteodo homoacutelogo do ano anterior

continuando o saldo a ser favoraacutevel a Portugal O coeficiente de cobertura nesse periacuteodo foi de 2231

Balanccedila Comercial de Bens e Serviccedilos de Portugal com os EUA

(106

EUR) 2010 2011 2012 2013 2014 Var 1410

a

2014 janago

2015 janago

Var 1514

b

Exportaccedilotildees 2 1783 2 3982 2 8902 3 1688 3 2878 110 2 1338 2 6152 226

Importaccedilotildees 1 4522 1 7305 1 5756 1 5532 1 6722 41 1 0817 1 1723 84

Saldo 7261 6678 1 3147 1 6156 1 6156 -- 1 0521 1 4428 --

Coef cobertura

1500 1386 1834 2040 1966 -- 1973 2231 --

Fonte Banco de Portugal Unidade

Notas (a) Meacutedia aritmeacutetica das taxas de crescimento anuais no periacuteodo 2010-2014 (b) Taxa de variaccedilatildeo homoacuteloga 2014-2015

Devido a diferenccedilas metodoloacutegicas de apuramento o valor referente a Bens e Serviccedilos natildeo corresponde agrave soma

[Bens (INE) + Serviccedilos (Banco de Portugal)] Componente de Bens com base em dados INE ajustados para valores fob

311 Comeacutercio de Bens

No que diz respeito ao comeacutercio de bens os Estados Unidos da Ameacuterica mantiveram no uacuteltimo ano o

seu posicionamento como cliente de Portugal ocupando o 6ordm lugar (2ordf fora do contexto da UE)

representando 44 do total de vendas de Portugal ao exterior Nos primeiros oito meses de 2015 os

EUA ascenderam ao 5ordm lugar tendo a sua quota subido para 54

Posiccedilatildeo e Quota dos EUA no Comeacutercio Internacional Portuguecircs de Bens

Unidade 2010 2011 2012 2013 2014 2015

janago

EUA como cliente de Portugal

Posiccedilatildeo 8ordf 8ordf 7ordf 6ordf 6ordf 5ordf

Exp 35 35 41 42 44 54

EUA como fornecedor de Portugal

Posiccedilatildeo 11ordf 12ordf 11ordf 11ordf 10ordf 10ordf

Imp 14 19 17 15 16 16

Fonte INE ndash Instituto Nacional de Estatiacutestica

Enquanto fornecedor o mercado americano ocupou o 10ordm lugar em 2014 a melhor posiccedilatildeo do periacuteodo

2010-2014 mantendo a mesma posiccedilatildeo no periacuteodo de janeiro a agosto de 2015 (16 do total

importado)

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EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

15

Desde 1997 que o saldo da balanccedila comercial com os EUA tem sido favoraacutevel a Portugal tendo atingido

1 192 milhotildees de euros em 2014 a que correspondeu um coeficiente de cobertura das importaccedilotildees de

2298 o segundo mais elevado dos uacuteltimos cinco anos

De acordo com os dados divulgados pelo Instituto Nacional de Estatiacutestica (INE) a taxa meacutedia anual de

crescimento das exportaccedilotildees portuguesas entre 2010 e 2014 foi de 126 enquanto as importaccedilotildees

cresceram a um ritmo francamente inferior 41

Nos primeiros oito meses de 2015 quando comparado com idecircntico periacuteodo do ano anterior mantem-se

a tendecircncia positiva das exportaccedilotildees portuguesas para os EUA mas a um ritmo de crescimento mais

acelerado (32) No mesmo periacuteodo as importaccedilotildees regressaram agrave tendecircncia observada entre 2012 e

2013 tendo registado uma quebra de 11

Balanccedila Comercial de Bens de Portugal com os EUA

(106

EUR) 2010 2011 2012 2013 2014 Var 1410

a

2014 janago

2015 janago

Var 1514

b

Exportaccedilotildees 1 3229 1 4962 1 8655 1 9977 2 1104 126 1 3509 1 7829 320

Importaccedilotildees 8417 1 1416 9617 8427 9184 41 6268 6202 -11

Saldo 4813 3546 9038 1 1551 1 1920 -- 7242 1 1628 --

Coef Cobertura () 1572 1311 1940 2371 2298 -- 2155 2875 --

Fonte INE - Instituto Nacional de Estatiacutestica

Notas (a) Meacutedia aritmeacutetica das taxas de crescimento anuais no periacuteodo 2010-2014

(b) Taxa de variaccedilatildeo homoacuteloga 2014-2015

2010 a 2013 resultados definitivos 2014 resultados provisoacuterios 2015 resultados preliminares

A estrutura das exportaccedilotildees portuguesas para os Estados Unidos da Ameacuterica tem vindo ao longo dos

uacuteltimos anos a sofrer alteraccedilotildees substanciais Nos anos 90 as nossas principais vendas para o mercado

eram em termos de valor e por ordem decrescente ndash calccedilado roupa de cama corticcedila moldes tecidos e

vinhos Em 2014 as principais exportaccedilotildees passaram a ser os combustiacuteveis minerais que

representaram 254 do total seguindo-se as maacutequinas e aparelhos (eleacutetricos e mecacircnicos) produtos

quiacutemicos e mateacuterias tecircxteis Estes quatro grupos de produtos no seu conjunto foram responsaacuteveis por

529 do total exportado para os EUA em 2014 (572 em 2013) Agrave exceccedilatildeo dos combustiacuteveis minerais

as exportaccedilotildees relativas aos restantes trecircs grupos sofreram acreacutescimos face a 2013

Cabe realccedilar ainda para aleacutem destes os grupos de produtos que mais cresceram no uacuteltimo ano face a

2013 o calccedilado (+695) outros produtos (+333) os instrumentos de oacutetica e precisatildeo (+191) e os

produtos agriacutecolas (+109)

aicep Portugal Global

EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

16

Exportaccedilotildees por Grupos de Produtos

(106

EUR) 2010 Tot 10 2013 Tot 13 2014 Tot 14 Var 1413

Combustiacuteveis minerais 3650 276 6518 326 5357 254 -178

Maacutequinas e aparelhos 1597 121 1812 91 2058 98 136

Quiacutemicos 522 39 885 44 2051 97 1317

Mateacuterias tecircxteis 1306 99 1534 77 1684 80 98

Madeira e corticcedila 1225 93 1551 78 1665 79 74

Pastas celuloacutesicas e papel 820 62 1127 56 1128 53 01

Minerais e mineacuterios 668 50 924 46 949 45 27

Veiacuteculos e outro mat 712 54 1014 51 944 45 -70

Alimentares 648 49 815 41 875 41 74

Plaacutesticos e borracha 467 35 815 41 822 39 09

Metais comuns 343 26 834 42 812 38 -26

Vestuaacuterio 231 17 502 25 576 27 147

Calccedilado 120 09 269 13 456 22 695

Instrumentos de oacuteptica e precisatildeo 30 02 277 14 330 16 191

Agriacutecolas 225 17 288 14 319 15 109

Peles e couros 16 01 15 01 16 01 57

Outros produtos 411 31 797 40 1063 50 333

Valores confidenciais 238 18 sect

Total 1 3229 1000 1 9977 1000 2 1104 1000 56

Fonte INE ndash Instituto Nacional de Estatiacutestica

Nota sect - Coeficiente de variaccedilatildeo gt= 1000 ou valor zero em 2013

Nos primeiros oito meses do corrente ano face ao periacuteodo homoacutelogo do ano anterior verificou-se um

acreacutescimo significativo do principal grupo de produtos exportado para os EUA - combustiacuteveis minerais

(+589) - enquanto os produtos quiacutemicos aumentaram 135 passando para a 2ordf posiccedilatildeo do ranking

das exportaccedilotildees seguindo-se as maacutequinas e aparelhos (+188) a madeira e corticcedila (+73) e as

pastas celuloacutesicas e papel (+62) Estes cinco grupos de produtos representaram 61 das exportaccedilotildees

no periacuteodo referido

Numa anaacutelise mais detalhada das exportaccedilotildees a quatro diacutegitos da Nomenclatura Combinada (NC)

verifica-se que em 2014 os seis produtos mais representativos por ordem decrescente foram os

seguintes oacuteleos de petroacuteleo ou minerais betuminosos (254 do total com um decreacutescimo de 178

face a 2013) medicamentos em dose ou acondicionados (75 com uma subida de 3093) papel e

cartatildeo natildeo revestidos usados para escrita ou outros fins graacuteficos (52 com uma descida de 08)

aicep Portugal Global

EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

17

obras de corticcedila natural (43 com um aumento de 19) roupas de cama mesa toucador ou cozinha

(3 com um decreacutescimo de 6) e pneumaacuteticos novos de borracha (29 com uma descida de 71)

Em termos de grau de intensidade tecnoloacutegica dados do GEE ndash Gabinete de Estrateacutegia e Estudos

(Ministeacuterio da Economia) indicam que a estrutura das exportaccedilotildees de produtos industriais transformados

eacute encabeccedilada pelos bens de meacutedia-baixa tecnologia com 376 do total em 2014 seguindo-se os

produtos de baixa tecnologia (335) alta tecnologia (162) e de meacutedia-alta tecnologia (127) De

assinalar que as exportaccedilotildees de produtos industriais transformados representam 984 das exportaccedilotildees

totais para os EUA

O INE registou 2 562 empresas exportadoras a operar com este mercado em 2014 mais 69 do que as

registadas no ano anterior sendo que em 2010 tinham sido contabilizadas 2 107

Importaccedilotildees por Grupos de Produtos

(106 EUR) 2010

Tot 2010

2013 Tot 2013

2014 Tot 2014

Var 1413

Combustiveis minerais 1050 125 1531 182 1977 215 291

Maacutequinas e aparelhos 1961 233 2040 242 1939 211 -50

Agriacutecolas 1422 169 1564 186 1805 197 154

Veiacuteculos e outro mat transporte 1188 141 636 75 845 92 330

Quiacutemicos 985 117 341 41 480 52 406

Instrum de oacutetica e precisatildeo 482 57 398 47 403 44 13

Madeira e corticcedila 372 44 295 35 321 35 89

Alimentares 198 23 332 39 264 29 -205

Plaacutesticos e borracha 179 21 205 24 254 28 238

Metais comuns 153 18 335 40 230 25 -313

Pastas celuloacutesicas e papel 149 18 140 17 151 16 77

Minerais e mineacuterios 57 07 94 11 81 09 -141

Mateacuterias tecircxteis 47 06 59 07 62 07 52

Peles e couros 10 01 17 02 33 04 899

Vestuaacuterio 14 02 11 01 15 02 285

Calccedilado 04 01 03 00 03 00 -01

Outros produtos 124 15 425 50 322 35 -243

Valores confidenciais 22 03 sect

Total 8417 1000 8427 1000 9184 1000 90

Fonte INE ndash Instituto Nacional de Estatiacutestica

Nota sect - Coeficiente de variaccedilatildeo gt= 1000 ou valor zero em 2012

No que se refere agraves importaccedilotildees provenientes dos EUA em 2014 registou-se uma concentraccedilatildeo em trecircs

grupos de produtos - combustiacuteveis minerais (215 do total) maacutequinas e aparelhos (211) e produtos

agriacutecolas (197) Estes trecircs agregados representaram 623 do total importado deste mercado Tanto

as importaccedilotildees de combustiacuteveis minerais como de produtos agriacutecolas tiveram acreacutescimos relevantes no

aicep Portugal Global

EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

18

uacuteltimo ano (+291 e +154 respetivamente) enquanto as maacutequinas e aparelhos regrediram 5 face

a 2013

Entre janeiro e agosto de 2015 face ao periacuteodo homoacutelogo do ano anterior verificou-se um aumento de

08 das importaccedilotildees de maacutequinas e aparelhos passando para a 1ordf posiccedilatildeo do ranking das

importaccedilotildees enquanto as aquisiccedilotildees de veiacuteculos e outro material de transporte (2ordf posiccedilatildeo) registaram

um acreacutescimo de 786 Seguiram-se por esta ordem os produtos agriacutecolas (-273) e os combustiacuteveis

minerais (-53) Estes quatro grupos de produtos representaram 663 das importaccedilotildees no periacuteodo

referido

Numa anaacutelise mais detalhada (a quatro diacutegitos da NC) satildeo de destacar os seguintes produtos

importados soja mesmo triturada que representou 129 do total em 2014 os gases de petroacuteleo e

outros hidrocarbonetos gasosos (122) e os turborreatores turbopropulsores e outras turbinas a gaacutes

(103)

Considerando as importaccedilotildees de produtos industriais transformados por grau de intensidade tecnoloacutegica

verifica-se que a maior representatividade em 2014 recaiu nos graus meacutedia-baixa com 311 do total

e meacutedia-alta com 304 seguindo-se a alta intensidade (25) e a baixa (135) De assinalar que as

importaccedilotildees de produtos industriais transformados representaram 766 das importaccedilotildees totais

312 Serviccedilos

No acircmbito dos serviccedilos e segundo dados do Banco de Portugal constata-se que em 2014 os EUA

foram responsaacuteveis por 5 das vendas de Portugal ao exterior e por 76 das aquisiccedilotildees este uacuteltimo o

valor mais elevado dos uacuteltimos cinco anos De janeiro a agosto de 2015 verificou-se uma ligeira subida

das nossas exportaccedilotildees

Quota dos EUA no Comeacutercio Internacional Portuguecircs de Serviccedilos

Unid 2010 2011 2012 2013 2014 2015

JanAgo

EUA como cliente de Portugal Exp 50 52 52 54 50 51

EUA como fornecedor de Portugal Imp 67 68 70 75 76 76

Fonte Banco de Portugal

Agrave semelhanccedila do que acontece no comeacutercio de mercadorias na aacuterea dos serviccedilos a balanccedila bilateral

tem sido favoraacutevel a Portugal e registou uma evoluccedilatildeo positiva ao longo dos uacuteltimos cinco anos As

exportaccedilotildees de serviccedilos para os EUA atingiram 1 187 milhotildees de euros em 2014 (praticamente o mesmo

valor do que o registado em 2013) enquanto as importaccedilotildees alcanccedilaram 9212 milhotildees de euros

(+113) o que se traduziu num superavit de 266 milhotildees de euros o valor mais baixo dos uacuteltimos trecircs

anos

aicep Portugal Global

EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

19

Os uacuteltimos dados disponiacuteveis relativos aos primeiros oito meses de 2015 indicam que as exportaccedilotildees

portuguesas de serviccedilos registaram uma subida de 55 relativamente ao periacuteodo homoacutelogo do ano

anterior enquanto as importaccedilotildees aumentaram 91 O excedente traduziu-se em 2041 milhotildees de

euros o que representou um decreacutescimo de 44 face ao periacuteodo homoacutelogo

Balanccedila Comercial de Serviccedilos de Portugal com os EUA

(106 EUR) 2010 2011 2012 2013 2014

Var 1410

a

2014 janago

2015 janago

Var 1514

b

Exportaccedilotildees 8638 1 0010 1 0510 1 1877 1 1872 85 7903 8338 55

Importaccedilotildees 7261 7629 7443 8174 9212 63 5770 6297 91

Saldo 1377 2381 3067 3703 2660 -- 2134 2041 --

Coef Cobertura ()

1190 1312 1412 1453 1289 -- 1370 1324 --

Fonte Banco de Portugal

Notas (a) Meacutedia aritmeacutetica das taxas de crescimento no periacuteodo 2010-2014 (b) Taxa de variaccedilatildeo homoacuteloga 2014-2015

Ainda segundo o Banco de Portugal satildeo as viagens e turismo (414 do total exportado em 2014) e os

transportes (284) que mais se destacam nas exportaccedilotildees portuguesas de serviccedilos para os EUA

Em relaccedilatildeo agraves importaccedilotildees sublinha-se a importacircncia dos transportes (304 do total em 2014) e dos

outros serviccedilos fornecidos por empresas (247)

32 Investimento

Em mateacuteria de relaccedilotildees de investimento direto com os EUA e ao longo dos uacuteltimos cinco anos na oacutetica

do princiacutepio direcional verifica-se um decreacutescimo do Investimento Direto Portuguecircs no Exterior (IDPE)

face agravequele paiacutes a uma meacutedia anual de 414 enquanto o investimento direto dos EUA em Portugal

evoluiu positivamente a uma meacutedia anual de 1878

Fluxos de Investimento Direto entre Portugal e os EUA ndash Princiacutepio Direcional

2010 2011 2012 2013 2014 Var 1410

a

2014 janjun

2015 janjun

Var 1514

b

IDPE 1205 624 893 357 -01 -414 44 155 2535

IDE -1905 622 -2218 211 2249 1878 2399 668 -722

Liacutequido 3109 02 3110 146 -2250 -- -2355 -513 --

Fonte Banco de Portugal

Unidade Variaccedilotildees liacutequidas em Milhotildees de Euros

Notas (a) Meacutedia aritmeacutetica das taxas de crescimento anuais no periacuteodo 2010-2014 (b) Taxa de variaccedilatildeo homoacuteloga 2014-2015

Princiacutepio Direcional reflete a direccedilatildeo do investimento isto eacute o Investimento Direto de Portugal no Exterior (IDPE) e o Investimento Direto do Exterior em Portugal (IDE)

Em 2014 o IDPE face aos EUA em termos liacutequidos registou um valor negativo de 01 milhotildees de euros

contrastando com o valor do IDE norte-americano que atingiu 2249 milhotildees de euros Dados relativos

aicep Portugal Global

EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

20

ao periacuteodo de janeiro a junho de 2015 indicam um investimento portuguecircs de 155 milhotildees de euros

enquanto o valor do IDE foi de 668 milhotildees de euros

No que respeita agrave posiccedilatildeo de investimento direto entre os dois paiacuteses o stock dos ativos de Portugal nos

EUA totalizava 1 5359 milhotildees de euros no final de junho de 2015 (um aumento de 184 face agrave

posiccedilatildeo homoacuteloga de 2014) e a 1 5733 milhotildees de euros no que respeita ao stock de investimento

direto dos EUA no nosso paiacutes (mais 38 comparativamente a junho de 2014) Estes montantes indicam

que os EUA representavam no final de junho de 2015 33 e 15 do stock de investimento direto total

de Portugal no exterior e vice-versa respetivamente

Posiccedilatildeo (stock) de Investimento Direto entre Portugal e os EUA ndash Princiacutepio Direcional

(106 EUR)

2010 dez

2011 dez

2012 dez

2013 dez

2014 dez

Var 1410

a

2014 jun 2015 jun Var 1514

b

IDPE 1 1416 1 0999 1 1144 1 4819 1 4213 66 1 2976 1 5359 184

Tot Portugal 24 23 26 35 34 -- 30 33 --

IDE 1 5392 1 3479 1 6186 1 2810 1 5059 11 1 5164 1 5733 38

Tot Portugal 18 17 18 14 17 -- 16 15 --

Liacutequido -3976 -2480 -5042 2009 -846 -- -2189 -375 --

Fonte Banco de Portugal

Unidade Posiccedilotildees em fim de periacuteodo em Milhotildees de Euros

Notas (a) Meacutedia aritmeacutetica das taxas de crescimento anuais em 2010 dez-2014 dez (b) Taxa de variaccedilatildeo homoacuteloga 2014 jun-2015 jun

Princiacutepio Direcional reflete a direccedilatildeo do investimento isto eacute o Investimento Direto de Portugal no Exterior (IDPE) e o Investimento Direto do Exterior em Portugal (IDE)

Eacute de salientar que enquanto destino do investimento direto portuguecircs no exterior (IDPE) e segundo

dados do Banco de Portugal os EUA assumiram o 9ordm lugar em 2014 Os sectores predominantes do

IDPE nos EUA nos uacuteltimos anos tecircm sido nas energias renovaacuteveis infraestruturas sauacutede base

tecnoloacutegica e comeacutercio

Existem cerca de 100 operaccedilotildees de empresas nacionais nos EUA repartidas pelos mais variados

sectores Note-se que nos uacuteltimos anos o investimento se portuguecircs caracteriza por uma maior

componente tecnoloacutegica e maior valor acrescentado Eacute ainda relevante mencionar que o tipo de entrada

no mercado mais comum tem sido a aquisiccedilatildeo de empresas jaacute existentes

33 Turismo

O mercado dos EUA como emissor de turistas para Portugal contribuiu com cerca de 815 mil dormidas

em 2014 (+59 face ao ano anterior) e com 491 milhotildees de euros de receitas (+26) as quais

representaram 47 do total das receitas realizadas por estrangeiros colocando os EUA como o 5ordm

mercado da procura externa do nosso paiacutes (em termos de receitas geradas)

Dados referentes a 2015 (janeiro a agosto) confirmam que o mercado americano tem vindo a consolidar

a sua posiccedilatildeo em termos de dormidas (6059 mil) as quais registaram um crescimento de 155 face a

aicep Portugal Global

EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

21

idecircntico periacuteodo de 2014 No que se refere agraves receitas (3546 milhotildees de euros) verificou-se uma subida

de 79

Turismo dos EUA em Portugal

2010 2011 2012 2013 2014 Var 1410

a

2014 janago

2015 janago

Var 1514

b

Receitasc 3002 3633 4167 5040 4910 135 3288 3546 79

do totald 39 45 48 54 47 -- 48 47 --

Dormidasc 5768 6119 6629 7691 8148 91 5245 6059 155

do totald 24 24 24 26 25 -- 24 26 --

Fontes Banco de Portugal Instituto Nacional de Estatiacutestica

Unidades Receitas (Milhotildees de euros) Dormidas (Milhares de unidades)

Notas (a) Meacutedia aritmeacutetica das taxas de crescimento anuais no periacuteodo 2010-2014 (b) Taxa de variaccedilatildeo homoacuteloga 2014-2015

(c) Inclui apenas a hotelaria global (d) Refere-se ao total de estrangeiros

De acordo com o Turismo de Portugal a regiatildeo de Lisboa foi o principal destino dos turistas americanos

com uma quota de 57 em termos de dormidas em 2014 seguida do Algarve e do Norte ambas com

11 Por outro lado e no mesmo periacuteodo os hoteacuteis concentraram 84 das dormidas de norte-

americanos no nosso paiacutes

4 Condiccedilotildees Legais de Acesso ao Mercado

41 Regime Geral de Importaccedilatildeo

Apesar dos EUA apresentarem uma economia de mercado aberta ao exterior existem ainda muitas

dificuldades de acesso ao mercado

Natildeo obstante a maioria dos bens aceda livremente ao mercado a importaccedilatildeo de certas categorias de

produtos pode ser proibida ou condicionada de modo a proteger a economia e a seguranccedila nacionais

salvaguardar a sauacutede e o bem-estar dos consumidores e preservar a vida animal e vegetal O site das

Alfacircndegas norte-americanas ndash Customs and Border Protection (CBP) ndash disponibiliza informaccedilatildeo

atualizada sobre os produtos sujeitos a restriccedilotildees ou proibiccedilotildees

A entrada de determinadas mercadorias neste territoacuterio (ex lacticiacutenios) pode encontrar-se

temporariamente condicionada agrave aplicaccedilatildeo de um sistema de quotas ndash absolutas ou tarifaacuterias ndash

administradas pelos serviccedilos alfandegaacuterios

A importaccedilatildeo de bebidas alcooacutelicas animais vivos e seus produtos medicamentos vegetais frutos

frescos e secos e lacticiacutenios estaacute sujeita agrave emissatildeo de uma licenccedila por parte dos organismos

governamentais competentes como sejam o Bureau of Alcohol Tobacco and Firearms o Department of

Commerce o Department of Agriculture ou a Food and Drug Administration (FDA)

aicep Portugal Global

EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

22

Por razotildees de proteccedilatildeo da sauacutede e seguranccedila puacuteblicas e defesa dos consumidores e do meio ambiente

eacute exigida a apresentaccedilatildeo de um certificado sanitaacuterio quando se trate da importaccedilatildeo de animais vivos e

produtos de origem animal (por ex carnes e produtos derivados) e fitossanitaacuterio para plantas e produtos

de origem vegetal Pode ser exigido tambeacutem um certificado de inspeccedilatildeo que eacute emitido pelo Animal and

Plant Health Inspection Service do Ministeacuterio da Agricultura aquando da entrada dos produtos nos EUA

Quanto agrave exportaccedilatildeo de produtos de origem animal (ex carnes lacticiacutenios ovos) e de produtos de

origem vegetal (ex plantas frutas sementes e legumes) as empresas portuguesas devem inquirir

respetivamente junto da Divisatildeo de Internacionalizaccedilatildeo e Mercados e Direccedilatildeo de Serviccedilos de Sanidade

Vegetal da Direccedilatildeo-Geral de Alimentaccedilatildeo e Veterinaacuteria (DGAV) sobre a possibilidade de realizar a

exportaccedilatildeo dos seus produtos para os EUA Com efeito pode natildeo ser possiacutevel desde logo exportar

produtos de origem animal ou vegetal para este mercado pelo facto de Portugal natildeo se encontrar

habilitado para a exportaccedilatildeo (necessidade de acordo entre os serviccedilos veterinaacuteriosfitossanitaacuterios de

Portugal e paiacutes de destino no que se refere ao procedimento eou modelo de certificado

sanitaacuteriofitossanitaacuterio)

As barreiras natildeo tarifaacuterias agraves exportaccedilotildees do sector agroalimentar podem ser consultadas no Portal

GlobalAgriMar (ver tema ldquoFacilitaccedilatildeo da Exportaccedilatildeordquo e depois ldquoConstrangimentos agrave Exportaccedilatildeordquo) do

Gabinete de Planeamento Poliacuteticas e Administraccedilatildeo Geral ndash GPP do Ministeacuterio da Agricultura e do Mar

(MAM) O facto de determinados produtos natildeo constarem na lista de constragimentos agrave exportaccedilatildeo natildeo

significa que Portugal esteja habilitado a exportar para o mercado Eventualmente pode nunca ter

existido qualquer intenccedilatildeo de exportaccedilatildeo por parte de empresas portuguesas condiccedilatildeo indispensaacutevel

para a DGAV iniciar o processo de habilitaccedilatildeo Para melhor entendimento das vaacuterias fases destes

processos consultar no referido Portal as apresentaccedilatildeo esquemaacutetica sobre os processos de habilitaccedilatildeo

para a exportaccedilatildeo de

bull Animais produtos animais e produtossubprodutos de origem animal

bull Vegetais e produtos vegetais com risco fitossanitaacuterio

Por outro lado desde 12 de dezembro de 2003 que os estabelecimentos estrangeiros de produccedilatildeo

processamento embalagem e armazenagem de produtos alimentares que pretendam exportar para os

EUA devem em conformidade com a Lei de Seguranccedila da Sauacutede Puacuteblica e Prevenccedilatildeo Contra o

Terrorismo ndash Lei do Bio Terrorismo (Bioterrorism Act of 2002) proceder ao respetivo registo da empresa

junto da FDA ndash Food and Drug Administration (Food Facility Registration) e informar antecipadamente

do envio dos produtos (Prior Notice of Imported Foods) Relativamente agrave Prior Notice of Imported Foods

esta pode ser efetuada por qualquer pessoa que disponha da informaccedilatildeo necessaacuteria pelo que para

aleacutem do exportador tambeacutem pode ser realizada pelo transitaacuterio importador ou agente americano

De facto na sequecircncia dos acontecimentos de 11 de setembro de 2001 o Governo dos EUA aprovou

(em junho de 2002) a referida Lei que estabeleceu medidas de forma a proteger o abastecimento

alimentar de ameaccedilas terroristas

aicep Portugal Global

EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

23

As disposiccedilotildees legais preveem o registo das empresas alimentares instalaccedilotildees de produccedilatildeo que

fornecem o mercado norte-americano a manutenccedilatildeo de registos de rastreabilidade a notificaccedilatildeo preacutevia

de todos os produtos que entram nos EUA e a possibilidade de a FDA reter um produto no caso de o

considerar uma ameaccedila com consequecircncias graves para a sauacutede de pessoas e animais

O processo de registo eacute obrigatoacuterio como jaacute foi referido pelo que todos os proprietaacuterios ou responsaacuteveis

de empresas nacionais ou estrangeiras que produzam processem embalem ou armazenem produtos

alimentares destinados a serem consumidos nos EUA por pessoas e animais satildeo obrigados a

registarem as suas instalaccedilotildees ou locais de produccedilatildeo O registo eacute efetuado junto da FDA

preferencialmente na sua paacutegina da Internet ou por correio (CD-ROM ou papel) ou fax No final do

processo este organismo confirma o registo e atribui um nuacutemero de registo

Jaacute em 2011 o Presidente Obama assinou uma legislaccedilatildeo que iraacute dificultar ainda mais a importaccedilatildeo de

produtos alimentares o Food Safety Modernization Act Esta lei que se encontra ainda em fase de

implementaccedilatildeo visa garantir a seguranccedila alimentar de uma forma preventiva (e natildeo reativa) atraveacutes

bull Da responsabilizaccedilatildeo do importador pela qualidade do produto importado (verificaccedilatildeo de que o

fornecedor cumpre os requisitos teacutecnicos de seguranccedila alimentar exigidos internamente nos EUA) ndash

proposta de regulamentaccedilatildeo Foreign Supplier Verification Program

bull Da exigecircncia de certificaccedilatildeo de conformidade para produtos alimentares de alto risco (se solicitado

pelo FDA) ndash proposta de regulamentaccedilatildeo Accreditation of Third Party Auditors ou

bull Do estabelecimento de um programa voluntaacuterio de ldquoimportador qualificadordquo para acelerar a entrada

dos produtos elegiacuteveis desde que os importadores em causa adotem medidas adicionais especiacuteficas

ao niacutevel da seguranccedila alimentar dos produtos importados

A nova lei vem ainda alterar algumas disposiccedilotildees introduzidas pelo Bioterrorism Act of 2002 como por

exemplo as relativas ao registo das empresas alimentares instalaccedilotildees de produccedilatildeo (Food Facility

Registration) estabelecendo a necessidade de renovaccedilatildeo bienal do respetivo registo

Para mais informaccedilotildees sobre esta mateacuteria os interessados devem consultar o site da FDA (que

disponibiliza alguma informaccedilatildeo em portuguecircs)

Cumpre ainda destacar que os bens que se destinem ao consumo devem observar regras riacutegidas em

termos de rotulagem Os geacuteneros alimentiacutecios por exemplo estatildeo obrigados a conter um roacutetulo

nutricional no qual se encontram inscritos os principais nutrientes utilizados na sua composiccedilatildeo Jaacute no

que respeita aos produtos tecircxteis e de vestuaacuterio eacute imperativo prestar informaccedilatildeo em cada artigo sobre a

composiccedilatildeo do tecido a designaccedilatildeo do fabricante ou do importador e os cuidados de lavagem

Para aleacutem deste aspeto e de um modo geral todos os produtos que entram nos EUA devem indicar o

paiacutes de origem em inglecircs de forma permanente e legiacutevel natildeo sendo aceitaacutevel por exemplo a utilizaccedilatildeo

da expressatildeo Made in European Union (Marking of Country of Origin on US Imports)

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EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

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No que se refere ao sistema pautal dos EUA baseado no HTSUS ndash Harmonized Tariff Schedule of the

United States eacute simples beneficiando a maioria dos paiacuteses do estatuto da Naccedilatildeo Mais Favorecida (MFN

ndash Most Favoured Nation2) como sucede com todos os paiacuteses da Uniatildeo Europeia

Os encargos aduaneiros aplicados na importaccedilatildeo dos produtos de origem comunitaacuteria nos EUA podem

ser consultados no site da Market Access Database (MADB ndash apenas acessiacutevel para quem estaacute

localizado na Uniatildeo Europeia) no tema Tariffs selecionando o mercado e o produtocoacutedigo pautal3

(consultar a coluna MNF ndash Most Favoured Nation) Clicando no coacutedigo pautal especiacutefico do produto

(classificaccedilatildeo mais desagregada) os interessados tecircm acesso a outras imposiccedilotildees fiscais para aleacutem dos

direitos de importaccedilatildeo (ex sales tax federal excise tax merchandise processing fee harbour

maintenance fee) Quanto agrave documentaccedilatildeo (geralespeciacutefica) exigida para a importaccedilatildeo das mercadorias

neste paiacutes os interessados podem obter informaccedilatildeo acedendo ao tema Procedures and Formalities no

jaacute referido site da MADB4 Eacute possiacutevel clicar nos itens aiacute referidos para obter informaccedilatildeo pormenorizada

sobre cada uma das formalidadesdocumentos chamando-se especial atenccedilatildeo para a coluna Country

Overview na qual podem ser consultadas variadiacutessimas mateacuterias de entre as quais se destacam as

importaccedilotildees proibidas as importaccedilotildees de produtos de origem animal e vegetal as regras de rotulagem e

embalagem e a regulamentaccedilatildeo teacutecnica de produtos

No que diz respeito agrave regulamentaccedilatildeo teacutecnica de produtos a sua complexidade e a exigecircncia de

procedimentos standard podem tambeacutem levantar algumas dificuldades no acesso ao mercado Por

exemplo ao niacutevel dos requisitos e normas de seguranccedila dos produtos os EUA regem-se por normas

ASTM (American Society for Testing and Materials) com requisitos proacuteprios enquanto a Europa se guia

por padrotildees Europeus ENISO (International Organization for Standardization) igualmente com

legislaccedilatildeo proacutepria

Quanto aos direitos aduaneiros cobrados agrave entrada de produtos de origem natildeo comunitaacuteria (por ex

provenientes da China da Iacutendia etc) os mesmos podem ser consultados no site da United States

International Trade Commission A coluna ldquoRates of Duty ndash Column 1 ndash Generalrdquo indica as taxas para a

importaccedilatildeo dos produtos originaacuterios da generalidade dos paiacuteses a coluna ldquoRates of Duty ndash Column 1 ndash

Specialrdquo indica as taxas para a importaccedilatildeo de produtos originaacuterios de paiacuteses com tratamento preferencial

(Notas Gerais HTSUS Codes) por fim a coluna ldquoRates of Duty ndash Column 2rdquo indica as taxas dos

produtos importados de paiacuteses sem relacionamento comercial com os EUA (Cuba e Coreia do Norte)

Relativamente agrave abertura dos EUA para com Cuba os interessados podem consultar as FAQ related to

Cuba do US Department of the Treasury de setembro de 2015 sendo que o relacionamento comercial

entre os dois paiacuteses eacute abordado no ponto VI (paacuteg 12)

2 Conceito de natildeo descriminaccedilatildeo onde cada membro da Organizaccedilatildeo Mundial do Comeacutercio concede aos produtos de um outro

membro um tratamento natildeo menos favoraacutevel do que o tratamento que concede aos produtos semelhantes de qualquer outro paiacutes

3 Os criteacuterios de pesquisa satildeo os seguintes selecionar o mercado ndash Country United States of America introduzir as posiccedilotildees

pautais dos produtos ndash Product Code - a 4 ou 6 diacutegitos e clicar em Search

4 Os criteacuterios de pesquisa satildeo os mesmos utilizados para obter os direitos aduaneiros e outras taxas

aicep Portugal Global

EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

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Os EUA natildeo aplicam o Imposto sobre o Valor Acrescentado (IVA) agrave semelhanccedila do que se verifica na

Europa No entanto em certos Estados e Coletividades Locais existe um encargo denominado Sales

Taxes que incide sobre o preccedilo de venda dos bens e serviccedilos a taxas variaacuteveis Se as mercadorias natildeo

tiverem sido tributadas pelas Sales Taxes haacute lugar ao pagamento das User Taxes que tributam a

utilizaccedilatildeo no territoacuterio de um determinado Estado de bens ou serviccedilos adquiridos no exterior (State

Sales Tax Rates)

As Excise Taxes satildeo aplicadas sobre a produccedilatildeo venda eou consumo e recaem por exemplo no

aacutelcool tabaco e combustiacutevel

De referir que natildeo existe uniformidade relativamente aos vaacuterios impostos existentes pelo que as taxas

variam em funccedilatildeo da localidade e do Estado

Por uacuteltimo chama-se agrave atenccedilatildeo para o fato dos agentes econoacutemicos poderem consultar os principais

entraves sentidos pelas empresas europeias no relacionamento com os EUA no tema Trade Barriers do

site da MADB

42 Regime de Investimento Estrangeiro

O regime de investimento estrangeiro eacute caracterizado pelo primado da livre iniciativa ao qual eacute imposto

fundamentalmente um limite os interesses a defender no acircmbito da seguranccedila nacional do paiacutes

De entre as aacutereas que se encontram sujeitas a limitaccedilotildees quanto agrave participaccedilatildeo de capital estrangeiro

referem-se os setores energeacutetico telecomunicaccedilotildees banca minas e transportes aeacutereo e mariacutetimo

Com o fim de facilitar o conhecimento deste tipo de limitaccedilotildees os paiacuteses membros da OCDE (como eacute o

caso dos EUA) estatildeo obrigados a notificar as restriccedilotildees que afetam o tratamento nacional sendo

publicada periodicamente uma lista com as referidas restriccedilotildees (National Treatment for Foreign-

Controlled Enterprises Including Adhering Country Exceptions to National Treatment ndash consultar paacuteg 99)

Algumas das restriccedilotildees agraves operaccedilotildees de investimento estrangeiro satildeo justificadas por poliacuteticas de

proteccedilatildeo da seguranccedila nacional

Neste acircmbito o Presidente dos EUA pode apoacutes parecer do Committee on Foreign Investment (CFIUS)

do US Department of the Treasury suspender rever bloquear ou mesmo proibir propostas de fusatildeo

aquisiccedilatildeo ou takeover de empresas nacionais por operadores externos (Secccedilatildeo 721 do Defense

Production Act de 1950 com alteraccedilotildees posteriores Regulations Pertaining to Mergers Acquisitions

and Takeovers by Foreign Persons de 2008)

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EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

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Sobre o regime de investimento estrangeiro nos EUA os interessados podem consultar a paacutegina

Frequently Asked Questions Moving Your Business to the US no site SelectUSA

De um modo geral as propostas de investimento natildeo estatildeo submetidas a aprovaccedilatildeo preacutevia nem

necessitam de registo junto das autoridades federais americanas No entanto existe regulamentaccedilatildeo

federal que obriga o investidor estrangeiro a apresentar relatoacuterios informativos sobre os projetos a

desenvolver (quando detenha direta ou indiretamente 10 ou mais dos direitos de voto numa empresa

comercial americana ou adquira imoacuteveis desde que natildeo seja para uso pessoal) agraves autoridades

competentes de forma a permitir que o Governo Federal controle os niacuteveis de investimento em

induacutestrias sensiacuteveis e efetue uma anaacutelise estatiacutestica dos mesmos

Assim quando da realizaccedilatildeo de um investimento direto nos EUA existem vaacuterios formulaacuterios a preencher

ndash relatoacuterios iniciais quadrimestrais anuais e quinquenais que devem ser apresentados ao Bureau of

Economic Analysis (BEA) do Department of Commerce (Summary of Current Reporting Requirements

for Foreign Direct Investment in the United States) A informaccedilatildeo obtida eacute confidencial e o acesso aos

referidos relatoacuterios eacute permitido apenas aos funcionaacuterios das agecircncias governamentais

Com exceccedilatildeo das medidas restritivas no que respeita ao acesso a determinados sectores sensiacuteveis da

economia a que aludimos anteriormente os investidores estrangeiros natildeo satildeo objeto de qualquer outra

discriminaccedilatildeo em relaccedilatildeo aos empresaacuterios americanos Natildeo existem igualmente restriccedilotildees no tocante agrave

repatriaccedilatildeo do capital lucros e dividendos para o exterior

A poliacutetica dos EUA quer a niacutevel federal quer a niacutevel estadual eacute assim tradicionalmente defensora do

livre acesso ao mercado americano por parte dos investidores estrangeiros que beneficiam de uma

igualdade de tratamento com as empresas nacionais tambeacutem no que respeita aos incentivos e apoios a

que podem recorrer

Neste sentido eacute disponibilizada assistecircncia financeira atraveacutes do recurso a um amplo sistema bancaacuterio e

ao mercado de capitais Tambeacutem o Governo Federal os Governos Estaduais e as Coletividades Locais

disponibilizam vaacuterios tipos de apoios

Para mais informaccedilotildees sobre incentivos consultar os seguintes sites

Explore Loans Grants amp Funding US Small Business Administration

Grantsgov

Federal Programs and Incentives for Business SelectUSA

Business Incentives Offered by States and Territories SelectUSA

No que se refere agrave criaccedilatildeo de empresas natildeo existe legislaccedilatildeo federal sobre constituiccedilatildeo de empresas

nos EUA sendo que a criaccedilatildeo de uma empresa neste mercado eacute um processo simples mas que varia de

Estado para Estado Cada Estado possui legislaccedilatildeo proacutepria em mateacuteria de direito das sociedades

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EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

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variando consequentemente as formalidades de constituiccedilatildeo O site da US Small Business

Administration disponibiliza informaccedilatildeo sobre esta mateacuteria na paacutegina Starting a Business bem como o

site da aicep Portugal Global

Informaccedilotildees sobre o quadro legal do investimento estrangeiro formas de estabelecimento sistema

fiscal legislaccedilatildeo laboral entre outras encontram-se igualmente disponiacuteveis em vaacuterias publicaccedilotildees na

Internet das quais destacamos pela sua atualidade e relevacircncia

Doing Business in the United States ndash A guide to the key tax issues (PWC June 2015 ndash apenas

informaccedilatildeo fiscal)

Doing Business in the United States (UHY February 2015)

Country Guide United States (HSBC December 2014)

Doing Business in the United States (Baker Tilly International November 2014)

Vaacuterios Guias Estaduais (Lex Mundi Member Firms)

Employment Law Guide (United States Department of Labor September 2009)

Finalmente de forma a promover e a reforccedilar o desenvolvimento das relaccedilotildees de investimento entre os

dois paiacuteses foi assinada entre Portugal e os EUA a Convenccedilatildeo para Evitar a Dupla Tributaccedilatildeo e

Prevenir a Evasatildeo Fiscal em Mateacuteria de Impostos sobre o Rendimento em vigor desde 1 de janeiro de

1996

Tambeacutem o futuro Transatlantic Trade and Investment Partnership (TTIP) iraacute ter importantes reflexos

(quando da sua entrada em vigor) na liberalizaccedilatildeo das operaccedilotildees de investimento e serviccedilos assim

como em mateacuteria de proteccedilatildeo dos direitos de propriedade industrial (ex marcas patentes design)

objeto de harmonizaccedilatildeo entre as partes no que respeita a esta uacuteltima questatildeo as empresas podem

consultar no site do INPI paacutegina ldquoFichas de Apoio agrave Exportaccedilatildeordquo a ldquoFicha de Mercado de Propriedade

Industrial Estados Unidos da Ameacutericardquo

5 Informaccedilotildees Uacuteteis

Formalidades na Entrada

Os cidadatildeos portugueses que pretendam deslocar-se aos Estados Unidos da Ameacuterica para visitas de

negoacutecios ou turismo tecircm de ser portadores de um passaporte vaacutelido As estadias com duraccedilatildeo igual ou

inferior a 90 dias natildeo necessitam de visto No entanto eacute obrigatoacuterio o preenchimento do ESTA - Sistema

Eletroacutenico para Autorizaccedilatildeo de Viagem Para obter esta autorizaccedilatildeo requerida e obtida ateacute trecircs dias

antes da viagem deveraacute ser preenchido o respetivo formulaacuterio no site do Sistema Eletroacutenico de

Autorizaccedilatildeo de Viagens (httpsestacbpdhsgovesta)

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EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

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Hora Local

Existem seis fusos horaacuterios nos EUA Eastern Central Mountain Pacific Alaska e Hawai A diferenccedila

horaacuteria entre Nova Iorque e Lisboa eacute de 5 horas e entre San Francisco e Lisboa eacute de 8 horas Para

informaccedilatildeo adicional consultar o seguinte site httpwwwtimegov

Horaacuterios de Funcionamento

Os horaacuterios de funcionamento variam conforme o sector (retalho serviccedilos banca etc) o Estado e ateacute a

municipalidade Na generalidade satildeo os seguintes

Retalho 1000h-1900h

Supermercados 0700h-2400h (alguns estatildeo abertos 24 horas)

Serviccedilos puacuteblicos

0900h-1700h (segunda-feira a sexta-feira)

Bancos

0830h-1500h (segunda-feira a sexta-feira)

Muitas agecircncias tambeacutem funcionam durante todo o fim-de-semana em diferentes horaacuterios

Comeacutercio

Lojas

1000h-1900h (segunda-feira a saacutebado)

As lojas podem estar abertas ateacute mais tarde uma ou duas vezes por semana Alguns Estados permitem

o seu funcionamento tambeacutem ao domingo e alguns estabelecimentos (supermercados convenience

stores e drugstores) estatildeo abertos 24 horas por dia

Centros Comerciais

1000h-2130h

Correios

6h30 agraves 20h30 (horas miacutenima e maacutexima variando consoante o serviccedilo)

(segunda-feira a saacutebado)

Feriados

O Governo federal determina os feriados para os funcionaacuterios federais e cada Estado pode estabelecer

tambeacutem os seus proacuteprios feriados

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Feriados Federais - Datas Fixas

Ano Novo 1 janeiro

Independence Day 4 julho

Veterans Day 11 novembro

Natal 25 dezembro

Feriados Federais - Datas Moacuteveis

Martin Luther King Jr terceira segunda-feira de janeiro

Presidents Day terceira segunda-feira de fevereiro

Memorial Day uacuteltima segunda-feira de maio

Labor Day primeira segunda-feira de setembro

Colomborsquos Day segunda segunda-feira de outubro

Thanksgiving Day quarta quinta-feira de novembro

Corrente Eleacutetrica

O sistema de corrente eleacutetrica nos EUA eacute de 110 volts e 60 Hz A ficha eleacutetrica eacute diferente da

portuguesa pelo que conveacutem adquirir um adaptador dado que a maioria do equipamento eletroacutenico

funciona em ambos os sistemas de corrente (110V60Hz ou 220V60Hz)

Pesos e Medidas

Os EUA satildeo um dos poucos paiacuteses que natildeo adotaram o sistema meacutetrico continuando a usar o sistema

de pesos e medidas designado por US Customary Units Poreacutem existem induacutestrias e sectores que usam

o sistema meacutetrico como sejam a medicina a ciecircncia e o proacuteprio Governo americano incluindo as Forccedilas

Armadas

6 Contactos Uacuteteis

Em Portugal

Embaixada dos Estados Unidos da Ameacuterica

Av Forccedilas Armadas

1600-081 Lisboa ndash Portugal

Tel +351 217 273 300 | Fax +351 217 269 109

E-mail lisbonwebstategov I httpportugalusembassygov

aicep Portugal Global

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aicep Portugal Global

Rua Juacutelio Dinis 748 9ordm Dto

4050-012 Porto ndash Portugal

Tel +351 226 055 300 | Fax 351 226 055 399

E-mail aicepportugalglobalpt | httpwwwportugalglobalpt

aicep Portugal Global

Av 5 de Outubro 101

1050-051 Lisboa ndash Portugal

Tel +351 217 909 500

E-mail aicepportugalglobalpt | httpwwwportugalglobalpt

COSEC ndash Companhia de Seguro de Creacuteditos SA

Direccedilatildeo Internacional

Av da Repuacuteblica 58

1069-057 Lisboa

Tel +351 217 913 700 | Fax +351 217 913 720

E-mail Internationalcosecpt | httpwwwcosecpt

Cacircmara de Comeacutercio Americana em Portugal

Rua D Estefacircnia 155 5ordm Esq

1000-154 Lisboa ndash Portugal

Tel +351 213 572 561 | Fax +351 213 572 580

E-mail geralamchammailtelepacpt | httpwwwamchamportugalorg | httpwwwamchamorgpt

Autoridade Tributaacuteria e Aduaneira

Rua da Alfacircndega nordm 5 rc

1149-006 Lisboa ndash Portugal

Tel (+351) 21 881 37 13

E-mail atatgovpt | httpswwwe-financasgovptdejsp-dgaiecmainjsp

Nos EUA

Embaixada de Portugal nos EUA

2012 Massachusetts Avenue NW

Washington DC 20036

Tel 00-1-202-350 5400

Fax 00-1-202-462 3726

E-mail infoembassyportugal-usorg | embassyportugal-usorg

aicep Portugal Global

EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

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aicep Portugal Global - Nova Iorque

866 Second Avenue 8th floor

New York NY 10017

Tel 00-1-646-723 0299 00-1-646-732 0200

Fax 00-1-212-575 4737

E-mail aicepnewyorkportugalglobalpt | wwwportugalglobalpt

aicep Portugal Global - Satildeo Francisco

Portuguese Trade and Investment Office

3298 Washington Street

San Francisco CA 94115 - USA

Tel 00-1-415-298-6680

Fax 00-1-415-346-1440

E-mail aicepsfranciscoportugalglobalpt | wwwportugalglobalpt

Missatildeo Permanente de Portugal junto das Naccedilotildees Unidas

866 Second Avenue 9th floor

New York NY 10017 ndash USA

Tel 00-1-212-759 9444

E-mail portugalunint | httpswwwonumissaoportugalmneptpt

Portugal-US Chamber of Commerce

590 Fifth Avenue 4th floor

New York NY 10036 USA

Tel +1 212 354 4627 | Fax +1 212 575 4737

E-mail chamberportugal-uscom | wwwportugal-uscom

Department of Commerce

1401 Constitution Avenue NW

Washington DC 20230 ndash USA

Tel +1 202 482 2000

httpswwwcommercegov

Federal Reserve (Banco Central)

Twentieth Street and Constitution Avenue NW

Washington DC 20551 ndash USA

Tel +1 202 974 7008

httpwwwfederalreservegov

aicep Portugal Global

EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

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Hawaii Island Portuguese Chamber of Commerce

PO Box 1839

Hilo HI 96720 ndash USA

httpwwwhipccorg

US Chambre of Commerce

1615 H Street NW

Washington DC 20062-2000 ndash USA

Tel +1 202 659 6000

httpwwwuschambercom

American Association of Exporters and Importers (AAEI)

1717 K Street NW Suite 1120

Washington DC 20006 ndash USA

Tel +1 202 857 8009 | Fax +1 202 857 7843

httpwwwaaeiorg

7 Endereccedilos de Internet

A informaccedilatildeo online aicep Portugal Global pode ser consultada no Site da Agecircncia nomeadamente nas

seguintes paacuteginas

bull Guia do Exportador

bull Guia de Internacionalizaccedilatildeo

bull Temas de Comeacutercio Internacional

bull Mercados Externos (Estados Unidos da Ameacuterica)

bull Livraria Digital

Outros endereccedilos

bull African Development Bank (AfDB)

bull Alcohol and Tobacco Tax and Trade Bureau (TTB)

bull American Association of Exporters and Importers (AAEI)

bull American Law Sources On-Line

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EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

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bull American National Standards Institute (ANSI)

bull Animal and Plant Health Inspection Service (APHIS)

bull Asian Development Bank (ADB)

bull Asia-Pacific Economic Cooperation (APEC)

bull Bank for International Settlements (BIS)

bull Bureau of Alcohol Tobacco Firearms and Explosives (ATF)

bull Business USA

bull Cacircmara de Comeacutercio Americana em Portugal

bull Committee on Foreign Investment in the United States (CFIUS)

bull Delegation of the European Union to the United States

bull Direccedilatildeo-Geral de Alimentaccedilatildeo e Veterinaacuteria (DGAV) Direccedilotildees de Serviccedilos de Alimentaccedilatildeo e

Veterinaacuteria Regionais (DSAVR)

bull Doing Business in United States 2016 Doing Business in United States ndash Starting a Business

2015 Doing Business in United States ndash Business Reforms 2015 Trading Across Borders in India

ndash New York City 2015 Trading Across Borders in India ndash Los Angeles 2015 Law Library (Doing

Business Project ndash World Bank Group)

bull Economics and Statistics Administration (ESA)

bull Electronic Code of Federal Regulations

bull Embaixada de Portugal nos Estados Unidos da Ameacuterica

bull Embaixada dos Estados Unidos da Ameacuterica em Portugal

bull European Bank for Reconstruction and Development (EBRD)

bull European External Action Service (EEAS) ndash EU Relations with United States of America Trade

Relations EU ndash United States

bull Federal Business Opportunities (FedBizOppsGov)

bull Federal Food Safety Information

bull Federal Regulations

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EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

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bull Federal Reserve System

bull Federal Reserve Bank of New York

bull Federal Trade Commission

bull FedLaw (Federal Statutes and Regulations)

bull Food Safety and Inspection Service (FSIS)

bull Foreign-Trade Zones Board

bull Grantsgov

bull Guia Praacutetico ndash Destacamento de Trabalhadores de Portugal para Outros Paiacuteses (Instituto da

Seguranccedila Social)

bull Hawaii Island Portuguese Chamber of Commerce

bull Instituto Nacional da Propriedade Industrial (INPI) Fichas de Apoio agrave Exportaccedilatildeo (Ficha de

Mercado de Propriedade Industrial Estados Unidos da Ameacuterica)

bull Inter-American Development Bank (IDB)

bull Internal Revenue Service (IRS)

bull International Trade Administration (ITA)

bull Legal Information Institute (LII)

bull Legislation USA (Lexadin)

bull Market Access Database (tariffs procedures and formalities trade barriers)

bull National Center for Standards and Certification Information (NCSCI)

bull North American Free Trade Agreement (NAFTA)

bull Novo Quadro de Apoio Portugal 2020 Programa Operacional Competitividade e

Internacionalizaccedilatildeo (Compete 2020)

bull Organization of American States (OAS)

bull Organization for Security and Co-operation in Europe (OSCE)

bull Pacific Economic Cooperation Council (PECC)

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EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

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bull Portal das Comunidades Portuguesas Trabalhar no Estrangeiro Conselhos aos Viajantes

(Estados Unidos da Ameacuterica)

bull Portal GlobalAgriMar Constrangimentos agrave Exportaccedilatildeo Gabinete de Planeamento Poliacuteticas e

Administraccedilatildeo Geral (GPP) Ministeacuterio da Agricultura e do Mar (MAM)

bull Portugal-US Chamber of Commerce

bull Public and Private Laws

bull Seguranccedila Social (Destacamento de Trabalhadores para Paiacuteses com os quais foram celebrados

Acordos Bilaterais Convenccedilotildees como eacute o caso dos EUA)

bull Seguro de Investimento Portuguecircs no Estrangeiro da COSEC Formas de Realizaccedilatildeo de

Investimento Riscos e Coberturas Contactos

bull SelectUSA (foreign investment)

bull Taxation and Investment United States ndash Highlights 2015 and Guide 2011 (Deloitte)

bull Transatlantic Trade and Investment Partnership (TTIP) ndash Portal da Comissatildeo Europeia

Plataforma sobre Negociaccedilotildees Comerciais

bull Trans-Pacific Partnership (TPP)

bull United States International Trade Commission (USITC)

bull US Bureau of Economic Analysis (BEA)

bull US Bureau of Labor Statistics (BLS)

bull US Census Bureau

bull US Census Bureau Foreign Trade

bull US Chambre of Commerce

bull US Customs and Border Protection (CBP)

bull US Department of Agriculture (USDA)

aicep Portugal Global

EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

36 Agecircncia para o Investimento e Comeacutercio Externo de Portugal EPE ndash Avenida 5 de Outubro 101 ndash 1050-051 LISBOA

Tel Lisboa + 351 217 909 500 Contact Centre 808 214 214 aicepportugalglobalpt wwwportugalglobalpt

Capital Social ndash 114 927 97987 Euros bull Matriacutecula CRC Porto Nordm 1 bull NIPC 506 320 120

bull US Department of Commerce

bull US Department of Health amp Human Services (HHS)

bull US Department of Labor (DOL)

bull US Department of the Treasury

bull US Economic Development Administration (EDA)

bull US Food and Drug Administration (FDA)

bull US Governmentrsquos Official Web Portal

bull US Minit (Casa da Moeda)

bull US Mission to the United Nations

bull US Patent and Trademark Office (USPTO)

bull US Small Business Administration (SBA)

bull US Tax Code

bull United Nations (UN) Funds Programmes Specialized Agencies and Others

bull World Trade Organization ndash WTO

Page 6: Mercados - portugalexportador.pt · Os Estados Unidos da América ... crescimento de 0,8% (estimativa para 2015), ... que tem reduzido a procura externa,

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EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

6

desenvolvimento econoacutemico se situam nas zonas costeiras do Paciacutefico e Atlacircntico e nas aacutereas

fronteiriccedilas dos grandes lagos e do Texas

Em termos de recursos naturais os EUA contam com grandes depoacutesitos de ouro petroacuteleo carvatildeo (que

representam 27 das reservas mundiais totais) e uracircnio Ao niacutevel da agricultura o paiacutes estaacute entre os

maiores produtores mundiais de milho trigo accediluacutecar e tabaco A induacutestria americana eacute diversificada

destacando-se a produccedilatildeo de automoacuteveis de aviotildees e produtos eletroacutenicos A economia do paiacutes eacute

referenciada como uma das mais desenvolvidas em termos tecnoloacutegicos tendo muitas das empresas

americanas assumido posiccedilotildees cimeiras especialmente nas aacutereas das tecnologias de informaccedilatildeo da

medicina do sector aeroespacial e do equipamento militar No entanto o sector com maior relevacircncia

econoacutemica dos EUA eacute o dos serviccedilos que absorve 79 da populaccedilatildeo ativa Atualmente estima-se que

este sector contribua com 777 para a formaccedilatildeo do PIB enquanto a induacutestria representa 206 e o

sector agriacutecola 16

A economia dos EUA a maior a niacutevel mundial (em 2014 foi ultrapassada pela China em termos de

paridade do poder de compra) foi o epicentro da crise global de 2008 consequecircncia da implosatildeo da

bolha imobiliaacuteria da crise do subprime e da turbulecircncia do sector financeiro que conduziram nesse ano

agrave estagnaccedilatildeo da economia americana e a uma forte contraccedilatildeo em 2009 (-31 face a 2008) O consumo

privado o investimento e a produccedilatildeo industrial assinalaram variaccedilotildees negativas nestes dois anos de

forma mais acentuada em 2009 quando foram registadas taxas de -19 -190 e -113

respetivamente face ao ano de 2008

Principais Indicadores Macroeconoacutemicos

Unidade 2012a 2013

a 2014

a 2015

b 2016

b 2017

b

Populaccedilatildeo Milhotildees 3140 3164 3188 3213 3239 3265

PIB a preccedilos de mercado 109 USD 16 155 16 663 17 348 18 040 18 733 19 595

PIB per capita USD 51 458 52 673 54 412 56 140 57 839 60 020

Crescimento real do PIB 22 15 24 25 24 24

Consumo privado Var 15 17 27 29 22 23

Consumo puacuteblico Var -19 -29 -06 08 15 09

Formaccedilatildeo bruta de capital fixo Var 98 42 53 43 66 56

Taxa de desemprego 81 74 62 52 49 48

Taxa de inflaccedilatildeo 21 15 16 02 17 23

Saldo do sector puacuteblico do PIB -68 -41 -28 -24 -22 -22

Diacutevida puacuteblica do PIB 1001 1013 1036 1018 1004 983

Saldo da balanccedila corrente 109 USD -4497 -3768 -3895 -4115 -4573 -4663

Saldo da balanccedila corrente do PIB -28 -23 -22 -23 -24 -24

Taxa de cacircmbio ndash meacutedia 1EUR=xUSD 129 133 133 110 106 112

Fonte The Economist Intelligence Unit (EIU) Notas (a) Valores atuais (b) Previsotildees

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EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

7

Em 2010 a economia americana cresceu 25 face ao ano anterior quando as economias

desenvolvidas aumentaram em meacutedia 29 (a Zona Euro cresceu em meacutedia 21) e a China registava

uma taxa de crescimento na ordem dos 10 Em 2011 o produto interno bruto (PIB) abrandou o ritmo

de crescimento (+16 face a 2010) e entre 2012 e 2014 registou um crescimento meacutedio anual de 2

No mesmo periacuteodo a produccedilatildeo industrial cresceu em meacutedia 36 e a procura interna 2 Tambeacutem o

deacutefice do sector puacuteblico registou uma reduccedilatildeo significativa (-28 do PIB em 2014) o mesmo

acontecendo com o saldo da balanccedila corrente (-22 do PIB)

Para o ano em curso as estimativas da EIU (Economist Intelligence Unit) apontam para um

abrandamento econoacutemico no 2ordm semestre devendo a taxa de crescimento do PIB situar-se em 25

(24 em 2014) Para este cenaacuterio contribuem o elevado consumo privado (suportado por um

crescimento significativo do emprego dos salaacuterios reais e do rendimento disponiacutevel) um incremento dos

empreacutestimos um aumento da confianccedila dos consumidores e o crescimento do sector imobiliaacuterio Este

maior dinamismo do ambiente domeacutestico eacute apesar de tudo condicionado por dois fatores opostos uma

moeda forte que tem reduzido a procura externa e a descida dos preccedilos do petroacuteleo que tem travado o

investimento no sector energeacutetico

Impulsionada pela baixa cotaccedilatildeo do petroacuteleo - que provocou uma diminuiccedilatildeo dos custos com o

aquecimento central e transportes - e por um doacutelar forte que conduziu a uma diminuiccedilatildeo dos custos dos

bens importados em 2015 a taxa de inflaccedilatildeo deveraacute fixar-se em 02 Nos meses seguintes iraacute

aumentar a pressatildeo sobre os preccedilos em funccedilatildeo da subida dos salaacuterios do provaacutevel aumento gradual

das taxas de juros por parte do Fed (Federal Reserve o banco central) e de uma forte procura Neste

cenaacuterio o EIU antecipa que entre 2016 e 2018 a taxa de inflaccedilatildeo cresccedila para uma meacutedia anual de

28

Um doacutelar fortalecido provoca uma perda de competitividade d as exportaccedilotildees americanas e retrai a

procura externa pelo que o EIU perspetiva para o corrente ano um ligeiro agravamento do deacutefice da

balanccedila corrente devendo este nos anos seguintes fixar-se entre 2 e 3 do PIB em consequecircncia de

uma moeda forte e de desequiliacutebrios estruturais que vatildeo agravando o deacutefice da balanccedila comercial Se

bem que a baixa cotaccedilatildeo do petroacuteleo provoque uma reduccedilatildeo do investimento no sector energeacutetico a

produccedilatildeo domeacutestica de gaacutes e petroacuteleo vai continuar a crescer embora a um ritmo mais lento A

crescente autossuficiecircncia energeacutetica dos EUA conduziraacute a uma diminuiccedilatildeo das importaccedilotildees muito

embora e enquanto maior consumidor mundial de petroacuteleo o paiacutes continuaraacute a ser um importante

importador a niacutevel global

Em 2014 a balanccedila comercial registou um deacutefice de 742 mil milhotildees doacutelares e o deacutefice da balanccedila

corrente atingiu 22 do PIB Apesar de se verificarem progressos no que respeita agrave liberalizaccedilatildeo do

comeacutercio nomeadamente com a celebraccedilatildeo de mais acordos de livre circulaccedilatildeo a economia americana

continua a manter medidas protecionistas sobretudo em relaccedilatildeo agrave China que apresenta um elevado

superavit comercial com os EUA

aicep Portugal Global

EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

8

Os recentes anos de austeridade permitiram a consolidaccedilatildeo das contas puacuteblicas e a despesa puacuteblica

volta a apoiar o crescimento econoacutemico A crise financeira fez com que a regulaccedilatildeo dos mercados

financeiros passasse a ser uma prioridade Concluiacutedo no final de outubro de 2014 o programa de

compra de obrigaccedilotildees mensais a Reserva Federal deveraacute pela primeira vez em 9 anos voltar a subir as

taxas de juro

Com o aproximar das eleiccedilotildees presidenciais a atividade governamental eacute quase relegada para segundo

plano Ainda assim a administraccedilatildeo Obama pretende garantir a aprovaccedilatildeo do Congresso da Trans-

Pacific Partnership um pacto envolvendo 12 Estados e que tem por objetivo a reduccedilatildeo significativa de

barreiras ao comeacutercio e ao investimento

22 Comeacutercio Internacional

Os EUA desempenham um papel fundamental nas relaccedilotildees comerciais internacionais ocupando o 2ordm

lugar no ranking de exportadores (depois da China) com 85 do valor global das exportaccedilotildees mundiais

em 2014 e o 1ordm lugar no ranking de importadores respondendo por 126 das importaccedilotildees mundiais no

mesmo ano

O saldo da balanccedila comercial dos EUA eacute tradicionalmente deficitaacuterio tendo superado 792 mil milhotildees de

USD em 2014 a que correspondeu um coeficiente de cobertura das importaccedilotildees de 672 o segundo

mais elevado do periacuteodo em anaacutelise (2010-2014)

Entre 2010 e 2014 as exportaccedilotildees americanas registaram um crescimento meacutedio anual de 63 ou

seja um ritmo ligeiramente superior ao das importaccedilotildees (54) As estimativas do EIU em termos

nominais para o ano de 2015 apontam para decreacutescimos nos dois fluxos do comeacutercio externo (variaccedilotildees

negativas de 21 e 11 respetivamente em relaccedilatildeo agraves exportaccedilotildees e agraves importaccedilotildees)

Evoluccedilatildeo da Balanccedila Comercial

(106

USD) 2010 2011 2012 2013 2014

Exportaccedilatildeo fob 1 278 495 1 482 508 1 545 703 1 579 593 1 620 532

Importaccedilatildeo fob 1 969 184 2 266 024 2 336 524 2 329 060 2 412 547

Saldo -690 689 -783 516 -790 821 -749 467 -792 015

Coeficiente de cobertura () 649 654 662 678 672

Posiccedilatildeo no ranking mundial

Como exportador 2ordf 2ordf 2ordf 2ordf 2ordm

Como importador 1ordf 1ordf 1ordf 1ordf 1ordm

Fonte World Trade Organization (WTO)

De acordo com o International Trade Centre (ITC) os principais clientes dos Estados Unidos satildeo o

Canadaacute e o Meacutexico (341 do total exportado em 2014) seguidos pela China Japatildeo e Reino Unido

aicep Portugal Global

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9

Este grupo de paiacuteses representou 491 das exportaccedilotildees totais norte-americanas em 2014 (481 em

2013)

Principais Clientes

Mercado 2012 2013 2014

Quota Posiccedilatildeo Quota Posiccedilatildeo Quota Posiccedilatildeo

Canadaacute 189 1ordf 191 1ordf 193 1ordf

Meacutexico 140 2ordf 143 2ordf 148 2ordf

China 72 3ordf 77 3ordf 76 3ordf

Japatildeo 45 4ordf 41 4ordf 41 4ordf

Reino Unido 36 5ordf 30 5ordf 33 5ordf

Portugal 007 78ordf 005 84ordf 007 78ordf

Fonte International Trade Centre (ITC)

O Canadaacute eacute um cliente fronteiriccedilo que absorveu 193 do total exportado em 2014 verificando-se uma

ligeira subida de quota nos uacuteltimos trecircs anos Na segunda posiccedilatildeo surge o Meacutexico (148) que regista

igualmente uma subida gradual de quota no mesmo periacuteodo

Destaca-se ainda a importacircncia ganha pela China como cliente comercial dos Estados Unidos que

passou de uma quota de 21 do total das vendas dos EUA em 2000 para 76 em 2014

ultrapassando o Japatildeo em 2007 que agora ocupa o 4ordm lugar (em 2000 era o 3ordm maior cliente com uma

quota de 84)

No uacuteltimo ano 171 das exportaccedilotildees dos EUA tiveram como destino os paiacuteses da Uniatildeo Europeia1 Os

principais clientes dos EUA dentro deste espaccedilo geograacutefico em 2014 foram o Reino Unido (33 das

exportaccedilotildees totais 5ordm cliente) a Alemanha (3 de quota 6ordm cliente) os Paiacuteses Baixos (27 de quota

9ordm cliente) a Beacutelgica (21 de quota 12ordm cliente) a Franccedila (20 de quota 13ordm cliente) e a Itaacutelia (1 de

quota 22ordm cliente) que em conjunto absorveram 141 do total exportado por este paiacutes

Portugal foi o 78ordm cliente dos EUA em 2014 sendo que as suas compras representaram 007 das

exportaccedilotildees norte-americanas quota que se tem mantido ao longo dos uacuteltimos anos

1 De salientar que em 2009 as exportaccedilotildees para a UE representaram 209 do total tendo-se verificado uma diminuiccedilatildeo gradual

da quota ateacute 2014

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EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

10

Principais Fornecedores

Fonte International Trade Centre (ITC)

No que diz respeito aos principais fornecedores dos EUA destacam-se a China o Canadaacute e o Meacutexico

seguidos do Japatildeo e da Alemanha que em conjunto foram responsaacuteveis por 582 do total importado

em 2014 Agrave exceccedilatildeo do Japatildeo os restantes principais fornecedores tecircm vindo a registar um aumento de

quota de mercado ao longo dos uacuteltimos trecircs anos

Em 2014 178 dos bens importados pelos EUA teve origem em paiacuteses da Uniatildeo Europeia o valor

mais elevado dos uacuteltimos cinco anos As importaccedilotildees provenientes da Uniatildeo Europeia registaram um

acreacutescimo de 07 face a 2013 destacando-se como principais fornecedores a Alemanha (5ordm maior

fornecedor com uma quota de 53 em 2014) o Reino Unido (7ordm fornecedor com uma quota de 23) a

Franccedila (9ordm fornecedor com uma quota de 2) a Itaacutelia (11ordm fornecedor com uma quota de 18) e a

Irlanda (13ordm com uma quota de 14)

Portugal foi o 58ordm fornecedor dos EUA em 2014 representando 014 das importaccedilotildees norte-

americanas

Conveacutem salientar que as transaccedilotildees dos EUA com a Uniatildeo Europeia contribuiacuteram com 194 (177

em 2013) para o deacutefice da balanccedila comercial norte-americana em 2014 De salientar que o deacutefice com a

UE tem vindo a agravar-se ao longo dos uacuteltimos anos tendo atingido 1412 mil milhotildees de USD em

2014 No entanto eacute de destacar que o saldo comercial deficitaacuterio com a China (-343 mil milhotildees de USD)

representa 472 do deacutefice comercial do paiacutes

Relativamente aos principais produtos transacionados destacam-se em relaccedilatildeo agrave estrutura das

exportaccedilotildees norte-americanas as maacutequinas e aparelhos mecacircnicos e eleacutetricos (242 do total em 2014)

que conjuntamente com os combustiacuteveis e oacuteleos minerais veiacuteculos automoacuteveis e aeronaves e partes

representaram 499 do total exportado em 2014 (492 no ano anterior)

Mercado 2012 2013 2014

Quota Posiccedilatildeo Quota Posiccedilatildeo Quota Posiccedilatildeo

China 187 1ordf 194 1ordf 199 1ordf

Canadaacute 142 2ordf 146 2ordf 148 2ordf

Meacutexico 122 3ordf 124 3ordf 125 3ordf

Japatildeo 64 4ordf 61 4ordf 57 4ordf

Alemanha 48 5ordf 50 5ordf 53 5ordf

Portugal 011 62ordf 012 58ordf 014 58ordf

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11

Principais Produtos Transacionados ndash 2014

Exportaccedilotildees

Total Importaccedilotildees

84-Maacutequinas e equipamentos mecacircnicos 136 27-Combustiacuteveisoacuteleos minerais 148

85-Maacutequinas e equipamentos eleacutetricos 106 84-Maacutequinas e equipamentos mecacircnicos 138

27-Combustiacuteveisoacuteleos minerais 96 85-Maacutequinas e equipamentos eleacutetricos 134

87-Veiacuteculos automoacuteveis outros veiacutec e partes 84 87-Veiacuteculos automoacuteveis outros veiacutec e partes 111

88-Aeronaves e out aparelhos aeacutereos e suas partes 77 90-Instrumentos de oacutetica fotografia e medida 32

Fonte International Trade Centre (ITC)

Quanto agraves importaccedilotildees destacam-se como principais grupos os combustiacuteveis e oacuteleos minerais que

representaram 148 do total em 2014 (167 no ano anterior) registando um decreacutescimo de 38 face

a 2012 Seguiram-se as maacutequinas e aparelhos mecacircnicos e eleacutetricos (representaram em conjunto

272 do total) os veiacuteculos automoacuteveis e outro material de transporte (111) e um conjunto de outros

produtos de peso bastante inferior

Os mais importantes fornecedores destes principais produtos importados foram em 2014 os seguintes

combustiacuteveis e oacuteleos minerais - o Canadaacute (337) a Araacutebia Saudita (132) o Meacutexico (87) e a

Venezuela (84) maacutequinas mecacircnicas e eleacutetricas - a China (335 e 404 respetivamente) o Meacutexico

(139 e 185) e o Japatildeo (96 e 55) veiacuteculos automoacuteveis e outro material de transporte - o Meacutexico

(26) o Canadaacute (214) e o Japatildeo (173)

23 Investimento

Os Estados Unidos da Ameacuterica satildeo os maiores investidores em mercados externos (249 do

investimento mundial em 2014) representando tambeacutem o terceiro destino de investimento direto

estrangeiro (IDE) absorvendo 72 do total em 2014 A atratividade do mercado resulta da sua

dimensatildeo do ambiente empresarial favoraacutevel do elevado nuacutemero de oportunidades e da presenccedila de

praticamente todas as grandes empresas multinacionais

Investimento Direto

(109

USD) 2010 2011 2012 2013 2014

Investimento estrangeiro nos EUA 1980 2300 1697 2307 924

Investimento dos EUA no estrangeiro 2778 3966 3113 3283 3369

Posiccedilatildeo no ranking mundial

Como recetor 1ordf 1ordf 1ordf 1ordf 3ordf

Como emissor 1ordf 1ordf 1ordf 1ordf 1ordf

Fonte UNCTAD ndash World Investment Report

Nota Valores liacutequidos

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12

A anaacutelise dos dados do World Investment Report (UNCTAD) permite concluir que a entrada de capitais

externos nos EUA regrediu substancialmente a partir de 2008 quando atingiu 3101 mil milhotildees de USD

Em 2009 o IDE natildeo foi aleacutem de 1436 mil milhotildees de USD recuperando nos anos seguintes para cair

abruptamente para 924 mil milhotildees de USD em 2014

Segundo estimativas do EIU o stock total de IDE ascende a 2 901 mil milhotildees de USD o que

corresponde a 167 do PIB e a 9 099 USD per capita No uacuteltimo ano os fluxos de IDE representaram

08 do PIB e 47 da formaccedilatildeo bruta de capital fixo

Os dados do Bureau of Economic Analisys (BEA) revelam que os principais paiacuteses de origem de IDE em

2013 (uacuteltimo ano disponiacutevel) foram o Reino Unido o Japatildeo os Paiacuteses Baixos o Canadaacute a Franccedila a

Suiacuteccedila a Alemanha e o Luxemburgo Por regiotildees a UE destaca-se como maior investidor nos EUA

representando cerca de 61 do total As principais aacutereas de destino do IDE na economia norte-

americana de acordo com o BEA foram o sector transformador outras induacutestrias financcedilas e seguros e

o sector do comeacutercio por grosso

Em relaccedilatildeo ao investimento no exterior por parte de agentes econoacutemicos dos EUA em 2013 foi

registado um valor da ordem de 3369 mil milhotildees de USD correspondente a um acreacutescimo de 26

face ao ano anterior De acordo com os dados do BEA os principais paiacuteses recetores de investimento

em 2013 foram os Paiacuteses Baixos o Reino Unido o Luxemburgo o Canadaacute a Irlanda a Suiacuteccedila e a

Alemanha A Europa foi a principal regiatildeo de destino do investimento direto norte-americano

representando 559 do total em 2013

Segundo o BEA as principais aplicaccedilotildees dos fluxos de investimento norte-americano no exterior

destinaram-se a participaccedilotildees em holdings natildeo financeiras financcedilas e seguros seguindo-se a induacutestria

transformadora outras induacutestrias e induacutestria mineira

24 Turismo

Ao longo dos anos o turismo tem vindo a ganhar importacircncia na economia norte-americana sendo uma

relevante fonte de divisas e um sector gerador de emprego Em 2014 os Estados Unidos da Ameacuterica

foram o segundo paiacutes mais visitado por turistas a niacutevel mundial (depois de Franccedila) e o primeiro no que

diz respeito agraves receitas

De acordo com o WTO (World Tourism Organization) a induacutestria de turismo representou 13 do PIB

em 2014 e foi responsaacutevel pelo emprego direto de 57 milhotildees de trabalhadores Os EUA receberam

aproximadamente 75 milhotildees de turistas (+64 face ao ano anterior) o que significa ter acolhido cerca

de 66 do total dos turistas registados a niacutevel mundial conseguindo arrecadar 1772 mil milhotildees de

USD de receitas (+24 relativamente a 2013) colocando-se na 1ordf posiccedilatildeo em termos de receitas

turiacutesticas

aicep Portugal Global

EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

13

No periacuteodo de 2010 a 2014 a meacutedia anual de crescimento do nuacutemero de turistas que visitaram os EUA

foi de 57 enquanto as receitas do turismo aumentaram 67 (meacutedia anual)

Indicadores do Turismo

2010 2011 2012 2013 2014

Turistas (106) 600 628 667 700 748

Receitas (109

USD) 1370 1509 1616 1730 1772

Fonte World Tourism Organization

Ainda de acordo com a WTO os cinco principais mercados de origem dos turistas que visitaram os EUA

em 2014 foram o Canadaacute (308 do total) o Meacutexico (232) o Reino Unido (53) o Japatildeo (48) e o

Brasil (30) que em conjunto representaram 671 do total De salientar que agrave exceccedilatildeo do Canadaacute

se verificou uma evoluccedilatildeo positiva destes paiacuteses enquanto emissores de turistas para os EUA com

particular destaque para o Meacutexico que registou um aumento de 192 face a 2013

Enquanto emissor de turistas o mercado norte-americano deteacutem uma quota de 6 a niacutevel mundial

tendo gerado 683 milhotildees de turistas em 2014 correspondente a gastos da ordem de 1108 mil milhotildees

de USD

3 Relaccedilotildees Econoacutemicas com Portugal

31 Comeacutercio de Bens e Serviccedilos

Os EUA representam um importante mercado para o comeacutercio internacional portuguecircs de bens e

serviccedilos Em 2014 a quota dos EUA foi de 46 enquanto cliente e de 24 como fornecedor ambas

em linha com as registadas no periacuteodo em anaacutelise (2010-2014) e agrave semelhanccedila do que tinha acontecido

no ano anterior

Quota dos EUA no Comeacutercio Internacional Portuguecircs de Bens e Serviccedilos

Unidade 2010 2011 2012 2013 2014

EUA como cliente de Portugal Export

40 39 45 46 46

EUA como fornecedor de Portugal Import

22 25 25 24 24

Fonte Banco de Portugal

Nos uacuteltimos cinco anos a balanccedila comercial de bens e serviccedilos entre Portugal e os EUA tem sido

amplamente favoraacutevel ao nosso paiacutes De salientar que o crescimento meacutedio anual das exportaccedilotildees no

periacuteodo 2010-2014 foi de 11 enquanto as importaccedilotildees aumentaram 41

aicep Portugal Global

EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

14

Em 2014 as vendas de bens e serviccedilos para o mercado aumentaram 36 face ao ano anterior e as

importaccedilotildees registaram um acreacutescimo de 81 tendo o saldo alcanccedilado mais de 16 mil milhotildees de

euros A taxa de cobertura das importaccedilotildees pelas exportaccedilotildees foi de 1966

No periacuteodo Janeiro-Agosto de 2015 os valores das exportaccedilotildees e das importaccedilotildees de bens e serviccedilos

registaram crescimentos respetivamente de 226 e 84 face ao periacuteodo homoacutelogo do ano anterior

continuando o saldo a ser favoraacutevel a Portugal O coeficiente de cobertura nesse periacuteodo foi de 2231

Balanccedila Comercial de Bens e Serviccedilos de Portugal com os EUA

(106

EUR) 2010 2011 2012 2013 2014 Var 1410

a

2014 janago

2015 janago

Var 1514

b

Exportaccedilotildees 2 1783 2 3982 2 8902 3 1688 3 2878 110 2 1338 2 6152 226

Importaccedilotildees 1 4522 1 7305 1 5756 1 5532 1 6722 41 1 0817 1 1723 84

Saldo 7261 6678 1 3147 1 6156 1 6156 -- 1 0521 1 4428 --

Coef cobertura

1500 1386 1834 2040 1966 -- 1973 2231 --

Fonte Banco de Portugal Unidade

Notas (a) Meacutedia aritmeacutetica das taxas de crescimento anuais no periacuteodo 2010-2014 (b) Taxa de variaccedilatildeo homoacuteloga 2014-2015

Devido a diferenccedilas metodoloacutegicas de apuramento o valor referente a Bens e Serviccedilos natildeo corresponde agrave soma

[Bens (INE) + Serviccedilos (Banco de Portugal)] Componente de Bens com base em dados INE ajustados para valores fob

311 Comeacutercio de Bens

No que diz respeito ao comeacutercio de bens os Estados Unidos da Ameacuterica mantiveram no uacuteltimo ano o

seu posicionamento como cliente de Portugal ocupando o 6ordm lugar (2ordf fora do contexto da UE)

representando 44 do total de vendas de Portugal ao exterior Nos primeiros oito meses de 2015 os

EUA ascenderam ao 5ordm lugar tendo a sua quota subido para 54

Posiccedilatildeo e Quota dos EUA no Comeacutercio Internacional Portuguecircs de Bens

Unidade 2010 2011 2012 2013 2014 2015

janago

EUA como cliente de Portugal

Posiccedilatildeo 8ordf 8ordf 7ordf 6ordf 6ordf 5ordf

Exp 35 35 41 42 44 54

EUA como fornecedor de Portugal

Posiccedilatildeo 11ordf 12ordf 11ordf 11ordf 10ordf 10ordf

Imp 14 19 17 15 16 16

Fonte INE ndash Instituto Nacional de Estatiacutestica

Enquanto fornecedor o mercado americano ocupou o 10ordm lugar em 2014 a melhor posiccedilatildeo do periacuteodo

2010-2014 mantendo a mesma posiccedilatildeo no periacuteodo de janeiro a agosto de 2015 (16 do total

importado)

aicep Portugal Global

EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

15

Desde 1997 que o saldo da balanccedila comercial com os EUA tem sido favoraacutevel a Portugal tendo atingido

1 192 milhotildees de euros em 2014 a que correspondeu um coeficiente de cobertura das importaccedilotildees de

2298 o segundo mais elevado dos uacuteltimos cinco anos

De acordo com os dados divulgados pelo Instituto Nacional de Estatiacutestica (INE) a taxa meacutedia anual de

crescimento das exportaccedilotildees portuguesas entre 2010 e 2014 foi de 126 enquanto as importaccedilotildees

cresceram a um ritmo francamente inferior 41

Nos primeiros oito meses de 2015 quando comparado com idecircntico periacuteodo do ano anterior mantem-se

a tendecircncia positiva das exportaccedilotildees portuguesas para os EUA mas a um ritmo de crescimento mais

acelerado (32) No mesmo periacuteodo as importaccedilotildees regressaram agrave tendecircncia observada entre 2012 e

2013 tendo registado uma quebra de 11

Balanccedila Comercial de Bens de Portugal com os EUA

(106

EUR) 2010 2011 2012 2013 2014 Var 1410

a

2014 janago

2015 janago

Var 1514

b

Exportaccedilotildees 1 3229 1 4962 1 8655 1 9977 2 1104 126 1 3509 1 7829 320

Importaccedilotildees 8417 1 1416 9617 8427 9184 41 6268 6202 -11

Saldo 4813 3546 9038 1 1551 1 1920 -- 7242 1 1628 --

Coef Cobertura () 1572 1311 1940 2371 2298 -- 2155 2875 --

Fonte INE - Instituto Nacional de Estatiacutestica

Notas (a) Meacutedia aritmeacutetica das taxas de crescimento anuais no periacuteodo 2010-2014

(b) Taxa de variaccedilatildeo homoacuteloga 2014-2015

2010 a 2013 resultados definitivos 2014 resultados provisoacuterios 2015 resultados preliminares

A estrutura das exportaccedilotildees portuguesas para os Estados Unidos da Ameacuterica tem vindo ao longo dos

uacuteltimos anos a sofrer alteraccedilotildees substanciais Nos anos 90 as nossas principais vendas para o mercado

eram em termos de valor e por ordem decrescente ndash calccedilado roupa de cama corticcedila moldes tecidos e

vinhos Em 2014 as principais exportaccedilotildees passaram a ser os combustiacuteveis minerais que

representaram 254 do total seguindo-se as maacutequinas e aparelhos (eleacutetricos e mecacircnicos) produtos

quiacutemicos e mateacuterias tecircxteis Estes quatro grupos de produtos no seu conjunto foram responsaacuteveis por

529 do total exportado para os EUA em 2014 (572 em 2013) Agrave exceccedilatildeo dos combustiacuteveis minerais

as exportaccedilotildees relativas aos restantes trecircs grupos sofreram acreacutescimos face a 2013

Cabe realccedilar ainda para aleacutem destes os grupos de produtos que mais cresceram no uacuteltimo ano face a

2013 o calccedilado (+695) outros produtos (+333) os instrumentos de oacutetica e precisatildeo (+191) e os

produtos agriacutecolas (+109)

aicep Portugal Global

EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

16

Exportaccedilotildees por Grupos de Produtos

(106

EUR) 2010 Tot 10 2013 Tot 13 2014 Tot 14 Var 1413

Combustiacuteveis minerais 3650 276 6518 326 5357 254 -178

Maacutequinas e aparelhos 1597 121 1812 91 2058 98 136

Quiacutemicos 522 39 885 44 2051 97 1317

Mateacuterias tecircxteis 1306 99 1534 77 1684 80 98

Madeira e corticcedila 1225 93 1551 78 1665 79 74

Pastas celuloacutesicas e papel 820 62 1127 56 1128 53 01

Minerais e mineacuterios 668 50 924 46 949 45 27

Veiacuteculos e outro mat 712 54 1014 51 944 45 -70

Alimentares 648 49 815 41 875 41 74

Plaacutesticos e borracha 467 35 815 41 822 39 09

Metais comuns 343 26 834 42 812 38 -26

Vestuaacuterio 231 17 502 25 576 27 147

Calccedilado 120 09 269 13 456 22 695

Instrumentos de oacuteptica e precisatildeo 30 02 277 14 330 16 191

Agriacutecolas 225 17 288 14 319 15 109

Peles e couros 16 01 15 01 16 01 57

Outros produtos 411 31 797 40 1063 50 333

Valores confidenciais 238 18 sect

Total 1 3229 1000 1 9977 1000 2 1104 1000 56

Fonte INE ndash Instituto Nacional de Estatiacutestica

Nota sect - Coeficiente de variaccedilatildeo gt= 1000 ou valor zero em 2013

Nos primeiros oito meses do corrente ano face ao periacuteodo homoacutelogo do ano anterior verificou-se um

acreacutescimo significativo do principal grupo de produtos exportado para os EUA - combustiacuteveis minerais

(+589) - enquanto os produtos quiacutemicos aumentaram 135 passando para a 2ordf posiccedilatildeo do ranking

das exportaccedilotildees seguindo-se as maacutequinas e aparelhos (+188) a madeira e corticcedila (+73) e as

pastas celuloacutesicas e papel (+62) Estes cinco grupos de produtos representaram 61 das exportaccedilotildees

no periacuteodo referido

Numa anaacutelise mais detalhada das exportaccedilotildees a quatro diacutegitos da Nomenclatura Combinada (NC)

verifica-se que em 2014 os seis produtos mais representativos por ordem decrescente foram os

seguintes oacuteleos de petroacuteleo ou minerais betuminosos (254 do total com um decreacutescimo de 178

face a 2013) medicamentos em dose ou acondicionados (75 com uma subida de 3093) papel e

cartatildeo natildeo revestidos usados para escrita ou outros fins graacuteficos (52 com uma descida de 08)

aicep Portugal Global

EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

17

obras de corticcedila natural (43 com um aumento de 19) roupas de cama mesa toucador ou cozinha

(3 com um decreacutescimo de 6) e pneumaacuteticos novos de borracha (29 com uma descida de 71)

Em termos de grau de intensidade tecnoloacutegica dados do GEE ndash Gabinete de Estrateacutegia e Estudos

(Ministeacuterio da Economia) indicam que a estrutura das exportaccedilotildees de produtos industriais transformados

eacute encabeccedilada pelos bens de meacutedia-baixa tecnologia com 376 do total em 2014 seguindo-se os

produtos de baixa tecnologia (335) alta tecnologia (162) e de meacutedia-alta tecnologia (127) De

assinalar que as exportaccedilotildees de produtos industriais transformados representam 984 das exportaccedilotildees

totais para os EUA

O INE registou 2 562 empresas exportadoras a operar com este mercado em 2014 mais 69 do que as

registadas no ano anterior sendo que em 2010 tinham sido contabilizadas 2 107

Importaccedilotildees por Grupos de Produtos

(106 EUR) 2010

Tot 2010

2013 Tot 2013

2014 Tot 2014

Var 1413

Combustiveis minerais 1050 125 1531 182 1977 215 291

Maacutequinas e aparelhos 1961 233 2040 242 1939 211 -50

Agriacutecolas 1422 169 1564 186 1805 197 154

Veiacuteculos e outro mat transporte 1188 141 636 75 845 92 330

Quiacutemicos 985 117 341 41 480 52 406

Instrum de oacutetica e precisatildeo 482 57 398 47 403 44 13

Madeira e corticcedila 372 44 295 35 321 35 89

Alimentares 198 23 332 39 264 29 -205

Plaacutesticos e borracha 179 21 205 24 254 28 238

Metais comuns 153 18 335 40 230 25 -313

Pastas celuloacutesicas e papel 149 18 140 17 151 16 77

Minerais e mineacuterios 57 07 94 11 81 09 -141

Mateacuterias tecircxteis 47 06 59 07 62 07 52

Peles e couros 10 01 17 02 33 04 899

Vestuaacuterio 14 02 11 01 15 02 285

Calccedilado 04 01 03 00 03 00 -01

Outros produtos 124 15 425 50 322 35 -243

Valores confidenciais 22 03 sect

Total 8417 1000 8427 1000 9184 1000 90

Fonte INE ndash Instituto Nacional de Estatiacutestica

Nota sect - Coeficiente de variaccedilatildeo gt= 1000 ou valor zero em 2012

No que se refere agraves importaccedilotildees provenientes dos EUA em 2014 registou-se uma concentraccedilatildeo em trecircs

grupos de produtos - combustiacuteveis minerais (215 do total) maacutequinas e aparelhos (211) e produtos

agriacutecolas (197) Estes trecircs agregados representaram 623 do total importado deste mercado Tanto

as importaccedilotildees de combustiacuteveis minerais como de produtos agriacutecolas tiveram acreacutescimos relevantes no

aicep Portugal Global

EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

18

uacuteltimo ano (+291 e +154 respetivamente) enquanto as maacutequinas e aparelhos regrediram 5 face

a 2013

Entre janeiro e agosto de 2015 face ao periacuteodo homoacutelogo do ano anterior verificou-se um aumento de

08 das importaccedilotildees de maacutequinas e aparelhos passando para a 1ordf posiccedilatildeo do ranking das

importaccedilotildees enquanto as aquisiccedilotildees de veiacuteculos e outro material de transporte (2ordf posiccedilatildeo) registaram

um acreacutescimo de 786 Seguiram-se por esta ordem os produtos agriacutecolas (-273) e os combustiacuteveis

minerais (-53) Estes quatro grupos de produtos representaram 663 das importaccedilotildees no periacuteodo

referido

Numa anaacutelise mais detalhada (a quatro diacutegitos da NC) satildeo de destacar os seguintes produtos

importados soja mesmo triturada que representou 129 do total em 2014 os gases de petroacuteleo e

outros hidrocarbonetos gasosos (122) e os turborreatores turbopropulsores e outras turbinas a gaacutes

(103)

Considerando as importaccedilotildees de produtos industriais transformados por grau de intensidade tecnoloacutegica

verifica-se que a maior representatividade em 2014 recaiu nos graus meacutedia-baixa com 311 do total

e meacutedia-alta com 304 seguindo-se a alta intensidade (25) e a baixa (135) De assinalar que as

importaccedilotildees de produtos industriais transformados representaram 766 das importaccedilotildees totais

312 Serviccedilos

No acircmbito dos serviccedilos e segundo dados do Banco de Portugal constata-se que em 2014 os EUA

foram responsaacuteveis por 5 das vendas de Portugal ao exterior e por 76 das aquisiccedilotildees este uacuteltimo o

valor mais elevado dos uacuteltimos cinco anos De janeiro a agosto de 2015 verificou-se uma ligeira subida

das nossas exportaccedilotildees

Quota dos EUA no Comeacutercio Internacional Portuguecircs de Serviccedilos

Unid 2010 2011 2012 2013 2014 2015

JanAgo

EUA como cliente de Portugal Exp 50 52 52 54 50 51

EUA como fornecedor de Portugal Imp 67 68 70 75 76 76

Fonte Banco de Portugal

Agrave semelhanccedila do que acontece no comeacutercio de mercadorias na aacuterea dos serviccedilos a balanccedila bilateral

tem sido favoraacutevel a Portugal e registou uma evoluccedilatildeo positiva ao longo dos uacuteltimos cinco anos As

exportaccedilotildees de serviccedilos para os EUA atingiram 1 187 milhotildees de euros em 2014 (praticamente o mesmo

valor do que o registado em 2013) enquanto as importaccedilotildees alcanccedilaram 9212 milhotildees de euros

(+113) o que se traduziu num superavit de 266 milhotildees de euros o valor mais baixo dos uacuteltimos trecircs

anos

aicep Portugal Global

EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

19

Os uacuteltimos dados disponiacuteveis relativos aos primeiros oito meses de 2015 indicam que as exportaccedilotildees

portuguesas de serviccedilos registaram uma subida de 55 relativamente ao periacuteodo homoacutelogo do ano

anterior enquanto as importaccedilotildees aumentaram 91 O excedente traduziu-se em 2041 milhotildees de

euros o que representou um decreacutescimo de 44 face ao periacuteodo homoacutelogo

Balanccedila Comercial de Serviccedilos de Portugal com os EUA

(106 EUR) 2010 2011 2012 2013 2014

Var 1410

a

2014 janago

2015 janago

Var 1514

b

Exportaccedilotildees 8638 1 0010 1 0510 1 1877 1 1872 85 7903 8338 55

Importaccedilotildees 7261 7629 7443 8174 9212 63 5770 6297 91

Saldo 1377 2381 3067 3703 2660 -- 2134 2041 --

Coef Cobertura ()

1190 1312 1412 1453 1289 -- 1370 1324 --

Fonte Banco de Portugal

Notas (a) Meacutedia aritmeacutetica das taxas de crescimento no periacuteodo 2010-2014 (b) Taxa de variaccedilatildeo homoacuteloga 2014-2015

Ainda segundo o Banco de Portugal satildeo as viagens e turismo (414 do total exportado em 2014) e os

transportes (284) que mais se destacam nas exportaccedilotildees portuguesas de serviccedilos para os EUA

Em relaccedilatildeo agraves importaccedilotildees sublinha-se a importacircncia dos transportes (304 do total em 2014) e dos

outros serviccedilos fornecidos por empresas (247)

32 Investimento

Em mateacuteria de relaccedilotildees de investimento direto com os EUA e ao longo dos uacuteltimos cinco anos na oacutetica

do princiacutepio direcional verifica-se um decreacutescimo do Investimento Direto Portuguecircs no Exterior (IDPE)

face agravequele paiacutes a uma meacutedia anual de 414 enquanto o investimento direto dos EUA em Portugal

evoluiu positivamente a uma meacutedia anual de 1878

Fluxos de Investimento Direto entre Portugal e os EUA ndash Princiacutepio Direcional

2010 2011 2012 2013 2014 Var 1410

a

2014 janjun

2015 janjun

Var 1514

b

IDPE 1205 624 893 357 -01 -414 44 155 2535

IDE -1905 622 -2218 211 2249 1878 2399 668 -722

Liacutequido 3109 02 3110 146 -2250 -- -2355 -513 --

Fonte Banco de Portugal

Unidade Variaccedilotildees liacutequidas em Milhotildees de Euros

Notas (a) Meacutedia aritmeacutetica das taxas de crescimento anuais no periacuteodo 2010-2014 (b) Taxa de variaccedilatildeo homoacuteloga 2014-2015

Princiacutepio Direcional reflete a direccedilatildeo do investimento isto eacute o Investimento Direto de Portugal no Exterior (IDPE) e o Investimento Direto do Exterior em Portugal (IDE)

Em 2014 o IDPE face aos EUA em termos liacutequidos registou um valor negativo de 01 milhotildees de euros

contrastando com o valor do IDE norte-americano que atingiu 2249 milhotildees de euros Dados relativos

aicep Portugal Global

EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

20

ao periacuteodo de janeiro a junho de 2015 indicam um investimento portuguecircs de 155 milhotildees de euros

enquanto o valor do IDE foi de 668 milhotildees de euros

No que respeita agrave posiccedilatildeo de investimento direto entre os dois paiacuteses o stock dos ativos de Portugal nos

EUA totalizava 1 5359 milhotildees de euros no final de junho de 2015 (um aumento de 184 face agrave

posiccedilatildeo homoacuteloga de 2014) e a 1 5733 milhotildees de euros no que respeita ao stock de investimento

direto dos EUA no nosso paiacutes (mais 38 comparativamente a junho de 2014) Estes montantes indicam

que os EUA representavam no final de junho de 2015 33 e 15 do stock de investimento direto total

de Portugal no exterior e vice-versa respetivamente

Posiccedilatildeo (stock) de Investimento Direto entre Portugal e os EUA ndash Princiacutepio Direcional

(106 EUR)

2010 dez

2011 dez

2012 dez

2013 dez

2014 dez

Var 1410

a

2014 jun 2015 jun Var 1514

b

IDPE 1 1416 1 0999 1 1144 1 4819 1 4213 66 1 2976 1 5359 184

Tot Portugal 24 23 26 35 34 -- 30 33 --

IDE 1 5392 1 3479 1 6186 1 2810 1 5059 11 1 5164 1 5733 38

Tot Portugal 18 17 18 14 17 -- 16 15 --

Liacutequido -3976 -2480 -5042 2009 -846 -- -2189 -375 --

Fonte Banco de Portugal

Unidade Posiccedilotildees em fim de periacuteodo em Milhotildees de Euros

Notas (a) Meacutedia aritmeacutetica das taxas de crescimento anuais em 2010 dez-2014 dez (b) Taxa de variaccedilatildeo homoacuteloga 2014 jun-2015 jun

Princiacutepio Direcional reflete a direccedilatildeo do investimento isto eacute o Investimento Direto de Portugal no Exterior (IDPE) e o Investimento Direto do Exterior em Portugal (IDE)

Eacute de salientar que enquanto destino do investimento direto portuguecircs no exterior (IDPE) e segundo

dados do Banco de Portugal os EUA assumiram o 9ordm lugar em 2014 Os sectores predominantes do

IDPE nos EUA nos uacuteltimos anos tecircm sido nas energias renovaacuteveis infraestruturas sauacutede base

tecnoloacutegica e comeacutercio

Existem cerca de 100 operaccedilotildees de empresas nacionais nos EUA repartidas pelos mais variados

sectores Note-se que nos uacuteltimos anos o investimento se portuguecircs caracteriza por uma maior

componente tecnoloacutegica e maior valor acrescentado Eacute ainda relevante mencionar que o tipo de entrada

no mercado mais comum tem sido a aquisiccedilatildeo de empresas jaacute existentes

33 Turismo

O mercado dos EUA como emissor de turistas para Portugal contribuiu com cerca de 815 mil dormidas

em 2014 (+59 face ao ano anterior) e com 491 milhotildees de euros de receitas (+26) as quais

representaram 47 do total das receitas realizadas por estrangeiros colocando os EUA como o 5ordm

mercado da procura externa do nosso paiacutes (em termos de receitas geradas)

Dados referentes a 2015 (janeiro a agosto) confirmam que o mercado americano tem vindo a consolidar

a sua posiccedilatildeo em termos de dormidas (6059 mil) as quais registaram um crescimento de 155 face a

aicep Portugal Global

EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

21

idecircntico periacuteodo de 2014 No que se refere agraves receitas (3546 milhotildees de euros) verificou-se uma subida

de 79

Turismo dos EUA em Portugal

2010 2011 2012 2013 2014 Var 1410

a

2014 janago

2015 janago

Var 1514

b

Receitasc 3002 3633 4167 5040 4910 135 3288 3546 79

do totald 39 45 48 54 47 -- 48 47 --

Dormidasc 5768 6119 6629 7691 8148 91 5245 6059 155

do totald 24 24 24 26 25 -- 24 26 --

Fontes Banco de Portugal Instituto Nacional de Estatiacutestica

Unidades Receitas (Milhotildees de euros) Dormidas (Milhares de unidades)

Notas (a) Meacutedia aritmeacutetica das taxas de crescimento anuais no periacuteodo 2010-2014 (b) Taxa de variaccedilatildeo homoacuteloga 2014-2015

(c) Inclui apenas a hotelaria global (d) Refere-se ao total de estrangeiros

De acordo com o Turismo de Portugal a regiatildeo de Lisboa foi o principal destino dos turistas americanos

com uma quota de 57 em termos de dormidas em 2014 seguida do Algarve e do Norte ambas com

11 Por outro lado e no mesmo periacuteodo os hoteacuteis concentraram 84 das dormidas de norte-

americanos no nosso paiacutes

4 Condiccedilotildees Legais de Acesso ao Mercado

41 Regime Geral de Importaccedilatildeo

Apesar dos EUA apresentarem uma economia de mercado aberta ao exterior existem ainda muitas

dificuldades de acesso ao mercado

Natildeo obstante a maioria dos bens aceda livremente ao mercado a importaccedilatildeo de certas categorias de

produtos pode ser proibida ou condicionada de modo a proteger a economia e a seguranccedila nacionais

salvaguardar a sauacutede e o bem-estar dos consumidores e preservar a vida animal e vegetal O site das

Alfacircndegas norte-americanas ndash Customs and Border Protection (CBP) ndash disponibiliza informaccedilatildeo

atualizada sobre os produtos sujeitos a restriccedilotildees ou proibiccedilotildees

A entrada de determinadas mercadorias neste territoacuterio (ex lacticiacutenios) pode encontrar-se

temporariamente condicionada agrave aplicaccedilatildeo de um sistema de quotas ndash absolutas ou tarifaacuterias ndash

administradas pelos serviccedilos alfandegaacuterios

A importaccedilatildeo de bebidas alcooacutelicas animais vivos e seus produtos medicamentos vegetais frutos

frescos e secos e lacticiacutenios estaacute sujeita agrave emissatildeo de uma licenccedila por parte dos organismos

governamentais competentes como sejam o Bureau of Alcohol Tobacco and Firearms o Department of

Commerce o Department of Agriculture ou a Food and Drug Administration (FDA)

aicep Portugal Global

EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

22

Por razotildees de proteccedilatildeo da sauacutede e seguranccedila puacuteblicas e defesa dos consumidores e do meio ambiente

eacute exigida a apresentaccedilatildeo de um certificado sanitaacuterio quando se trate da importaccedilatildeo de animais vivos e

produtos de origem animal (por ex carnes e produtos derivados) e fitossanitaacuterio para plantas e produtos

de origem vegetal Pode ser exigido tambeacutem um certificado de inspeccedilatildeo que eacute emitido pelo Animal and

Plant Health Inspection Service do Ministeacuterio da Agricultura aquando da entrada dos produtos nos EUA

Quanto agrave exportaccedilatildeo de produtos de origem animal (ex carnes lacticiacutenios ovos) e de produtos de

origem vegetal (ex plantas frutas sementes e legumes) as empresas portuguesas devem inquirir

respetivamente junto da Divisatildeo de Internacionalizaccedilatildeo e Mercados e Direccedilatildeo de Serviccedilos de Sanidade

Vegetal da Direccedilatildeo-Geral de Alimentaccedilatildeo e Veterinaacuteria (DGAV) sobre a possibilidade de realizar a

exportaccedilatildeo dos seus produtos para os EUA Com efeito pode natildeo ser possiacutevel desde logo exportar

produtos de origem animal ou vegetal para este mercado pelo facto de Portugal natildeo se encontrar

habilitado para a exportaccedilatildeo (necessidade de acordo entre os serviccedilos veterinaacuteriosfitossanitaacuterios de

Portugal e paiacutes de destino no que se refere ao procedimento eou modelo de certificado

sanitaacuteriofitossanitaacuterio)

As barreiras natildeo tarifaacuterias agraves exportaccedilotildees do sector agroalimentar podem ser consultadas no Portal

GlobalAgriMar (ver tema ldquoFacilitaccedilatildeo da Exportaccedilatildeordquo e depois ldquoConstrangimentos agrave Exportaccedilatildeordquo) do

Gabinete de Planeamento Poliacuteticas e Administraccedilatildeo Geral ndash GPP do Ministeacuterio da Agricultura e do Mar

(MAM) O facto de determinados produtos natildeo constarem na lista de constragimentos agrave exportaccedilatildeo natildeo

significa que Portugal esteja habilitado a exportar para o mercado Eventualmente pode nunca ter

existido qualquer intenccedilatildeo de exportaccedilatildeo por parte de empresas portuguesas condiccedilatildeo indispensaacutevel

para a DGAV iniciar o processo de habilitaccedilatildeo Para melhor entendimento das vaacuterias fases destes

processos consultar no referido Portal as apresentaccedilatildeo esquemaacutetica sobre os processos de habilitaccedilatildeo

para a exportaccedilatildeo de

bull Animais produtos animais e produtossubprodutos de origem animal

bull Vegetais e produtos vegetais com risco fitossanitaacuterio

Por outro lado desde 12 de dezembro de 2003 que os estabelecimentos estrangeiros de produccedilatildeo

processamento embalagem e armazenagem de produtos alimentares que pretendam exportar para os

EUA devem em conformidade com a Lei de Seguranccedila da Sauacutede Puacuteblica e Prevenccedilatildeo Contra o

Terrorismo ndash Lei do Bio Terrorismo (Bioterrorism Act of 2002) proceder ao respetivo registo da empresa

junto da FDA ndash Food and Drug Administration (Food Facility Registration) e informar antecipadamente

do envio dos produtos (Prior Notice of Imported Foods) Relativamente agrave Prior Notice of Imported Foods

esta pode ser efetuada por qualquer pessoa que disponha da informaccedilatildeo necessaacuteria pelo que para

aleacutem do exportador tambeacutem pode ser realizada pelo transitaacuterio importador ou agente americano

De facto na sequecircncia dos acontecimentos de 11 de setembro de 2001 o Governo dos EUA aprovou

(em junho de 2002) a referida Lei que estabeleceu medidas de forma a proteger o abastecimento

alimentar de ameaccedilas terroristas

aicep Portugal Global

EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

23

As disposiccedilotildees legais preveem o registo das empresas alimentares instalaccedilotildees de produccedilatildeo que

fornecem o mercado norte-americano a manutenccedilatildeo de registos de rastreabilidade a notificaccedilatildeo preacutevia

de todos os produtos que entram nos EUA e a possibilidade de a FDA reter um produto no caso de o

considerar uma ameaccedila com consequecircncias graves para a sauacutede de pessoas e animais

O processo de registo eacute obrigatoacuterio como jaacute foi referido pelo que todos os proprietaacuterios ou responsaacuteveis

de empresas nacionais ou estrangeiras que produzam processem embalem ou armazenem produtos

alimentares destinados a serem consumidos nos EUA por pessoas e animais satildeo obrigados a

registarem as suas instalaccedilotildees ou locais de produccedilatildeo O registo eacute efetuado junto da FDA

preferencialmente na sua paacutegina da Internet ou por correio (CD-ROM ou papel) ou fax No final do

processo este organismo confirma o registo e atribui um nuacutemero de registo

Jaacute em 2011 o Presidente Obama assinou uma legislaccedilatildeo que iraacute dificultar ainda mais a importaccedilatildeo de

produtos alimentares o Food Safety Modernization Act Esta lei que se encontra ainda em fase de

implementaccedilatildeo visa garantir a seguranccedila alimentar de uma forma preventiva (e natildeo reativa) atraveacutes

bull Da responsabilizaccedilatildeo do importador pela qualidade do produto importado (verificaccedilatildeo de que o

fornecedor cumpre os requisitos teacutecnicos de seguranccedila alimentar exigidos internamente nos EUA) ndash

proposta de regulamentaccedilatildeo Foreign Supplier Verification Program

bull Da exigecircncia de certificaccedilatildeo de conformidade para produtos alimentares de alto risco (se solicitado

pelo FDA) ndash proposta de regulamentaccedilatildeo Accreditation of Third Party Auditors ou

bull Do estabelecimento de um programa voluntaacuterio de ldquoimportador qualificadordquo para acelerar a entrada

dos produtos elegiacuteveis desde que os importadores em causa adotem medidas adicionais especiacuteficas

ao niacutevel da seguranccedila alimentar dos produtos importados

A nova lei vem ainda alterar algumas disposiccedilotildees introduzidas pelo Bioterrorism Act of 2002 como por

exemplo as relativas ao registo das empresas alimentares instalaccedilotildees de produccedilatildeo (Food Facility

Registration) estabelecendo a necessidade de renovaccedilatildeo bienal do respetivo registo

Para mais informaccedilotildees sobre esta mateacuteria os interessados devem consultar o site da FDA (que

disponibiliza alguma informaccedilatildeo em portuguecircs)

Cumpre ainda destacar que os bens que se destinem ao consumo devem observar regras riacutegidas em

termos de rotulagem Os geacuteneros alimentiacutecios por exemplo estatildeo obrigados a conter um roacutetulo

nutricional no qual se encontram inscritos os principais nutrientes utilizados na sua composiccedilatildeo Jaacute no

que respeita aos produtos tecircxteis e de vestuaacuterio eacute imperativo prestar informaccedilatildeo em cada artigo sobre a

composiccedilatildeo do tecido a designaccedilatildeo do fabricante ou do importador e os cuidados de lavagem

Para aleacutem deste aspeto e de um modo geral todos os produtos que entram nos EUA devem indicar o

paiacutes de origem em inglecircs de forma permanente e legiacutevel natildeo sendo aceitaacutevel por exemplo a utilizaccedilatildeo

da expressatildeo Made in European Union (Marking of Country of Origin on US Imports)

aicep Portugal Global

EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

24

No que se refere ao sistema pautal dos EUA baseado no HTSUS ndash Harmonized Tariff Schedule of the

United States eacute simples beneficiando a maioria dos paiacuteses do estatuto da Naccedilatildeo Mais Favorecida (MFN

ndash Most Favoured Nation2) como sucede com todos os paiacuteses da Uniatildeo Europeia

Os encargos aduaneiros aplicados na importaccedilatildeo dos produtos de origem comunitaacuteria nos EUA podem

ser consultados no site da Market Access Database (MADB ndash apenas acessiacutevel para quem estaacute

localizado na Uniatildeo Europeia) no tema Tariffs selecionando o mercado e o produtocoacutedigo pautal3

(consultar a coluna MNF ndash Most Favoured Nation) Clicando no coacutedigo pautal especiacutefico do produto

(classificaccedilatildeo mais desagregada) os interessados tecircm acesso a outras imposiccedilotildees fiscais para aleacutem dos

direitos de importaccedilatildeo (ex sales tax federal excise tax merchandise processing fee harbour

maintenance fee) Quanto agrave documentaccedilatildeo (geralespeciacutefica) exigida para a importaccedilatildeo das mercadorias

neste paiacutes os interessados podem obter informaccedilatildeo acedendo ao tema Procedures and Formalities no

jaacute referido site da MADB4 Eacute possiacutevel clicar nos itens aiacute referidos para obter informaccedilatildeo pormenorizada

sobre cada uma das formalidadesdocumentos chamando-se especial atenccedilatildeo para a coluna Country

Overview na qual podem ser consultadas variadiacutessimas mateacuterias de entre as quais se destacam as

importaccedilotildees proibidas as importaccedilotildees de produtos de origem animal e vegetal as regras de rotulagem e

embalagem e a regulamentaccedilatildeo teacutecnica de produtos

No que diz respeito agrave regulamentaccedilatildeo teacutecnica de produtos a sua complexidade e a exigecircncia de

procedimentos standard podem tambeacutem levantar algumas dificuldades no acesso ao mercado Por

exemplo ao niacutevel dos requisitos e normas de seguranccedila dos produtos os EUA regem-se por normas

ASTM (American Society for Testing and Materials) com requisitos proacuteprios enquanto a Europa se guia

por padrotildees Europeus ENISO (International Organization for Standardization) igualmente com

legislaccedilatildeo proacutepria

Quanto aos direitos aduaneiros cobrados agrave entrada de produtos de origem natildeo comunitaacuteria (por ex

provenientes da China da Iacutendia etc) os mesmos podem ser consultados no site da United States

International Trade Commission A coluna ldquoRates of Duty ndash Column 1 ndash Generalrdquo indica as taxas para a

importaccedilatildeo dos produtos originaacuterios da generalidade dos paiacuteses a coluna ldquoRates of Duty ndash Column 1 ndash

Specialrdquo indica as taxas para a importaccedilatildeo de produtos originaacuterios de paiacuteses com tratamento preferencial

(Notas Gerais HTSUS Codes) por fim a coluna ldquoRates of Duty ndash Column 2rdquo indica as taxas dos

produtos importados de paiacuteses sem relacionamento comercial com os EUA (Cuba e Coreia do Norte)

Relativamente agrave abertura dos EUA para com Cuba os interessados podem consultar as FAQ related to

Cuba do US Department of the Treasury de setembro de 2015 sendo que o relacionamento comercial

entre os dois paiacuteses eacute abordado no ponto VI (paacuteg 12)

2 Conceito de natildeo descriminaccedilatildeo onde cada membro da Organizaccedilatildeo Mundial do Comeacutercio concede aos produtos de um outro

membro um tratamento natildeo menos favoraacutevel do que o tratamento que concede aos produtos semelhantes de qualquer outro paiacutes

3 Os criteacuterios de pesquisa satildeo os seguintes selecionar o mercado ndash Country United States of America introduzir as posiccedilotildees

pautais dos produtos ndash Product Code - a 4 ou 6 diacutegitos e clicar em Search

4 Os criteacuterios de pesquisa satildeo os mesmos utilizados para obter os direitos aduaneiros e outras taxas

aicep Portugal Global

EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

25

Os EUA natildeo aplicam o Imposto sobre o Valor Acrescentado (IVA) agrave semelhanccedila do que se verifica na

Europa No entanto em certos Estados e Coletividades Locais existe um encargo denominado Sales

Taxes que incide sobre o preccedilo de venda dos bens e serviccedilos a taxas variaacuteveis Se as mercadorias natildeo

tiverem sido tributadas pelas Sales Taxes haacute lugar ao pagamento das User Taxes que tributam a

utilizaccedilatildeo no territoacuterio de um determinado Estado de bens ou serviccedilos adquiridos no exterior (State

Sales Tax Rates)

As Excise Taxes satildeo aplicadas sobre a produccedilatildeo venda eou consumo e recaem por exemplo no

aacutelcool tabaco e combustiacutevel

De referir que natildeo existe uniformidade relativamente aos vaacuterios impostos existentes pelo que as taxas

variam em funccedilatildeo da localidade e do Estado

Por uacuteltimo chama-se agrave atenccedilatildeo para o fato dos agentes econoacutemicos poderem consultar os principais

entraves sentidos pelas empresas europeias no relacionamento com os EUA no tema Trade Barriers do

site da MADB

42 Regime de Investimento Estrangeiro

O regime de investimento estrangeiro eacute caracterizado pelo primado da livre iniciativa ao qual eacute imposto

fundamentalmente um limite os interesses a defender no acircmbito da seguranccedila nacional do paiacutes

De entre as aacutereas que se encontram sujeitas a limitaccedilotildees quanto agrave participaccedilatildeo de capital estrangeiro

referem-se os setores energeacutetico telecomunicaccedilotildees banca minas e transportes aeacutereo e mariacutetimo

Com o fim de facilitar o conhecimento deste tipo de limitaccedilotildees os paiacuteses membros da OCDE (como eacute o

caso dos EUA) estatildeo obrigados a notificar as restriccedilotildees que afetam o tratamento nacional sendo

publicada periodicamente uma lista com as referidas restriccedilotildees (National Treatment for Foreign-

Controlled Enterprises Including Adhering Country Exceptions to National Treatment ndash consultar paacuteg 99)

Algumas das restriccedilotildees agraves operaccedilotildees de investimento estrangeiro satildeo justificadas por poliacuteticas de

proteccedilatildeo da seguranccedila nacional

Neste acircmbito o Presidente dos EUA pode apoacutes parecer do Committee on Foreign Investment (CFIUS)

do US Department of the Treasury suspender rever bloquear ou mesmo proibir propostas de fusatildeo

aquisiccedilatildeo ou takeover de empresas nacionais por operadores externos (Secccedilatildeo 721 do Defense

Production Act de 1950 com alteraccedilotildees posteriores Regulations Pertaining to Mergers Acquisitions

and Takeovers by Foreign Persons de 2008)

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EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

26

Sobre o regime de investimento estrangeiro nos EUA os interessados podem consultar a paacutegina

Frequently Asked Questions Moving Your Business to the US no site SelectUSA

De um modo geral as propostas de investimento natildeo estatildeo submetidas a aprovaccedilatildeo preacutevia nem

necessitam de registo junto das autoridades federais americanas No entanto existe regulamentaccedilatildeo

federal que obriga o investidor estrangeiro a apresentar relatoacuterios informativos sobre os projetos a

desenvolver (quando detenha direta ou indiretamente 10 ou mais dos direitos de voto numa empresa

comercial americana ou adquira imoacuteveis desde que natildeo seja para uso pessoal) agraves autoridades

competentes de forma a permitir que o Governo Federal controle os niacuteveis de investimento em

induacutestrias sensiacuteveis e efetue uma anaacutelise estatiacutestica dos mesmos

Assim quando da realizaccedilatildeo de um investimento direto nos EUA existem vaacuterios formulaacuterios a preencher

ndash relatoacuterios iniciais quadrimestrais anuais e quinquenais que devem ser apresentados ao Bureau of

Economic Analysis (BEA) do Department of Commerce (Summary of Current Reporting Requirements

for Foreign Direct Investment in the United States) A informaccedilatildeo obtida eacute confidencial e o acesso aos

referidos relatoacuterios eacute permitido apenas aos funcionaacuterios das agecircncias governamentais

Com exceccedilatildeo das medidas restritivas no que respeita ao acesso a determinados sectores sensiacuteveis da

economia a que aludimos anteriormente os investidores estrangeiros natildeo satildeo objeto de qualquer outra

discriminaccedilatildeo em relaccedilatildeo aos empresaacuterios americanos Natildeo existem igualmente restriccedilotildees no tocante agrave

repatriaccedilatildeo do capital lucros e dividendos para o exterior

A poliacutetica dos EUA quer a niacutevel federal quer a niacutevel estadual eacute assim tradicionalmente defensora do

livre acesso ao mercado americano por parte dos investidores estrangeiros que beneficiam de uma

igualdade de tratamento com as empresas nacionais tambeacutem no que respeita aos incentivos e apoios a

que podem recorrer

Neste sentido eacute disponibilizada assistecircncia financeira atraveacutes do recurso a um amplo sistema bancaacuterio e

ao mercado de capitais Tambeacutem o Governo Federal os Governos Estaduais e as Coletividades Locais

disponibilizam vaacuterios tipos de apoios

Para mais informaccedilotildees sobre incentivos consultar os seguintes sites

Explore Loans Grants amp Funding US Small Business Administration

Grantsgov

Federal Programs and Incentives for Business SelectUSA

Business Incentives Offered by States and Territories SelectUSA

No que se refere agrave criaccedilatildeo de empresas natildeo existe legislaccedilatildeo federal sobre constituiccedilatildeo de empresas

nos EUA sendo que a criaccedilatildeo de uma empresa neste mercado eacute um processo simples mas que varia de

Estado para Estado Cada Estado possui legislaccedilatildeo proacutepria em mateacuteria de direito das sociedades

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EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

27

variando consequentemente as formalidades de constituiccedilatildeo O site da US Small Business

Administration disponibiliza informaccedilatildeo sobre esta mateacuteria na paacutegina Starting a Business bem como o

site da aicep Portugal Global

Informaccedilotildees sobre o quadro legal do investimento estrangeiro formas de estabelecimento sistema

fiscal legislaccedilatildeo laboral entre outras encontram-se igualmente disponiacuteveis em vaacuterias publicaccedilotildees na

Internet das quais destacamos pela sua atualidade e relevacircncia

Doing Business in the United States ndash A guide to the key tax issues (PWC June 2015 ndash apenas

informaccedilatildeo fiscal)

Doing Business in the United States (UHY February 2015)

Country Guide United States (HSBC December 2014)

Doing Business in the United States (Baker Tilly International November 2014)

Vaacuterios Guias Estaduais (Lex Mundi Member Firms)

Employment Law Guide (United States Department of Labor September 2009)

Finalmente de forma a promover e a reforccedilar o desenvolvimento das relaccedilotildees de investimento entre os

dois paiacuteses foi assinada entre Portugal e os EUA a Convenccedilatildeo para Evitar a Dupla Tributaccedilatildeo e

Prevenir a Evasatildeo Fiscal em Mateacuteria de Impostos sobre o Rendimento em vigor desde 1 de janeiro de

1996

Tambeacutem o futuro Transatlantic Trade and Investment Partnership (TTIP) iraacute ter importantes reflexos

(quando da sua entrada em vigor) na liberalizaccedilatildeo das operaccedilotildees de investimento e serviccedilos assim

como em mateacuteria de proteccedilatildeo dos direitos de propriedade industrial (ex marcas patentes design)

objeto de harmonizaccedilatildeo entre as partes no que respeita a esta uacuteltima questatildeo as empresas podem

consultar no site do INPI paacutegina ldquoFichas de Apoio agrave Exportaccedilatildeordquo a ldquoFicha de Mercado de Propriedade

Industrial Estados Unidos da Ameacutericardquo

5 Informaccedilotildees Uacuteteis

Formalidades na Entrada

Os cidadatildeos portugueses que pretendam deslocar-se aos Estados Unidos da Ameacuterica para visitas de

negoacutecios ou turismo tecircm de ser portadores de um passaporte vaacutelido As estadias com duraccedilatildeo igual ou

inferior a 90 dias natildeo necessitam de visto No entanto eacute obrigatoacuterio o preenchimento do ESTA - Sistema

Eletroacutenico para Autorizaccedilatildeo de Viagem Para obter esta autorizaccedilatildeo requerida e obtida ateacute trecircs dias

antes da viagem deveraacute ser preenchido o respetivo formulaacuterio no site do Sistema Eletroacutenico de

Autorizaccedilatildeo de Viagens (httpsestacbpdhsgovesta)

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EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

28

Hora Local

Existem seis fusos horaacuterios nos EUA Eastern Central Mountain Pacific Alaska e Hawai A diferenccedila

horaacuteria entre Nova Iorque e Lisboa eacute de 5 horas e entre San Francisco e Lisboa eacute de 8 horas Para

informaccedilatildeo adicional consultar o seguinte site httpwwwtimegov

Horaacuterios de Funcionamento

Os horaacuterios de funcionamento variam conforme o sector (retalho serviccedilos banca etc) o Estado e ateacute a

municipalidade Na generalidade satildeo os seguintes

Retalho 1000h-1900h

Supermercados 0700h-2400h (alguns estatildeo abertos 24 horas)

Serviccedilos puacuteblicos

0900h-1700h (segunda-feira a sexta-feira)

Bancos

0830h-1500h (segunda-feira a sexta-feira)

Muitas agecircncias tambeacutem funcionam durante todo o fim-de-semana em diferentes horaacuterios

Comeacutercio

Lojas

1000h-1900h (segunda-feira a saacutebado)

As lojas podem estar abertas ateacute mais tarde uma ou duas vezes por semana Alguns Estados permitem

o seu funcionamento tambeacutem ao domingo e alguns estabelecimentos (supermercados convenience

stores e drugstores) estatildeo abertos 24 horas por dia

Centros Comerciais

1000h-2130h

Correios

6h30 agraves 20h30 (horas miacutenima e maacutexima variando consoante o serviccedilo)

(segunda-feira a saacutebado)

Feriados

O Governo federal determina os feriados para os funcionaacuterios federais e cada Estado pode estabelecer

tambeacutem os seus proacuteprios feriados

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29

Feriados Federais - Datas Fixas

Ano Novo 1 janeiro

Independence Day 4 julho

Veterans Day 11 novembro

Natal 25 dezembro

Feriados Federais - Datas Moacuteveis

Martin Luther King Jr terceira segunda-feira de janeiro

Presidents Day terceira segunda-feira de fevereiro

Memorial Day uacuteltima segunda-feira de maio

Labor Day primeira segunda-feira de setembro

Colomborsquos Day segunda segunda-feira de outubro

Thanksgiving Day quarta quinta-feira de novembro

Corrente Eleacutetrica

O sistema de corrente eleacutetrica nos EUA eacute de 110 volts e 60 Hz A ficha eleacutetrica eacute diferente da

portuguesa pelo que conveacutem adquirir um adaptador dado que a maioria do equipamento eletroacutenico

funciona em ambos os sistemas de corrente (110V60Hz ou 220V60Hz)

Pesos e Medidas

Os EUA satildeo um dos poucos paiacuteses que natildeo adotaram o sistema meacutetrico continuando a usar o sistema

de pesos e medidas designado por US Customary Units Poreacutem existem induacutestrias e sectores que usam

o sistema meacutetrico como sejam a medicina a ciecircncia e o proacuteprio Governo americano incluindo as Forccedilas

Armadas

6 Contactos Uacuteteis

Em Portugal

Embaixada dos Estados Unidos da Ameacuterica

Av Forccedilas Armadas

1600-081 Lisboa ndash Portugal

Tel +351 217 273 300 | Fax +351 217 269 109

E-mail lisbonwebstategov I httpportugalusembassygov

aicep Portugal Global

EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

30

aicep Portugal Global

Rua Juacutelio Dinis 748 9ordm Dto

4050-012 Porto ndash Portugal

Tel +351 226 055 300 | Fax 351 226 055 399

E-mail aicepportugalglobalpt | httpwwwportugalglobalpt

aicep Portugal Global

Av 5 de Outubro 101

1050-051 Lisboa ndash Portugal

Tel +351 217 909 500

E-mail aicepportugalglobalpt | httpwwwportugalglobalpt

COSEC ndash Companhia de Seguro de Creacuteditos SA

Direccedilatildeo Internacional

Av da Repuacuteblica 58

1069-057 Lisboa

Tel +351 217 913 700 | Fax +351 217 913 720

E-mail Internationalcosecpt | httpwwwcosecpt

Cacircmara de Comeacutercio Americana em Portugal

Rua D Estefacircnia 155 5ordm Esq

1000-154 Lisboa ndash Portugal

Tel +351 213 572 561 | Fax +351 213 572 580

E-mail geralamchammailtelepacpt | httpwwwamchamportugalorg | httpwwwamchamorgpt

Autoridade Tributaacuteria e Aduaneira

Rua da Alfacircndega nordm 5 rc

1149-006 Lisboa ndash Portugal

Tel (+351) 21 881 37 13

E-mail atatgovpt | httpswwwe-financasgovptdejsp-dgaiecmainjsp

Nos EUA

Embaixada de Portugal nos EUA

2012 Massachusetts Avenue NW

Washington DC 20036

Tel 00-1-202-350 5400

Fax 00-1-202-462 3726

E-mail infoembassyportugal-usorg | embassyportugal-usorg

aicep Portugal Global

EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

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aicep Portugal Global - Nova Iorque

866 Second Avenue 8th floor

New York NY 10017

Tel 00-1-646-723 0299 00-1-646-732 0200

Fax 00-1-212-575 4737

E-mail aicepnewyorkportugalglobalpt | wwwportugalglobalpt

aicep Portugal Global - Satildeo Francisco

Portuguese Trade and Investment Office

3298 Washington Street

San Francisco CA 94115 - USA

Tel 00-1-415-298-6680

Fax 00-1-415-346-1440

E-mail aicepsfranciscoportugalglobalpt | wwwportugalglobalpt

Missatildeo Permanente de Portugal junto das Naccedilotildees Unidas

866 Second Avenue 9th floor

New York NY 10017 ndash USA

Tel 00-1-212-759 9444

E-mail portugalunint | httpswwwonumissaoportugalmneptpt

Portugal-US Chamber of Commerce

590 Fifth Avenue 4th floor

New York NY 10036 USA

Tel +1 212 354 4627 | Fax +1 212 575 4737

E-mail chamberportugal-uscom | wwwportugal-uscom

Department of Commerce

1401 Constitution Avenue NW

Washington DC 20230 ndash USA

Tel +1 202 482 2000

httpswwwcommercegov

Federal Reserve (Banco Central)

Twentieth Street and Constitution Avenue NW

Washington DC 20551 ndash USA

Tel +1 202 974 7008

httpwwwfederalreservegov

aicep Portugal Global

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Hawaii Island Portuguese Chamber of Commerce

PO Box 1839

Hilo HI 96720 ndash USA

httpwwwhipccorg

US Chambre of Commerce

1615 H Street NW

Washington DC 20062-2000 ndash USA

Tel +1 202 659 6000

httpwwwuschambercom

American Association of Exporters and Importers (AAEI)

1717 K Street NW Suite 1120

Washington DC 20006 ndash USA

Tel +1 202 857 8009 | Fax +1 202 857 7843

httpwwwaaeiorg

7 Endereccedilos de Internet

A informaccedilatildeo online aicep Portugal Global pode ser consultada no Site da Agecircncia nomeadamente nas

seguintes paacuteginas

bull Guia do Exportador

bull Guia de Internacionalizaccedilatildeo

bull Temas de Comeacutercio Internacional

bull Mercados Externos (Estados Unidos da Ameacuterica)

bull Livraria Digital

Outros endereccedilos

bull African Development Bank (AfDB)

bull Alcohol and Tobacco Tax and Trade Bureau (TTB)

bull American Association of Exporters and Importers (AAEI)

bull American Law Sources On-Line

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EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

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bull American National Standards Institute (ANSI)

bull Animal and Plant Health Inspection Service (APHIS)

bull Asian Development Bank (ADB)

bull Asia-Pacific Economic Cooperation (APEC)

bull Bank for International Settlements (BIS)

bull Bureau of Alcohol Tobacco Firearms and Explosives (ATF)

bull Business USA

bull Cacircmara de Comeacutercio Americana em Portugal

bull Committee on Foreign Investment in the United States (CFIUS)

bull Delegation of the European Union to the United States

bull Direccedilatildeo-Geral de Alimentaccedilatildeo e Veterinaacuteria (DGAV) Direccedilotildees de Serviccedilos de Alimentaccedilatildeo e

Veterinaacuteria Regionais (DSAVR)

bull Doing Business in United States 2016 Doing Business in United States ndash Starting a Business

2015 Doing Business in United States ndash Business Reforms 2015 Trading Across Borders in India

ndash New York City 2015 Trading Across Borders in India ndash Los Angeles 2015 Law Library (Doing

Business Project ndash World Bank Group)

bull Economics and Statistics Administration (ESA)

bull Electronic Code of Federal Regulations

bull Embaixada de Portugal nos Estados Unidos da Ameacuterica

bull Embaixada dos Estados Unidos da Ameacuterica em Portugal

bull European Bank for Reconstruction and Development (EBRD)

bull European External Action Service (EEAS) ndash EU Relations with United States of America Trade

Relations EU ndash United States

bull Federal Business Opportunities (FedBizOppsGov)

bull Federal Food Safety Information

bull Federal Regulations

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EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

34

bull Federal Reserve System

bull Federal Reserve Bank of New York

bull Federal Trade Commission

bull FedLaw (Federal Statutes and Regulations)

bull Food Safety and Inspection Service (FSIS)

bull Foreign-Trade Zones Board

bull Grantsgov

bull Guia Praacutetico ndash Destacamento de Trabalhadores de Portugal para Outros Paiacuteses (Instituto da

Seguranccedila Social)

bull Hawaii Island Portuguese Chamber of Commerce

bull Instituto Nacional da Propriedade Industrial (INPI) Fichas de Apoio agrave Exportaccedilatildeo (Ficha de

Mercado de Propriedade Industrial Estados Unidos da Ameacuterica)

bull Inter-American Development Bank (IDB)

bull Internal Revenue Service (IRS)

bull International Trade Administration (ITA)

bull Legal Information Institute (LII)

bull Legislation USA (Lexadin)

bull Market Access Database (tariffs procedures and formalities trade barriers)

bull National Center for Standards and Certification Information (NCSCI)

bull North American Free Trade Agreement (NAFTA)

bull Novo Quadro de Apoio Portugal 2020 Programa Operacional Competitividade e

Internacionalizaccedilatildeo (Compete 2020)

bull Organization of American States (OAS)

bull Organization for Security and Co-operation in Europe (OSCE)

bull Pacific Economic Cooperation Council (PECC)

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EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

35

bull Portal das Comunidades Portuguesas Trabalhar no Estrangeiro Conselhos aos Viajantes

(Estados Unidos da Ameacuterica)

bull Portal GlobalAgriMar Constrangimentos agrave Exportaccedilatildeo Gabinete de Planeamento Poliacuteticas e

Administraccedilatildeo Geral (GPP) Ministeacuterio da Agricultura e do Mar (MAM)

bull Portugal-US Chamber of Commerce

bull Public and Private Laws

bull Seguranccedila Social (Destacamento de Trabalhadores para Paiacuteses com os quais foram celebrados

Acordos Bilaterais Convenccedilotildees como eacute o caso dos EUA)

bull Seguro de Investimento Portuguecircs no Estrangeiro da COSEC Formas de Realizaccedilatildeo de

Investimento Riscos e Coberturas Contactos

bull SelectUSA (foreign investment)

bull Taxation and Investment United States ndash Highlights 2015 and Guide 2011 (Deloitte)

bull Transatlantic Trade and Investment Partnership (TTIP) ndash Portal da Comissatildeo Europeia

Plataforma sobre Negociaccedilotildees Comerciais

bull Trans-Pacific Partnership (TPP)

bull United States International Trade Commission (USITC)

bull US Bureau of Economic Analysis (BEA)

bull US Bureau of Labor Statistics (BLS)

bull US Census Bureau

bull US Census Bureau Foreign Trade

bull US Chambre of Commerce

bull US Customs and Border Protection (CBP)

bull US Department of Agriculture (USDA)

aicep Portugal Global

EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

36 Agecircncia para o Investimento e Comeacutercio Externo de Portugal EPE ndash Avenida 5 de Outubro 101 ndash 1050-051 LISBOA

Tel Lisboa + 351 217 909 500 Contact Centre 808 214 214 aicepportugalglobalpt wwwportugalglobalpt

Capital Social ndash 114 927 97987 Euros bull Matriacutecula CRC Porto Nordm 1 bull NIPC 506 320 120

bull US Department of Commerce

bull US Department of Health amp Human Services (HHS)

bull US Department of Labor (DOL)

bull US Department of the Treasury

bull US Economic Development Administration (EDA)

bull US Food and Drug Administration (FDA)

bull US Governmentrsquos Official Web Portal

bull US Minit (Casa da Moeda)

bull US Mission to the United Nations

bull US Patent and Trademark Office (USPTO)

bull US Small Business Administration (SBA)

bull US Tax Code

bull United Nations (UN) Funds Programmes Specialized Agencies and Others

bull World Trade Organization ndash WTO

Page 7: Mercados - portugalexportador.pt · Os Estados Unidos da América ... crescimento de 0,8% (estimativa para 2015), ... que tem reduzido a procura externa,

aicep Portugal Global

EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

7

Em 2010 a economia americana cresceu 25 face ao ano anterior quando as economias

desenvolvidas aumentaram em meacutedia 29 (a Zona Euro cresceu em meacutedia 21) e a China registava

uma taxa de crescimento na ordem dos 10 Em 2011 o produto interno bruto (PIB) abrandou o ritmo

de crescimento (+16 face a 2010) e entre 2012 e 2014 registou um crescimento meacutedio anual de 2

No mesmo periacuteodo a produccedilatildeo industrial cresceu em meacutedia 36 e a procura interna 2 Tambeacutem o

deacutefice do sector puacuteblico registou uma reduccedilatildeo significativa (-28 do PIB em 2014) o mesmo

acontecendo com o saldo da balanccedila corrente (-22 do PIB)

Para o ano em curso as estimativas da EIU (Economist Intelligence Unit) apontam para um

abrandamento econoacutemico no 2ordm semestre devendo a taxa de crescimento do PIB situar-se em 25

(24 em 2014) Para este cenaacuterio contribuem o elevado consumo privado (suportado por um

crescimento significativo do emprego dos salaacuterios reais e do rendimento disponiacutevel) um incremento dos

empreacutestimos um aumento da confianccedila dos consumidores e o crescimento do sector imobiliaacuterio Este

maior dinamismo do ambiente domeacutestico eacute apesar de tudo condicionado por dois fatores opostos uma

moeda forte que tem reduzido a procura externa e a descida dos preccedilos do petroacuteleo que tem travado o

investimento no sector energeacutetico

Impulsionada pela baixa cotaccedilatildeo do petroacuteleo - que provocou uma diminuiccedilatildeo dos custos com o

aquecimento central e transportes - e por um doacutelar forte que conduziu a uma diminuiccedilatildeo dos custos dos

bens importados em 2015 a taxa de inflaccedilatildeo deveraacute fixar-se em 02 Nos meses seguintes iraacute

aumentar a pressatildeo sobre os preccedilos em funccedilatildeo da subida dos salaacuterios do provaacutevel aumento gradual

das taxas de juros por parte do Fed (Federal Reserve o banco central) e de uma forte procura Neste

cenaacuterio o EIU antecipa que entre 2016 e 2018 a taxa de inflaccedilatildeo cresccedila para uma meacutedia anual de

28

Um doacutelar fortalecido provoca uma perda de competitividade d as exportaccedilotildees americanas e retrai a

procura externa pelo que o EIU perspetiva para o corrente ano um ligeiro agravamento do deacutefice da

balanccedila corrente devendo este nos anos seguintes fixar-se entre 2 e 3 do PIB em consequecircncia de

uma moeda forte e de desequiliacutebrios estruturais que vatildeo agravando o deacutefice da balanccedila comercial Se

bem que a baixa cotaccedilatildeo do petroacuteleo provoque uma reduccedilatildeo do investimento no sector energeacutetico a

produccedilatildeo domeacutestica de gaacutes e petroacuteleo vai continuar a crescer embora a um ritmo mais lento A

crescente autossuficiecircncia energeacutetica dos EUA conduziraacute a uma diminuiccedilatildeo das importaccedilotildees muito

embora e enquanto maior consumidor mundial de petroacuteleo o paiacutes continuaraacute a ser um importante

importador a niacutevel global

Em 2014 a balanccedila comercial registou um deacutefice de 742 mil milhotildees doacutelares e o deacutefice da balanccedila

corrente atingiu 22 do PIB Apesar de se verificarem progressos no que respeita agrave liberalizaccedilatildeo do

comeacutercio nomeadamente com a celebraccedilatildeo de mais acordos de livre circulaccedilatildeo a economia americana

continua a manter medidas protecionistas sobretudo em relaccedilatildeo agrave China que apresenta um elevado

superavit comercial com os EUA

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EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

8

Os recentes anos de austeridade permitiram a consolidaccedilatildeo das contas puacuteblicas e a despesa puacuteblica

volta a apoiar o crescimento econoacutemico A crise financeira fez com que a regulaccedilatildeo dos mercados

financeiros passasse a ser uma prioridade Concluiacutedo no final de outubro de 2014 o programa de

compra de obrigaccedilotildees mensais a Reserva Federal deveraacute pela primeira vez em 9 anos voltar a subir as

taxas de juro

Com o aproximar das eleiccedilotildees presidenciais a atividade governamental eacute quase relegada para segundo

plano Ainda assim a administraccedilatildeo Obama pretende garantir a aprovaccedilatildeo do Congresso da Trans-

Pacific Partnership um pacto envolvendo 12 Estados e que tem por objetivo a reduccedilatildeo significativa de

barreiras ao comeacutercio e ao investimento

22 Comeacutercio Internacional

Os EUA desempenham um papel fundamental nas relaccedilotildees comerciais internacionais ocupando o 2ordm

lugar no ranking de exportadores (depois da China) com 85 do valor global das exportaccedilotildees mundiais

em 2014 e o 1ordm lugar no ranking de importadores respondendo por 126 das importaccedilotildees mundiais no

mesmo ano

O saldo da balanccedila comercial dos EUA eacute tradicionalmente deficitaacuterio tendo superado 792 mil milhotildees de

USD em 2014 a que correspondeu um coeficiente de cobertura das importaccedilotildees de 672 o segundo

mais elevado do periacuteodo em anaacutelise (2010-2014)

Entre 2010 e 2014 as exportaccedilotildees americanas registaram um crescimento meacutedio anual de 63 ou

seja um ritmo ligeiramente superior ao das importaccedilotildees (54) As estimativas do EIU em termos

nominais para o ano de 2015 apontam para decreacutescimos nos dois fluxos do comeacutercio externo (variaccedilotildees

negativas de 21 e 11 respetivamente em relaccedilatildeo agraves exportaccedilotildees e agraves importaccedilotildees)

Evoluccedilatildeo da Balanccedila Comercial

(106

USD) 2010 2011 2012 2013 2014

Exportaccedilatildeo fob 1 278 495 1 482 508 1 545 703 1 579 593 1 620 532

Importaccedilatildeo fob 1 969 184 2 266 024 2 336 524 2 329 060 2 412 547

Saldo -690 689 -783 516 -790 821 -749 467 -792 015

Coeficiente de cobertura () 649 654 662 678 672

Posiccedilatildeo no ranking mundial

Como exportador 2ordf 2ordf 2ordf 2ordf 2ordm

Como importador 1ordf 1ordf 1ordf 1ordf 1ordm

Fonte World Trade Organization (WTO)

De acordo com o International Trade Centre (ITC) os principais clientes dos Estados Unidos satildeo o

Canadaacute e o Meacutexico (341 do total exportado em 2014) seguidos pela China Japatildeo e Reino Unido

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EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

9

Este grupo de paiacuteses representou 491 das exportaccedilotildees totais norte-americanas em 2014 (481 em

2013)

Principais Clientes

Mercado 2012 2013 2014

Quota Posiccedilatildeo Quota Posiccedilatildeo Quota Posiccedilatildeo

Canadaacute 189 1ordf 191 1ordf 193 1ordf

Meacutexico 140 2ordf 143 2ordf 148 2ordf

China 72 3ordf 77 3ordf 76 3ordf

Japatildeo 45 4ordf 41 4ordf 41 4ordf

Reino Unido 36 5ordf 30 5ordf 33 5ordf

Portugal 007 78ordf 005 84ordf 007 78ordf

Fonte International Trade Centre (ITC)

O Canadaacute eacute um cliente fronteiriccedilo que absorveu 193 do total exportado em 2014 verificando-se uma

ligeira subida de quota nos uacuteltimos trecircs anos Na segunda posiccedilatildeo surge o Meacutexico (148) que regista

igualmente uma subida gradual de quota no mesmo periacuteodo

Destaca-se ainda a importacircncia ganha pela China como cliente comercial dos Estados Unidos que

passou de uma quota de 21 do total das vendas dos EUA em 2000 para 76 em 2014

ultrapassando o Japatildeo em 2007 que agora ocupa o 4ordm lugar (em 2000 era o 3ordm maior cliente com uma

quota de 84)

No uacuteltimo ano 171 das exportaccedilotildees dos EUA tiveram como destino os paiacuteses da Uniatildeo Europeia1 Os

principais clientes dos EUA dentro deste espaccedilo geograacutefico em 2014 foram o Reino Unido (33 das

exportaccedilotildees totais 5ordm cliente) a Alemanha (3 de quota 6ordm cliente) os Paiacuteses Baixos (27 de quota

9ordm cliente) a Beacutelgica (21 de quota 12ordm cliente) a Franccedila (20 de quota 13ordm cliente) e a Itaacutelia (1 de

quota 22ordm cliente) que em conjunto absorveram 141 do total exportado por este paiacutes

Portugal foi o 78ordm cliente dos EUA em 2014 sendo que as suas compras representaram 007 das

exportaccedilotildees norte-americanas quota que se tem mantido ao longo dos uacuteltimos anos

1 De salientar que em 2009 as exportaccedilotildees para a UE representaram 209 do total tendo-se verificado uma diminuiccedilatildeo gradual

da quota ateacute 2014

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EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

10

Principais Fornecedores

Fonte International Trade Centre (ITC)

No que diz respeito aos principais fornecedores dos EUA destacam-se a China o Canadaacute e o Meacutexico

seguidos do Japatildeo e da Alemanha que em conjunto foram responsaacuteveis por 582 do total importado

em 2014 Agrave exceccedilatildeo do Japatildeo os restantes principais fornecedores tecircm vindo a registar um aumento de

quota de mercado ao longo dos uacuteltimos trecircs anos

Em 2014 178 dos bens importados pelos EUA teve origem em paiacuteses da Uniatildeo Europeia o valor

mais elevado dos uacuteltimos cinco anos As importaccedilotildees provenientes da Uniatildeo Europeia registaram um

acreacutescimo de 07 face a 2013 destacando-se como principais fornecedores a Alemanha (5ordm maior

fornecedor com uma quota de 53 em 2014) o Reino Unido (7ordm fornecedor com uma quota de 23) a

Franccedila (9ordm fornecedor com uma quota de 2) a Itaacutelia (11ordm fornecedor com uma quota de 18) e a

Irlanda (13ordm com uma quota de 14)

Portugal foi o 58ordm fornecedor dos EUA em 2014 representando 014 das importaccedilotildees norte-

americanas

Conveacutem salientar que as transaccedilotildees dos EUA com a Uniatildeo Europeia contribuiacuteram com 194 (177

em 2013) para o deacutefice da balanccedila comercial norte-americana em 2014 De salientar que o deacutefice com a

UE tem vindo a agravar-se ao longo dos uacuteltimos anos tendo atingido 1412 mil milhotildees de USD em

2014 No entanto eacute de destacar que o saldo comercial deficitaacuterio com a China (-343 mil milhotildees de USD)

representa 472 do deacutefice comercial do paiacutes

Relativamente aos principais produtos transacionados destacam-se em relaccedilatildeo agrave estrutura das

exportaccedilotildees norte-americanas as maacutequinas e aparelhos mecacircnicos e eleacutetricos (242 do total em 2014)

que conjuntamente com os combustiacuteveis e oacuteleos minerais veiacuteculos automoacuteveis e aeronaves e partes

representaram 499 do total exportado em 2014 (492 no ano anterior)

Mercado 2012 2013 2014

Quota Posiccedilatildeo Quota Posiccedilatildeo Quota Posiccedilatildeo

China 187 1ordf 194 1ordf 199 1ordf

Canadaacute 142 2ordf 146 2ordf 148 2ordf

Meacutexico 122 3ordf 124 3ordf 125 3ordf

Japatildeo 64 4ordf 61 4ordf 57 4ordf

Alemanha 48 5ordf 50 5ordf 53 5ordf

Portugal 011 62ordf 012 58ordf 014 58ordf

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11

Principais Produtos Transacionados ndash 2014

Exportaccedilotildees

Total Importaccedilotildees

84-Maacutequinas e equipamentos mecacircnicos 136 27-Combustiacuteveisoacuteleos minerais 148

85-Maacutequinas e equipamentos eleacutetricos 106 84-Maacutequinas e equipamentos mecacircnicos 138

27-Combustiacuteveisoacuteleos minerais 96 85-Maacutequinas e equipamentos eleacutetricos 134

87-Veiacuteculos automoacuteveis outros veiacutec e partes 84 87-Veiacuteculos automoacuteveis outros veiacutec e partes 111

88-Aeronaves e out aparelhos aeacutereos e suas partes 77 90-Instrumentos de oacutetica fotografia e medida 32

Fonte International Trade Centre (ITC)

Quanto agraves importaccedilotildees destacam-se como principais grupos os combustiacuteveis e oacuteleos minerais que

representaram 148 do total em 2014 (167 no ano anterior) registando um decreacutescimo de 38 face

a 2012 Seguiram-se as maacutequinas e aparelhos mecacircnicos e eleacutetricos (representaram em conjunto

272 do total) os veiacuteculos automoacuteveis e outro material de transporte (111) e um conjunto de outros

produtos de peso bastante inferior

Os mais importantes fornecedores destes principais produtos importados foram em 2014 os seguintes

combustiacuteveis e oacuteleos minerais - o Canadaacute (337) a Araacutebia Saudita (132) o Meacutexico (87) e a

Venezuela (84) maacutequinas mecacircnicas e eleacutetricas - a China (335 e 404 respetivamente) o Meacutexico

(139 e 185) e o Japatildeo (96 e 55) veiacuteculos automoacuteveis e outro material de transporte - o Meacutexico

(26) o Canadaacute (214) e o Japatildeo (173)

23 Investimento

Os Estados Unidos da Ameacuterica satildeo os maiores investidores em mercados externos (249 do

investimento mundial em 2014) representando tambeacutem o terceiro destino de investimento direto

estrangeiro (IDE) absorvendo 72 do total em 2014 A atratividade do mercado resulta da sua

dimensatildeo do ambiente empresarial favoraacutevel do elevado nuacutemero de oportunidades e da presenccedila de

praticamente todas as grandes empresas multinacionais

Investimento Direto

(109

USD) 2010 2011 2012 2013 2014

Investimento estrangeiro nos EUA 1980 2300 1697 2307 924

Investimento dos EUA no estrangeiro 2778 3966 3113 3283 3369

Posiccedilatildeo no ranking mundial

Como recetor 1ordf 1ordf 1ordf 1ordf 3ordf

Como emissor 1ordf 1ordf 1ordf 1ordf 1ordf

Fonte UNCTAD ndash World Investment Report

Nota Valores liacutequidos

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12

A anaacutelise dos dados do World Investment Report (UNCTAD) permite concluir que a entrada de capitais

externos nos EUA regrediu substancialmente a partir de 2008 quando atingiu 3101 mil milhotildees de USD

Em 2009 o IDE natildeo foi aleacutem de 1436 mil milhotildees de USD recuperando nos anos seguintes para cair

abruptamente para 924 mil milhotildees de USD em 2014

Segundo estimativas do EIU o stock total de IDE ascende a 2 901 mil milhotildees de USD o que

corresponde a 167 do PIB e a 9 099 USD per capita No uacuteltimo ano os fluxos de IDE representaram

08 do PIB e 47 da formaccedilatildeo bruta de capital fixo

Os dados do Bureau of Economic Analisys (BEA) revelam que os principais paiacuteses de origem de IDE em

2013 (uacuteltimo ano disponiacutevel) foram o Reino Unido o Japatildeo os Paiacuteses Baixos o Canadaacute a Franccedila a

Suiacuteccedila a Alemanha e o Luxemburgo Por regiotildees a UE destaca-se como maior investidor nos EUA

representando cerca de 61 do total As principais aacutereas de destino do IDE na economia norte-

americana de acordo com o BEA foram o sector transformador outras induacutestrias financcedilas e seguros e

o sector do comeacutercio por grosso

Em relaccedilatildeo ao investimento no exterior por parte de agentes econoacutemicos dos EUA em 2013 foi

registado um valor da ordem de 3369 mil milhotildees de USD correspondente a um acreacutescimo de 26

face ao ano anterior De acordo com os dados do BEA os principais paiacuteses recetores de investimento

em 2013 foram os Paiacuteses Baixos o Reino Unido o Luxemburgo o Canadaacute a Irlanda a Suiacuteccedila e a

Alemanha A Europa foi a principal regiatildeo de destino do investimento direto norte-americano

representando 559 do total em 2013

Segundo o BEA as principais aplicaccedilotildees dos fluxos de investimento norte-americano no exterior

destinaram-se a participaccedilotildees em holdings natildeo financeiras financcedilas e seguros seguindo-se a induacutestria

transformadora outras induacutestrias e induacutestria mineira

24 Turismo

Ao longo dos anos o turismo tem vindo a ganhar importacircncia na economia norte-americana sendo uma

relevante fonte de divisas e um sector gerador de emprego Em 2014 os Estados Unidos da Ameacuterica

foram o segundo paiacutes mais visitado por turistas a niacutevel mundial (depois de Franccedila) e o primeiro no que

diz respeito agraves receitas

De acordo com o WTO (World Tourism Organization) a induacutestria de turismo representou 13 do PIB

em 2014 e foi responsaacutevel pelo emprego direto de 57 milhotildees de trabalhadores Os EUA receberam

aproximadamente 75 milhotildees de turistas (+64 face ao ano anterior) o que significa ter acolhido cerca

de 66 do total dos turistas registados a niacutevel mundial conseguindo arrecadar 1772 mil milhotildees de

USD de receitas (+24 relativamente a 2013) colocando-se na 1ordf posiccedilatildeo em termos de receitas

turiacutesticas

aicep Portugal Global

EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

13

No periacuteodo de 2010 a 2014 a meacutedia anual de crescimento do nuacutemero de turistas que visitaram os EUA

foi de 57 enquanto as receitas do turismo aumentaram 67 (meacutedia anual)

Indicadores do Turismo

2010 2011 2012 2013 2014

Turistas (106) 600 628 667 700 748

Receitas (109

USD) 1370 1509 1616 1730 1772

Fonte World Tourism Organization

Ainda de acordo com a WTO os cinco principais mercados de origem dos turistas que visitaram os EUA

em 2014 foram o Canadaacute (308 do total) o Meacutexico (232) o Reino Unido (53) o Japatildeo (48) e o

Brasil (30) que em conjunto representaram 671 do total De salientar que agrave exceccedilatildeo do Canadaacute

se verificou uma evoluccedilatildeo positiva destes paiacuteses enquanto emissores de turistas para os EUA com

particular destaque para o Meacutexico que registou um aumento de 192 face a 2013

Enquanto emissor de turistas o mercado norte-americano deteacutem uma quota de 6 a niacutevel mundial

tendo gerado 683 milhotildees de turistas em 2014 correspondente a gastos da ordem de 1108 mil milhotildees

de USD

3 Relaccedilotildees Econoacutemicas com Portugal

31 Comeacutercio de Bens e Serviccedilos

Os EUA representam um importante mercado para o comeacutercio internacional portuguecircs de bens e

serviccedilos Em 2014 a quota dos EUA foi de 46 enquanto cliente e de 24 como fornecedor ambas

em linha com as registadas no periacuteodo em anaacutelise (2010-2014) e agrave semelhanccedila do que tinha acontecido

no ano anterior

Quota dos EUA no Comeacutercio Internacional Portuguecircs de Bens e Serviccedilos

Unidade 2010 2011 2012 2013 2014

EUA como cliente de Portugal Export

40 39 45 46 46

EUA como fornecedor de Portugal Import

22 25 25 24 24

Fonte Banco de Portugal

Nos uacuteltimos cinco anos a balanccedila comercial de bens e serviccedilos entre Portugal e os EUA tem sido

amplamente favoraacutevel ao nosso paiacutes De salientar que o crescimento meacutedio anual das exportaccedilotildees no

periacuteodo 2010-2014 foi de 11 enquanto as importaccedilotildees aumentaram 41

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EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

14

Em 2014 as vendas de bens e serviccedilos para o mercado aumentaram 36 face ao ano anterior e as

importaccedilotildees registaram um acreacutescimo de 81 tendo o saldo alcanccedilado mais de 16 mil milhotildees de

euros A taxa de cobertura das importaccedilotildees pelas exportaccedilotildees foi de 1966

No periacuteodo Janeiro-Agosto de 2015 os valores das exportaccedilotildees e das importaccedilotildees de bens e serviccedilos

registaram crescimentos respetivamente de 226 e 84 face ao periacuteodo homoacutelogo do ano anterior

continuando o saldo a ser favoraacutevel a Portugal O coeficiente de cobertura nesse periacuteodo foi de 2231

Balanccedila Comercial de Bens e Serviccedilos de Portugal com os EUA

(106

EUR) 2010 2011 2012 2013 2014 Var 1410

a

2014 janago

2015 janago

Var 1514

b

Exportaccedilotildees 2 1783 2 3982 2 8902 3 1688 3 2878 110 2 1338 2 6152 226

Importaccedilotildees 1 4522 1 7305 1 5756 1 5532 1 6722 41 1 0817 1 1723 84

Saldo 7261 6678 1 3147 1 6156 1 6156 -- 1 0521 1 4428 --

Coef cobertura

1500 1386 1834 2040 1966 -- 1973 2231 --

Fonte Banco de Portugal Unidade

Notas (a) Meacutedia aritmeacutetica das taxas de crescimento anuais no periacuteodo 2010-2014 (b) Taxa de variaccedilatildeo homoacuteloga 2014-2015

Devido a diferenccedilas metodoloacutegicas de apuramento o valor referente a Bens e Serviccedilos natildeo corresponde agrave soma

[Bens (INE) + Serviccedilos (Banco de Portugal)] Componente de Bens com base em dados INE ajustados para valores fob

311 Comeacutercio de Bens

No que diz respeito ao comeacutercio de bens os Estados Unidos da Ameacuterica mantiveram no uacuteltimo ano o

seu posicionamento como cliente de Portugal ocupando o 6ordm lugar (2ordf fora do contexto da UE)

representando 44 do total de vendas de Portugal ao exterior Nos primeiros oito meses de 2015 os

EUA ascenderam ao 5ordm lugar tendo a sua quota subido para 54

Posiccedilatildeo e Quota dos EUA no Comeacutercio Internacional Portuguecircs de Bens

Unidade 2010 2011 2012 2013 2014 2015

janago

EUA como cliente de Portugal

Posiccedilatildeo 8ordf 8ordf 7ordf 6ordf 6ordf 5ordf

Exp 35 35 41 42 44 54

EUA como fornecedor de Portugal

Posiccedilatildeo 11ordf 12ordf 11ordf 11ordf 10ordf 10ordf

Imp 14 19 17 15 16 16

Fonte INE ndash Instituto Nacional de Estatiacutestica

Enquanto fornecedor o mercado americano ocupou o 10ordm lugar em 2014 a melhor posiccedilatildeo do periacuteodo

2010-2014 mantendo a mesma posiccedilatildeo no periacuteodo de janeiro a agosto de 2015 (16 do total

importado)

aicep Portugal Global

EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

15

Desde 1997 que o saldo da balanccedila comercial com os EUA tem sido favoraacutevel a Portugal tendo atingido

1 192 milhotildees de euros em 2014 a que correspondeu um coeficiente de cobertura das importaccedilotildees de

2298 o segundo mais elevado dos uacuteltimos cinco anos

De acordo com os dados divulgados pelo Instituto Nacional de Estatiacutestica (INE) a taxa meacutedia anual de

crescimento das exportaccedilotildees portuguesas entre 2010 e 2014 foi de 126 enquanto as importaccedilotildees

cresceram a um ritmo francamente inferior 41

Nos primeiros oito meses de 2015 quando comparado com idecircntico periacuteodo do ano anterior mantem-se

a tendecircncia positiva das exportaccedilotildees portuguesas para os EUA mas a um ritmo de crescimento mais

acelerado (32) No mesmo periacuteodo as importaccedilotildees regressaram agrave tendecircncia observada entre 2012 e

2013 tendo registado uma quebra de 11

Balanccedila Comercial de Bens de Portugal com os EUA

(106

EUR) 2010 2011 2012 2013 2014 Var 1410

a

2014 janago

2015 janago

Var 1514

b

Exportaccedilotildees 1 3229 1 4962 1 8655 1 9977 2 1104 126 1 3509 1 7829 320

Importaccedilotildees 8417 1 1416 9617 8427 9184 41 6268 6202 -11

Saldo 4813 3546 9038 1 1551 1 1920 -- 7242 1 1628 --

Coef Cobertura () 1572 1311 1940 2371 2298 -- 2155 2875 --

Fonte INE - Instituto Nacional de Estatiacutestica

Notas (a) Meacutedia aritmeacutetica das taxas de crescimento anuais no periacuteodo 2010-2014

(b) Taxa de variaccedilatildeo homoacuteloga 2014-2015

2010 a 2013 resultados definitivos 2014 resultados provisoacuterios 2015 resultados preliminares

A estrutura das exportaccedilotildees portuguesas para os Estados Unidos da Ameacuterica tem vindo ao longo dos

uacuteltimos anos a sofrer alteraccedilotildees substanciais Nos anos 90 as nossas principais vendas para o mercado

eram em termos de valor e por ordem decrescente ndash calccedilado roupa de cama corticcedila moldes tecidos e

vinhos Em 2014 as principais exportaccedilotildees passaram a ser os combustiacuteveis minerais que

representaram 254 do total seguindo-se as maacutequinas e aparelhos (eleacutetricos e mecacircnicos) produtos

quiacutemicos e mateacuterias tecircxteis Estes quatro grupos de produtos no seu conjunto foram responsaacuteveis por

529 do total exportado para os EUA em 2014 (572 em 2013) Agrave exceccedilatildeo dos combustiacuteveis minerais

as exportaccedilotildees relativas aos restantes trecircs grupos sofreram acreacutescimos face a 2013

Cabe realccedilar ainda para aleacutem destes os grupos de produtos que mais cresceram no uacuteltimo ano face a

2013 o calccedilado (+695) outros produtos (+333) os instrumentos de oacutetica e precisatildeo (+191) e os

produtos agriacutecolas (+109)

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EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

16

Exportaccedilotildees por Grupos de Produtos

(106

EUR) 2010 Tot 10 2013 Tot 13 2014 Tot 14 Var 1413

Combustiacuteveis minerais 3650 276 6518 326 5357 254 -178

Maacutequinas e aparelhos 1597 121 1812 91 2058 98 136

Quiacutemicos 522 39 885 44 2051 97 1317

Mateacuterias tecircxteis 1306 99 1534 77 1684 80 98

Madeira e corticcedila 1225 93 1551 78 1665 79 74

Pastas celuloacutesicas e papel 820 62 1127 56 1128 53 01

Minerais e mineacuterios 668 50 924 46 949 45 27

Veiacuteculos e outro mat 712 54 1014 51 944 45 -70

Alimentares 648 49 815 41 875 41 74

Plaacutesticos e borracha 467 35 815 41 822 39 09

Metais comuns 343 26 834 42 812 38 -26

Vestuaacuterio 231 17 502 25 576 27 147

Calccedilado 120 09 269 13 456 22 695

Instrumentos de oacuteptica e precisatildeo 30 02 277 14 330 16 191

Agriacutecolas 225 17 288 14 319 15 109

Peles e couros 16 01 15 01 16 01 57

Outros produtos 411 31 797 40 1063 50 333

Valores confidenciais 238 18 sect

Total 1 3229 1000 1 9977 1000 2 1104 1000 56

Fonte INE ndash Instituto Nacional de Estatiacutestica

Nota sect - Coeficiente de variaccedilatildeo gt= 1000 ou valor zero em 2013

Nos primeiros oito meses do corrente ano face ao periacuteodo homoacutelogo do ano anterior verificou-se um

acreacutescimo significativo do principal grupo de produtos exportado para os EUA - combustiacuteveis minerais

(+589) - enquanto os produtos quiacutemicos aumentaram 135 passando para a 2ordf posiccedilatildeo do ranking

das exportaccedilotildees seguindo-se as maacutequinas e aparelhos (+188) a madeira e corticcedila (+73) e as

pastas celuloacutesicas e papel (+62) Estes cinco grupos de produtos representaram 61 das exportaccedilotildees

no periacuteodo referido

Numa anaacutelise mais detalhada das exportaccedilotildees a quatro diacutegitos da Nomenclatura Combinada (NC)

verifica-se que em 2014 os seis produtos mais representativos por ordem decrescente foram os

seguintes oacuteleos de petroacuteleo ou minerais betuminosos (254 do total com um decreacutescimo de 178

face a 2013) medicamentos em dose ou acondicionados (75 com uma subida de 3093) papel e

cartatildeo natildeo revestidos usados para escrita ou outros fins graacuteficos (52 com uma descida de 08)

aicep Portugal Global

EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

17

obras de corticcedila natural (43 com um aumento de 19) roupas de cama mesa toucador ou cozinha

(3 com um decreacutescimo de 6) e pneumaacuteticos novos de borracha (29 com uma descida de 71)

Em termos de grau de intensidade tecnoloacutegica dados do GEE ndash Gabinete de Estrateacutegia e Estudos

(Ministeacuterio da Economia) indicam que a estrutura das exportaccedilotildees de produtos industriais transformados

eacute encabeccedilada pelos bens de meacutedia-baixa tecnologia com 376 do total em 2014 seguindo-se os

produtos de baixa tecnologia (335) alta tecnologia (162) e de meacutedia-alta tecnologia (127) De

assinalar que as exportaccedilotildees de produtos industriais transformados representam 984 das exportaccedilotildees

totais para os EUA

O INE registou 2 562 empresas exportadoras a operar com este mercado em 2014 mais 69 do que as

registadas no ano anterior sendo que em 2010 tinham sido contabilizadas 2 107

Importaccedilotildees por Grupos de Produtos

(106 EUR) 2010

Tot 2010

2013 Tot 2013

2014 Tot 2014

Var 1413

Combustiveis minerais 1050 125 1531 182 1977 215 291

Maacutequinas e aparelhos 1961 233 2040 242 1939 211 -50

Agriacutecolas 1422 169 1564 186 1805 197 154

Veiacuteculos e outro mat transporte 1188 141 636 75 845 92 330

Quiacutemicos 985 117 341 41 480 52 406

Instrum de oacutetica e precisatildeo 482 57 398 47 403 44 13

Madeira e corticcedila 372 44 295 35 321 35 89

Alimentares 198 23 332 39 264 29 -205

Plaacutesticos e borracha 179 21 205 24 254 28 238

Metais comuns 153 18 335 40 230 25 -313

Pastas celuloacutesicas e papel 149 18 140 17 151 16 77

Minerais e mineacuterios 57 07 94 11 81 09 -141

Mateacuterias tecircxteis 47 06 59 07 62 07 52

Peles e couros 10 01 17 02 33 04 899

Vestuaacuterio 14 02 11 01 15 02 285

Calccedilado 04 01 03 00 03 00 -01

Outros produtos 124 15 425 50 322 35 -243

Valores confidenciais 22 03 sect

Total 8417 1000 8427 1000 9184 1000 90

Fonte INE ndash Instituto Nacional de Estatiacutestica

Nota sect - Coeficiente de variaccedilatildeo gt= 1000 ou valor zero em 2012

No que se refere agraves importaccedilotildees provenientes dos EUA em 2014 registou-se uma concentraccedilatildeo em trecircs

grupos de produtos - combustiacuteveis minerais (215 do total) maacutequinas e aparelhos (211) e produtos

agriacutecolas (197) Estes trecircs agregados representaram 623 do total importado deste mercado Tanto

as importaccedilotildees de combustiacuteveis minerais como de produtos agriacutecolas tiveram acreacutescimos relevantes no

aicep Portugal Global

EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

18

uacuteltimo ano (+291 e +154 respetivamente) enquanto as maacutequinas e aparelhos regrediram 5 face

a 2013

Entre janeiro e agosto de 2015 face ao periacuteodo homoacutelogo do ano anterior verificou-se um aumento de

08 das importaccedilotildees de maacutequinas e aparelhos passando para a 1ordf posiccedilatildeo do ranking das

importaccedilotildees enquanto as aquisiccedilotildees de veiacuteculos e outro material de transporte (2ordf posiccedilatildeo) registaram

um acreacutescimo de 786 Seguiram-se por esta ordem os produtos agriacutecolas (-273) e os combustiacuteveis

minerais (-53) Estes quatro grupos de produtos representaram 663 das importaccedilotildees no periacuteodo

referido

Numa anaacutelise mais detalhada (a quatro diacutegitos da NC) satildeo de destacar os seguintes produtos

importados soja mesmo triturada que representou 129 do total em 2014 os gases de petroacuteleo e

outros hidrocarbonetos gasosos (122) e os turborreatores turbopropulsores e outras turbinas a gaacutes

(103)

Considerando as importaccedilotildees de produtos industriais transformados por grau de intensidade tecnoloacutegica

verifica-se que a maior representatividade em 2014 recaiu nos graus meacutedia-baixa com 311 do total

e meacutedia-alta com 304 seguindo-se a alta intensidade (25) e a baixa (135) De assinalar que as

importaccedilotildees de produtos industriais transformados representaram 766 das importaccedilotildees totais

312 Serviccedilos

No acircmbito dos serviccedilos e segundo dados do Banco de Portugal constata-se que em 2014 os EUA

foram responsaacuteveis por 5 das vendas de Portugal ao exterior e por 76 das aquisiccedilotildees este uacuteltimo o

valor mais elevado dos uacuteltimos cinco anos De janeiro a agosto de 2015 verificou-se uma ligeira subida

das nossas exportaccedilotildees

Quota dos EUA no Comeacutercio Internacional Portuguecircs de Serviccedilos

Unid 2010 2011 2012 2013 2014 2015

JanAgo

EUA como cliente de Portugal Exp 50 52 52 54 50 51

EUA como fornecedor de Portugal Imp 67 68 70 75 76 76

Fonte Banco de Portugal

Agrave semelhanccedila do que acontece no comeacutercio de mercadorias na aacuterea dos serviccedilos a balanccedila bilateral

tem sido favoraacutevel a Portugal e registou uma evoluccedilatildeo positiva ao longo dos uacuteltimos cinco anos As

exportaccedilotildees de serviccedilos para os EUA atingiram 1 187 milhotildees de euros em 2014 (praticamente o mesmo

valor do que o registado em 2013) enquanto as importaccedilotildees alcanccedilaram 9212 milhotildees de euros

(+113) o que se traduziu num superavit de 266 milhotildees de euros o valor mais baixo dos uacuteltimos trecircs

anos

aicep Portugal Global

EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

19

Os uacuteltimos dados disponiacuteveis relativos aos primeiros oito meses de 2015 indicam que as exportaccedilotildees

portuguesas de serviccedilos registaram uma subida de 55 relativamente ao periacuteodo homoacutelogo do ano

anterior enquanto as importaccedilotildees aumentaram 91 O excedente traduziu-se em 2041 milhotildees de

euros o que representou um decreacutescimo de 44 face ao periacuteodo homoacutelogo

Balanccedila Comercial de Serviccedilos de Portugal com os EUA

(106 EUR) 2010 2011 2012 2013 2014

Var 1410

a

2014 janago

2015 janago

Var 1514

b

Exportaccedilotildees 8638 1 0010 1 0510 1 1877 1 1872 85 7903 8338 55

Importaccedilotildees 7261 7629 7443 8174 9212 63 5770 6297 91

Saldo 1377 2381 3067 3703 2660 -- 2134 2041 --

Coef Cobertura ()

1190 1312 1412 1453 1289 -- 1370 1324 --

Fonte Banco de Portugal

Notas (a) Meacutedia aritmeacutetica das taxas de crescimento no periacuteodo 2010-2014 (b) Taxa de variaccedilatildeo homoacuteloga 2014-2015

Ainda segundo o Banco de Portugal satildeo as viagens e turismo (414 do total exportado em 2014) e os

transportes (284) que mais se destacam nas exportaccedilotildees portuguesas de serviccedilos para os EUA

Em relaccedilatildeo agraves importaccedilotildees sublinha-se a importacircncia dos transportes (304 do total em 2014) e dos

outros serviccedilos fornecidos por empresas (247)

32 Investimento

Em mateacuteria de relaccedilotildees de investimento direto com os EUA e ao longo dos uacuteltimos cinco anos na oacutetica

do princiacutepio direcional verifica-se um decreacutescimo do Investimento Direto Portuguecircs no Exterior (IDPE)

face agravequele paiacutes a uma meacutedia anual de 414 enquanto o investimento direto dos EUA em Portugal

evoluiu positivamente a uma meacutedia anual de 1878

Fluxos de Investimento Direto entre Portugal e os EUA ndash Princiacutepio Direcional

2010 2011 2012 2013 2014 Var 1410

a

2014 janjun

2015 janjun

Var 1514

b

IDPE 1205 624 893 357 -01 -414 44 155 2535

IDE -1905 622 -2218 211 2249 1878 2399 668 -722

Liacutequido 3109 02 3110 146 -2250 -- -2355 -513 --

Fonte Banco de Portugal

Unidade Variaccedilotildees liacutequidas em Milhotildees de Euros

Notas (a) Meacutedia aritmeacutetica das taxas de crescimento anuais no periacuteodo 2010-2014 (b) Taxa de variaccedilatildeo homoacuteloga 2014-2015

Princiacutepio Direcional reflete a direccedilatildeo do investimento isto eacute o Investimento Direto de Portugal no Exterior (IDPE) e o Investimento Direto do Exterior em Portugal (IDE)

Em 2014 o IDPE face aos EUA em termos liacutequidos registou um valor negativo de 01 milhotildees de euros

contrastando com o valor do IDE norte-americano que atingiu 2249 milhotildees de euros Dados relativos

aicep Portugal Global

EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

20

ao periacuteodo de janeiro a junho de 2015 indicam um investimento portuguecircs de 155 milhotildees de euros

enquanto o valor do IDE foi de 668 milhotildees de euros

No que respeita agrave posiccedilatildeo de investimento direto entre os dois paiacuteses o stock dos ativos de Portugal nos

EUA totalizava 1 5359 milhotildees de euros no final de junho de 2015 (um aumento de 184 face agrave

posiccedilatildeo homoacuteloga de 2014) e a 1 5733 milhotildees de euros no que respeita ao stock de investimento

direto dos EUA no nosso paiacutes (mais 38 comparativamente a junho de 2014) Estes montantes indicam

que os EUA representavam no final de junho de 2015 33 e 15 do stock de investimento direto total

de Portugal no exterior e vice-versa respetivamente

Posiccedilatildeo (stock) de Investimento Direto entre Portugal e os EUA ndash Princiacutepio Direcional

(106 EUR)

2010 dez

2011 dez

2012 dez

2013 dez

2014 dez

Var 1410

a

2014 jun 2015 jun Var 1514

b

IDPE 1 1416 1 0999 1 1144 1 4819 1 4213 66 1 2976 1 5359 184

Tot Portugal 24 23 26 35 34 -- 30 33 --

IDE 1 5392 1 3479 1 6186 1 2810 1 5059 11 1 5164 1 5733 38

Tot Portugal 18 17 18 14 17 -- 16 15 --

Liacutequido -3976 -2480 -5042 2009 -846 -- -2189 -375 --

Fonte Banco de Portugal

Unidade Posiccedilotildees em fim de periacuteodo em Milhotildees de Euros

Notas (a) Meacutedia aritmeacutetica das taxas de crescimento anuais em 2010 dez-2014 dez (b) Taxa de variaccedilatildeo homoacuteloga 2014 jun-2015 jun

Princiacutepio Direcional reflete a direccedilatildeo do investimento isto eacute o Investimento Direto de Portugal no Exterior (IDPE) e o Investimento Direto do Exterior em Portugal (IDE)

Eacute de salientar que enquanto destino do investimento direto portuguecircs no exterior (IDPE) e segundo

dados do Banco de Portugal os EUA assumiram o 9ordm lugar em 2014 Os sectores predominantes do

IDPE nos EUA nos uacuteltimos anos tecircm sido nas energias renovaacuteveis infraestruturas sauacutede base

tecnoloacutegica e comeacutercio

Existem cerca de 100 operaccedilotildees de empresas nacionais nos EUA repartidas pelos mais variados

sectores Note-se que nos uacuteltimos anos o investimento se portuguecircs caracteriza por uma maior

componente tecnoloacutegica e maior valor acrescentado Eacute ainda relevante mencionar que o tipo de entrada

no mercado mais comum tem sido a aquisiccedilatildeo de empresas jaacute existentes

33 Turismo

O mercado dos EUA como emissor de turistas para Portugal contribuiu com cerca de 815 mil dormidas

em 2014 (+59 face ao ano anterior) e com 491 milhotildees de euros de receitas (+26) as quais

representaram 47 do total das receitas realizadas por estrangeiros colocando os EUA como o 5ordm

mercado da procura externa do nosso paiacutes (em termos de receitas geradas)

Dados referentes a 2015 (janeiro a agosto) confirmam que o mercado americano tem vindo a consolidar

a sua posiccedilatildeo em termos de dormidas (6059 mil) as quais registaram um crescimento de 155 face a

aicep Portugal Global

EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

21

idecircntico periacuteodo de 2014 No que se refere agraves receitas (3546 milhotildees de euros) verificou-se uma subida

de 79

Turismo dos EUA em Portugal

2010 2011 2012 2013 2014 Var 1410

a

2014 janago

2015 janago

Var 1514

b

Receitasc 3002 3633 4167 5040 4910 135 3288 3546 79

do totald 39 45 48 54 47 -- 48 47 --

Dormidasc 5768 6119 6629 7691 8148 91 5245 6059 155

do totald 24 24 24 26 25 -- 24 26 --

Fontes Banco de Portugal Instituto Nacional de Estatiacutestica

Unidades Receitas (Milhotildees de euros) Dormidas (Milhares de unidades)

Notas (a) Meacutedia aritmeacutetica das taxas de crescimento anuais no periacuteodo 2010-2014 (b) Taxa de variaccedilatildeo homoacuteloga 2014-2015

(c) Inclui apenas a hotelaria global (d) Refere-se ao total de estrangeiros

De acordo com o Turismo de Portugal a regiatildeo de Lisboa foi o principal destino dos turistas americanos

com uma quota de 57 em termos de dormidas em 2014 seguida do Algarve e do Norte ambas com

11 Por outro lado e no mesmo periacuteodo os hoteacuteis concentraram 84 das dormidas de norte-

americanos no nosso paiacutes

4 Condiccedilotildees Legais de Acesso ao Mercado

41 Regime Geral de Importaccedilatildeo

Apesar dos EUA apresentarem uma economia de mercado aberta ao exterior existem ainda muitas

dificuldades de acesso ao mercado

Natildeo obstante a maioria dos bens aceda livremente ao mercado a importaccedilatildeo de certas categorias de

produtos pode ser proibida ou condicionada de modo a proteger a economia e a seguranccedila nacionais

salvaguardar a sauacutede e o bem-estar dos consumidores e preservar a vida animal e vegetal O site das

Alfacircndegas norte-americanas ndash Customs and Border Protection (CBP) ndash disponibiliza informaccedilatildeo

atualizada sobre os produtos sujeitos a restriccedilotildees ou proibiccedilotildees

A entrada de determinadas mercadorias neste territoacuterio (ex lacticiacutenios) pode encontrar-se

temporariamente condicionada agrave aplicaccedilatildeo de um sistema de quotas ndash absolutas ou tarifaacuterias ndash

administradas pelos serviccedilos alfandegaacuterios

A importaccedilatildeo de bebidas alcooacutelicas animais vivos e seus produtos medicamentos vegetais frutos

frescos e secos e lacticiacutenios estaacute sujeita agrave emissatildeo de uma licenccedila por parte dos organismos

governamentais competentes como sejam o Bureau of Alcohol Tobacco and Firearms o Department of

Commerce o Department of Agriculture ou a Food and Drug Administration (FDA)

aicep Portugal Global

EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

22

Por razotildees de proteccedilatildeo da sauacutede e seguranccedila puacuteblicas e defesa dos consumidores e do meio ambiente

eacute exigida a apresentaccedilatildeo de um certificado sanitaacuterio quando se trate da importaccedilatildeo de animais vivos e

produtos de origem animal (por ex carnes e produtos derivados) e fitossanitaacuterio para plantas e produtos

de origem vegetal Pode ser exigido tambeacutem um certificado de inspeccedilatildeo que eacute emitido pelo Animal and

Plant Health Inspection Service do Ministeacuterio da Agricultura aquando da entrada dos produtos nos EUA

Quanto agrave exportaccedilatildeo de produtos de origem animal (ex carnes lacticiacutenios ovos) e de produtos de

origem vegetal (ex plantas frutas sementes e legumes) as empresas portuguesas devem inquirir

respetivamente junto da Divisatildeo de Internacionalizaccedilatildeo e Mercados e Direccedilatildeo de Serviccedilos de Sanidade

Vegetal da Direccedilatildeo-Geral de Alimentaccedilatildeo e Veterinaacuteria (DGAV) sobre a possibilidade de realizar a

exportaccedilatildeo dos seus produtos para os EUA Com efeito pode natildeo ser possiacutevel desde logo exportar

produtos de origem animal ou vegetal para este mercado pelo facto de Portugal natildeo se encontrar

habilitado para a exportaccedilatildeo (necessidade de acordo entre os serviccedilos veterinaacuteriosfitossanitaacuterios de

Portugal e paiacutes de destino no que se refere ao procedimento eou modelo de certificado

sanitaacuteriofitossanitaacuterio)

As barreiras natildeo tarifaacuterias agraves exportaccedilotildees do sector agroalimentar podem ser consultadas no Portal

GlobalAgriMar (ver tema ldquoFacilitaccedilatildeo da Exportaccedilatildeordquo e depois ldquoConstrangimentos agrave Exportaccedilatildeordquo) do

Gabinete de Planeamento Poliacuteticas e Administraccedilatildeo Geral ndash GPP do Ministeacuterio da Agricultura e do Mar

(MAM) O facto de determinados produtos natildeo constarem na lista de constragimentos agrave exportaccedilatildeo natildeo

significa que Portugal esteja habilitado a exportar para o mercado Eventualmente pode nunca ter

existido qualquer intenccedilatildeo de exportaccedilatildeo por parte de empresas portuguesas condiccedilatildeo indispensaacutevel

para a DGAV iniciar o processo de habilitaccedilatildeo Para melhor entendimento das vaacuterias fases destes

processos consultar no referido Portal as apresentaccedilatildeo esquemaacutetica sobre os processos de habilitaccedilatildeo

para a exportaccedilatildeo de

bull Animais produtos animais e produtossubprodutos de origem animal

bull Vegetais e produtos vegetais com risco fitossanitaacuterio

Por outro lado desde 12 de dezembro de 2003 que os estabelecimentos estrangeiros de produccedilatildeo

processamento embalagem e armazenagem de produtos alimentares que pretendam exportar para os

EUA devem em conformidade com a Lei de Seguranccedila da Sauacutede Puacuteblica e Prevenccedilatildeo Contra o

Terrorismo ndash Lei do Bio Terrorismo (Bioterrorism Act of 2002) proceder ao respetivo registo da empresa

junto da FDA ndash Food and Drug Administration (Food Facility Registration) e informar antecipadamente

do envio dos produtos (Prior Notice of Imported Foods) Relativamente agrave Prior Notice of Imported Foods

esta pode ser efetuada por qualquer pessoa que disponha da informaccedilatildeo necessaacuteria pelo que para

aleacutem do exportador tambeacutem pode ser realizada pelo transitaacuterio importador ou agente americano

De facto na sequecircncia dos acontecimentos de 11 de setembro de 2001 o Governo dos EUA aprovou

(em junho de 2002) a referida Lei que estabeleceu medidas de forma a proteger o abastecimento

alimentar de ameaccedilas terroristas

aicep Portugal Global

EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

23

As disposiccedilotildees legais preveem o registo das empresas alimentares instalaccedilotildees de produccedilatildeo que

fornecem o mercado norte-americano a manutenccedilatildeo de registos de rastreabilidade a notificaccedilatildeo preacutevia

de todos os produtos que entram nos EUA e a possibilidade de a FDA reter um produto no caso de o

considerar uma ameaccedila com consequecircncias graves para a sauacutede de pessoas e animais

O processo de registo eacute obrigatoacuterio como jaacute foi referido pelo que todos os proprietaacuterios ou responsaacuteveis

de empresas nacionais ou estrangeiras que produzam processem embalem ou armazenem produtos

alimentares destinados a serem consumidos nos EUA por pessoas e animais satildeo obrigados a

registarem as suas instalaccedilotildees ou locais de produccedilatildeo O registo eacute efetuado junto da FDA

preferencialmente na sua paacutegina da Internet ou por correio (CD-ROM ou papel) ou fax No final do

processo este organismo confirma o registo e atribui um nuacutemero de registo

Jaacute em 2011 o Presidente Obama assinou uma legislaccedilatildeo que iraacute dificultar ainda mais a importaccedilatildeo de

produtos alimentares o Food Safety Modernization Act Esta lei que se encontra ainda em fase de

implementaccedilatildeo visa garantir a seguranccedila alimentar de uma forma preventiva (e natildeo reativa) atraveacutes

bull Da responsabilizaccedilatildeo do importador pela qualidade do produto importado (verificaccedilatildeo de que o

fornecedor cumpre os requisitos teacutecnicos de seguranccedila alimentar exigidos internamente nos EUA) ndash

proposta de regulamentaccedilatildeo Foreign Supplier Verification Program

bull Da exigecircncia de certificaccedilatildeo de conformidade para produtos alimentares de alto risco (se solicitado

pelo FDA) ndash proposta de regulamentaccedilatildeo Accreditation of Third Party Auditors ou

bull Do estabelecimento de um programa voluntaacuterio de ldquoimportador qualificadordquo para acelerar a entrada

dos produtos elegiacuteveis desde que os importadores em causa adotem medidas adicionais especiacuteficas

ao niacutevel da seguranccedila alimentar dos produtos importados

A nova lei vem ainda alterar algumas disposiccedilotildees introduzidas pelo Bioterrorism Act of 2002 como por

exemplo as relativas ao registo das empresas alimentares instalaccedilotildees de produccedilatildeo (Food Facility

Registration) estabelecendo a necessidade de renovaccedilatildeo bienal do respetivo registo

Para mais informaccedilotildees sobre esta mateacuteria os interessados devem consultar o site da FDA (que

disponibiliza alguma informaccedilatildeo em portuguecircs)

Cumpre ainda destacar que os bens que se destinem ao consumo devem observar regras riacutegidas em

termos de rotulagem Os geacuteneros alimentiacutecios por exemplo estatildeo obrigados a conter um roacutetulo

nutricional no qual se encontram inscritos os principais nutrientes utilizados na sua composiccedilatildeo Jaacute no

que respeita aos produtos tecircxteis e de vestuaacuterio eacute imperativo prestar informaccedilatildeo em cada artigo sobre a

composiccedilatildeo do tecido a designaccedilatildeo do fabricante ou do importador e os cuidados de lavagem

Para aleacutem deste aspeto e de um modo geral todos os produtos que entram nos EUA devem indicar o

paiacutes de origem em inglecircs de forma permanente e legiacutevel natildeo sendo aceitaacutevel por exemplo a utilizaccedilatildeo

da expressatildeo Made in European Union (Marking of Country of Origin on US Imports)

aicep Portugal Global

EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

24

No que se refere ao sistema pautal dos EUA baseado no HTSUS ndash Harmonized Tariff Schedule of the

United States eacute simples beneficiando a maioria dos paiacuteses do estatuto da Naccedilatildeo Mais Favorecida (MFN

ndash Most Favoured Nation2) como sucede com todos os paiacuteses da Uniatildeo Europeia

Os encargos aduaneiros aplicados na importaccedilatildeo dos produtos de origem comunitaacuteria nos EUA podem

ser consultados no site da Market Access Database (MADB ndash apenas acessiacutevel para quem estaacute

localizado na Uniatildeo Europeia) no tema Tariffs selecionando o mercado e o produtocoacutedigo pautal3

(consultar a coluna MNF ndash Most Favoured Nation) Clicando no coacutedigo pautal especiacutefico do produto

(classificaccedilatildeo mais desagregada) os interessados tecircm acesso a outras imposiccedilotildees fiscais para aleacutem dos

direitos de importaccedilatildeo (ex sales tax federal excise tax merchandise processing fee harbour

maintenance fee) Quanto agrave documentaccedilatildeo (geralespeciacutefica) exigida para a importaccedilatildeo das mercadorias

neste paiacutes os interessados podem obter informaccedilatildeo acedendo ao tema Procedures and Formalities no

jaacute referido site da MADB4 Eacute possiacutevel clicar nos itens aiacute referidos para obter informaccedilatildeo pormenorizada

sobre cada uma das formalidadesdocumentos chamando-se especial atenccedilatildeo para a coluna Country

Overview na qual podem ser consultadas variadiacutessimas mateacuterias de entre as quais se destacam as

importaccedilotildees proibidas as importaccedilotildees de produtos de origem animal e vegetal as regras de rotulagem e

embalagem e a regulamentaccedilatildeo teacutecnica de produtos

No que diz respeito agrave regulamentaccedilatildeo teacutecnica de produtos a sua complexidade e a exigecircncia de

procedimentos standard podem tambeacutem levantar algumas dificuldades no acesso ao mercado Por

exemplo ao niacutevel dos requisitos e normas de seguranccedila dos produtos os EUA regem-se por normas

ASTM (American Society for Testing and Materials) com requisitos proacuteprios enquanto a Europa se guia

por padrotildees Europeus ENISO (International Organization for Standardization) igualmente com

legislaccedilatildeo proacutepria

Quanto aos direitos aduaneiros cobrados agrave entrada de produtos de origem natildeo comunitaacuteria (por ex

provenientes da China da Iacutendia etc) os mesmos podem ser consultados no site da United States

International Trade Commission A coluna ldquoRates of Duty ndash Column 1 ndash Generalrdquo indica as taxas para a

importaccedilatildeo dos produtos originaacuterios da generalidade dos paiacuteses a coluna ldquoRates of Duty ndash Column 1 ndash

Specialrdquo indica as taxas para a importaccedilatildeo de produtos originaacuterios de paiacuteses com tratamento preferencial

(Notas Gerais HTSUS Codes) por fim a coluna ldquoRates of Duty ndash Column 2rdquo indica as taxas dos

produtos importados de paiacuteses sem relacionamento comercial com os EUA (Cuba e Coreia do Norte)

Relativamente agrave abertura dos EUA para com Cuba os interessados podem consultar as FAQ related to

Cuba do US Department of the Treasury de setembro de 2015 sendo que o relacionamento comercial

entre os dois paiacuteses eacute abordado no ponto VI (paacuteg 12)

2 Conceito de natildeo descriminaccedilatildeo onde cada membro da Organizaccedilatildeo Mundial do Comeacutercio concede aos produtos de um outro

membro um tratamento natildeo menos favoraacutevel do que o tratamento que concede aos produtos semelhantes de qualquer outro paiacutes

3 Os criteacuterios de pesquisa satildeo os seguintes selecionar o mercado ndash Country United States of America introduzir as posiccedilotildees

pautais dos produtos ndash Product Code - a 4 ou 6 diacutegitos e clicar em Search

4 Os criteacuterios de pesquisa satildeo os mesmos utilizados para obter os direitos aduaneiros e outras taxas

aicep Portugal Global

EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

25

Os EUA natildeo aplicam o Imposto sobre o Valor Acrescentado (IVA) agrave semelhanccedila do que se verifica na

Europa No entanto em certos Estados e Coletividades Locais existe um encargo denominado Sales

Taxes que incide sobre o preccedilo de venda dos bens e serviccedilos a taxas variaacuteveis Se as mercadorias natildeo

tiverem sido tributadas pelas Sales Taxes haacute lugar ao pagamento das User Taxes que tributam a

utilizaccedilatildeo no territoacuterio de um determinado Estado de bens ou serviccedilos adquiridos no exterior (State

Sales Tax Rates)

As Excise Taxes satildeo aplicadas sobre a produccedilatildeo venda eou consumo e recaem por exemplo no

aacutelcool tabaco e combustiacutevel

De referir que natildeo existe uniformidade relativamente aos vaacuterios impostos existentes pelo que as taxas

variam em funccedilatildeo da localidade e do Estado

Por uacuteltimo chama-se agrave atenccedilatildeo para o fato dos agentes econoacutemicos poderem consultar os principais

entraves sentidos pelas empresas europeias no relacionamento com os EUA no tema Trade Barriers do

site da MADB

42 Regime de Investimento Estrangeiro

O regime de investimento estrangeiro eacute caracterizado pelo primado da livre iniciativa ao qual eacute imposto

fundamentalmente um limite os interesses a defender no acircmbito da seguranccedila nacional do paiacutes

De entre as aacutereas que se encontram sujeitas a limitaccedilotildees quanto agrave participaccedilatildeo de capital estrangeiro

referem-se os setores energeacutetico telecomunicaccedilotildees banca minas e transportes aeacutereo e mariacutetimo

Com o fim de facilitar o conhecimento deste tipo de limitaccedilotildees os paiacuteses membros da OCDE (como eacute o

caso dos EUA) estatildeo obrigados a notificar as restriccedilotildees que afetam o tratamento nacional sendo

publicada periodicamente uma lista com as referidas restriccedilotildees (National Treatment for Foreign-

Controlled Enterprises Including Adhering Country Exceptions to National Treatment ndash consultar paacuteg 99)

Algumas das restriccedilotildees agraves operaccedilotildees de investimento estrangeiro satildeo justificadas por poliacuteticas de

proteccedilatildeo da seguranccedila nacional

Neste acircmbito o Presidente dos EUA pode apoacutes parecer do Committee on Foreign Investment (CFIUS)

do US Department of the Treasury suspender rever bloquear ou mesmo proibir propostas de fusatildeo

aquisiccedilatildeo ou takeover de empresas nacionais por operadores externos (Secccedilatildeo 721 do Defense

Production Act de 1950 com alteraccedilotildees posteriores Regulations Pertaining to Mergers Acquisitions

and Takeovers by Foreign Persons de 2008)

aicep Portugal Global

EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

26

Sobre o regime de investimento estrangeiro nos EUA os interessados podem consultar a paacutegina

Frequently Asked Questions Moving Your Business to the US no site SelectUSA

De um modo geral as propostas de investimento natildeo estatildeo submetidas a aprovaccedilatildeo preacutevia nem

necessitam de registo junto das autoridades federais americanas No entanto existe regulamentaccedilatildeo

federal que obriga o investidor estrangeiro a apresentar relatoacuterios informativos sobre os projetos a

desenvolver (quando detenha direta ou indiretamente 10 ou mais dos direitos de voto numa empresa

comercial americana ou adquira imoacuteveis desde que natildeo seja para uso pessoal) agraves autoridades

competentes de forma a permitir que o Governo Federal controle os niacuteveis de investimento em

induacutestrias sensiacuteveis e efetue uma anaacutelise estatiacutestica dos mesmos

Assim quando da realizaccedilatildeo de um investimento direto nos EUA existem vaacuterios formulaacuterios a preencher

ndash relatoacuterios iniciais quadrimestrais anuais e quinquenais que devem ser apresentados ao Bureau of

Economic Analysis (BEA) do Department of Commerce (Summary of Current Reporting Requirements

for Foreign Direct Investment in the United States) A informaccedilatildeo obtida eacute confidencial e o acesso aos

referidos relatoacuterios eacute permitido apenas aos funcionaacuterios das agecircncias governamentais

Com exceccedilatildeo das medidas restritivas no que respeita ao acesso a determinados sectores sensiacuteveis da

economia a que aludimos anteriormente os investidores estrangeiros natildeo satildeo objeto de qualquer outra

discriminaccedilatildeo em relaccedilatildeo aos empresaacuterios americanos Natildeo existem igualmente restriccedilotildees no tocante agrave

repatriaccedilatildeo do capital lucros e dividendos para o exterior

A poliacutetica dos EUA quer a niacutevel federal quer a niacutevel estadual eacute assim tradicionalmente defensora do

livre acesso ao mercado americano por parte dos investidores estrangeiros que beneficiam de uma

igualdade de tratamento com as empresas nacionais tambeacutem no que respeita aos incentivos e apoios a

que podem recorrer

Neste sentido eacute disponibilizada assistecircncia financeira atraveacutes do recurso a um amplo sistema bancaacuterio e

ao mercado de capitais Tambeacutem o Governo Federal os Governos Estaduais e as Coletividades Locais

disponibilizam vaacuterios tipos de apoios

Para mais informaccedilotildees sobre incentivos consultar os seguintes sites

Explore Loans Grants amp Funding US Small Business Administration

Grantsgov

Federal Programs and Incentives for Business SelectUSA

Business Incentives Offered by States and Territories SelectUSA

No que se refere agrave criaccedilatildeo de empresas natildeo existe legislaccedilatildeo federal sobre constituiccedilatildeo de empresas

nos EUA sendo que a criaccedilatildeo de uma empresa neste mercado eacute um processo simples mas que varia de

Estado para Estado Cada Estado possui legislaccedilatildeo proacutepria em mateacuteria de direito das sociedades

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EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

27

variando consequentemente as formalidades de constituiccedilatildeo O site da US Small Business

Administration disponibiliza informaccedilatildeo sobre esta mateacuteria na paacutegina Starting a Business bem como o

site da aicep Portugal Global

Informaccedilotildees sobre o quadro legal do investimento estrangeiro formas de estabelecimento sistema

fiscal legislaccedilatildeo laboral entre outras encontram-se igualmente disponiacuteveis em vaacuterias publicaccedilotildees na

Internet das quais destacamos pela sua atualidade e relevacircncia

Doing Business in the United States ndash A guide to the key tax issues (PWC June 2015 ndash apenas

informaccedilatildeo fiscal)

Doing Business in the United States (UHY February 2015)

Country Guide United States (HSBC December 2014)

Doing Business in the United States (Baker Tilly International November 2014)

Vaacuterios Guias Estaduais (Lex Mundi Member Firms)

Employment Law Guide (United States Department of Labor September 2009)

Finalmente de forma a promover e a reforccedilar o desenvolvimento das relaccedilotildees de investimento entre os

dois paiacuteses foi assinada entre Portugal e os EUA a Convenccedilatildeo para Evitar a Dupla Tributaccedilatildeo e

Prevenir a Evasatildeo Fiscal em Mateacuteria de Impostos sobre o Rendimento em vigor desde 1 de janeiro de

1996

Tambeacutem o futuro Transatlantic Trade and Investment Partnership (TTIP) iraacute ter importantes reflexos

(quando da sua entrada em vigor) na liberalizaccedilatildeo das operaccedilotildees de investimento e serviccedilos assim

como em mateacuteria de proteccedilatildeo dos direitos de propriedade industrial (ex marcas patentes design)

objeto de harmonizaccedilatildeo entre as partes no que respeita a esta uacuteltima questatildeo as empresas podem

consultar no site do INPI paacutegina ldquoFichas de Apoio agrave Exportaccedilatildeordquo a ldquoFicha de Mercado de Propriedade

Industrial Estados Unidos da Ameacutericardquo

5 Informaccedilotildees Uacuteteis

Formalidades na Entrada

Os cidadatildeos portugueses que pretendam deslocar-se aos Estados Unidos da Ameacuterica para visitas de

negoacutecios ou turismo tecircm de ser portadores de um passaporte vaacutelido As estadias com duraccedilatildeo igual ou

inferior a 90 dias natildeo necessitam de visto No entanto eacute obrigatoacuterio o preenchimento do ESTA - Sistema

Eletroacutenico para Autorizaccedilatildeo de Viagem Para obter esta autorizaccedilatildeo requerida e obtida ateacute trecircs dias

antes da viagem deveraacute ser preenchido o respetivo formulaacuterio no site do Sistema Eletroacutenico de

Autorizaccedilatildeo de Viagens (httpsestacbpdhsgovesta)

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EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

28

Hora Local

Existem seis fusos horaacuterios nos EUA Eastern Central Mountain Pacific Alaska e Hawai A diferenccedila

horaacuteria entre Nova Iorque e Lisboa eacute de 5 horas e entre San Francisco e Lisboa eacute de 8 horas Para

informaccedilatildeo adicional consultar o seguinte site httpwwwtimegov

Horaacuterios de Funcionamento

Os horaacuterios de funcionamento variam conforme o sector (retalho serviccedilos banca etc) o Estado e ateacute a

municipalidade Na generalidade satildeo os seguintes

Retalho 1000h-1900h

Supermercados 0700h-2400h (alguns estatildeo abertos 24 horas)

Serviccedilos puacuteblicos

0900h-1700h (segunda-feira a sexta-feira)

Bancos

0830h-1500h (segunda-feira a sexta-feira)

Muitas agecircncias tambeacutem funcionam durante todo o fim-de-semana em diferentes horaacuterios

Comeacutercio

Lojas

1000h-1900h (segunda-feira a saacutebado)

As lojas podem estar abertas ateacute mais tarde uma ou duas vezes por semana Alguns Estados permitem

o seu funcionamento tambeacutem ao domingo e alguns estabelecimentos (supermercados convenience

stores e drugstores) estatildeo abertos 24 horas por dia

Centros Comerciais

1000h-2130h

Correios

6h30 agraves 20h30 (horas miacutenima e maacutexima variando consoante o serviccedilo)

(segunda-feira a saacutebado)

Feriados

O Governo federal determina os feriados para os funcionaacuterios federais e cada Estado pode estabelecer

tambeacutem os seus proacuteprios feriados

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29

Feriados Federais - Datas Fixas

Ano Novo 1 janeiro

Independence Day 4 julho

Veterans Day 11 novembro

Natal 25 dezembro

Feriados Federais - Datas Moacuteveis

Martin Luther King Jr terceira segunda-feira de janeiro

Presidents Day terceira segunda-feira de fevereiro

Memorial Day uacuteltima segunda-feira de maio

Labor Day primeira segunda-feira de setembro

Colomborsquos Day segunda segunda-feira de outubro

Thanksgiving Day quarta quinta-feira de novembro

Corrente Eleacutetrica

O sistema de corrente eleacutetrica nos EUA eacute de 110 volts e 60 Hz A ficha eleacutetrica eacute diferente da

portuguesa pelo que conveacutem adquirir um adaptador dado que a maioria do equipamento eletroacutenico

funciona em ambos os sistemas de corrente (110V60Hz ou 220V60Hz)

Pesos e Medidas

Os EUA satildeo um dos poucos paiacuteses que natildeo adotaram o sistema meacutetrico continuando a usar o sistema

de pesos e medidas designado por US Customary Units Poreacutem existem induacutestrias e sectores que usam

o sistema meacutetrico como sejam a medicina a ciecircncia e o proacuteprio Governo americano incluindo as Forccedilas

Armadas

6 Contactos Uacuteteis

Em Portugal

Embaixada dos Estados Unidos da Ameacuterica

Av Forccedilas Armadas

1600-081 Lisboa ndash Portugal

Tel +351 217 273 300 | Fax +351 217 269 109

E-mail lisbonwebstategov I httpportugalusembassygov

aicep Portugal Global

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30

aicep Portugal Global

Rua Juacutelio Dinis 748 9ordm Dto

4050-012 Porto ndash Portugal

Tel +351 226 055 300 | Fax 351 226 055 399

E-mail aicepportugalglobalpt | httpwwwportugalglobalpt

aicep Portugal Global

Av 5 de Outubro 101

1050-051 Lisboa ndash Portugal

Tel +351 217 909 500

E-mail aicepportugalglobalpt | httpwwwportugalglobalpt

COSEC ndash Companhia de Seguro de Creacuteditos SA

Direccedilatildeo Internacional

Av da Repuacuteblica 58

1069-057 Lisboa

Tel +351 217 913 700 | Fax +351 217 913 720

E-mail Internationalcosecpt | httpwwwcosecpt

Cacircmara de Comeacutercio Americana em Portugal

Rua D Estefacircnia 155 5ordm Esq

1000-154 Lisboa ndash Portugal

Tel +351 213 572 561 | Fax +351 213 572 580

E-mail geralamchammailtelepacpt | httpwwwamchamportugalorg | httpwwwamchamorgpt

Autoridade Tributaacuteria e Aduaneira

Rua da Alfacircndega nordm 5 rc

1149-006 Lisboa ndash Portugal

Tel (+351) 21 881 37 13

E-mail atatgovpt | httpswwwe-financasgovptdejsp-dgaiecmainjsp

Nos EUA

Embaixada de Portugal nos EUA

2012 Massachusetts Avenue NW

Washington DC 20036

Tel 00-1-202-350 5400

Fax 00-1-202-462 3726

E-mail infoembassyportugal-usorg | embassyportugal-usorg

aicep Portugal Global

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aicep Portugal Global - Nova Iorque

866 Second Avenue 8th floor

New York NY 10017

Tel 00-1-646-723 0299 00-1-646-732 0200

Fax 00-1-212-575 4737

E-mail aicepnewyorkportugalglobalpt | wwwportugalglobalpt

aicep Portugal Global - Satildeo Francisco

Portuguese Trade and Investment Office

3298 Washington Street

San Francisco CA 94115 - USA

Tel 00-1-415-298-6680

Fax 00-1-415-346-1440

E-mail aicepsfranciscoportugalglobalpt | wwwportugalglobalpt

Missatildeo Permanente de Portugal junto das Naccedilotildees Unidas

866 Second Avenue 9th floor

New York NY 10017 ndash USA

Tel 00-1-212-759 9444

E-mail portugalunint | httpswwwonumissaoportugalmneptpt

Portugal-US Chamber of Commerce

590 Fifth Avenue 4th floor

New York NY 10036 USA

Tel +1 212 354 4627 | Fax +1 212 575 4737

E-mail chamberportugal-uscom | wwwportugal-uscom

Department of Commerce

1401 Constitution Avenue NW

Washington DC 20230 ndash USA

Tel +1 202 482 2000

httpswwwcommercegov

Federal Reserve (Banco Central)

Twentieth Street and Constitution Avenue NW

Washington DC 20551 ndash USA

Tel +1 202 974 7008

httpwwwfederalreservegov

aicep Portugal Global

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Hawaii Island Portuguese Chamber of Commerce

PO Box 1839

Hilo HI 96720 ndash USA

httpwwwhipccorg

US Chambre of Commerce

1615 H Street NW

Washington DC 20062-2000 ndash USA

Tel +1 202 659 6000

httpwwwuschambercom

American Association of Exporters and Importers (AAEI)

1717 K Street NW Suite 1120

Washington DC 20006 ndash USA

Tel +1 202 857 8009 | Fax +1 202 857 7843

httpwwwaaeiorg

7 Endereccedilos de Internet

A informaccedilatildeo online aicep Portugal Global pode ser consultada no Site da Agecircncia nomeadamente nas

seguintes paacuteginas

bull Guia do Exportador

bull Guia de Internacionalizaccedilatildeo

bull Temas de Comeacutercio Internacional

bull Mercados Externos (Estados Unidos da Ameacuterica)

bull Livraria Digital

Outros endereccedilos

bull African Development Bank (AfDB)

bull Alcohol and Tobacco Tax and Trade Bureau (TTB)

bull American Association of Exporters and Importers (AAEI)

bull American Law Sources On-Line

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bull American National Standards Institute (ANSI)

bull Animal and Plant Health Inspection Service (APHIS)

bull Asian Development Bank (ADB)

bull Asia-Pacific Economic Cooperation (APEC)

bull Bank for International Settlements (BIS)

bull Bureau of Alcohol Tobacco Firearms and Explosives (ATF)

bull Business USA

bull Cacircmara de Comeacutercio Americana em Portugal

bull Committee on Foreign Investment in the United States (CFIUS)

bull Delegation of the European Union to the United States

bull Direccedilatildeo-Geral de Alimentaccedilatildeo e Veterinaacuteria (DGAV) Direccedilotildees de Serviccedilos de Alimentaccedilatildeo e

Veterinaacuteria Regionais (DSAVR)

bull Doing Business in United States 2016 Doing Business in United States ndash Starting a Business

2015 Doing Business in United States ndash Business Reforms 2015 Trading Across Borders in India

ndash New York City 2015 Trading Across Borders in India ndash Los Angeles 2015 Law Library (Doing

Business Project ndash World Bank Group)

bull Economics and Statistics Administration (ESA)

bull Electronic Code of Federal Regulations

bull Embaixada de Portugal nos Estados Unidos da Ameacuterica

bull Embaixada dos Estados Unidos da Ameacuterica em Portugal

bull European Bank for Reconstruction and Development (EBRD)

bull European External Action Service (EEAS) ndash EU Relations with United States of America Trade

Relations EU ndash United States

bull Federal Business Opportunities (FedBizOppsGov)

bull Federal Food Safety Information

bull Federal Regulations

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EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

34

bull Federal Reserve System

bull Federal Reserve Bank of New York

bull Federal Trade Commission

bull FedLaw (Federal Statutes and Regulations)

bull Food Safety and Inspection Service (FSIS)

bull Foreign-Trade Zones Board

bull Grantsgov

bull Guia Praacutetico ndash Destacamento de Trabalhadores de Portugal para Outros Paiacuteses (Instituto da

Seguranccedila Social)

bull Hawaii Island Portuguese Chamber of Commerce

bull Instituto Nacional da Propriedade Industrial (INPI) Fichas de Apoio agrave Exportaccedilatildeo (Ficha de

Mercado de Propriedade Industrial Estados Unidos da Ameacuterica)

bull Inter-American Development Bank (IDB)

bull Internal Revenue Service (IRS)

bull International Trade Administration (ITA)

bull Legal Information Institute (LII)

bull Legislation USA (Lexadin)

bull Market Access Database (tariffs procedures and formalities trade barriers)

bull National Center for Standards and Certification Information (NCSCI)

bull North American Free Trade Agreement (NAFTA)

bull Novo Quadro de Apoio Portugal 2020 Programa Operacional Competitividade e

Internacionalizaccedilatildeo (Compete 2020)

bull Organization of American States (OAS)

bull Organization for Security and Co-operation in Europe (OSCE)

bull Pacific Economic Cooperation Council (PECC)

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EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

35

bull Portal das Comunidades Portuguesas Trabalhar no Estrangeiro Conselhos aos Viajantes

(Estados Unidos da Ameacuterica)

bull Portal GlobalAgriMar Constrangimentos agrave Exportaccedilatildeo Gabinete de Planeamento Poliacuteticas e

Administraccedilatildeo Geral (GPP) Ministeacuterio da Agricultura e do Mar (MAM)

bull Portugal-US Chamber of Commerce

bull Public and Private Laws

bull Seguranccedila Social (Destacamento de Trabalhadores para Paiacuteses com os quais foram celebrados

Acordos Bilaterais Convenccedilotildees como eacute o caso dos EUA)

bull Seguro de Investimento Portuguecircs no Estrangeiro da COSEC Formas de Realizaccedilatildeo de

Investimento Riscos e Coberturas Contactos

bull SelectUSA (foreign investment)

bull Taxation and Investment United States ndash Highlights 2015 and Guide 2011 (Deloitte)

bull Transatlantic Trade and Investment Partnership (TTIP) ndash Portal da Comissatildeo Europeia

Plataforma sobre Negociaccedilotildees Comerciais

bull Trans-Pacific Partnership (TPP)

bull United States International Trade Commission (USITC)

bull US Bureau of Economic Analysis (BEA)

bull US Bureau of Labor Statistics (BLS)

bull US Census Bureau

bull US Census Bureau Foreign Trade

bull US Chambre of Commerce

bull US Customs and Border Protection (CBP)

bull US Department of Agriculture (USDA)

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EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

36 Agecircncia para o Investimento e Comeacutercio Externo de Portugal EPE ndash Avenida 5 de Outubro 101 ndash 1050-051 LISBOA

Tel Lisboa + 351 217 909 500 Contact Centre 808 214 214 aicepportugalglobalpt wwwportugalglobalpt

Capital Social ndash 114 927 97987 Euros bull Matriacutecula CRC Porto Nordm 1 bull NIPC 506 320 120

bull US Department of Commerce

bull US Department of Health amp Human Services (HHS)

bull US Department of Labor (DOL)

bull US Department of the Treasury

bull US Economic Development Administration (EDA)

bull US Food and Drug Administration (FDA)

bull US Governmentrsquos Official Web Portal

bull US Minit (Casa da Moeda)

bull US Mission to the United Nations

bull US Patent and Trademark Office (USPTO)

bull US Small Business Administration (SBA)

bull US Tax Code

bull United Nations (UN) Funds Programmes Specialized Agencies and Others

bull World Trade Organization ndash WTO

Page 8: Mercados - portugalexportador.pt · Os Estados Unidos da América ... crescimento de 0,8% (estimativa para 2015), ... que tem reduzido a procura externa,

aicep Portugal Global

EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

8

Os recentes anos de austeridade permitiram a consolidaccedilatildeo das contas puacuteblicas e a despesa puacuteblica

volta a apoiar o crescimento econoacutemico A crise financeira fez com que a regulaccedilatildeo dos mercados

financeiros passasse a ser uma prioridade Concluiacutedo no final de outubro de 2014 o programa de

compra de obrigaccedilotildees mensais a Reserva Federal deveraacute pela primeira vez em 9 anos voltar a subir as

taxas de juro

Com o aproximar das eleiccedilotildees presidenciais a atividade governamental eacute quase relegada para segundo

plano Ainda assim a administraccedilatildeo Obama pretende garantir a aprovaccedilatildeo do Congresso da Trans-

Pacific Partnership um pacto envolvendo 12 Estados e que tem por objetivo a reduccedilatildeo significativa de

barreiras ao comeacutercio e ao investimento

22 Comeacutercio Internacional

Os EUA desempenham um papel fundamental nas relaccedilotildees comerciais internacionais ocupando o 2ordm

lugar no ranking de exportadores (depois da China) com 85 do valor global das exportaccedilotildees mundiais

em 2014 e o 1ordm lugar no ranking de importadores respondendo por 126 das importaccedilotildees mundiais no

mesmo ano

O saldo da balanccedila comercial dos EUA eacute tradicionalmente deficitaacuterio tendo superado 792 mil milhotildees de

USD em 2014 a que correspondeu um coeficiente de cobertura das importaccedilotildees de 672 o segundo

mais elevado do periacuteodo em anaacutelise (2010-2014)

Entre 2010 e 2014 as exportaccedilotildees americanas registaram um crescimento meacutedio anual de 63 ou

seja um ritmo ligeiramente superior ao das importaccedilotildees (54) As estimativas do EIU em termos

nominais para o ano de 2015 apontam para decreacutescimos nos dois fluxos do comeacutercio externo (variaccedilotildees

negativas de 21 e 11 respetivamente em relaccedilatildeo agraves exportaccedilotildees e agraves importaccedilotildees)

Evoluccedilatildeo da Balanccedila Comercial

(106

USD) 2010 2011 2012 2013 2014

Exportaccedilatildeo fob 1 278 495 1 482 508 1 545 703 1 579 593 1 620 532

Importaccedilatildeo fob 1 969 184 2 266 024 2 336 524 2 329 060 2 412 547

Saldo -690 689 -783 516 -790 821 -749 467 -792 015

Coeficiente de cobertura () 649 654 662 678 672

Posiccedilatildeo no ranking mundial

Como exportador 2ordf 2ordf 2ordf 2ordf 2ordm

Como importador 1ordf 1ordf 1ordf 1ordf 1ordm

Fonte World Trade Organization (WTO)

De acordo com o International Trade Centre (ITC) os principais clientes dos Estados Unidos satildeo o

Canadaacute e o Meacutexico (341 do total exportado em 2014) seguidos pela China Japatildeo e Reino Unido

aicep Portugal Global

EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

9

Este grupo de paiacuteses representou 491 das exportaccedilotildees totais norte-americanas em 2014 (481 em

2013)

Principais Clientes

Mercado 2012 2013 2014

Quota Posiccedilatildeo Quota Posiccedilatildeo Quota Posiccedilatildeo

Canadaacute 189 1ordf 191 1ordf 193 1ordf

Meacutexico 140 2ordf 143 2ordf 148 2ordf

China 72 3ordf 77 3ordf 76 3ordf

Japatildeo 45 4ordf 41 4ordf 41 4ordf

Reino Unido 36 5ordf 30 5ordf 33 5ordf

Portugal 007 78ordf 005 84ordf 007 78ordf

Fonte International Trade Centre (ITC)

O Canadaacute eacute um cliente fronteiriccedilo que absorveu 193 do total exportado em 2014 verificando-se uma

ligeira subida de quota nos uacuteltimos trecircs anos Na segunda posiccedilatildeo surge o Meacutexico (148) que regista

igualmente uma subida gradual de quota no mesmo periacuteodo

Destaca-se ainda a importacircncia ganha pela China como cliente comercial dos Estados Unidos que

passou de uma quota de 21 do total das vendas dos EUA em 2000 para 76 em 2014

ultrapassando o Japatildeo em 2007 que agora ocupa o 4ordm lugar (em 2000 era o 3ordm maior cliente com uma

quota de 84)

No uacuteltimo ano 171 das exportaccedilotildees dos EUA tiveram como destino os paiacuteses da Uniatildeo Europeia1 Os

principais clientes dos EUA dentro deste espaccedilo geograacutefico em 2014 foram o Reino Unido (33 das

exportaccedilotildees totais 5ordm cliente) a Alemanha (3 de quota 6ordm cliente) os Paiacuteses Baixos (27 de quota

9ordm cliente) a Beacutelgica (21 de quota 12ordm cliente) a Franccedila (20 de quota 13ordm cliente) e a Itaacutelia (1 de

quota 22ordm cliente) que em conjunto absorveram 141 do total exportado por este paiacutes

Portugal foi o 78ordm cliente dos EUA em 2014 sendo que as suas compras representaram 007 das

exportaccedilotildees norte-americanas quota que se tem mantido ao longo dos uacuteltimos anos

1 De salientar que em 2009 as exportaccedilotildees para a UE representaram 209 do total tendo-se verificado uma diminuiccedilatildeo gradual

da quota ateacute 2014

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EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

10

Principais Fornecedores

Fonte International Trade Centre (ITC)

No que diz respeito aos principais fornecedores dos EUA destacam-se a China o Canadaacute e o Meacutexico

seguidos do Japatildeo e da Alemanha que em conjunto foram responsaacuteveis por 582 do total importado

em 2014 Agrave exceccedilatildeo do Japatildeo os restantes principais fornecedores tecircm vindo a registar um aumento de

quota de mercado ao longo dos uacuteltimos trecircs anos

Em 2014 178 dos bens importados pelos EUA teve origem em paiacuteses da Uniatildeo Europeia o valor

mais elevado dos uacuteltimos cinco anos As importaccedilotildees provenientes da Uniatildeo Europeia registaram um

acreacutescimo de 07 face a 2013 destacando-se como principais fornecedores a Alemanha (5ordm maior

fornecedor com uma quota de 53 em 2014) o Reino Unido (7ordm fornecedor com uma quota de 23) a

Franccedila (9ordm fornecedor com uma quota de 2) a Itaacutelia (11ordm fornecedor com uma quota de 18) e a

Irlanda (13ordm com uma quota de 14)

Portugal foi o 58ordm fornecedor dos EUA em 2014 representando 014 das importaccedilotildees norte-

americanas

Conveacutem salientar que as transaccedilotildees dos EUA com a Uniatildeo Europeia contribuiacuteram com 194 (177

em 2013) para o deacutefice da balanccedila comercial norte-americana em 2014 De salientar que o deacutefice com a

UE tem vindo a agravar-se ao longo dos uacuteltimos anos tendo atingido 1412 mil milhotildees de USD em

2014 No entanto eacute de destacar que o saldo comercial deficitaacuterio com a China (-343 mil milhotildees de USD)

representa 472 do deacutefice comercial do paiacutes

Relativamente aos principais produtos transacionados destacam-se em relaccedilatildeo agrave estrutura das

exportaccedilotildees norte-americanas as maacutequinas e aparelhos mecacircnicos e eleacutetricos (242 do total em 2014)

que conjuntamente com os combustiacuteveis e oacuteleos minerais veiacuteculos automoacuteveis e aeronaves e partes

representaram 499 do total exportado em 2014 (492 no ano anterior)

Mercado 2012 2013 2014

Quota Posiccedilatildeo Quota Posiccedilatildeo Quota Posiccedilatildeo

China 187 1ordf 194 1ordf 199 1ordf

Canadaacute 142 2ordf 146 2ordf 148 2ordf

Meacutexico 122 3ordf 124 3ordf 125 3ordf

Japatildeo 64 4ordf 61 4ordf 57 4ordf

Alemanha 48 5ordf 50 5ordf 53 5ordf

Portugal 011 62ordf 012 58ordf 014 58ordf

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EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

11

Principais Produtos Transacionados ndash 2014

Exportaccedilotildees

Total Importaccedilotildees

84-Maacutequinas e equipamentos mecacircnicos 136 27-Combustiacuteveisoacuteleos minerais 148

85-Maacutequinas e equipamentos eleacutetricos 106 84-Maacutequinas e equipamentos mecacircnicos 138

27-Combustiacuteveisoacuteleos minerais 96 85-Maacutequinas e equipamentos eleacutetricos 134

87-Veiacuteculos automoacuteveis outros veiacutec e partes 84 87-Veiacuteculos automoacuteveis outros veiacutec e partes 111

88-Aeronaves e out aparelhos aeacutereos e suas partes 77 90-Instrumentos de oacutetica fotografia e medida 32

Fonte International Trade Centre (ITC)

Quanto agraves importaccedilotildees destacam-se como principais grupos os combustiacuteveis e oacuteleos minerais que

representaram 148 do total em 2014 (167 no ano anterior) registando um decreacutescimo de 38 face

a 2012 Seguiram-se as maacutequinas e aparelhos mecacircnicos e eleacutetricos (representaram em conjunto

272 do total) os veiacuteculos automoacuteveis e outro material de transporte (111) e um conjunto de outros

produtos de peso bastante inferior

Os mais importantes fornecedores destes principais produtos importados foram em 2014 os seguintes

combustiacuteveis e oacuteleos minerais - o Canadaacute (337) a Araacutebia Saudita (132) o Meacutexico (87) e a

Venezuela (84) maacutequinas mecacircnicas e eleacutetricas - a China (335 e 404 respetivamente) o Meacutexico

(139 e 185) e o Japatildeo (96 e 55) veiacuteculos automoacuteveis e outro material de transporte - o Meacutexico

(26) o Canadaacute (214) e o Japatildeo (173)

23 Investimento

Os Estados Unidos da Ameacuterica satildeo os maiores investidores em mercados externos (249 do

investimento mundial em 2014) representando tambeacutem o terceiro destino de investimento direto

estrangeiro (IDE) absorvendo 72 do total em 2014 A atratividade do mercado resulta da sua

dimensatildeo do ambiente empresarial favoraacutevel do elevado nuacutemero de oportunidades e da presenccedila de

praticamente todas as grandes empresas multinacionais

Investimento Direto

(109

USD) 2010 2011 2012 2013 2014

Investimento estrangeiro nos EUA 1980 2300 1697 2307 924

Investimento dos EUA no estrangeiro 2778 3966 3113 3283 3369

Posiccedilatildeo no ranking mundial

Como recetor 1ordf 1ordf 1ordf 1ordf 3ordf

Como emissor 1ordf 1ordf 1ordf 1ordf 1ordf

Fonte UNCTAD ndash World Investment Report

Nota Valores liacutequidos

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EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

12

A anaacutelise dos dados do World Investment Report (UNCTAD) permite concluir que a entrada de capitais

externos nos EUA regrediu substancialmente a partir de 2008 quando atingiu 3101 mil milhotildees de USD

Em 2009 o IDE natildeo foi aleacutem de 1436 mil milhotildees de USD recuperando nos anos seguintes para cair

abruptamente para 924 mil milhotildees de USD em 2014

Segundo estimativas do EIU o stock total de IDE ascende a 2 901 mil milhotildees de USD o que

corresponde a 167 do PIB e a 9 099 USD per capita No uacuteltimo ano os fluxos de IDE representaram

08 do PIB e 47 da formaccedilatildeo bruta de capital fixo

Os dados do Bureau of Economic Analisys (BEA) revelam que os principais paiacuteses de origem de IDE em

2013 (uacuteltimo ano disponiacutevel) foram o Reino Unido o Japatildeo os Paiacuteses Baixos o Canadaacute a Franccedila a

Suiacuteccedila a Alemanha e o Luxemburgo Por regiotildees a UE destaca-se como maior investidor nos EUA

representando cerca de 61 do total As principais aacutereas de destino do IDE na economia norte-

americana de acordo com o BEA foram o sector transformador outras induacutestrias financcedilas e seguros e

o sector do comeacutercio por grosso

Em relaccedilatildeo ao investimento no exterior por parte de agentes econoacutemicos dos EUA em 2013 foi

registado um valor da ordem de 3369 mil milhotildees de USD correspondente a um acreacutescimo de 26

face ao ano anterior De acordo com os dados do BEA os principais paiacuteses recetores de investimento

em 2013 foram os Paiacuteses Baixos o Reino Unido o Luxemburgo o Canadaacute a Irlanda a Suiacuteccedila e a

Alemanha A Europa foi a principal regiatildeo de destino do investimento direto norte-americano

representando 559 do total em 2013

Segundo o BEA as principais aplicaccedilotildees dos fluxos de investimento norte-americano no exterior

destinaram-se a participaccedilotildees em holdings natildeo financeiras financcedilas e seguros seguindo-se a induacutestria

transformadora outras induacutestrias e induacutestria mineira

24 Turismo

Ao longo dos anos o turismo tem vindo a ganhar importacircncia na economia norte-americana sendo uma

relevante fonte de divisas e um sector gerador de emprego Em 2014 os Estados Unidos da Ameacuterica

foram o segundo paiacutes mais visitado por turistas a niacutevel mundial (depois de Franccedila) e o primeiro no que

diz respeito agraves receitas

De acordo com o WTO (World Tourism Organization) a induacutestria de turismo representou 13 do PIB

em 2014 e foi responsaacutevel pelo emprego direto de 57 milhotildees de trabalhadores Os EUA receberam

aproximadamente 75 milhotildees de turistas (+64 face ao ano anterior) o que significa ter acolhido cerca

de 66 do total dos turistas registados a niacutevel mundial conseguindo arrecadar 1772 mil milhotildees de

USD de receitas (+24 relativamente a 2013) colocando-se na 1ordf posiccedilatildeo em termos de receitas

turiacutesticas

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EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

13

No periacuteodo de 2010 a 2014 a meacutedia anual de crescimento do nuacutemero de turistas que visitaram os EUA

foi de 57 enquanto as receitas do turismo aumentaram 67 (meacutedia anual)

Indicadores do Turismo

2010 2011 2012 2013 2014

Turistas (106) 600 628 667 700 748

Receitas (109

USD) 1370 1509 1616 1730 1772

Fonte World Tourism Organization

Ainda de acordo com a WTO os cinco principais mercados de origem dos turistas que visitaram os EUA

em 2014 foram o Canadaacute (308 do total) o Meacutexico (232) o Reino Unido (53) o Japatildeo (48) e o

Brasil (30) que em conjunto representaram 671 do total De salientar que agrave exceccedilatildeo do Canadaacute

se verificou uma evoluccedilatildeo positiva destes paiacuteses enquanto emissores de turistas para os EUA com

particular destaque para o Meacutexico que registou um aumento de 192 face a 2013

Enquanto emissor de turistas o mercado norte-americano deteacutem uma quota de 6 a niacutevel mundial

tendo gerado 683 milhotildees de turistas em 2014 correspondente a gastos da ordem de 1108 mil milhotildees

de USD

3 Relaccedilotildees Econoacutemicas com Portugal

31 Comeacutercio de Bens e Serviccedilos

Os EUA representam um importante mercado para o comeacutercio internacional portuguecircs de bens e

serviccedilos Em 2014 a quota dos EUA foi de 46 enquanto cliente e de 24 como fornecedor ambas

em linha com as registadas no periacuteodo em anaacutelise (2010-2014) e agrave semelhanccedila do que tinha acontecido

no ano anterior

Quota dos EUA no Comeacutercio Internacional Portuguecircs de Bens e Serviccedilos

Unidade 2010 2011 2012 2013 2014

EUA como cliente de Portugal Export

40 39 45 46 46

EUA como fornecedor de Portugal Import

22 25 25 24 24

Fonte Banco de Portugal

Nos uacuteltimos cinco anos a balanccedila comercial de bens e serviccedilos entre Portugal e os EUA tem sido

amplamente favoraacutevel ao nosso paiacutes De salientar que o crescimento meacutedio anual das exportaccedilotildees no

periacuteodo 2010-2014 foi de 11 enquanto as importaccedilotildees aumentaram 41

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EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

14

Em 2014 as vendas de bens e serviccedilos para o mercado aumentaram 36 face ao ano anterior e as

importaccedilotildees registaram um acreacutescimo de 81 tendo o saldo alcanccedilado mais de 16 mil milhotildees de

euros A taxa de cobertura das importaccedilotildees pelas exportaccedilotildees foi de 1966

No periacuteodo Janeiro-Agosto de 2015 os valores das exportaccedilotildees e das importaccedilotildees de bens e serviccedilos

registaram crescimentos respetivamente de 226 e 84 face ao periacuteodo homoacutelogo do ano anterior

continuando o saldo a ser favoraacutevel a Portugal O coeficiente de cobertura nesse periacuteodo foi de 2231

Balanccedila Comercial de Bens e Serviccedilos de Portugal com os EUA

(106

EUR) 2010 2011 2012 2013 2014 Var 1410

a

2014 janago

2015 janago

Var 1514

b

Exportaccedilotildees 2 1783 2 3982 2 8902 3 1688 3 2878 110 2 1338 2 6152 226

Importaccedilotildees 1 4522 1 7305 1 5756 1 5532 1 6722 41 1 0817 1 1723 84

Saldo 7261 6678 1 3147 1 6156 1 6156 -- 1 0521 1 4428 --

Coef cobertura

1500 1386 1834 2040 1966 -- 1973 2231 --

Fonte Banco de Portugal Unidade

Notas (a) Meacutedia aritmeacutetica das taxas de crescimento anuais no periacuteodo 2010-2014 (b) Taxa de variaccedilatildeo homoacuteloga 2014-2015

Devido a diferenccedilas metodoloacutegicas de apuramento o valor referente a Bens e Serviccedilos natildeo corresponde agrave soma

[Bens (INE) + Serviccedilos (Banco de Portugal)] Componente de Bens com base em dados INE ajustados para valores fob

311 Comeacutercio de Bens

No que diz respeito ao comeacutercio de bens os Estados Unidos da Ameacuterica mantiveram no uacuteltimo ano o

seu posicionamento como cliente de Portugal ocupando o 6ordm lugar (2ordf fora do contexto da UE)

representando 44 do total de vendas de Portugal ao exterior Nos primeiros oito meses de 2015 os

EUA ascenderam ao 5ordm lugar tendo a sua quota subido para 54

Posiccedilatildeo e Quota dos EUA no Comeacutercio Internacional Portuguecircs de Bens

Unidade 2010 2011 2012 2013 2014 2015

janago

EUA como cliente de Portugal

Posiccedilatildeo 8ordf 8ordf 7ordf 6ordf 6ordf 5ordf

Exp 35 35 41 42 44 54

EUA como fornecedor de Portugal

Posiccedilatildeo 11ordf 12ordf 11ordf 11ordf 10ordf 10ordf

Imp 14 19 17 15 16 16

Fonte INE ndash Instituto Nacional de Estatiacutestica

Enquanto fornecedor o mercado americano ocupou o 10ordm lugar em 2014 a melhor posiccedilatildeo do periacuteodo

2010-2014 mantendo a mesma posiccedilatildeo no periacuteodo de janeiro a agosto de 2015 (16 do total

importado)

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EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

15

Desde 1997 que o saldo da balanccedila comercial com os EUA tem sido favoraacutevel a Portugal tendo atingido

1 192 milhotildees de euros em 2014 a que correspondeu um coeficiente de cobertura das importaccedilotildees de

2298 o segundo mais elevado dos uacuteltimos cinco anos

De acordo com os dados divulgados pelo Instituto Nacional de Estatiacutestica (INE) a taxa meacutedia anual de

crescimento das exportaccedilotildees portuguesas entre 2010 e 2014 foi de 126 enquanto as importaccedilotildees

cresceram a um ritmo francamente inferior 41

Nos primeiros oito meses de 2015 quando comparado com idecircntico periacuteodo do ano anterior mantem-se

a tendecircncia positiva das exportaccedilotildees portuguesas para os EUA mas a um ritmo de crescimento mais

acelerado (32) No mesmo periacuteodo as importaccedilotildees regressaram agrave tendecircncia observada entre 2012 e

2013 tendo registado uma quebra de 11

Balanccedila Comercial de Bens de Portugal com os EUA

(106

EUR) 2010 2011 2012 2013 2014 Var 1410

a

2014 janago

2015 janago

Var 1514

b

Exportaccedilotildees 1 3229 1 4962 1 8655 1 9977 2 1104 126 1 3509 1 7829 320

Importaccedilotildees 8417 1 1416 9617 8427 9184 41 6268 6202 -11

Saldo 4813 3546 9038 1 1551 1 1920 -- 7242 1 1628 --

Coef Cobertura () 1572 1311 1940 2371 2298 -- 2155 2875 --

Fonte INE - Instituto Nacional de Estatiacutestica

Notas (a) Meacutedia aritmeacutetica das taxas de crescimento anuais no periacuteodo 2010-2014

(b) Taxa de variaccedilatildeo homoacuteloga 2014-2015

2010 a 2013 resultados definitivos 2014 resultados provisoacuterios 2015 resultados preliminares

A estrutura das exportaccedilotildees portuguesas para os Estados Unidos da Ameacuterica tem vindo ao longo dos

uacuteltimos anos a sofrer alteraccedilotildees substanciais Nos anos 90 as nossas principais vendas para o mercado

eram em termos de valor e por ordem decrescente ndash calccedilado roupa de cama corticcedila moldes tecidos e

vinhos Em 2014 as principais exportaccedilotildees passaram a ser os combustiacuteveis minerais que

representaram 254 do total seguindo-se as maacutequinas e aparelhos (eleacutetricos e mecacircnicos) produtos

quiacutemicos e mateacuterias tecircxteis Estes quatro grupos de produtos no seu conjunto foram responsaacuteveis por

529 do total exportado para os EUA em 2014 (572 em 2013) Agrave exceccedilatildeo dos combustiacuteveis minerais

as exportaccedilotildees relativas aos restantes trecircs grupos sofreram acreacutescimos face a 2013

Cabe realccedilar ainda para aleacutem destes os grupos de produtos que mais cresceram no uacuteltimo ano face a

2013 o calccedilado (+695) outros produtos (+333) os instrumentos de oacutetica e precisatildeo (+191) e os

produtos agriacutecolas (+109)

aicep Portugal Global

EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

16

Exportaccedilotildees por Grupos de Produtos

(106

EUR) 2010 Tot 10 2013 Tot 13 2014 Tot 14 Var 1413

Combustiacuteveis minerais 3650 276 6518 326 5357 254 -178

Maacutequinas e aparelhos 1597 121 1812 91 2058 98 136

Quiacutemicos 522 39 885 44 2051 97 1317

Mateacuterias tecircxteis 1306 99 1534 77 1684 80 98

Madeira e corticcedila 1225 93 1551 78 1665 79 74

Pastas celuloacutesicas e papel 820 62 1127 56 1128 53 01

Minerais e mineacuterios 668 50 924 46 949 45 27

Veiacuteculos e outro mat 712 54 1014 51 944 45 -70

Alimentares 648 49 815 41 875 41 74

Plaacutesticos e borracha 467 35 815 41 822 39 09

Metais comuns 343 26 834 42 812 38 -26

Vestuaacuterio 231 17 502 25 576 27 147

Calccedilado 120 09 269 13 456 22 695

Instrumentos de oacuteptica e precisatildeo 30 02 277 14 330 16 191

Agriacutecolas 225 17 288 14 319 15 109

Peles e couros 16 01 15 01 16 01 57

Outros produtos 411 31 797 40 1063 50 333

Valores confidenciais 238 18 sect

Total 1 3229 1000 1 9977 1000 2 1104 1000 56

Fonte INE ndash Instituto Nacional de Estatiacutestica

Nota sect - Coeficiente de variaccedilatildeo gt= 1000 ou valor zero em 2013

Nos primeiros oito meses do corrente ano face ao periacuteodo homoacutelogo do ano anterior verificou-se um

acreacutescimo significativo do principal grupo de produtos exportado para os EUA - combustiacuteveis minerais

(+589) - enquanto os produtos quiacutemicos aumentaram 135 passando para a 2ordf posiccedilatildeo do ranking

das exportaccedilotildees seguindo-se as maacutequinas e aparelhos (+188) a madeira e corticcedila (+73) e as

pastas celuloacutesicas e papel (+62) Estes cinco grupos de produtos representaram 61 das exportaccedilotildees

no periacuteodo referido

Numa anaacutelise mais detalhada das exportaccedilotildees a quatro diacutegitos da Nomenclatura Combinada (NC)

verifica-se que em 2014 os seis produtos mais representativos por ordem decrescente foram os

seguintes oacuteleos de petroacuteleo ou minerais betuminosos (254 do total com um decreacutescimo de 178

face a 2013) medicamentos em dose ou acondicionados (75 com uma subida de 3093) papel e

cartatildeo natildeo revestidos usados para escrita ou outros fins graacuteficos (52 com uma descida de 08)

aicep Portugal Global

EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

17

obras de corticcedila natural (43 com um aumento de 19) roupas de cama mesa toucador ou cozinha

(3 com um decreacutescimo de 6) e pneumaacuteticos novos de borracha (29 com uma descida de 71)

Em termos de grau de intensidade tecnoloacutegica dados do GEE ndash Gabinete de Estrateacutegia e Estudos

(Ministeacuterio da Economia) indicam que a estrutura das exportaccedilotildees de produtos industriais transformados

eacute encabeccedilada pelos bens de meacutedia-baixa tecnologia com 376 do total em 2014 seguindo-se os

produtos de baixa tecnologia (335) alta tecnologia (162) e de meacutedia-alta tecnologia (127) De

assinalar que as exportaccedilotildees de produtos industriais transformados representam 984 das exportaccedilotildees

totais para os EUA

O INE registou 2 562 empresas exportadoras a operar com este mercado em 2014 mais 69 do que as

registadas no ano anterior sendo que em 2010 tinham sido contabilizadas 2 107

Importaccedilotildees por Grupos de Produtos

(106 EUR) 2010

Tot 2010

2013 Tot 2013

2014 Tot 2014

Var 1413

Combustiveis minerais 1050 125 1531 182 1977 215 291

Maacutequinas e aparelhos 1961 233 2040 242 1939 211 -50

Agriacutecolas 1422 169 1564 186 1805 197 154

Veiacuteculos e outro mat transporte 1188 141 636 75 845 92 330

Quiacutemicos 985 117 341 41 480 52 406

Instrum de oacutetica e precisatildeo 482 57 398 47 403 44 13

Madeira e corticcedila 372 44 295 35 321 35 89

Alimentares 198 23 332 39 264 29 -205

Plaacutesticos e borracha 179 21 205 24 254 28 238

Metais comuns 153 18 335 40 230 25 -313

Pastas celuloacutesicas e papel 149 18 140 17 151 16 77

Minerais e mineacuterios 57 07 94 11 81 09 -141

Mateacuterias tecircxteis 47 06 59 07 62 07 52

Peles e couros 10 01 17 02 33 04 899

Vestuaacuterio 14 02 11 01 15 02 285

Calccedilado 04 01 03 00 03 00 -01

Outros produtos 124 15 425 50 322 35 -243

Valores confidenciais 22 03 sect

Total 8417 1000 8427 1000 9184 1000 90

Fonte INE ndash Instituto Nacional de Estatiacutestica

Nota sect - Coeficiente de variaccedilatildeo gt= 1000 ou valor zero em 2012

No que se refere agraves importaccedilotildees provenientes dos EUA em 2014 registou-se uma concentraccedilatildeo em trecircs

grupos de produtos - combustiacuteveis minerais (215 do total) maacutequinas e aparelhos (211) e produtos

agriacutecolas (197) Estes trecircs agregados representaram 623 do total importado deste mercado Tanto

as importaccedilotildees de combustiacuteveis minerais como de produtos agriacutecolas tiveram acreacutescimos relevantes no

aicep Portugal Global

EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

18

uacuteltimo ano (+291 e +154 respetivamente) enquanto as maacutequinas e aparelhos regrediram 5 face

a 2013

Entre janeiro e agosto de 2015 face ao periacuteodo homoacutelogo do ano anterior verificou-se um aumento de

08 das importaccedilotildees de maacutequinas e aparelhos passando para a 1ordf posiccedilatildeo do ranking das

importaccedilotildees enquanto as aquisiccedilotildees de veiacuteculos e outro material de transporte (2ordf posiccedilatildeo) registaram

um acreacutescimo de 786 Seguiram-se por esta ordem os produtos agriacutecolas (-273) e os combustiacuteveis

minerais (-53) Estes quatro grupos de produtos representaram 663 das importaccedilotildees no periacuteodo

referido

Numa anaacutelise mais detalhada (a quatro diacutegitos da NC) satildeo de destacar os seguintes produtos

importados soja mesmo triturada que representou 129 do total em 2014 os gases de petroacuteleo e

outros hidrocarbonetos gasosos (122) e os turborreatores turbopropulsores e outras turbinas a gaacutes

(103)

Considerando as importaccedilotildees de produtos industriais transformados por grau de intensidade tecnoloacutegica

verifica-se que a maior representatividade em 2014 recaiu nos graus meacutedia-baixa com 311 do total

e meacutedia-alta com 304 seguindo-se a alta intensidade (25) e a baixa (135) De assinalar que as

importaccedilotildees de produtos industriais transformados representaram 766 das importaccedilotildees totais

312 Serviccedilos

No acircmbito dos serviccedilos e segundo dados do Banco de Portugal constata-se que em 2014 os EUA

foram responsaacuteveis por 5 das vendas de Portugal ao exterior e por 76 das aquisiccedilotildees este uacuteltimo o

valor mais elevado dos uacuteltimos cinco anos De janeiro a agosto de 2015 verificou-se uma ligeira subida

das nossas exportaccedilotildees

Quota dos EUA no Comeacutercio Internacional Portuguecircs de Serviccedilos

Unid 2010 2011 2012 2013 2014 2015

JanAgo

EUA como cliente de Portugal Exp 50 52 52 54 50 51

EUA como fornecedor de Portugal Imp 67 68 70 75 76 76

Fonte Banco de Portugal

Agrave semelhanccedila do que acontece no comeacutercio de mercadorias na aacuterea dos serviccedilos a balanccedila bilateral

tem sido favoraacutevel a Portugal e registou uma evoluccedilatildeo positiva ao longo dos uacuteltimos cinco anos As

exportaccedilotildees de serviccedilos para os EUA atingiram 1 187 milhotildees de euros em 2014 (praticamente o mesmo

valor do que o registado em 2013) enquanto as importaccedilotildees alcanccedilaram 9212 milhotildees de euros

(+113) o que se traduziu num superavit de 266 milhotildees de euros o valor mais baixo dos uacuteltimos trecircs

anos

aicep Portugal Global

EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

19

Os uacuteltimos dados disponiacuteveis relativos aos primeiros oito meses de 2015 indicam que as exportaccedilotildees

portuguesas de serviccedilos registaram uma subida de 55 relativamente ao periacuteodo homoacutelogo do ano

anterior enquanto as importaccedilotildees aumentaram 91 O excedente traduziu-se em 2041 milhotildees de

euros o que representou um decreacutescimo de 44 face ao periacuteodo homoacutelogo

Balanccedila Comercial de Serviccedilos de Portugal com os EUA

(106 EUR) 2010 2011 2012 2013 2014

Var 1410

a

2014 janago

2015 janago

Var 1514

b

Exportaccedilotildees 8638 1 0010 1 0510 1 1877 1 1872 85 7903 8338 55

Importaccedilotildees 7261 7629 7443 8174 9212 63 5770 6297 91

Saldo 1377 2381 3067 3703 2660 -- 2134 2041 --

Coef Cobertura ()

1190 1312 1412 1453 1289 -- 1370 1324 --

Fonte Banco de Portugal

Notas (a) Meacutedia aritmeacutetica das taxas de crescimento no periacuteodo 2010-2014 (b) Taxa de variaccedilatildeo homoacuteloga 2014-2015

Ainda segundo o Banco de Portugal satildeo as viagens e turismo (414 do total exportado em 2014) e os

transportes (284) que mais se destacam nas exportaccedilotildees portuguesas de serviccedilos para os EUA

Em relaccedilatildeo agraves importaccedilotildees sublinha-se a importacircncia dos transportes (304 do total em 2014) e dos

outros serviccedilos fornecidos por empresas (247)

32 Investimento

Em mateacuteria de relaccedilotildees de investimento direto com os EUA e ao longo dos uacuteltimos cinco anos na oacutetica

do princiacutepio direcional verifica-se um decreacutescimo do Investimento Direto Portuguecircs no Exterior (IDPE)

face agravequele paiacutes a uma meacutedia anual de 414 enquanto o investimento direto dos EUA em Portugal

evoluiu positivamente a uma meacutedia anual de 1878

Fluxos de Investimento Direto entre Portugal e os EUA ndash Princiacutepio Direcional

2010 2011 2012 2013 2014 Var 1410

a

2014 janjun

2015 janjun

Var 1514

b

IDPE 1205 624 893 357 -01 -414 44 155 2535

IDE -1905 622 -2218 211 2249 1878 2399 668 -722

Liacutequido 3109 02 3110 146 -2250 -- -2355 -513 --

Fonte Banco de Portugal

Unidade Variaccedilotildees liacutequidas em Milhotildees de Euros

Notas (a) Meacutedia aritmeacutetica das taxas de crescimento anuais no periacuteodo 2010-2014 (b) Taxa de variaccedilatildeo homoacuteloga 2014-2015

Princiacutepio Direcional reflete a direccedilatildeo do investimento isto eacute o Investimento Direto de Portugal no Exterior (IDPE) e o Investimento Direto do Exterior em Portugal (IDE)

Em 2014 o IDPE face aos EUA em termos liacutequidos registou um valor negativo de 01 milhotildees de euros

contrastando com o valor do IDE norte-americano que atingiu 2249 milhotildees de euros Dados relativos

aicep Portugal Global

EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

20

ao periacuteodo de janeiro a junho de 2015 indicam um investimento portuguecircs de 155 milhotildees de euros

enquanto o valor do IDE foi de 668 milhotildees de euros

No que respeita agrave posiccedilatildeo de investimento direto entre os dois paiacuteses o stock dos ativos de Portugal nos

EUA totalizava 1 5359 milhotildees de euros no final de junho de 2015 (um aumento de 184 face agrave

posiccedilatildeo homoacuteloga de 2014) e a 1 5733 milhotildees de euros no que respeita ao stock de investimento

direto dos EUA no nosso paiacutes (mais 38 comparativamente a junho de 2014) Estes montantes indicam

que os EUA representavam no final de junho de 2015 33 e 15 do stock de investimento direto total

de Portugal no exterior e vice-versa respetivamente

Posiccedilatildeo (stock) de Investimento Direto entre Portugal e os EUA ndash Princiacutepio Direcional

(106 EUR)

2010 dez

2011 dez

2012 dez

2013 dez

2014 dez

Var 1410

a

2014 jun 2015 jun Var 1514

b

IDPE 1 1416 1 0999 1 1144 1 4819 1 4213 66 1 2976 1 5359 184

Tot Portugal 24 23 26 35 34 -- 30 33 --

IDE 1 5392 1 3479 1 6186 1 2810 1 5059 11 1 5164 1 5733 38

Tot Portugal 18 17 18 14 17 -- 16 15 --

Liacutequido -3976 -2480 -5042 2009 -846 -- -2189 -375 --

Fonte Banco de Portugal

Unidade Posiccedilotildees em fim de periacuteodo em Milhotildees de Euros

Notas (a) Meacutedia aritmeacutetica das taxas de crescimento anuais em 2010 dez-2014 dez (b) Taxa de variaccedilatildeo homoacuteloga 2014 jun-2015 jun

Princiacutepio Direcional reflete a direccedilatildeo do investimento isto eacute o Investimento Direto de Portugal no Exterior (IDPE) e o Investimento Direto do Exterior em Portugal (IDE)

Eacute de salientar que enquanto destino do investimento direto portuguecircs no exterior (IDPE) e segundo

dados do Banco de Portugal os EUA assumiram o 9ordm lugar em 2014 Os sectores predominantes do

IDPE nos EUA nos uacuteltimos anos tecircm sido nas energias renovaacuteveis infraestruturas sauacutede base

tecnoloacutegica e comeacutercio

Existem cerca de 100 operaccedilotildees de empresas nacionais nos EUA repartidas pelos mais variados

sectores Note-se que nos uacuteltimos anos o investimento se portuguecircs caracteriza por uma maior

componente tecnoloacutegica e maior valor acrescentado Eacute ainda relevante mencionar que o tipo de entrada

no mercado mais comum tem sido a aquisiccedilatildeo de empresas jaacute existentes

33 Turismo

O mercado dos EUA como emissor de turistas para Portugal contribuiu com cerca de 815 mil dormidas

em 2014 (+59 face ao ano anterior) e com 491 milhotildees de euros de receitas (+26) as quais

representaram 47 do total das receitas realizadas por estrangeiros colocando os EUA como o 5ordm

mercado da procura externa do nosso paiacutes (em termos de receitas geradas)

Dados referentes a 2015 (janeiro a agosto) confirmam que o mercado americano tem vindo a consolidar

a sua posiccedilatildeo em termos de dormidas (6059 mil) as quais registaram um crescimento de 155 face a

aicep Portugal Global

EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

21

idecircntico periacuteodo de 2014 No que se refere agraves receitas (3546 milhotildees de euros) verificou-se uma subida

de 79

Turismo dos EUA em Portugal

2010 2011 2012 2013 2014 Var 1410

a

2014 janago

2015 janago

Var 1514

b

Receitasc 3002 3633 4167 5040 4910 135 3288 3546 79

do totald 39 45 48 54 47 -- 48 47 --

Dormidasc 5768 6119 6629 7691 8148 91 5245 6059 155

do totald 24 24 24 26 25 -- 24 26 --

Fontes Banco de Portugal Instituto Nacional de Estatiacutestica

Unidades Receitas (Milhotildees de euros) Dormidas (Milhares de unidades)

Notas (a) Meacutedia aritmeacutetica das taxas de crescimento anuais no periacuteodo 2010-2014 (b) Taxa de variaccedilatildeo homoacuteloga 2014-2015

(c) Inclui apenas a hotelaria global (d) Refere-se ao total de estrangeiros

De acordo com o Turismo de Portugal a regiatildeo de Lisboa foi o principal destino dos turistas americanos

com uma quota de 57 em termos de dormidas em 2014 seguida do Algarve e do Norte ambas com

11 Por outro lado e no mesmo periacuteodo os hoteacuteis concentraram 84 das dormidas de norte-

americanos no nosso paiacutes

4 Condiccedilotildees Legais de Acesso ao Mercado

41 Regime Geral de Importaccedilatildeo

Apesar dos EUA apresentarem uma economia de mercado aberta ao exterior existem ainda muitas

dificuldades de acesso ao mercado

Natildeo obstante a maioria dos bens aceda livremente ao mercado a importaccedilatildeo de certas categorias de

produtos pode ser proibida ou condicionada de modo a proteger a economia e a seguranccedila nacionais

salvaguardar a sauacutede e o bem-estar dos consumidores e preservar a vida animal e vegetal O site das

Alfacircndegas norte-americanas ndash Customs and Border Protection (CBP) ndash disponibiliza informaccedilatildeo

atualizada sobre os produtos sujeitos a restriccedilotildees ou proibiccedilotildees

A entrada de determinadas mercadorias neste territoacuterio (ex lacticiacutenios) pode encontrar-se

temporariamente condicionada agrave aplicaccedilatildeo de um sistema de quotas ndash absolutas ou tarifaacuterias ndash

administradas pelos serviccedilos alfandegaacuterios

A importaccedilatildeo de bebidas alcooacutelicas animais vivos e seus produtos medicamentos vegetais frutos

frescos e secos e lacticiacutenios estaacute sujeita agrave emissatildeo de uma licenccedila por parte dos organismos

governamentais competentes como sejam o Bureau of Alcohol Tobacco and Firearms o Department of

Commerce o Department of Agriculture ou a Food and Drug Administration (FDA)

aicep Portugal Global

EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

22

Por razotildees de proteccedilatildeo da sauacutede e seguranccedila puacuteblicas e defesa dos consumidores e do meio ambiente

eacute exigida a apresentaccedilatildeo de um certificado sanitaacuterio quando se trate da importaccedilatildeo de animais vivos e

produtos de origem animal (por ex carnes e produtos derivados) e fitossanitaacuterio para plantas e produtos

de origem vegetal Pode ser exigido tambeacutem um certificado de inspeccedilatildeo que eacute emitido pelo Animal and

Plant Health Inspection Service do Ministeacuterio da Agricultura aquando da entrada dos produtos nos EUA

Quanto agrave exportaccedilatildeo de produtos de origem animal (ex carnes lacticiacutenios ovos) e de produtos de

origem vegetal (ex plantas frutas sementes e legumes) as empresas portuguesas devem inquirir

respetivamente junto da Divisatildeo de Internacionalizaccedilatildeo e Mercados e Direccedilatildeo de Serviccedilos de Sanidade

Vegetal da Direccedilatildeo-Geral de Alimentaccedilatildeo e Veterinaacuteria (DGAV) sobre a possibilidade de realizar a

exportaccedilatildeo dos seus produtos para os EUA Com efeito pode natildeo ser possiacutevel desde logo exportar

produtos de origem animal ou vegetal para este mercado pelo facto de Portugal natildeo se encontrar

habilitado para a exportaccedilatildeo (necessidade de acordo entre os serviccedilos veterinaacuteriosfitossanitaacuterios de

Portugal e paiacutes de destino no que se refere ao procedimento eou modelo de certificado

sanitaacuteriofitossanitaacuterio)

As barreiras natildeo tarifaacuterias agraves exportaccedilotildees do sector agroalimentar podem ser consultadas no Portal

GlobalAgriMar (ver tema ldquoFacilitaccedilatildeo da Exportaccedilatildeordquo e depois ldquoConstrangimentos agrave Exportaccedilatildeordquo) do

Gabinete de Planeamento Poliacuteticas e Administraccedilatildeo Geral ndash GPP do Ministeacuterio da Agricultura e do Mar

(MAM) O facto de determinados produtos natildeo constarem na lista de constragimentos agrave exportaccedilatildeo natildeo

significa que Portugal esteja habilitado a exportar para o mercado Eventualmente pode nunca ter

existido qualquer intenccedilatildeo de exportaccedilatildeo por parte de empresas portuguesas condiccedilatildeo indispensaacutevel

para a DGAV iniciar o processo de habilitaccedilatildeo Para melhor entendimento das vaacuterias fases destes

processos consultar no referido Portal as apresentaccedilatildeo esquemaacutetica sobre os processos de habilitaccedilatildeo

para a exportaccedilatildeo de

bull Animais produtos animais e produtossubprodutos de origem animal

bull Vegetais e produtos vegetais com risco fitossanitaacuterio

Por outro lado desde 12 de dezembro de 2003 que os estabelecimentos estrangeiros de produccedilatildeo

processamento embalagem e armazenagem de produtos alimentares que pretendam exportar para os

EUA devem em conformidade com a Lei de Seguranccedila da Sauacutede Puacuteblica e Prevenccedilatildeo Contra o

Terrorismo ndash Lei do Bio Terrorismo (Bioterrorism Act of 2002) proceder ao respetivo registo da empresa

junto da FDA ndash Food and Drug Administration (Food Facility Registration) e informar antecipadamente

do envio dos produtos (Prior Notice of Imported Foods) Relativamente agrave Prior Notice of Imported Foods

esta pode ser efetuada por qualquer pessoa que disponha da informaccedilatildeo necessaacuteria pelo que para

aleacutem do exportador tambeacutem pode ser realizada pelo transitaacuterio importador ou agente americano

De facto na sequecircncia dos acontecimentos de 11 de setembro de 2001 o Governo dos EUA aprovou

(em junho de 2002) a referida Lei que estabeleceu medidas de forma a proteger o abastecimento

alimentar de ameaccedilas terroristas

aicep Portugal Global

EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

23

As disposiccedilotildees legais preveem o registo das empresas alimentares instalaccedilotildees de produccedilatildeo que

fornecem o mercado norte-americano a manutenccedilatildeo de registos de rastreabilidade a notificaccedilatildeo preacutevia

de todos os produtos que entram nos EUA e a possibilidade de a FDA reter um produto no caso de o

considerar uma ameaccedila com consequecircncias graves para a sauacutede de pessoas e animais

O processo de registo eacute obrigatoacuterio como jaacute foi referido pelo que todos os proprietaacuterios ou responsaacuteveis

de empresas nacionais ou estrangeiras que produzam processem embalem ou armazenem produtos

alimentares destinados a serem consumidos nos EUA por pessoas e animais satildeo obrigados a

registarem as suas instalaccedilotildees ou locais de produccedilatildeo O registo eacute efetuado junto da FDA

preferencialmente na sua paacutegina da Internet ou por correio (CD-ROM ou papel) ou fax No final do

processo este organismo confirma o registo e atribui um nuacutemero de registo

Jaacute em 2011 o Presidente Obama assinou uma legislaccedilatildeo que iraacute dificultar ainda mais a importaccedilatildeo de

produtos alimentares o Food Safety Modernization Act Esta lei que se encontra ainda em fase de

implementaccedilatildeo visa garantir a seguranccedila alimentar de uma forma preventiva (e natildeo reativa) atraveacutes

bull Da responsabilizaccedilatildeo do importador pela qualidade do produto importado (verificaccedilatildeo de que o

fornecedor cumpre os requisitos teacutecnicos de seguranccedila alimentar exigidos internamente nos EUA) ndash

proposta de regulamentaccedilatildeo Foreign Supplier Verification Program

bull Da exigecircncia de certificaccedilatildeo de conformidade para produtos alimentares de alto risco (se solicitado

pelo FDA) ndash proposta de regulamentaccedilatildeo Accreditation of Third Party Auditors ou

bull Do estabelecimento de um programa voluntaacuterio de ldquoimportador qualificadordquo para acelerar a entrada

dos produtos elegiacuteveis desde que os importadores em causa adotem medidas adicionais especiacuteficas

ao niacutevel da seguranccedila alimentar dos produtos importados

A nova lei vem ainda alterar algumas disposiccedilotildees introduzidas pelo Bioterrorism Act of 2002 como por

exemplo as relativas ao registo das empresas alimentares instalaccedilotildees de produccedilatildeo (Food Facility

Registration) estabelecendo a necessidade de renovaccedilatildeo bienal do respetivo registo

Para mais informaccedilotildees sobre esta mateacuteria os interessados devem consultar o site da FDA (que

disponibiliza alguma informaccedilatildeo em portuguecircs)

Cumpre ainda destacar que os bens que se destinem ao consumo devem observar regras riacutegidas em

termos de rotulagem Os geacuteneros alimentiacutecios por exemplo estatildeo obrigados a conter um roacutetulo

nutricional no qual se encontram inscritos os principais nutrientes utilizados na sua composiccedilatildeo Jaacute no

que respeita aos produtos tecircxteis e de vestuaacuterio eacute imperativo prestar informaccedilatildeo em cada artigo sobre a

composiccedilatildeo do tecido a designaccedilatildeo do fabricante ou do importador e os cuidados de lavagem

Para aleacutem deste aspeto e de um modo geral todos os produtos que entram nos EUA devem indicar o

paiacutes de origem em inglecircs de forma permanente e legiacutevel natildeo sendo aceitaacutevel por exemplo a utilizaccedilatildeo

da expressatildeo Made in European Union (Marking of Country of Origin on US Imports)

aicep Portugal Global

EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

24

No que se refere ao sistema pautal dos EUA baseado no HTSUS ndash Harmonized Tariff Schedule of the

United States eacute simples beneficiando a maioria dos paiacuteses do estatuto da Naccedilatildeo Mais Favorecida (MFN

ndash Most Favoured Nation2) como sucede com todos os paiacuteses da Uniatildeo Europeia

Os encargos aduaneiros aplicados na importaccedilatildeo dos produtos de origem comunitaacuteria nos EUA podem

ser consultados no site da Market Access Database (MADB ndash apenas acessiacutevel para quem estaacute

localizado na Uniatildeo Europeia) no tema Tariffs selecionando o mercado e o produtocoacutedigo pautal3

(consultar a coluna MNF ndash Most Favoured Nation) Clicando no coacutedigo pautal especiacutefico do produto

(classificaccedilatildeo mais desagregada) os interessados tecircm acesso a outras imposiccedilotildees fiscais para aleacutem dos

direitos de importaccedilatildeo (ex sales tax federal excise tax merchandise processing fee harbour

maintenance fee) Quanto agrave documentaccedilatildeo (geralespeciacutefica) exigida para a importaccedilatildeo das mercadorias

neste paiacutes os interessados podem obter informaccedilatildeo acedendo ao tema Procedures and Formalities no

jaacute referido site da MADB4 Eacute possiacutevel clicar nos itens aiacute referidos para obter informaccedilatildeo pormenorizada

sobre cada uma das formalidadesdocumentos chamando-se especial atenccedilatildeo para a coluna Country

Overview na qual podem ser consultadas variadiacutessimas mateacuterias de entre as quais se destacam as

importaccedilotildees proibidas as importaccedilotildees de produtos de origem animal e vegetal as regras de rotulagem e

embalagem e a regulamentaccedilatildeo teacutecnica de produtos

No que diz respeito agrave regulamentaccedilatildeo teacutecnica de produtos a sua complexidade e a exigecircncia de

procedimentos standard podem tambeacutem levantar algumas dificuldades no acesso ao mercado Por

exemplo ao niacutevel dos requisitos e normas de seguranccedila dos produtos os EUA regem-se por normas

ASTM (American Society for Testing and Materials) com requisitos proacuteprios enquanto a Europa se guia

por padrotildees Europeus ENISO (International Organization for Standardization) igualmente com

legislaccedilatildeo proacutepria

Quanto aos direitos aduaneiros cobrados agrave entrada de produtos de origem natildeo comunitaacuteria (por ex

provenientes da China da Iacutendia etc) os mesmos podem ser consultados no site da United States

International Trade Commission A coluna ldquoRates of Duty ndash Column 1 ndash Generalrdquo indica as taxas para a

importaccedilatildeo dos produtos originaacuterios da generalidade dos paiacuteses a coluna ldquoRates of Duty ndash Column 1 ndash

Specialrdquo indica as taxas para a importaccedilatildeo de produtos originaacuterios de paiacuteses com tratamento preferencial

(Notas Gerais HTSUS Codes) por fim a coluna ldquoRates of Duty ndash Column 2rdquo indica as taxas dos

produtos importados de paiacuteses sem relacionamento comercial com os EUA (Cuba e Coreia do Norte)

Relativamente agrave abertura dos EUA para com Cuba os interessados podem consultar as FAQ related to

Cuba do US Department of the Treasury de setembro de 2015 sendo que o relacionamento comercial

entre os dois paiacuteses eacute abordado no ponto VI (paacuteg 12)

2 Conceito de natildeo descriminaccedilatildeo onde cada membro da Organizaccedilatildeo Mundial do Comeacutercio concede aos produtos de um outro

membro um tratamento natildeo menos favoraacutevel do que o tratamento que concede aos produtos semelhantes de qualquer outro paiacutes

3 Os criteacuterios de pesquisa satildeo os seguintes selecionar o mercado ndash Country United States of America introduzir as posiccedilotildees

pautais dos produtos ndash Product Code - a 4 ou 6 diacutegitos e clicar em Search

4 Os criteacuterios de pesquisa satildeo os mesmos utilizados para obter os direitos aduaneiros e outras taxas

aicep Portugal Global

EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

25

Os EUA natildeo aplicam o Imposto sobre o Valor Acrescentado (IVA) agrave semelhanccedila do que se verifica na

Europa No entanto em certos Estados e Coletividades Locais existe um encargo denominado Sales

Taxes que incide sobre o preccedilo de venda dos bens e serviccedilos a taxas variaacuteveis Se as mercadorias natildeo

tiverem sido tributadas pelas Sales Taxes haacute lugar ao pagamento das User Taxes que tributam a

utilizaccedilatildeo no territoacuterio de um determinado Estado de bens ou serviccedilos adquiridos no exterior (State

Sales Tax Rates)

As Excise Taxes satildeo aplicadas sobre a produccedilatildeo venda eou consumo e recaem por exemplo no

aacutelcool tabaco e combustiacutevel

De referir que natildeo existe uniformidade relativamente aos vaacuterios impostos existentes pelo que as taxas

variam em funccedilatildeo da localidade e do Estado

Por uacuteltimo chama-se agrave atenccedilatildeo para o fato dos agentes econoacutemicos poderem consultar os principais

entraves sentidos pelas empresas europeias no relacionamento com os EUA no tema Trade Barriers do

site da MADB

42 Regime de Investimento Estrangeiro

O regime de investimento estrangeiro eacute caracterizado pelo primado da livre iniciativa ao qual eacute imposto

fundamentalmente um limite os interesses a defender no acircmbito da seguranccedila nacional do paiacutes

De entre as aacutereas que se encontram sujeitas a limitaccedilotildees quanto agrave participaccedilatildeo de capital estrangeiro

referem-se os setores energeacutetico telecomunicaccedilotildees banca minas e transportes aeacutereo e mariacutetimo

Com o fim de facilitar o conhecimento deste tipo de limitaccedilotildees os paiacuteses membros da OCDE (como eacute o

caso dos EUA) estatildeo obrigados a notificar as restriccedilotildees que afetam o tratamento nacional sendo

publicada periodicamente uma lista com as referidas restriccedilotildees (National Treatment for Foreign-

Controlled Enterprises Including Adhering Country Exceptions to National Treatment ndash consultar paacuteg 99)

Algumas das restriccedilotildees agraves operaccedilotildees de investimento estrangeiro satildeo justificadas por poliacuteticas de

proteccedilatildeo da seguranccedila nacional

Neste acircmbito o Presidente dos EUA pode apoacutes parecer do Committee on Foreign Investment (CFIUS)

do US Department of the Treasury suspender rever bloquear ou mesmo proibir propostas de fusatildeo

aquisiccedilatildeo ou takeover de empresas nacionais por operadores externos (Secccedilatildeo 721 do Defense

Production Act de 1950 com alteraccedilotildees posteriores Regulations Pertaining to Mergers Acquisitions

and Takeovers by Foreign Persons de 2008)

aicep Portugal Global

EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

26

Sobre o regime de investimento estrangeiro nos EUA os interessados podem consultar a paacutegina

Frequently Asked Questions Moving Your Business to the US no site SelectUSA

De um modo geral as propostas de investimento natildeo estatildeo submetidas a aprovaccedilatildeo preacutevia nem

necessitam de registo junto das autoridades federais americanas No entanto existe regulamentaccedilatildeo

federal que obriga o investidor estrangeiro a apresentar relatoacuterios informativos sobre os projetos a

desenvolver (quando detenha direta ou indiretamente 10 ou mais dos direitos de voto numa empresa

comercial americana ou adquira imoacuteveis desde que natildeo seja para uso pessoal) agraves autoridades

competentes de forma a permitir que o Governo Federal controle os niacuteveis de investimento em

induacutestrias sensiacuteveis e efetue uma anaacutelise estatiacutestica dos mesmos

Assim quando da realizaccedilatildeo de um investimento direto nos EUA existem vaacuterios formulaacuterios a preencher

ndash relatoacuterios iniciais quadrimestrais anuais e quinquenais que devem ser apresentados ao Bureau of

Economic Analysis (BEA) do Department of Commerce (Summary of Current Reporting Requirements

for Foreign Direct Investment in the United States) A informaccedilatildeo obtida eacute confidencial e o acesso aos

referidos relatoacuterios eacute permitido apenas aos funcionaacuterios das agecircncias governamentais

Com exceccedilatildeo das medidas restritivas no que respeita ao acesso a determinados sectores sensiacuteveis da

economia a que aludimos anteriormente os investidores estrangeiros natildeo satildeo objeto de qualquer outra

discriminaccedilatildeo em relaccedilatildeo aos empresaacuterios americanos Natildeo existem igualmente restriccedilotildees no tocante agrave

repatriaccedilatildeo do capital lucros e dividendos para o exterior

A poliacutetica dos EUA quer a niacutevel federal quer a niacutevel estadual eacute assim tradicionalmente defensora do

livre acesso ao mercado americano por parte dos investidores estrangeiros que beneficiam de uma

igualdade de tratamento com as empresas nacionais tambeacutem no que respeita aos incentivos e apoios a

que podem recorrer

Neste sentido eacute disponibilizada assistecircncia financeira atraveacutes do recurso a um amplo sistema bancaacuterio e

ao mercado de capitais Tambeacutem o Governo Federal os Governos Estaduais e as Coletividades Locais

disponibilizam vaacuterios tipos de apoios

Para mais informaccedilotildees sobre incentivos consultar os seguintes sites

Explore Loans Grants amp Funding US Small Business Administration

Grantsgov

Federal Programs and Incentives for Business SelectUSA

Business Incentives Offered by States and Territories SelectUSA

No que se refere agrave criaccedilatildeo de empresas natildeo existe legislaccedilatildeo federal sobre constituiccedilatildeo de empresas

nos EUA sendo que a criaccedilatildeo de uma empresa neste mercado eacute um processo simples mas que varia de

Estado para Estado Cada Estado possui legislaccedilatildeo proacutepria em mateacuteria de direito das sociedades

aicep Portugal Global

EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

27

variando consequentemente as formalidades de constituiccedilatildeo O site da US Small Business

Administration disponibiliza informaccedilatildeo sobre esta mateacuteria na paacutegina Starting a Business bem como o

site da aicep Portugal Global

Informaccedilotildees sobre o quadro legal do investimento estrangeiro formas de estabelecimento sistema

fiscal legislaccedilatildeo laboral entre outras encontram-se igualmente disponiacuteveis em vaacuterias publicaccedilotildees na

Internet das quais destacamos pela sua atualidade e relevacircncia

Doing Business in the United States ndash A guide to the key tax issues (PWC June 2015 ndash apenas

informaccedilatildeo fiscal)

Doing Business in the United States (UHY February 2015)

Country Guide United States (HSBC December 2014)

Doing Business in the United States (Baker Tilly International November 2014)

Vaacuterios Guias Estaduais (Lex Mundi Member Firms)

Employment Law Guide (United States Department of Labor September 2009)

Finalmente de forma a promover e a reforccedilar o desenvolvimento das relaccedilotildees de investimento entre os

dois paiacuteses foi assinada entre Portugal e os EUA a Convenccedilatildeo para Evitar a Dupla Tributaccedilatildeo e

Prevenir a Evasatildeo Fiscal em Mateacuteria de Impostos sobre o Rendimento em vigor desde 1 de janeiro de

1996

Tambeacutem o futuro Transatlantic Trade and Investment Partnership (TTIP) iraacute ter importantes reflexos

(quando da sua entrada em vigor) na liberalizaccedilatildeo das operaccedilotildees de investimento e serviccedilos assim

como em mateacuteria de proteccedilatildeo dos direitos de propriedade industrial (ex marcas patentes design)

objeto de harmonizaccedilatildeo entre as partes no que respeita a esta uacuteltima questatildeo as empresas podem

consultar no site do INPI paacutegina ldquoFichas de Apoio agrave Exportaccedilatildeordquo a ldquoFicha de Mercado de Propriedade

Industrial Estados Unidos da Ameacutericardquo

5 Informaccedilotildees Uacuteteis

Formalidades na Entrada

Os cidadatildeos portugueses que pretendam deslocar-se aos Estados Unidos da Ameacuterica para visitas de

negoacutecios ou turismo tecircm de ser portadores de um passaporte vaacutelido As estadias com duraccedilatildeo igual ou

inferior a 90 dias natildeo necessitam de visto No entanto eacute obrigatoacuterio o preenchimento do ESTA - Sistema

Eletroacutenico para Autorizaccedilatildeo de Viagem Para obter esta autorizaccedilatildeo requerida e obtida ateacute trecircs dias

antes da viagem deveraacute ser preenchido o respetivo formulaacuterio no site do Sistema Eletroacutenico de

Autorizaccedilatildeo de Viagens (httpsestacbpdhsgovesta)

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EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

28

Hora Local

Existem seis fusos horaacuterios nos EUA Eastern Central Mountain Pacific Alaska e Hawai A diferenccedila

horaacuteria entre Nova Iorque e Lisboa eacute de 5 horas e entre San Francisco e Lisboa eacute de 8 horas Para

informaccedilatildeo adicional consultar o seguinte site httpwwwtimegov

Horaacuterios de Funcionamento

Os horaacuterios de funcionamento variam conforme o sector (retalho serviccedilos banca etc) o Estado e ateacute a

municipalidade Na generalidade satildeo os seguintes

Retalho 1000h-1900h

Supermercados 0700h-2400h (alguns estatildeo abertos 24 horas)

Serviccedilos puacuteblicos

0900h-1700h (segunda-feira a sexta-feira)

Bancos

0830h-1500h (segunda-feira a sexta-feira)

Muitas agecircncias tambeacutem funcionam durante todo o fim-de-semana em diferentes horaacuterios

Comeacutercio

Lojas

1000h-1900h (segunda-feira a saacutebado)

As lojas podem estar abertas ateacute mais tarde uma ou duas vezes por semana Alguns Estados permitem

o seu funcionamento tambeacutem ao domingo e alguns estabelecimentos (supermercados convenience

stores e drugstores) estatildeo abertos 24 horas por dia

Centros Comerciais

1000h-2130h

Correios

6h30 agraves 20h30 (horas miacutenima e maacutexima variando consoante o serviccedilo)

(segunda-feira a saacutebado)

Feriados

O Governo federal determina os feriados para os funcionaacuterios federais e cada Estado pode estabelecer

tambeacutem os seus proacuteprios feriados

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EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

29

Feriados Federais - Datas Fixas

Ano Novo 1 janeiro

Independence Day 4 julho

Veterans Day 11 novembro

Natal 25 dezembro

Feriados Federais - Datas Moacuteveis

Martin Luther King Jr terceira segunda-feira de janeiro

Presidents Day terceira segunda-feira de fevereiro

Memorial Day uacuteltima segunda-feira de maio

Labor Day primeira segunda-feira de setembro

Colomborsquos Day segunda segunda-feira de outubro

Thanksgiving Day quarta quinta-feira de novembro

Corrente Eleacutetrica

O sistema de corrente eleacutetrica nos EUA eacute de 110 volts e 60 Hz A ficha eleacutetrica eacute diferente da

portuguesa pelo que conveacutem adquirir um adaptador dado que a maioria do equipamento eletroacutenico

funciona em ambos os sistemas de corrente (110V60Hz ou 220V60Hz)

Pesos e Medidas

Os EUA satildeo um dos poucos paiacuteses que natildeo adotaram o sistema meacutetrico continuando a usar o sistema

de pesos e medidas designado por US Customary Units Poreacutem existem induacutestrias e sectores que usam

o sistema meacutetrico como sejam a medicina a ciecircncia e o proacuteprio Governo americano incluindo as Forccedilas

Armadas

6 Contactos Uacuteteis

Em Portugal

Embaixada dos Estados Unidos da Ameacuterica

Av Forccedilas Armadas

1600-081 Lisboa ndash Portugal

Tel +351 217 273 300 | Fax +351 217 269 109

E-mail lisbonwebstategov I httpportugalusembassygov

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30

aicep Portugal Global

Rua Juacutelio Dinis 748 9ordm Dto

4050-012 Porto ndash Portugal

Tel +351 226 055 300 | Fax 351 226 055 399

E-mail aicepportugalglobalpt | httpwwwportugalglobalpt

aicep Portugal Global

Av 5 de Outubro 101

1050-051 Lisboa ndash Portugal

Tel +351 217 909 500

E-mail aicepportugalglobalpt | httpwwwportugalglobalpt

COSEC ndash Companhia de Seguro de Creacuteditos SA

Direccedilatildeo Internacional

Av da Repuacuteblica 58

1069-057 Lisboa

Tel +351 217 913 700 | Fax +351 217 913 720

E-mail Internationalcosecpt | httpwwwcosecpt

Cacircmara de Comeacutercio Americana em Portugal

Rua D Estefacircnia 155 5ordm Esq

1000-154 Lisboa ndash Portugal

Tel +351 213 572 561 | Fax +351 213 572 580

E-mail geralamchammailtelepacpt | httpwwwamchamportugalorg | httpwwwamchamorgpt

Autoridade Tributaacuteria e Aduaneira

Rua da Alfacircndega nordm 5 rc

1149-006 Lisboa ndash Portugal

Tel (+351) 21 881 37 13

E-mail atatgovpt | httpswwwe-financasgovptdejsp-dgaiecmainjsp

Nos EUA

Embaixada de Portugal nos EUA

2012 Massachusetts Avenue NW

Washington DC 20036

Tel 00-1-202-350 5400

Fax 00-1-202-462 3726

E-mail infoembassyportugal-usorg | embassyportugal-usorg

aicep Portugal Global

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31

aicep Portugal Global - Nova Iorque

866 Second Avenue 8th floor

New York NY 10017

Tel 00-1-646-723 0299 00-1-646-732 0200

Fax 00-1-212-575 4737

E-mail aicepnewyorkportugalglobalpt | wwwportugalglobalpt

aicep Portugal Global - Satildeo Francisco

Portuguese Trade and Investment Office

3298 Washington Street

San Francisco CA 94115 - USA

Tel 00-1-415-298-6680

Fax 00-1-415-346-1440

E-mail aicepsfranciscoportugalglobalpt | wwwportugalglobalpt

Missatildeo Permanente de Portugal junto das Naccedilotildees Unidas

866 Second Avenue 9th floor

New York NY 10017 ndash USA

Tel 00-1-212-759 9444

E-mail portugalunint | httpswwwonumissaoportugalmneptpt

Portugal-US Chamber of Commerce

590 Fifth Avenue 4th floor

New York NY 10036 USA

Tel +1 212 354 4627 | Fax +1 212 575 4737

E-mail chamberportugal-uscom | wwwportugal-uscom

Department of Commerce

1401 Constitution Avenue NW

Washington DC 20230 ndash USA

Tel +1 202 482 2000

httpswwwcommercegov

Federal Reserve (Banco Central)

Twentieth Street and Constitution Avenue NW

Washington DC 20551 ndash USA

Tel +1 202 974 7008

httpwwwfederalreservegov

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32

Hawaii Island Portuguese Chamber of Commerce

PO Box 1839

Hilo HI 96720 ndash USA

httpwwwhipccorg

US Chambre of Commerce

1615 H Street NW

Washington DC 20062-2000 ndash USA

Tel +1 202 659 6000

httpwwwuschambercom

American Association of Exporters and Importers (AAEI)

1717 K Street NW Suite 1120

Washington DC 20006 ndash USA

Tel +1 202 857 8009 | Fax +1 202 857 7843

httpwwwaaeiorg

7 Endereccedilos de Internet

A informaccedilatildeo online aicep Portugal Global pode ser consultada no Site da Agecircncia nomeadamente nas

seguintes paacuteginas

bull Guia do Exportador

bull Guia de Internacionalizaccedilatildeo

bull Temas de Comeacutercio Internacional

bull Mercados Externos (Estados Unidos da Ameacuterica)

bull Livraria Digital

Outros endereccedilos

bull African Development Bank (AfDB)

bull Alcohol and Tobacco Tax and Trade Bureau (TTB)

bull American Association of Exporters and Importers (AAEI)

bull American Law Sources On-Line

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33

bull American National Standards Institute (ANSI)

bull Animal and Plant Health Inspection Service (APHIS)

bull Asian Development Bank (ADB)

bull Asia-Pacific Economic Cooperation (APEC)

bull Bank for International Settlements (BIS)

bull Bureau of Alcohol Tobacco Firearms and Explosives (ATF)

bull Business USA

bull Cacircmara de Comeacutercio Americana em Portugal

bull Committee on Foreign Investment in the United States (CFIUS)

bull Delegation of the European Union to the United States

bull Direccedilatildeo-Geral de Alimentaccedilatildeo e Veterinaacuteria (DGAV) Direccedilotildees de Serviccedilos de Alimentaccedilatildeo e

Veterinaacuteria Regionais (DSAVR)

bull Doing Business in United States 2016 Doing Business in United States ndash Starting a Business

2015 Doing Business in United States ndash Business Reforms 2015 Trading Across Borders in India

ndash New York City 2015 Trading Across Borders in India ndash Los Angeles 2015 Law Library (Doing

Business Project ndash World Bank Group)

bull Economics and Statistics Administration (ESA)

bull Electronic Code of Federal Regulations

bull Embaixada de Portugal nos Estados Unidos da Ameacuterica

bull Embaixada dos Estados Unidos da Ameacuterica em Portugal

bull European Bank for Reconstruction and Development (EBRD)

bull European External Action Service (EEAS) ndash EU Relations with United States of America Trade

Relations EU ndash United States

bull Federal Business Opportunities (FedBizOppsGov)

bull Federal Food Safety Information

bull Federal Regulations

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EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

34

bull Federal Reserve System

bull Federal Reserve Bank of New York

bull Federal Trade Commission

bull FedLaw (Federal Statutes and Regulations)

bull Food Safety and Inspection Service (FSIS)

bull Foreign-Trade Zones Board

bull Grantsgov

bull Guia Praacutetico ndash Destacamento de Trabalhadores de Portugal para Outros Paiacuteses (Instituto da

Seguranccedila Social)

bull Hawaii Island Portuguese Chamber of Commerce

bull Instituto Nacional da Propriedade Industrial (INPI) Fichas de Apoio agrave Exportaccedilatildeo (Ficha de

Mercado de Propriedade Industrial Estados Unidos da Ameacuterica)

bull Inter-American Development Bank (IDB)

bull Internal Revenue Service (IRS)

bull International Trade Administration (ITA)

bull Legal Information Institute (LII)

bull Legislation USA (Lexadin)

bull Market Access Database (tariffs procedures and formalities trade barriers)

bull National Center for Standards and Certification Information (NCSCI)

bull North American Free Trade Agreement (NAFTA)

bull Novo Quadro de Apoio Portugal 2020 Programa Operacional Competitividade e

Internacionalizaccedilatildeo (Compete 2020)

bull Organization of American States (OAS)

bull Organization for Security and Co-operation in Europe (OSCE)

bull Pacific Economic Cooperation Council (PECC)

aicep Portugal Global

EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

35

bull Portal das Comunidades Portuguesas Trabalhar no Estrangeiro Conselhos aos Viajantes

(Estados Unidos da Ameacuterica)

bull Portal GlobalAgriMar Constrangimentos agrave Exportaccedilatildeo Gabinete de Planeamento Poliacuteticas e

Administraccedilatildeo Geral (GPP) Ministeacuterio da Agricultura e do Mar (MAM)

bull Portugal-US Chamber of Commerce

bull Public and Private Laws

bull Seguranccedila Social (Destacamento de Trabalhadores para Paiacuteses com os quais foram celebrados

Acordos Bilaterais Convenccedilotildees como eacute o caso dos EUA)

bull Seguro de Investimento Portuguecircs no Estrangeiro da COSEC Formas de Realizaccedilatildeo de

Investimento Riscos e Coberturas Contactos

bull SelectUSA (foreign investment)

bull Taxation and Investment United States ndash Highlights 2015 and Guide 2011 (Deloitte)

bull Transatlantic Trade and Investment Partnership (TTIP) ndash Portal da Comissatildeo Europeia

Plataforma sobre Negociaccedilotildees Comerciais

bull Trans-Pacific Partnership (TPP)

bull United States International Trade Commission (USITC)

bull US Bureau of Economic Analysis (BEA)

bull US Bureau of Labor Statistics (BLS)

bull US Census Bureau

bull US Census Bureau Foreign Trade

bull US Chambre of Commerce

bull US Customs and Border Protection (CBP)

bull US Department of Agriculture (USDA)

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EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

36 Agecircncia para o Investimento e Comeacutercio Externo de Portugal EPE ndash Avenida 5 de Outubro 101 ndash 1050-051 LISBOA

Tel Lisboa + 351 217 909 500 Contact Centre 808 214 214 aicepportugalglobalpt wwwportugalglobalpt

Capital Social ndash 114 927 97987 Euros bull Matriacutecula CRC Porto Nordm 1 bull NIPC 506 320 120

bull US Department of Commerce

bull US Department of Health amp Human Services (HHS)

bull US Department of Labor (DOL)

bull US Department of the Treasury

bull US Economic Development Administration (EDA)

bull US Food and Drug Administration (FDA)

bull US Governmentrsquos Official Web Portal

bull US Minit (Casa da Moeda)

bull US Mission to the United Nations

bull US Patent and Trademark Office (USPTO)

bull US Small Business Administration (SBA)

bull US Tax Code

bull United Nations (UN) Funds Programmes Specialized Agencies and Others

bull World Trade Organization ndash WTO

Page 9: Mercados - portugalexportador.pt · Os Estados Unidos da América ... crescimento de 0,8% (estimativa para 2015), ... que tem reduzido a procura externa,

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EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

9

Este grupo de paiacuteses representou 491 das exportaccedilotildees totais norte-americanas em 2014 (481 em

2013)

Principais Clientes

Mercado 2012 2013 2014

Quota Posiccedilatildeo Quota Posiccedilatildeo Quota Posiccedilatildeo

Canadaacute 189 1ordf 191 1ordf 193 1ordf

Meacutexico 140 2ordf 143 2ordf 148 2ordf

China 72 3ordf 77 3ordf 76 3ordf

Japatildeo 45 4ordf 41 4ordf 41 4ordf

Reino Unido 36 5ordf 30 5ordf 33 5ordf

Portugal 007 78ordf 005 84ordf 007 78ordf

Fonte International Trade Centre (ITC)

O Canadaacute eacute um cliente fronteiriccedilo que absorveu 193 do total exportado em 2014 verificando-se uma

ligeira subida de quota nos uacuteltimos trecircs anos Na segunda posiccedilatildeo surge o Meacutexico (148) que regista

igualmente uma subida gradual de quota no mesmo periacuteodo

Destaca-se ainda a importacircncia ganha pela China como cliente comercial dos Estados Unidos que

passou de uma quota de 21 do total das vendas dos EUA em 2000 para 76 em 2014

ultrapassando o Japatildeo em 2007 que agora ocupa o 4ordm lugar (em 2000 era o 3ordm maior cliente com uma

quota de 84)

No uacuteltimo ano 171 das exportaccedilotildees dos EUA tiveram como destino os paiacuteses da Uniatildeo Europeia1 Os

principais clientes dos EUA dentro deste espaccedilo geograacutefico em 2014 foram o Reino Unido (33 das

exportaccedilotildees totais 5ordm cliente) a Alemanha (3 de quota 6ordm cliente) os Paiacuteses Baixos (27 de quota

9ordm cliente) a Beacutelgica (21 de quota 12ordm cliente) a Franccedila (20 de quota 13ordm cliente) e a Itaacutelia (1 de

quota 22ordm cliente) que em conjunto absorveram 141 do total exportado por este paiacutes

Portugal foi o 78ordm cliente dos EUA em 2014 sendo que as suas compras representaram 007 das

exportaccedilotildees norte-americanas quota que se tem mantido ao longo dos uacuteltimos anos

1 De salientar que em 2009 as exportaccedilotildees para a UE representaram 209 do total tendo-se verificado uma diminuiccedilatildeo gradual

da quota ateacute 2014

aicep Portugal Global

EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

10

Principais Fornecedores

Fonte International Trade Centre (ITC)

No que diz respeito aos principais fornecedores dos EUA destacam-se a China o Canadaacute e o Meacutexico

seguidos do Japatildeo e da Alemanha que em conjunto foram responsaacuteveis por 582 do total importado

em 2014 Agrave exceccedilatildeo do Japatildeo os restantes principais fornecedores tecircm vindo a registar um aumento de

quota de mercado ao longo dos uacuteltimos trecircs anos

Em 2014 178 dos bens importados pelos EUA teve origem em paiacuteses da Uniatildeo Europeia o valor

mais elevado dos uacuteltimos cinco anos As importaccedilotildees provenientes da Uniatildeo Europeia registaram um

acreacutescimo de 07 face a 2013 destacando-se como principais fornecedores a Alemanha (5ordm maior

fornecedor com uma quota de 53 em 2014) o Reino Unido (7ordm fornecedor com uma quota de 23) a

Franccedila (9ordm fornecedor com uma quota de 2) a Itaacutelia (11ordm fornecedor com uma quota de 18) e a

Irlanda (13ordm com uma quota de 14)

Portugal foi o 58ordm fornecedor dos EUA em 2014 representando 014 das importaccedilotildees norte-

americanas

Conveacutem salientar que as transaccedilotildees dos EUA com a Uniatildeo Europeia contribuiacuteram com 194 (177

em 2013) para o deacutefice da balanccedila comercial norte-americana em 2014 De salientar que o deacutefice com a

UE tem vindo a agravar-se ao longo dos uacuteltimos anos tendo atingido 1412 mil milhotildees de USD em

2014 No entanto eacute de destacar que o saldo comercial deficitaacuterio com a China (-343 mil milhotildees de USD)

representa 472 do deacutefice comercial do paiacutes

Relativamente aos principais produtos transacionados destacam-se em relaccedilatildeo agrave estrutura das

exportaccedilotildees norte-americanas as maacutequinas e aparelhos mecacircnicos e eleacutetricos (242 do total em 2014)

que conjuntamente com os combustiacuteveis e oacuteleos minerais veiacuteculos automoacuteveis e aeronaves e partes

representaram 499 do total exportado em 2014 (492 no ano anterior)

Mercado 2012 2013 2014

Quota Posiccedilatildeo Quota Posiccedilatildeo Quota Posiccedilatildeo

China 187 1ordf 194 1ordf 199 1ordf

Canadaacute 142 2ordf 146 2ordf 148 2ordf

Meacutexico 122 3ordf 124 3ordf 125 3ordf

Japatildeo 64 4ordf 61 4ordf 57 4ordf

Alemanha 48 5ordf 50 5ordf 53 5ordf

Portugal 011 62ordf 012 58ordf 014 58ordf

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EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

11

Principais Produtos Transacionados ndash 2014

Exportaccedilotildees

Total Importaccedilotildees

84-Maacutequinas e equipamentos mecacircnicos 136 27-Combustiacuteveisoacuteleos minerais 148

85-Maacutequinas e equipamentos eleacutetricos 106 84-Maacutequinas e equipamentos mecacircnicos 138

27-Combustiacuteveisoacuteleos minerais 96 85-Maacutequinas e equipamentos eleacutetricos 134

87-Veiacuteculos automoacuteveis outros veiacutec e partes 84 87-Veiacuteculos automoacuteveis outros veiacutec e partes 111

88-Aeronaves e out aparelhos aeacutereos e suas partes 77 90-Instrumentos de oacutetica fotografia e medida 32

Fonte International Trade Centre (ITC)

Quanto agraves importaccedilotildees destacam-se como principais grupos os combustiacuteveis e oacuteleos minerais que

representaram 148 do total em 2014 (167 no ano anterior) registando um decreacutescimo de 38 face

a 2012 Seguiram-se as maacutequinas e aparelhos mecacircnicos e eleacutetricos (representaram em conjunto

272 do total) os veiacuteculos automoacuteveis e outro material de transporte (111) e um conjunto de outros

produtos de peso bastante inferior

Os mais importantes fornecedores destes principais produtos importados foram em 2014 os seguintes

combustiacuteveis e oacuteleos minerais - o Canadaacute (337) a Araacutebia Saudita (132) o Meacutexico (87) e a

Venezuela (84) maacutequinas mecacircnicas e eleacutetricas - a China (335 e 404 respetivamente) o Meacutexico

(139 e 185) e o Japatildeo (96 e 55) veiacuteculos automoacuteveis e outro material de transporte - o Meacutexico

(26) o Canadaacute (214) e o Japatildeo (173)

23 Investimento

Os Estados Unidos da Ameacuterica satildeo os maiores investidores em mercados externos (249 do

investimento mundial em 2014) representando tambeacutem o terceiro destino de investimento direto

estrangeiro (IDE) absorvendo 72 do total em 2014 A atratividade do mercado resulta da sua

dimensatildeo do ambiente empresarial favoraacutevel do elevado nuacutemero de oportunidades e da presenccedila de

praticamente todas as grandes empresas multinacionais

Investimento Direto

(109

USD) 2010 2011 2012 2013 2014

Investimento estrangeiro nos EUA 1980 2300 1697 2307 924

Investimento dos EUA no estrangeiro 2778 3966 3113 3283 3369

Posiccedilatildeo no ranking mundial

Como recetor 1ordf 1ordf 1ordf 1ordf 3ordf

Como emissor 1ordf 1ordf 1ordf 1ordf 1ordf

Fonte UNCTAD ndash World Investment Report

Nota Valores liacutequidos

aicep Portugal Global

EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

12

A anaacutelise dos dados do World Investment Report (UNCTAD) permite concluir que a entrada de capitais

externos nos EUA regrediu substancialmente a partir de 2008 quando atingiu 3101 mil milhotildees de USD

Em 2009 o IDE natildeo foi aleacutem de 1436 mil milhotildees de USD recuperando nos anos seguintes para cair

abruptamente para 924 mil milhotildees de USD em 2014

Segundo estimativas do EIU o stock total de IDE ascende a 2 901 mil milhotildees de USD o que

corresponde a 167 do PIB e a 9 099 USD per capita No uacuteltimo ano os fluxos de IDE representaram

08 do PIB e 47 da formaccedilatildeo bruta de capital fixo

Os dados do Bureau of Economic Analisys (BEA) revelam que os principais paiacuteses de origem de IDE em

2013 (uacuteltimo ano disponiacutevel) foram o Reino Unido o Japatildeo os Paiacuteses Baixos o Canadaacute a Franccedila a

Suiacuteccedila a Alemanha e o Luxemburgo Por regiotildees a UE destaca-se como maior investidor nos EUA

representando cerca de 61 do total As principais aacutereas de destino do IDE na economia norte-

americana de acordo com o BEA foram o sector transformador outras induacutestrias financcedilas e seguros e

o sector do comeacutercio por grosso

Em relaccedilatildeo ao investimento no exterior por parte de agentes econoacutemicos dos EUA em 2013 foi

registado um valor da ordem de 3369 mil milhotildees de USD correspondente a um acreacutescimo de 26

face ao ano anterior De acordo com os dados do BEA os principais paiacuteses recetores de investimento

em 2013 foram os Paiacuteses Baixos o Reino Unido o Luxemburgo o Canadaacute a Irlanda a Suiacuteccedila e a

Alemanha A Europa foi a principal regiatildeo de destino do investimento direto norte-americano

representando 559 do total em 2013

Segundo o BEA as principais aplicaccedilotildees dos fluxos de investimento norte-americano no exterior

destinaram-se a participaccedilotildees em holdings natildeo financeiras financcedilas e seguros seguindo-se a induacutestria

transformadora outras induacutestrias e induacutestria mineira

24 Turismo

Ao longo dos anos o turismo tem vindo a ganhar importacircncia na economia norte-americana sendo uma

relevante fonte de divisas e um sector gerador de emprego Em 2014 os Estados Unidos da Ameacuterica

foram o segundo paiacutes mais visitado por turistas a niacutevel mundial (depois de Franccedila) e o primeiro no que

diz respeito agraves receitas

De acordo com o WTO (World Tourism Organization) a induacutestria de turismo representou 13 do PIB

em 2014 e foi responsaacutevel pelo emprego direto de 57 milhotildees de trabalhadores Os EUA receberam

aproximadamente 75 milhotildees de turistas (+64 face ao ano anterior) o que significa ter acolhido cerca

de 66 do total dos turistas registados a niacutevel mundial conseguindo arrecadar 1772 mil milhotildees de

USD de receitas (+24 relativamente a 2013) colocando-se na 1ordf posiccedilatildeo em termos de receitas

turiacutesticas

aicep Portugal Global

EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

13

No periacuteodo de 2010 a 2014 a meacutedia anual de crescimento do nuacutemero de turistas que visitaram os EUA

foi de 57 enquanto as receitas do turismo aumentaram 67 (meacutedia anual)

Indicadores do Turismo

2010 2011 2012 2013 2014

Turistas (106) 600 628 667 700 748

Receitas (109

USD) 1370 1509 1616 1730 1772

Fonte World Tourism Organization

Ainda de acordo com a WTO os cinco principais mercados de origem dos turistas que visitaram os EUA

em 2014 foram o Canadaacute (308 do total) o Meacutexico (232) o Reino Unido (53) o Japatildeo (48) e o

Brasil (30) que em conjunto representaram 671 do total De salientar que agrave exceccedilatildeo do Canadaacute

se verificou uma evoluccedilatildeo positiva destes paiacuteses enquanto emissores de turistas para os EUA com

particular destaque para o Meacutexico que registou um aumento de 192 face a 2013

Enquanto emissor de turistas o mercado norte-americano deteacutem uma quota de 6 a niacutevel mundial

tendo gerado 683 milhotildees de turistas em 2014 correspondente a gastos da ordem de 1108 mil milhotildees

de USD

3 Relaccedilotildees Econoacutemicas com Portugal

31 Comeacutercio de Bens e Serviccedilos

Os EUA representam um importante mercado para o comeacutercio internacional portuguecircs de bens e

serviccedilos Em 2014 a quota dos EUA foi de 46 enquanto cliente e de 24 como fornecedor ambas

em linha com as registadas no periacuteodo em anaacutelise (2010-2014) e agrave semelhanccedila do que tinha acontecido

no ano anterior

Quota dos EUA no Comeacutercio Internacional Portuguecircs de Bens e Serviccedilos

Unidade 2010 2011 2012 2013 2014

EUA como cliente de Portugal Export

40 39 45 46 46

EUA como fornecedor de Portugal Import

22 25 25 24 24

Fonte Banco de Portugal

Nos uacuteltimos cinco anos a balanccedila comercial de bens e serviccedilos entre Portugal e os EUA tem sido

amplamente favoraacutevel ao nosso paiacutes De salientar que o crescimento meacutedio anual das exportaccedilotildees no

periacuteodo 2010-2014 foi de 11 enquanto as importaccedilotildees aumentaram 41

aicep Portugal Global

EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

14

Em 2014 as vendas de bens e serviccedilos para o mercado aumentaram 36 face ao ano anterior e as

importaccedilotildees registaram um acreacutescimo de 81 tendo o saldo alcanccedilado mais de 16 mil milhotildees de

euros A taxa de cobertura das importaccedilotildees pelas exportaccedilotildees foi de 1966

No periacuteodo Janeiro-Agosto de 2015 os valores das exportaccedilotildees e das importaccedilotildees de bens e serviccedilos

registaram crescimentos respetivamente de 226 e 84 face ao periacuteodo homoacutelogo do ano anterior

continuando o saldo a ser favoraacutevel a Portugal O coeficiente de cobertura nesse periacuteodo foi de 2231

Balanccedila Comercial de Bens e Serviccedilos de Portugal com os EUA

(106

EUR) 2010 2011 2012 2013 2014 Var 1410

a

2014 janago

2015 janago

Var 1514

b

Exportaccedilotildees 2 1783 2 3982 2 8902 3 1688 3 2878 110 2 1338 2 6152 226

Importaccedilotildees 1 4522 1 7305 1 5756 1 5532 1 6722 41 1 0817 1 1723 84

Saldo 7261 6678 1 3147 1 6156 1 6156 -- 1 0521 1 4428 --

Coef cobertura

1500 1386 1834 2040 1966 -- 1973 2231 --

Fonte Banco de Portugal Unidade

Notas (a) Meacutedia aritmeacutetica das taxas de crescimento anuais no periacuteodo 2010-2014 (b) Taxa de variaccedilatildeo homoacuteloga 2014-2015

Devido a diferenccedilas metodoloacutegicas de apuramento o valor referente a Bens e Serviccedilos natildeo corresponde agrave soma

[Bens (INE) + Serviccedilos (Banco de Portugal)] Componente de Bens com base em dados INE ajustados para valores fob

311 Comeacutercio de Bens

No que diz respeito ao comeacutercio de bens os Estados Unidos da Ameacuterica mantiveram no uacuteltimo ano o

seu posicionamento como cliente de Portugal ocupando o 6ordm lugar (2ordf fora do contexto da UE)

representando 44 do total de vendas de Portugal ao exterior Nos primeiros oito meses de 2015 os

EUA ascenderam ao 5ordm lugar tendo a sua quota subido para 54

Posiccedilatildeo e Quota dos EUA no Comeacutercio Internacional Portuguecircs de Bens

Unidade 2010 2011 2012 2013 2014 2015

janago

EUA como cliente de Portugal

Posiccedilatildeo 8ordf 8ordf 7ordf 6ordf 6ordf 5ordf

Exp 35 35 41 42 44 54

EUA como fornecedor de Portugal

Posiccedilatildeo 11ordf 12ordf 11ordf 11ordf 10ordf 10ordf

Imp 14 19 17 15 16 16

Fonte INE ndash Instituto Nacional de Estatiacutestica

Enquanto fornecedor o mercado americano ocupou o 10ordm lugar em 2014 a melhor posiccedilatildeo do periacuteodo

2010-2014 mantendo a mesma posiccedilatildeo no periacuteodo de janeiro a agosto de 2015 (16 do total

importado)

aicep Portugal Global

EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

15

Desde 1997 que o saldo da balanccedila comercial com os EUA tem sido favoraacutevel a Portugal tendo atingido

1 192 milhotildees de euros em 2014 a que correspondeu um coeficiente de cobertura das importaccedilotildees de

2298 o segundo mais elevado dos uacuteltimos cinco anos

De acordo com os dados divulgados pelo Instituto Nacional de Estatiacutestica (INE) a taxa meacutedia anual de

crescimento das exportaccedilotildees portuguesas entre 2010 e 2014 foi de 126 enquanto as importaccedilotildees

cresceram a um ritmo francamente inferior 41

Nos primeiros oito meses de 2015 quando comparado com idecircntico periacuteodo do ano anterior mantem-se

a tendecircncia positiva das exportaccedilotildees portuguesas para os EUA mas a um ritmo de crescimento mais

acelerado (32) No mesmo periacuteodo as importaccedilotildees regressaram agrave tendecircncia observada entre 2012 e

2013 tendo registado uma quebra de 11

Balanccedila Comercial de Bens de Portugal com os EUA

(106

EUR) 2010 2011 2012 2013 2014 Var 1410

a

2014 janago

2015 janago

Var 1514

b

Exportaccedilotildees 1 3229 1 4962 1 8655 1 9977 2 1104 126 1 3509 1 7829 320

Importaccedilotildees 8417 1 1416 9617 8427 9184 41 6268 6202 -11

Saldo 4813 3546 9038 1 1551 1 1920 -- 7242 1 1628 --

Coef Cobertura () 1572 1311 1940 2371 2298 -- 2155 2875 --

Fonte INE - Instituto Nacional de Estatiacutestica

Notas (a) Meacutedia aritmeacutetica das taxas de crescimento anuais no periacuteodo 2010-2014

(b) Taxa de variaccedilatildeo homoacuteloga 2014-2015

2010 a 2013 resultados definitivos 2014 resultados provisoacuterios 2015 resultados preliminares

A estrutura das exportaccedilotildees portuguesas para os Estados Unidos da Ameacuterica tem vindo ao longo dos

uacuteltimos anos a sofrer alteraccedilotildees substanciais Nos anos 90 as nossas principais vendas para o mercado

eram em termos de valor e por ordem decrescente ndash calccedilado roupa de cama corticcedila moldes tecidos e

vinhos Em 2014 as principais exportaccedilotildees passaram a ser os combustiacuteveis minerais que

representaram 254 do total seguindo-se as maacutequinas e aparelhos (eleacutetricos e mecacircnicos) produtos

quiacutemicos e mateacuterias tecircxteis Estes quatro grupos de produtos no seu conjunto foram responsaacuteveis por

529 do total exportado para os EUA em 2014 (572 em 2013) Agrave exceccedilatildeo dos combustiacuteveis minerais

as exportaccedilotildees relativas aos restantes trecircs grupos sofreram acreacutescimos face a 2013

Cabe realccedilar ainda para aleacutem destes os grupos de produtos que mais cresceram no uacuteltimo ano face a

2013 o calccedilado (+695) outros produtos (+333) os instrumentos de oacutetica e precisatildeo (+191) e os

produtos agriacutecolas (+109)

aicep Portugal Global

EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

16

Exportaccedilotildees por Grupos de Produtos

(106

EUR) 2010 Tot 10 2013 Tot 13 2014 Tot 14 Var 1413

Combustiacuteveis minerais 3650 276 6518 326 5357 254 -178

Maacutequinas e aparelhos 1597 121 1812 91 2058 98 136

Quiacutemicos 522 39 885 44 2051 97 1317

Mateacuterias tecircxteis 1306 99 1534 77 1684 80 98

Madeira e corticcedila 1225 93 1551 78 1665 79 74

Pastas celuloacutesicas e papel 820 62 1127 56 1128 53 01

Minerais e mineacuterios 668 50 924 46 949 45 27

Veiacuteculos e outro mat 712 54 1014 51 944 45 -70

Alimentares 648 49 815 41 875 41 74

Plaacutesticos e borracha 467 35 815 41 822 39 09

Metais comuns 343 26 834 42 812 38 -26

Vestuaacuterio 231 17 502 25 576 27 147

Calccedilado 120 09 269 13 456 22 695

Instrumentos de oacuteptica e precisatildeo 30 02 277 14 330 16 191

Agriacutecolas 225 17 288 14 319 15 109

Peles e couros 16 01 15 01 16 01 57

Outros produtos 411 31 797 40 1063 50 333

Valores confidenciais 238 18 sect

Total 1 3229 1000 1 9977 1000 2 1104 1000 56

Fonte INE ndash Instituto Nacional de Estatiacutestica

Nota sect - Coeficiente de variaccedilatildeo gt= 1000 ou valor zero em 2013

Nos primeiros oito meses do corrente ano face ao periacuteodo homoacutelogo do ano anterior verificou-se um

acreacutescimo significativo do principal grupo de produtos exportado para os EUA - combustiacuteveis minerais

(+589) - enquanto os produtos quiacutemicos aumentaram 135 passando para a 2ordf posiccedilatildeo do ranking

das exportaccedilotildees seguindo-se as maacutequinas e aparelhos (+188) a madeira e corticcedila (+73) e as

pastas celuloacutesicas e papel (+62) Estes cinco grupos de produtos representaram 61 das exportaccedilotildees

no periacuteodo referido

Numa anaacutelise mais detalhada das exportaccedilotildees a quatro diacutegitos da Nomenclatura Combinada (NC)

verifica-se que em 2014 os seis produtos mais representativos por ordem decrescente foram os

seguintes oacuteleos de petroacuteleo ou minerais betuminosos (254 do total com um decreacutescimo de 178

face a 2013) medicamentos em dose ou acondicionados (75 com uma subida de 3093) papel e

cartatildeo natildeo revestidos usados para escrita ou outros fins graacuteficos (52 com uma descida de 08)

aicep Portugal Global

EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

17

obras de corticcedila natural (43 com um aumento de 19) roupas de cama mesa toucador ou cozinha

(3 com um decreacutescimo de 6) e pneumaacuteticos novos de borracha (29 com uma descida de 71)

Em termos de grau de intensidade tecnoloacutegica dados do GEE ndash Gabinete de Estrateacutegia e Estudos

(Ministeacuterio da Economia) indicam que a estrutura das exportaccedilotildees de produtos industriais transformados

eacute encabeccedilada pelos bens de meacutedia-baixa tecnologia com 376 do total em 2014 seguindo-se os

produtos de baixa tecnologia (335) alta tecnologia (162) e de meacutedia-alta tecnologia (127) De

assinalar que as exportaccedilotildees de produtos industriais transformados representam 984 das exportaccedilotildees

totais para os EUA

O INE registou 2 562 empresas exportadoras a operar com este mercado em 2014 mais 69 do que as

registadas no ano anterior sendo que em 2010 tinham sido contabilizadas 2 107

Importaccedilotildees por Grupos de Produtos

(106 EUR) 2010

Tot 2010

2013 Tot 2013

2014 Tot 2014

Var 1413

Combustiveis minerais 1050 125 1531 182 1977 215 291

Maacutequinas e aparelhos 1961 233 2040 242 1939 211 -50

Agriacutecolas 1422 169 1564 186 1805 197 154

Veiacuteculos e outro mat transporte 1188 141 636 75 845 92 330

Quiacutemicos 985 117 341 41 480 52 406

Instrum de oacutetica e precisatildeo 482 57 398 47 403 44 13

Madeira e corticcedila 372 44 295 35 321 35 89

Alimentares 198 23 332 39 264 29 -205

Plaacutesticos e borracha 179 21 205 24 254 28 238

Metais comuns 153 18 335 40 230 25 -313

Pastas celuloacutesicas e papel 149 18 140 17 151 16 77

Minerais e mineacuterios 57 07 94 11 81 09 -141

Mateacuterias tecircxteis 47 06 59 07 62 07 52

Peles e couros 10 01 17 02 33 04 899

Vestuaacuterio 14 02 11 01 15 02 285

Calccedilado 04 01 03 00 03 00 -01

Outros produtos 124 15 425 50 322 35 -243

Valores confidenciais 22 03 sect

Total 8417 1000 8427 1000 9184 1000 90

Fonte INE ndash Instituto Nacional de Estatiacutestica

Nota sect - Coeficiente de variaccedilatildeo gt= 1000 ou valor zero em 2012

No que se refere agraves importaccedilotildees provenientes dos EUA em 2014 registou-se uma concentraccedilatildeo em trecircs

grupos de produtos - combustiacuteveis minerais (215 do total) maacutequinas e aparelhos (211) e produtos

agriacutecolas (197) Estes trecircs agregados representaram 623 do total importado deste mercado Tanto

as importaccedilotildees de combustiacuteveis minerais como de produtos agriacutecolas tiveram acreacutescimos relevantes no

aicep Portugal Global

EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

18

uacuteltimo ano (+291 e +154 respetivamente) enquanto as maacutequinas e aparelhos regrediram 5 face

a 2013

Entre janeiro e agosto de 2015 face ao periacuteodo homoacutelogo do ano anterior verificou-se um aumento de

08 das importaccedilotildees de maacutequinas e aparelhos passando para a 1ordf posiccedilatildeo do ranking das

importaccedilotildees enquanto as aquisiccedilotildees de veiacuteculos e outro material de transporte (2ordf posiccedilatildeo) registaram

um acreacutescimo de 786 Seguiram-se por esta ordem os produtos agriacutecolas (-273) e os combustiacuteveis

minerais (-53) Estes quatro grupos de produtos representaram 663 das importaccedilotildees no periacuteodo

referido

Numa anaacutelise mais detalhada (a quatro diacutegitos da NC) satildeo de destacar os seguintes produtos

importados soja mesmo triturada que representou 129 do total em 2014 os gases de petroacuteleo e

outros hidrocarbonetos gasosos (122) e os turborreatores turbopropulsores e outras turbinas a gaacutes

(103)

Considerando as importaccedilotildees de produtos industriais transformados por grau de intensidade tecnoloacutegica

verifica-se que a maior representatividade em 2014 recaiu nos graus meacutedia-baixa com 311 do total

e meacutedia-alta com 304 seguindo-se a alta intensidade (25) e a baixa (135) De assinalar que as

importaccedilotildees de produtos industriais transformados representaram 766 das importaccedilotildees totais

312 Serviccedilos

No acircmbito dos serviccedilos e segundo dados do Banco de Portugal constata-se que em 2014 os EUA

foram responsaacuteveis por 5 das vendas de Portugal ao exterior e por 76 das aquisiccedilotildees este uacuteltimo o

valor mais elevado dos uacuteltimos cinco anos De janeiro a agosto de 2015 verificou-se uma ligeira subida

das nossas exportaccedilotildees

Quota dos EUA no Comeacutercio Internacional Portuguecircs de Serviccedilos

Unid 2010 2011 2012 2013 2014 2015

JanAgo

EUA como cliente de Portugal Exp 50 52 52 54 50 51

EUA como fornecedor de Portugal Imp 67 68 70 75 76 76

Fonte Banco de Portugal

Agrave semelhanccedila do que acontece no comeacutercio de mercadorias na aacuterea dos serviccedilos a balanccedila bilateral

tem sido favoraacutevel a Portugal e registou uma evoluccedilatildeo positiva ao longo dos uacuteltimos cinco anos As

exportaccedilotildees de serviccedilos para os EUA atingiram 1 187 milhotildees de euros em 2014 (praticamente o mesmo

valor do que o registado em 2013) enquanto as importaccedilotildees alcanccedilaram 9212 milhotildees de euros

(+113) o que se traduziu num superavit de 266 milhotildees de euros o valor mais baixo dos uacuteltimos trecircs

anos

aicep Portugal Global

EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

19

Os uacuteltimos dados disponiacuteveis relativos aos primeiros oito meses de 2015 indicam que as exportaccedilotildees

portuguesas de serviccedilos registaram uma subida de 55 relativamente ao periacuteodo homoacutelogo do ano

anterior enquanto as importaccedilotildees aumentaram 91 O excedente traduziu-se em 2041 milhotildees de

euros o que representou um decreacutescimo de 44 face ao periacuteodo homoacutelogo

Balanccedila Comercial de Serviccedilos de Portugal com os EUA

(106 EUR) 2010 2011 2012 2013 2014

Var 1410

a

2014 janago

2015 janago

Var 1514

b

Exportaccedilotildees 8638 1 0010 1 0510 1 1877 1 1872 85 7903 8338 55

Importaccedilotildees 7261 7629 7443 8174 9212 63 5770 6297 91

Saldo 1377 2381 3067 3703 2660 -- 2134 2041 --

Coef Cobertura ()

1190 1312 1412 1453 1289 -- 1370 1324 --

Fonte Banco de Portugal

Notas (a) Meacutedia aritmeacutetica das taxas de crescimento no periacuteodo 2010-2014 (b) Taxa de variaccedilatildeo homoacuteloga 2014-2015

Ainda segundo o Banco de Portugal satildeo as viagens e turismo (414 do total exportado em 2014) e os

transportes (284) que mais se destacam nas exportaccedilotildees portuguesas de serviccedilos para os EUA

Em relaccedilatildeo agraves importaccedilotildees sublinha-se a importacircncia dos transportes (304 do total em 2014) e dos

outros serviccedilos fornecidos por empresas (247)

32 Investimento

Em mateacuteria de relaccedilotildees de investimento direto com os EUA e ao longo dos uacuteltimos cinco anos na oacutetica

do princiacutepio direcional verifica-se um decreacutescimo do Investimento Direto Portuguecircs no Exterior (IDPE)

face agravequele paiacutes a uma meacutedia anual de 414 enquanto o investimento direto dos EUA em Portugal

evoluiu positivamente a uma meacutedia anual de 1878

Fluxos de Investimento Direto entre Portugal e os EUA ndash Princiacutepio Direcional

2010 2011 2012 2013 2014 Var 1410

a

2014 janjun

2015 janjun

Var 1514

b

IDPE 1205 624 893 357 -01 -414 44 155 2535

IDE -1905 622 -2218 211 2249 1878 2399 668 -722

Liacutequido 3109 02 3110 146 -2250 -- -2355 -513 --

Fonte Banco de Portugal

Unidade Variaccedilotildees liacutequidas em Milhotildees de Euros

Notas (a) Meacutedia aritmeacutetica das taxas de crescimento anuais no periacuteodo 2010-2014 (b) Taxa de variaccedilatildeo homoacuteloga 2014-2015

Princiacutepio Direcional reflete a direccedilatildeo do investimento isto eacute o Investimento Direto de Portugal no Exterior (IDPE) e o Investimento Direto do Exterior em Portugal (IDE)

Em 2014 o IDPE face aos EUA em termos liacutequidos registou um valor negativo de 01 milhotildees de euros

contrastando com o valor do IDE norte-americano que atingiu 2249 milhotildees de euros Dados relativos

aicep Portugal Global

EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

20

ao periacuteodo de janeiro a junho de 2015 indicam um investimento portuguecircs de 155 milhotildees de euros

enquanto o valor do IDE foi de 668 milhotildees de euros

No que respeita agrave posiccedilatildeo de investimento direto entre os dois paiacuteses o stock dos ativos de Portugal nos

EUA totalizava 1 5359 milhotildees de euros no final de junho de 2015 (um aumento de 184 face agrave

posiccedilatildeo homoacuteloga de 2014) e a 1 5733 milhotildees de euros no que respeita ao stock de investimento

direto dos EUA no nosso paiacutes (mais 38 comparativamente a junho de 2014) Estes montantes indicam

que os EUA representavam no final de junho de 2015 33 e 15 do stock de investimento direto total

de Portugal no exterior e vice-versa respetivamente

Posiccedilatildeo (stock) de Investimento Direto entre Portugal e os EUA ndash Princiacutepio Direcional

(106 EUR)

2010 dez

2011 dez

2012 dez

2013 dez

2014 dez

Var 1410

a

2014 jun 2015 jun Var 1514

b

IDPE 1 1416 1 0999 1 1144 1 4819 1 4213 66 1 2976 1 5359 184

Tot Portugal 24 23 26 35 34 -- 30 33 --

IDE 1 5392 1 3479 1 6186 1 2810 1 5059 11 1 5164 1 5733 38

Tot Portugal 18 17 18 14 17 -- 16 15 --

Liacutequido -3976 -2480 -5042 2009 -846 -- -2189 -375 --

Fonte Banco de Portugal

Unidade Posiccedilotildees em fim de periacuteodo em Milhotildees de Euros

Notas (a) Meacutedia aritmeacutetica das taxas de crescimento anuais em 2010 dez-2014 dez (b) Taxa de variaccedilatildeo homoacuteloga 2014 jun-2015 jun

Princiacutepio Direcional reflete a direccedilatildeo do investimento isto eacute o Investimento Direto de Portugal no Exterior (IDPE) e o Investimento Direto do Exterior em Portugal (IDE)

Eacute de salientar que enquanto destino do investimento direto portuguecircs no exterior (IDPE) e segundo

dados do Banco de Portugal os EUA assumiram o 9ordm lugar em 2014 Os sectores predominantes do

IDPE nos EUA nos uacuteltimos anos tecircm sido nas energias renovaacuteveis infraestruturas sauacutede base

tecnoloacutegica e comeacutercio

Existem cerca de 100 operaccedilotildees de empresas nacionais nos EUA repartidas pelos mais variados

sectores Note-se que nos uacuteltimos anos o investimento se portuguecircs caracteriza por uma maior

componente tecnoloacutegica e maior valor acrescentado Eacute ainda relevante mencionar que o tipo de entrada

no mercado mais comum tem sido a aquisiccedilatildeo de empresas jaacute existentes

33 Turismo

O mercado dos EUA como emissor de turistas para Portugal contribuiu com cerca de 815 mil dormidas

em 2014 (+59 face ao ano anterior) e com 491 milhotildees de euros de receitas (+26) as quais

representaram 47 do total das receitas realizadas por estrangeiros colocando os EUA como o 5ordm

mercado da procura externa do nosso paiacutes (em termos de receitas geradas)

Dados referentes a 2015 (janeiro a agosto) confirmam que o mercado americano tem vindo a consolidar

a sua posiccedilatildeo em termos de dormidas (6059 mil) as quais registaram um crescimento de 155 face a

aicep Portugal Global

EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

21

idecircntico periacuteodo de 2014 No que se refere agraves receitas (3546 milhotildees de euros) verificou-se uma subida

de 79

Turismo dos EUA em Portugal

2010 2011 2012 2013 2014 Var 1410

a

2014 janago

2015 janago

Var 1514

b

Receitasc 3002 3633 4167 5040 4910 135 3288 3546 79

do totald 39 45 48 54 47 -- 48 47 --

Dormidasc 5768 6119 6629 7691 8148 91 5245 6059 155

do totald 24 24 24 26 25 -- 24 26 --

Fontes Banco de Portugal Instituto Nacional de Estatiacutestica

Unidades Receitas (Milhotildees de euros) Dormidas (Milhares de unidades)

Notas (a) Meacutedia aritmeacutetica das taxas de crescimento anuais no periacuteodo 2010-2014 (b) Taxa de variaccedilatildeo homoacuteloga 2014-2015

(c) Inclui apenas a hotelaria global (d) Refere-se ao total de estrangeiros

De acordo com o Turismo de Portugal a regiatildeo de Lisboa foi o principal destino dos turistas americanos

com uma quota de 57 em termos de dormidas em 2014 seguida do Algarve e do Norte ambas com

11 Por outro lado e no mesmo periacuteodo os hoteacuteis concentraram 84 das dormidas de norte-

americanos no nosso paiacutes

4 Condiccedilotildees Legais de Acesso ao Mercado

41 Regime Geral de Importaccedilatildeo

Apesar dos EUA apresentarem uma economia de mercado aberta ao exterior existem ainda muitas

dificuldades de acesso ao mercado

Natildeo obstante a maioria dos bens aceda livremente ao mercado a importaccedilatildeo de certas categorias de

produtos pode ser proibida ou condicionada de modo a proteger a economia e a seguranccedila nacionais

salvaguardar a sauacutede e o bem-estar dos consumidores e preservar a vida animal e vegetal O site das

Alfacircndegas norte-americanas ndash Customs and Border Protection (CBP) ndash disponibiliza informaccedilatildeo

atualizada sobre os produtos sujeitos a restriccedilotildees ou proibiccedilotildees

A entrada de determinadas mercadorias neste territoacuterio (ex lacticiacutenios) pode encontrar-se

temporariamente condicionada agrave aplicaccedilatildeo de um sistema de quotas ndash absolutas ou tarifaacuterias ndash

administradas pelos serviccedilos alfandegaacuterios

A importaccedilatildeo de bebidas alcooacutelicas animais vivos e seus produtos medicamentos vegetais frutos

frescos e secos e lacticiacutenios estaacute sujeita agrave emissatildeo de uma licenccedila por parte dos organismos

governamentais competentes como sejam o Bureau of Alcohol Tobacco and Firearms o Department of

Commerce o Department of Agriculture ou a Food and Drug Administration (FDA)

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EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

22

Por razotildees de proteccedilatildeo da sauacutede e seguranccedila puacuteblicas e defesa dos consumidores e do meio ambiente

eacute exigida a apresentaccedilatildeo de um certificado sanitaacuterio quando se trate da importaccedilatildeo de animais vivos e

produtos de origem animal (por ex carnes e produtos derivados) e fitossanitaacuterio para plantas e produtos

de origem vegetal Pode ser exigido tambeacutem um certificado de inspeccedilatildeo que eacute emitido pelo Animal and

Plant Health Inspection Service do Ministeacuterio da Agricultura aquando da entrada dos produtos nos EUA

Quanto agrave exportaccedilatildeo de produtos de origem animal (ex carnes lacticiacutenios ovos) e de produtos de

origem vegetal (ex plantas frutas sementes e legumes) as empresas portuguesas devem inquirir

respetivamente junto da Divisatildeo de Internacionalizaccedilatildeo e Mercados e Direccedilatildeo de Serviccedilos de Sanidade

Vegetal da Direccedilatildeo-Geral de Alimentaccedilatildeo e Veterinaacuteria (DGAV) sobre a possibilidade de realizar a

exportaccedilatildeo dos seus produtos para os EUA Com efeito pode natildeo ser possiacutevel desde logo exportar

produtos de origem animal ou vegetal para este mercado pelo facto de Portugal natildeo se encontrar

habilitado para a exportaccedilatildeo (necessidade de acordo entre os serviccedilos veterinaacuteriosfitossanitaacuterios de

Portugal e paiacutes de destino no que se refere ao procedimento eou modelo de certificado

sanitaacuteriofitossanitaacuterio)

As barreiras natildeo tarifaacuterias agraves exportaccedilotildees do sector agroalimentar podem ser consultadas no Portal

GlobalAgriMar (ver tema ldquoFacilitaccedilatildeo da Exportaccedilatildeordquo e depois ldquoConstrangimentos agrave Exportaccedilatildeordquo) do

Gabinete de Planeamento Poliacuteticas e Administraccedilatildeo Geral ndash GPP do Ministeacuterio da Agricultura e do Mar

(MAM) O facto de determinados produtos natildeo constarem na lista de constragimentos agrave exportaccedilatildeo natildeo

significa que Portugal esteja habilitado a exportar para o mercado Eventualmente pode nunca ter

existido qualquer intenccedilatildeo de exportaccedilatildeo por parte de empresas portuguesas condiccedilatildeo indispensaacutevel

para a DGAV iniciar o processo de habilitaccedilatildeo Para melhor entendimento das vaacuterias fases destes

processos consultar no referido Portal as apresentaccedilatildeo esquemaacutetica sobre os processos de habilitaccedilatildeo

para a exportaccedilatildeo de

bull Animais produtos animais e produtossubprodutos de origem animal

bull Vegetais e produtos vegetais com risco fitossanitaacuterio

Por outro lado desde 12 de dezembro de 2003 que os estabelecimentos estrangeiros de produccedilatildeo

processamento embalagem e armazenagem de produtos alimentares que pretendam exportar para os

EUA devem em conformidade com a Lei de Seguranccedila da Sauacutede Puacuteblica e Prevenccedilatildeo Contra o

Terrorismo ndash Lei do Bio Terrorismo (Bioterrorism Act of 2002) proceder ao respetivo registo da empresa

junto da FDA ndash Food and Drug Administration (Food Facility Registration) e informar antecipadamente

do envio dos produtos (Prior Notice of Imported Foods) Relativamente agrave Prior Notice of Imported Foods

esta pode ser efetuada por qualquer pessoa que disponha da informaccedilatildeo necessaacuteria pelo que para

aleacutem do exportador tambeacutem pode ser realizada pelo transitaacuterio importador ou agente americano

De facto na sequecircncia dos acontecimentos de 11 de setembro de 2001 o Governo dos EUA aprovou

(em junho de 2002) a referida Lei que estabeleceu medidas de forma a proteger o abastecimento

alimentar de ameaccedilas terroristas

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EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

23

As disposiccedilotildees legais preveem o registo das empresas alimentares instalaccedilotildees de produccedilatildeo que

fornecem o mercado norte-americano a manutenccedilatildeo de registos de rastreabilidade a notificaccedilatildeo preacutevia

de todos os produtos que entram nos EUA e a possibilidade de a FDA reter um produto no caso de o

considerar uma ameaccedila com consequecircncias graves para a sauacutede de pessoas e animais

O processo de registo eacute obrigatoacuterio como jaacute foi referido pelo que todos os proprietaacuterios ou responsaacuteveis

de empresas nacionais ou estrangeiras que produzam processem embalem ou armazenem produtos

alimentares destinados a serem consumidos nos EUA por pessoas e animais satildeo obrigados a

registarem as suas instalaccedilotildees ou locais de produccedilatildeo O registo eacute efetuado junto da FDA

preferencialmente na sua paacutegina da Internet ou por correio (CD-ROM ou papel) ou fax No final do

processo este organismo confirma o registo e atribui um nuacutemero de registo

Jaacute em 2011 o Presidente Obama assinou uma legislaccedilatildeo que iraacute dificultar ainda mais a importaccedilatildeo de

produtos alimentares o Food Safety Modernization Act Esta lei que se encontra ainda em fase de

implementaccedilatildeo visa garantir a seguranccedila alimentar de uma forma preventiva (e natildeo reativa) atraveacutes

bull Da responsabilizaccedilatildeo do importador pela qualidade do produto importado (verificaccedilatildeo de que o

fornecedor cumpre os requisitos teacutecnicos de seguranccedila alimentar exigidos internamente nos EUA) ndash

proposta de regulamentaccedilatildeo Foreign Supplier Verification Program

bull Da exigecircncia de certificaccedilatildeo de conformidade para produtos alimentares de alto risco (se solicitado

pelo FDA) ndash proposta de regulamentaccedilatildeo Accreditation of Third Party Auditors ou

bull Do estabelecimento de um programa voluntaacuterio de ldquoimportador qualificadordquo para acelerar a entrada

dos produtos elegiacuteveis desde que os importadores em causa adotem medidas adicionais especiacuteficas

ao niacutevel da seguranccedila alimentar dos produtos importados

A nova lei vem ainda alterar algumas disposiccedilotildees introduzidas pelo Bioterrorism Act of 2002 como por

exemplo as relativas ao registo das empresas alimentares instalaccedilotildees de produccedilatildeo (Food Facility

Registration) estabelecendo a necessidade de renovaccedilatildeo bienal do respetivo registo

Para mais informaccedilotildees sobre esta mateacuteria os interessados devem consultar o site da FDA (que

disponibiliza alguma informaccedilatildeo em portuguecircs)

Cumpre ainda destacar que os bens que se destinem ao consumo devem observar regras riacutegidas em

termos de rotulagem Os geacuteneros alimentiacutecios por exemplo estatildeo obrigados a conter um roacutetulo

nutricional no qual se encontram inscritos os principais nutrientes utilizados na sua composiccedilatildeo Jaacute no

que respeita aos produtos tecircxteis e de vestuaacuterio eacute imperativo prestar informaccedilatildeo em cada artigo sobre a

composiccedilatildeo do tecido a designaccedilatildeo do fabricante ou do importador e os cuidados de lavagem

Para aleacutem deste aspeto e de um modo geral todos os produtos que entram nos EUA devem indicar o

paiacutes de origem em inglecircs de forma permanente e legiacutevel natildeo sendo aceitaacutevel por exemplo a utilizaccedilatildeo

da expressatildeo Made in European Union (Marking of Country of Origin on US Imports)

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EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

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No que se refere ao sistema pautal dos EUA baseado no HTSUS ndash Harmonized Tariff Schedule of the

United States eacute simples beneficiando a maioria dos paiacuteses do estatuto da Naccedilatildeo Mais Favorecida (MFN

ndash Most Favoured Nation2) como sucede com todos os paiacuteses da Uniatildeo Europeia

Os encargos aduaneiros aplicados na importaccedilatildeo dos produtos de origem comunitaacuteria nos EUA podem

ser consultados no site da Market Access Database (MADB ndash apenas acessiacutevel para quem estaacute

localizado na Uniatildeo Europeia) no tema Tariffs selecionando o mercado e o produtocoacutedigo pautal3

(consultar a coluna MNF ndash Most Favoured Nation) Clicando no coacutedigo pautal especiacutefico do produto

(classificaccedilatildeo mais desagregada) os interessados tecircm acesso a outras imposiccedilotildees fiscais para aleacutem dos

direitos de importaccedilatildeo (ex sales tax federal excise tax merchandise processing fee harbour

maintenance fee) Quanto agrave documentaccedilatildeo (geralespeciacutefica) exigida para a importaccedilatildeo das mercadorias

neste paiacutes os interessados podem obter informaccedilatildeo acedendo ao tema Procedures and Formalities no

jaacute referido site da MADB4 Eacute possiacutevel clicar nos itens aiacute referidos para obter informaccedilatildeo pormenorizada

sobre cada uma das formalidadesdocumentos chamando-se especial atenccedilatildeo para a coluna Country

Overview na qual podem ser consultadas variadiacutessimas mateacuterias de entre as quais se destacam as

importaccedilotildees proibidas as importaccedilotildees de produtos de origem animal e vegetal as regras de rotulagem e

embalagem e a regulamentaccedilatildeo teacutecnica de produtos

No que diz respeito agrave regulamentaccedilatildeo teacutecnica de produtos a sua complexidade e a exigecircncia de

procedimentos standard podem tambeacutem levantar algumas dificuldades no acesso ao mercado Por

exemplo ao niacutevel dos requisitos e normas de seguranccedila dos produtos os EUA regem-se por normas

ASTM (American Society for Testing and Materials) com requisitos proacuteprios enquanto a Europa se guia

por padrotildees Europeus ENISO (International Organization for Standardization) igualmente com

legislaccedilatildeo proacutepria

Quanto aos direitos aduaneiros cobrados agrave entrada de produtos de origem natildeo comunitaacuteria (por ex

provenientes da China da Iacutendia etc) os mesmos podem ser consultados no site da United States

International Trade Commission A coluna ldquoRates of Duty ndash Column 1 ndash Generalrdquo indica as taxas para a

importaccedilatildeo dos produtos originaacuterios da generalidade dos paiacuteses a coluna ldquoRates of Duty ndash Column 1 ndash

Specialrdquo indica as taxas para a importaccedilatildeo de produtos originaacuterios de paiacuteses com tratamento preferencial

(Notas Gerais HTSUS Codes) por fim a coluna ldquoRates of Duty ndash Column 2rdquo indica as taxas dos

produtos importados de paiacuteses sem relacionamento comercial com os EUA (Cuba e Coreia do Norte)

Relativamente agrave abertura dos EUA para com Cuba os interessados podem consultar as FAQ related to

Cuba do US Department of the Treasury de setembro de 2015 sendo que o relacionamento comercial

entre os dois paiacuteses eacute abordado no ponto VI (paacuteg 12)

2 Conceito de natildeo descriminaccedilatildeo onde cada membro da Organizaccedilatildeo Mundial do Comeacutercio concede aos produtos de um outro

membro um tratamento natildeo menos favoraacutevel do que o tratamento que concede aos produtos semelhantes de qualquer outro paiacutes

3 Os criteacuterios de pesquisa satildeo os seguintes selecionar o mercado ndash Country United States of America introduzir as posiccedilotildees

pautais dos produtos ndash Product Code - a 4 ou 6 diacutegitos e clicar em Search

4 Os criteacuterios de pesquisa satildeo os mesmos utilizados para obter os direitos aduaneiros e outras taxas

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EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

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Os EUA natildeo aplicam o Imposto sobre o Valor Acrescentado (IVA) agrave semelhanccedila do que se verifica na

Europa No entanto em certos Estados e Coletividades Locais existe um encargo denominado Sales

Taxes que incide sobre o preccedilo de venda dos bens e serviccedilos a taxas variaacuteveis Se as mercadorias natildeo

tiverem sido tributadas pelas Sales Taxes haacute lugar ao pagamento das User Taxes que tributam a

utilizaccedilatildeo no territoacuterio de um determinado Estado de bens ou serviccedilos adquiridos no exterior (State

Sales Tax Rates)

As Excise Taxes satildeo aplicadas sobre a produccedilatildeo venda eou consumo e recaem por exemplo no

aacutelcool tabaco e combustiacutevel

De referir que natildeo existe uniformidade relativamente aos vaacuterios impostos existentes pelo que as taxas

variam em funccedilatildeo da localidade e do Estado

Por uacuteltimo chama-se agrave atenccedilatildeo para o fato dos agentes econoacutemicos poderem consultar os principais

entraves sentidos pelas empresas europeias no relacionamento com os EUA no tema Trade Barriers do

site da MADB

42 Regime de Investimento Estrangeiro

O regime de investimento estrangeiro eacute caracterizado pelo primado da livre iniciativa ao qual eacute imposto

fundamentalmente um limite os interesses a defender no acircmbito da seguranccedila nacional do paiacutes

De entre as aacutereas que se encontram sujeitas a limitaccedilotildees quanto agrave participaccedilatildeo de capital estrangeiro

referem-se os setores energeacutetico telecomunicaccedilotildees banca minas e transportes aeacutereo e mariacutetimo

Com o fim de facilitar o conhecimento deste tipo de limitaccedilotildees os paiacuteses membros da OCDE (como eacute o

caso dos EUA) estatildeo obrigados a notificar as restriccedilotildees que afetam o tratamento nacional sendo

publicada periodicamente uma lista com as referidas restriccedilotildees (National Treatment for Foreign-

Controlled Enterprises Including Adhering Country Exceptions to National Treatment ndash consultar paacuteg 99)

Algumas das restriccedilotildees agraves operaccedilotildees de investimento estrangeiro satildeo justificadas por poliacuteticas de

proteccedilatildeo da seguranccedila nacional

Neste acircmbito o Presidente dos EUA pode apoacutes parecer do Committee on Foreign Investment (CFIUS)

do US Department of the Treasury suspender rever bloquear ou mesmo proibir propostas de fusatildeo

aquisiccedilatildeo ou takeover de empresas nacionais por operadores externos (Secccedilatildeo 721 do Defense

Production Act de 1950 com alteraccedilotildees posteriores Regulations Pertaining to Mergers Acquisitions

and Takeovers by Foreign Persons de 2008)

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EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

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Sobre o regime de investimento estrangeiro nos EUA os interessados podem consultar a paacutegina

Frequently Asked Questions Moving Your Business to the US no site SelectUSA

De um modo geral as propostas de investimento natildeo estatildeo submetidas a aprovaccedilatildeo preacutevia nem

necessitam de registo junto das autoridades federais americanas No entanto existe regulamentaccedilatildeo

federal que obriga o investidor estrangeiro a apresentar relatoacuterios informativos sobre os projetos a

desenvolver (quando detenha direta ou indiretamente 10 ou mais dos direitos de voto numa empresa

comercial americana ou adquira imoacuteveis desde que natildeo seja para uso pessoal) agraves autoridades

competentes de forma a permitir que o Governo Federal controle os niacuteveis de investimento em

induacutestrias sensiacuteveis e efetue uma anaacutelise estatiacutestica dos mesmos

Assim quando da realizaccedilatildeo de um investimento direto nos EUA existem vaacuterios formulaacuterios a preencher

ndash relatoacuterios iniciais quadrimestrais anuais e quinquenais que devem ser apresentados ao Bureau of

Economic Analysis (BEA) do Department of Commerce (Summary of Current Reporting Requirements

for Foreign Direct Investment in the United States) A informaccedilatildeo obtida eacute confidencial e o acesso aos

referidos relatoacuterios eacute permitido apenas aos funcionaacuterios das agecircncias governamentais

Com exceccedilatildeo das medidas restritivas no que respeita ao acesso a determinados sectores sensiacuteveis da

economia a que aludimos anteriormente os investidores estrangeiros natildeo satildeo objeto de qualquer outra

discriminaccedilatildeo em relaccedilatildeo aos empresaacuterios americanos Natildeo existem igualmente restriccedilotildees no tocante agrave

repatriaccedilatildeo do capital lucros e dividendos para o exterior

A poliacutetica dos EUA quer a niacutevel federal quer a niacutevel estadual eacute assim tradicionalmente defensora do

livre acesso ao mercado americano por parte dos investidores estrangeiros que beneficiam de uma

igualdade de tratamento com as empresas nacionais tambeacutem no que respeita aos incentivos e apoios a

que podem recorrer

Neste sentido eacute disponibilizada assistecircncia financeira atraveacutes do recurso a um amplo sistema bancaacuterio e

ao mercado de capitais Tambeacutem o Governo Federal os Governos Estaduais e as Coletividades Locais

disponibilizam vaacuterios tipos de apoios

Para mais informaccedilotildees sobre incentivos consultar os seguintes sites

Explore Loans Grants amp Funding US Small Business Administration

Grantsgov

Federal Programs and Incentives for Business SelectUSA

Business Incentives Offered by States and Territories SelectUSA

No que se refere agrave criaccedilatildeo de empresas natildeo existe legislaccedilatildeo federal sobre constituiccedilatildeo de empresas

nos EUA sendo que a criaccedilatildeo de uma empresa neste mercado eacute um processo simples mas que varia de

Estado para Estado Cada Estado possui legislaccedilatildeo proacutepria em mateacuteria de direito das sociedades

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EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

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variando consequentemente as formalidades de constituiccedilatildeo O site da US Small Business

Administration disponibiliza informaccedilatildeo sobre esta mateacuteria na paacutegina Starting a Business bem como o

site da aicep Portugal Global

Informaccedilotildees sobre o quadro legal do investimento estrangeiro formas de estabelecimento sistema

fiscal legislaccedilatildeo laboral entre outras encontram-se igualmente disponiacuteveis em vaacuterias publicaccedilotildees na

Internet das quais destacamos pela sua atualidade e relevacircncia

Doing Business in the United States ndash A guide to the key tax issues (PWC June 2015 ndash apenas

informaccedilatildeo fiscal)

Doing Business in the United States (UHY February 2015)

Country Guide United States (HSBC December 2014)

Doing Business in the United States (Baker Tilly International November 2014)

Vaacuterios Guias Estaduais (Lex Mundi Member Firms)

Employment Law Guide (United States Department of Labor September 2009)

Finalmente de forma a promover e a reforccedilar o desenvolvimento das relaccedilotildees de investimento entre os

dois paiacuteses foi assinada entre Portugal e os EUA a Convenccedilatildeo para Evitar a Dupla Tributaccedilatildeo e

Prevenir a Evasatildeo Fiscal em Mateacuteria de Impostos sobre o Rendimento em vigor desde 1 de janeiro de

1996

Tambeacutem o futuro Transatlantic Trade and Investment Partnership (TTIP) iraacute ter importantes reflexos

(quando da sua entrada em vigor) na liberalizaccedilatildeo das operaccedilotildees de investimento e serviccedilos assim

como em mateacuteria de proteccedilatildeo dos direitos de propriedade industrial (ex marcas patentes design)

objeto de harmonizaccedilatildeo entre as partes no que respeita a esta uacuteltima questatildeo as empresas podem

consultar no site do INPI paacutegina ldquoFichas de Apoio agrave Exportaccedilatildeordquo a ldquoFicha de Mercado de Propriedade

Industrial Estados Unidos da Ameacutericardquo

5 Informaccedilotildees Uacuteteis

Formalidades na Entrada

Os cidadatildeos portugueses que pretendam deslocar-se aos Estados Unidos da Ameacuterica para visitas de

negoacutecios ou turismo tecircm de ser portadores de um passaporte vaacutelido As estadias com duraccedilatildeo igual ou

inferior a 90 dias natildeo necessitam de visto No entanto eacute obrigatoacuterio o preenchimento do ESTA - Sistema

Eletroacutenico para Autorizaccedilatildeo de Viagem Para obter esta autorizaccedilatildeo requerida e obtida ateacute trecircs dias

antes da viagem deveraacute ser preenchido o respetivo formulaacuterio no site do Sistema Eletroacutenico de

Autorizaccedilatildeo de Viagens (httpsestacbpdhsgovesta)

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Hora Local

Existem seis fusos horaacuterios nos EUA Eastern Central Mountain Pacific Alaska e Hawai A diferenccedila

horaacuteria entre Nova Iorque e Lisboa eacute de 5 horas e entre San Francisco e Lisboa eacute de 8 horas Para

informaccedilatildeo adicional consultar o seguinte site httpwwwtimegov

Horaacuterios de Funcionamento

Os horaacuterios de funcionamento variam conforme o sector (retalho serviccedilos banca etc) o Estado e ateacute a

municipalidade Na generalidade satildeo os seguintes

Retalho 1000h-1900h

Supermercados 0700h-2400h (alguns estatildeo abertos 24 horas)

Serviccedilos puacuteblicos

0900h-1700h (segunda-feira a sexta-feira)

Bancos

0830h-1500h (segunda-feira a sexta-feira)

Muitas agecircncias tambeacutem funcionam durante todo o fim-de-semana em diferentes horaacuterios

Comeacutercio

Lojas

1000h-1900h (segunda-feira a saacutebado)

As lojas podem estar abertas ateacute mais tarde uma ou duas vezes por semana Alguns Estados permitem

o seu funcionamento tambeacutem ao domingo e alguns estabelecimentos (supermercados convenience

stores e drugstores) estatildeo abertos 24 horas por dia

Centros Comerciais

1000h-2130h

Correios

6h30 agraves 20h30 (horas miacutenima e maacutexima variando consoante o serviccedilo)

(segunda-feira a saacutebado)

Feriados

O Governo federal determina os feriados para os funcionaacuterios federais e cada Estado pode estabelecer

tambeacutem os seus proacuteprios feriados

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Feriados Federais - Datas Fixas

Ano Novo 1 janeiro

Independence Day 4 julho

Veterans Day 11 novembro

Natal 25 dezembro

Feriados Federais - Datas Moacuteveis

Martin Luther King Jr terceira segunda-feira de janeiro

Presidents Day terceira segunda-feira de fevereiro

Memorial Day uacuteltima segunda-feira de maio

Labor Day primeira segunda-feira de setembro

Colomborsquos Day segunda segunda-feira de outubro

Thanksgiving Day quarta quinta-feira de novembro

Corrente Eleacutetrica

O sistema de corrente eleacutetrica nos EUA eacute de 110 volts e 60 Hz A ficha eleacutetrica eacute diferente da

portuguesa pelo que conveacutem adquirir um adaptador dado que a maioria do equipamento eletroacutenico

funciona em ambos os sistemas de corrente (110V60Hz ou 220V60Hz)

Pesos e Medidas

Os EUA satildeo um dos poucos paiacuteses que natildeo adotaram o sistema meacutetrico continuando a usar o sistema

de pesos e medidas designado por US Customary Units Poreacutem existem induacutestrias e sectores que usam

o sistema meacutetrico como sejam a medicina a ciecircncia e o proacuteprio Governo americano incluindo as Forccedilas

Armadas

6 Contactos Uacuteteis

Em Portugal

Embaixada dos Estados Unidos da Ameacuterica

Av Forccedilas Armadas

1600-081 Lisboa ndash Portugal

Tel +351 217 273 300 | Fax +351 217 269 109

E-mail lisbonwebstategov I httpportugalusembassygov

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aicep Portugal Global

Rua Juacutelio Dinis 748 9ordm Dto

4050-012 Porto ndash Portugal

Tel +351 226 055 300 | Fax 351 226 055 399

E-mail aicepportugalglobalpt | httpwwwportugalglobalpt

aicep Portugal Global

Av 5 de Outubro 101

1050-051 Lisboa ndash Portugal

Tel +351 217 909 500

E-mail aicepportugalglobalpt | httpwwwportugalglobalpt

COSEC ndash Companhia de Seguro de Creacuteditos SA

Direccedilatildeo Internacional

Av da Repuacuteblica 58

1069-057 Lisboa

Tel +351 217 913 700 | Fax +351 217 913 720

E-mail Internationalcosecpt | httpwwwcosecpt

Cacircmara de Comeacutercio Americana em Portugal

Rua D Estefacircnia 155 5ordm Esq

1000-154 Lisboa ndash Portugal

Tel +351 213 572 561 | Fax +351 213 572 580

E-mail geralamchammailtelepacpt | httpwwwamchamportugalorg | httpwwwamchamorgpt

Autoridade Tributaacuteria e Aduaneira

Rua da Alfacircndega nordm 5 rc

1149-006 Lisboa ndash Portugal

Tel (+351) 21 881 37 13

E-mail atatgovpt | httpswwwe-financasgovptdejsp-dgaiecmainjsp

Nos EUA

Embaixada de Portugal nos EUA

2012 Massachusetts Avenue NW

Washington DC 20036

Tel 00-1-202-350 5400

Fax 00-1-202-462 3726

E-mail infoembassyportugal-usorg | embassyportugal-usorg

aicep Portugal Global

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aicep Portugal Global - Nova Iorque

866 Second Avenue 8th floor

New York NY 10017

Tel 00-1-646-723 0299 00-1-646-732 0200

Fax 00-1-212-575 4737

E-mail aicepnewyorkportugalglobalpt | wwwportugalglobalpt

aicep Portugal Global - Satildeo Francisco

Portuguese Trade and Investment Office

3298 Washington Street

San Francisco CA 94115 - USA

Tel 00-1-415-298-6680

Fax 00-1-415-346-1440

E-mail aicepsfranciscoportugalglobalpt | wwwportugalglobalpt

Missatildeo Permanente de Portugal junto das Naccedilotildees Unidas

866 Second Avenue 9th floor

New York NY 10017 ndash USA

Tel 00-1-212-759 9444

E-mail portugalunint | httpswwwonumissaoportugalmneptpt

Portugal-US Chamber of Commerce

590 Fifth Avenue 4th floor

New York NY 10036 USA

Tel +1 212 354 4627 | Fax +1 212 575 4737

E-mail chamberportugal-uscom | wwwportugal-uscom

Department of Commerce

1401 Constitution Avenue NW

Washington DC 20230 ndash USA

Tel +1 202 482 2000

httpswwwcommercegov

Federal Reserve (Banco Central)

Twentieth Street and Constitution Avenue NW

Washington DC 20551 ndash USA

Tel +1 202 974 7008

httpwwwfederalreservegov

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32

Hawaii Island Portuguese Chamber of Commerce

PO Box 1839

Hilo HI 96720 ndash USA

httpwwwhipccorg

US Chambre of Commerce

1615 H Street NW

Washington DC 20062-2000 ndash USA

Tel +1 202 659 6000

httpwwwuschambercom

American Association of Exporters and Importers (AAEI)

1717 K Street NW Suite 1120

Washington DC 20006 ndash USA

Tel +1 202 857 8009 | Fax +1 202 857 7843

httpwwwaaeiorg

7 Endereccedilos de Internet

A informaccedilatildeo online aicep Portugal Global pode ser consultada no Site da Agecircncia nomeadamente nas

seguintes paacuteginas

bull Guia do Exportador

bull Guia de Internacionalizaccedilatildeo

bull Temas de Comeacutercio Internacional

bull Mercados Externos (Estados Unidos da Ameacuterica)

bull Livraria Digital

Outros endereccedilos

bull African Development Bank (AfDB)

bull Alcohol and Tobacco Tax and Trade Bureau (TTB)

bull American Association of Exporters and Importers (AAEI)

bull American Law Sources On-Line

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33

bull American National Standards Institute (ANSI)

bull Animal and Plant Health Inspection Service (APHIS)

bull Asian Development Bank (ADB)

bull Asia-Pacific Economic Cooperation (APEC)

bull Bank for International Settlements (BIS)

bull Bureau of Alcohol Tobacco Firearms and Explosives (ATF)

bull Business USA

bull Cacircmara de Comeacutercio Americana em Portugal

bull Committee on Foreign Investment in the United States (CFIUS)

bull Delegation of the European Union to the United States

bull Direccedilatildeo-Geral de Alimentaccedilatildeo e Veterinaacuteria (DGAV) Direccedilotildees de Serviccedilos de Alimentaccedilatildeo e

Veterinaacuteria Regionais (DSAVR)

bull Doing Business in United States 2016 Doing Business in United States ndash Starting a Business

2015 Doing Business in United States ndash Business Reforms 2015 Trading Across Borders in India

ndash New York City 2015 Trading Across Borders in India ndash Los Angeles 2015 Law Library (Doing

Business Project ndash World Bank Group)

bull Economics and Statistics Administration (ESA)

bull Electronic Code of Federal Regulations

bull Embaixada de Portugal nos Estados Unidos da Ameacuterica

bull Embaixada dos Estados Unidos da Ameacuterica em Portugal

bull European Bank for Reconstruction and Development (EBRD)

bull European External Action Service (EEAS) ndash EU Relations with United States of America Trade

Relations EU ndash United States

bull Federal Business Opportunities (FedBizOppsGov)

bull Federal Food Safety Information

bull Federal Regulations

aicep Portugal Global

EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

34

bull Federal Reserve System

bull Federal Reserve Bank of New York

bull Federal Trade Commission

bull FedLaw (Federal Statutes and Regulations)

bull Food Safety and Inspection Service (FSIS)

bull Foreign-Trade Zones Board

bull Grantsgov

bull Guia Praacutetico ndash Destacamento de Trabalhadores de Portugal para Outros Paiacuteses (Instituto da

Seguranccedila Social)

bull Hawaii Island Portuguese Chamber of Commerce

bull Instituto Nacional da Propriedade Industrial (INPI) Fichas de Apoio agrave Exportaccedilatildeo (Ficha de

Mercado de Propriedade Industrial Estados Unidos da Ameacuterica)

bull Inter-American Development Bank (IDB)

bull Internal Revenue Service (IRS)

bull International Trade Administration (ITA)

bull Legal Information Institute (LII)

bull Legislation USA (Lexadin)

bull Market Access Database (tariffs procedures and formalities trade barriers)

bull National Center for Standards and Certification Information (NCSCI)

bull North American Free Trade Agreement (NAFTA)

bull Novo Quadro de Apoio Portugal 2020 Programa Operacional Competitividade e

Internacionalizaccedilatildeo (Compete 2020)

bull Organization of American States (OAS)

bull Organization for Security and Co-operation in Europe (OSCE)

bull Pacific Economic Cooperation Council (PECC)

aicep Portugal Global

EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

35

bull Portal das Comunidades Portuguesas Trabalhar no Estrangeiro Conselhos aos Viajantes

(Estados Unidos da Ameacuterica)

bull Portal GlobalAgriMar Constrangimentos agrave Exportaccedilatildeo Gabinete de Planeamento Poliacuteticas e

Administraccedilatildeo Geral (GPP) Ministeacuterio da Agricultura e do Mar (MAM)

bull Portugal-US Chamber of Commerce

bull Public and Private Laws

bull Seguranccedila Social (Destacamento de Trabalhadores para Paiacuteses com os quais foram celebrados

Acordos Bilaterais Convenccedilotildees como eacute o caso dos EUA)

bull Seguro de Investimento Portuguecircs no Estrangeiro da COSEC Formas de Realizaccedilatildeo de

Investimento Riscos e Coberturas Contactos

bull SelectUSA (foreign investment)

bull Taxation and Investment United States ndash Highlights 2015 and Guide 2011 (Deloitte)

bull Transatlantic Trade and Investment Partnership (TTIP) ndash Portal da Comissatildeo Europeia

Plataforma sobre Negociaccedilotildees Comerciais

bull Trans-Pacific Partnership (TPP)

bull United States International Trade Commission (USITC)

bull US Bureau of Economic Analysis (BEA)

bull US Bureau of Labor Statistics (BLS)

bull US Census Bureau

bull US Census Bureau Foreign Trade

bull US Chambre of Commerce

bull US Customs and Border Protection (CBP)

bull US Department of Agriculture (USDA)

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EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

36 Agecircncia para o Investimento e Comeacutercio Externo de Portugal EPE ndash Avenida 5 de Outubro 101 ndash 1050-051 LISBOA

Tel Lisboa + 351 217 909 500 Contact Centre 808 214 214 aicepportugalglobalpt wwwportugalglobalpt

Capital Social ndash 114 927 97987 Euros bull Matriacutecula CRC Porto Nordm 1 bull NIPC 506 320 120

bull US Department of Commerce

bull US Department of Health amp Human Services (HHS)

bull US Department of Labor (DOL)

bull US Department of the Treasury

bull US Economic Development Administration (EDA)

bull US Food and Drug Administration (FDA)

bull US Governmentrsquos Official Web Portal

bull US Minit (Casa da Moeda)

bull US Mission to the United Nations

bull US Patent and Trademark Office (USPTO)

bull US Small Business Administration (SBA)

bull US Tax Code

bull United Nations (UN) Funds Programmes Specialized Agencies and Others

bull World Trade Organization ndash WTO

Page 10: Mercados - portugalexportador.pt · Os Estados Unidos da América ... crescimento de 0,8% (estimativa para 2015), ... que tem reduzido a procura externa,

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EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

10

Principais Fornecedores

Fonte International Trade Centre (ITC)

No que diz respeito aos principais fornecedores dos EUA destacam-se a China o Canadaacute e o Meacutexico

seguidos do Japatildeo e da Alemanha que em conjunto foram responsaacuteveis por 582 do total importado

em 2014 Agrave exceccedilatildeo do Japatildeo os restantes principais fornecedores tecircm vindo a registar um aumento de

quota de mercado ao longo dos uacuteltimos trecircs anos

Em 2014 178 dos bens importados pelos EUA teve origem em paiacuteses da Uniatildeo Europeia o valor

mais elevado dos uacuteltimos cinco anos As importaccedilotildees provenientes da Uniatildeo Europeia registaram um

acreacutescimo de 07 face a 2013 destacando-se como principais fornecedores a Alemanha (5ordm maior

fornecedor com uma quota de 53 em 2014) o Reino Unido (7ordm fornecedor com uma quota de 23) a

Franccedila (9ordm fornecedor com uma quota de 2) a Itaacutelia (11ordm fornecedor com uma quota de 18) e a

Irlanda (13ordm com uma quota de 14)

Portugal foi o 58ordm fornecedor dos EUA em 2014 representando 014 das importaccedilotildees norte-

americanas

Conveacutem salientar que as transaccedilotildees dos EUA com a Uniatildeo Europeia contribuiacuteram com 194 (177

em 2013) para o deacutefice da balanccedila comercial norte-americana em 2014 De salientar que o deacutefice com a

UE tem vindo a agravar-se ao longo dos uacuteltimos anos tendo atingido 1412 mil milhotildees de USD em

2014 No entanto eacute de destacar que o saldo comercial deficitaacuterio com a China (-343 mil milhotildees de USD)

representa 472 do deacutefice comercial do paiacutes

Relativamente aos principais produtos transacionados destacam-se em relaccedilatildeo agrave estrutura das

exportaccedilotildees norte-americanas as maacutequinas e aparelhos mecacircnicos e eleacutetricos (242 do total em 2014)

que conjuntamente com os combustiacuteveis e oacuteleos minerais veiacuteculos automoacuteveis e aeronaves e partes

representaram 499 do total exportado em 2014 (492 no ano anterior)

Mercado 2012 2013 2014

Quota Posiccedilatildeo Quota Posiccedilatildeo Quota Posiccedilatildeo

China 187 1ordf 194 1ordf 199 1ordf

Canadaacute 142 2ordf 146 2ordf 148 2ordf

Meacutexico 122 3ordf 124 3ordf 125 3ordf

Japatildeo 64 4ordf 61 4ordf 57 4ordf

Alemanha 48 5ordf 50 5ordf 53 5ordf

Portugal 011 62ordf 012 58ordf 014 58ordf

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EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

11

Principais Produtos Transacionados ndash 2014

Exportaccedilotildees

Total Importaccedilotildees

84-Maacutequinas e equipamentos mecacircnicos 136 27-Combustiacuteveisoacuteleos minerais 148

85-Maacutequinas e equipamentos eleacutetricos 106 84-Maacutequinas e equipamentos mecacircnicos 138

27-Combustiacuteveisoacuteleos minerais 96 85-Maacutequinas e equipamentos eleacutetricos 134

87-Veiacuteculos automoacuteveis outros veiacutec e partes 84 87-Veiacuteculos automoacuteveis outros veiacutec e partes 111

88-Aeronaves e out aparelhos aeacutereos e suas partes 77 90-Instrumentos de oacutetica fotografia e medida 32

Fonte International Trade Centre (ITC)

Quanto agraves importaccedilotildees destacam-se como principais grupos os combustiacuteveis e oacuteleos minerais que

representaram 148 do total em 2014 (167 no ano anterior) registando um decreacutescimo de 38 face

a 2012 Seguiram-se as maacutequinas e aparelhos mecacircnicos e eleacutetricos (representaram em conjunto

272 do total) os veiacuteculos automoacuteveis e outro material de transporte (111) e um conjunto de outros

produtos de peso bastante inferior

Os mais importantes fornecedores destes principais produtos importados foram em 2014 os seguintes

combustiacuteveis e oacuteleos minerais - o Canadaacute (337) a Araacutebia Saudita (132) o Meacutexico (87) e a

Venezuela (84) maacutequinas mecacircnicas e eleacutetricas - a China (335 e 404 respetivamente) o Meacutexico

(139 e 185) e o Japatildeo (96 e 55) veiacuteculos automoacuteveis e outro material de transporte - o Meacutexico

(26) o Canadaacute (214) e o Japatildeo (173)

23 Investimento

Os Estados Unidos da Ameacuterica satildeo os maiores investidores em mercados externos (249 do

investimento mundial em 2014) representando tambeacutem o terceiro destino de investimento direto

estrangeiro (IDE) absorvendo 72 do total em 2014 A atratividade do mercado resulta da sua

dimensatildeo do ambiente empresarial favoraacutevel do elevado nuacutemero de oportunidades e da presenccedila de

praticamente todas as grandes empresas multinacionais

Investimento Direto

(109

USD) 2010 2011 2012 2013 2014

Investimento estrangeiro nos EUA 1980 2300 1697 2307 924

Investimento dos EUA no estrangeiro 2778 3966 3113 3283 3369

Posiccedilatildeo no ranking mundial

Como recetor 1ordf 1ordf 1ordf 1ordf 3ordf

Como emissor 1ordf 1ordf 1ordf 1ordf 1ordf

Fonte UNCTAD ndash World Investment Report

Nota Valores liacutequidos

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EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

12

A anaacutelise dos dados do World Investment Report (UNCTAD) permite concluir que a entrada de capitais

externos nos EUA regrediu substancialmente a partir de 2008 quando atingiu 3101 mil milhotildees de USD

Em 2009 o IDE natildeo foi aleacutem de 1436 mil milhotildees de USD recuperando nos anos seguintes para cair

abruptamente para 924 mil milhotildees de USD em 2014

Segundo estimativas do EIU o stock total de IDE ascende a 2 901 mil milhotildees de USD o que

corresponde a 167 do PIB e a 9 099 USD per capita No uacuteltimo ano os fluxos de IDE representaram

08 do PIB e 47 da formaccedilatildeo bruta de capital fixo

Os dados do Bureau of Economic Analisys (BEA) revelam que os principais paiacuteses de origem de IDE em

2013 (uacuteltimo ano disponiacutevel) foram o Reino Unido o Japatildeo os Paiacuteses Baixos o Canadaacute a Franccedila a

Suiacuteccedila a Alemanha e o Luxemburgo Por regiotildees a UE destaca-se como maior investidor nos EUA

representando cerca de 61 do total As principais aacutereas de destino do IDE na economia norte-

americana de acordo com o BEA foram o sector transformador outras induacutestrias financcedilas e seguros e

o sector do comeacutercio por grosso

Em relaccedilatildeo ao investimento no exterior por parte de agentes econoacutemicos dos EUA em 2013 foi

registado um valor da ordem de 3369 mil milhotildees de USD correspondente a um acreacutescimo de 26

face ao ano anterior De acordo com os dados do BEA os principais paiacuteses recetores de investimento

em 2013 foram os Paiacuteses Baixos o Reino Unido o Luxemburgo o Canadaacute a Irlanda a Suiacuteccedila e a

Alemanha A Europa foi a principal regiatildeo de destino do investimento direto norte-americano

representando 559 do total em 2013

Segundo o BEA as principais aplicaccedilotildees dos fluxos de investimento norte-americano no exterior

destinaram-se a participaccedilotildees em holdings natildeo financeiras financcedilas e seguros seguindo-se a induacutestria

transformadora outras induacutestrias e induacutestria mineira

24 Turismo

Ao longo dos anos o turismo tem vindo a ganhar importacircncia na economia norte-americana sendo uma

relevante fonte de divisas e um sector gerador de emprego Em 2014 os Estados Unidos da Ameacuterica

foram o segundo paiacutes mais visitado por turistas a niacutevel mundial (depois de Franccedila) e o primeiro no que

diz respeito agraves receitas

De acordo com o WTO (World Tourism Organization) a induacutestria de turismo representou 13 do PIB

em 2014 e foi responsaacutevel pelo emprego direto de 57 milhotildees de trabalhadores Os EUA receberam

aproximadamente 75 milhotildees de turistas (+64 face ao ano anterior) o que significa ter acolhido cerca

de 66 do total dos turistas registados a niacutevel mundial conseguindo arrecadar 1772 mil milhotildees de

USD de receitas (+24 relativamente a 2013) colocando-se na 1ordf posiccedilatildeo em termos de receitas

turiacutesticas

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EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

13

No periacuteodo de 2010 a 2014 a meacutedia anual de crescimento do nuacutemero de turistas que visitaram os EUA

foi de 57 enquanto as receitas do turismo aumentaram 67 (meacutedia anual)

Indicadores do Turismo

2010 2011 2012 2013 2014

Turistas (106) 600 628 667 700 748

Receitas (109

USD) 1370 1509 1616 1730 1772

Fonte World Tourism Organization

Ainda de acordo com a WTO os cinco principais mercados de origem dos turistas que visitaram os EUA

em 2014 foram o Canadaacute (308 do total) o Meacutexico (232) o Reino Unido (53) o Japatildeo (48) e o

Brasil (30) que em conjunto representaram 671 do total De salientar que agrave exceccedilatildeo do Canadaacute

se verificou uma evoluccedilatildeo positiva destes paiacuteses enquanto emissores de turistas para os EUA com

particular destaque para o Meacutexico que registou um aumento de 192 face a 2013

Enquanto emissor de turistas o mercado norte-americano deteacutem uma quota de 6 a niacutevel mundial

tendo gerado 683 milhotildees de turistas em 2014 correspondente a gastos da ordem de 1108 mil milhotildees

de USD

3 Relaccedilotildees Econoacutemicas com Portugal

31 Comeacutercio de Bens e Serviccedilos

Os EUA representam um importante mercado para o comeacutercio internacional portuguecircs de bens e

serviccedilos Em 2014 a quota dos EUA foi de 46 enquanto cliente e de 24 como fornecedor ambas

em linha com as registadas no periacuteodo em anaacutelise (2010-2014) e agrave semelhanccedila do que tinha acontecido

no ano anterior

Quota dos EUA no Comeacutercio Internacional Portuguecircs de Bens e Serviccedilos

Unidade 2010 2011 2012 2013 2014

EUA como cliente de Portugal Export

40 39 45 46 46

EUA como fornecedor de Portugal Import

22 25 25 24 24

Fonte Banco de Portugal

Nos uacuteltimos cinco anos a balanccedila comercial de bens e serviccedilos entre Portugal e os EUA tem sido

amplamente favoraacutevel ao nosso paiacutes De salientar que o crescimento meacutedio anual das exportaccedilotildees no

periacuteodo 2010-2014 foi de 11 enquanto as importaccedilotildees aumentaram 41

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EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

14

Em 2014 as vendas de bens e serviccedilos para o mercado aumentaram 36 face ao ano anterior e as

importaccedilotildees registaram um acreacutescimo de 81 tendo o saldo alcanccedilado mais de 16 mil milhotildees de

euros A taxa de cobertura das importaccedilotildees pelas exportaccedilotildees foi de 1966

No periacuteodo Janeiro-Agosto de 2015 os valores das exportaccedilotildees e das importaccedilotildees de bens e serviccedilos

registaram crescimentos respetivamente de 226 e 84 face ao periacuteodo homoacutelogo do ano anterior

continuando o saldo a ser favoraacutevel a Portugal O coeficiente de cobertura nesse periacuteodo foi de 2231

Balanccedila Comercial de Bens e Serviccedilos de Portugal com os EUA

(106

EUR) 2010 2011 2012 2013 2014 Var 1410

a

2014 janago

2015 janago

Var 1514

b

Exportaccedilotildees 2 1783 2 3982 2 8902 3 1688 3 2878 110 2 1338 2 6152 226

Importaccedilotildees 1 4522 1 7305 1 5756 1 5532 1 6722 41 1 0817 1 1723 84

Saldo 7261 6678 1 3147 1 6156 1 6156 -- 1 0521 1 4428 --

Coef cobertura

1500 1386 1834 2040 1966 -- 1973 2231 --

Fonte Banco de Portugal Unidade

Notas (a) Meacutedia aritmeacutetica das taxas de crescimento anuais no periacuteodo 2010-2014 (b) Taxa de variaccedilatildeo homoacuteloga 2014-2015

Devido a diferenccedilas metodoloacutegicas de apuramento o valor referente a Bens e Serviccedilos natildeo corresponde agrave soma

[Bens (INE) + Serviccedilos (Banco de Portugal)] Componente de Bens com base em dados INE ajustados para valores fob

311 Comeacutercio de Bens

No que diz respeito ao comeacutercio de bens os Estados Unidos da Ameacuterica mantiveram no uacuteltimo ano o

seu posicionamento como cliente de Portugal ocupando o 6ordm lugar (2ordf fora do contexto da UE)

representando 44 do total de vendas de Portugal ao exterior Nos primeiros oito meses de 2015 os

EUA ascenderam ao 5ordm lugar tendo a sua quota subido para 54

Posiccedilatildeo e Quota dos EUA no Comeacutercio Internacional Portuguecircs de Bens

Unidade 2010 2011 2012 2013 2014 2015

janago

EUA como cliente de Portugal

Posiccedilatildeo 8ordf 8ordf 7ordf 6ordf 6ordf 5ordf

Exp 35 35 41 42 44 54

EUA como fornecedor de Portugal

Posiccedilatildeo 11ordf 12ordf 11ordf 11ordf 10ordf 10ordf

Imp 14 19 17 15 16 16

Fonte INE ndash Instituto Nacional de Estatiacutestica

Enquanto fornecedor o mercado americano ocupou o 10ordm lugar em 2014 a melhor posiccedilatildeo do periacuteodo

2010-2014 mantendo a mesma posiccedilatildeo no periacuteodo de janeiro a agosto de 2015 (16 do total

importado)

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EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

15

Desde 1997 que o saldo da balanccedila comercial com os EUA tem sido favoraacutevel a Portugal tendo atingido

1 192 milhotildees de euros em 2014 a que correspondeu um coeficiente de cobertura das importaccedilotildees de

2298 o segundo mais elevado dos uacuteltimos cinco anos

De acordo com os dados divulgados pelo Instituto Nacional de Estatiacutestica (INE) a taxa meacutedia anual de

crescimento das exportaccedilotildees portuguesas entre 2010 e 2014 foi de 126 enquanto as importaccedilotildees

cresceram a um ritmo francamente inferior 41

Nos primeiros oito meses de 2015 quando comparado com idecircntico periacuteodo do ano anterior mantem-se

a tendecircncia positiva das exportaccedilotildees portuguesas para os EUA mas a um ritmo de crescimento mais

acelerado (32) No mesmo periacuteodo as importaccedilotildees regressaram agrave tendecircncia observada entre 2012 e

2013 tendo registado uma quebra de 11

Balanccedila Comercial de Bens de Portugal com os EUA

(106

EUR) 2010 2011 2012 2013 2014 Var 1410

a

2014 janago

2015 janago

Var 1514

b

Exportaccedilotildees 1 3229 1 4962 1 8655 1 9977 2 1104 126 1 3509 1 7829 320

Importaccedilotildees 8417 1 1416 9617 8427 9184 41 6268 6202 -11

Saldo 4813 3546 9038 1 1551 1 1920 -- 7242 1 1628 --

Coef Cobertura () 1572 1311 1940 2371 2298 -- 2155 2875 --

Fonte INE - Instituto Nacional de Estatiacutestica

Notas (a) Meacutedia aritmeacutetica das taxas de crescimento anuais no periacuteodo 2010-2014

(b) Taxa de variaccedilatildeo homoacuteloga 2014-2015

2010 a 2013 resultados definitivos 2014 resultados provisoacuterios 2015 resultados preliminares

A estrutura das exportaccedilotildees portuguesas para os Estados Unidos da Ameacuterica tem vindo ao longo dos

uacuteltimos anos a sofrer alteraccedilotildees substanciais Nos anos 90 as nossas principais vendas para o mercado

eram em termos de valor e por ordem decrescente ndash calccedilado roupa de cama corticcedila moldes tecidos e

vinhos Em 2014 as principais exportaccedilotildees passaram a ser os combustiacuteveis minerais que

representaram 254 do total seguindo-se as maacutequinas e aparelhos (eleacutetricos e mecacircnicos) produtos

quiacutemicos e mateacuterias tecircxteis Estes quatro grupos de produtos no seu conjunto foram responsaacuteveis por

529 do total exportado para os EUA em 2014 (572 em 2013) Agrave exceccedilatildeo dos combustiacuteveis minerais

as exportaccedilotildees relativas aos restantes trecircs grupos sofreram acreacutescimos face a 2013

Cabe realccedilar ainda para aleacutem destes os grupos de produtos que mais cresceram no uacuteltimo ano face a

2013 o calccedilado (+695) outros produtos (+333) os instrumentos de oacutetica e precisatildeo (+191) e os

produtos agriacutecolas (+109)

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EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

16

Exportaccedilotildees por Grupos de Produtos

(106

EUR) 2010 Tot 10 2013 Tot 13 2014 Tot 14 Var 1413

Combustiacuteveis minerais 3650 276 6518 326 5357 254 -178

Maacutequinas e aparelhos 1597 121 1812 91 2058 98 136

Quiacutemicos 522 39 885 44 2051 97 1317

Mateacuterias tecircxteis 1306 99 1534 77 1684 80 98

Madeira e corticcedila 1225 93 1551 78 1665 79 74

Pastas celuloacutesicas e papel 820 62 1127 56 1128 53 01

Minerais e mineacuterios 668 50 924 46 949 45 27

Veiacuteculos e outro mat 712 54 1014 51 944 45 -70

Alimentares 648 49 815 41 875 41 74

Plaacutesticos e borracha 467 35 815 41 822 39 09

Metais comuns 343 26 834 42 812 38 -26

Vestuaacuterio 231 17 502 25 576 27 147

Calccedilado 120 09 269 13 456 22 695

Instrumentos de oacuteptica e precisatildeo 30 02 277 14 330 16 191

Agriacutecolas 225 17 288 14 319 15 109

Peles e couros 16 01 15 01 16 01 57

Outros produtos 411 31 797 40 1063 50 333

Valores confidenciais 238 18 sect

Total 1 3229 1000 1 9977 1000 2 1104 1000 56

Fonte INE ndash Instituto Nacional de Estatiacutestica

Nota sect - Coeficiente de variaccedilatildeo gt= 1000 ou valor zero em 2013

Nos primeiros oito meses do corrente ano face ao periacuteodo homoacutelogo do ano anterior verificou-se um

acreacutescimo significativo do principal grupo de produtos exportado para os EUA - combustiacuteveis minerais

(+589) - enquanto os produtos quiacutemicos aumentaram 135 passando para a 2ordf posiccedilatildeo do ranking

das exportaccedilotildees seguindo-se as maacutequinas e aparelhos (+188) a madeira e corticcedila (+73) e as

pastas celuloacutesicas e papel (+62) Estes cinco grupos de produtos representaram 61 das exportaccedilotildees

no periacuteodo referido

Numa anaacutelise mais detalhada das exportaccedilotildees a quatro diacutegitos da Nomenclatura Combinada (NC)

verifica-se que em 2014 os seis produtos mais representativos por ordem decrescente foram os

seguintes oacuteleos de petroacuteleo ou minerais betuminosos (254 do total com um decreacutescimo de 178

face a 2013) medicamentos em dose ou acondicionados (75 com uma subida de 3093) papel e

cartatildeo natildeo revestidos usados para escrita ou outros fins graacuteficos (52 com uma descida de 08)

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EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

17

obras de corticcedila natural (43 com um aumento de 19) roupas de cama mesa toucador ou cozinha

(3 com um decreacutescimo de 6) e pneumaacuteticos novos de borracha (29 com uma descida de 71)

Em termos de grau de intensidade tecnoloacutegica dados do GEE ndash Gabinete de Estrateacutegia e Estudos

(Ministeacuterio da Economia) indicam que a estrutura das exportaccedilotildees de produtos industriais transformados

eacute encabeccedilada pelos bens de meacutedia-baixa tecnologia com 376 do total em 2014 seguindo-se os

produtos de baixa tecnologia (335) alta tecnologia (162) e de meacutedia-alta tecnologia (127) De

assinalar que as exportaccedilotildees de produtos industriais transformados representam 984 das exportaccedilotildees

totais para os EUA

O INE registou 2 562 empresas exportadoras a operar com este mercado em 2014 mais 69 do que as

registadas no ano anterior sendo que em 2010 tinham sido contabilizadas 2 107

Importaccedilotildees por Grupos de Produtos

(106 EUR) 2010

Tot 2010

2013 Tot 2013

2014 Tot 2014

Var 1413

Combustiveis minerais 1050 125 1531 182 1977 215 291

Maacutequinas e aparelhos 1961 233 2040 242 1939 211 -50

Agriacutecolas 1422 169 1564 186 1805 197 154

Veiacuteculos e outro mat transporte 1188 141 636 75 845 92 330

Quiacutemicos 985 117 341 41 480 52 406

Instrum de oacutetica e precisatildeo 482 57 398 47 403 44 13

Madeira e corticcedila 372 44 295 35 321 35 89

Alimentares 198 23 332 39 264 29 -205

Plaacutesticos e borracha 179 21 205 24 254 28 238

Metais comuns 153 18 335 40 230 25 -313

Pastas celuloacutesicas e papel 149 18 140 17 151 16 77

Minerais e mineacuterios 57 07 94 11 81 09 -141

Mateacuterias tecircxteis 47 06 59 07 62 07 52

Peles e couros 10 01 17 02 33 04 899

Vestuaacuterio 14 02 11 01 15 02 285

Calccedilado 04 01 03 00 03 00 -01

Outros produtos 124 15 425 50 322 35 -243

Valores confidenciais 22 03 sect

Total 8417 1000 8427 1000 9184 1000 90

Fonte INE ndash Instituto Nacional de Estatiacutestica

Nota sect - Coeficiente de variaccedilatildeo gt= 1000 ou valor zero em 2012

No que se refere agraves importaccedilotildees provenientes dos EUA em 2014 registou-se uma concentraccedilatildeo em trecircs

grupos de produtos - combustiacuteveis minerais (215 do total) maacutequinas e aparelhos (211) e produtos

agriacutecolas (197) Estes trecircs agregados representaram 623 do total importado deste mercado Tanto

as importaccedilotildees de combustiacuteveis minerais como de produtos agriacutecolas tiveram acreacutescimos relevantes no

aicep Portugal Global

EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

18

uacuteltimo ano (+291 e +154 respetivamente) enquanto as maacutequinas e aparelhos regrediram 5 face

a 2013

Entre janeiro e agosto de 2015 face ao periacuteodo homoacutelogo do ano anterior verificou-se um aumento de

08 das importaccedilotildees de maacutequinas e aparelhos passando para a 1ordf posiccedilatildeo do ranking das

importaccedilotildees enquanto as aquisiccedilotildees de veiacuteculos e outro material de transporte (2ordf posiccedilatildeo) registaram

um acreacutescimo de 786 Seguiram-se por esta ordem os produtos agriacutecolas (-273) e os combustiacuteveis

minerais (-53) Estes quatro grupos de produtos representaram 663 das importaccedilotildees no periacuteodo

referido

Numa anaacutelise mais detalhada (a quatro diacutegitos da NC) satildeo de destacar os seguintes produtos

importados soja mesmo triturada que representou 129 do total em 2014 os gases de petroacuteleo e

outros hidrocarbonetos gasosos (122) e os turborreatores turbopropulsores e outras turbinas a gaacutes

(103)

Considerando as importaccedilotildees de produtos industriais transformados por grau de intensidade tecnoloacutegica

verifica-se que a maior representatividade em 2014 recaiu nos graus meacutedia-baixa com 311 do total

e meacutedia-alta com 304 seguindo-se a alta intensidade (25) e a baixa (135) De assinalar que as

importaccedilotildees de produtos industriais transformados representaram 766 das importaccedilotildees totais

312 Serviccedilos

No acircmbito dos serviccedilos e segundo dados do Banco de Portugal constata-se que em 2014 os EUA

foram responsaacuteveis por 5 das vendas de Portugal ao exterior e por 76 das aquisiccedilotildees este uacuteltimo o

valor mais elevado dos uacuteltimos cinco anos De janeiro a agosto de 2015 verificou-se uma ligeira subida

das nossas exportaccedilotildees

Quota dos EUA no Comeacutercio Internacional Portuguecircs de Serviccedilos

Unid 2010 2011 2012 2013 2014 2015

JanAgo

EUA como cliente de Portugal Exp 50 52 52 54 50 51

EUA como fornecedor de Portugal Imp 67 68 70 75 76 76

Fonte Banco de Portugal

Agrave semelhanccedila do que acontece no comeacutercio de mercadorias na aacuterea dos serviccedilos a balanccedila bilateral

tem sido favoraacutevel a Portugal e registou uma evoluccedilatildeo positiva ao longo dos uacuteltimos cinco anos As

exportaccedilotildees de serviccedilos para os EUA atingiram 1 187 milhotildees de euros em 2014 (praticamente o mesmo

valor do que o registado em 2013) enquanto as importaccedilotildees alcanccedilaram 9212 milhotildees de euros

(+113) o que se traduziu num superavit de 266 milhotildees de euros o valor mais baixo dos uacuteltimos trecircs

anos

aicep Portugal Global

EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

19

Os uacuteltimos dados disponiacuteveis relativos aos primeiros oito meses de 2015 indicam que as exportaccedilotildees

portuguesas de serviccedilos registaram uma subida de 55 relativamente ao periacuteodo homoacutelogo do ano

anterior enquanto as importaccedilotildees aumentaram 91 O excedente traduziu-se em 2041 milhotildees de

euros o que representou um decreacutescimo de 44 face ao periacuteodo homoacutelogo

Balanccedila Comercial de Serviccedilos de Portugal com os EUA

(106 EUR) 2010 2011 2012 2013 2014

Var 1410

a

2014 janago

2015 janago

Var 1514

b

Exportaccedilotildees 8638 1 0010 1 0510 1 1877 1 1872 85 7903 8338 55

Importaccedilotildees 7261 7629 7443 8174 9212 63 5770 6297 91

Saldo 1377 2381 3067 3703 2660 -- 2134 2041 --

Coef Cobertura ()

1190 1312 1412 1453 1289 -- 1370 1324 --

Fonte Banco de Portugal

Notas (a) Meacutedia aritmeacutetica das taxas de crescimento no periacuteodo 2010-2014 (b) Taxa de variaccedilatildeo homoacuteloga 2014-2015

Ainda segundo o Banco de Portugal satildeo as viagens e turismo (414 do total exportado em 2014) e os

transportes (284) que mais se destacam nas exportaccedilotildees portuguesas de serviccedilos para os EUA

Em relaccedilatildeo agraves importaccedilotildees sublinha-se a importacircncia dos transportes (304 do total em 2014) e dos

outros serviccedilos fornecidos por empresas (247)

32 Investimento

Em mateacuteria de relaccedilotildees de investimento direto com os EUA e ao longo dos uacuteltimos cinco anos na oacutetica

do princiacutepio direcional verifica-se um decreacutescimo do Investimento Direto Portuguecircs no Exterior (IDPE)

face agravequele paiacutes a uma meacutedia anual de 414 enquanto o investimento direto dos EUA em Portugal

evoluiu positivamente a uma meacutedia anual de 1878

Fluxos de Investimento Direto entre Portugal e os EUA ndash Princiacutepio Direcional

2010 2011 2012 2013 2014 Var 1410

a

2014 janjun

2015 janjun

Var 1514

b

IDPE 1205 624 893 357 -01 -414 44 155 2535

IDE -1905 622 -2218 211 2249 1878 2399 668 -722

Liacutequido 3109 02 3110 146 -2250 -- -2355 -513 --

Fonte Banco de Portugal

Unidade Variaccedilotildees liacutequidas em Milhotildees de Euros

Notas (a) Meacutedia aritmeacutetica das taxas de crescimento anuais no periacuteodo 2010-2014 (b) Taxa de variaccedilatildeo homoacuteloga 2014-2015

Princiacutepio Direcional reflete a direccedilatildeo do investimento isto eacute o Investimento Direto de Portugal no Exterior (IDPE) e o Investimento Direto do Exterior em Portugal (IDE)

Em 2014 o IDPE face aos EUA em termos liacutequidos registou um valor negativo de 01 milhotildees de euros

contrastando com o valor do IDE norte-americano que atingiu 2249 milhotildees de euros Dados relativos

aicep Portugal Global

EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

20

ao periacuteodo de janeiro a junho de 2015 indicam um investimento portuguecircs de 155 milhotildees de euros

enquanto o valor do IDE foi de 668 milhotildees de euros

No que respeita agrave posiccedilatildeo de investimento direto entre os dois paiacuteses o stock dos ativos de Portugal nos

EUA totalizava 1 5359 milhotildees de euros no final de junho de 2015 (um aumento de 184 face agrave

posiccedilatildeo homoacuteloga de 2014) e a 1 5733 milhotildees de euros no que respeita ao stock de investimento

direto dos EUA no nosso paiacutes (mais 38 comparativamente a junho de 2014) Estes montantes indicam

que os EUA representavam no final de junho de 2015 33 e 15 do stock de investimento direto total

de Portugal no exterior e vice-versa respetivamente

Posiccedilatildeo (stock) de Investimento Direto entre Portugal e os EUA ndash Princiacutepio Direcional

(106 EUR)

2010 dez

2011 dez

2012 dez

2013 dez

2014 dez

Var 1410

a

2014 jun 2015 jun Var 1514

b

IDPE 1 1416 1 0999 1 1144 1 4819 1 4213 66 1 2976 1 5359 184

Tot Portugal 24 23 26 35 34 -- 30 33 --

IDE 1 5392 1 3479 1 6186 1 2810 1 5059 11 1 5164 1 5733 38

Tot Portugal 18 17 18 14 17 -- 16 15 --

Liacutequido -3976 -2480 -5042 2009 -846 -- -2189 -375 --

Fonte Banco de Portugal

Unidade Posiccedilotildees em fim de periacuteodo em Milhotildees de Euros

Notas (a) Meacutedia aritmeacutetica das taxas de crescimento anuais em 2010 dez-2014 dez (b) Taxa de variaccedilatildeo homoacuteloga 2014 jun-2015 jun

Princiacutepio Direcional reflete a direccedilatildeo do investimento isto eacute o Investimento Direto de Portugal no Exterior (IDPE) e o Investimento Direto do Exterior em Portugal (IDE)

Eacute de salientar que enquanto destino do investimento direto portuguecircs no exterior (IDPE) e segundo

dados do Banco de Portugal os EUA assumiram o 9ordm lugar em 2014 Os sectores predominantes do

IDPE nos EUA nos uacuteltimos anos tecircm sido nas energias renovaacuteveis infraestruturas sauacutede base

tecnoloacutegica e comeacutercio

Existem cerca de 100 operaccedilotildees de empresas nacionais nos EUA repartidas pelos mais variados

sectores Note-se que nos uacuteltimos anos o investimento se portuguecircs caracteriza por uma maior

componente tecnoloacutegica e maior valor acrescentado Eacute ainda relevante mencionar que o tipo de entrada

no mercado mais comum tem sido a aquisiccedilatildeo de empresas jaacute existentes

33 Turismo

O mercado dos EUA como emissor de turistas para Portugal contribuiu com cerca de 815 mil dormidas

em 2014 (+59 face ao ano anterior) e com 491 milhotildees de euros de receitas (+26) as quais

representaram 47 do total das receitas realizadas por estrangeiros colocando os EUA como o 5ordm

mercado da procura externa do nosso paiacutes (em termos de receitas geradas)

Dados referentes a 2015 (janeiro a agosto) confirmam que o mercado americano tem vindo a consolidar

a sua posiccedilatildeo em termos de dormidas (6059 mil) as quais registaram um crescimento de 155 face a

aicep Portugal Global

EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

21

idecircntico periacuteodo de 2014 No que se refere agraves receitas (3546 milhotildees de euros) verificou-se uma subida

de 79

Turismo dos EUA em Portugal

2010 2011 2012 2013 2014 Var 1410

a

2014 janago

2015 janago

Var 1514

b

Receitasc 3002 3633 4167 5040 4910 135 3288 3546 79

do totald 39 45 48 54 47 -- 48 47 --

Dormidasc 5768 6119 6629 7691 8148 91 5245 6059 155

do totald 24 24 24 26 25 -- 24 26 --

Fontes Banco de Portugal Instituto Nacional de Estatiacutestica

Unidades Receitas (Milhotildees de euros) Dormidas (Milhares de unidades)

Notas (a) Meacutedia aritmeacutetica das taxas de crescimento anuais no periacuteodo 2010-2014 (b) Taxa de variaccedilatildeo homoacuteloga 2014-2015

(c) Inclui apenas a hotelaria global (d) Refere-se ao total de estrangeiros

De acordo com o Turismo de Portugal a regiatildeo de Lisboa foi o principal destino dos turistas americanos

com uma quota de 57 em termos de dormidas em 2014 seguida do Algarve e do Norte ambas com

11 Por outro lado e no mesmo periacuteodo os hoteacuteis concentraram 84 das dormidas de norte-

americanos no nosso paiacutes

4 Condiccedilotildees Legais de Acesso ao Mercado

41 Regime Geral de Importaccedilatildeo

Apesar dos EUA apresentarem uma economia de mercado aberta ao exterior existem ainda muitas

dificuldades de acesso ao mercado

Natildeo obstante a maioria dos bens aceda livremente ao mercado a importaccedilatildeo de certas categorias de

produtos pode ser proibida ou condicionada de modo a proteger a economia e a seguranccedila nacionais

salvaguardar a sauacutede e o bem-estar dos consumidores e preservar a vida animal e vegetal O site das

Alfacircndegas norte-americanas ndash Customs and Border Protection (CBP) ndash disponibiliza informaccedilatildeo

atualizada sobre os produtos sujeitos a restriccedilotildees ou proibiccedilotildees

A entrada de determinadas mercadorias neste territoacuterio (ex lacticiacutenios) pode encontrar-se

temporariamente condicionada agrave aplicaccedilatildeo de um sistema de quotas ndash absolutas ou tarifaacuterias ndash

administradas pelos serviccedilos alfandegaacuterios

A importaccedilatildeo de bebidas alcooacutelicas animais vivos e seus produtos medicamentos vegetais frutos

frescos e secos e lacticiacutenios estaacute sujeita agrave emissatildeo de uma licenccedila por parte dos organismos

governamentais competentes como sejam o Bureau of Alcohol Tobacco and Firearms o Department of

Commerce o Department of Agriculture ou a Food and Drug Administration (FDA)

aicep Portugal Global

EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

22

Por razotildees de proteccedilatildeo da sauacutede e seguranccedila puacuteblicas e defesa dos consumidores e do meio ambiente

eacute exigida a apresentaccedilatildeo de um certificado sanitaacuterio quando se trate da importaccedilatildeo de animais vivos e

produtos de origem animal (por ex carnes e produtos derivados) e fitossanitaacuterio para plantas e produtos

de origem vegetal Pode ser exigido tambeacutem um certificado de inspeccedilatildeo que eacute emitido pelo Animal and

Plant Health Inspection Service do Ministeacuterio da Agricultura aquando da entrada dos produtos nos EUA

Quanto agrave exportaccedilatildeo de produtos de origem animal (ex carnes lacticiacutenios ovos) e de produtos de

origem vegetal (ex plantas frutas sementes e legumes) as empresas portuguesas devem inquirir

respetivamente junto da Divisatildeo de Internacionalizaccedilatildeo e Mercados e Direccedilatildeo de Serviccedilos de Sanidade

Vegetal da Direccedilatildeo-Geral de Alimentaccedilatildeo e Veterinaacuteria (DGAV) sobre a possibilidade de realizar a

exportaccedilatildeo dos seus produtos para os EUA Com efeito pode natildeo ser possiacutevel desde logo exportar

produtos de origem animal ou vegetal para este mercado pelo facto de Portugal natildeo se encontrar

habilitado para a exportaccedilatildeo (necessidade de acordo entre os serviccedilos veterinaacuteriosfitossanitaacuterios de

Portugal e paiacutes de destino no que se refere ao procedimento eou modelo de certificado

sanitaacuteriofitossanitaacuterio)

As barreiras natildeo tarifaacuterias agraves exportaccedilotildees do sector agroalimentar podem ser consultadas no Portal

GlobalAgriMar (ver tema ldquoFacilitaccedilatildeo da Exportaccedilatildeordquo e depois ldquoConstrangimentos agrave Exportaccedilatildeordquo) do

Gabinete de Planeamento Poliacuteticas e Administraccedilatildeo Geral ndash GPP do Ministeacuterio da Agricultura e do Mar

(MAM) O facto de determinados produtos natildeo constarem na lista de constragimentos agrave exportaccedilatildeo natildeo

significa que Portugal esteja habilitado a exportar para o mercado Eventualmente pode nunca ter

existido qualquer intenccedilatildeo de exportaccedilatildeo por parte de empresas portuguesas condiccedilatildeo indispensaacutevel

para a DGAV iniciar o processo de habilitaccedilatildeo Para melhor entendimento das vaacuterias fases destes

processos consultar no referido Portal as apresentaccedilatildeo esquemaacutetica sobre os processos de habilitaccedilatildeo

para a exportaccedilatildeo de

bull Animais produtos animais e produtossubprodutos de origem animal

bull Vegetais e produtos vegetais com risco fitossanitaacuterio

Por outro lado desde 12 de dezembro de 2003 que os estabelecimentos estrangeiros de produccedilatildeo

processamento embalagem e armazenagem de produtos alimentares que pretendam exportar para os

EUA devem em conformidade com a Lei de Seguranccedila da Sauacutede Puacuteblica e Prevenccedilatildeo Contra o

Terrorismo ndash Lei do Bio Terrorismo (Bioterrorism Act of 2002) proceder ao respetivo registo da empresa

junto da FDA ndash Food and Drug Administration (Food Facility Registration) e informar antecipadamente

do envio dos produtos (Prior Notice of Imported Foods) Relativamente agrave Prior Notice of Imported Foods

esta pode ser efetuada por qualquer pessoa que disponha da informaccedilatildeo necessaacuteria pelo que para

aleacutem do exportador tambeacutem pode ser realizada pelo transitaacuterio importador ou agente americano

De facto na sequecircncia dos acontecimentos de 11 de setembro de 2001 o Governo dos EUA aprovou

(em junho de 2002) a referida Lei que estabeleceu medidas de forma a proteger o abastecimento

alimentar de ameaccedilas terroristas

aicep Portugal Global

EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

23

As disposiccedilotildees legais preveem o registo das empresas alimentares instalaccedilotildees de produccedilatildeo que

fornecem o mercado norte-americano a manutenccedilatildeo de registos de rastreabilidade a notificaccedilatildeo preacutevia

de todos os produtos que entram nos EUA e a possibilidade de a FDA reter um produto no caso de o

considerar uma ameaccedila com consequecircncias graves para a sauacutede de pessoas e animais

O processo de registo eacute obrigatoacuterio como jaacute foi referido pelo que todos os proprietaacuterios ou responsaacuteveis

de empresas nacionais ou estrangeiras que produzam processem embalem ou armazenem produtos

alimentares destinados a serem consumidos nos EUA por pessoas e animais satildeo obrigados a

registarem as suas instalaccedilotildees ou locais de produccedilatildeo O registo eacute efetuado junto da FDA

preferencialmente na sua paacutegina da Internet ou por correio (CD-ROM ou papel) ou fax No final do

processo este organismo confirma o registo e atribui um nuacutemero de registo

Jaacute em 2011 o Presidente Obama assinou uma legislaccedilatildeo que iraacute dificultar ainda mais a importaccedilatildeo de

produtos alimentares o Food Safety Modernization Act Esta lei que se encontra ainda em fase de

implementaccedilatildeo visa garantir a seguranccedila alimentar de uma forma preventiva (e natildeo reativa) atraveacutes

bull Da responsabilizaccedilatildeo do importador pela qualidade do produto importado (verificaccedilatildeo de que o

fornecedor cumpre os requisitos teacutecnicos de seguranccedila alimentar exigidos internamente nos EUA) ndash

proposta de regulamentaccedilatildeo Foreign Supplier Verification Program

bull Da exigecircncia de certificaccedilatildeo de conformidade para produtos alimentares de alto risco (se solicitado

pelo FDA) ndash proposta de regulamentaccedilatildeo Accreditation of Third Party Auditors ou

bull Do estabelecimento de um programa voluntaacuterio de ldquoimportador qualificadordquo para acelerar a entrada

dos produtos elegiacuteveis desde que os importadores em causa adotem medidas adicionais especiacuteficas

ao niacutevel da seguranccedila alimentar dos produtos importados

A nova lei vem ainda alterar algumas disposiccedilotildees introduzidas pelo Bioterrorism Act of 2002 como por

exemplo as relativas ao registo das empresas alimentares instalaccedilotildees de produccedilatildeo (Food Facility

Registration) estabelecendo a necessidade de renovaccedilatildeo bienal do respetivo registo

Para mais informaccedilotildees sobre esta mateacuteria os interessados devem consultar o site da FDA (que

disponibiliza alguma informaccedilatildeo em portuguecircs)

Cumpre ainda destacar que os bens que se destinem ao consumo devem observar regras riacutegidas em

termos de rotulagem Os geacuteneros alimentiacutecios por exemplo estatildeo obrigados a conter um roacutetulo

nutricional no qual se encontram inscritos os principais nutrientes utilizados na sua composiccedilatildeo Jaacute no

que respeita aos produtos tecircxteis e de vestuaacuterio eacute imperativo prestar informaccedilatildeo em cada artigo sobre a

composiccedilatildeo do tecido a designaccedilatildeo do fabricante ou do importador e os cuidados de lavagem

Para aleacutem deste aspeto e de um modo geral todos os produtos que entram nos EUA devem indicar o

paiacutes de origem em inglecircs de forma permanente e legiacutevel natildeo sendo aceitaacutevel por exemplo a utilizaccedilatildeo

da expressatildeo Made in European Union (Marking of Country of Origin on US Imports)

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EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

24

No que se refere ao sistema pautal dos EUA baseado no HTSUS ndash Harmonized Tariff Schedule of the

United States eacute simples beneficiando a maioria dos paiacuteses do estatuto da Naccedilatildeo Mais Favorecida (MFN

ndash Most Favoured Nation2) como sucede com todos os paiacuteses da Uniatildeo Europeia

Os encargos aduaneiros aplicados na importaccedilatildeo dos produtos de origem comunitaacuteria nos EUA podem

ser consultados no site da Market Access Database (MADB ndash apenas acessiacutevel para quem estaacute

localizado na Uniatildeo Europeia) no tema Tariffs selecionando o mercado e o produtocoacutedigo pautal3

(consultar a coluna MNF ndash Most Favoured Nation) Clicando no coacutedigo pautal especiacutefico do produto

(classificaccedilatildeo mais desagregada) os interessados tecircm acesso a outras imposiccedilotildees fiscais para aleacutem dos

direitos de importaccedilatildeo (ex sales tax federal excise tax merchandise processing fee harbour

maintenance fee) Quanto agrave documentaccedilatildeo (geralespeciacutefica) exigida para a importaccedilatildeo das mercadorias

neste paiacutes os interessados podem obter informaccedilatildeo acedendo ao tema Procedures and Formalities no

jaacute referido site da MADB4 Eacute possiacutevel clicar nos itens aiacute referidos para obter informaccedilatildeo pormenorizada

sobre cada uma das formalidadesdocumentos chamando-se especial atenccedilatildeo para a coluna Country

Overview na qual podem ser consultadas variadiacutessimas mateacuterias de entre as quais se destacam as

importaccedilotildees proibidas as importaccedilotildees de produtos de origem animal e vegetal as regras de rotulagem e

embalagem e a regulamentaccedilatildeo teacutecnica de produtos

No que diz respeito agrave regulamentaccedilatildeo teacutecnica de produtos a sua complexidade e a exigecircncia de

procedimentos standard podem tambeacutem levantar algumas dificuldades no acesso ao mercado Por

exemplo ao niacutevel dos requisitos e normas de seguranccedila dos produtos os EUA regem-se por normas

ASTM (American Society for Testing and Materials) com requisitos proacuteprios enquanto a Europa se guia

por padrotildees Europeus ENISO (International Organization for Standardization) igualmente com

legislaccedilatildeo proacutepria

Quanto aos direitos aduaneiros cobrados agrave entrada de produtos de origem natildeo comunitaacuteria (por ex

provenientes da China da Iacutendia etc) os mesmos podem ser consultados no site da United States

International Trade Commission A coluna ldquoRates of Duty ndash Column 1 ndash Generalrdquo indica as taxas para a

importaccedilatildeo dos produtos originaacuterios da generalidade dos paiacuteses a coluna ldquoRates of Duty ndash Column 1 ndash

Specialrdquo indica as taxas para a importaccedilatildeo de produtos originaacuterios de paiacuteses com tratamento preferencial

(Notas Gerais HTSUS Codes) por fim a coluna ldquoRates of Duty ndash Column 2rdquo indica as taxas dos

produtos importados de paiacuteses sem relacionamento comercial com os EUA (Cuba e Coreia do Norte)

Relativamente agrave abertura dos EUA para com Cuba os interessados podem consultar as FAQ related to

Cuba do US Department of the Treasury de setembro de 2015 sendo que o relacionamento comercial

entre os dois paiacuteses eacute abordado no ponto VI (paacuteg 12)

2 Conceito de natildeo descriminaccedilatildeo onde cada membro da Organizaccedilatildeo Mundial do Comeacutercio concede aos produtos de um outro

membro um tratamento natildeo menos favoraacutevel do que o tratamento que concede aos produtos semelhantes de qualquer outro paiacutes

3 Os criteacuterios de pesquisa satildeo os seguintes selecionar o mercado ndash Country United States of America introduzir as posiccedilotildees

pautais dos produtos ndash Product Code - a 4 ou 6 diacutegitos e clicar em Search

4 Os criteacuterios de pesquisa satildeo os mesmos utilizados para obter os direitos aduaneiros e outras taxas

aicep Portugal Global

EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

25

Os EUA natildeo aplicam o Imposto sobre o Valor Acrescentado (IVA) agrave semelhanccedila do que se verifica na

Europa No entanto em certos Estados e Coletividades Locais existe um encargo denominado Sales

Taxes que incide sobre o preccedilo de venda dos bens e serviccedilos a taxas variaacuteveis Se as mercadorias natildeo

tiverem sido tributadas pelas Sales Taxes haacute lugar ao pagamento das User Taxes que tributam a

utilizaccedilatildeo no territoacuterio de um determinado Estado de bens ou serviccedilos adquiridos no exterior (State

Sales Tax Rates)

As Excise Taxes satildeo aplicadas sobre a produccedilatildeo venda eou consumo e recaem por exemplo no

aacutelcool tabaco e combustiacutevel

De referir que natildeo existe uniformidade relativamente aos vaacuterios impostos existentes pelo que as taxas

variam em funccedilatildeo da localidade e do Estado

Por uacuteltimo chama-se agrave atenccedilatildeo para o fato dos agentes econoacutemicos poderem consultar os principais

entraves sentidos pelas empresas europeias no relacionamento com os EUA no tema Trade Barriers do

site da MADB

42 Regime de Investimento Estrangeiro

O regime de investimento estrangeiro eacute caracterizado pelo primado da livre iniciativa ao qual eacute imposto

fundamentalmente um limite os interesses a defender no acircmbito da seguranccedila nacional do paiacutes

De entre as aacutereas que se encontram sujeitas a limitaccedilotildees quanto agrave participaccedilatildeo de capital estrangeiro

referem-se os setores energeacutetico telecomunicaccedilotildees banca minas e transportes aeacutereo e mariacutetimo

Com o fim de facilitar o conhecimento deste tipo de limitaccedilotildees os paiacuteses membros da OCDE (como eacute o

caso dos EUA) estatildeo obrigados a notificar as restriccedilotildees que afetam o tratamento nacional sendo

publicada periodicamente uma lista com as referidas restriccedilotildees (National Treatment for Foreign-

Controlled Enterprises Including Adhering Country Exceptions to National Treatment ndash consultar paacuteg 99)

Algumas das restriccedilotildees agraves operaccedilotildees de investimento estrangeiro satildeo justificadas por poliacuteticas de

proteccedilatildeo da seguranccedila nacional

Neste acircmbito o Presidente dos EUA pode apoacutes parecer do Committee on Foreign Investment (CFIUS)

do US Department of the Treasury suspender rever bloquear ou mesmo proibir propostas de fusatildeo

aquisiccedilatildeo ou takeover de empresas nacionais por operadores externos (Secccedilatildeo 721 do Defense

Production Act de 1950 com alteraccedilotildees posteriores Regulations Pertaining to Mergers Acquisitions

and Takeovers by Foreign Persons de 2008)

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EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

26

Sobre o regime de investimento estrangeiro nos EUA os interessados podem consultar a paacutegina

Frequently Asked Questions Moving Your Business to the US no site SelectUSA

De um modo geral as propostas de investimento natildeo estatildeo submetidas a aprovaccedilatildeo preacutevia nem

necessitam de registo junto das autoridades federais americanas No entanto existe regulamentaccedilatildeo

federal que obriga o investidor estrangeiro a apresentar relatoacuterios informativos sobre os projetos a

desenvolver (quando detenha direta ou indiretamente 10 ou mais dos direitos de voto numa empresa

comercial americana ou adquira imoacuteveis desde que natildeo seja para uso pessoal) agraves autoridades

competentes de forma a permitir que o Governo Federal controle os niacuteveis de investimento em

induacutestrias sensiacuteveis e efetue uma anaacutelise estatiacutestica dos mesmos

Assim quando da realizaccedilatildeo de um investimento direto nos EUA existem vaacuterios formulaacuterios a preencher

ndash relatoacuterios iniciais quadrimestrais anuais e quinquenais que devem ser apresentados ao Bureau of

Economic Analysis (BEA) do Department of Commerce (Summary of Current Reporting Requirements

for Foreign Direct Investment in the United States) A informaccedilatildeo obtida eacute confidencial e o acesso aos

referidos relatoacuterios eacute permitido apenas aos funcionaacuterios das agecircncias governamentais

Com exceccedilatildeo das medidas restritivas no que respeita ao acesso a determinados sectores sensiacuteveis da

economia a que aludimos anteriormente os investidores estrangeiros natildeo satildeo objeto de qualquer outra

discriminaccedilatildeo em relaccedilatildeo aos empresaacuterios americanos Natildeo existem igualmente restriccedilotildees no tocante agrave

repatriaccedilatildeo do capital lucros e dividendos para o exterior

A poliacutetica dos EUA quer a niacutevel federal quer a niacutevel estadual eacute assim tradicionalmente defensora do

livre acesso ao mercado americano por parte dos investidores estrangeiros que beneficiam de uma

igualdade de tratamento com as empresas nacionais tambeacutem no que respeita aos incentivos e apoios a

que podem recorrer

Neste sentido eacute disponibilizada assistecircncia financeira atraveacutes do recurso a um amplo sistema bancaacuterio e

ao mercado de capitais Tambeacutem o Governo Federal os Governos Estaduais e as Coletividades Locais

disponibilizam vaacuterios tipos de apoios

Para mais informaccedilotildees sobre incentivos consultar os seguintes sites

Explore Loans Grants amp Funding US Small Business Administration

Grantsgov

Federal Programs and Incentives for Business SelectUSA

Business Incentives Offered by States and Territories SelectUSA

No que se refere agrave criaccedilatildeo de empresas natildeo existe legislaccedilatildeo federal sobre constituiccedilatildeo de empresas

nos EUA sendo que a criaccedilatildeo de uma empresa neste mercado eacute um processo simples mas que varia de

Estado para Estado Cada Estado possui legislaccedilatildeo proacutepria em mateacuteria de direito das sociedades

aicep Portugal Global

EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

27

variando consequentemente as formalidades de constituiccedilatildeo O site da US Small Business

Administration disponibiliza informaccedilatildeo sobre esta mateacuteria na paacutegina Starting a Business bem como o

site da aicep Portugal Global

Informaccedilotildees sobre o quadro legal do investimento estrangeiro formas de estabelecimento sistema

fiscal legislaccedilatildeo laboral entre outras encontram-se igualmente disponiacuteveis em vaacuterias publicaccedilotildees na

Internet das quais destacamos pela sua atualidade e relevacircncia

Doing Business in the United States ndash A guide to the key tax issues (PWC June 2015 ndash apenas

informaccedilatildeo fiscal)

Doing Business in the United States (UHY February 2015)

Country Guide United States (HSBC December 2014)

Doing Business in the United States (Baker Tilly International November 2014)

Vaacuterios Guias Estaduais (Lex Mundi Member Firms)

Employment Law Guide (United States Department of Labor September 2009)

Finalmente de forma a promover e a reforccedilar o desenvolvimento das relaccedilotildees de investimento entre os

dois paiacuteses foi assinada entre Portugal e os EUA a Convenccedilatildeo para Evitar a Dupla Tributaccedilatildeo e

Prevenir a Evasatildeo Fiscal em Mateacuteria de Impostos sobre o Rendimento em vigor desde 1 de janeiro de

1996

Tambeacutem o futuro Transatlantic Trade and Investment Partnership (TTIP) iraacute ter importantes reflexos

(quando da sua entrada em vigor) na liberalizaccedilatildeo das operaccedilotildees de investimento e serviccedilos assim

como em mateacuteria de proteccedilatildeo dos direitos de propriedade industrial (ex marcas patentes design)

objeto de harmonizaccedilatildeo entre as partes no que respeita a esta uacuteltima questatildeo as empresas podem

consultar no site do INPI paacutegina ldquoFichas de Apoio agrave Exportaccedilatildeordquo a ldquoFicha de Mercado de Propriedade

Industrial Estados Unidos da Ameacutericardquo

5 Informaccedilotildees Uacuteteis

Formalidades na Entrada

Os cidadatildeos portugueses que pretendam deslocar-se aos Estados Unidos da Ameacuterica para visitas de

negoacutecios ou turismo tecircm de ser portadores de um passaporte vaacutelido As estadias com duraccedilatildeo igual ou

inferior a 90 dias natildeo necessitam de visto No entanto eacute obrigatoacuterio o preenchimento do ESTA - Sistema

Eletroacutenico para Autorizaccedilatildeo de Viagem Para obter esta autorizaccedilatildeo requerida e obtida ateacute trecircs dias

antes da viagem deveraacute ser preenchido o respetivo formulaacuterio no site do Sistema Eletroacutenico de

Autorizaccedilatildeo de Viagens (httpsestacbpdhsgovesta)

aicep Portugal Global

EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

28

Hora Local

Existem seis fusos horaacuterios nos EUA Eastern Central Mountain Pacific Alaska e Hawai A diferenccedila

horaacuteria entre Nova Iorque e Lisboa eacute de 5 horas e entre San Francisco e Lisboa eacute de 8 horas Para

informaccedilatildeo adicional consultar o seguinte site httpwwwtimegov

Horaacuterios de Funcionamento

Os horaacuterios de funcionamento variam conforme o sector (retalho serviccedilos banca etc) o Estado e ateacute a

municipalidade Na generalidade satildeo os seguintes

Retalho 1000h-1900h

Supermercados 0700h-2400h (alguns estatildeo abertos 24 horas)

Serviccedilos puacuteblicos

0900h-1700h (segunda-feira a sexta-feira)

Bancos

0830h-1500h (segunda-feira a sexta-feira)

Muitas agecircncias tambeacutem funcionam durante todo o fim-de-semana em diferentes horaacuterios

Comeacutercio

Lojas

1000h-1900h (segunda-feira a saacutebado)

As lojas podem estar abertas ateacute mais tarde uma ou duas vezes por semana Alguns Estados permitem

o seu funcionamento tambeacutem ao domingo e alguns estabelecimentos (supermercados convenience

stores e drugstores) estatildeo abertos 24 horas por dia

Centros Comerciais

1000h-2130h

Correios

6h30 agraves 20h30 (horas miacutenima e maacutexima variando consoante o serviccedilo)

(segunda-feira a saacutebado)

Feriados

O Governo federal determina os feriados para os funcionaacuterios federais e cada Estado pode estabelecer

tambeacutem os seus proacuteprios feriados

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EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

29

Feriados Federais - Datas Fixas

Ano Novo 1 janeiro

Independence Day 4 julho

Veterans Day 11 novembro

Natal 25 dezembro

Feriados Federais - Datas Moacuteveis

Martin Luther King Jr terceira segunda-feira de janeiro

Presidents Day terceira segunda-feira de fevereiro

Memorial Day uacuteltima segunda-feira de maio

Labor Day primeira segunda-feira de setembro

Colomborsquos Day segunda segunda-feira de outubro

Thanksgiving Day quarta quinta-feira de novembro

Corrente Eleacutetrica

O sistema de corrente eleacutetrica nos EUA eacute de 110 volts e 60 Hz A ficha eleacutetrica eacute diferente da

portuguesa pelo que conveacutem adquirir um adaptador dado que a maioria do equipamento eletroacutenico

funciona em ambos os sistemas de corrente (110V60Hz ou 220V60Hz)

Pesos e Medidas

Os EUA satildeo um dos poucos paiacuteses que natildeo adotaram o sistema meacutetrico continuando a usar o sistema

de pesos e medidas designado por US Customary Units Poreacutem existem induacutestrias e sectores que usam

o sistema meacutetrico como sejam a medicina a ciecircncia e o proacuteprio Governo americano incluindo as Forccedilas

Armadas

6 Contactos Uacuteteis

Em Portugal

Embaixada dos Estados Unidos da Ameacuterica

Av Forccedilas Armadas

1600-081 Lisboa ndash Portugal

Tel +351 217 273 300 | Fax +351 217 269 109

E-mail lisbonwebstategov I httpportugalusembassygov

aicep Portugal Global

EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

30

aicep Portugal Global

Rua Juacutelio Dinis 748 9ordm Dto

4050-012 Porto ndash Portugal

Tel +351 226 055 300 | Fax 351 226 055 399

E-mail aicepportugalglobalpt | httpwwwportugalglobalpt

aicep Portugal Global

Av 5 de Outubro 101

1050-051 Lisboa ndash Portugal

Tel +351 217 909 500

E-mail aicepportugalglobalpt | httpwwwportugalglobalpt

COSEC ndash Companhia de Seguro de Creacuteditos SA

Direccedilatildeo Internacional

Av da Repuacuteblica 58

1069-057 Lisboa

Tel +351 217 913 700 | Fax +351 217 913 720

E-mail Internationalcosecpt | httpwwwcosecpt

Cacircmara de Comeacutercio Americana em Portugal

Rua D Estefacircnia 155 5ordm Esq

1000-154 Lisboa ndash Portugal

Tel +351 213 572 561 | Fax +351 213 572 580

E-mail geralamchammailtelepacpt | httpwwwamchamportugalorg | httpwwwamchamorgpt

Autoridade Tributaacuteria e Aduaneira

Rua da Alfacircndega nordm 5 rc

1149-006 Lisboa ndash Portugal

Tel (+351) 21 881 37 13

E-mail atatgovpt | httpswwwe-financasgovptdejsp-dgaiecmainjsp

Nos EUA

Embaixada de Portugal nos EUA

2012 Massachusetts Avenue NW

Washington DC 20036

Tel 00-1-202-350 5400

Fax 00-1-202-462 3726

E-mail infoembassyportugal-usorg | embassyportugal-usorg

aicep Portugal Global

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31

aicep Portugal Global - Nova Iorque

866 Second Avenue 8th floor

New York NY 10017

Tel 00-1-646-723 0299 00-1-646-732 0200

Fax 00-1-212-575 4737

E-mail aicepnewyorkportugalglobalpt | wwwportugalglobalpt

aicep Portugal Global - Satildeo Francisco

Portuguese Trade and Investment Office

3298 Washington Street

San Francisco CA 94115 - USA

Tel 00-1-415-298-6680

Fax 00-1-415-346-1440

E-mail aicepsfranciscoportugalglobalpt | wwwportugalglobalpt

Missatildeo Permanente de Portugal junto das Naccedilotildees Unidas

866 Second Avenue 9th floor

New York NY 10017 ndash USA

Tel 00-1-212-759 9444

E-mail portugalunint | httpswwwonumissaoportugalmneptpt

Portugal-US Chamber of Commerce

590 Fifth Avenue 4th floor

New York NY 10036 USA

Tel +1 212 354 4627 | Fax +1 212 575 4737

E-mail chamberportugal-uscom | wwwportugal-uscom

Department of Commerce

1401 Constitution Avenue NW

Washington DC 20230 ndash USA

Tel +1 202 482 2000

httpswwwcommercegov

Federal Reserve (Banco Central)

Twentieth Street and Constitution Avenue NW

Washington DC 20551 ndash USA

Tel +1 202 974 7008

httpwwwfederalreservegov

aicep Portugal Global

EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

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Hawaii Island Portuguese Chamber of Commerce

PO Box 1839

Hilo HI 96720 ndash USA

httpwwwhipccorg

US Chambre of Commerce

1615 H Street NW

Washington DC 20062-2000 ndash USA

Tel +1 202 659 6000

httpwwwuschambercom

American Association of Exporters and Importers (AAEI)

1717 K Street NW Suite 1120

Washington DC 20006 ndash USA

Tel +1 202 857 8009 | Fax +1 202 857 7843

httpwwwaaeiorg

7 Endereccedilos de Internet

A informaccedilatildeo online aicep Portugal Global pode ser consultada no Site da Agecircncia nomeadamente nas

seguintes paacuteginas

bull Guia do Exportador

bull Guia de Internacionalizaccedilatildeo

bull Temas de Comeacutercio Internacional

bull Mercados Externos (Estados Unidos da Ameacuterica)

bull Livraria Digital

Outros endereccedilos

bull African Development Bank (AfDB)

bull Alcohol and Tobacco Tax and Trade Bureau (TTB)

bull American Association of Exporters and Importers (AAEI)

bull American Law Sources On-Line

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bull American National Standards Institute (ANSI)

bull Animal and Plant Health Inspection Service (APHIS)

bull Asian Development Bank (ADB)

bull Asia-Pacific Economic Cooperation (APEC)

bull Bank for International Settlements (BIS)

bull Bureau of Alcohol Tobacco Firearms and Explosives (ATF)

bull Business USA

bull Cacircmara de Comeacutercio Americana em Portugal

bull Committee on Foreign Investment in the United States (CFIUS)

bull Delegation of the European Union to the United States

bull Direccedilatildeo-Geral de Alimentaccedilatildeo e Veterinaacuteria (DGAV) Direccedilotildees de Serviccedilos de Alimentaccedilatildeo e

Veterinaacuteria Regionais (DSAVR)

bull Doing Business in United States 2016 Doing Business in United States ndash Starting a Business

2015 Doing Business in United States ndash Business Reforms 2015 Trading Across Borders in India

ndash New York City 2015 Trading Across Borders in India ndash Los Angeles 2015 Law Library (Doing

Business Project ndash World Bank Group)

bull Economics and Statistics Administration (ESA)

bull Electronic Code of Federal Regulations

bull Embaixada de Portugal nos Estados Unidos da Ameacuterica

bull Embaixada dos Estados Unidos da Ameacuterica em Portugal

bull European Bank for Reconstruction and Development (EBRD)

bull European External Action Service (EEAS) ndash EU Relations with United States of America Trade

Relations EU ndash United States

bull Federal Business Opportunities (FedBizOppsGov)

bull Federal Food Safety Information

bull Federal Regulations

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EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

34

bull Federal Reserve System

bull Federal Reserve Bank of New York

bull Federal Trade Commission

bull FedLaw (Federal Statutes and Regulations)

bull Food Safety and Inspection Service (FSIS)

bull Foreign-Trade Zones Board

bull Grantsgov

bull Guia Praacutetico ndash Destacamento de Trabalhadores de Portugal para Outros Paiacuteses (Instituto da

Seguranccedila Social)

bull Hawaii Island Portuguese Chamber of Commerce

bull Instituto Nacional da Propriedade Industrial (INPI) Fichas de Apoio agrave Exportaccedilatildeo (Ficha de

Mercado de Propriedade Industrial Estados Unidos da Ameacuterica)

bull Inter-American Development Bank (IDB)

bull Internal Revenue Service (IRS)

bull International Trade Administration (ITA)

bull Legal Information Institute (LII)

bull Legislation USA (Lexadin)

bull Market Access Database (tariffs procedures and formalities trade barriers)

bull National Center for Standards and Certification Information (NCSCI)

bull North American Free Trade Agreement (NAFTA)

bull Novo Quadro de Apoio Portugal 2020 Programa Operacional Competitividade e

Internacionalizaccedilatildeo (Compete 2020)

bull Organization of American States (OAS)

bull Organization for Security and Co-operation in Europe (OSCE)

bull Pacific Economic Cooperation Council (PECC)

aicep Portugal Global

EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

35

bull Portal das Comunidades Portuguesas Trabalhar no Estrangeiro Conselhos aos Viajantes

(Estados Unidos da Ameacuterica)

bull Portal GlobalAgriMar Constrangimentos agrave Exportaccedilatildeo Gabinete de Planeamento Poliacuteticas e

Administraccedilatildeo Geral (GPP) Ministeacuterio da Agricultura e do Mar (MAM)

bull Portugal-US Chamber of Commerce

bull Public and Private Laws

bull Seguranccedila Social (Destacamento de Trabalhadores para Paiacuteses com os quais foram celebrados

Acordos Bilaterais Convenccedilotildees como eacute o caso dos EUA)

bull Seguro de Investimento Portuguecircs no Estrangeiro da COSEC Formas de Realizaccedilatildeo de

Investimento Riscos e Coberturas Contactos

bull SelectUSA (foreign investment)

bull Taxation and Investment United States ndash Highlights 2015 and Guide 2011 (Deloitte)

bull Transatlantic Trade and Investment Partnership (TTIP) ndash Portal da Comissatildeo Europeia

Plataforma sobre Negociaccedilotildees Comerciais

bull Trans-Pacific Partnership (TPP)

bull United States International Trade Commission (USITC)

bull US Bureau of Economic Analysis (BEA)

bull US Bureau of Labor Statistics (BLS)

bull US Census Bureau

bull US Census Bureau Foreign Trade

bull US Chambre of Commerce

bull US Customs and Border Protection (CBP)

bull US Department of Agriculture (USDA)

aicep Portugal Global

EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

36 Agecircncia para o Investimento e Comeacutercio Externo de Portugal EPE ndash Avenida 5 de Outubro 101 ndash 1050-051 LISBOA

Tel Lisboa + 351 217 909 500 Contact Centre 808 214 214 aicepportugalglobalpt wwwportugalglobalpt

Capital Social ndash 114 927 97987 Euros bull Matriacutecula CRC Porto Nordm 1 bull NIPC 506 320 120

bull US Department of Commerce

bull US Department of Health amp Human Services (HHS)

bull US Department of Labor (DOL)

bull US Department of the Treasury

bull US Economic Development Administration (EDA)

bull US Food and Drug Administration (FDA)

bull US Governmentrsquos Official Web Portal

bull US Minit (Casa da Moeda)

bull US Mission to the United Nations

bull US Patent and Trademark Office (USPTO)

bull US Small Business Administration (SBA)

bull US Tax Code

bull United Nations (UN) Funds Programmes Specialized Agencies and Others

bull World Trade Organization ndash WTO

Page 11: Mercados - portugalexportador.pt · Os Estados Unidos da América ... crescimento de 0,8% (estimativa para 2015), ... que tem reduzido a procura externa,

aicep Portugal Global

EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

11

Principais Produtos Transacionados ndash 2014

Exportaccedilotildees

Total Importaccedilotildees

84-Maacutequinas e equipamentos mecacircnicos 136 27-Combustiacuteveisoacuteleos minerais 148

85-Maacutequinas e equipamentos eleacutetricos 106 84-Maacutequinas e equipamentos mecacircnicos 138

27-Combustiacuteveisoacuteleos minerais 96 85-Maacutequinas e equipamentos eleacutetricos 134

87-Veiacuteculos automoacuteveis outros veiacutec e partes 84 87-Veiacuteculos automoacuteveis outros veiacutec e partes 111

88-Aeronaves e out aparelhos aeacutereos e suas partes 77 90-Instrumentos de oacutetica fotografia e medida 32

Fonte International Trade Centre (ITC)

Quanto agraves importaccedilotildees destacam-se como principais grupos os combustiacuteveis e oacuteleos minerais que

representaram 148 do total em 2014 (167 no ano anterior) registando um decreacutescimo de 38 face

a 2012 Seguiram-se as maacutequinas e aparelhos mecacircnicos e eleacutetricos (representaram em conjunto

272 do total) os veiacuteculos automoacuteveis e outro material de transporte (111) e um conjunto de outros

produtos de peso bastante inferior

Os mais importantes fornecedores destes principais produtos importados foram em 2014 os seguintes

combustiacuteveis e oacuteleos minerais - o Canadaacute (337) a Araacutebia Saudita (132) o Meacutexico (87) e a

Venezuela (84) maacutequinas mecacircnicas e eleacutetricas - a China (335 e 404 respetivamente) o Meacutexico

(139 e 185) e o Japatildeo (96 e 55) veiacuteculos automoacuteveis e outro material de transporte - o Meacutexico

(26) o Canadaacute (214) e o Japatildeo (173)

23 Investimento

Os Estados Unidos da Ameacuterica satildeo os maiores investidores em mercados externos (249 do

investimento mundial em 2014) representando tambeacutem o terceiro destino de investimento direto

estrangeiro (IDE) absorvendo 72 do total em 2014 A atratividade do mercado resulta da sua

dimensatildeo do ambiente empresarial favoraacutevel do elevado nuacutemero de oportunidades e da presenccedila de

praticamente todas as grandes empresas multinacionais

Investimento Direto

(109

USD) 2010 2011 2012 2013 2014

Investimento estrangeiro nos EUA 1980 2300 1697 2307 924

Investimento dos EUA no estrangeiro 2778 3966 3113 3283 3369

Posiccedilatildeo no ranking mundial

Como recetor 1ordf 1ordf 1ordf 1ordf 3ordf

Como emissor 1ordf 1ordf 1ordf 1ordf 1ordf

Fonte UNCTAD ndash World Investment Report

Nota Valores liacutequidos

aicep Portugal Global

EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

12

A anaacutelise dos dados do World Investment Report (UNCTAD) permite concluir que a entrada de capitais

externos nos EUA regrediu substancialmente a partir de 2008 quando atingiu 3101 mil milhotildees de USD

Em 2009 o IDE natildeo foi aleacutem de 1436 mil milhotildees de USD recuperando nos anos seguintes para cair

abruptamente para 924 mil milhotildees de USD em 2014

Segundo estimativas do EIU o stock total de IDE ascende a 2 901 mil milhotildees de USD o que

corresponde a 167 do PIB e a 9 099 USD per capita No uacuteltimo ano os fluxos de IDE representaram

08 do PIB e 47 da formaccedilatildeo bruta de capital fixo

Os dados do Bureau of Economic Analisys (BEA) revelam que os principais paiacuteses de origem de IDE em

2013 (uacuteltimo ano disponiacutevel) foram o Reino Unido o Japatildeo os Paiacuteses Baixos o Canadaacute a Franccedila a

Suiacuteccedila a Alemanha e o Luxemburgo Por regiotildees a UE destaca-se como maior investidor nos EUA

representando cerca de 61 do total As principais aacutereas de destino do IDE na economia norte-

americana de acordo com o BEA foram o sector transformador outras induacutestrias financcedilas e seguros e

o sector do comeacutercio por grosso

Em relaccedilatildeo ao investimento no exterior por parte de agentes econoacutemicos dos EUA em 2013 foi

registado um valor da ordem de 3369 mil milhotildees de USD correspondente a um acreacutescimo de 26

face ao ano anterior De acordo com os dados do BEA os principais paiacuteses recetores de investimento

em 2013 foram os Paiacuteses Baixos o Reino Unido o Luxemburgo o Canadaacute a Irlanda a Suiacuteccedila e a

Alemanha A Europa foi a principal regiatildeo de destino do investimento direto norte-americano

representando 559 do total em 2013

Segundo o BEA as principais aplicaccedilotildees dos fluxos de investimento norte-americano no exterior

destinaram-se a participaccedilotildees em holdings natildeo financeiras financcedilas e seguros seguindo-se a induacutestria

transformadora outras induacutestrias e induacutestria mineira

24 Turismo

Ao longo dos anos o turismo tem vindo a ganhar importacircncia na economia norte-americana sendo uma

relevante fonte de divisas e um sector gerador de emprego Em 2014 os Estados Unidos da Ameacuterica

foram o segundo paiacutes mais visitado por turistas a niacutevel mundial (depois de Franccedila) e o primeiro no que

diz respeito agraves receitas

De acordo com o WTO (World Tourism Organization) a induacutestria de turismo representou 13 do PIB

em 2014 e foi responsaacutevel pelo emprego direto de 57 milhotildees de trabalhadores Os EUA receberam

aproximadamente 75 milhotildees de turistas (+64 face ao ano anterior) o que significa ter acolhido cerca

de 66 do total dos turistas registados a niacutevel mundial conseguindo arrecadar 1772 mil milhotildees de

USD de receitas (+24 relativamente a 2013) colocando-se na 1ordf posiccedilatildeo em termos de receitas

turiacutesticas

aicep Portugal Global

EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

13

No periacuteodo de 2010 a 2014 a meacutedia anual de crescimento do nuacutemero de turistas que visitaram os EUA

foi de 57 enquanto as receitas do turismo aumentaram 67 (meacutedia anual)

Indicadores do Turismo

2010 2011 2012 2013 2014

Turistas (106) 600 628 667 700 748

Receitas (109

USD) 1370 1509 1616 1730 1772

Fonte World Tourism Organization

Ainda de acordo com a WTO os cinco principais mercados de origem dos turistas que visitaram os EUA

em 2014 foram o Canadaacute (308 do total) o Meacutexico (232) o Reino Unido (53) o Japatildeo (48) e o

Brasil (30) que em conjunto representaram 671 do total De salientar que agrave exceccedilatildeo do Canadaacute

se verificou uma evoluccedilatildeo positiva destes paiacuteses enquanto emissores de turistas para os EUA com

particular destaque para o Meacutexico que registou um aumento de 192 face a 2013

Enquanto emissor de turistas o mercado norte-americano deteacutem uma quota de 6 a niacutevel mundial

tendo gerado 683 milhotildees de turistas em 2014 correspondente a gastos da ordem de 1108 mil milhotildees

de USD

3 Relaccedilotildees Econoacutemicas com Portugal

31 Comeacutercio de Bens e Serviccedilos

Os EUA representam um importante mercado para o comeacutercio internacional portuguecircs de bens e

serviccedilos Em 2014 a quota dos EUA foi de 46 enquanto cliente e de 24 como fornecedor ambas

em linha com as registadas no periacuteodo em anaacutelise (2010-2014) e agrave semelhanccedila do que tinha acontecido

no ano anterior

Quota dos EUA no Comeacutercio Internacional Portuguecircs de Bens e Serviccedilos

Unidade 2010 2011 2012 2013 2014

EUA como cliente de Portugal Export

40 39 45 46 46

EUA como fornecedor de Portugal Import

22 25 25 24 24

Fonte Banco de Portugal

Nos uacuteltimos cinco anos a balanccedila comercial de bens e serviccedilos entre Portugal e os EUA tem sido

amplamente favoraacutevel ao nosso paiacutes De salientar que o crescimento meacutedio anual das exportaccedilotildees no

periacuteodo 2010-2014 foi de 11 enquanto as importaccedilotildees aumentaram 41

aicep Portugal Global

EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

14

Em 2014 as vendas de bens e serviccedilos para o mercado aumentaram 36 face ao ano anterior e as

importaccedilotildees registaram um acreacutescimo de 81 tendo o saldo alcanccedilado mais de 16 mil milhotildees de

euros A taxa de cobertura das importaccedilotildees pelas exportaccedilotildees foi de 1966

No periacuteodo Janeiro-Agosto de 2015 os valores das exportaccedilotildees e das importaccedilotildees de bens e serviccedilos

registaram crescimentos respetivamente de 226 e 84 face ao periacuteodo homoacutelogo do ano anterior

continuando o saldo a ser favoraacutevel a Portugal O coeficiente de cobertura nesse periacuteodo foi de 2231

Balanccedila Comercial de Bens e Serviccedilos de Portugal com os EUA

(106

EUR) 2010 2011 2012 2013 2014 Var 1410

a

2014 janago

2015 janago

Var 1514

b

Exportaccedilotildees 2 1783 2 3982 2 8902 3 1688 3 2878 110 2 1338 2 6152 226

Importaccedilotildees 1 4522 1 7305 1 5756 1 5532 1 6722 41 1 0817 1 1723 84

Saldo 7261 6678 1 3147 1 6156 1 6156 -- 1 0521 1 4428 --

Coef cobertura

1500 1386 1834 2040 1966 -- 1973 2231 --

Fonte Banco de Portugal Unidade

Notas (a) Meacutedia aritmeacutetica das taxas de crescimento anuais no periacuteodo 2010-2014 (b) Taxa de variaccedilatildeo homoacuteloga 2014-2015

Devido a diferenccedilas metodoloacutegicas de apuramento o valor referente a Bens e Serviccedilos natildeo corresponde agrave soma

[Bens (INE) + Serviccedilos (Banco de Portugal)] Componente de Bens com base em dados INE ajustados para valores fob

311 Comeacutercio de Bens

No que diz respeito ao comeacutercio de bens os Estados Unidos da Ameacuterica mantiveram no uacuteltimo ano o

seu posicionamento como cliente de Portugal ocupando o 6ordm lugar (2ordf fora do contexto da UE)

representando 44 do total de vendas de Portugal ao exterior Nos primeiros oito meses de 2015 os

EUA ascenderam ao 5ordm lugar tendo a sua quota subido para 54

Posiccedilatildeo e Quota dos EUA no Comeacutercio Internacional Portuguecircs de Bens

Unidade 2010 2011 2012 2013 2014 2015

janago

EUA como cliente de Portugal

Posiccedilatildeo 8ordf 8ordf 7ordf 6ordf 6ordf 5ordf

Exp 35 35 41 42 44 54

EUA como fornecedor de Portugal

Posiccedilatildeo 11ordf 12ordf 11ordf 11ordf 10ordf 10ordf

Imp 14 19 17 15 16 16

Fonte INE ndash Instituto Nacional de Estatiacutestica

Enquanto fornecedor o mercado americano ocupou o 10ordm lugar em 2014 a melhor posiccedilatildeo do periacuteodo

2010-2014 mantendo a mesma posiccedilatildeo no periacuteodo de janeiro a agosto de 2015 (16 do total

importado)

aicep Portugal Global

EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

15

Desde 1997 que o saldo da balanccedila comercial com os EUA tem sido favoraacutevel a Portugal tendo atingido

1 192 milhotildees de euros em 2014 a que correspondeu um coeficiente de cobertura das importaccedilotildees de

2298 o segundo mais elevado dos uacuteltimos cinco anos

De acordo com os dados divulgados pelo Instituto Nacional de Estatiacutestica (INE) a taxa meacutedia anual de

crescimento das exportaccedilotildees portuguesas entre 2010 e 2014 foi de 126 enquanto as importaccedilotildees

cresceram a um ritmo francamente inferior 41

Nos primeiros oito meses de 2015 quando comparado com idecircntico periacuteodo do ano anterior mantem-se

a tendecircncia positiva das exportaccedilotildees portuguesas para os EUA mas a um ritmo de crescimento mais

acelerado (32) No mesmo periacuteodo as importaccedilotildees regressaram agrave tendecircncia observada entre 2012 e

2013 tendo registado uma quebra de 11

Balanccedila Comercial de Bens de Portugal com os EUA

(106

EUR) 2010 2011 2012 2013 2014 Var 1410

a

2014 janago

2015 janago

Var 1514

b

Exportaccedilotildees 1 3229 1 4962 1 8655 1 9977 2 1104 126 1 3509 1 7829 320

Importaccedilotildees 8417 1 1416 9617 8427 9184 41 6268 6202 -11

Saldo 4813 3546 9038 1 1551 1 1920 -- 7242 1 1628 --

Coef Cobertura () 1572 1311 1940 2371 2298 -- 2155 2875 --

Fonte INE - Instituto Nacional de Estatiacutestica

Notas (a) Meacutedia aritmeacutetica das taxas de crescimento anuais no periacuteodo 2010-2014

(b) Taxa de variaccedilatildeo homoacuteloga 2014-2015

2010 a 2013 resultados definitivos 2014 resultados provisoacuterios 2015 resultados preliminares

A estrutura das exportaccedilotildees portuguesas para os Estados Unidos da Ameacuterica tem vindo ao longo dos

uacuteltimos anos a sofrer alteraccedilotildees substanciais Nos anos 90 as nossas principais vendas para o mercado

eram em termos de valor e por ordem decrescente ndash calccedilado roupa de cama corticcedila moldes tecidos e

vinhos Em 2014 as principais exportaccedilotildees passaram a ser os combustiacuteveis minerais que

representaram 254 do total seguindo-se as maacutequinas e aparelhos (eleacutetricos e mecacircnicos) produtos

quiacutemicos e mateacuterias tecircxteis Estes quatro grupos de produtos no seu conjunto foram responsaacuteveis por

529 do total exportado para os EUA em 2014 (572 em 2013) Agrave exceccedilatildeo dos combustiacuteveis minerais

as exportaccedilotildees relativas aos restantes trecircs grupos sofreram acreacutescimos face a 2013

Cabe realccedilar ainda para aleacutem destes os grupos de produtos que mais cresceram no uacuteltimo ano face a

2013 o calccedilado (+695) outros produtos (+333) os instrumentos de oacutetica e precisatildeo (+191) e os

produtos agriacutecolas (+109)

aicep Portugal Global

EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

16

Exportaccedilotildees por Grupos de Produtos

(106

EUR) 2010 Tot 10 2013 Tot 13 2014 Tot 14 Var 1413

Combustiacuteveis minerais 3650 276 6518 326 5357 254 -178

Maacutequinas e aparelhos 1597 121 1812 91 2058 98 136

Quiacutemicos 522 39 885 44 2051 97 1317

Mateacuterias tecircxteis 1306 99 1534 77 1684 80 98

Madeira e corticcedila 1225 93 1551 78 1665 79 74

Pastas celuloacutesicas e papel 820 62 1127 56 1128 53 01

Minerais e mineacuterios 668 50 924 46 949 45 27

Veiacuteculos e outro mat 712 54 1014 51 944 45 -70

Alimentares 648 49 815 41 875 41 74

Plaacutesticos e borracha 467 35 815 41 822 39 09

Metais comuns 343 26 834 42 812 38 -26

Vestuaacuterio 231 17 502 25 576 27 147

Calccedilado 120 09 269 13 456 22 695

Instrumentos de oacuteptica e precisatildeo 30 02 277 14 330 16 191

Agriacutecolas 225 17 288 14 319 15 109

Peles e couros 16 01 15 01 16 01 57

Outros produtos 411 31 797 40 1063 50 333

Valores confidenciais 238 18 sect

Total 1 3229 1000 1 9977 1000 2 1104 1000 56

Fonte INE ndash Instituto Nacional de Estatiacutestica

Nota sect - Coeficiente de variaccedilatildeo gt= 1000 ou valor zero em 2013

Nos primeiros oito meses do corrente ano face ao periacuteodo homoacutelogo do ano anterior verificou-se um

acreacutescimo significativo do principal grupo de produtos exportado para os EUA - combustiacuteveis minerais

(+589) - enquanto os produtos quiacutemicos aumentaram 135 passando para a 2ordf posiccedilatildeo do ranking

das exportaccedilotildees seguindo-se as maacutequinas e aparelhos (+188) a madeira e corticcedila (+73) e as

pastas celuloacutesicas e papel (+62) Estes cinco grupos de produtos representaram 61 das exportaccedilotildees

no periacuteodo referido

Numa anaacutelise mais detalhada das exportaccedilotildees a quatro diacutegitos da Nomenclatura Combinada (NC)

verifica-se que em 2014 os seis produtos mais representativos por ordem decrescente foram os

seguintes oacuteleos de petroacuteleo ou minerais betuminosos (254 do total com um decreacutescimo de 178

face a 2013) medicamentos em dose ou acondicionados (75 com uma subida de 3093) papel e

cartatildeo natildeo revestidos usados para escrita ou outros fins graacuteficos (52 com uma descida de 08)

aicep Portugal Global

EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

17

obras de corticcedila natural (43 com um aumento de 19) roupas de cama mesa toucador ou cozinha

(3 com um decreacutescimo de 6) e pneumaacuteticos novos de borracha (29 com uma descida de 71)

Em termos de grau de intensidade tecnoloacutegica dados do GEE ndash Gabinete de Estrateacutegia e Estudos

(Ministeacuterio da Economia) indicam que a estrutura das exportaccedilotildees de produtos industriais transformados

eacute encabeccedilada pelos bens de meacutedia-baixa tecnologia com 376 do total em 2014 seguindo-se os

produtos de baixa tecnologia (335) alta tecnologia (162) e de meacutedia-alta tecnologia (127) De

assinalar que as exportaccedilotildees de produtos industriais transformados representam 984 das exportaccedilotildees

totais para os EUA

O INE registou 2 562 empresas exportadoras a operar com este mercado em 2014 mais 69 do que as

registadas no ano anterior sendo que em 2010 tinham sido contabilizadas 2 107

Importaccedilotildees por Grupos de Produtos

(106 EUR) 2010

Tot 2010

2013 Tot 2013

2014 Tot 2014

Var 1413

Combustiveis minerais 1050 125 1531 182 1977 215 291

Maacutequinas e aparelhos 1961 233 2040 242 1939 211 -50

Agriacutecolas 1422 169 1564 186 1805 197 154

Veiacuteculos e outro mat transporte 1188 141 636 75 845 92 330

Quiacutemicos 985 117 341 41 480 52 406

Instrum de oacutetica e precisatildeo 482 57 398 47 403 44 13

Madeira e corticcedila 372 44 295 35 321 35 89

Alimentares 198 23 332 39 264 29 -205

Plaacutesticos e borracha 179 21 205 24 254 28 238

Metais comuns 153 18 335 40 230 25 -313

Pastas celuloacutesicas e papel 149 18 140 17 151 16 77

Minerais e mineacuterios 57 07 94 11 81 09 -141

Mateacuterias tecircxteis 47 06 59 07 62 07 52

Peles e couros 10 01 17 02 33 04 899

Vestuaacuterio 14 02 11 01 15 02 285

Calccedilado 04 01 03 00 03 00 -01

Outros produtos 124 15 425 50 322 35 -243

Valores confidenciais 22 03 sect

Total 8417 1000 8427 1000 9184 1000 90

Fonte INE ndash Instituto Nacional de Estatiacutestica

Nota sect - Coeficiente de variaccedilatildeo gt= 1000 ou valor zero em 2012

No que se refere agraves importaccedilotildees provenientes dos EUA em 2014 registou-se uma concentraccedilatildeo em trecircs

grupos de produtos - combustiacuteveis minerais (215 do total) maacutequinas e aparelhos (211) e produtos

agriacutecolas (197) Estes trecircs agregados representaram 623 do total importado deste mercado Tanto

as importaccedilotildees de combustiacuteveis minerais como de produtos agriacutecolas tiveram acreacutescimos relevantes no

aicep Portugal Global

EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

18

uacuteltimo ano (+291 e +154 respetivamente) enquanto as maacutequinas e aparelhos regrediram 5 face

a 2013

Entre janeiro e agosto de 2015 face ao periacuteodo homoacutelogo do ano anterior verificou-se um aumento de

08 das importaccedilotildees de maacutequinas e aparelhos passando para a 1ordf posiccedilatildeo do ranking das

importaccedilotildees enquanto as aquisiccedilotildees de veiacuteculos e outro material de transporte (2ordf posiccedilatildeo) registaram

um acreacutescimo de 786 Seguiram-se por esta ordem os produtos agriacutecolas (-273) e os combustiacuteveis

minerais (-53) Estes quatro grupos de produtos representaram 663 das importaccedilotildees no periacuteodo

referido

Numa anaacutelise mais detalhada (a quatro diacutegitos da NC) satildeo de destacar os seguintes produtos

importados soja mesmo triturada que representou 129 do total em 2014 os gases de petroacuteleo e

outros hidrocarbonetos gasosos (122) e os turborreatores turbopropulsores e outras turbinas a gaacutes

(103)

Considerando as importaccedilotildees de produtos industriais transformados por grau de intensidade tecnoloacutegica

verifica-se que a maior representatividade em 2014 recaiu nos graus meacutedia-baixa com 311 do total

e meacutedia-alta com 304 seguindo-se a alta intensidade (25) e a baixa (135) De assinalar que as

importaccedilotildees de produtos industriais transformados representaram 766 das importaccedilotildees totais

312 Serviccedilos

No acircmbito dos serviccedilos e segundo dados do Banco de Portugal constata-se que em 2014 os EUA

foram responsaacuteveis por 5 das vendas de Portugal ao exterior e por 76 das aquisiccedilotildees este uacuteltimo o

valor mais elevado dos uacuteltimos cinco anos De janeiro a agosto de 2015 verificou-se uma ligeira subida

das nossas exportaccedilotildees

Quota dos EUA no Comeacutercio Internacional Portuguecircs de Serviccedilos

Unid 2010 2011 2012 2013 2014 2015

JanAgo

EUA como cliente de Portugal Exp 50 52 52 54 50 51

EUA como fornecedor de Portugal Imp 67 68 70 75 76 76

Fonte Banco de Portugal

Agrave semelhanccedila do que acontece no comeacutercio de mercadorias na aacuterea dos serviccedilos a balanccedila bilateral

tem sido favoraacutevel a Portugal e registou uma evoluccedilatildeo positiva ao longo dos uacuteltimos cinco anos As

exportaccedilotildees de serviccedilos para os EUA atingiram 1 187 milhotildees de euros em 2014 (praticamente o mesmo

valor do que o registado em 2013) enquanto as importaccedilotildees alcanccedilaram 9212 milhotildees de euros

(+113) o que se traduziu num superavit de 266 milhotildees de euros o valor mais baixo dos uacuteltimos trecircs

anos

aicep Portugal Global

EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

19

Os uacuteltimos dados disponiacuteveis relativos aos primeiros oito meses de 2015 indicam que as exportaccedilotildees

portuguesas de serviccedilos registaram uma subida de 55 relativamente ao periacuteodo homoacutelogo do ano

anterior enquanto as importaccedilotildees aumentaram 91 O excedente traduziu-se em 2041 milhotildees de

euros o que representou um decreacutescimo de 44 face ao periacuteodo homoacutelogo

Balanccedila Comercial de Serviccedilos de Portugal com os EUA

(106 EUR) 2010 2011 2012 2013 2014

Var 1410

a

2014 janago

2015 janago

Var 1514

b

Exportaccedilotildees 8638 1 0010 1 0510 1 1877 1 1872 85 7903 8338 55

Importaccedilotildees 7261 7629 7443 8174 9212 63 5770 6297 91

Saldo 1377 2381 3067 3703 2660 -- 2134 2041 --

Coef Cobertura ()

1190 1312 1412 1453 1289 -- 1370 1324 --

Fonte Banco de Portugal

Notas (a) Meacutedia aritmeacutetica das taxas de crescimento no periacuteodo 2010-2014 (b) Taxa de variaccedilatildeo homoacuteloga 2014-2015

Ainda segundo o Banco de Portugal satildeo as viagens e turismo (414 do total exportado em 2014) e os

transportes (284) que mais se destacam nas exportaccedilotildees portuguesas de serviccedilos para os EUA

Em relaccedilatildeo agraves importaccedilotildees sublinha-se a importacircncia dos transportes (304 do total em 2014) e dos

outros serviccedilos fornecidos por empresas (247)

32 Investimento

Em mateacuteria de relaccedilotildees de investimento direto com os EUA e ao longo dos uacuteltimos cinco anos na oacutetica

do princiacutepio direcional verifica-se um decreacutescimo do Investimento Direto Portuguecircs no Exterior (IDPE)

face agravequele paiacutes a uma meacutedia anual de 414 enquanto o investimento direto dos EUA em Portugal

evoluiu positivamente a uma meacutedia anual de 1878

Fluxos de Investimento Direto entre Portugal e os EUA ndash Princiacutepio Direcional

2010 2011 2012 2013 2014 Var 1410

a

2014 janjun

2015 janjun

Var 1514

b

IDPE 1205 624 893 357 -01 -414 44 155 2535

IDE -1905 622 -2218 211 2249 1878 2399 668 -722

Liacutequido 3109 02 3110 146 -2250 -- -2355 -513 --

Fonte Banco de Portugal

Unidade Variaccedilotildees liacutequidas em Milhotildees de Euros

Notas (a) Meacutedia aritmeacutetica das taxas de crescimento anuais no periacuteodo 2010-2014 (b) Taxa de variaccedilatildeo homoacuteloga 2014-2015

Princiacutepio Direcional reflete a direccedilatildeo do investimento isto eacute o Investimento Direto de Portugal no Exterior (IDPE) e o Investimento Direto do Exterior em Portugal (IDE)

Em 2014 o IDPE face aos EUA em termos liacutequidos registou um valor negativo de 01 milhotildees de euros

contrastando com o valor do IDE norte-americano que atingiu 2249 milhotildees de euros Dados relativos

aicep Portugal Global

EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

20

ao periacuteodo de janeiro a junho de 2015 indicam um investimento portuguecircs de 155 milhotildees de euros

enquanto o valor do IDE foi de 668 milhotildees de euros

No que respeita agrave posiccedilatildeo de investimento direto entre os dois paiacuteses o stock dos ativos de Portugal nos

EUA totalizava 1 5359 milhotildees de euros no final de junho de 2015 (um aumento de 184 face agrave

posiccedilatildeo homoacuteloga de 2014) e a 1 5733 milhotildees de euros no que respeita ao stock de investimento

direto dos EUA no nosso paiacutes (mais 38 comparativamente a junho de 2014) Estes montantes indicam

que os EUA representavam no final de junho de 2015 33 e 15 do stock de investimento direto total

de Portugal no exterior e vice-versa respetivamente

Posiccedilatildeo (stock) de Investimento Direto entre Portugal e os EUA ndash Princiacutepio Direcional

(106 EUR)

2010 dez

2011 dez

2012 dez

2013 dez

2014 dez

Var 1410

a

2014 jun 2015 jun Var 1514

b

IDPE 1 1416 1 0999 1 1144 1 4819 1 4213 66 1 2976 1 5359 184

Tot Portugal 24 23 26 35 34 -- 30 33 --

IDE 1 5392 1 3479 1 6186 1 2810 1 5059 11 1 5164 1 5733 38

Tot Portugal 18 17 18 14 17 -- 16 15 --

Liacutequido -3976 -2480 -5042 2009 -846 -- -2189 -375 --

Fonte Banco de Portugal

Unidade Posiccedilotildees em fim de periacuteodo em Milhotildees de Euros

Notas (a) Meacutedia aritmeacutetica das taxas de crescimento anuais em 2010 dez-2014 dez (b) Taxa de variaccedilatildeo homoacuteloga 2014 jun-2015 jun

Princiacutepio Direcional reflete a direccedilatildeo do investimento isto eacute o Investimento Direto de Portugal no Exterior (IDPE) e o Investimento Direto do Exterior em Portugal (IDE)

Eacute de salientar que enquanto destino do investimento direto portuguecircs no exterior (IDPE) e segundo

dados do Banco de Portugal os EUA assumiram o 9ordm lugar em 2014 Os sectores predominantes do

IDPE nos EUA nos uacuteltimos anos tecircm sido nas energias renovaacuteveis infraestruturas sauacutede base

tecnoloacutegica e comeacutercio

Existem cerca de 100 operaccedilotildees de empresas nacionais nos EUA repartidas pelos mais variados

sectores Note-se que nos uacuteltimos anos o investimento se portuguecircs caracteriza por uma maior

componente tecnoloacutegica e maior valor acrescentado Eacute ainda relevante mencionar que o tipo de entrada

no mercado mais comum tem sido a aquisiccedilatildeo de empresas jaacute existentes

33 Turismo

O mercado dos EUA como emissor de turistas para Portugal contribuiu com cerca de 815 mil dormidas

em 2014 (+59 face ao ano anterior) e com 491 milhotildees de euros de receitas (+26) as quais

representaram 47 do total das receitas realizadas por estrangeiros colocando os EUA como o 5ordm

mercado da procura externa do nosso paiacutes (em termos de receitas geradas)

Dados referentes a 2015 (janeiro a agosto) confirmam que o mercado americano tem vindo a consolidar

a sua posiccedilatildeo em termos de dormidas (6059 mil) as quais registaram um crescimento de 155 face a

aicep Portugal Global

EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

21

idecircntico periacuteodo de 2014 No que se refere agraves receitas (3546 milhotildees de euros) verificou-se uma subida

de 79

Turismo dos EUA em Portugal

2010 2011 2012 2013 2014 Var 1410

a

2014 janago

2015 janago

Var 1514

b

Receitasc 3002 3633 4167 5040 4910 135 3288 3546 79

do totald 39 45 48 54 47 -- 48 47 --

Dormidasc 5768 6119 6629 7691 8148 91 5245 6059 155

do totald 24 24 24 26 25 -- 24 26 --

Fontes Banco de Portugal Instituto Nacional de Estatiacutestica

Unidades Receitas (Milhotildees de euros) Dormidas (Milhares de unidades)

Notas (a) Meacutedia aritmeacutetica das taxas de crescimento anuais no periacuteodo 2010-2014 (b) Taxa de variaccedilatildeo homoacuteloga 2014-2015

(c) Inclui apenas a hotelaria global (d) Refere-se ao total de estrangeiros

De acordo com o Turismo de Portugal a regiatildeo de Lisboa foi o principal destino dos turistas americanos

com uma quota de 57 em termos de dormidas em 2014 seguida do Algarve e do Norte ambas com

11 Por outro lado e no mesmo periacuteodo os hoteacuteis concentraram 84 das dormidas de norte-

americanos no nosso paiacutes

4 Condiccedilotildees Legais de Acesso ao Mercado

41 Regime Geral de Importaccedilatildeo

Apesar dos EUA apresentarem uma economia de mercado aberta ao exterior existem ainda muitas

dificuldades de acesso ao mercado

Natildeo obstante a maioria dos bens aceda livremente ao mercado a importaccedilatildeo de certas categorias de

produtos pode ser proibida ou condicionada de modo a proteger a economia e a seguranccedila nacionais

salvaguardar a sauacutede e o bem-estar dos consumidores e preservar a vida animal e vegetal O site das

Alfacircndegas norte-americanas ndash Customs and Border Protection (CBP) ndash disponibiliza informaccedilatildeo

atualizada sobre os produtos sujeitos a restriccedilotildees ou proibiccedilotildees

A entrada de determinadas mercadorias neste territoacuterio (ex lacticiacutenios) pode encontrar-se

temporariamente condicionada agrave aplicaccedilatildeo de um sistema de quotas ndash absolutas ou tarifaacuterias ndash

administradas pelos serviccedilos alfandegaacuterios

A importaccedilatildeo de bebidas alcooacutelicas animais vivos e seus produtos medicamentos vegetais frutos

frescos e secos e lacticiacutenios estaacute sujeita agrave emissatildeo de uma licenccedila por parte dos organismos

governamentais competentes como sejam o Bureau of Alcohol Tobacco and Firearms o Department of

Commerce o Department of Agriculture ou a Food and Drug Administration (FDA)

aicep Portugal Global

EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

22

Por razotildees de proteccedilatildeo da sauacutede e seguranccedila puacuteblicas e defesa dos consumidores e do meio ambiente

eacute exigida a apresentaccedilatildeo de um certificado sanitaacuterio quando se trate da importaccedilatildeo de animais vivos e

produtos de origem animal (por ex carnes e produtos derivados) e fitossanitaacuterio para plantas e produtos

de origem vegetal Pode ser exigido tambeacutem um certificado de inspeccedilatildeo que eacute emitido pelo Animal and

Plant Health Inspection Service do Ministeacuterio da Agricultura aquando da entrada dos produtos nos EUA

Quanto agrave exportaccedilatildeo de produtos de origem animal (ex carnes lacticiacutenios ovos) e de produtos de

origem vegetal (ex plantas frutas sementes e legumes) as empresas portuguesas devem inquirir

respetivamente junto da Divisatildeo de Internacionalizaccedilatildeo e Mercados e Direccedilatildeo de Serviccedilos de Sanidade

Vegetal da Direccedilatildeo-Geral de Alimentaccedilatildeo e Veterinaacuteria (DGAV) sobre a possibilidade de realizar a

exportaccedilatildeo dos seus produtos para os EUA Com efeito pode natildeo ser possiacutevel desde logo exportar

produtos de origem animal ou vegetal para este mercado pelo facto de Portugal natildeo se encontrar

habilitado para a exportaccedilatildeo (necessidade de acordo entre os serviccedilos veterinaacuteriosfitossanitaacuterios de

Portugal e paiacutes de destino no que se refere ao procedimento eou modelo de certificado

sanitaacuteriofitossanitaacuterio)

As barreiras natildeo tarifaacuterias agraves exportaccedilotildees do sector agroalimentar podem ser consultadas no Portal

GlobalAgriMar (ver tema ldquoFacilitaccedilatildeo da Exportaccedilatildeordquo e depois ldquoConstrangimentos agrave Exportaccedilatildeordquo) do

Gabinete de Planeamento Poliacuteticas e Administraccedilatildeo Geral ndash GPP do Ministeacuterio da Agricultura e do Mar

(MAM) O facto de determinados produtos natildeo constarem na lista de constragimentos agrave exportaccedilatildeo natildeo

significa que Portugal esteja habilitado a exportar para o mercado Eventualmente pode nunca ter

existido qualquer intenccedilatildeo de exportaccedilatildeo por parte de empresas portuguesas condiccedilatildeo indispensaacutevel

para a DGAV iniciar o processo de habilitaccedilatildeo Para melhor entendimento das vaacuterias fases destes

processos consultar no referido Portal as apresentaccedilatildeo esquemaacutetica sobre os processos de habilitaccedilatildeo

para a exportaccedilatildeo de

bull Animais produtos animais e produtossubprodutos de origem animal

bull Vegetais e produtos vegetais com risco fitossanitaacuterio

Por outro lado desde 12 de dezembro de 2003 que os estabelecimentos estrangeiros de produccedilatildeo

processamento embalagem e armazenagem de produtos alimentares que pretendam exportar para os

EUA devem em conformidade com a Lei de Seguranccedila da Sauacutede Puacuteblica e Prevenccedilatildeo Contra o

Terrorismo ndash Lei do Bio Terrorismo (Bioterrorism Act of 2002) proceder ao respetivo registo da empresa

junto da FDA ndash Food and Drug Administration (Food Facility Registration) e informar antecipadamente

do envio dos produtos (Prior Notice of Imported Foods) Relativamente agrave Prior Notice of Imported Foods

esta pode ser efetuada por qualquer pessoa que disponha da informaccedilatildeo necessaacuteria pelo que para

aleacutem do exportador tambeacutem pode ser realizada pelo transitaacuterio importador ou agente americano

De facto na sequecircncia dos acontecimentos de 11 de setembro de 2001 o Governo dos EUA aprovou

(em junho de 2002) a referida Lei que estabeleceu medidas de forma a proteger o abastecimento

alimentar de ameaccedilas terroristas

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EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

23

As disposiccedilotildees legais preveem o registo das empresas alimentares instalaccedilotildees de produccedilatildeo que

fornecem o mercado norte-americano a manutenccedilatildeo de registos de rastreabilidade a notificaccedilatildeo preacutevia

de todos os produtos que entram nos EUA e a possibilidade de a FDA reter um produto no caso de o

considerar uma ameaccedila com consequecircncias graves para a sauacutede de pessoas e animais

O processo de registo eacute obrigatoacuterio como jaacute foi referido pelo que todos os proprietaacuterios ou responsaacuteveis

de empresas nacionais ou estrangeiras que produzam processem embalem ou armazenem produtos

alimentares destinados a serem consumidos nos EUA por pessoas e animais satildeo obrigados a

registarem as suas instalaccedilotildees ou locais de produccedilatildeo O registo eacute efetuado junto da FDA

preferencialmente na sua paacutegina da Internet ou por correio (CD-ROM ou papel) ou fax No final do

processo este organismo confirma o registo e atribui um nuacutemero de registo

Jaacute em 2011 o Presidente Obama assinou uma legislaccedilatildeo que iraacute dificultar ainda mais a importaccedilatildeo de

produtos alimentares o Food Safety Modernization Act Esta lei que se encontra ainda em fase de

implementaccedilatildeo visa garantir a seguranccedila alimentar de uma forma preventiva (e natildeo reativa) atraveacutes

bull Da responsabilizaccedilatildeo do importador pela qualidade do produto importado (verificaccedilatildeo de que o

fornecedor cumpre os requisitos teacutecnicos de seguranccedila alimentar exigidos internamente nos EUA) ndash

proposta de regulamentaccedilatildeo Foreign Supplier Verification Program

bull Da exigecircncia de certificaccedilatildeo de conformidade para produtos alimentares de alto risco (se solicitado

pelo FDA) ndash proposta de regulamentaccedilatildeo Accreditation of Third Party Auditors ou

bull Do estabelecimento de um programa voluntaacuterio de ldquoimportador qualificadordquo para acelerar a entrada

dos produtos elegiacuteveis desde que os importadores em causa adotem medidas adicionais especiacuteficas

ao niacutevel da seguranccedila alimentar dos produtos importados

A nova lei vem ainda alterar algumas disposiccedilotildees introduzidas pelo Bioterrorism Act of 2002 como por

exemplo as relativas ao registo das empresas alimentares instalaccedilotildees de produccedilatildeo (Food Facility

Registration) estabelecendo a necessidade de renovaccedilatildeo bienal do respetivo registo

Para mais informaccedilotildees sobre esta mateacuteria os interessados devem consultar o site da FDA (que

disponibiliza alguma informaccedilatildeo em portuguecircs)

Cumpre ainda destacar que os bens que se destinem ao consumo devem observar regras riacutegidas em

termos de rotulagem Os geacuteneros alimentiacutecios por exemplo estatildeo obrigados a conter um roacutetulo

nutricional no qual se encontram inscritos os principais nutrientes utilizados na sua composiccedilatildeo Jaacute no

que respeita aos produtos tecircxteis e de vestuaacuterio eacute imperativo prestar informaccedilatildeo em cada artigo sobre a

composiccedilatildeo do tecido a designaccedilatildeo do fabricante ou do importador e os cuidados de lavagem

Para aleacutem deste aspeto e de um modo geral todos os produtos que entram nos EUA devem indicar o

paiacutes de origem em inglecircs de forma permanente e legiacutevel natildeo sendo aceitaacutevel por exemplo a utilizaccedilatildeo

da expressatildeo Made in European Union (Marking of Country of Origin on US Imports)

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EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

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No que se refere ao sistema pautal dos EUA baseado no HTSUS ndash Harmonized Tariff Schedule of the

United States eacute simples beneficiando a maioria dos paiacuteses do estatuto da Naccedilatildeo Mais Favorecida (MFN

ndash Most Favoured Nation2) como sucede com todos os paiacuteses da Uniatildeo Europeia

Os encargos aduaneiros aplicados na importaccedilatildeo dos produtos de origem comunitaacuteria nos EUA podem

ser consultados no site da Market Access Database (MADB ndash apenas acessiacutevel para quem estaacute

localizado na Uniatildeo Europeia) no tema Tariffs selecionando o mercado e o produtocoacutedigo pautal3

(consultar a coluna MNF ndash Most Favoured Nation) Clicando no coacutedigo pautal especiacutefico do produto

(classificaccedilatildeo mais desagregada) os interessados tecircm acesso a outras imposiccedilotildees fiscais para aleacutem dos

direitos de importaccedilatildeo (ex sales tax federal excise tax merchandise processing fee harbour

maintenance fee) Quanto agrave documentaccedilatildeo (geralespeciacutefica) exigida para a importaccedilatildeo das mercadorias

neste paiacutes os interessados podem obter informaccedilatildeo acedendo ao tema Procedures and Formalities no

jaacute referido site da MADB4 Eacute possiacutevel clicar nos itens aiacute referidos para obter informaccedilatildeo pormenorizada

sobre cada uma das formalidadesdocumentos chamando-se especial atenccedilatildeo para a coluna Country

Overview na qual podem ser consultadas variadiacutessimas mateacuterias de entre as quais se destacam as

importaccedilotildees proibidas as importaccedilotildees de produtos de origem animal e vegetal as regras de rotulagem e

embalagem e a regulamentaccedilatildeo teacutecnica de produtos

No que diz respeito agrave regulamentaccedilatildeo teacutecnica de produtos a sua complexidade e a exigecircncia de

procedimentos standard podem tambeacutem levantar algumas dificuldades no acesso ao mercado Por

exemplo ao niacutevel dos requisitos e normas de seguranccedila dos produtos os EUA regem-se por normas

ASTM (American Society for Testing and Materials) com requisitos proacuteprios enquanto a Europa se guia

por padrotildees Europeus ENISO (International Organization for Standardization) igualmente com

legislaccedilatildeo proacutepria

Quanto aos direitos aduaneiros cobrados agrave entrada de produtos de origem natildeo comunitaacuteria (por ex

provenientes da China da Iacutendia etc) os mesmos podem ser consultados no site da United States

International Trade Commission A coluna ldquoRates of Duty ndash Column 1 ndash Generalrdquo indica as taxas para a

importaccedilatildeo dos produtos originaacuterios da generalidade dos paiacuteses a coluna ldquoRates of Duty ndash Column 1 ndash

Specialrdquo indica as taxas para a importaccedilatildeo de produtos originaacuterios de paiacuteses com tratamento preferencial

(Notas Gerais HTSUS Codes) por fim a coluna ldquoRates of Duty ndash Column 2rdquo indica as taxas dos

produtos importados de paiacuteses sem relacionamento comercial com os EUA (Cuba e Coreia do Norte)

Relativamente agrave abertura dos EUA para com Cuba os interessados podem consultar as FAQ related to

Cuba do US Department of the Treasury de setembro de 2015 sendo que o relacionamento comercial

entre os dois paiacuteses eacute abordado no ponto VI (paacuteg 12)

2 Conceito de natildeo descriminaccedilatildeo onde cada membro da Organizaccedilatildeo Mundial do Comeacutercio concede aos produtos de um outro

membro um tratamento natildeo menos favoraacutevel do que o tratamento que concede aos produtos semelhantes de qualquer outro paiacutes

3 Os criteacuterios de pesquisa satildeo os seguintes selecionar o mercado ndash Country United States of America introduzir as posiccedilotildees

pautais dos produtos ndash Product Code - a 4 ou 6 diacutegitos e clicar em Search

4 Os criteacuterios de pesquisa satildeo os mesmos utilizados para obter os direitos aduaneiros e outras taxas

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EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

25

Os EUA natildeo aplicam o Imposto sobre o Valor Acrescentado (IVA) agrave semelhanccedila do que se verifica na

Europa No entanto em certos Estados e Coletividades Locais existe um encargo denominado Sales

Taxes que incide sobre o preccedilo de venda dos bens e serviccedilos a taxas variaacuteveis Se as mercadorias natildeo

tiverem sido tributadas pelas Sales Taxes haacute lugar ao pagamento das User Taxes que tributam a

utilizaccedilatildeo no territoacuterio de um determinado Estado de bens ou serviccedilos adquiridos no exterior (State

Sales Tax Rates)

As Excise Taxes satildeo aplicadas sobre a produccedilatildeo venda eou consumo e recaem por exemplo no

aacutelcool tabaco e combustiacutevel

De referir que natildeo existe uniformidade relativamente aos vaacuterios impostos existentes pelo que as taxas

variam em funccedilatildeo da localidade e do Estado

Por uacuteltimo chama-se agrave atenccedilatildeo para o fato dos agentes econoacutemicos poderem consultar os principais

entraves sentidos pelas empresas europeias no relacionamento com os EUA no tema Trade Barriers do

site da MADB

42 Regime de Investimento Estrangeiro

O regime de investimento estrangeiro eacute caracterizado pelo primado da livre iniciativa ao qual eacute imposto

fundamentalmente um limite os interesses a defender no acircmbito da seguranccedila nacional do paiacutes

De entre as aacutereas que se encontram sujeitas a limitaccedilotildees quanto agrave participaccedilatildeo de capital estrangeiro

referem-se os setores energeacutetico telecomunicaccedilotildees banca minas e transportes aeacutereo e mariacutetimo

Com o fim de facilitar o conhecimento deste tipo de limitaccedilotildees os paiacuteses membros da OCDE (como eacute o

caso dos EUA) estatildeo obrigados a notificar as restriccedilotildees que afetam o tratamento nacional sendo

publicada periodicamente uma lista com as referidas restriccedilotildees (National Treatment for Foreign-

Controlled Enterprises Including Adhering Country Exceptions to National Treatment ndash consultar paacuteg 99)

Algumas das restriccedilotildees agraves operaccedilotildees de investimento estrangeiro satildeo justificadas por poliacuteticas de

proteccedilatildeo da seguranccedila nacional

Neste acircmbito o Presidente dos EUA pode apoacutes parecer do Committee on Foreign Investment (CFIUS)

do US Department of the Treasury suspender rever bloquear ou mesmo proibir propostas de fusatildeo

aquisiccedilatildeo ou takeover de empresas nacionais por operadores externos (Secccedilatildeo 721 do Defense

Production Act de 1950 com alteraccedilotildees posteriores Regulations Pertaining to Mergers Acquisitions

and Takeovers by Foreign Persons de 2008)

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EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

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Sobre o regime de investimento estrangeiro nos EUA os interessados podem consultar a paacutegina

Frequently Asked Questions Moving Your Business to the US no site SelectUSA

De um modo geral as propostas de investimento natildeo estatildeo submetidas a aprovaccedilatildeo preacutevia nem

necessitam de registo junto das autoridades federais americanas No entanto existe regulamentaccedilatildeo

federal que obriga o investidor estrangeiro a apresentar relatoacuterios informativos sobre os projetos a

desenvolver (quando detenha direta ou indiretamente 10 ou mais dos direitos de voto numa empresa

comercial americana ou adquira imoacuteveis desde que natildeo seja para uso pessoal) agraves autoridades

competentes de forma a permitir que o Governo Federal controle os niacuteveis de investimento em

induacutestrias sensiacuteveis e efetue uma anaacutelise estatiacutestica dos mesmos

Assim quando da realizaccedilatildeo de um investimento direto nos EUA existem vaacuterios formulaacuterios a preencher

ndash relatoacuterios iniciais quadrimestrais anuais e quinquenais que devem ser apresentados ao Bureau of

Economic Analysis (BEA) do Department of Commerce (Summary of Current Reporting Requirements

for Foreign Direct Investment in the United States) A informaccedilatildeo obtida eacute confidencial e o acesso aos

referidos relatoacuterios eacute permitido apenas aos funcionaacuterios das agecircncias governamentais

Com exceccedilatildeo das medidas restritivas no que respeita ao acesso a determinados sectores sensiacuteveis da

economia a que aludimos anteriormente os investidores estrangeiros natildeo satildeo objeto de qualquer outra

discriminaccedilatildeo em relaccedilatildeo aos empresaacuterios americanos Natildeo existem igualmente restriccedilotildees no tocante agrave

repatriaccedilatildeo do capital lucros e dividendos para o exterior

A poliacutetica dos EUA quer a niacutevel federal quer a niacutevel estadual eacute assim tradicionalmente defensora do

livre acesso ao mercado americano por parte dos investidores estrangeiros que beneficiam de uma

igualdade de tratamento com as empresas nacionais tambeacutem no que respeita aos incentivos e apoios a

que podem recorrer

Neste sentido eacute disponibilizada assistecircncia financeira atraveacutes do recurso a um amplo sistema bancaacuterio e

ao mercado de capitais Tambeacutem o Governo Federal os Governos Estaduais e as Coletividades Locais

disponibilizam vaacuterios tipos de apoios

Para mais informaccedilotildees sobre incentivos consultar os seguintes sites

Explore Loans Grants amp Funding US Small Business Administration

Grantsgov

Federal Programs and Incentives for Business SelectUSA

Business Incentives Offered by States and Territories SelectUSA

No que se refere agrave criaccedilatildeo de empresas natildeo existe legislaccedilatildeo federal sobre constituiccedilatildeo de empresas

nos EUA sendo que a criaccedilatildeo de uma empresa neste mercado eacute um processo simples mas que varia de

Estado para Estado Cada Estado possui legislaccedilatildeo proacutepria em mateacuteria de direito das sociedades

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EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

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variando consequentemente as formalidades de constituiccedilatildeo O site da US Small Business

Administration disponibiliza informaccedilatildeo sobre esta mateacuteria na paacutegina Starting a Business bem como o

site da aicep Portugal Global

Informaccedilotildees sobre o quadro legal do investimento estrangeiro formas de estabelecimento sistema

fiscal legislaccedilatildeo laboral entre outras encontram-se igualmente disponiacuteveis em vaacuterias publicaccedilotildees na

Internet das quais destacamos pela sua atualidade e relevacircncia

Doing Business in the United States ndash A guide to the key tax issues (PWC June 2015 ndash apenas

informaccedilatildeo fiscal)

Doing Business in the United States (UHY February 2015)

Country Guide United States (HSBC December 2014)

Doing Business in the United States (Baker Tilly International November 2014)

Vaacuterios Guias Estaduais (Lex Mundi Member Firms)

Employment Law Guide (United States Department of Labor September 2009)

Finalmente de forma a promover e a reforccedilar o desenvolvimento das relaccedilotildees de investimento entre os

dois paiacuteses foi assinada entre Portugal e os EUA a Convenccedilatildeo para Evitar a Dupla Tributaccedilatildeo e

Prevenir a Evasatildeo Fiscal em Mateacuteria de Impostos sobre o Rendimento em vigor desde 1 de janeiro de

1996

Tambeacutem o futuro Transatlantic Trade and Investment Partnership (TTIP) iraacute ter importantes reflexos

(quando da sua entrada em vigor) na liberalizaccedilatildeo das operaccedilotildees de investimento e serviccedilos assim

como em mateacuteria de proteccedilatildeo dos direitos de propriedade industrial (ex marcas patentes design)

objeto de harmonizaccedilatildeo entre as partes no que respeita a esta uacuteltima questatildeo as empresas podem

consultar no site do INPI paacutegina ldquoFichas de Apoio agrave Exportaccedilatildeordquo a ldquoFicha de Mercado de Propriedade

Industrial Estados Unidos da Ameacutericardquo

5 Informaccedilotildees Uacuteteis

Formalidades na Entrada

Os cidadatildeos portugueses que pretendam deslocar-se aos Estados Unidos da Ameacuterica para visitas de

negoacutecios ou turismo tecircm de ser portadores de um passaporte vaacutelido As estadias com duraccedilatildeo igual ou

inferior a 90 dias natildeo necessitam de visto No entanto eacute obrigatoacuterio o preenchimento do ESTA - Sistema

Eletroacutenico para Autorizaccedilatildeo de Viagem Para obter esta autorizaccedilatildeo requerida e obtida ateacute trecircs dias

antes da viagem deveraacute ser preenchido o respetivo formulaacuterio no site do Sistema Eletroacutenico de

Autorizaccedilatildeo de Viagens (httpsestacbpdhsgovesta)

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EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

28

Hora Local

Existem seis fusos horaacuterios nos EUA Eastern Central Mountain Pacific Alaska e Hawai A diferenccedila

horaacuteria entre Nova Iorque e Lisboa eacute de 5 horas e entre San Francisco e Lisboa eacute de 8 horas Para

informaccedilatildeo adicional consultar o seguinte site httpwwwtimegov

Horaacuterios de Funcionamento

Os horaacuterios de funcionamento variam conforme o sector (retalho serviccedilos banca etc) o Estado e ateacute a

municipalidade Na generalidade satildeo os seguintes

Retalho 1000h-1900h

Supermercados 0700h-2400h (alguns estatildeo abertos 24 horas)

Serviccedilos puacuteblicos

0900h-1700h (segunda-feira a sexta-feira)

Bancos

0830h-1500h (segunda-feira a sexta-feira)

Muitas agecircncias tambeacutem funcionam durante todo o fim-de-semana em diferentes horaacuterios

Comeacutercio

Lojas

1000h-1900h (segunda-feira a saacutebado)

As lojas podem estar abertas ateacute mais tarde uma ou duas vezes por semana Alguns Estados permitem

o seu funcionamento tambeacutem ao domingo e alguns estabelecimentos (supermercados convenience

stores e drugstores) estatildeo abertos 24 horas por dia

Centros Comerciais

1000h-2130h

Correios

6h30 agraves 20h30 (horas miacutenima e maacutexima variando consoante o serviccedilo)

(segunda-feira a saacutebado)

Feriados

O Governo federal determina os feriados para os funcionaacuterios federais e cada Estado pode estabelecer

tambeacutem os seus proacuteprios feriados

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29

Feriados Federais - Datas Fixas

Ano Novo 1 janeiro

Independence Day 4 julho

Veterans Day 11 novembro

Natal 25 dezembro

Feriados Federais - Datas Moacuteveis

Martin Luther King Jr terceira segunda-feira de janeiro

Presidents Day terceira segunda-feira de fevereiro

Memorial Day uacuteltima segunda-feira de maio

Labor Day primeira segunda-feira de setembro

Colomborsquos Day segunda segunda-feira de outubro

Thanksgiving Day quarta quinta-feira de novembro

Corrente Eleacutetrica

O sistema de corrente eleacutetrica nos EUA eacute de 110 volts e 60 Hz A ficha eleacutetrica eacute diferente da

portuguesa pelo que conveacutem adquirir um adaptador dado que a maioria do equipamento eletroacutenico

funciona em ambos os sistemas de corrente (110V60Hz ou 220V60Hz)

Pesos e Medidas

Os EUA satildeo um dos poucos paiacuteses que natildeo adotaram o sistema meacutetrico continuando a usar o sistema

de pesos e medidas designado por US Customary Units Poreacutem existem induacutestrias e sectores que usam

o sistema meacutetrico como sejam a medicina a ciecircncia e o proacuteprio Governo americano incluindo as Forccedilas

Armadas

6 Contactos Uacuteteis

Em Portugal

Embaixada dos Estados Unidos da Ameacuterica

Av Forccedilas Armadas

1600-081 Lisboa ndash Portugal

Tel +351 217 273 300 | Fax +351 217 269 109

E-mail lisbonwebstategov I httpportugalusembassygov

aicep Portugal Global

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aicep Portugal Global

Rua Juacutelio Dinis 748 9ordm Dto

4050-012 Porto ndash Portugal

Tel +351 226 055 300 | Fax 351 226 055 399

E-mail aicepportugalglobalpt | httpwwwportugalglobalpt

aicep Portugal Global

Av 5 de Outubro 101

1050-051 Lisboa ndash Portugal

Tel +351 217 909 500

E-mail aicepportugalglobalpt | httpwwwportugalglobalpt

COSEC ndash Companhia de Seguro de Creacuteditos SA

Direccedilatildeo Internacional

Av da Repuacuteblica 58

1069-057 Lisboa

Tel +351 217 913 700 | Fax +351 217 913 720

E-mail Internationalcosecpt | httpwwwcosecpt

Cacircmara de Comeacutercio Americana em Portugal

Rua D Estefacircnia 155 5ordm Esq

1000-154 Lisboa ndash Portugal

Tel +351 213 572 561 | Fax +351 213 572 580

E-mail geralamchammailtelepacpt | httpwwwamchamportugalorg | httpwwwamchamorgpt

Autoridade Tributaacuteria e Aduaneira

Rua da Alfacircndega nordm 5 rc

1149-006 Lisboa ndash Portugal

Tel (+351) 21 881 37 13

E-mail atatgovpt | httpswwwe-financasgovptdejsp-dgaiecmainjsp

Nos EUA

Embaixada de Portugal nos EUA

2012 Massachusetts Avenue NW

Washington DC 20036

Tel 00-1-202-350 5400

Fax 00-1-202-462 3726

E-mail infoembassyportugal-usorg | embassyportugal-usorg

aicep Portugal Global

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aicep Portugal Global - Nova Iorque

866 Second Avenue 8th floor

New York NY 10017

Tel 00-1-646-723 0299 00-1-646-732 0200

Fax 00-1-212-575 4737

E-mail aicepnewyorkportugalglobalpt | wwwportugalglobalpt

aicep Portugal Global - Satildeo Francisco

Portuguese Trade and Investment Office

3298 Washington Street

San Francisco CA 94115 - USA

Tel 00-1-415-298-6680

Fax 00-1-415-346-1440

E-mail aicepsfranciscoportugalglobalpt | wwwportugalglobalpt

Missatildeo Permanente de Portugal junto das Naccedilotildees Unidas

866 Second Avenue 9th floor

New York NY 10017 ndash USA

Tel 00-1-212-759 9444

E-mail portugalunint | httpswwwonumissaoportugalmneptpt

Portugal-US Chamber of Commerce

590 Fifth Avenue 4th floor

New York NY 10036 USA

Tel +1 212 354 4627 | Fax +1 212 575 4737

E-mail chamberportugal-uscom | wwwportugal-uscom

Department of Commerce

1401 Constitution Avenue NW

Washington DC 20230 ndash USA

Tel +1 202 482 2000

httpswwwcommercegov

Federal Reserve (Banco Central)

Twentieth Street and Constitution Avenue NW

Washington DC 20551 ndash USA

Tel +1 202 974 7008

httpwwwfederalreservegov

aicep Portugal Global

EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

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Hawaii Island Portuguese Chamber of Commerce

PO Box 1839

Hilo HI 96720 ndash USA

httpwwwhipccorg

US Chambre of Commerce

1615 H Street NW

Washington DC 20062-2000 ndash USA

Tel +1 202 659 6000

httpwwwuschambercom

American Association of Exporters and Importers (AAEI)

1717 K Street NW Suite 1120

Washington DC 20006 ndash USA

Tel +1 202 857 8009 | Fax +1 202 857 7843

httpwwwaaeiorg

7 Endereccedilos de Internet

A informaccedilatildeo online aicep Portugal Global pode ser consultada no Site da Agecircncia nomeadamente nas

seguintes paacuteginas

bull Guia do Exportador

bull Guia de Internacionalizaccedilatildeo

bull Temas de Comeacutercio Internacional

bull Mercados Externos (Estados Unidos da Ameacuterica)

bull Livraria Digital

Outros endereccedilos

bull African Development Bank (AfDB)

bull Alcohol and Tobacco Tax and Trade Bureau (TTB)

bull American Association of Exporters and Importers (AAEI)

bull American Law Sources On-Line

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EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

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bull American National Standards Institute (ANSI)

bull Animal and Plant Health Inspection Service (APHIS)

bull Asian Development Bank (ADB)

bull Asia-Pacific Economic Cooperation (APEC)

bull Bank for International Settlements (BIS)

bull Bureau of Alcohol Tobacco Firearms and Explosives (ATF)

bull Business USA

bull Cacircmara de Comeacutercio Americana em Portugal

bull Committee on Foreign Investment in the United States (CFIUS)

bull Delegation of the European Union to the United States

bull Direccedilatildeo-Geral de Alimentaccedilatildeo e Veterinaacuteria (DGAV) Direccedilotildees de Serviccedilos de Alimentaccedilatildeo e

Veterinaacuteria Regionais (DSAVR)

bull Doing Business in United States 2016 Doing Business in United States ndash Starting a Business

2015 Doing Business in United States ndash Business Reforms 2015 Trading Across Borders in India

ndash New York City 2015 Trading Across Borders in India ndash Los Angeles 2015 Law Library (Doing

Business Project ndash World Bank Group)

bull Economics and Statistics Administration (ESA)

bull Electronic Code of Federal Regulations

bull Embaixada de Portugal nos Estados Unidos da Ameacuterica

bull Embaixada dos Estados Unidos da Ameacuterica em Portugal

bull European Bank for Reconstruction and Development (EBRD)

bull European External Action Service (EEAS) ndash EU Relations with United States of America Trade

Relations EU ndash United States

bull Federal Business Opportunities (FedBizOppsGov)

bull Federal Food Safety Information

bull Federal Regulations

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EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

34

bull Federal Reserve System

bull Federal Reserve Bank of New York

bull Federal Trade Commission

bull FedLaw (Federal Statutes and Regulations)

bull Food Safety and Inspection Service (FSIS)

bull Foreign-Trade Zones Board

bull Grantsgov

bull Guia Praacutetico ndash Destacamento de Trabalhadores de Portugal para Outros Paiacuteses (Instituto da

Seguranccedila Social)

bull Hawaii Island Portuguese Chamber of Commerce

bull Instituto Nacional da Propriedade Industrial (INPI) Fichas de Apoio agrave Exportaccedilatildeo (Ficha de

Mercado de Propriedade Industrial Estados Unidos da Ameacuterica)

bull Inter-American Development Bank (IDB)

bull Internal Revenue Service (IRS)

bull International Trade Administration (ITA)

bull Legal Information Institute (LII)

bull Legislation USA (Lexadin)

bull Market Access Database (tariffs procedures and formalities trade barriers)

bull National Center for Standards and Certification Information (NCSCI)

bull North American Free Trade Agreement (NAFTA)

bull Novo Quadro de Apoio Portugal 2020 Programa Operacional Competitividade e

Internacionalizaccedilatildeo (Compete 2020)

bull Organization of American States (OAS)

bull Organization for Security and Co-operation in Europe (OSCE)

bull Pacific Economic Cooperation Council (PECC)

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EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

35

bull Portal das Comunidades Portuguesas Trabalhar no Estrangeiro Conselhos aos Viajantes

(Estados Unidos da Ameacuterica)

bull Portal GlobalAgriMar Constrangimentos agrave Exportaccedilatildeo Gabinete de Planeamento Poliacuteticas e

Administraccedilatildeo Geral (GPP) Ministeacuterio da Agricultura e do Mar (MAM)

bull Portugal-US Chamber of Commerce

bull Public and Private Laws

bull Seguranccedila Social (Destacamento de Trabalhadores para Paiacuteses com os quais foram celebrados

Acordos Bilaterais Convenccedilotildees como eacute o caso dos EUA)

bull Seguro de Investimento Portuguecircs no Estrangeiro da COSEC Formas de Realizaccedilatildeo de

Investimento Riscos e Coberturas Contactos

bull SelectUSA (foreign investment)

bull Taxation and Investment United States ndash Highlights 2015 and Guide 2011 (Deloitte)

bull Transatlantic Trade and Investment Partnership (TTIP) ndash Portal da Comissatildeo Europeia

Plataforma sobre Negociaccedilotildees Comerciais

bull Trans-Pacific Partnership (TPP)

bull United States International Trade Commission (USITC)

bull US Bureau of Economic Analysis (BEA)

bull US Bureau of Labor Statistics (BLS)

bull US Census Bureau

bull US Census Bureau Foreign Trade

bull US Chambre of Commerce

bull US Customs and Border Protection (CBP)

bull US Department of Agriculture (USDA)

aicep Portugal Global

EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

36 Agecircncia para o Investimento e Comeacutercio Externo de Portugal EPE ndash Avenida 5 de Outubro 101 ndash 1050-051 LISBOA

Tel Lisboa + 351 217 909 500 Contact Centre 808 214 214 aicepportugalglobalpt wwwportugalglobalpt

Capital Social ndash 114 927 97987 Euros bull Matriacutecula CRC Porto Nordm 1 bull NIPC 506 320 120

bull US Department of Commerce

bull US Department of Health amp Human Services (HHS)

bull US Department of Labor (DOL)

bull US Department of the Treasury

bull US Economic Development Administration (EDA)

bull US Food and Drug Administration (FDA)

bull US Governmentrsquos Official Web Portal

bull US Minit (Casa da Moeda)

bull US Mission to the United Nations

bull US Patent and Trademark Office (USPTO)

bull US Small Business Administration (SBA)

bull US Tax Code

bull United Nations (UN) Funds Programmes Specialized Agencies and Others

bull World Trade Organization ndash WTO

Page 12: Mercados - portugalexportador.pt · Os Estados Unidos da América ... crescimento de 0,8% (estimativa para 2015), ... que tem reduzido a procura externa,

aicep Portugal Global

EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

12

A anaacutelise dos dados do World Investment Report (UNCTAD) permite concluir que a entrada de capitais

externos nos EUA regrediu substancialmente a partir de 2008 quando atingiu 3101 mil milhotildees de USD

Em 2009 o IDE natildeo foi aleacutem de 1436 mil milhotildees de USD recuperando nos anos seguintes para cair

abruptamente para 924 mil milhotildees de USD em 2014

Segundo estimativas do EIU o stock total de IDE ascende a 2 901 mil milhotildees de USD o que

corresponde a 167 do PIB e a 9 099 USD per capita No uacuteltimo ano os fluxos de IDE representaram

08 do PIB e 47 da formaccedilatildeo bruta de capital fixo

Os dados do Bureau of Economic Analisys (BEA) revelam que os principais paiacuteses de origem de IDE em

2013 (uacuteltimo ano disponiacutevel) foram o Reino Unido o Japatildeo os Paiacuteses Baixos o Canadaacute a Franccedila a

Suiacuteccedila a Alemanha e o Luxemburgo Por regiotildees a UE destaca-se como maior investidor nos EUA

representando cerca de 61 do total As principais aacutereas de destino do IDE na economia norte-

americana de acordo com o BEA foram o sector transformador outras induacutestrias financcedilas e seguros e

o sector do comeacutercio por grosso

Em relaccedilatildeo ao investimento no exterior por parte de agentes econoacutemicos dos EUA em 2013 foi

registado um valor da ordem de 3369 mil milhotildees de USD correspondente a um acreacutescimo de 26

face ao ano anterior De acordo com os dados do BEA os principais paiacuteses recetores de investimento

em 2013 foram os Paiacuteses Baixos o Reino Unido o Luxemburgo o Canadaacute a Irlanda a Suiacuteccedila e a

Alemanha A Europa foi a principal regiatildeo de destino do investimento direto norte-americano

representando 559 do total em 2013

Segundo o BEA as principais aplicaccedilotildees dos fluxos de investimento norte-americano no exterior

destinaram-se a participaccedilotildees em holdings natildeo financeiras financcedilas e seguros seguindo-se a induacutestria

transformadora outras induacutestrias e induacutestria mineira

24 Turismo

Ao longo dos anos o turismo tem vindo a ganhar importacircncia na economia norte-americana sendo uma

relevante fonte de divisas e um sector gerador de emprego Em 2014 os Estados Unidos da Ameacuterica

foram o segundo paiacutes mais visitado por turistas a niacutevel mundial (depois de Franccedila) e o primeiro no que

diz respeito agraves receitas

De acordo com o WTO (World Tourism Organization) a induacutestria de turismo representou 13 do PIB

em 2014 e foi responsaacutevel pelo emprego direto de 57 milhotildees de trabalhadores Os EUA receberam

aproximadamente 75 milhotildees de turistas (+64 face ao ano anterior) o que significa ter acolhido cerca

de 66 do total dos turistas registados a niacutevel mundial conseguindo arrecadar 1772 mil milhotildees de

USD de receitas (+24 relativamente a 2013) colocando-se na 1ordf posiccedilatildeo em termos de receitas

turiacutesticas

aicep Portugal Global

EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

13

No periacuteodo de 2010 a 2014 a meacutedia anual de crescimento do nuacutemero de turistas que visitaram os EUA

foi de 57 enquanto as receitas do turismo aumentaram 67 (meacutedia anual)

Indicadores do Turismo

2010 2011 2012 2013 2014

Turistas (106) 600 628 667 700 748

Receitas (109

USD) 1370 1509 1616 1730 1772

Fonte World Tourism Organization

Ainda de acordo com a WTO os cinco principais mercados de origem dos turistas que visitaram os EUA

em 2014 foram o Canadaacute (308 do total) o Meacutexico (232) o Reino Unido (53) o Japatildeo (48) e o

Brasil (30) que em conjunto representaram 671 do total De salientar que agrave exceccedilatildeo do Canadaacute

se verificou uma evoluccedilatildeo positiva destes paiacuteses enquanto emissores de turistas para os EUA com

particular destaque para o Meacutexico que registou um aumento de 192 face a 2013

Enquanto emissor de turistas o mercado norte-americano deteacutem uma quota de 6 a niacutevel mundial

tendo gerado 683 milhotildees de turistas em 2014 correspondente a gastos da ordem de 1108 mil milhotildees

de USD

3 Relaccedilotildees Econoacutemicas com Portugal

31 Comeacutercio de Bens e Serviccedilos

Os EUA representam um importante mercado para o comeacutercio internacional portuguecircs de bens e

serviccedilos Em 2014 a quota dos EUA foi de 46 enquanto cliente e de 24 como fornecedor ambas

em linha com as registadas no periacuteodo em anaacutelise (2010-2014) e agrave semelhanccedila do que tinha acontecido

no ano anterior

Quota dos EUA no Comeacutercio Internacional Portuguecircs de Bens e Serviccedilos

Unidade 2010 2011 2012 2013 2014

EUA como cliente de Portugal Export

40 39 45 46 46

EUA como fornecedor de Portugal Import

22 25 25 24 24

Fonte Banco de Portugal

Nos uacuteltimos cinco anos a balanccedila comercial de bens e serviccedilos entre Portugal e os EUA tem sido

amplamente favoraacutevel ao nosso paiacutes De salientar que o crescimento meacutedio anual das exportaccedilotildees no

periacuteodo 2010-2014 foi de 11 enquanto as importaccedilotildees aumentaram 41

aicep Portugal Global

EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

14

Em 2014 as vendas de bens e serviccedilos para o mercado aumentaram 36 face ao ano anterior e as

importaccedilotildees registaram um acreacutescimo de 81 tendo o saldo alcanccedilado mais de 16 mil milhotildees de

euros A taxa de cobertura das importaccedilotildees pelas exportaccedilotildees foi de 1966

No periacuteodo Janeiro-Agosto de 2015 os valores das exportaccedilotildees e das importaccedilotildees de bens e serviccedilos

registaram crescimentos respetivamente de 226 e 84 face ao periacuteodo homoacutelogo do ano anterior

continuando o saldo a ser favoraacutevel a Portugal O coeficiente de cobertura nesse periacuteodo foi de 2231

Balanccedila Comercial de Bens e Serviccedilos de Portugal com os EUA

(106

EUR) 2010 2011 2012 2013 2014 Var 1410

a

2014 janago

2015 janago

Var 1514

b

Exportaccedilotildees 2 1783 2 3982 2 8902 3 1688 3 2878 110 2 1338 2 6152 226

Importaccedilotildees 1 4522 1 7305 1 5756 1 5532 1 6722 41 1 0817 1 1723 84

Saldo 7261 6678 1 3147 1 6156 1 6156 -- 1 0521 1 4428 --

Coef cobertura

1500 1386 1834 2040 1966 -- 1973 2231 --

Fonte Banco de Portugal Unidade

Notas (a) Meacutedia aritmeacutetica das taxas de crescimento anuais no periacuteodo 2010-2014 (b) Taxa de variaccedilatildeo homoacuteloga 2014-2015

Devido a diferenccedilas metodoloacutegicas de apuramento o valor referente a Bens e Serviccedilos natildeo corresponde agrave soma

[Bens (INE) + Serviccedilos (Banco de Portugal)] Componente de Bens com base em dados INE ajustados para valores fob

311 Comeacutercio de Bens

No que diz respeito ao comeacutercio de bens os Estados Unidos da Ameacuterica mantiveram no uacuteltimo ano o

seu posicionamento como cliente de Portugal ocupando o 6ordm lugar (2ordf fora do contexto da UE)

representando 44 do total de vendas de Portugal ao exterior Nos primeiros oito meses de 2015 os

EUA ascenderam ao 5ordm lugar tendo a sua quota subido para 54

Posiccedilatildeo e Quota dos EUA no Comeacutercio Internacional Portuguecircs de Bens

Unidade 2010 2011 2012 2013 2014 2015

janago

EUA como cliente de Portugal

Posiccedilatildeo 8ordf 8ordf 7ordf 6ordf 6ordf 5ordf

Exp 35 35 41 42 44 54

EUA como fornecedor de Portugal

Posiccedilatildeo 11ordf 12ordf 11ordf 11ordf 10ordf 10ordf

Imp 14 19 17 15 16 16

Fonte INE ndash Instituto Nacional de Estatiacutestica

Enquanto fornecedor o mercado americano ocupou o 10ordm lugar em 2014 a melhor posiccedilatildeo do periacuteodo

2010-2014 mantendo a mesma posiccedilatildeo no periacuteodo de janeiro a agosto de 2015 (16 do total

importado)

aicep Portugal Global

EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

15

Desde 1997 que o saldo da balanccedila comercial com os EUA tem sido favoraacutevel a Portugal tendo atingido

1 192 milhotildees de euros em 2014 a que correspondeu um coeficiente de cobertura das importaccedilotildees de

2298 o segundo mais elevado dos uacuteltimos cinco anos

De acordo com os dados divulgados pelo Instituto Nacional de Estatiacutestica (INE) a taxa meacutedia anual de

crescimento das exportaccedilotildees portuguesas entre 2010 e 2014 foi de 126 enquanto as importaccedilotildees

cresceram a um ritmo francamente inferior 41

Nos primeiros oito meses de 2015 quando comparado com idecircntico periacuteodo do ano anterior mantem-se

a tendecircncia positiva das exportaccedilotildees portuguesas para os EUA mas a um ritmo de crescimento mais

acelerado (32) No mesmo periacuteodo as importaccedilotildees regressaram agrave tendecircncia observada entre 2012 e

2013 tendo registado uma quebra de 11

Balanccedila Comercial de Bens de Portugal com os EUA

(106

EUR) 2010 2011 2012 2013 2014 Var 1410

a

2014 janago

2015 janago

Var 1514

b

Exportaccedilotildees 1 3229 1 4962 1 8655 1 9977 2 1104 126 1 3509 1 7829 320

Importaccedilotildees 8417 1 1416 9617 8427 9184 41 6268 6202 -11

Saldo 4813 3546 9038 1 1551 1 1920 -- 7242 1 1628 --

Coef Cobertura () 1572 1311 1940 2371 2298 -- 2155 2875 --

Fonte INE - Instituto Nacional de Estatiacutestica

Notas (a) Meacutedia aritmeacutetica das taxas de crescimento anuais no periacuteodo 2010-2014

(b) Taxa de variaccedilatildeo homoacuteloga 2014-2015

2010 a 2013 resultados definitivos 2014 resultados provisoacuterios 2015 resultados preliminares

A estrutura das exportaccedilotildees portuguesas para os Estados Unidos da Ameacuterica tem vindo ao longo dos

uacuteltimos anos a sofrer alteraccedilotildees substanciais Nos anos 90 as nossas principais vendas para o mercado

eram em termos de valor e por ordem decrescente ndash calccedilado roupa de cama corticcedila moldes tecidos e

vinhos Em 2014 as principais exportaccedilotildees passaram a ser os combustiacuteveis minerais que

representaram 254 do total seguindo-se as maacutequinas e aparelhos (eleacutetricos e mecacircnicos) produtos

quiacutemicos e mateacuterias tecircxteis Estes quatro grupos de produtos no seu conjunto foram responsaacuteveis por

529 do total exportado para os EUA em 2014 (572 em 2013) Agrave exceccedilatildeo dos combustiacuteveis minerais

as exportaccedilotildees relativas aos restantes trecircs grupos sofreram acreacutescimos face a 2013

Cabe realccedilar ainda para aleacutem destes os grupos de produtos que mais cresceram no uacuteltimo ano face a

2013 o calccedilado (+695) outros produtos (+333) os instrumentos de oacutetica e precisatildeo (+191) e os

produtos agriacutecolas (+109)

aicep Portugal Global

EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

16

Exportaccedilotildees por Grupos de Produtos

(106

EUR) 2010 Tot 10 2013 Tot 13 2014 Tot 14 Var 1413

Combustiacuteveis minerais 3650 276 6518 326 5357 254 -178

Maacutequinas e aparelhos 1597 121 1812 91 2058 98 136

Quiacutemicos 522 39 885 44 2051 97 1317

Mateacuterias tecircxteis 1306 99 1534 77 1684 80 98

Madeira e corticcedila 1225 93 1551 78 1665 79 74

Pastas celuloacutesicas e papel 820 62 1127 56 1128 53 01

Minerais e mineacuterios 668 50 924 46 949 45 27

Veiacuteculos e outro mat 712 54 1014 51 944 45 -70

Alimentares 648 49 815 41 875 41 74

Plaacutesticos e borracha 467 35 815 41 822 39 09

Metais comuns 343 26 834 42 812 38 -26

Vestuaacuterio 231 17 502 25 576 27 147

Calccedilado 120 09 269 13 456 22 695

Instrumentos de oacuteptica e precisatildeo 30 02 277 14 330 16 191

Agriacutecolas 225 17 288 14 319 15 109

Peles e couros 16 01 15 01 16 01 57

Outros produtos 411 31 797 40 1063 50 333

Valores confidenciais 238 18 sect

Total 1 3229 1000 1 9977 1000 2 1104 1000 56

Fonte INE ndash Instituto Nacional de Estatiacutestica

Nota sect - Coeficiente de variaccedilatildeo gt= 1000 ou valor zero em 2013

Nos primeiros oito meses do corrente ano face ao periacuteodo homoacutelogo do ano anterior verificou-se um

acreacutescimo significativo do principal grupo de produtos exportado para os EUA - combustiacuteveis minerais

(+589) - enquanto os produtos quiacutemicos aumentaram 135 passando para a 2ordf posiccedilatildeo do ranking

das exportaccedilotildees seguindo-se as maacutequinas e aparelhos (+188) a madeira e corticcedila (+73) e as

pastas celuloacutesicas e papel (+62) Estes cinco grupos de produtos representaram 61 das exportaccedilotildees

no periacuteodo referido

Numa anaacutelise mais detalhada das exportaccedilotildees a quatro diacutegitos da Nomenclatura Combinada (NC)

verifica-se que em 2014 os seis produtos mais representativos por ordem decrescente foram os

seguintes oacuteleos de petroacuteleo ou minerais betuminosos (254 do total com um decreacutescimo de 178

face a 2013) medicamentos em dose ou acondicionados (75 com uma subida de 3093) papel e

cartatildeo natildeo revestidos usados para escrita ou outros fins graacuteficos (52 com uma descida de 08)

aicep Portugal Global

EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

17

obras de corticcedila natural (43 com um aumento de 19) roupas de cama mesa toucador ou cozinha

(3 com um decreacutescimo de 6) e pneumaacuteticos novos de borracha (29 com uma descida de 71)

Em termos de grau de intensidade tecnoloacutegica dados do GEE ndash Gabinete de Estrateacutegia e Estudos

(Ministeacuterio da Economia) indicam que a estrutura das exportaccedilotildees de produtos industriais transformados

eacute encabeccedilada pelos bens de meacutedia-baixa tecnologia com 376 do total em 2014 seguindo-se os

produtos de baixa tecnologia (335) alta tecnologia (162) e de meacutedia-alta tecnologia (127) De

assinalar que as exportaccedilotildees de produtos industriais transformados representam 984 das exportaccedilotildees

totais para os EUA

O INE registou 2 562 empresas exportadoras a operar com este mercado em 2014 mais 69 do que as

registadas no ano anterior sendo que em 2010 tinham sido contabilizadas 2 107

Importaccedilotildees por Grupos de Produtos

(106 EUR) 2010

Tot 2010

2013 Tot 2013

2014 Tot 2014

Var 1413

Combustiveis minerais 1050 125 1531 182 1977 215 291

Maacutequinas e aparelhos 1961 233 2040 242 1939 211 -50

Agriacutecolas 1422 169 1564 186 1805 197 154

Veiacuteculos e outro mat transporte 1188 141 636 75 845 92 330

Quiacutemicos 985 117 341 41 480 52 406

Instrum de oacutetica e precisatildeo 482 57 398 47 403 44 13

Madeira e corticcedila 372 44 295 35 321 35 89

Alimentares 198 23 332 39 264 29 -205

Plaacutesticos e borracha 179 21 205 24 254 28 238

Metais comuns 153 18 335 40 230 25 -313

Pastas celuloacutesicas e papel 149 18 140 17 151 16 77

Minerais e mineacuterios 57 07 94 11 81 09 -141

Mateacuterias tecircxteis 47 06 59 07 62 07 52

Peles e couros 10 01 17 02 33 04 899

Vestuaacuterio 14 02 11 01 15 02 285

Calccedilado 04 01 03 00 03 00 -01

Outros produtos 124 15 425 50 322 35 -243

Valores confidenciais 22 03 sect

Total 8417 1000 8427 1000 9184 1000 90

Fonte INE ndash Instituto Nacional de Estatiacutestica

Nota sect - Coeficiente de variaccedilatildeo gt= 1000 ou valor zero em 2012

No que se refere agraves importaccedilotildees provenientes dos EUA em 2014 registou-se uma concentraccedilatildeo em trecircs

grupos de produtos - combustiacuteveis minerais (215 do total) maacutequinas e aparelhos (211) e produtos

agriacutecolas (197) Estes trecircs agregados representaram 623 do total importado deste mercado Tanto

as importaccedilotildees de combustiacuteveis minerais como de produtos agriacutecolas tiveram acreacutescimos relevantes no

aicep Portugal Global

EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

18

uacuteltimo ano (+291 e +154 respetivamente) enquanto as maacutequinas e aparelhos regrediram 5 face

a 2013

Entre janeiro e agosto de 2015 face ao periacuteodo homoacutelogo do ano anterior verificou-se um aumento de

08 das importaccedilotildees de maacutequinas e aparelhos passando para a 1ordf posiccedilatildeo do ranking das

importaccedilotildees enquanto as aquisiccedilotildees de veiacuteculos e outro material de transporte (2ordf posiccedilatildeo) registaram

um acreacutescimo de 786 Seguiram-se por esta ordem os produtos agriacutecolas (-273) e os combustiacuteveis

minerais (-53) Estes quatro grupos de produtos representaram 663 das importaccedilotildees no periacuteodo

referido

Numa anaacutelise mais detalhada (a quatro diacutegitos da NC) satildeo de destacar os seguintes produtos

importados soja mesmo triturada que representou 129 do total em 2014 os gases de petroacuteleo e

outros hidrocarbonetos gasosos (122) e os turborreatores turbopropulsores e outras turbinas a gaacutes

(103)

Considerando as importaccedilotildees de produtos industriais transformados por grau de intensidade tecnoloacutegica

verifica-se que a maior representatividade em 2014 recaiu nos graus meacutedia-baixa com 311 do total

e meacutedia-alta com 304 seguindo-se a alta intensidade (25) e a baixa (135) De assinalar que as

importaccedilotildees de produtos industriais transformados representaram 766 das importaccedilotildees totais

312 Serviccedilos

No acircmbito dos serviccedilos e segundo dados do Banco de Portugal constata-se que em 2014 os EUA

foram responsaacuteveis por 5 das vendas de Portugal ao exterior e por 76 das aquisiccedilotildees este uacuteltimo o

valor mais elevado dos uacuteltimos cinco anos De janeiro a agosto de 2015 verificou-se uma ligeira subida

das nossas exportaccedilotildees

Quota dos EUA no Comeacutercio Internacional Portuguecircs de Serviccedilos

Unid 2010 2011 2012 2013 2014 2015

JanAgo

EUA como cliente de Portugal Exp 50 52 52 54 50 51

EUA como fornecedor de Portugal Imp 67 68 70 75 76 76

Fonte Banco de Portugal

Agrave semelhanccedila do que acontece no comeacutercio de mercadorias na aacuterea dos serviccedilos a balanccedila bilateral

tem sido favoraacutevel a Portugal e registou uma evoluccedilatildeo positiva ao longo dos uacuteltimos cinco anos As

exportaccedilotildees de serviccedilos para os EUA atingiram 1 187 milhotildees de euros em 2014 (praticamente o mesmo

valor do que o registado em 2013) enquanto as importaccedilotildees alcanccedilaram 9212 milhotildees de euros

(+113) o que se traduziu num superavit de 266 milhotildees de euros o valor mais baixo dos uacuteltimos trecircs

anos

aicep Portugal Global

EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

19

Os uacuteltimos dados disponiacuteveis relativos aos primeiros oito meses de 2015 indicam que as exportaccedilotildees

portuguesas de serviccedilos registaram uma subida de 55 relativamente ao periacuteodo homoacutelogo do ano

anterior enquanto as importaccedilotildees aumentaram 91 O excedente traduziu-se em 2041 milhotildees de

euros o que representou um decreacutescimo de 44 face ao periacuteodo homoacutelogo

Balanccedila Comercial de Serviccedilos de Portugal com os EUA

(106 EUR) 2010 2011 2012 2013 2014

Var 1410

a

2014 janago

2015 janago

Var 1514

b

Exportaccedilotildees 8638 1 0010 1 0510 1 1877 1 1872 85 7903 8338 55

Importaccedilotildees 7261 7629 7443 8174 9212 63 5770 6297 91

Saldo 1377 2381 3067 3703 2660 -- 2134 2041 --

Coef Cobertura ()

1190 1312 1412 1453 1289 -- 1370 1324 --

Fonte Banco de Portugal

Notas (a) Meacutedia aritmeacutetica das taxas de crescimento no periacuteodo 2010-2014 (b) Taxa de variaccedilatildeo homoacuteloga 2014-2015

Ainda segundo o Banco de Portugal satildeo as viagens e turismo (414 do total exportado em 2014) e os

transportes (284) que mais se destacam nas exportaccedilotildees portuguesas de serviccedilos para os EUA

Em relaccedilatildeo agraves importaccedilotildees sublinha-se a importacircncia dos transportes (304 do total em 2014) e dos

outros serviccedilos fornecidos por empresas (247)

32 Investimento

Em mateacuteria de relaccedilotildees de investimento direto com os EUA e ao longo dos uacuteltimos cinco anos na oacutetica

do princiacutepio direcional verifica-se um decreacutescimo do Investimento Direto Portuguecircs no Exterior (IDPE)

face agravequele paiacutes a uma meacutedia anual de 414 enquanto o investimento direto dos EUA em Portugal

evoluiu positivamente a uma meacutedia anual de 1878

Fluxos de Investimento Direto entre Portugal e os EUA ndash Princiacutepio Direcional

2010 2011 2012 2013 2014 Var 1410

a

2014 janjun

2015 janjun

Var 1514

b

IDPE 1205 624 893 357 -01 -414 44 155 2535

IDE -1905 622 -2218 211 2249 1878 2399 668 -722

Liacutequido 3109 02 3110 146 -2250 -- -2355 -513 --

Fonte Banco de Portugal

Unidade Variaccedilotildees liacutequidas em Milhotildees de Euros

Notas (a) Meacutedia aritmeacutetica das taxas de crescimento anuais no periacuteodo 2010-2014 (b) Taxa de variaccedilatildeo homoacuteloga 2014-2015

Princiacutepio Direcional reflete a direccedilatildeo do investimento isto eacute o Investimento Direto de Portugal no Exterior (IDPE) e o Investimento Direto do Exterior em Portugal (IDE)

Em 2014 o IDPE face aos EUA em termos liacutequidos registou um valor negativo de 01 milhotildees de euros

contrastando com o valor do IDE norte-americano que atingiu 2249 milhotildees de euros Dados relativos

aicep Portugal Global

EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

20

ao periacuteodo de janeiro a junho de 2015 indicam um investimento portuguecircs de 155 milhotildees de euros

enquanto o valor do IDE foi de 668 milhotildees de euros

No que respeita agrave posiccedilatildeo de investimento direto entre os dois paiacuteses o stock dos ativos de Portugal nos

EUA totalizava 1 5359 milhotildees de euros no final de junho de 2015 (um aumento de 184 face agrave

posiccedilatildeo homoacuteloga de 2014) e a 1 5733 milhotildees de euros no que respeita ao stock de investimento

direto dos EUA no nosso paiacutes (mais 38 comparativamente a junho de 2014) Estes montantes indicam

que os EUA representavam no final de junho de 2015 33 e 15 do stock de investimento direto total

de Portugal no exterior e vice-versa respetivamente

Posiccedilatildeo (stock) de Investimento Direto entre Portugal e os EUA ndash Princiacutepio Direcional

(106 EUR)

2010 dez

2011 dez

2012 dez

2013 dez

2014 dez

Var 1410

a

2014 jun 2015 jun Var 1514

b

IDPE 1 1416 1 0999 1 1144 1 4819 1 4213 66 1 2976 1 5359 184

Tot Portugal 24 23 26 35 34 -- 30 33 --

IDE 1 5392 1 3479 1 6186 1 2810 1 5059 11 1 5164 1 5733 38

Tot Portugal 18 17 18 14 17 -- 16 15 --

Liacutequido -3976 -2480 -5042 2009 -846 -- -2189 -375 --

Fonte Banco de Portugal

Unidade Posiccedilotildees em fim de periacuteodo em Milhotildees de Euros

Notas (a) Meacutedia aritmeacutetica das taxas de crescimento anuais em 2010 dez-2014 dez (b) Taxa de variaccedilatildeo homoacuteloga 2014 jun-2015 jun

Princiacutepio Direcional reflete a direccedilatildeo do investimento isto eacute o Investimento Direto de Portugal no Exterior (IDPE) e o Investimento Direto do Exterior em Portugal (IDE)

Eacute de salientar que enquanto destino do investimento direto portuguecircs no exterior (IDPE) e segundo

dados do Banco de Portugal os EUA assumiram o 9ordm lugar em 2014 Os sectores predominantes do

IDPE nos EUA nos uacuteltimos anos tecircm sido nas energias renovaacuteveis infraestruturas sauacutede base

tecnoloacutegica e comeacutercio

Existem cerca de 100 operaccedilotildees de empresas nacionais nos EUA repartidas pelos mais variados

sectores Note-se que nos uacuteltimos anos o investimento se portuguecircs caracteriza por uma maior

componente tecnoloacutegica e maior valor acrescentado Eacute ainda relevante mencionar que o tipo de entrada

no mercado mais comum tem sido a aquisiccedilatildeo de empresas jaacute existentes

33 Turismo

O mercado dos EUA como emissor de turistas para Portugal contribuiu com cerca de 815 mil dormidas

em 2014 (+59 face ao ano anterior) e com 491 milhotildees de euros de receitas (+26) as quais

representaram 47 do total das receitas realizadas por estrangeiros colocando os EUA como o 5ordm

mercado da procura externa do nosso paiacutes (em termos de receitas geradas)

Dados referentes a 2015 (janeiro a agosto) confirmam que o mercado americano tem vindo a consolidar

a sua posiccedilatildeo em termos de dormidas (6059 mil) as quais registaram um crescimento de 155 face a

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EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

21

idecircntico periacuteodo de 2014 No que se refere agraves receitas (3546 milhotildees de euros) verificou-se uma subida

de 79

Turismo dos EUA em Portugal

2010 2011 2012 2013 2014 Var 1410

a

2014 janago

2015 janago

Var 1514

b

Receitasc 3002 3633 4167 5040 4910 135 3288 3546 79

do totald 39 45 48 54 47 -- 48 47 --

Dormidasc 5768 6119 6629 7691 8148 91 5245 6059 155

do totald 24 24 24 26 25 -- 24 26 --

Fontes Banco de Portugal Instituto Nacional de Estatiacutestica

Unidades Receitas (Milhotildees de euros) Dormidas (Milhares de unidades)

Notas (a) Meacutedia aritmeacutetica das taxas de crescimento anuais no periacuteodo 2010-2014 (b) Taxa de variaccedilatildeo homoacuteloga 2014-2015

(c) Inclui apenas a hotelaria global (d) Refere-se ao total de estrangeiros

De acordo com o Turismo de Portugal a regiatildeo de Lisboa foi o principal destino dos turistas americanos

com uma quota de 57 em termos de dormidas em 2014 seguida do Algarve e do Norte ambas com

11 Por outro lado e no mesmo periacuteodo os hoteacuteis concentraram 84 das dormidas de norte-

americanos no nosso paiacutes

4 Condiccedilotildees Legais de Acesso ao Mercado

41 Regime Geral de Importaccedilatildeo

Apesar dos EUA apresentarem uma economia de mercado aberta ao exterior existem ainda muitas

dificuldades de acesso ao mercado

Natildeo obstante a maioria dos bens aceda livremente ao mercado a importaccedilatildeo de certas categorias de

produtos pode ser proibida ou condicionada de modo a proteger a economia e a seguranccedila nacionais

salvaguardar a sauacutede e o bem-estar dos consumidores e preservar a vida animal e vegetal O site das

Alfacircndegas norte-americanas ndash Customs and Border Protection (CBP) ndash disponibiliza informaccedilatildeo

atualizada sobre os produtos sujeitos a restriccedilotildees ou proibiccedilotildees

A entrada de determinadas mercadorias neste territoacuterio (ex lacticiacutenios) pode encontrar-se

temporariamente condicionada agrave aplicaccedilatildeo de um sistema de quotas ndash absolutas ou tarifaacuterias ndash

administradas pelos serviccedilos alfandegaacuterios

A importaccedilatildeo de bebidas alcooacutelicas animais vivos e seus produtos medicamentos vegetais frutos

frescos e secos e lacticiacutenios estaacute sujeita agrave emissatildeo de uma licenccedila por parte dos organismos

governamentais competentes como sejam o Bureau of Alcohol Tobacco and Firearms o Department of

Commerce o Department of Agriculture ou a Food and Drug Administration (FDA)

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EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

22

Por razotildees de proteccedilatildeo da sauacutede e seguranccedila puacuteblicas e defesa dos consumidores e do meio ambiente

eacute exigida a apresentaccedilatildeo de um certificado sanitaacuterio quando se trate da importaccedilatildeo de animais vivos e

produtos de origem animal (por ex carnes e produtos derivados) e fitossanitaacuterio para plantas e produtos

de origem vegetal Pode ser exigido tambeacutem um certificado de inspeccedilatildeo que eacute emitido pelo Animal and

Plant Health Inspection Service do Ministeacuterio da Agricultura aquando da entrada dos produtos nos EUA

Quanto agrave exportaccedilatildeo de produtos de origem animal (ex carnes lacticiacutenios ovos) e de produtos de

origem vegetal (ex plantas frutas sementes e legumes) as empresas portuguesas devem inquirir

respetivamente junto da Divisatildeo de Internacionalizaccedilatildeo e Mercados e Direccedilatildeo de Serviccedilos de Sanidade

Vegetal da Direccedilatildeo-Geral de Alimentaccedilatildeo e Veterinaacuteria (DGAV) sobre a possibilidade de realizar a

exportaccedilatildeo dos seus produtos para os EUA Com efeito pode natildeo ser possiacutevel desde logo exportar

produtos de origem animal ou vegetal para este mercado pelo facto de Portugal natildeo se encontrar

habilitado para a exportaccedilatildeo (necessidade de acordo entre os serviccedilos veterinaacuteriosfitossanitaacuterios de

Portugal e paiacutes de destino no que se refere ao procedimento eou modelo de certificado

sanitaacuteriofitossanitaacuterio)

As barreiras natildeo tarifaacuterias agraves exportaccedilotildees do sector agroalimentar podem ser consultadas no Portal

GlobalAgriMar (ver tema ldquoFacilitaccedilatildeo da Exportaccedilatildeordquo e depois ldquoConstrangimentos agrave Exportaccedilatildeordquo) do

Gabinete de Planeamento Poliacuteticas e Administraccedilatildeo Geral ndash GPP do Ministeacuterio da Agricultura e do Mar

(MAM) O facto de determinados produtos natildeo constarem na lista de constragimentos agrave exportaccedilatildeo natildeo

significa que Portugal esteja habilitado a exportar para o mercado Eventualmente pode nunca ter

existido qualquer intenccedilatildeo de exportaccedilatildeo por parte de empresas portuguesas condiccedilatildeo indispensaacutevel

para a DGAV iniciar o processo de habilitaccedilatildeo Para melhor entendimento das vaacuterias fases destes

processos consultar no referido Portal as apresentaccedilatildeo esquemaacutetica sobre os processos de habilitaccedilatildeo

para a exportaccedilatildeo de

bull Animais produtos animais e produtossubprodutos de origem animal

bull Vegetais e produtos vegetais com risco fitossanitaacuterio

Por outro lado desde 12 de dezembro de 2003 que os estabelecimentos estrangeiros de produccedilatildeo

processamento embalagem e armazenagem de produtos alimentares que pretendam exportar para os

EUA devem em conformidade com a Lei de Seguranccedila da Sauacutede Puacuteblica e Prevenccedilatildeo Contra o

Terrorismo ndash Lei do Bio Terrorismo (Bioterrorism Act of 2002) proceder ao respetivo registo da empresa

junto da FDA ndash Food and Drug Administration (Food Facility Registration) e informar antecipadamente

do envio dos produtos (Prior Notice of Imported Foods) Relativamente agrave Prior Notice of Imported Foods

esta pode ser efetuada por qualquer pessoa que disponha da informaccedilatildeo necessaacuteria pelo que para

aleacutem do exportador tambeacutem pode ser realizada pelo transitaacuterio importador ou agente americano

De facto na sequecircncia dos acontecimentos de 11 de setembro de 2001 o Governo dos EUA aprovou

(em junho de 2002) a referida Lei que estabeleceu medidas de forma a proteger o abastecimento

alimentar de ameaccedilas terroristas

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EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

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As disposiccedilotildees legais preveem o registo das empresas alimentares instalaccedilotildees de produccedilatildeo que

fornecem o mercado norte-americano a manutenccedilatildeo de registos de rastreabilidade a notificaccedilatildeo preacutevia

de todos os produtos que entram nos EUA e a possibilidade de a FDA reter um produto no caso de o

considerar uma ameaccedila com consequecircncias graves para a sauacutede de pessoas e animais

O processo de registo eacute obrigatoacuterio como jaacute foi referido pelo que todos os proprietaacuterios ou responsaacuteveis

de empresas nacionais ou estrangeiras que produzam processem embalem ou armazenem produtos

alimentares destinados a serem consumidos nos EUA por pessoas e animais satildeo obrigados a

registarem as suas instalaccedilotildees ou locais de produccedilatildeo O registo eacute efetuado junto da FDA

preferencialmente na sua paacutegina da Internet ou por correio (CD-ROM ou papel) ou fax No final do

processo este organismo confirma o registo e atribui um nuacutemero de registo

Jaacute em 2011 o Presidente Obama assinou uma legislaccedilatildeo que iraacute dificultar ainda mais a importaccedilatildeo de

produtos alimentares o Food Safety Modernization Act Esta lei que se encontra ainda em fase de

implementaccedilatildeo visa garantir a seguranccedila alimentar de uma forma preventiva (e natildeo reativa) atraveacutes

bull Da responsabilizaccedilatildeo do importador pela qualidade do produto importado (verificaccedilatildeo de que o

fornecedor cumpre os requisitos teacutecnicos de seguranccedila alimentar exigidos internamente nos EUA) ndash

proposta de regulamentaccedilatildeo Foreign Supplier Verification Program

bull Da exigecircncia de certificaccedilatildeo de conformidade para produtos alimentares de alto risco (se solicitado

pelo FDA) ndash proposta de regulamentaccedilatildeo Accreditation of Third Party Auditors ou

bull Do estabelecimento de um programa voluntaacuterio de ldquoimportador qualificadordquo para acelerar a entrada

dos produtos elegiacuteveis desde que os importadores em causa adotem medidas adicionais especiacuteficas

ao niacutevel da seguranccedila alimentar dos produtos importados

A nova lei vem ainda alterar algumas disposiccedilotildees introduzidas pelo Bioterrorism Act of 2002 como por

exemplo as relativas ao registo das empresas alimentares instalaccedilotildees de produccedilatildeo (Food Facility

Registration) estabelecendo a necessidade de renovaccedilatildeo bienal do respetivo registo

Para mais informaccedilotildees sobre esta mateacuteria os interessados devem consultar o site da FDA (que

disponibiliza alguma informaccedilatildeo em portuguecircs)

Cumpre ainda destacar que os bens que se destinem ao consumo devem observar regras riacutegidas em

termos de rotulagem Os geacuteneros alimentiacutecios por exemplo estatildeo obrigados a conter um roacutetulo

nutricional no qual se encontram inscritos os principais nutrientes utilizados na sua composiccedilatildeo Jaacute no

que respeita aos produtos tecircxteis e de vestuaacuterio eacute imperativo prestar informaccedilatildeo em cada artigo sobre a

composiccedilatildeo do tecido a designaccedilatildeo do fabricante ou do importador e os cuidados de lavagem

Para aleacutem deste aspeto e de um modo geral todos os produtos que entram nos EUA devem indicar o

paiacutes de origem em inglecircs de forma permanente e legiacutevel natildeo sendo aceitaacutevel por exemplo a utilizaccedilatildeo

da expressatildeo Made in European Union (Marking of Country of Origin on US Imports)

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EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

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No que se refere ao sistema pautal dos EUA baseado no HTSUS ndash Harmonized Tariff Schedule of the

United States eacute simples beneficiando a maioria dos paiacuteses do estatuto da Naccedilatildeo Mais Favorecida (MFN

ndash Most Favoured Nation2) como sucede com todos os paiacuteses da Uniatildeo Europeia

Os encargos aduaneiros aplicados na importaccedilatildeo dos produtos de origem comunitaacuteria nos EUA podem

ser consultados no site da Market Access Database (MADB ndash apenas acessiacutevel para quem estaacute

localizado na Uniatildeo Europeia) no tema Tariffs selecionando o mercado e o produtocoacutedigo pautal3

(consultar a coluna MNF ndash Most Favoured Nation) Clicando no coacutedigo pautal especiacutefico do produto

(classificaccedilatildeo mais desagregada) os interessados tecircm acesso a outras imposiccedilotildees fiscais para aleacutem dos

direitos de importaccedilatildeo (ex sales tax federal excise tax merchandise processing fee harbour

maintenance fee) Quanto agrave documentaccedilatildeo (geralespeciacutefica) exigida para a importaccedilatildeo das mercadorias

neste paiacutes os interessados podem obter informaccedilatildeo acedendo ao tema Procedures and Formalities no

jaacute referido site da MADB4 Eacute possiacutevel clicar nos itens aiacute referidos para obter informaccedilatildeo pormenorizada

sobre cada uma das formalidadesdocumentos chamando-se especial atenccedilatildeo para a coluna Country

Overview na qual podem ser consultadas variadiacutessimas mateacuterias de entre as quais se destacam as

importaccedilotildees proibidas as importaccedilotildees de produtos de origem animal e vegetal as regras de rotulagem e

embalagem e a regulamentaccedilatildeo teacutecnica de produtos

No que diz respeito agrave regulamentaccedilatildeo teacutecnica de produtos a sua complexidade e a exigecircncia de

procedimentos standard podem tambeacutem levantar algumas dificuldades no acesso ao mercado Por

exemplo ao niacutevel dos requisitos e normas de seguranccedila dos produtos os EUA regem-se por normas

ASTM (American Society for Testing and Materials) com requisitos proacuteprios enquanto a Europa se guia

por padrotildees Europeus ENISO (International Organization for Standardization) igualmente com

legislaccedilatildeo proacutepria

Quanto aos direitos aduaneiros cobrados agrave entrada de produtos de origem natildeo comunitaacuteria (por ex

provenientes da China da Iacutendia etc) os mesmos podem ser consultados no site da United States

International Trade Commission A coluna ldquoRates of Duty ndash Column 1 ndash Generalrdquo indica as taxas para a

importaccedilatildeo dos produtos originaacuterios da generalidade dos paiacuteses a coluna ldquoRates of Duty ndash Column 1 ndash

Specialrdquo indica as taxas para a importaccedilatildeo de produtos originaacuterios de paiacuteses com tratamento preferencial

(Notas Gerais HTSUS Codes) por fim a coluna ldquoRates of Duty ndash Column 2rdquo indica as taxas dos

produtos importados de paiacuteses sem relacionamento comercial com os EUA (Cuba e Coreia do Norte)

Relativamente agrave abertura dos EUA para com Cuba os interessados podem consultar as FAQ related to

Cuba do US Department of the Treasury de setembro de 2015 sendo que o relacionamento comercial

entre os dois paiacuteses eacute abordado no ponto VI (paacuteg 12)

2 Conceito de natildeo descriminaccedilatildeo onde cada membro da Organizaccedilatildeo Mundial do Comeacutercio concede aos produtos de um outro

membro um tratamento natildeo menos favoraacutevel do que o tratamento que concede aos produtos semelhantes de qualquer outro paiacutes

3 Os criteacuterios de pesquisa satildeo os seguintes selecionar o mercado ndash Country United States of America introduzir as posiccedilotildees

pautais dos produtos ndash Product Code - a 4 ou 6 diacutegitos e clicar em Search

4 Os criteacuterios de pesquisa satildeo os mesmos utilizados para obter os direitos aduaneiros e outras taxas

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EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

25

Os EUA natildeo aplicam o Imposto sobre o Valor Acrescentado (IVA) agrave semelhanccedila do que se verifica na

Europa No entanto em certos Estados e Coletividades Locais existe um encargo denominado Sales

Taxes que incide sobre o preccedilo de venda dos bens e serviccedilos a taxas variaacuteveis Se as mercadorias natildeo

tiverem sido tributadas pelas Sales Taxes haacute lugar ao pagamento das User Taxes que tributam a

utilizaccedilatildeo no territoacuterio de um determinado Estado de bens ou serviccedilos adquiridos no exterior (State

Sales Tax Rates)

As Excise Taxes satildeo aplicadas sobre a produccedilatildeo venda eou consumo e recaem por exemplo no

aacutelcool tabaco e combustiacutevel

De referir que natildeo existe uniformidade relativamente aos vaacuterios impostos existentes pelo que as taxas

variam em funccedilatildeo da localidade e do Estado

Por uacuteltimo chama-se agrave atenccedilatildeo para o fato dos agentes econoacutemicos poderem consultar os principais

entraves sentidos pelas empresas europeias no relacionamento com os EUA no tema Trade Barriers do

site da MADB

42 Regime de Investimento Estrangeiro

O regime de investimento estrangeiro eacute caracterizado pelo primado da livre iniciativa ao qual eacute imposto

fundamentalmente um limite os interesses a defender no acircmbito da seguranccedila nacional do paiacutes

De entre as aacutereas que se encontram sujeitas a limitaccedilotildees quanto agrave participaccedilatildeo de capital estrangeiro

referem-se os setores energeacutetico telecomunicaccedilotildees banca minas e transportes aeacutereo e mariacutetimo

Com o fim de facilitar o conhecimento deste tipo de limitaccedilotildees os paiacuteses membros da OCDE (como eacute o

caso dos EUA) estatildeo obrigados a notificar as restriccedilotildees que afetam o tratamento nacional sendo

publicada periodicamente uma lista com as referidas restriccedilotildees (National Treatment for Foreign-

Controlled Enterprises Including Adhering Country Exceptions to National Treatment ndash consultar paacuteg 99)

Algumas das restriccedilotildees agraves operaccedilotildees de investimento estrangeiro satildeo justificadas por poliacuteticas de

proteccedilatildeo da seguranccedila nacional

Neste acircmbito o Presidente dos EUA pode apoacutes parecer do Committee on Foreign Investment (CFIUS)

do US Department of the Treasury suspender rever bloquear ou mesmo proibir propostas de fusatildeo

aquisiccedilatildeo ou takeover de empresas nacionais por operadores externos (Secccedilatildeo 721 do Defense

Production Act de 1950 com alteraccedilotildees posteriores Regulations Pertaining to Mergers Acquisitions

and Takeovers by Foreign Persons de 2008)

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EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

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Sobre o regime de investimento estrangeiro nos EUA os interessados podem consultar a paacutegina

Frequently Asked Questions Moving Your Business to the US no site SelectUSA

De um modo geral as propostas de investimento natildeo estatildeo submetidas a aprovaccedilatildeo preacutevia nem

necessitam de registo junto das autoridades federais americanas No entanto existe regulamentaccedilatildeo

federal que obriga o investidor estrangeiro a apresentar relatoacuterios informativos sobre os projetos a

desenvolver (quando detenha direta ou indiretamente 10 ou mais dos direitos de voto numa empresa

comercial americana ou adquira imoacuteveis desde que natildeo seja para uso pessoal) agraves autoridades

competentes de forma a permitir que o Governo Federal controle os niacuteveis de investimento em

induacutestrias sensiacuteveis e efetue uma anaacutelise estatiacutestica dos mesmos

Assim quando da realizaccedilatildeo de um investimento direto nos EUA existem vaacuterios formulaacuterios a preencher

ndash relatoacuterios iniciais quadrimestrais anuais e quinquenais que devem ser apresentados ao Bureau of

Economic Analysis (BEA) do Department of Commerce (Summary of Current Reporting Requirements

for Foreign Direct Investment in the United States) A informaccedilatildeo obtida eacute confidencial e o acesso aos

referidos relatoacuterios eacute permitido apenas aos funcionaacuterios das agecircncias governamentais

Com exceccedilatildeo das medidas restritivas no que respeita ao acesso a determinados sectores sensiacuteveis da

economia a que aludimos anteriormente os investidores estrangeiros natildeo satildeo objeto de qualquer outra

discriminaccedilatildeo em relaccedilatildeo aos empresaacuterios americanos Natildeo existem igualmente restriccedilotildees no tocante agrave

repatriaccedilatildeo do capital lucros e dividendos para o exterior

A poliacutetica dos EUA quer a niacutevel federal quer a niacutevel estadual eacute assim tradicionalmente defensora do

livre acesso ao mercado americano por parte dos investidores estrangeiros que beneficiam de uma

igualdade de tratamento com as empresas nacionais tambeacutem no que respeita aos incentivos e apoios a

que podem recorrer

Neste sentido eacute disponibilizada assistecircncia financeira atraveacutes do recurso a um amplo sistema bancaacuterio e

ao mercado de capitais Tambeacutem o Governo Federal os Governos Estaduais e as Coletividades Locais

disponibilizam vaacuterios tipos de apoios

Para mais informaccedilotildees sobre incentivos consultar os seguintes sites

Explore Loans Grants amp Funding US Small Business Administration

Grantsgov

Federal Programs and Incentives for Business SelectUSA

Business Incentives Offered by States and Territories SelectUSA

No que se refere agrave criaccedilatildeo de empresas natildeo existe legislaccedilatildeo federal sobre constituiccedilatildeo de empresas

nos EUA sendo que a criaccedilatildeo de uma empresa neste mercado eacute um processo simples mas que varia de

Estado para Estado Cada Estado possui legislaccedilatildeo proacutepria em mateacuteria de direito das sociedades

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EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

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variando consequentemente as formalidades de constituiccedilatildeo O site da US Small Business

Administration disponibiliza informaccedilatildeo sobre esta mateacuteria na paacutegina Starting a Business bem como o

site da aicep Portugal Global

Informaccedilotildees sobre o quadro legal do investimento estrangeiro formas de estabelecimento sistema

fiscal legislaccedilatildeo laboral entre outras encontram-se igualmente disponiacuteveis em vaacuterias publicaccedilotildees na

Internet das quais destacamos pela sua atualidade e relevacircncia

Doing Business in the United States ndash A guide to the key tax issues (PWC June 2015 ndash apenas

informaccedilatildeo fiscal)

Doing Business in the United States (UHY February 2015)

Country Guide United States (HSBC December 2014)

Doing Business in the United States (Baker Tilly International November 2014)

Vaacuterios Guias Estaduais (Lex Mundi Member Firms)

Employment Law Guide (United States Department of Labor September 2009)

Finalmente de forma a promover e a reforccedilar o desenvolvimento das relaccedilotildees de investimento entre os

dois paiacuteses foi assinada entre Portugal e os EUA a Convenccedilatildeo para Evitar a Dupla Tributaccedilatildeo e

Prevenir a Evasatildeo Fiscal em Mateacuteria de Impostos sobre o Rendimento em vigor desde 1 de janeiro de

1996

Tambeacutem o futuro Transatlantic Trade and Investment Partnership (TTIP) iraacute ter importantes reflexos

(quando da sua entrada em vigor) na liberalizaccedilatildeo das operaccedilotildees de investimento e serviccedilos assim

como em mateacuteria de proteccedilatildeo dos direitos de propriedade industrial (ex marcas patentes design)

objeto de harmonizaccedilatildeo entre as partes no que respeita a esta uacuteltima questatildeo as empresas podem

consultar no site do INPI paacutegina ldquoFichas de Apoio agrave Exportaccedilatildeordquo a ldquoFicha de Mercado de Propriedade

Industrial Estados Unidos da Ameacutericardquo

5 Informaccedilotildees Uacuteteis

Formalidades na Entrada

Os cidadatildeos portugueses que pretendam deslocar-se aos Estados Unidos da Ameacuterica para visitas de

negoacutecios ou turismo tecircm de ser portadores de um passaporte vaacutelido As estadias com duraccedilatildeo igual ou

inferior a 90 dias natildeo necessitam de visto No entanto eacute obrigatoacuterio o preenchimento do ESTA - Sistema

Eletroacutenico para Autorizaccedilatildeo de Viagem Para obter esta autorizaccedilatildeo requerida e obtida ateacute trecircs dias

antes da viagem deveraacute ser preenchido o respetivo formulaacuterio no site do Sistema Eletroacutenico de

Autorizaccedilatildeo de Viagens (httpsestacbpdhsgovesta)

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Hora Local

Existem seis fusos horaacuterios nos EUA Eastern Central Mountain Pacific Alaska e Hawai A diferenccedila

horaacuteria entre Nova Iorque e Lisboa eacute de 5 horas e entre San Francisco e Lisboa eacute de 8 horas Para

informaccedilatildeo adicional consultar o seguinte site httpwwwtimegov

Horaacuterios de Funcionamento

Os horaacuterios de funcionamento variam conforme o sector (retalho serviccedilos banca etc) o Estado e ateacute a

municipalidade Na generalidade satildeo os seguintes

Retalho 1000h-1900h

Supermercados 0700h-2400h (alguns estatildeo abertos 24 horas)

Serviccedilos puacuteblicos

0900h-1700h (segunda-feira a sexta-feira)

Bancos

0830h-1500h (segunda-feira a sexta-feira)

Muitas agecircncias tambeacutem funcionam durante todo o fim-de-semana em diferentes horaacuterios

Comeacutercio

Lojas

1000h-1900h (segunda-feira a saacutebado)

As lojas podem estar abertas ateacute mais tarde uma ou duas vezes por semana Alguns Estados permitem

o seu funcionamento tambeacutem ao domingo e alguns estabelecimentos (supermercados convenience

stores e drugstores) estatildeo abertos 24 horas por dia

Centros Comerciais

1000h-2130h

Correios

6h30 agraves 20h30 (horas miacutenima e maacutexima variando consoante o serviccedilo)

(segunda-feira a saacutebado)

Feriados

O Governo federal determina os feriados para os funcionaacuterios federais e cada Estado pode estabelecer

tambeacutem os seus proacuteprios feriados

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Feriados Federais - Datas Fixas

Ano Novo 1 janeiro

Independence Day 4 julho

Veterans Day 11 novembro

Natal 25 dezembro

Feriados Federais - Datas Moacuteveis

Martin Luther King Jr terceira segunda-feira de janeiro

Presidents Day terceira segunda-feira de fevereiro

Memorial Day uacuteltima segunda-feira de maio

Labor Day primeira segunda-feira de setembro

Colomborsquos Day segunda segunda-feira de outubro

Thanksgiving Day quarta quinta-feira de novembro

Corrente Eleacutetrica

O sistema de corrente eleacutetrica nos EUA eacute de 110 volts e 60 Hz A ficha eleacutetrica eacute diferente da

portuguesa pelo que conveacutem adquirir um adaptador dado que a maioria do equipamento eletroacutenico

funciona em ambos os sistemas de corrente (110V60Hz ou 220V60Hz)

Pesos e Medidas

Os EUA satildeo um dos poucos paiacuteses que natildeo adotaram o sistema meacutetrico continuando a usar o sistema

de pesos e medidas designado por US Customary Units Poreacutem existem induacutestrias e sectores que usam

o sistema meacutetrico como sejam a medicina a ciecircncia e o proacuteprio Governo americano incluindo as Forccedilas

Armadas

6 Contactos Uacuteteis

Em Portugal

Embaixada dos Estados Unidos da Ameacuterica

Av Forccedilas Armadas

1600-081 Lisboa ndash Portugal

Tel +351 217 273 300 | Fax +351 217 269 109

E-mail lisbonwebstategov I httpportugalusembassygov

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30

aicep Portugal Global

Rua Juacutelio Dinis 748 9ordm Dto

4050-012 Porto ndash Portugal

Tel +351 226 055 300 | Fax 351 226 055 399

E-mail aicepportugalglobalpt | httpwwwportugalglobalpt

aicep Portugal Global

Av 5 de Outubro 101

1050-051 Lisboa ndash Portugal

Tel +351 217 909 500

E-mail aicepportugalglobalpt | httpwwwportugalglobalpt

COSEC ndash Companhia de Seguro de Creacuteditos SA

Direccedilatildeo Internacional

Av da Repuacuteblica 58

1069-057 Lisboa

Tel +351 217 913 700 | Fax +351 217 913 720

E-mail Internationalcosecpt | httpwwwcosecpt

Cacircmara de Comeacutercio Americana em Portugal

Rua D Estefacircnia 155 5ordm Esq

1000-154 Lisboa ndash Portugal

Tel +351 213 572 561 | Fax +351 213 572 580

E-mail geralamchammailtelepacpt | httpwwwamchamportugalorg | httpwwwamchamorgpt

Autoridade Tributaacuteria e Aduaneira

Rua da Alfacircndega nordm 5 rc

1149-006 Lisboa ndash Portugal

Tel (+351) 21 881 37 13

E-mail atatgovpt | httpswwwe-financasgovptdejsp-dgaiecmainjsp

Nos EUA

Embaixada de Portugal nos EUA

2012 Massachusetts Avenue NW

Washington DC 20036

Tel 00-1-202-350 5400

Fax 00-1-202-462 3726

E-mail infoembassyportugal-usorg | embassyportugal-usorg

aicep Portugal Global

EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

31

aicep Portugal Global - Nova Iorque

866 Second Avenue 8th floor

New York NY 10017

Tel 00-1-646-723 0299 00-1-646-732 0200

Fax 00-1-212-575 4737

E-mail aicepnewyorkportugalglobalpt | wwwportugalglobalpt

aicep Portugal Global - Satildeo Francisco

Portuguese Trade and Investment Office

3298 Washington Street

San Francisco CA 94115 - USA

Tel 00-1-415-298-6680

Fax 00-1-415-346-1440

E-mail aicepsfranciscoportugalglobalpt | wwwportugalglobalpt

Missatildeo Permanente de Portugal junto das Naccedilotildees Unidas

866 Second Avenue 9th floor

New York NY 10017 ndash USA

Tel 00-1-212-759 9444

E-mail portugalunint | httpswwwonumissaoportugalmneptpt

Portugal-US Chamber of Commerce

590 Fifth Avenue 4th floor

New York NY 10036 USA

Tel +1 212 354 4627 | Fax +1 212 575 4737

E-mail chamberportugal-uscom | wwwportugal-uscom

Department of Commerce

1401 Constitution Avenue NW

Washington DC 20230 ndash USA

Tel +1 202 482 2000

httpswwwcommercegov

Federal Reserve (Banco Central)

Twentieth Street and Constitution Avenue NW

Washington DC 20551 ndash USA

Tel +1 202 974 7008

httpwwwfederalreservegov

aicep Portugal Global

EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

32

Hawaii Island Portuguese Chamber of Commerce

PO Box 1839

Hilo HI 96720 ndash USA

httpwwwhipccorg

US Chambre of Commerce

1615 H Street NW

Washington DC 20062-2000 ndash USA

Tel +1 202 659 6000

httpwwwuschambercom

American Association of Exporters and Importers (AAEI)

1717 K Street NW Suite 1120

Washington DC 20006 ndash USA

Tel +1 202 857 8009 | Fax +1 202 857 7843

httpwwwaaeiorg

7 Endereccedilos de Internet

A informaccedilatildeo online aicep Portugal Global pode ser consultada no Site da Agecircncia nomeadamente nas

seguintes paacuteginas

bull Guia do Exportador

bull Guia de Internacionalizaccedilatildeo

bull Temas de Comeacutercio Internacional

bull Mercados Externos (Estados Unidos da Ameacuterica)

bull Livraria Digital

Outros endereccedilos

bull African Development Bank (AfDB)

bull Alcohol and Tobacco Tax and Trade Bureau (TTB)

bull American Association of Exporters and Importers (AAEI)

bull American Law Sources On-Line

aicep Portugal Global

EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

33

bull American National Standards Institute (ANSI)

bull Animal and Plant Health Inspection Service (APHIS)

bull Asian Development Bank (ADB)

bull Asia-Pacific Economic Cooperation (APEC)

bull Bank for International Settlements (BIS)

bull Bureau of Alcohol Tobacco Firearms and Explosives (ATF)

bull Business USA

bull Cacircmara de Comeacutercio Americana em Portugal

bull Committee on Foreign Investment in the United States (CFIUS)

bull Delegation of the European Union to the United States

bull Direccedilatildeo-Geral de Alimentaccedilatildeo e Veterinaacuteria (DGAV) Direccedilotildees de Serviccedilos de Alimentaccedilatildeo e

Veterinaacuteria Regionais (DSAVR)

bull Doing Business in United States 2016 Doing Business in United States ndash Starting a Business

2015 Doing Business in United States ndash Business Reforms 2015 Trading Across Borders in India

ndash New York City 2015 Trading Across Borders in India ndash Los Angeles 2015 Law Library (Doing

Business Project ndash World Bank Group)

bull Economics and Statistics Administration (ESA)

bull Electronic Code of Federal Regulations

bull Embaixada de Portugal nos Estados Unidos da Ameacuterica

bull Embaixada dos Estados Unidos da Ameacuterica em Portugal

bull European Bank for Reconstruction and Development (EBRD)

bull European External Action Service (EEAS) ndash EU Relations with United States of America Trade

Relations EU ndash United States

bull Federal Business Opportunities (FedBizOppsGov)

bull Federal Food Safety Information

bull Federal Regulations

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EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

34

bull Federal Reserve System

bull Federal Reserve Bank of New York

bull Federal Trade Commission

bull FedLaw (Federal Statutes and Regulations)

bull Food Safety and Inspection Service (FSIS)

bull Foreign-Trade Zones Board

bull Grantsgov

bull Guia Praacutetico ndash Destacamento de Trabalhadores de Portugal para Outros Paiacuteses (Instituto da

Seguranccedila Social)

bull Hawaii Island Portuguese Chamber of Commerce

bull Instituto Nacional da Propriedade Industrial (INPI) Fichas de Apoio agrave Exportaccedilatildeo (Ficha de

Mercado de Propriedade Industrial Estados Unidos da Ameacuterica)

bull Inter-American Development Bank (IDB)

bull Internal Revenue Service (IRS)

bull International Trade Administration (ITA)

bull Legal Information Institute (LII)

bull Legislation USA (Lexadin)

bull Market Access Database (tariffs procedures and formalities trade barriers)

bull National Center for Standards and Certification Information (NCSCI)

bull North American Free Trade Agreement (NAFTA)

bull Novo Quadro de Apoio Portugal 2020 Programa Operacional Competitividade e

Internacionalizaccedilatildeo (Compete 2020)

bull Organization of American States (OAS)

bull Organization for Security and Co-operation in Europe (OSCE)

bull Pacific Economic Cooperation Council (PECC)

aicep Portugal Global

EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

35

bull Portal das Comunidades Portuguesas Trabalhar no Estrangeiro Conselhos aos Viajantes

(Estados Unidos da Ameacuterica)

bull Portal GlobalAgriMar Constrangimentos agrave Exportaccedilatildeo Gabinete de Planeamento Poliacuteticas e

Administraccedilatildeo Geral (GPP) Ministeacuterio da Agricultura e do Mar (MAM)

bull Portugal-US Chamber of Commerce

bull Public and Private Laws

bull Seguranccedila Social (Destacamento de Trabalhadores para Paiacuteses com os quais foram celebrados

Acordos Bilaterais Convenccedilotildees como eacute o caso dos EUA)

bull Seguro de Investimento Portuguecircs no Estrangeiro da COSEC Formas de Realizaccedilatildeo de

Investimento Riscos e Coberturas Contactos

bull SelectUSA (foreign investment)

bull Taxation and Investment United States ndash Highlights 2015 and Guide 2011 (Deloitte)

bull Transatlantic Trade and Investment Partnership (TTIP) ndash Portal da Comissatildeo Europeia

Plataforma sobre Negociaccedilotildees Comerciais

bull Trans-Pacific Partnership (TPP)

bull United States International Trade Commission (USITC)

bull US Bureau of Economic Analysis (BEA)

bull US Bureau of Labor Statistics (BLS)

bull US Census Bureau

bull US Census Bureau Foreign Trade

bull US Chambre of Commerce

bull US Customs and Border Protection (CBP)

bull US Department of Agriculture (USDA)

aicep Portugal Global

EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

36 Agecircncia para o Investimento e Comeacutercio Externo de Portugal EPE ndash Avenida 5 de Outubro 101 ndash 1050-051 LISBOA

Tel Lisboa + 351 217 909 500 Contact Centre 808 214 214 aicepportugalglobalpt wwwportugalglobalpt

Capital Social ndash 114 927 97987 Euros bull Matriacutecula CRC Porto Nordm 1 bull NIPC 506 320 120

bull US Department of Commerce

bull US Department of Health amp Human Services (HHS)

bull US Department of Labor (DOL)

bull US Department of the Treasury

bull US Economic Development Administration (EDA)

bull US Food and Drug Administration (FDA)

bull US Governmentrsquos Official Web Portal

bull US Minit (Casa da Moeda)

bull US Mission to the United Nations

bull US Patent and Trademark Office (USPTO)

bull US Small Business Administration (SBA)

bull US Tax Code

bull United Nations (UN) Funds Programmes Specialized Agencies and Others

bull World Trade Organization ndash WTO

Page 13: Mercados - portugalexportador.pt · Os Estados Unidos da América ... crescimento de 0,8% (estimativa para 2015), ... que tem reduzido a procura externa,

aicep Portugal Global

EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

13

No periacuteodo de 2010 a 2014 a meacutedia anual de crescimento do nuacutemero de turistas que visitaram os EUA

foi de 57 enquanto as receitas do turismo aumentaram 67 (meacutedia anual)

Indicadores do Turismo

2010 2011 2012 2013 2014

Turistas (106) 600 628 667 700 748

Receitas (109

USD) 1370 1509 1616 1730 1772

Fonte World Tourism Organization

Ainda de acordo com a WTO os cinco principais mercados de origem dos turistas que visitaram os EUA

em 2014 foram o Canadaacute (308 do total) o Meacutexico (232) o Reino Unido (53) o Japatildeo (48) e o

Brasil (30) que em conjunto representaram 671 do total De salientar que agrave exceccedilatildeo do Canadaacute

se verificou uma evoluccedilatildeo positiva destes paiacuteses enquanto emissores de turistas para os EUA com

particular destaque para o Meacutexico que registou um aumento de 192 face a 2013

Enquanto emissor de turistas o mercado norte-americano deteacutem uma quota de 6 a niacutevel mundial

tendo gerado 683 milhotildees de turistas em 2014 correspondente a gastos da ordem de 1108 mil milhotildees

de USD

3 Relaccedilotildees Econoacutemicas com Portugal

31 Comeacutercio de Bens e Serviccedilos

Os EUA representam um importante mercado para o comeacutercio internacional portuguecircs de bens e

serviccedilos Em 2014 a quota dos EUA foi de 46 enquanto cliente e de 24 como fornecedor ambas

em linha com as registadas no periacuteodo em anaacutelise (2010-2014) e agrave semelhanccedila do que tinha acontecido

no ano anterior

Quota dos EUA no Comeacutercio Internacional Portuguecircs de Bens e Serviccedilos

Unidade 2010 2011 2012 2013 2014

EUA como cliente de Portugal Export

40 39 45 46 46

EUA como fornecedor de Portugal Import

22 25 25 24 24

Fonte Banco de Portugal

Nos uacuteltimos cinco anos a balanccedila comercial de bens e serviccedilos entre Portugal e os EUA tem sido

amplamente favoraacutevel ao nosso paiacutes De salientar que o crescimento meacutedio anual das exportaccedilotildees no

periacuteodo 2010-2014 foi de 11 enquanto as importaccedilotildees aumentaram 41

aicep Portugal Global

EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

14

Em 2014 as vendas de bens e serviccedilos para o mercado aumentaram 36 face ao ano anterior e as

importaccedilotildees registaram um acreacutescimo de 81 tendo o saldo alcanccedilado mais de 16 mil milhotildees de

euros A taxa de cobertura das importaccedilotildees pelas exportaccedilotildees foi de 1966

No periacuteodo Janeiro-Agosto de 2015 os valores das exportaccedilotildees e das importaccedilotildees de bens e serviccedilos

registaram crescimentos respetivamente de 226 e 84 face ao periacuteodo homoacutelogo do ano anterior

continuando o saldo a ser favoraacutevel a Portugal O coeficiente de cobertura nesse periacuteodo foi de 2231

Balanccedila Comercial de Bens e Serviccedilos de Portugal com os EUA

(106

EUR) 2010 2011 2012 2013 2014 Var 1410

a

2014 janago

2015 janago

Var 1514

b

Exportaccedilotildees 2 1783 2 3982 2 8902 3 1688 3 2878 110 2 1338 2 6152 226

Importaccedilotildees 1 4522 1 7305 1 5756 1 5532 1 6722 41 1 0817 1 1723 84

Saldo 7261 6678 1 3147 1 6156 1 6156 -- 1 0521 1 4428 --

Coef cobertura

1500 1386 1834 2040 1966 -- 1973 2231 --

Fonte Banco de Portugal Unidade

Notas (a) Meacutedia aritmeacutetica das taxas de crescimento anuais no periacuteodo 2010-2014 (b) Taxa de variaccedilatildeo homoacuteloga 2014-2015

Devido a diferenccedilas metodoloacutegicas de apuramento o valor referente a Bens e Serviccedilos natildeo corresponde agrave soma

[Bens (INE) + Serviccedilos (Banco de Portugal)] Componente de Bens com base em dados INE ajustados para valores fob

311 Comeacutercio de Bens

No que diz respeito ao comeacutercio de bens os Estados Unidos da Ameacuterica mantiveram no uacuteltimo ano o

seu posicionamento como cliente de Portugal ocupando o 6ordm lugar (2ordf fora do contexto da UE)

representando 44 do total de vendas de Portugal ao exterior Nos primeiros oito meses de 2015 os

EUA ascenderam ao 5ordm lugar tendo a sua quota subido para 54

Posiccedilatildeo e Quota dos EUA no Comeacutercio Internacional Portuguecircs de Bens

Unidade 2010 2011 2012 2013 2014 2015

janago

EUA como cliente de Portugal

Posiccedilatildeo 8ordf 8ordf 7ordf 6ordf 6ordf 5ordf

Exp 35 35 41 42 44 54

EUA como fornecedor de Portugal

Posiccedilatildeo 11ordf 12ordf 11ordf 11ordf 10ordf 10ordf

Imp 14 19 17 15 16 16

Fonte INE ndash Instituto Nacional de Estatiacutestica

Enquanto fornecedor o mercado americano ocupou o 10ordm lugar em 2014 a melhor posiccedilatildeo do periacuteodo

2010-2014 mantendo a mesma posiccedilatildeo no periacuteodo de janeiro a agosto de 2015 (16 do total

importado)

aicep Portugal Global

EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

15

Desde 1997 que o saldo da balanccedila comercial com os EUA tem sido favoraacutevel a Portugal tendo atingido

1 192 milhotildees de euros em 2014 a que correspondeu um coeficiente de cobertura das importaccedilotildees de

2298 o segundo mais elevado dos uacuteltimos cinco anos

De acordo com os dados divulgados pelo Instituto Nacional de Estatiacutestica (INE) a taxa meacutedia anual de

crescimento das exportaccedilotildees portuguesas entre 2010 e 2014 foi de 126 enquanto as importaccedilotildees

cresceram a um ritmo francamente inferior 41

Nos primeiros oito meses de 2015 quando comparado com idecircntico periacuteodo do ano anterior mantem-se

a tendecircncia positiva das exportaccedilotildees portuguesas para os EUA mas a um ritmo de crescimento mais

acelerado (32) No mesmo periacuteodo as importaccedilotildees regressaram agrave tendecircncia observada entre 2012 e

2013 tendo registado uma quebra de 11

Balanccedila Comercial de Bens de Portugal com os EUA

(106

EUR) 2010 2011 2012 2013 2014 Var 1410

a

2014 janago

2015 janago

Var 1514

b

Exportaccedilotildees 1 3229 1 4962 1 8655 1 9977 2 1104 126 1 3509 1 7829 320

Importaccedilotildees 8417 1 1416 9617 8427 9184 41 6268 6202 -11

Saldo 4813 3546 9038 1 1551 1 1920 -- 7242 1 1628 --

Coef Cobertura () 1572 1311 1940 2371 2298 -- 2155 2875 --

Fonte INE - Instituto Nacional de Estatiacutestica

Notas (a) Meacutedia aritmeacutetica das taxas de crescimento anuais no periacuteodo 2010-2014

(b) Taxa de variaccedilatildeo homoacuteloga 2014-2015

2010 a 2013 resultados definitivos 2014 resultados provisoacuterios 2015 resultados preliminares

A estrutura das exportaccedilotildees portuguesas para os Estados Unidos da Ameacuterica tem vindo ao longo dos

uacuteltimos anos a sofrer alteraccedilotildees substanciais Nos anos 90 as nossas principais vendas para o mercado

eram em termos de valor e por ordem decrescente ndash calccedilado roupa de cama corticcedila moldes tecidos e

vinhos Em 2014 as principais exportaccedilotildees passaram a ser os combustiacuteveis minerais que

representaram 254 do total seguindo-se as maacutequinas e aparelhos (eleacutetricos e mecacircnicos) produtos

quiacutemicos e mateacuterias tecircxteis Estes quatro grupos de produtos no seu conjunto foram responsaacuteveis por

529 do total exportado para os EUA em 2014 (572 em 2013) Agrave exceccedilatildeo dos combustiacuteveis minerais

as exportaccedilotildees relativas aos restantes trecircs grupos sofreram acreacutescimos face a 2013

Cabe realccedilar ainda para aleacutem destes os grupos de produtos que mais cresceram no uacuteltimo ano face a

2013 o calccedilado (+695) outros produtos (+333) os instrumentos de oacutetica e precisatildeo (+191) e os

produtos agriacutecolas (+109)

aicep Portugal Global

EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

16

Exportaccedilotildees por Grupos de Produtos

(106

EUR) 2010 Tot 10 2013 Tot 13 2014 Tot 14 Var 1413

Combustiacuteveis minerais 3650 276 6518 326 5357 254 -178

Maacutequinas e aparelhos 1597 121 1812 91 2058 98 136

Quiacutemicos 522 39 885 44 2051 97 1317

Mateacuterias tecircxteis 1306 99 1534 77 1684 80 98

Madeira e corticcedila 1225 93 1551 78 1665 79 74

Pastas celuloacutesicas e papel 820 62 1127 56 1128 53 01

Minerais e mineacuterios 668 50 924 46 949 45 27

Veiacuteculos e outro mat 712 54 1014 51 944 45 -70

Alimentares 648 49 815 41 875 41 74

Plaacutesticos e borracha 467 35 815 41 822 39 09

Metais comuns 343 26 834 42 812 38 -26

Vestuaacuterio 231 17 502 25 576 27 147

Calccedilado 120 09 269 13 456 22 695

Instrumentos de oacuteptica e precisatildeo 30 02 277 14 330 16 191

Agriacutecolas 225 17 288 14 319 15 109

Peles e couros 16 01 15 01 16 01 57

Outros produtos 411 31 797 40 1063 50 333

Valores confidenciais 238 18 sect

Total 1 3229 1000 1 9977 1000 2 1104 1000 56

Fonte INE ndash Instituto Nacional de Estatiacutestica

Nota sect - Coeficiente de variaccedilatildeo gt= 1000 ou valor zero em 2013

Nos primeiros oito meses do corrente ano face ao periacuteodo homoacutelogo do ano anterior verificou-se um

acreacutescimo significativo do principal grupo de produtos exportado para os EUA - combustiacuteveis minerais

(+589) - enquanto os produtos quiacutemicos aumentaram 135 passando para a 2ordf posiccedilatildeo do ranking

das exportaccedilotildees seguindo-se as maacutequinas e aparelhos (+188) a madeira e corticcedila (+73) e as

pastas celuloacutesicas e papel (+62) Estes cinco grupos de produtos representaram 61 das exportaccedilotildees

no periacuteodo referido

Numa anaacutelise mais detalhada das exportaccedilotildees a quatro diacutegitos da Nomenclatura Combinada (NC)

verifica-se que em 2014 os seis produtos mais representativos por ordem decrescente foram os

seguintes oacuteleos de petroacuteleo ou minerais betuminosos (254 do total com um decreacutescimo de 178

face a 2013) medicamentos em dose ou acondicionados (75 com uma subida de 3093) papel e

cartatildeo natildeo revestidos usados para escrita ou outros fins graacuteficos (52 com uma descida de 08)

aicep Portugal Global

EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

17

obras de corticcedila natural (43 com um aumento de 19) roupas de cama mesa toucador ou cozinha

(3 com um decreacutescimo de 6) e pneumaacuteticos novos de borracha (29 com uma descida de 71)

Em termos de grau de intensidade tecnoloacutegica dados do GEE ndash Gabinete de Estrateacutegia e Estudos

(Ministeacuterio da Economia) indicam que a estrutura das exportaccedilotildees de produtos industriais transformados

eacute encabeccedilada pelos bens de meacutedia-baixa tecnologia com 376 do total em 2014 seguindo-se os

produtos de baixa tecnologia (335) alta tecnologia (162) e de meacutedia-alta tecnologia (127) De

assinalar que as exportaccedilotildees de produtos industriais transformados representam 984 das exportaccedilotildees

totais para os EUA

O INE registou 2 562 empresas exportadoras a operar com este mercado em 2014 mais 69 do que as

registadas no ano anterior sendo que em 2010 tinham sido contabilizadas 2 107

Importaccedilotildees por Grupos de Produtos

(106 EUR) 2010

Tot 2010

2013 Tot 2013

2014 Tot 2014

Var 1413

Combustiveis minerais 1050 125 1531 182 1977 215 291

Maacutequinas e aparelhos 1961 233 2040 242 1939 211 -50

Agriacutecolas 1422 169 1564 186 1805 197 154

Veiacuteculos e outro mat transporte 1188 141 636 75 845 92 330

Quiacutemicos 985 117 341 41 480 52 406

Instrum de oacutetica e precisatildeo 482 57 398 47 403 44 13

Madeira e corticcedila 372 44 295 35 321 35 89

Alimentares 198 23 332 39 264 29 -205

Plaacutesticos e borracha 179 21 205 24 254 28 238

Metais comuns 153 18 335 40 230 25 -313

Pastas celuloacutesicas e papel 149 18 140 17 151 16 77

Minerais e mineacuterios 57 07 94 11 81 09 -141

Mateacuterias tecircxteis 47 06 59 07 62 07 52

Peles e couros 10 01 17 02 33 04 899

Vestuaacuterio 14 02 11 01 15 02 285

Calccedilado 04 01 03 00 03 00 -01

Outros produtos 124 15 425 50 322 35 -243

Valores confidenciais 22 03 sect

Total 8417 1000 8427 1000 9184 1000 90

Fonte INE ndash Instituto Nacional de Estatiacutestica

Nota sect - Coeficiente de variaccedilatildeo gt= 1000 ou valor zero em 2012

No que se refere agraves importaccedilotildees provenientes dos EUA em 2014 registou-se uma concentraccedilatildeo em trecircs

grupos de produtos - combustiacuteveis minerais (215 do total) maacutequinas e aparelhos (211) e produtos

agriacutecolas (197) Estes trecircs agregados representaram 623 do total importado deste mercado Tanto

as importaccedilotildees de combustiacuteveis minerais como de produtos agriacutecolas tiveram acreacutescimos relevantes no

aicep Portugal Global

EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

18

uacuteltimo ano (+291 e +154 respetivamente) enquanto as maacutequinas e aparelhos regrediram 5 face

a 2013

Entre janeiro e agosto de 2015 face ao periacuteodo homoacutelogo do ano anterior verificou-se um aumento de

08 das importaccedilotildees de maacutequinas e aparelhos passando para a 1ordf posiccedilatildeo do ranking das

importaccedilotildees enquanto as aquisiccedilotildees de veiacuteculos e outro material de transporte (2ordf posiccedilatildeo) registaram

um acreacutescimo de 786 Seguiram-se por esta ordem os produtos agriacutecolas (-273) e os combustiacuteveis

minerais (-53) Estes quatro grupos de produtos representaram 663 das importaccedilotildees no periacuteodo

referido

Numa anaacutelise mais detalhada (a quatro diacutegitos da NC) satildeo de destacar os seguintes produtos

importados soja mesmo triturada que representou 129 do total em 2014 os gases de petroacuteleo e

outros hidrocarbonetos gasosos (122) e os turborreatores turbopropulsores e outras turbinas a gaacutes

(103)

Considerando as importaccedilotildees de produtos industriais transformados por grau de intensidade tecnoloacutegica

verifica-se que a maior representatividade em 2014 recaiu nos graus meacutedia-baixa com 311 do total

e meacutedia-alta com 304 seguindo-se a alta intensidade (25) e a baixa (135) De assinalar que as

importaccedilotildees de produtos industriais transformados representaram 766 das importaccedilotildees totais

312 Serviccedilos

No acircmbito dos serviccedilos e segundo dados do Banco de Portugal constata-se que em 2014 os EUA

foram responsaacuteveis por 5 das vendas de Portugal ao exterior e por 76 das aquisiccedilotildees este uacuteltimo o

valor mais elevado dos uacuteltimos cinco anos De janeiro a agosto de 2015 verificou-se uma ligeira subida

das nossas exportaccedilotildees

Quota dos EUA no Comeacutercio Internacional Portuguecircs de Serviccedilos

Unid 2010 2011 2012 2013 2014 2015

JanAgo

EUA como cliente de Portugal Exp 50 52 52 54 50 51

EUA como fornecedor de Portugal Imp 67 68 70 75 76 76

Fonte Banco de Portugal

Agrave semelhanccedila do que acontece no comeacutercio de mercadorias na aacuterea dos serviccedilos a balanccedila bilateral

tem sido favoraacutevel a Portugal e registou uma evoluccedilatildeo positiva ao longo dos uacuteltimos cinco anos As

exportaccedilotildees de serviccedilos para os EUA atingiram 1 187 milhotildees de euros em 2014 (praticamente o mesmo

valor do que o registado em 2013) enquanto as importaccedilotildees alcanccedilaram 9212 milhotildees de euros

(+113) o que se traduziu num superavit de 266 milhotildees de euros o valor mais baixo dos uacuteltimos trecircs

anos

aicep Portugal Global

EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

19

Os uacuteltimos dados disponiacuteveis relativos aos primeiros oito meses de 2015 indicam que as exportaccedilotildees

portuguesas de serviccedilos registaram uma subida de 55 relativamente ao periacuteodo homoacutelogo do ano

anterior enquanto as importaccedilotildees aumentaram 91 O excedente traduziu-se em 2041 milhotildees de

euros o que representou um decreacutescimo de 44 face ao periacuteodo homoacutelogo

Balanccedila Comercial de Serviccedilos de Portugal com os EUA

(106 EUR) 2010 2011 2012 2013 2014

Var 1410

a

2014 janago

2015 janago

Var 1514

b

Exportaccedilotildees 8638 1 0010 1 0510 1 1877 1 1872 85 7903 8338 55

Importaccedilotildees 7261 7629 7443 8174 9212 63 5770 6297 91

Saldo 1377 2381 3067 3703 2660 -- 2134 2041 --

Coef Cobertura ()

1190 1312 1412 1453 1289 -- 1370 1324 --

Fonte Banco de Portugal

Notas (a) Meacutedia aritmeacutetica das taxas de crescimento no periacuteodo 2010-2014 (b) Taxa de variaccedilatildeo homoacuteloga 2014-2015

Ainda segundo o Banco de Portugal satildeo as viagens e turismo (414 do total exportado em 2014) e os

transportes (284) que mais se destacam nas exportaccedilotildees portuguesas de serviccedilos para os EUA

Em relaccedilatildeo agraves importaccedilotildees sublinha-se a importacircncia dos transportes (304 do total em 2014) e dos

outros serviccedilos fornecidos por empresas (247)

32 Investimento

Em mateacuteria de relaccedilotildees de investimento direto com os EUA e ao longo dos uacuteltimos cinco anos na oacutetica

do princiacutepio direcional verifica-se um decreacutescimo do Investimento Direto Portuguecircs no Exterior (IDPE)

face agravequele paiacutes a uma meacutedia anual de 414 enquanto o investimento direto dos EUA em Portugal

evoluiu positivamente a uma meacutedia anual de 1878

Fluxos de Investimento Direto entre Portugal e os EUA ndash Princiacutepio Direcional

2010 2011 2012 2013 2014 Var 1410

a

2014 janjun

2015 janjun

Var 1514

b

IDPE 1205 624 893 357 -01 -414 44 155 2535

IDE -1905 622 -2218 211 2249 1878 2399 668 -722

Liacutequido 3109 02 3110 146 -2250 -- -2355 -513 --

Fonte Banco de Portugal

Unidade Variaccedilotildees liacutequidas em Milhotildees de Euros

Notas (a) Meacutedia aritmeacutetica das taxas de crescimento anuais no periacuteodo 2010-2014 (b) Taxa de variaccedilatildeo homoacuteloga 2014-2015

Princiacutepio Direcional reflete a direccedilatildeo do investimento isto eacute o Investimento Direto de Portugal no Exterior (IDPE) e o Investimento Direto do Exterior em Portugal (IDE)

Em 2014 o IDPE face aos EUA em termos liacutequidos registou um valor negativo de 01 milhotildees de euros

contrastando com o valor do IDE norte-americano que atingiu 2249 milhotildees de euros Dados relativos

aicep Portugal Global

EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

20

ao periacuteodo de janeiro a junho de 2015 indicam um investimento portuguecircs de 155 milhotildees de euros

enquanto o valor do IDE foi de 668 milhotildees de euros

No que respeita agrave posiccedilatildeo de investimento direto entre os dois paiacuteses o stock dos ativos de Portugal nos

EUA totalizava 1 5359 milhotildees de euros no final de junho de 2015 (um aumento de 184 face agrave

posiccedilatildeo homoacuteloga de 2014) e a 1 5733 milhotildees de euros no que respeita ao stock de investimento

direto dos EUA no nosso paiacutes (mais 38 comparativamente a junho de 2014) Estes montantes indicam

que os EUA representavam no final de junho de 2015 33 e 15 do stock de investimento direto total

de Portugal no exterior e vice-versa respetivamente

Posiccedilatildeo (stock) de Investimento Direto entre Portugal e os EUA ndash Princiacutepio Direcional

(106 EUR)

2010 dez

2011 dez

2012 dez

2013 dez

2014 dez

Var 1410

a

2014 jun 2015 jun Var 1514

b

IDPE 1 1416 1 0999 1 1144 1 4819 1 4213 66 1 2976 1 5359 184

Tot Portugal 24 23 26 35 34 -- 30 33 --

IDE 1 5392 1 3479 1 6186 1 2810 1 5059 11 1 5164 1 5733 38

Tot Portugal 18 17 18 14 17 -- 16 15 --

Liacutequido -3976 -2480 -5042 2009 -846 -- -2189 -375 --

Fonte Banco de Portugal

Unidade Posiccedilotildees em fim de periacuteodo em Milhotildees de Euros

Notas (a) Meacutedia aritmeacutetica das taxas de crescimento anuais em 2010 dez-2014 dez (b) Taxa de variaccedilatildeo homoacuteloga 2014 jun-2015 jun

Princiacutepio Direcional reflete a direccedilatildeo do investimento isto eacute o Investimento Direto de Portugal no Exterior (IDPE) e o Investimento Direto do Exterior em Portugal (IDE)

Eacute de salientar que enquanto destino do investimento direto portuguecircs no exterior (IDPE) e segundo

dados do Banco de Portugal os EUA assumiram o 9ordm lugar em 2014 Os sectores predominantes do

IDPE nos EUA nos uacuteltimos anos tecircm sido nas energias renovaacuteveis infraestruturas sauacutede base

tecnoloacutegica e comeacutercio

Existem cerca de 100 operaccedilotildees de empresas nacionais nos EUA repartidas pelos mais variados

sectores Note-se que nos uacuteltimos anos o investimento se portuguecircs caracteriza por uma maior

componente tecnoloacutegica e maior valor acrescentado Eacute ainda relevante mencionar que o tipo de entrada

no mercado mais comum tem sido a aquisiccedilatildeo de empresas jaacute existentes

33 Turismo

O mercado dos EUA como emissor de turistas para Portugal contribuiu com cerca de 815 mil dormidas

em 2014 (+59 face ao ano anterior) e com 491 milhotildees de euros de receitas (+26) as quais

representaram 47 do total das receitas realizadas por estrangeiros colocando os EUA como o 5ordm

mercado da procura externa do nosso paiacutes (em termos de receitas geradas)

Dados referentes a 2015 (janeiro a agosto) confirmam que o mercado americano tem vindo a consolidar

a sua posiccedilatildeo em termos de dormidas (6059 mil) as quais registaram um crescimento de 155 face a

aicep Portugal Global

EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

21

idecircntico periacuteodo de 2014 No que se refere agraves receitas (3546 milhotildees de euros) verificou-se uma subida

de 79

Turismo dos EUA em Portugal

2010 2011 2012 2013 2014 Var 1410

a

2014 janago

2015 janago

Var 1514

b

Receitasc 3002 3633 4167 5040 4910 135 3288 3546 79

do totald 39 45 48 54 47 -- 48 47 --

Dormidasc 5768 6119 6629 7691 8148 91 5245 6059 155

do totald 24 24 24 26 25 -- 24 26 --

Fontes Banco de Portugal Instituto Nacional de Estatiacutestica

Unidades Receitas (Milhotildees de euros) Dormidas (Milhares de unidades)

Notas (a) Meacutedia aritmeacutetica das taxas de crescimento anuais no periacuteodo 2010-2014 (b) Taxa de variaccedilatildeo homoacuteloga 2014-2015

(c) Inclui apenas a hotelaria global (d) Refere-se ao total de estrangeiros

De acordo com o Turismo de Portugal a regiatildeo de Lisboa foi o principal destino dos turistas americanos

com uma quota de 57 em termos de dormidas em 2014 seguida do Algarve e do Norte ambas com

11 Por outro lado e no mesmo periacuteodo os hoteacuteis concentraram 84 das dormidas de norte-

americanos no nosso paiacutes

4 Condiccedilotildees Legais de Acesso ao Mercado

41 Regime Geral de Importaccedilatildeo

Apesar dos EUA apresentarem uma economia de mercado aberta ao exterior existem ainda muitas

dificuldades de acesso ao mercado

Natildeo obstante a maioria dos bens aceda livremente ao mercado a importaccedilatildeo de certas categorias de

produtos pode ser proibida ou condicionada de modo a proteger a economia e a seguranccedila nacionais

salvaguardar a sauacutede e o bem-estar dos consumidores e preservar a vida animal e vegetal O site das

Alfacircndegas norte-americanas ndash Customs and Border Protection (CBP) ndash disponibiliza informaccedilatildeo

atualizada sobre os produtos sujeitos a restriccedilotildees ou proibiccedilotildees

A entrada de determinadas mercadorias neste territoacuterio (ex lacticiacutenios) pode encontrar-se

temporariamente condicionada agrave aplicaccedilatildeo de um sistema de quotas ndash absolutas ou tarifaacuterias ndash

administradas pelos serviccedilos alfandegaacuterios

A importaccedilatildeo de bebidas alcooacutelicas animais vivos e seus produtos medicamentos vegetais frutos

frescos e secos e lacticiacutenios estaacute sujeita agrave emissatildeo de uma licenccedila por parte dos organismos

governamentais competentes como sejam o Bureau of Alcohol Tobacco and Firearms o Department of

Commerce o Department of Agriculture ou a Food and Drug Administration (FDA)

aicep Portugal Global

EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

22

Por razotildees de proteccedilatildeo da sauacutede e seguranccedila puacuteblicas e defesa dos consumidores e do meio ambiente

eacute exigida a apresentaccedilatildeo de um certificado sanitaacuterio quando se trate da importaccedilatildeo de animais vivos e

produtos de origem animal (por ex carnes e produtos derivados) e fitossanitaacuterio para plantas e produtos

de origem vegetal Pode ser exigido tambeacutem um certificado de inspeccedilatildeo que eacute emitido pelo Animal and

Plant Health Inspection Service do Ministeacuterio da Agricultura aquando da entrada dos produtos nos EUA

Quanto agrave exportaccedilatildeo de produtos de origem animal (ex carnes lacticiacutenios ovos) e de produtos de

origem vegetal (ex plantas frutas sementes e legumes) as empresas portuguesas devem inquirir

respetivamente junto da Divisatildeo de Internacionalizaccedilatildeo e Mercados e Direccedilatildeo de Serviccedilos de Sanidade

Vegetal da Direccedilatildeo-Geral de Alimentaccedilatildeo e Veterinaacuteria (DGAV) sobre a possibilidade de realizar a

exportaccedilatildeo dos seus produtos para os EUA Com efeito pode natildeo ser possiacutevel desde logo exportar

produtos de origem animal ou vegetal para este mercado pelo facto de Portugal natildeo se encontrar

habilitado para a exportaccedilatildeo (necessidade de acordo entre os serviccedilos veterinaacuteriosfitossanitaacuterios de

Portugal e paiacutes de destino no que se refere ao procedimento eou modelo de certificado

sanitaacuteriofitossanitaacuterio)

As barreiras natildeo tarifaacuterias agraves exportaccedilotildees do sector agroalimentar podem ser consultadas no Portal

GlobalAgriMar (ver tema ldquoFacilitaccedilatildeo da Exportaccedilatildeordquo e depois ldquoConstrangimentos agrave Exportaccedilatildeordquo) do

Gabinete de Planeamento Poliacuteticas e Administraccedilatildeo Geral ndash GPP do Ministeacuterio da Agricultura e do Mar

(MAM) O facto de determinados produtos natildeo constarem na lista de constragimentos agrave exportaccedilatildeo natildeo

significa que Portugal esteja habilitado a exportar para o mercado Eventualmente pode nunca ter

existido qualquer intenccedilatildeo de exportaccedilatildeo por parte de empresas portuguesas condiccedilatildeo indispensaacutevel

para a DGAV iniciar o processo de habilitaccedilatildeo Para melhor entendimento das vaacuterias fases destes

processos consultar no referido Portal as apresentaccedilatildeo esquemaacutetica sobre os processos de habilitaccedilatildeo

para a exportaccedilatildeo de

bull Animais produtos animais e produtossubprodutos de origem animal

bull Vegetais e produtos vegetais com risco fitossanitaacuterio

Por outro lado desde 12 de dezembro de 2003 que os estabelecimentos estrangeiros de produccedilatildeo

processamento embalagem e armazenagem de produtos alimentares que pretendam exportar para os

EUA devem em conformidade com a Lei de Seguranccedila da Sauacutede Puacuteblica e Prevenccedilatildeo Contra o

Terrorismo ndash Lei do Bio Terrorismo (Bioterrorism Act of 2002) proceder ao respetivo registo da empresa

junto da FDA ndash Food and Drug Administration (Food Facility Registration) e informar antecipadamente

do envio dos produtos (Prior Notice of Imported Foods) Relativamente agrave Prior Notice of Imported Foods

esta pode ser efetuada por qualquer pessoa que disponha da informaccedilatildeo necessaacuteria pelo que para

aleacutem do exportador tambeacutem pode ser realizada pelo transitaacuterio importador ou agente americano

De facto na sequecircncia dos acontecimentos de 11 de setembro de 2001 o Governo dos EUA aprovou

(em junho de 2002) a referida Lei que estabeleceu medidas de forma a proteger o abastecimento

alimentar de ameaccedilas terroristas

aicep Portugal Global

EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

23

As disposiccedilotildees legais preveem o registo das empresas alimentares instalaccedilotildees de produccedilatildeo que

fornecem o mercado norte-americano a manutenccedilatildeo de registos de rastreabilidade a notificaccedilatildeo preacutevia

de todos os produtos que entram nos EUA e a possibilidade de a FDA reter um produto no caso de o

considerar uma ameaccedila com consequecircncias graves para a sauacutede de pessoas e animais

O processo de registo eacute obrigatoacuterio como jaacute foi referido pelo que todos os proprietaacuterios ou responsaacuteveis

de empresas nacionais ou estrangeiras que produzam processem embalem ou armazenem produtos

alimentares destinados a serem consumidos nos EUA por pessoas e animais satildeo obrigados a

registarem as suas instalaccedilotildees ou locais de produccedilatildeo O registo eacute efetuado junto da FDA

preferencialmente na sua paacutegina da Internet ou por correio (CD-ROM ou papel) ou fax No final do

processo este organismo confirma o registo e atribui um nuacutemero de registo

Jaacute em 2011 o Presidente Obama assinou uma legislaccedilatildeo que iraacute dificultar ainda mais a importaccedilatildeo de

produtos alimentares o Food Safety Modernization Act Esta lei que se encontra ainda em fase de

implementaccedilatildeo visa garantir a seguranccedila alimentar de uma forma preventiva (e natildeo reativa) atraveacutes

bull Da responsabilizaccedilatildeo do importador pela qualidade do produto importado (verificaccedilatildeo de que o

fornecedor cumpre os requisitos teacutecnicos de seguranccedila alimentar exigidos internamente nos EUA) ndash

proposta de regulamentaccedilatildeo Foreign Supplier Verification Program

bull Da exigecircncia de certificaccedilatildeo de conformidade para produtos alimentares de alto risco (se solicitado

pelo FDA) ndash proposta de regulamentaccedilatildeo Accreditation of Third Party Auditors ou

bull Do estabelecimento de um programa voluntaacuterio de ldquoimportador qualificadordquo para acelerar a entrada

dos produtos elegiacuteveis desde que os importadores em causa adotem medidas adicionais especiacuteficas

ao niacutevel da seguranccedila alimentar dos produtos importados

A nova lei vem ainda alterar algumas disposiccedilotildees introduzidas pelo Bioterrorism Act of 2002 como por

exemplo as relativas ao registo das empresas alimentares instalaccedilotildees de produccedilatildeo (Food Facility

Registration) estabelecendo a necessidade de renovaccedilatildeo bienal do respetivo registo

Para mais informaccedilotildees sobre esta mateacuteria os interessados devem consultar o site da FDA (que

disponibiliza alguma informaccedilatildeo em portuguecircs)

Cumpre ainda destacar que os bens que se destinem ao consumo devem observar regras riacutegidas em

termos de rotulagem Os geacuteneros alimentiacutecios por exemplo estatildeo obrigados a conter um roacutetulo

nutricional no qual se encontram inscritos os principais nutrientes utilizados na sua composiccedilatildeo Jaacute no

que respeita aos produtos tecircxteis e de vestuaacuterio eacute imperativo prestar informaccedilatildeo em cada artigo sobre a

composiccedilatildeo do tecido a designaccedilatildeo do fabricante ou do importador e os cuidados de lavagem

Para aleacutem deste aspeto e de um modo geral todos os produtos que entram nos EUA devem indicar o

paiacutes de origem em inglecircs de forma permanente e legiacutevel natildeo sendo aceitaacutevel por exemplo a utilizaccedilatildeo

da expressatildeo Made in European Union (Marking of Country of Origin on US Imports)

aicep Portugal Global

EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

24

No que se refere ao sistema pautal dos EUA baseado no HTSUS ndash Harmonized Tariff Schedule of the

United States eacute simples beneficiando a maioria dos paiacuteses do estatuto da Naccedilatildeo Mais Favorecida (MFN

ndash Most Favoured Nation2) como sucede com todos os paiacuteses da Uniatildeo Europeia

Os encargos aduaneiros aplicados na importaccedilatildeo dos produtos de origem comunitaacuteria nos EUA podem

ser consultados no site da Market Access Database (MADB ndash apenas acessiacutevel para quem estaacute

localizado na Uniatildeo Europeia) no tema Tariffs selecionando o mercado e o produtocoacutedigo pautal3

(consultar a coluna MNF ndash Most Favoured Nation) Clicando no coacutedigo pautal especiacutefico do produto

(classificaccedilatildeo mais desagregada) os interessados tecircm acesso a outras imposiccedilotildees fiscais para aleacutem dos

direitos de importaccedilatildeo (ex sales tax federal excise tax merchandise processing fee harbour

maintenance fee) Quanto agrave documentaccedilatildeo (geralespeciacutefica) exigida para a importaccedilatildeo das mercadorias

neste paiacutes os interessados podem obter informaccedilatildeo acedendo ao tema Procedures and Formalities no

jaacute referido site da MADB4 Eacute possiacutevel clicar nos itens aiacute referidos para obter informaccedilatildeo pormenorizada

sobre cada uma das formalidadesdocumentos chamando-se especial atenccedilatildeo para a coluna Country

Overview na qual podem ser consultadas variadiacutessimas mateacuterias de entre as quais se destacam as

importaccedilotildees proibidas as importaccedilotildees de produtos de origem animal e vegetal as regras de rotulagem e

embalagem e a regulamentaccedilatildeo teacutecnica de produtos

No que diz respeito agrave regulamentaccedilatildeo teacutecnica de produtos a sua complexidade e a exigecircncia de

procedimentos standard podem tambeacutem levantar algumas dificuldades no acesso ao mercado Por

exemplo ao niacutevel dos requisitos e normas de seguranccedila dos produtos os EUA regem-se por normas

ASTM (American Society for Testing and Materials) com requisitos proacuteprios enquanto a Europa se guia

por padrotildees Europeus ENISO (International Organization for Standardization) igualmente com

legislaccedilatildeo proacutepria

Quanto aos direitos aduaneiros cobrados agrave entrada de produtos de origem natildeo comunitaacuteria (por ex

provenientes da China da Iacutendia etc) os mesmos podem ser consultados no site da United States

International Trade Commission A coluna ldquoRates of Duty ndash Column 1 ndash Generalrdquo indica as taxas para a

importaccedilatildeo dos produtos originaacuterios da generalidade dos paiacuteses a coluna ldquoRates of Duty ndash Column 1 ndash

Specialrdquo indica as taxas para a importaccedilatildeo de produtos originaacuterios de paiacuteses com tratamento preferencial

(Notas Gerais HTSUS Codes) por fim a coluna ldquoRates of Duty ndash Column 2rdquo indica as taxas dos

produtos importados de paiacuteses sem relacionamento comercial com os EUA (Cuba e Coreia do Norte)

Relativamente agrave abertura dos EUA para com Cuba os interessados podem consultar as FAQ related to

Cuba do US Department of the Treasury de setembro de 2015 sendo que o relacionamento comercial

entre os dois paiacuteses eacute abordado no ponto VI (paacuteg 12)

2 Conceito de natildeo descriminaccedilatildeo onde cada membro da Organizaccedilatildeo Mundial do Comeacutercio concede aos produtos de um outro

membro um tratamento natildeo menos favoraacutevel do que o tratamento que concede aos produtos semelhantes de qualquer outro paiacutes

3 Os criteacuterios de pesquisa satildeo os seguintes selecionar o mercado ndash Country United States of America introduzir as posiccedilotildees

pautais dos produtos ndash Product Code - a 4 ou 6 diacutegitos e clicar em Search

4 Os criteacuterios de pesquisa satildeo os mesmos utilizados para obter os direitos aduaneiros e outras taxas

aicep Portugal Global

EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

25

Os EUA natildeo aplicam o Imposto sobre o Valor Acrescentado (IVA) agrave semelhanccedila do que se verifica na

Europa No entanto em certos Estados e Coletividades Locais existe um encargo denominado Sales

Taxes que incide sobre o preccedilo de venda dos bens e serviccedilos a taxas variaacuteveis Se as mercadorias natildeo

tiverem sido tributadas pelas Sales Taxes haacute lugar ao pagamento das User Taxes que tributam a

utilizaccedilatildeo no territoacuterio de um determinado Estado de bens ou serviccedilos adquiridos no exterior (State

Sales Tax Rates)

As Excise Taxes satildeo aplicadas sobre a produccedilatildeo venda eou consumo e recaem por exemplo no

aacutelcool tabaco e combustiacutevel

De referir que natildeo existe uniformidade relativamente aos vaacuterios impostos existentes pelo que as taxas

variam em funccedilatildeo da localidade e do Estado

Por uacuteltimo chama-se agrave atenccedilatildeo para o fato dos agentes econoacutemicos poderem consultar os principais

entraves sentidos pelas empresas europeias no relacionamento com os EUA no tema Trade Barriers do

site da MADB

42 Regime de Investimento Estrangeiro

O regime de investimento estrangeiro eacute caracterizado pelo primado da livre iniciativa ao qual eacute imposto

fundamentalmente um limite os interesses a defender no acircmbito da seguranccedila nacional do paiacutes

De entre as aacutereas que se encontram sujeitas a limitaccedilotildees quanto agrave participaccedilatildeo de capital estrangeiro

referem-se os setores energeacutetico telecomunicaccedilotildees banca minas e transportes aeacutereo e mariacutetimo

Com o fim de facilitar o conhecimento deste tipo de limitaccedilotildees os paiacuteses membros da OCDE (como eacute o

caso dos EUA) estatildeo obrigados a notificar as restriccedilotildees que afetam o tratamento nacional sendo

publicada periodicamente uma lista com as referidas restriccedilotildees (National Treatment for Foreign-

Controlled Enterprises Including Adhering Country Exceptions to National Treatment ndash consultar paacuteg 99)

Algumas das restriccedilotildees agraves operaccedilotildees de investimento estrangeiro satildeo justificadas por poliacuteticas de

proteccedilatildeo da seguranccedila nacional

Neste acircmbito o Presidente dos EUA pode apoacutes parecer do Committee on Foreign Investment (CFIUS)

do US Department of the Treasury suspender rever bloquear ou mesmo proibir propostas de fusatildeo

aquisiccedilatildeo ou takeover de empresas nacionais por operadores externos (Secccedilatildeo 721 do Defense

Production Act de 1950 com alteraccedilotildees posteriores Regulations Pertaining to Mergers Acquisitions

and Takeovers by Foreign Persons de 2008)

aicep Portugal Global

EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

26

Sobre o regime de investimento estrangeiro nos EUA os interessados podem consultar a paacutegina

Frequently Asked Questions Moving Your Business to the US no site SelectUSA

De um modo geral as propostas de investimento natildeo estatildeo submetidas a aprovaccedilatildeo preacutevia nem

necessitam de registo junto das autoridades federais americanas No entanto existe regulamentaccedilatildeo

federal que obriga o investidor estrangeiro a apresentar relatoacuterios informativos sobre os projetos a

desenvolver (quando detenha direta ou indiretamente 10 ou mais dos direitos de voto numa empresa

comercial americana ou adquira imoacuteveis desde que natildeo seja para uso pessoal) agraves autoridades

competentes de forma a permitir que o Governo Federal controle os niacuteveis de investimento em

induacutestrias sensiacuteveis e efetue uma anaacutelise estatiacutestica dos mesmos

Assim quando da realizaccedilatildeo de um investimento direto nos EUA existem vaacuterios formulaacuterios a preencher

ndash relatoacuterios iniciais quadrimestrais anuais e quinquenais que devem ser apresentados ao Bureau of

Economic Analysis (BEA) do Department of Commerce (Summary of Current Reporting Requirements

for Foreign Direct Investment in the United States) A informaccedilatildeo obtida eacute confidencial e o acesso aos

referidos relatoacuterios eacute permitido apenas aos funcionaacuterios das agecircncias governamentais

Com exceccedilatildeo das medidas restritivas no que respeita ao acesso a determinados sectores sensiacuteveis da

economia a que aludimos anteriormente os investidores estrangeiros natildeo satildeo objeto de qualquer outra

discriminaccedilatildeo em relaccedilatildeo aos empresaacuterios americanos Natildeo existem igualmente restriccedilotildees no tocante agrave

repatriaccedilatildeo do capital lucros e dividendos para o exterior

A poliacutetica dos EUA quer a niacutevel federal quer a niacutevel estadual eacute assim tradicionalmente defensora do

livre acesso ao mercado americano por parte dos investidores estrangeiros que beneficiam de uma

igualdade de tratamento com as empresas nacionais tambeacutem no que respeita aos incentivos e apoios a

que podem recorrer

Neste sentido eacute disponibilizada assistecircncia financeira atraveacutes do recurso a um amplo sistema bancaacuterio e

ao mercado de capitais Tambeacutem o Governo Federal os Governos Estaduais e as Coletividades Locais

disponibilizam vaacuterios tipos de apoios

Para mais informaccedilotildees sobre incentivos consultar os seguintes sites

Explore Loans Grants amp Funding US Small Business Administration

Grantsgov

Federal Programs and Incentives for Business SelectUSA

Business Incentives Offered by States and Territories SelectUSA

No que se refere agrave criaccedilatildeo de empresas natildeo existe legislaccedilatildeo federal sobre constituiccedilatildeo de empresas

nos EUA sendo que a criaccedilatildeo de uma empresa neste mercado eacute um processo simples mas que varia de

Estado para Estado Cada Estado possui legislaccedilatildeo proacutepria em mateacuteria de direito das sociedades

aicep Portugal Global

EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

27

variando consequentemente as formalidades de constituiccedilatildeo O site da US Small Business

Administration disponibiliza informaccedilatildeo sobre esta mateacuteria na paacutegina Starting a Business bem como o

site da aicep Portugal Global

Informaccedilotildees sobre o quadro legal do investimento estrangeiro formas de estabelecimento sistema

fiscal legislaccedilatildeo laboral entre outras encontram-se igualmente disponiacuteveis em vaacuterias publicaccedilotildees na

Internet das quais destacamos pela sua atualidade e relevacircncia

Doing Business in the United States ndash A guide to the key tax issues (PWC June 2015 ndash apenas

informaccedilatildeo fiscal)

Doing Business in the United States (UHY February 2015)

Country Guide United States (HSBC December 2014)

Doing Business in the United States (Baker Tilly International November 2014)

Vaacuterios Guias Estaduais (Lex Mundi Member Firms)

Employment Law Guide (United States Department of Labor September 2009)

Finalmente de forma a promover e a reforccedilar o desenvolvimento das relaccedilotildees de investimento entre os

dois paiacuteses foi assinada entre Portugal e os EUA a Convenccedilatildeo para Evitar a Dupla Tributaccedilatildeo e

Prevenir a Evasatildeo Fiscal em Mateacuteria de Impostos sobre o Rendimento em vigor desde 1 de janeiro de

1996

Tambeacutem o futuro Transatlantic Trade and Investment Partnership (TTIP) iraacute ter importantes reflexos

(quando da sua entrada em vigor) na liberalizaccedilatildeo das operaccedilotildees de investimento e serviccedilos assim

como em mateacuteria de proteccedilatildeo dos direitos de propriedade industrial (ex marcas patentes design)

objeto de harmonizaccedilatildeo entre as partes no que respeita a esta uacuteltima questatildeo as empresas podem

consultar no site do INPI paacutegina ldquoFichas de Apoio agrave Exportaccedilatildeordquo a ldquoFicha de Mercado de Propriedade

Industrial Estados Unidos da Ameacutericardquo

5 Informaccedilotildees Uacuteteis

Formalidades na Entrada

Os cidadatildeos portugueses que pretendam deslocar-se aos Estados Unidos da Ameacuterica para visitas de

negoacutecios ou turismo tecircm de ser portadores de um passaporte vaacutelido As estadias com duraccedilatildeo igual ou

inferior a 90 dias natildeo necessitam de visto No entanto eacute obrigatoacuterio o preenchimento do ESTA - Sistema

Eletroacutenico para Autorizaccedilatildeo de Viagem Para obter esta autorizaccedilatildeo requerida e obtida ateacute trecircs dias

antes da viagem deveraacute ser preenchido o respetivo formulaacuterio no site do Sistema Eletroacutenico de

Autorizaccedilatildeo de Viagens (httpsestacbpdhsgovesta)

aicep Portugal Global

EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

28

Hora Local

Existem seis fusos horaacuterios nos EUA Eastern Central Mountain Pacific Alaska e Hawai A diferenccedila

horaacuteria entre Nova Iorque e Lisboa eacute de 5 horas e entre San Francisco e Lisboa eacute de 8 horas Para

informaccedilatildeo adicional consultar o seguinte site httpwwwtimegov

Horaacuterios de Funcionamento

Os horaacuterios de funcionamento variam conforme o sector (retalho serviccedilos banca etc) o Estado e ateacute a

municipalidade Na generalidade satildeo os seguintes

Retalho 1000h-1900h

Supermercados 0700h-2400h (alguns estatildeo abertos 24 horas)

Serviccedilos puacuteblicos

0900h-1700h (segunda-feira a sexta-feira)

Bancos

0830h-1500h (segunda-feira a sexta-feira)

Muitas agecircncias tambeacutem funcionam durante todo o fim-de-semana em diferentes horaacuterios

Comeacutercio

Lojas

1000h-1900h (segunda-feira a saacutebado)

As lojas podem estar abertas ateacute mais tarde uma ou duas vezes por semana Alguns Estados permitem

o seu funcionamento tambeacutem ao domingo e alguns estabelecimentos (supermercados convenience

stores e drugstores) estatildeo abertos 24 horas por dia

Centros Comerciais

1000h-2130h

Correios

6h30 agraves 20h30 (horas miacutenima e maacutexima variando consoante o serviccedilo)

(segunda-feira a saacutebado)

Feriados

O Governo federal determina os feriados para os funcionaacuterios federais e cada Estado pode estabelecer

tambeacutem os seus proacuteprios feriados

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EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

29

Feriados Federais - Datas Fixas

Ano Novo 1 janeiro

Independence Day 4 julho

Veterans Day 11 novembro

Natal 25 dezembro

Feriados Federais - Datas Moacuteveis

Martin Luther King Jr terceira segunda-feira de janeiro

Presidents Day terceira segunda-feira de fevereiro

Memorial Day uacuteltima segunda-feira de maio

Labor Day primeira segunda-feira de setembro

Colomborsquos Day segunda segunda-feira de outubro

Thanksgiving Day quarta quinta-feira de novembro

Corrente Eleacutetrica

O sistema de corrente eleacutetrica nos EUA eacute de 110 volts e 60 Hz A ficha eleacutetrica eacute diferente da

portuguesa pelo que conveacutem adquirir um adaptador dado que a maioria do equipamento eletroacutenico

funciona em ambos os sistemas de corrente (110V60Hz ou 220V60Hz)

Pesos e Medidas

Os EUA satildeo um dos poucos paiacuteses que natildeo adotaram o sistema meacutetrico continuando a usar o sistema

de pesos e medidas designado por US Customary Units Poreacutem existem induacutestrias e sectores que usam

o sistema meacutetrico como sejam a medicina a ciecircncia e o proacuteprio Governo americano incluindo as Forccedilas

Armadas

6 Contactos Uacuteteis

Em Portugal

Embaixada dos Estados Unidos da Ameacuterica

Av Forccedilas Armadas

1600-081 Lisboa ndash Portugal

Tel +351 217 273 300 | Fax +351 217 269 109

E-mail lisbonwebstategov I httpportugalusembassygov

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30

aicep Portugal Global

Rua Juacutelio Dinis 748 9ordm Dto

4050-012 Porto ndash Portugal

Tel +351 226 055 300 | Fax 351 226 055 399

E-mail aicepportugalglobalpt | httpwwwportugalglobalpt

aicep Portugal Global

Av 5 de Outubro 101

1050-051 Lisboa ndash Portugal

Tel +351 217 909 500

E-mail aicepportugalglobalpt | httpwwwportugalglobalpt

COSEC ndash Companhia de Seguro de Creacuteditos SA

Direccedilatildeo Internacional

Av da Repuacuteblica 58

1069-057 Lisboa

Tel +351 217 913 700 | Fax +351 217 913 720

E-mail Internationalcosecpt | httpwwwcosecpt

Cacircmara de Comeacutercio Americana em Portugal

Rua D Estefacircnia 155 5ordm Esq

1000-154 Lisboa ndash Portugal

Tel +351 213 572 561 | Fax +351 213 572 580

E-mail geralamchammailtelepacpt | httpwwwamchamportugalorg | httpwwwamchamorgpt

Autoridade Tributaacuteria e Aduaneira

Rua da Alfacircndega nordm 5 rc

1149-006 Lisboa ndash Portugal

Tel (+351) 21 881 37 13

E-mail atatgovpt | httpswwwe-financasgovptdejsp-dgaiecmainjsp

Nos EUA

Embaixada de Portugal nos EUA

2012 Massachusetts Avenue NW

Washington DC 20036

Tel 00-1-202-350 5400

Fax 00-1-202-462 3726

E-mail infoembassyportugal-usorg | embassyportugal-usorg

aicep Portugal Global

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31

aicep Portugal Global - Nova Iorque

866 Second Avenue 8th floor

New York NY 10017

Tel 00-1-646-723 0299 00-1-646-732 0200

Fax 00-1-212-575 4737

E-mail aicepnewyorkportugalglobalpt | wwwportugalglobalpt

aicep Portugal Global - Satildeo Francisco

Portuguese Trade and Investment Office

3298 Washington Street

San Francisco CA 94115 - USA

Tel 00-1-415-298-6680

Fax 00-1-415-346-1440

E-mail aicepsfranciscoportugalglobalpt | wwwportugalglobalpt

Missatildeo Permanente de Portugal junto das Naccedilotildees Unidas

866 Second Avenue 9th floor

New York NY 10017 ndash USA

Tel 00-1-212-759 9444

E-mail portugalunint | httpswwwonumissaoportugalmneptpt

Portugal-US Chamber of Commerce

590 Fifth Avenue 4th floor

New York NY 10036 USA

Tel +1 212 354 4627 | Fax +1 212 575 4737

E-mail chamberportugal-uscom | wwwportugal-uscom

Department of Commerce

1401 Constitution Avenue NW

Washington DC 20230 ndash USA

Tel +1 202 482 2000

httpswwwcommercegov

Federal Reserve (Banco Central)

Twentieth Street and Constitution Avenue NW

Washington DC 20551 ndash USA

Tel +1 202 974 7008

httpwwwfederalreservegov

aicep Portugal Global

EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

32

Hawaii Island Portuguese Chamber of Commerce

PO Box 1839

Hilo HI 96720 ndash USA

httpwwwhipccorg

US Chambre of Commerce

1615 H Street NW

Washington DC 20062-2000 ndash USA

Tel +1 202 659 6000

httpwwwuschambercom

American Association of Exporters and Importers (AAEI)

1717 K Street NW Suite 1120

Washington DC 20006 ndash USA

Tel +1 202 857 8009 | Fax +1 202 857 7843

httpwwwaaeiorg

7 Endereccedilos de Internet

A informaccedilatildeo online aicep Portugal Global pode ser consultada no Site da Agecircncia nomeadamente nas

seguintes paacuteginas

bull Guia do Exportador

bull Guia de Internacionalizaccedilatildeo

bull Temas de Comeacutercio Internacional

bull Mercados Externos (Estados Unidos da Ameacuterica)

bull Livraria Digital

Outros endereccedilos

bull African Development Bank (AfDB)

bull Alcohol and Tobacco Tax and Trade Bureau (TTB)

bull American Association of Exporters and Importers (AAEI)

bull American Law Sources On-Line

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EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

33

bull American National Standards Institute (ANSI)

bull Animal and Plant Health Inspection Service (APHIS)

bull Asian Development Bank (ADB)

bull Asia-Pacific Economic Cooperation (APEC)

bull Bank for International Settlements (BIS)

bull Bureau of Alcohol Tobacco Firearms and Explosives (ATF)

bull Business USA

bull Cacircmara de Comeacutercio Americana em Portugal

bull Committee on Foreign Investment in the United States (CFIUS)

bull Delegation of the European Union to the United States

bull Direccedilatildeo-Geral de Alimentaccedilatildeo e Veterinaacuteria (DGAV) Direccedilotildees de Serviccedilos de Alimentaccedilatildeo e

Veterinaacuteria Regionais (DSAVR)

bull Doing Business in United States 2016 Doing Business in United States ndash Starting a Business

2015 Doing Business in United States ndash Business Reforms 2015 Trading Across Borders in India

ndash New York City 2015 Trading Across Borders in India ndash Los Angeles 2015 Law Library (Doing

Business Project ndash World Bank Group)

bull Economics and Statistics Administration (ESA)

bull Electronic Code of Federal Regulations

bull Embaixada de Portugal nos Estados Unidos da Ameacuterica

bull Embaixada dos Estados Unidos da Ameacuterica em Portugal

bull European Bank for Reconstruction and Development (EBRD)

bull European External Action Service (EEAS) ndash EU Relations with United States of America Trade

Relations EU ndash United States

bull Federal Business Opportunities (FedBizOppsGov)

bull Federal Food Safety Information

bull Federal Regulations

aicep Portugal Global

EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

34

bull Federal Reserve System

bull Federal Reserve Bank of New York

bull Federal Trade Commission

bull FedLaw (Federal Statutes and Regulations)

bull Food Safety and Inspection Service (FSIS)

bull Foreign-Trade Zones Board

bull Grantsgov

bull Guia Praacutetico ndash Destacamento de Trabalhadores de Portugal para Outros Paiacuteses (Instituto da

Seguranccedila Social)

bull Hawaii Island Portuguese Chamber of Commerce

bull Instituto Nacional da Propriedade Industrial (INPI) Fichas de Apoio agrave Exportaccedilatildeo (Ficha de

Mercado de Propriedade Industrial Estados Unidos da Ameacuterica)

bull Inter-American Development Bank (IDB)

bull Internal Revenue Service (IRS)

bull International Trade Administration (ITA)

bull Legal Information Institute (LII)

bull Legislation USA (Lexadin)

bull Market Access Database (tariffs procedures and formalities trade barriers)

bull National Center for Standards and Certification Information (NCSCI)

bull North American Free Trade Agreement (NAFTA)

bull Novo Quadro de Apoio Portugal 2020 Programa Operacional Competitividade e

Internacionalizaccedilatildeo (Compete 2020)

bull Organization of American States (OAS)

bull Organization for Security and Co-operation in Europe (OSCE)

bull Pacific Economic Cooperation Council (PECC)

aicep Portugal Global

EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

35

bull Portal das Comunidades Portuguesas Trabalhar no Estrangeiro Conselhos aos Viajantes

(Estados Unidos da Ameacuterica)

bull Portal GlobalAgriMar Constrangimentos agrave Exportaccedilatildeo Gabinete de Planeamento Poliacuteticas e

Administraccedilatildeo Geral (GPP) Ministeacuterio da Agricultura e do Mar (MAM)

bull Portugal-US Chamber of Commerce

bull Public and Private Laws

bull Seguranccedila Social (Destacamento de Trabalhadores para Paiacuteses com os quais foram celebrados

Acordos Bilaterais Convenccedilotildees como eacute o caso dos EUA)

bull Seguro de Investimento Portuguecircs no Estrangeiro da COSEC Formas de Realizaccedilatildeo de

Investimento Riscos e Coberturas Contactos

bull SelectUSA (foreign investment)

bull Taxation and Investment United States ndash Highlights 2015 and Guide 2011 (Deloitte)

bull Transatlantic Trade and Investment Partnership (TTIP) ndash Portal da Comissatildeo Europeia

Plataforma sobre Negociaccedilotildees Comerciais

bull Trans-Pacific Partnership (TPP)

bull United States International Trade Commission (USITC)

bull US Bureau of Economic Analysis (BEA)

bull US Bureau of Labor Statistics (BLS)

bull US Census Bureau

bull US Census Bureau Foreign Trade

bull US Chambre of Commerce

bull US Customs and Border Protection (CBP)

bull US Department of Agriculture (USDA)

aicep Portugal Global

EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

36 Agecircncia para o Investimento e Comeacutercio Externo de Portugal EPE ndash Avenida 5 de Outubro 101 ndash 1050-051 LISBOA

Tel Lisboa + 351 217 909 500 Contact Centre 808 214 214 aicepportugalglobalpt wwwportugalglobalpt

Capital Social ndash 114 927 97987 Euros bull Matriacutecula CRC Porto Nordm 1 bull NIPC 506 320 120

bull US Department of Commerce

bull US Department of Health amp Human Services (HHS)

bull US Department of Labor (DOL)

bull US Department of the Treasury

bull US Economic Development Administration (EDA)

bull US Food and Drug Administration (FDA)

bull US Governmentrsquos Official Web Portal

bull US Minit (Casa da Moeda)

bull US Mission to the United Nations

bull US Patent and Trademark Office (USPTO)

bull US Small Business Administration (SBA)

bull US Tax Code

bull United Nations (UN) Funds Programmes Specialized Agencies and Others

bull World Trade Organization ndash WTO

Page 14: Mercados - portugalexportador.pt · Os Estados Unidos da América ... crescimento de 0,8% (estimativa para 2015), ... que tem reduzido a procura externa,

aicep Portugal Global

EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

14

Em 2014 as vendas de bens e serviccedilos para o mercado aumentaram 36 face ao ano anterior e as

importaccedilotildees registaram um acreacutescimo de 81 tendo o saldo alcanccedilado mais de 16 mil milhotildees de

euros A taxa de cobertura das importaccedilotildees pelas exportaccedilotildees foi de 1966

No periacuteodo Janeiro-Agosto de 2015 os valores das exportaccedilotildees e das importaccedilotildees de bens e serviccedilos

registaram crescimentos respetivamente de 226 e 84 face ao periacuteodo homoacutelogo do ano anterior

continuando o saldo a ser favoraacutevel a Portugal O coeficiente de cobertura nesse periacuteodo foi de 2231

Balanccedila Comercial de Bens e Serviccedilos de Portugal com os EUA

(106

EUR) 2010 2011 2012 2013 2014 Var 1410

a

2014 janago

2015 janago

Var 1514

b

Exportaccedilotildees 2 1783 2 3982 2 8902 3 1688 3 2878 110 2 1338 2 6152 226

Importaccedilotildees 1 4522 1 7305 1 5756 1 5532 1 6722 41 1 0817 1 1723 84

Saldo 7261 6678 1 3147 1 6156 1 6156 -- 1 0521 1 4428 --

Coef cobertura

1500 1386 1834 2040 1966 -- 1973 2231 --

Fonte Banco de Portugal Unidade

Notas (a) Meacutedia aritmeacutetica das taxas de crescimento anuais no periacuteodo 2010-2014 (b) Taxa de variaccedilatildeo homoacuteloga 2014-2015

Devido a diferenccedilas metodoloacutegicas de apuramento o valor referente a Bens e Serviccedilos natildeo corresponde agrave soma

[Bens (INE) + Serviccedilos (Banco de Portugal)] Componente de Bens com base em dados INE ajustados para valores fob

311 Comeacutercio de Bens

No que diz respeito ao comeacutercio de bens os Estados Unidos da Ameacuterica mantiveram no uacuteltimo ano o

seu posicionamento como cliente de Portugal ocupando o 6ordm lugar (2ordf fora do contexto da UE)

representando 44 do total de vendas de Portugal ao exterior Nos primeiros oito meses de 2015 os

EUA ascenderam ao 5ordm lugar tendo a sua quota subido para 54

Posiccedilatildeo e Quota dos EUA no Comeacutercio Internacional Portuguecircs de Bens

Unidade 2010 2011 2012 2013 2014 2015

janago

EUA como cliente de Portugal

Posiccedilatildeo 8ordf 8ordf 7ordf 6ordf 6ordf 5ordf

Exp 35 35 41 42 44 54

EUA como fornecedor de Portugal

Posiccedilatildeo 11ordf 12ordf 11ordf 11ordf 10ordf 10ordf

Imp 14 19 17 15 16 16

Fonte INE ndash Instituto Nacional de Estatiacutestica

Enquanto fornecedor o mercado americano ocupou o 10ordm lugar em 2014 a melhor posiccedilatildeo do periacuteodo

2010-2014 mantendo a mesma posiccedilatildeo no periacuteodo de janeiro a agosto de 2015 (16 do total

importado)

aicep Portugal Global

EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

15

Desde 1997 que o saldo da balanccedila comercial com os EUA tem sido favoraacutevel a Portugal tendo atingido

1 192 milhotildees de euros em 2014 a que correspondeu um coeficiente de cobertura das importaccedilotildees de

2298 o segundo mais elevado dos uacuteltimos cinco anos

De acordo com os dados divulgados pelo Instituto Nacional de Estatiacutestica (INE) a taxa meacutedia anual de

crescimento das exportaccedilotildees portuguesas entre 2010 e 2014 foi de 126 enquanto as importaccedilotildees

cresceram a um ritmo francamente inferior 41

Nos primeiros oito meses de 2015 quando comparado com idecircntico periacuteodo do ano anterior mantem-se

a tendecircncia positiva das exportaccedilotildees portuguesas para os EUA mas a um ritmo de crescimento mais

acelerado (32) No mesmo periacuteodo as importaccedilotildees regressaram agrave tendecircncia observada entre 2012 e

2013 tendo registado uma quebra de 11

Balanccedila Comercial de Bens de Portugal com os EUA

(106

EUR) 2010 2011 2012 2013 2014 Var 1410

a

2014 janago

2015 janago

Var 1514

b

Exportaccedilotildees 1 3229 1 4962 1 8655 1 9977 2 1104 126 1 3509 1 7829 320

Importaccedilotildees 8417 1 1416 9617 8427 9184 41 6268 6202 -11

Saldo 4813 3546 9038 1 1551 1 1920 -- 7242 1 1628 --

Coef Cobertura () 1572 1311 1940 2371 2298 -- 2155 2875 --

Fonte INE - Instituto Nacional de Estatiacutestica

Notas (a) Meacutedia aritmeacutetica das taxas de crescimento anuais no periacuteodo 2010-2014

(b) Taxa de variaccedilatildeo homoacuteloga 2014-2015

2010 a 2013 resultados definitivos 2014 resultados provisoacuterios 2015 resultados preliminares

A estrutura das exportaccedilotildees portuguesas para os Estados Unidos da Ameacuterica tem vindo ao longo dos

uacuteltimos anos a sofrer alteraccedilotildees substanciais Nos anos 90 as nossas principais vendas para o mercado

eram em termos de valor e por ordem decrescente ndash calccedilado roupa de cama corticcedila moldes tecidos e

vinhos Em 2014 as principais exportaccedilotildees passaram a ser os combustiacuteveis minerais que

representaram 254 do total seguindo-se as maacutequinas e aparelhos (eleacutetricos e mecacircnicos) produtos

quiacutemicos e mateacuterias tecircxteis Estes quatro grupos de produtos no seu conjunto foram responsaacuteveis por

529 do total exportado para os EUA em 2014 (572 em 2013) Agrave exceccedilatildeo dos combustiacuteveis minerais

as exportaccedilotildees relativas aos restantes trecircs grupos sofreram acreacutescimos face a 2013

Cabe realccedilar ainda para aleacutem destes os grupos de produtos que mais cresceram no uacuteltimo ano face a

2013 o calccedilado (+695) outros produtos (+333) os instrumentos de oacutetica e precisatildeo (+191) e os

produtos agriacutecolas (+109)

aicep Portugal Global

EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

16

Exportaccedilotildees por Grupos de Produtos

(106

EUR) 2010 Tot 10 2013 Tot 13 2014 Tot 14 Var 1413

Combustiacuteveis minerais 3650 276 6518 326 5357 254 -178

Maacutequinas e aparelhos 1597 121 1812 91 2058 98 136

Quiacutemicos 522 39 885 44 2051 97 1317

Mateacuterias tecircxteis 1306 99 1534 77 1684 80 98

Madeira e corticcedila 1225 93 1551 78 1665 79 74

Pastas celuloacutesicas e papel 820 62 1127 56 1128 53 01

Minerais e mineacuterios 668 50 924 46 949 45 27

Veiacuteculos e outro mat 712 54 1014 51 944 45 -70

Alimentares 648 49 815 41 875 41 74

Plaacutesticos e borracha 467 35 815 41 822 39 09

Metais comuns 343 26 834 42 812 38 -26

Vestuaacuterio 231 17 502 25 576 27 147

Calccedilado 120 09 269 13 456 22 695

Instrumentos de oacuteptica e precisatildeo 30 02 277 14 330 16 191

Agriacutecolas 225 17 288 14 319 15 109

Peles e couros 16 01 15 01 16 01 57

Outros produtos 411 31 797 40 1063 50 333

Valores confidenciais 238 18 sect

Total 1 3229 1000 1 9977 1000 2 1104 1000 56

Fonte INE ndash Instituto Nacional de Estatiacutestica

Nota sect - Coeficiente de variaccedilatildeo gt= 1000 ou valor zero em 2013

Nos primeiros oito meses do corrente ano face ao periacuteodo homoacutelogo do ano anterior verificou-se um

acreacutescimo significativo do principal grupo de produtos exportado para os EUA - combustiacuteveis minerais

(+589) - enquanto os produtos quiacutemicos aumentaram 135 passando para a 2ordf posiccedilatildeo do ranking

das exportaccedilotildees seguindo-se as maacutequinas e aparelhos (+188) a madeira e corticcedila (+73) e as

pastas celuloacutesicas e papel (+62) Estes cinco grupos de produtos representaram 61 das exportaccedilotildees

no periacuteodo referido

Numa anaacutelise mais detalhada das exportaccedilotildees a quatro diacutegitos da Nomenclatura Combinada (NC)

verifica-se que em 2014 os seis produtos mais representativos por ordem decrescente foram os

seguintes oacuteleos de petroacuteleo ou minerais betuminosos (254 do total com um decreacutescimo de 178

face a 2013) medicamentos em dose ou acondicionados (75 com uma subida de 3093) papel e

cartatildeo natildeo revestidos usados para escrita ou outros fins graacuteficos (52 com uma descida de 08)

aicep Portugal Global

EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

17

obras de corticcedila natural (43 com um aumento de 19) roupas de cama mesa toucador ou cozinha

(3 com um decreacutescimo de 6) e pneumaacuteticos novos de borracha (29 com uma descida de 71)

Em termos de grau de intensidade tecnoloacutegica dados do GEE ndash Gabinete de Estrateacutegia e Estudos

(Ministeacuterio da Economia) indicam que a estrutura das exportaccedilotildees de produtos industriais transformados

eacute encabeccedilada pelos bens de meacutedia-baixa tecnologia com 376 do total em 2014 seguindo-se os

produtos de baixa tecnologia (335) alta tecnologia (162) e de meacutedia-alta tecnologia (127) De

assinalar que as exportaccedilotildees de produtos industriais transformados representam 984 das exportaccedilotildees

totais para os EUA

O INE registou 2 562 empresas exportadoras a operar com este mercado em 2014 mais 69 do que as

registadas no ano anterior sendo que em 2010 tinham sido contabilizadas 2 107

Importaccedilotildees por Grupos de Produtos

(106 EUR) 2010

Tot 2010

2013 Tot 2013

2014 Tot 2014

Var 1413

Combustiveis minerais 1050 125 1531 182 1977 215 291

Maacutequinas e aparelhos 1961 233 2040 242 1939 211 -50

Agriacutecolas 1422 169 1564 186 1805 197 154

Veiacuteculos e outro mat transporte 1188 141 636 75 845 92 330

Quiacutemicos 985 117 341 41 480 52 406

Instrum de oacutetica e precisatildeo 482 57 398 47 403 44 13

Madeira e corticcedila 372 44 295 35 321 35 89

Alimentares 198 23 332 39 264 29 -205

Plaacutesticos e borracha 179 21 205 24 254 28 238

Metais comuns 153 18 335 40 230 25 -313

Pastas celuloacutesicas e papel 149 18 140 17 151 16 77

Minerais e mineacuterios 57 07 94 11 81 09 -141

Mateacuterias tecircxteis 47 06 59 07 62 07 52

Peles e couros 10 01 17 02 33 04 899

Vestuaacuterio 14 02 11 01 15 02 285

Calccedilado 04 01 03 00 03 00 -01

Outros produtos 124 15 425 50 322 35 -243

Valores confidenciais 22 03 sect

Total 8417 1000 8427 1000 9184 1000 90

Fonte INE ndash Instituto Nacional de Estatiacutestica

Nota sect - Coeficiente de variaccedilatildeo gt= 1000 ou valor zero em 2012

No que se refere agraves importaccedilotildees provenientes dos EUA em 2014 registou-se uma concentraccedilatildeo em trecircs

grupos de produtos - combustiacuteveis minerais (215 do total) maacutequinas e aparelhos (211) e produtos

agriacutecolas (197) Estes trecircs agregados representaram 623 do total importado deste mercado Tanto

as importaccedilotildees de combustiacuteveis minerais como de produtos agriacutecolas tiveram acreacutescimos relevantes no

aicep Portugal Global

EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

18

uacuteltimo ano (+291 e +154 respetivamente) enquanto as maacutequinas e aparelhos regrediram 5 face

a 2013

Entre janeiro e agosto de 2015 face ao periacuteodo homoacutelogo do ano anterior verificou-se um aumento de

08 das importaccedilotildees de maacutequinas e aparelhos passando para a 1ordf posiccedilatildeo do ranking das

importaccedilotildees enquanto as aquisiccedilotildees de veiacuteculos e outro material de transporte (2ordf posiccedilatildeo) registaram

um acreacutescimo de 786 Seguiram-se por esta ordem os produtos agriacutecolas (-273) e os combustiacuteveis

minerais (-53) Estes quatro grupos de produtos representaram 663 das importaccedilotildees no periacuteodo

referido

Numa anaacutelise mais detalhada (a quatro diacutegitos da NC) satildeo de destacar os seguintes produtos

importados soja mesmo triturada que representou 129 do total em 2014 os gases de petroacuteleo e

outros hidrocarbonetos gasosos (122) e os turborreatores turbopropulsores e outras turbinas a gaacutes

(103)

Considerando as importaccedilotildees de produtos industriais transformados por grau de intensidade tecnoloacutegica

verifica-se que a maior representatividade em 2014 recaiu nos graus meacutedia-baixa com 311 do total

e meacutedia-alta com 304 seguindo-se a alta intensidade (25) e a baixa (135) De assinalar que as

importaccedilotildees de produtos industriais transformados representaram 766 das importaccedilotildees totais

312 Serviccedilos

No acircmbito dos serviccedilos e segundo dados do Banco de Portugal constata-se que em 2014 os EUA

foram responsaacuteveis por 5 das vendas de Portugal ao exterior e por 76 das aquisiccedilotildees este uacuteltimo o

valor mais elevado dos uacuteltimos cinco anos De janeiro a agosto de 2015 verificou-se uma ligeira subida

das nossas exportaccedilotildees

Quota dos EUA no Comeacutercio Internacional Portuguecircs de Serviccedilos

Unid 2010 2011 2012 2013 2014 2015

JanAgo

EUA como cliente de Portugal Exp 50 52 52 54 50 51

EUA como fornecedor de Portugal Imp 67 68 70 75 76 76

Fonte Banco de Portugal

Agrave semelhanccedila do que acontece no comeacutercio de mercadorias na aacuterea dos serviccedilos a balanccedila bilateral

tem sido favoraacutevel a Portugal e registou uma evoluccedilatildeo positiva ao longo dos uacuteltimos cinco anos As

exportaccedilotildees de serviccedilos para os EUA atingiram 1 187 milhotildees de euros em 2014 (praticamente o mesmo

valor do que o registado em 2013) enquanto as importaccedilotildees alcanccedilaram 9212 milhotildees de euros

(+113) o que se traduziu num superavit de 266 milhotildees de euros o valor mais baixo dos uacuteltimos trecircs

anos

aicep Portugal Global

EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

19

Os uacuteltimos dados disponiacuteveis relativos aos primeiros oito meses de 2015 indicam que as exportaccedilotildees

portuguesas de serviccedilos registaram uma subida de 55 relativamente ao periacuteodo homoacutelogo do ano

anterior enquanto as importaccedilotildees aumentaram 91 O excedente traduziu-se em 2041 milhotildees de

euros o que representou um decreacutescimo de 44 face ao periacuteodo homoacutelogo

Balanccedila Comercial de Serviccedilos de Portugal com os EUA

(106 EUR) 2010 2011 2012 2013 2014

Var 1410

a

2014 janago

2015 janago

Var 1514

b

Exportaccedilotildees 8638 1 0010 1 0510 1 1877 1 1872 85 7903 8338 55

Importaccedilotildees 7261 7629 7443 8174 9212 63 5770 6297 91

Saldo 1377 2381 3067 3703 2660 -- 2134 2041 --

Coef Cobertura ()

1190 1312 1412 1453 1289 -- 1370 1324 --

Fonte Banco de Portugal

Notas (a) Meacutedia aritmeacutetica das taxas de crescimento no periacuteodo 2010-2014 (b) Taxa de variaccedilatildeo homoacuteloga 2014-2015

Ainda segundo o Banco de Portugal satildeo as viagens e turismo (414 do total exportado em 2014) e os

transportes (284) que mais se destacam nas exportaccedilotildees portuguesas de serviccedilos para os EUA

Em relaccedilatildeo agraves importaccedilotildees sublinha-se a importacircncia dos transportes (304 do total em 2014) e dos

outros serviccedilos fornecidos por empresas (247)

32 Investimento

Em mateacuteria de relaccedilotildees de investimento direto com os EUA e ao longo dos uacuteltimos cinco anos na oacutetica

do princiacutepio direcional verifica-se um decreacutescimo do Investimento Direto Portuguecircs no Exterior (IDPE)

face agravequele paiacutes a uma meacutedia anual de 414 enquanto o investimento direto dos EUA em Portugal

evoluiu positivamente a uma meacutedia anual de 1878

Fluxos de Investimento Direto entre Portugal e os EUA ndash Princiacutepio Direcional

2010 2011 2012 2013 2014 Var 1410

a

2014 janjun

2015 janjun

Var 1514

b

IDPE 1205 624 893 357 -01 -414 44 155 2535

IDE -1905 622 -2218 211 2249 1878 2399 668 -722

Liacutequido 3109 02 3110 146 -2250 -- -2355 -513 --

Fonte Banco de Portugal

Unidade Variaccedilotildees liacutequidas em Milhotildees de Euros

Notas (a) Meacutedia aritmeacutetica das taxas de crescimento anuais no periacuteodo 2010-2014 (b) Taxa de variaccedilatildeo homoacuteloga 2014-2015

Princiacutepio Direcional reflete a direccedilatildeo do investimento isto eacute o Investimento Direto de Portugal no Exterior (IDPE) e o Investimento Direto do Exterior em Portugal (IDE)

Em 2014 o IDPE face aos EUA em termos liacutequidos registou um valor negativo de 01 milhotildees de euros

contrastando com o valor do IDE norte-americano que atingiu 2249 milhotildees de euros Dados relativos

aicep Portugal Global

EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

20

ao periacuteodo de janeiro a junho de 2015 indicam um investimento portuguecircs de 155 milhotildees de euros

enquanto o valor do IDE foi de 668 milhotildees de euros

No que respeita agrave posiccedilatildeo de investimento direto entre os dois paiacuteses o stock dos ativos de Portugal nos

EUA totalizava 1 5359 milhotildees de euros no final de junho de 2015 (um aumento de 184 face agrave

posiccedilatildeo homoacuteloga de 2014) e a 1 5733 milhotildees de euros no que respeita ao stock de investimento

direto dos EUA no nosso paiacutes (mais 38 comparativamente a junho de 2014) Estes montantes indicam

que os EUA representavam no final de junho de 2015 33 e 15 do stock de investimento direto total

de Portugal no exterior e vice-versa respetivamente

Posiccedilatildeo (stock) de Investimento Direto entre Portugal e os EUA ndash Princiacutepio Direcional

(106 EUR)

2010 dez

2011 dez

2012 dez

2013 dez

2014 dez

Var 1410

a

2014 jun 2015 jun Var 1514

b

IDPE 1 1416 1 0999 1 1144 1 4819 1 4213 66 1 2976 1 5359 184

Tot Portugal 24 23 26 35 34 -- 30 33 --

IDE 1 5392 1 3479 1 6186 1 2810 1 5059 11 1 5164 1 5733 38

Tot Portugal 18 17 18 14 17 -- 16 15 --

Liacutequido -3976 -2480 -5042 2009 -846 -- -2189 -375 --

Fonte Banco de Portugal

Unidade Posiccedilotildees em fim de periacuteodo em Milhotildees de Euros

Notas (a) Meacutedia aritmeacutetica das taxas de crescimento anuais em 2010 dez-2014 dez (b) Taxa de variaccedilatildeo homoacuteloga 2014 jun-2015 jun

Princiacutepio Direcional reflete a direccedilatildeo do investimento isto eacute o Investimento Direto de Portugal no Exterior (IDPE) e o Investimento Direto do Exterior em Portugal (IDE)

Eacute de salientar que enquanto destino do investimento direto portuguecircs no exterior (IDPE) e segundo

dados do Banco de Portugal os EUA assumiram o 9ordm lugar em 2014 Os sectores predominantes do

IDPE nos EUA nos uacuteltimos anos tecircm sido nas energias renovaacuteveis infraestruturas sauacutede base

tecnoloacutegica e comeacutercio

Existem cerca de 100 operaccedilotildees de empresas nacionais nos EUA repartidas pelos mais variados

sectores Note-se que nos uacuteltimos anos o investimento se portuguecircs caracteriza por uma maior

componente tecnoloacutegica e maior valor acrescentado Eacute ainda relevante mencionar que o tipo de entrada

no mercado mais comum tem sido a aquisiccedilatildeo de empresas jaacute existentes

33 Turismo

O mercado dos EUA como emissor de turistas para Portugal contribuiu com cerca de 815 mil dormidas

em 2014 (+59 face ao ano anterior) e com 491 milhotildees de euros de receitas (+26) as quais

representaram 47 do total das receitas realizadas por estrangeiros colocando os EUA como o 5ordm

mercado da procura externa do nosso paiacutes (em termos de receitas geradas)

Dados referentes a 2015 (janeiro a agosto) confirmam que o mercado americano tem vindo a consolidar

a sua posiccedilatildeo em termos de dormidas (6059 mil) as quais registaram um crescimento de 155 face a

aicep Portugal Global

EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

21

idecircntico periacuteodo de 2014 No que se refere agraves receitas (3546 milhotildees de euros) verificou-se uma subida

de 79

Turismo dos EUA em Portugal

2010 2011 2012 2013 2014 Var 1410

a

2014 janago

2015 janago

Var 1514

b

Receitasc 3002 3633 4167 5040 4910 135 3288 3546 79

do totald 39 45 48 54 47 -- 48 47 --

Dormidasc 5768 6119 6629 7691 8148 91 5245 6059 155

do totald 24 24 24 26 25 -- 24 26 --

Fontes Banco de Portugal Instituto Nacional de Estatiacutestica

Unidades Receitas (Milhotildees de euros) Dormidas (Milhares de unidades)

Notas (a) Meacutedia aritmeacutetica das taxas de crescimento anuais no periacuteodo 2010-2014 (b) Taxa de variaccedilatildeo homoacuteloga 2014-2015

(c) Inclui apenas a hotelaria global (d) Refere-se ao total de estrangeiros

De acordo com o Turismo de Portugal a regiatildeo de Lisboa foi o principal destino dos turistas americanos

com uma quota de 57 em termos de dormidas em 2014 seguida do Algarve e do Norte ambas com

11 Por outro lado e no mesmo periacuteodo os hoteacuteis concentraram 84 das dormidas de norte-

americanos no nosso paiacutes

4 Condiccedilotildees Legais de Acesso ao Mercado

41 Regime Geral de Importaccedilatildeo

Apesar dos EUA apresentarem uma economia de mercado aberta ao exterior existem ainda muitas

dificuldades de acesso ao mercado

Natildeo obstante a maioria dos bens aceda livremente ao mercado a importaccedilatildeo de certas categorias de

produtos pode ser proibida ou condicionada de modo a proteger a economia e a seguranccedila nacionais

salvaguardar a sauacutede e o bem-estar dos consumidores e preservar a vida animal e vegetal O site das

Alfacircndegas norte-americanas ndash Customs and Border Protection (CBP) ndash disponibiliza informaccedilatildeo

atualizada sobre os produtos sujeitos a restriccedilotildees ou proibiccedilotildees

A entrada de determinadas mercadorias neste territoacuterio (ex lacticiacutenios) pode encontrar-se

temporariamente condicionada agrave aplicaccedilatildeo de um sistema de quotas ndash absolutas ou tarifaacuterias ndash

administradas pelos serviccedilos alfandegaacuterios

A importaccedilatildeo de bebidas alcooacutelicas animais vivos e seus produtos medicamentos vegetais frutos

frescos e secos e lacticiacutenios estaacute sujeita agrave emissatildeo de uma licenccedila por parte dos organismos

governamentais competentes como sejam o Bureau of Alcohol Tobacco and Firearms o Department of

Commerce o Department of Agriculture ou a Food and Drug Administration (FDA)

aicep Portugal Global

EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

22

Por razotildees de proteccedilatildeo da sauacutede e seguranccedila puacuteblicas e defesa dos consumidores e do meio ambiente

eacute exigida a apresentaccedilatildeo de um certificado sanitaacuterio quando se trate da importaccedilatildeo de animais vivos e

produtos de origem animal (por ex carnes e produtos derivados) e fitossanitaacuterio para plantas e produtos

de origem vegetal Pode ser exigido tambeacutem um certificado de inspeccedilatildeo que eacute emitido pelo Animal and

Plant Health Inspection Service do Ministeacuterio da Agricultura aquando da entrada dos produtos nos EUA

Quanto agrave exportaccedilatildeo de produtos de origem animal (ex carnes lacticiacutenios ovos) e de produtos de

origem vegetal (ex plantas frutas sementes e legumes) as empresas portuguesas devem inquirir

respetivamente junto da Divisatildeo de Internacionalizaccedilatildeo e Mercados e Direccedilatildeo de Serviccedilos de Sanidade

Vegetal da Direccedilatildeo-Geral de Alimentaccedilatildeo e Veterinaacuteria (DGAV) sobre a possibilidade de realizar a

exportaccedilatildeo dos seus produtos para os EUA Com efeito pode natildeo ser possiacutevel desde logo exportar

produtos de origem animal ou vegetal para este mercado pelo facto de Portugal natildeo se encontrar

habilitado para a exportaccedilatildeo (necessidade de acordo entre os serviccedilos veterinaacuteriosfitossanitaacuterios de

Portugal e paiacutes de destino no que se refere ao procedimento eou modelo de certificado

sanitaacuteriofitossanitaacuterio)

As barreiras natildeo tarifaacuterias agraves exportaccedilotildees do sector agroalimentar podem ser consultadas no Portal

GlobalAgriMar (ver tema ldquoFacilitaccedilatildeo da Exportaccedilatildeordquo e depois ldquoConstrangimentos agrave Exportaccedilatildeordquo) do

Gabinete de Planeamento Poliacuteticas e Administraccedilatildeo Geral ndash GPP do Ministeacuterio da Agricultura e do Mar

(MAM) O facto de determinados produtos natildeo constarem na lista de constragimentos agrave exportaccedilatildeo natildeo

significa que Portugal esteja habilitado a exportar para o mercado Eventualmente pode nunca ter

existido qualquer intenccedilatildeo de exportaccedilatildeo por parte de empresas portuguesas condiccedilatildeo indispensaacutevel

para a DGAV iniciar o processo de habilitaccedilatildeo Para melhor entendimento das vaacuterias fases destes

processos consultar no referido Portal as apresentaccedilatildeo esquemaacutetica sobre os processos de habilitaccedilatildeo

para a exportaccedilatildeo de

bull Animais produtos animais e produtossubprodutos de origem animal

bull Vegetais e produtos vegetais com risco fitossanitaacuterio

Por outro lado desde 12 de dezembro de 2003 que os estabelecimentos estrangeiros de produccedilatildeo

processamento embalagem e armazenagem de produtos alimentares que pretendam exportar para os

EUA devem em conformidade com a Lei de Seguranccedila da Sauacutede Puacuteblica e Prevenccedilatildeo Contra o

Terrorismo ndash Lei do Bio Terrorismo (Bioterrorism Act of 2002) proceder ao respetivo registo da empresa

junto da FDA ndash Food and Drug Administration (Food Facility Registration) e informar antecipadamente

do envio dos produtos (Prior Notice of Imported Foods) Relativamente agrave Prior Notice of Imported Foods

esta pode ser efetuada por qualquer pessoa que disponha da informaccedilatildeo necessaacuteria pelo que para

aleacutem do exportador tambeacutem pode ser realizada pelo transitaacuterio importador ou agente americano

De facto na sequecircncia dos acontecimentos de 11 de setembro de 2001 o Governo dos EUA aprovou

(em junho de 2002) a referida Lei que estabeleceu medidas de forma a proteger o abastecimento

alimentar de ameaccedilas terroristas

aicep Portugal Global

EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

23

As disposiccedilotildees legais preveem o registo das empresas alimentares instalaccedilotildees de produccedilatildeo que

fornecem o mercado norte-americano a manutenccedilatildeo de registos de rastreabilidade a notificaccedilatildeo preacutevia

de todos os produtos que entram nos EUA e a possibilidade de a FDA reter um produto no caso de o

considerar uma ameaccedila com consequecircncias graves para a sauacutede de pessoas e animais

O processo de registo eacute obrigatoacuterio como jaacute foi referido pelo que todos os proprietaacuterios ou responsaacuteveis

de empresas nacionais ou estrangeiras que produzam processem embalem ou armazenem produtos

alimentares destinados a serem consumidos nos EUA por pessoas e animais satildeo obrigados a

registarem as suas instalaccedilotildees ou locais de produccedilatildeo O registo eacute efetuado junto da FDA

preferencialmente na sua paacutegina da Internet ou por correio (CD-ROM ou papel) ou fax No final do

processo este organismo confirma o registo e atribui um nuacutemero de registo

Jaacute em 2011 o Presidente Obama assinou uma legislaccedilatildeo que iraacute dificultar ainda mais a importaccedilatildeo de

produtos alimentares o Food Safety Modernization Act Esta lei que se encontra ainda em fase de

implementaccedilatildeo visa garantir a seguranccedila alimentar de uma forma preventiva (e natildeo reativa) atraveacutes

bull Da responsabilizaccedilatildeo do importador pela qualidade do produto importado (verificaccedilatildeo de que o

fornecedor cumpre os requisitos teacutecnicos de seguranccedila alimentar exigidos internamente nos EUA) ndash

proposta de regulamentaccedilatildeo Foreign Supplier Verification Program

bull Da exigecircncia de certificaccedilatildeo de conformidade para produtos alimentares de alto risco (se solicitado

pelo FDA) ndash proposta de regulamentaccedilatildeo Accreditation of Third Party Auditors ou

bull Do estabelecimento de um programa voluntaacuterio de ldquoimportador qualificadordquo para acelerar a entrada

dos produtos elegiacuteveis desde que os importadores em causa adotem medidas adicionais especiacuteficas

ao niacutevel da seguranccedila alimentar dos produtos importados

A nova lei vem ainda alterar algumas disposiccedilotildees introduzidas pelo Bioterrorism Act of 2002 como por

exemplo as relativas ao registo das empresas alimentares instalaccedilotildees de produccedilatildeo (Food Facility

Registration) estabelecendo a necessidade de renovaccedilatildeo bienal do respetivo registo

Para mais informaccedilotildees sobre esta mateacuteria os interessados devem consultar o site da FDA (que

disponibiliza alguma informaccedilatildeo em portuguecircs)

Cumpre ainda destacar que os bens que se destinem ao consumo devem observar regras riacutegidas em

termos de rotulagem Os geacuteneros alimentiacutecios por exemplo estatildeo obrigados a conter um roacutetulo

nutricional no qual se encontram inscritos os principais nutrientes utilizados na sua composiccedilatildeo Jaacute no

que respeita aos produtos tecircxteis e de vestuaacuterio eacute imperativo prestar informaccedilatildeo em cada artigo sobre a

composiccedilatildeo do tecido a designaccedilatildeo do fabricante ou do importador e os cuidados de lavagem

Para aleacutem deste aspeto e de um modo geral todos os produtos que entram nos EUA devem indicar o

paiacutes de origem em inglecircs de forma permanente e legiacutevel natildeo sendo aceitaacutevel por exemplo a utilizaccedilatildeo

da expressatildeo Made in European Union (Marking of Country of Origin on US Imports)

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EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

24

No que se refere ao sistema pautal dos EUA baseado no HTSUS ndash Harmonized Tariff Schedule of the

United States eacute simples beneficiando a maioria dos paiacuteses do estatuto da Naccedilatildeo Mais Favorecida (MFN

ndash Most Favoured Nation2) como sucede com todos os paiacuteses da Uniatildeo Europeia

Os encargos aduaneiros aplicados na importaccedilatildeo dos produtos de origem comunitaacuteria nos EUA podem

ser consultados no site da Market Access Database (MADB ndash apenas acessiacutevel para quem estaacute

localizado na Uniatildeo Europeia) no tema Tariffs selecionando o mercado e o produtocoacutedigo pautal3

(consultar a coluna MNF ndash Most Favoured Nation) Clicando no coacutedigo pautal especiacutefico do produto

(classificaccedilatildeo mais desagregada) os interessados tecircm acesso a outras imposiccedilotildees fiscais para aleacutem dos

direitos de importaccedilatildeo (ex sales tax federal excise tax merchandise processing fee harbour

maintenance fee) Quanto agrave documentaccedilatildeo (geralespeciacutefica) exigida para a importaccedilatildeo das mercadorias

neste paiacutes os interessados podem obter informaccedilatildeo acedendo ao tema Procedures and Formalities no

jaacute referido site da MADB4 Eacute possiacutevel clicar nos itens aiacute referidos para obter informaccedilatildeo pormenorizada

sobre cada uma das formalidadesdocumentos chamando-se especial atenccedilatildeo para a coluna Country

Overview na qual podem ser consultadas variadiacutessimas mateacuterias de entre as quais se destacam as

importaccedilotildees proibidas as importaccedilotildees de produtos de origem animal e vegetal as regras de rotulagem e

embalagem e a regulamentaccedilatildeo teacutecnica de produtos

No que diz respeito agrave regulamentaccedilatildeo teacutecnica de produtos a sua complexidade e a exigecircncia de

procedimentos standard podem tambeacutem levantar algumas dificuldades no acesso ao mercado Por

exemplo ao niacutevel dos requisitos e normas de seguranccedila dos produtos os EUA regem-se por normas

ASTM (American Society for Testing and Materials) com requisitos proacuteprios enquanto a Europa se guia

por padrotildees Europeus ENISO (International Organization for Standardization) igualmente com

legislaccedilatildeo proacutepria

Quanto aos direitos aduaneiros cobrados agrave entrada de produtos de origem natildeo comunitaacuteria (por ex

provenientes da China da Iacutendia etc) os mesmos podem ser consultados no site da United States

International Trade Commission A coluna ldquoRates of Duty ndash Column 1 ndash Generalrdquo indica as taxas para a

importaccedilatildeo dos produtos originaacuterios da generalidade dos paiacuteses a coluna ldquoRates of Duty ndash Column 1 ndash

Specialrdquo indica as taxas para a importaccedilatildeo de produtos originaacuterios de paiacuteses com tratamento preferencial

(Notas Gerais HTSUS Codes) por fim a coluna ldquoRates of Duty ndash Column 2rdquo indica as taxas dos

produtos importados de paiacuteses sem relacionamento comercial com os EUA (Cuba e Coreia do Norte)

Relativamente agrave abertura dos EUA para com Cuba os interessados podem consultar as FAQ related to

Cuba do US Department of the Treasury de setembro de 2015 sendo que o relacionamento comercial

entre os dois paiacuteses eacute abordado no ponto VI (paacuteg 12)

2 Conceito de natildeo descriminaccedilatildeo onde cada membro da Organizaccedilatildeo Mundial do Comeacutercio concede aos produtos de um outro

membro um tratamento natildeo menos favoraacutevel do que o tratamento que concede aos produtos semelhantes de qualquer outro paiacutes

3 Os criteacuterios de pesquisa satildeo os seguintes selecionar o mercado ndash Country United States of America introduzir as posiccedilotildees

pautais dos produtos ndash Product Code - a 4 ou 6 diacutegitos e clicar em Search

4 Os criteacuterios de pesquisa satildeo os mesmos utilizados para obter os direitos aduaneiros e outras taxas

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EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

25

Os EUA natildeo aplicam o Imposto sobre o Valor Acrescentado (IVA) agrave semelhanccedila do que se verifica na

Europa No entanto em certos Estados e Coletividades Locais existe um encargo denominado Sales

Taxes que incide sobre o preccedilo de venda dos bens e serviccedilos a taxas variaacuteveis Se as mercadorias natildeo

tiverem sido tributadas pelas Sales Taxes haacute lugar ao pagamento das User Taxes que tributam a

utilizaccedilatildeo no territoacuterio de um determinado Estado de bens ou serviccedilos adquiridos no exterior (State

Sales Tax Rates)

As Excise Taxes satildeo aplicadas sobre a produccedilatildeo venda eou consumo e recaem por exemplo no

aacutelcool tabaco e combustiacutevel

De referir que natildeo existe uniformidade relativamente aos vaacuterios impostos existentes pelo que as taxas

variam em funccedilatildeo da localidade e do Estado

Por uacuteltimo chama-se agrave atenccedilatildeo para o fato dos agentes econoacutemicos poderem consultar os principais

entraves sentidos pelas empresas europeias no relacionamento com os EUA no tema Trade Barriers do

site da MADB

42 Regime de Investimento Estrangeiro

O regime de investimento estrangeiro eacute caracterizado pelo primado da livre iniciativa ao qual eacute imposto

fundamentalmente um limite os interesses a defender no acircmbito da seguranccedila nacional do paiacutes

De entre as aacutereas que se encontram sujeitas a limitaccedilotildees quanto agrave participaccedilatildeo de capital estrangeiro

referem-se os setores energeacutetico telecomunicaccedilotildees banca minas e transportes aeacutereo e mariacutetimo

Com o fim de facilitar o conhecimento deste tipo de limitaccedilotildees os paiacuteses membros da OCDE (como eacute o

caso dos EUA) estatildeo obrigados a notificar as restriccedilotildees que afetam o tratamento nacional sendo

publicada periodicamente uma lista com as referidas restriccedilotildees (National Treatment for Foreign-

Controlled Enterprises Including Adhering Country Exceptions to National Treatment ndash consultar paacuteg 99)

Algumas das restriccedilotildees agraves operaccedilotildees de investimento estrangeiro satildeo justificadas por poliacuteticas de

proteccedilatildeo da seguranccedila nacional

Neste acircmbito o Presidente dos EUA pode apoacutes parecer do Committee on Foreign Investment (CFIUS)

do US Department of the Treasury suspender rever bloquear ou mesmo proibir propostas de fusatildeo

aquisiccedilatildeo ou takeover de empresas nacionais por operadores externos (Secccedilatildeo 721 do Defense

Production Act de 1950 com alteraccedilotildees posteriores Regulations Pertaining to Mergers Acquisitions

and Takeovers by Foreign Persons de 2008)

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EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

26

Sobre o regime de investimento estrangeiro nos EUA os interessados podem consultar a paacutegina

Frequently Asked Questions Moving Your Business to the US no site SelectUSA

De um modo geral as propostas de investimento natildeo estatildeo submetidas a aprovaccedilatildeo preacutevia nem

necessitam de registo junto das autoridades federais americanas No entanto existe regulamentaccedilatildeo

federal que obriga o investidor estrangeiro a apresentar relatoacuterios informativos sobre os projetos a

desenvolver (quando detenha direta ou indiretamente 10 ou mais dos direitos de voto numa empresa

comercial americana ou adquira imoacuteveis desde que natildeo seja para uso pessoal) agraves autoridades

competentes de forma a permitir que o Governo Federal controle os niacuteveis de investimento em

induacutestrias sensiacuteveis e efetue uma anaacutelise estatiacutestica dos mesmos

Assim quando da realizaccedilatildeo de um investimento direto nos EUA existem vaacuterios formulaacuterios a preencher

ndash relatoacuterios iniciais quadrimestrais anuais e quinquenais que devem ser apresentados ao Bureau of

Economic Analysis (BEA) do Department of Commerce (Summary of Current Reporting Requirements

for Foreign Direct Investment in the United States) A informaccedilatildeo obtida eacute confidencial e o acesso aos

referidos relatoacuterios eacute permitido apenas aos funcionaacuterios das agecircncias governamentais

Com exceccedilatildeo das medidas restritivas no que respeita ao acesso a determinados sectores sensiacuteveis da

economia a que aludimos anteriormente os investidores estrangeiros natildeo satildeo objeto de qualquer outra

discriminaccedilatildeo em relaccedilatildeo aos empresaacuterios americanos Natildeo existem igualmente restriccedilotildees no tocante agrave

repatriaccedilatildeo do capital lucros e dividendos para o exterior

A poliacutetica dos EUA quer a niacutevel federal quer a niacutevel estadual eacute assim tradicionalmente defensora do

livre acesso ao mercado americano por parte dos investidores estrangeiros que beneficiam de uma

igualdade de tratamento com as empresas nacionais tambeacutem no que respeita aos incentivos e apoios a

que podem recorrer

Neste sentido eacute disponibilizada assistecircncia financeira atraveacutes do recurso a um amplo sistema bancaacuterio e

ao mercado de capitais Tambeacutem o Governo Federal os Governos Estaduais e as Coletividades Locais

disponibilizam vaacuterios tipos de apoios

Para mais informaccedilotildees sobre incentivos consultar os seguintes sites

Explore Loans Grants amp Funding US Small Business Administration

Grantsgov

Federal Programs and Incentives for Business SelectUSA

Business Incentives Offered by States and Territories SelectUSA

No que se refere agrave criaccedilatildeo de empresas natildeo existe legislaccedilatildeo federal sobre constituiccedilatildeo de empresas

nos EUA sendo que a criaccedilatildeo de uma empresa neste mercado eacute um processo simples mas que varia de

Estado para Estado Cada Estado possui legislaccedilatildeo proacutepria em mateacuteria de direito das sociedades

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EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

27

variando consequentemente as formalidades de constituiccedilatildeo O site da US Small Business

Administration disponibiliza informaccedilatildeo sobre esta mateacuteria na paacutegina Starting a Business bem como o

site da aicep Portugal Global

Informaccedilotildees sobre o quadro legal do investimento estrangeiro formas de estabelecimento sistema

fiscal legislaccedilatildeo laboral entre outras encontram-se igualmente disponiacuteveis em vaacuterias publicaccedilotildees na

Internet das quais destacamos pela sua atualidade e relevacircncia

Doing Business in the United States ndash A guide to the key tax issues (PWC June 2015 ndash apenas

informaccedilatildeo fiscal)

Doing Business in the United States (UHY February 2015)

Country Guide United States (HSBC December 2014)

Doing Business in the United States (Baker Tilly International November 2014)

Vaacuterios Guias Estaduais (Lex Mundi Member Firms)

Employment Law Guide (United States Department of Labor September 2009)

Finalmente de forma a promover e a reforccedilar o desenvolvimento das relaccedilotildees de investimento entre os

dois paiacuteses foi assinada entre Portugal e os EUA a Convenccedilatildeo para Evitar a Dupla Tributaccedilatildeo e

Prevenir a Evasatildeo Fiscal em Mateacuteria de Impostos sobre o Rendimento em vigor desde 1 de janeiro de

1996

Tambeacutem o futuro Transatlantic Trade and Investment Partnership (TTIP) iraacute ter importantes reflexos

(quando da sua entrada em vigor) na liberalizaccedilatildeo das operaccedilotildees de investimento e serviccedilos assim

como em mateacuteria de proteccedilatildeo dos direitos de propriedade industrial (ex marcas patentes design)

objeto de harmonizaccedilatildeo entre as partes no que respeita a esta uacuteltima questatildeo as empresas podem

consultar no site do INPI paacutegina ldquoFichas de Apoio agrave Exportaccedilatildeordquo a ldquoFicha de Mercado de Propriedade

Industrial Estados Unidos da Ameacutericardquo

5 Informaccedilotildees Uacuteteis

Formalidades na Entrada

Os cidadatildeos portugueses que pretendam deslocar-se aos Estados Unidos da Ameacuterica para visitas de

negoacutecios ou turismo tecircm de ser portadores de um passaporte vaacutelido As estadias com duraccedilatildeo igual ou

inferior a 90 dias natildeo necessitam de visto No entanto eacute obrigatoacuterio o preenchimento do ESTA - Sistema

Eletroacutenico para Autorizaccedilatildeo de Viagem Para obter esta autorizaccedilatildeo requerida e obtida ateacute trecircs dias

antes da viagem deveraacute ser preenchido o respetivo formulaacuterio no site do Sistema Eletroacutenico de

Autorizaccedilatildeo de Viagens (httpsestacbpdhsgovesta)

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EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

28

Hora Local

Existem seis fusos horaacuterios nos EUA Eastern Central Mountain Pacific Alaska e Hawai A diferenccedila

horaacuteria entre Nova Iorque e Lisboa eacute de 5 horas e entre San Francisco e Lisboa eacute de 8 horas Para

informaccedilatildeo adicional consultar o seguinte site httpwwwtimegov

Horaacuterios de Funcionamento

Os horaacuterios de funcionamento variam conforme o sector (retalho serviccedilos banca etc) o Estado e ateacute a

municipalidade Na generalidade satildeo os seguintes

Retalho 1000h-1900h

Supermercados 0700h-2400h (alguns estatildeo abertos 24 horas)

Serviccedilos puacuteblicos

0900h-1700h (segunda-feira a sexta-feira)

Bancos

0830h-1500h (segunda-feira a sexta-feira)

Muitas agecircncias tambeacutem funcionam durante todo o fim-de-semana em diferentes horaacuterios

Comeacutercio

Lojas

1000h-1900h (segunda-feira a saacutebado)

As lojas podem estar abertas ateacute mais tarde uma ou duas vezes por semana Alguns Estados permitem

o seu funcionamento tambeacutem ao domingo e alguns estabelecimentos (supermercados convenience

stores e drugstores) estatildeo abertos 24 horas por dia

Centros Comerciais

1000h-2130h

Correios

6h30 agraves 20h30 (horas miacutenima e maacutexima variando consoante o serviccedilo)

(segunda-feira a saacutebado)

Feriados

O Governo federal determina os feriados para os funcionaacuterios federais e cada Estado pode estabelecer

tambeacutem os seus proacuteprios feriados

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29

Feriados Federais - Datas Fixas

Ano Novo 1 janeiro

Independence Day 4 julho

Veterans Day 11 novembro

Natal 25 dezembro

Feriados Federais - Datas Moacuteveis

Martin Luther King Jr terceira segunda-feira de janeiro

Presidents Day terceira segunda-feira de fevereiro

Memorial Day uacuteltima segunda-feira de maio

Labor Day primeira segunda-feira de setembro

Colomborsquos Day segunda segunda-feira de outubro

Thanksgiving Day quarta quinta-feira de novembro

Corrente Eleacutetrica

O sistema de corrente eleacutetrica nos EUA eacute de 110 volts e 60 Hz A ficha eleacutetrica eacute diferente da

portuguesa pelo que conveacutem adquirir um adaptador dado que a maioria do equipamento eletroacutenico

funciona em ambos os sistemas de corrente (110V60Hz ou 220V60Hz)

Pesos e Medidas

Os EUA satildeo um dos poucos paiacuteses que natildeo adotaram o sistema meacutetrico continuando a usar o sistema

de pesos e medidas designado por US Customary Units Poreacutem existem induacutestrias e sectores que usam

o sistema meacutetrico como sejam a medicina a ciecircncia e o proacuteprio Governo americano incluindo as Forccedilas

Armadas

6 Contactos Uacuteteis

Em Portugal

Embaixada dos Estados Unidos da Ameacuterica

Av Forccedilas Armadas

1600-081 Lisboa ndash Portugal

Tel +351 217 273 300 | Fax +351 217 269 109

E-mail lisbonwebstategov I httpportugalusembassygov

aicep Portugal Global

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30

aicep Portugal Global

Rua Juacutelio Dinis 748 9ordm Dto

4050-012 Porto ndash Portugal

Tel +351 226 055 300 | Fax 351 226 055 399

E-mail aicepportugalglobalpt | httpwwwportugalglobalpt

aicep Portugal Global

Av 5 de Outubro 101

1050-051 Lisboa ndash Portugal

Tel +351 217 909 500

E-mail aicepportugalglobalpt | httpwwwportugalglobalpt

COSEC ndash Companhia de Seguro de Creacuteditos SA

Direccedilatildeo Internacional

Av da Repuacuteblica 58

1069-057 Lisboa

Tel +351 217 913 700 | Fax +351 217 913 720

E-mail Internationalcosecpt | httpwwwcosecpt

Cacircmara de Comeacutercio Americana em Portugal

Rua D Estefacircnia 155 5ordm Esq

1000-154 Lisboa ndash Portugal

Tel +351 213 572 561 | Fax +351 213 572 580

E-mail geralamchammailtelepacpt | httpwwwamchamportugalorg | httpwwwamchamorgpt

Autoridade Tributaacuteria e Aduaneira

Rua da Alfacircndega nordm 5 rc

1149-006 Lisboa ndash Portugal

Tel (+351) 21 881 37 13

E-mail atatgovpt | httpswwwe-financasgovptdejsp-dgaiecmainjsp

Nos EUA

Embaixada de Portugal nos EUA

2012 Massachusetts Avenue NW

Washington DC 20036

Tel 00-1-202-350 5400

Fax 00-1-202-462 3726

E-mail infoembassyportugal-usorg | embassyportugal-usorg

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31

aicep Portugal Global - Nova Iorque

866 Second Avenue 8th floor

New York NY 10017

Tel 00-1-646-723 0299 00-1-646-732 0200

Fax 00-1-212-575 4737

E-mail aicepnewyorkportugalglobalpt | wwwportugalglobalpt

aicep Portugal Global - Satildeo Francisco

Portuguese Trade and Investment Office

3298 Washington Street

San Francisco CA 94115 - USA

Tel 00-1-415-298-6680

Fax 00-1-415-346-1440

E-mail aicepsfranciscoportugalglobalpt | wwwportugalglobalpt

Missatildeo Permanente de Portugal junto das Naccedilotildees Unidas

866 Second Avenue 9th floor

New York NY 10017 ndash USA

Tel 00-1-212-759 9444

E-mail portugalunint | httpswwwonumissaoportugalmneptpt

Portugal-US Chamber of Commerce

590 Fifth Avenue 4th floor

New York NY 10036 USA

Tel +1 212 354 4627 | Fax +1 212 575 4737

E-mail chamberportugal-uscom | wwwportugal-uscom

Department of Commerce

1401 Constitution Avenue NW

Washington DC 20230 ndash USA

Tel +1 202 482 2000

httpswwwcommercegov

Federal Reserve (Banco Central)

Twentieth Street and Constitution Avenue NW

Washington DC 20551 ndash USA

Tel +1 202 974 7008

httpwwwfederalreservegov

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32

Hawaii Island Portuguese Chamber of Commerce

PO Box 1839

Hilo HI 96720 ndash USA

httpwwwhipccorg

US Chambre of Commerce

1615 H Street NW

Washington DC 20062-2000 ndash USA

Tel +1 202 659 6000

httpwwwuschambercom

American Association of Exporters and Importers (AAEI)

1717 K Street NW Suite 1120

Washington DC 20006 ndash USA

Tel +1 202 857 8009 | Fax +1 202 857 7843

httpwwwaaeiorg

7 Endereccedilos de Internet

A informaccedilatildeo online aicep Portugal Global pode ser consultada no Site da Agecircncia nomeadamente nas

seguintes paacuteginas

bull Guia do Exportador

bull Guia de Internacionalizaccedilatildeo

bull Temas de Comeacutercio Internacional

bull Mercados Externos (Estados Unidos da Ameacuterica)

bull Livraria Digital

Outros endereccedilos

bull African Development Bank (AfDB)

bull Alcohol and Tobacco Tax and Trade Bureau (TTB)

bull American Association of Exporters and Importers (AAEI)

bull American Law Sources On-Line

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bull American National Standards Institute (ANSI)

bull Animal and Plant Health Inspection Service (APHIS)

bull Asian Development Bank (ADB)

bull Asia-Pacific Economic Cooperation (APEC)

bull Bank for International Settlements (BIS)

bull Bureau of Alcohol Tobacco Firearms and Explosives (ATF)

bull Business USA

bull Cacircmara de Comeacutercio Americana em Portugal

bull Committee on Foreign Investment in the United States (CFIUS)

bull Delegation of the European Union to the United States

bull Direccedilatildeo-Geral de Alimentaccedilatildeo e Veterinaacuteria (DGAV) Direccedilotildees de Serviccedilos de Alimentaccedilatildeo e

Veterinaacuteria Regionais (DSAVR)

bull Doing Business in United States 2016 Doing Business in United States ndash Starting a Business

2015 Doing Business in United States ndash Business Reforms 2015 Trading Across Borders in India

ndash New York City 2015 Trading Across Borders in India ndash Los Angeles 2015 Law Library (Doing

Business Project ndash World Bank Group)

bull Economics and Statistics Administration (ESA)

bull Electronic Code of Federal Regulations

bull Embaixada de Portugal nos Estados Unidos da Ameacuterica

bull Embaixada dos Estados Unidos da Ameacuterica em Portugal

bull European Bank for Reconstruction and Development (EBRD)

bull European External Action Service (EEAS) ndash EU Relations with United States of America Trade

Relations EU ndash United States

bull Federal Business Opportunities (FedBizOppsGov)

bull Federal Food Safety Information

bull Federal Regulations

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34

bull Federal Reserve System

bull Federal Reserve Bank of New York

bull Federal Trade Commission

bull FedLaw (Federal Statutes and Regulations)

bull Food Safety and Inspection Service (FSIS)

bull Foreign-Trade Zones Board

bull Grantsgov

bull Guia Praacutetico ndash Destacamento de Trabalhadores de Portugal para Outros Paiacuteses (Instituto da

Seguranccedila Social)

bull Hawaii Island Portuguese Chamber of Commerce

bull Instituto Nacional da Propriedade Industrial (INPI) Fichas de Apoio agrave Exportaccedilatildeo (Ficha de

Mercado de Propriedade Industrial Estados Unidos da Ameacuterica)

bull Inter-American Development Bank (IDB)

bull Internal Revenue Service (IRS)

bull International Trade Administration (ITA)

bull Legal Information Institute (LII)

bull Legislation USA (Lexadin)

bull Market Access Database (tariffs procedures and formalities trade barriers)

bull National Center for Standards and Certification Information (NCSCI)

bull North American Free Trade Agreement (NAFTA)

bull Novo Quadro de Apoio Portugal 2020 Programa Operacional Competitividade e

Internacionalizaccedilatildeo (Compete 2020)

bull Organization of American States (OAS)

bull Organization for Security and Co-operation in Europe (OSCE)

bull Pacific Economic Cooperation Council (PECC)

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EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

35

bull Portal das Comunidades Portuguesas Trabalhar no Estrangeiro Conselhos aos Viajantes

(Estados Unidos da Ameacuterica)

bull Portal GlobalAgriMar Constrangimentos agrave Exportaccedilatildeo Gabinete de Planeamento Poliacuteticas e

Administraccedilatildeo Geral (GPP) Ministeacuterio da Agricultura e do Mar (MAM)

bull Portugal-US Chamber of Commerce

bull Public and Private Laws

bull Seguranccedila Social (Destacamento de Trabalhadores para Paiacuteses com os quais foram celebrados

Acordos Bilaterais Convenccedilotildees como eacute o caso dos EUA)

bull Seguro de Investimento Portuguecircs no Estrangeiro da COSEC Formas de Realizaccedilatildeo de

Investimento Riscos e Coberturas Contactos

bull SelectUSA (foreign investment)

bull Taxation and Investment United States ndash Highlights 2015 and Guide 2011 (Deloitte)

bull Transatlantic Trade and Investment Partnership (TTIP) ndash Portal da Comissatildeo Europeia

Plataforma sobre Negociaccedilotildees Comerciais

bull Trans-Pacific Partnership (TPP)

bull United States International Trade Commission (USITC)

bull US Bureau of Economic Analysis (BEA)

bull US Bureau of Labor Statistics (BLS)

bull US Census Bureau

bull US Census Bureau Foreign Trade

bull US Chambre of Commerce

bull US Customs and Border Protection (CBP)

bull US Department of Agriculture (USDA)

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EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

36 Agecircncia para o Investimento e Comeacutercio Externo de Portugal EPE ndash Avenida 5 de Outubro 101 ndash 1050-051 LISBOA

Tel Lisboa + 351 217 909 500 Contact Centre 808 214 214 aicepportugalglobalpt wwwportugalglobalpt

Capital Social ndash 114 927 97987 Euros bull Matriacutecula CRC Porto Nordm 1 bull NIPC 506 320 120

bull US Department of Commerce

bull US Department of Health amp Human Services (HHS)

bull US Department of Labor (DOL)

bull US Department of the Treasury

bull US Economic Development Administration (EDA)

bull US Food and Drug Administration (FDA)

bull US Governmentrsquos Official Web Portal

bull US Minit (Casa da Moeda)

bull US Mission to the United Nations

bull US Patent and Trademark Office (USPTO)

bull US Small Business Administration (SBA)

bull US Tax Code

bull United Nations (UN) Funds Programmes Specialized Agencies and Others

bull World Trade Organization ndash WTO

Page 15: Mercados - portugalexportador.pt · Os Estados Unidos da América ... crescimento de 0,8% (estimativa para 2015), ... que tem reduzido a procura externa,

aicep Portugal Global

EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

15

Desde 1997 que o saldo da balanccedila comercial com os EUA tem sido favoraacutevel a Portugal tendo atingido

1 192 milhotildees de euros em 2014 a que correspondeu um coeficiente de cobertura das importaccedilotildees de

2298 o segundo mais elevado dos uacuteltimos cinco anos

De acordo com os dados divulgados pelo Instituto Nacional de Estatiacutestica (INE) a taxa meacutedia anual de

crescimento das exportaccedilotildees portuguesas entre 2010 e 2014 foi de 126 enquanto as importaccedilotildees

cresceram a um ritmo francamente inferior 41

Nos primeiros oito meses de 2015 quando comparado com idecircntico periacuteodo do ano anterior mantem-se

a tendecircncia positiva das exportaccedilotildees portuguesas para os EUA mas a um ritmo de crescimento mais

acelerado (32) No mesmo periacuteodo as importaccedilotildees regressaram agrave tendecircncia observada entre 2012 e

2013 tendo registado uma quebra de 11

Balanccedila Comercial de Bens de Portugal com os EUA

(106

EUR) 2010 2011 2012 2013 2014 Var 1410

a

2014 janago

2015 janago

Var 1514

b

Exportaccedilotildees 1 3229 1 4962 1 8655 1 9977 2 1104 126 1 3509 1 7829 320

Importaccedilotildees 8417 1 1416 9617 8427 9184 41 6268 6202 -11

Saldo 4813 3546 9038 1 1551 1 1920 -- 7242 1 1628 --

Coef Cobertura () 1572 1311 1940 2371 2298 -- 2155 2875 --

Fonte INE - Instituto Nacional de Estatiacutestica

Notas (a) Meacutedia aritmeacutetica das taxas de crescimento anuais no periacuteodo 2010-2014

(b) Taxa de variaccedilatildeo homoacuteloga 2014-2015

2010 a 2013 resultados definitivos 2014 resultados provisoacuterios 2015 resultados preliminares

A estrutura das exportaccedilotildees portuguesas para os Estados Unidos da Ameacuterica tem vindo ao longo dos

uacuteltimos anos a sofrer alteraccedilotildees substanciais Nos anos 90 as nossas principais vendas para o mercado

eram em termos de valor e por ordem decrescente ndash calccedilado roupa de cama corticcedila moldes tecidos e

vinhos Em 2014 as principais exportaccedilotildees passaram a ser os combustiacuteveis minerais que

representaram 254 do total seguindo-se as maacutequinas e aparelhos (eleacutetricos e mecacircnicos) produtos

quiacutemicos e mateacuterias tecircxteis Estes quatro grupos de produtos no seu conjunto foram responsaacuteveis por

529 do total exportado para os EUA em 2014 (572 em 2013) Agrave exceccedilatildeo dos combustiacuteveis minerais

as exportaccedilotildees relativas aos restantes trecircs grupos sofreram acreacutescimos face a 2013

Cabe realccedilar ainda para aleacutem destes os grupos de produtos que mais cresceram no uacuteltimo ano face a

2013 o calccedilado (+695) outros produtos (+333) os instrumentos de oacutetica e precisatildeo (+191) e os

produtos agriacutecolas (+109)

aicep Portugal Global

EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

16

Exportaccedilotildees por Grupos de Produtos

(106

EUR) 2010 Tot 10 2013 Tot 13 2014 Tot 14 Var 1413

Combustiacuteveis minerais 3650 276 6518 326 5357 254 -178

Maacutequinas e aparelhos 1597 121 1812 91 2058 98 136

Quiacutemicos 522 39 885 44 2051 97 1317

Mateacuterias tecircxteis 1306 99 1534 77 1684 80 98

Madeira e corticcedila 1225 93 1551 78 1665 79 74

Pastas celuloacutesicas e papel 820 62 1127 56 1128 53 01

Minerais e mineacuterios 668 50 924 46 949 45 27

Veiacuteculos e outro mat 712 54 1014 51 944 45 -70

Alimentares 648 49 815 41 875 41 74

Plaacutesticos e borracha 467 35 815 41 822 39 09

Metais comuns 343 26 834 42 812 38 -26

Vestuaacuterio 231 17 502 25 576 27 147

Calccedilado 120 09 269 13 456 22 695

Instrumentos de oacuteptica e precisatildeo 30 02 277 14 330 16 191

Agriacutecolas 225 17 288 14 319 15 109

Peles e couros 16 01 15 01 16 01 57

Outros produtos 411 31 797 40 1063 50 333

Valores confidenciais 238 18 sect

Total 1 3229 1000 1 9977 1000 2 1104 1000 56

Fonte INE ndash Instituto Nacional de Estatiacutestica

Nota sect - Coeficiente de variaccedilatildeo gt= 1000 ou valor zero em 2013

Nos primeiros oito meses do corrente ano face ao periacuteodo homoacutelogo do ano anterior verificou-se um

acreacutescimo significativo do principal grupo de produtos exportado para os EUA - combustiacuteveis minerais

(+589) - enquanto os produtos quiacutemicos aumentaram 135 passando para a 2ordf posiccedilatildeo do ranking

das exportaccedilotildees seguindo-se as maacutequinas e aparelhos (+188) a madeira e corticcedila (+73) e as

pastas celuloacutesicas e papel (+62) Estes cinco grupos de produtos representaram 61 das exportaccedilotildees

no periacuteodo referido

Numa anaacutelise mais detalhada das exportaccedilotildees a quatro diacutegitos da Nomenclatura Combinada (NC)

verifica-se que em 2014 os seis produtos mais representativos por ordem decrescente foram os

seguintes oacuteleos de petroacuteleo ou minerais betuminosos (254 do total com um decreacutescimo de 178

face a 2013) medicamentos em dose ou acondicionados (75 com uma subida de 3093) papel e

cartatildeo natildeo revestidos usados para escrita ou outros fins graacuteficos (52 com uma descida de 08)

aicep Portugal Global

EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

17

obras de corticcedila natural (43 com um aumento de 19) roupas de cama mesa toucador ou cozinha

(3 com um decreacutescimo de 6) e pneumaacuteticos novos de borracha (29 com uma descida de 71)

Em termos de grau de intensidade tecnoloacutegica dados do GEE ndash Gabinete de Estrateacutegia e Estudos

(Ministeacuterio da Economia) indicam que a estrutura das exportaccedilotildees de produtos industriais transformados

eacute encabeccedilada pelos bens de meacutedia-baixa tecnologia com 376 do total em 2014 seguindo-se os

produtos de baixa tecnologia (335) alta tecnologia (162) e de meacutedia-alta tecnologia (127) De

assinalar que as exportaccedilotildees de produtos industriais transformados representam 984 das exportaccedilotildees

totais para os EUA

O INE registou 2 562 empresas exportadoras a operar com este mercado em 2014 mais 69 do que as

registadas no ano anterior sendo que em 2010 tinham sido contabilizadas 2 107

Importaccedilotildees por Grupos de Produtos

(106 EUR) 2010

Tot 2010

2013 Tot 2013

2014 Tot 2014

Var 1413

Combustiveis minerais 1050 125 1531 182 1977 215 291

Maacutequinas e aparelhos 1961 233 2040 242 1939 211 -50

Agriacutecolas 1422 169 1564 186 1805 197 154

Veiacuteculos e outro mat transporte 1188 141 636 75 845 92 330

Quiacutemicos 985 117 341 41 480 52 406

Instrum de oacutetica e precisatildeo 482 57 398 47 403 44 13

Madeira e corticcedila 372 44 295 35 321 35 89

Alimentares 198 23 332 39 264 29 -205

Plaacutesticos e borracha 179 21 205 24 254 28 238

Metais comuns 153 18 335 40 230 25 -313

Pastas celuloacutesicas e papel 149 18 140 17 151 16 77

Minerais e mineacuterios 57 07 94 11 81 09 -141

Mateacuterias tecircxteis 47 06 59 07 62 07 52

Peles e couros 10 01 17 02 33 04 899

Vestuaacuterio 14 02 11 01 15 02 285

Calccedilado 04 01 03 00 03 00 -01

Outros produtos 124 15 425 50 322 35 -243

Valores confidenciais 22 03 sect

Total 8417 1000 8427 1000 9184 1000 90

Fonte INE ndash Instituto Nacional de Estatiacutestica

Nota sect - Coeficiente de variaccedilatildeo gt= 1000 ou valor zero em 2012

No que se refere agraves importaccedilotildees provenientes dos EUA em 2014 registou-se uma concentraccedilatildeo em trecircs

grupos de produtos - combustiacuteveis minerais (215 do total) maacutequinas e aparelhos (211) e produtos

agriacutecolas (197) Estes trecircs agregados representaram 623 do total importado deste mercado Tanto

as importaccedilotildees de combustiacuteveis minerais como de produtos agriacutecolas tiveram acreacutescimos relevantes no

aicep Portugal Global

EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

18

uacuteltimo ano (+291 e +154 respetivamente) enquanto as maacutequinas e aparelhos regrediram 5 face

a 2013

Entre janeiro e agosto de 2015 face ao periacuteodo homoacutelogo do ano anterior verificou-se um aumento de

08 das importaccedilotildees de maacutequinas e aparelhos passando para a 1ordf posiccedilatildeo do ranking das

importaccedilotildees enquanto as aquisiccedilotildees de veiacuteculos e outro material de transporte (2ordf posiccedilatildeo) registaram

um acreacutescimo de 786 Seguiram-se por esta ordem os produtos agriacutecolas (-273) e os combustiacuteveis

minerais (-53) Estes quatro grupos de produtos representaram 663 das importaccedilotildees no periacuteodo

referido

Numa anaacutelise mais detalhada (a quatro diacutegitos da NC) satildeo de destacar os seguintes produtos

importados soja mesmo triturada que representou 129 do total em 2014 os gases de petroacuteleo e

outros hidrocarbonetos gasosos (122) e os turborreatores turbopropulsores e outras turbinas a gaacutes

(103)

Considerando as importaccedilotildees de produtos industriais transformados por grau de intensidade tecnoloacutegica

verifica-se que a maior representatividade em 2014 recaiu nos graus meacutedia-baixa com 311 do total

e meacutedia-alta com 304 seguindo-se a alta intensidade (25) e a baixa (135) De assinalar que as

importaccedilotildees de produtos industriais transformados representaram 766 das importaccedilotildees totais

312 Serviccedilos

No acircmbito dos serviccedilos e segundo dados do Banco de Portugal constata-se que em 2014 os EUA

foram responsaacuteveis por 5 das vendas de Portugal ao exterior e por 76 das aquisiccedilotildees este uacuteltimo o

valor mais elevado dos uacuteltimos cinco anos De janeiro a agosto de 2015 verificou-se uma ligeira subida

das nossas exportaccedilotildees

Quota dos EUA no Comeacutercio Internacional Portuguecircs de Serviccedilos

Unid 2010 2011 2012 2013 2014 2015

JanAgo

EUA como cliente de Portugal Exp 50 52 52 54 50 51

EUA como fornecedor de Portugal Imp 67 68 70 75 76 76

Fonte Banco de Portugal

Agrave semelhanccedila do que acontece no comeacutercio de mercadorias na aacuterea dos serviccedilos a balanccedila bilateral

tem sido favoraacutevel a Portugal e registou uma evoluccedilatildeo positiva ao longo dos uacuteltimos cinco anos As

exportaccedilotildees de serviccedilos para os EUA atingiram 1 187 milhotildees de euros em 2014 (praticamente o mesmo

valor do que o registado em 2013) enquanto as importaccedilotildees alcanccedilaram 9212 milhotildees de euros

(+113) o que se traduziu num superavit de 266 milhotildees de euros o valor mais baixo dos uacuteltimos trecircs

anos

aicep Portugal Global

EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

19

Os uacuteltimos dados disponiacuteveis relativos aos primeiros oito meses de 2015 indicam que as exportaccedilotildees

portuguesas de serviccedilos registaram uma subida de 55 relativamente ao periacuteodo homoacutelogo do ano

anterior enquanto as importaccedilotildees aumentaram 91 O excedente traduziu-se em 2041 milhotildees de

euros o que representou um decreacutescimo de 44 face ao periacuteodo homoacutelogo

Balanccedila Comercial de Serviccedilos de Portugal com os EUA

(106 EUR) 2010 2011 2012 2013 2014

Var 1410

a

2014 janago

2015 janago

Var 1514

b

Exportaccedilotildees 8638 1 0010 1 0510 1 1877 1 1872 85 7903 8338 55

Importaccedilotildees 7261 7629 7443 8174 9212 63 5770 6297 91

Saldo 1377 2381 3067 3703 2660 -- 2134 2041 --

Coef Cobertura ()

1190 1312 1412 1453 1289 -- 1370 1324 --

Fonte Banco de Portugal

Notas (a) Meacutedia aritmeacutetica das taxas de crescimento no periacuteodo 2010-2014 (b) Taxa de variaccedilatildeo homoacuteloga 2014-2015

Ainda segundo o Banco de Portugal satildeo as viagens e turismo (414 do total exportado em 2014) e os

transportes (284) que mais se destacam nas exportaccedilotildees portuguesas de serviccedilos para os EUA

Em relaccedilatildeo agraves importaccedilotildees sublinha-se a importacircncia dos transportes (304 do total em 2014) e dos

outros serviccedilos fornecidos por empresas (247)

32 Investimento

Em mateacuteria de relaccedilotildees de investimento direto com os EUA e ao longo dos uacuteltimos cinco anos na oacutetica

do princiacutepio direcional verifica-se um decreacutescimo do Investimento Direto Portuguecircs no Exterior (IDPE)

face agravequele paiacutes a uma meacutedia anual de 414 enquanto o investimento direto dos EUA em Portugal

evoluiu positivamente a uma meacutedia anual de 1878

Fluxos de Investimento Direto entre Portugal e os EUA ndash Princiacutepio Direcional

2010 2011 2012 2013 2014 Var 1410

a

2014 janjun

2015 janjun

Var 1514

b

IDPE 1205 624 893 357 -01 -414 44 155 2535

IDE -1905 622 -2218 211 2249 1878 2399 668 -722

Liacutequido 3109 02 3110 146 -2250 -- -2355 -513 --

Fonte Banco de Portugal

Unidade Variaccedilotildees liacutequidas em Milhotildees de Euros

Notas (a) Meacutedia aritmeacutetica das taxas de crescimento anuais no periacuteodo 2010-2014 (b) Taxa de variaccedilatildeo homoacuteloga 2014-2015

Princiacutepio Direcional reflete a direccedilatildeo do investimento isto eacute o Investimento Direto de Portugal no Exterior (IDPE) e o Investimento Direto do Exterior em Portugal (IDE)

Em 2014 o IDPE face aos EUA em termos liacutequidos registou um valor negativo de 01 milhotildees de euros

contrastando com o valor do IDE norte-americano que atingiu 2249 milhotildees de euros Dados relativos

aicep Portugal Global

EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

20

ao periacuteodo de janeiro a junho de 2015 indicam um investimento portuguecircs de 155 milhotildees de euros

enquanto o valor do IDE foi de 668 milhotildees de euros

No que respeita agrave posiccedilatildeo de investimento direto entre os dois paiacuteses o stock dos ativos de Portugal nos

EUA totalizava 1 5359 milhotildees de euros no final de junho de 2015 (um aumento de 184 face agrave

posiccedilatildeo homoacuteloga de 2014) e a 1 5733 milhotildees de euros no que respeita ao stock de investimento

direto dos EUA no nosso paiacutes (mais 38 comparativamente a junho de 2014) Estes montantes indicam

que os EUA representavam no final de junho de 2015 33 e 15 do stock de investimento direto total

de Portugal no exterior e vice-versa respetivamente

Posiccedilatildeo (stock) de Investimento Direto entre Portugal e os EUA ndash Princiacutepio Direcional

(106 EUR)

2010 dez

2011 dez

2012 dez

2013 dez

2014 dez

Var 1410

a

2014 jun 2015 jun Var 1514

b

IDPE 1 1416 1 0999 1 1144 1 4819 1 4213 66 1 2976 1 5359 184

Tot Portugal 24 23 26 35 34 -- 30 33 --

IDE 1 5392 1 3479 1 6186 1 2810 1 5059 11 1 5164 1 5733 38

Tot Portugal 18 17 18 14 17 -- 16 15 --

Liacutequido -3976 -2480 -5042 2009 -846 -- -2189 -375 --

Fonte Banco de Portugal

Unidade Posiccedilotildees em fim de periacuteodo em Milhotildees de Euros

Notas (a) Meacutedia aritmeacutetica das taxas de crescimento anuais em 2010 dez-2014 dez (b) Taxa de variaccedilatildeo homoacuteloga 2014 jun-2015 jun

Princiacutepio Direcional reflete a direccedilatildeo do investimento isto eacute o Investimento Direto de Portugal no Exterior (IDPE) e o Investimento Direto do Exterior em Portugal (IDE)

Eacute de salientar que enquanto destino do investimento direto portuguecircs no exterior (IDPE) e segundo

dados do Banco de Portugal os EUA assumiram o 9ordm lugar em 2014 Os sectores predominantes do

IDPE nos EUA nos uacuteltimos anos tecircm sido nas energias renovaacuteveis infraestruturas sauacutede base

tecnoloacutegica e comeacutercio

Existem cerca de 100 operaccedilotildees de empresas nacionais nos EUA repartidas pelos mais variados

sectores Note-se que nos uacuteltimos anos o investimento se portuguecircs caracteriza por uma maior

componente tecnoloacutegica e maior valor acrescentado Eacute ainda relevante mencionar que o tipo de entrada

no mercado mais comum tem sido a aquisiccedilatildeo de empresas jaacute existentes

33 Turismo

O mercado dos EUA como emissor de turistas para Portugal contribuiu com cerca de 815 mil dormidas

em 2014 (+59 face ao ano anterior) e com 491 milhotildees de euros de receitas (+26) as quais

representaram 47 do total das receitas realizadas por estrangeiros colocando os EUA como o 5ordm

mercado da procura externa do nosso paiacutes (em termos de receitas geradas)

Dados referentes a 2015 (janeiro a agosto) confirmam que o mercado americano tem vindo a consolidar

a sua posiccedilatildeo em termos de dormidas (6059 mil) as quais registaram um crescimento de 155 face a

aicep Portugal Global

EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

21

idecircntico periacuteodo de 2014 No que se refere agraves receitas (3546 milhotildees de euros) verificou-se uma subida

de 79

Turismo dos EUA em Portugal

2010 2011 2012 2013 2014 Var 1410

a

2014 janago

2015 janago

Var 1514

b

Receitasc 3002 3633 4167 5040 4910 135 3288 3546 79

do totald 39 45 48 54 47 -- 48 47 --

Dormidasc 5768 6119 6629 7691 8148 91 5245 6059 155

do totald 24 24 24 26 25 -- 24 26 --

Fontes Banco de Portugal Instituto Nacional de Estatiacutestica

Unidades Receitas (Milhotildees de euros) Dormidas (Milhares de unidades)

Notas (a) Meacutedia aritmeacutetica das taxas de crescimento anuais no periacuteodo 2010-2014 (b) Taxa de variaccedilatildeo homoacuteloga 2014-2015

(c) Inclui apenas a hotelaria global (d) Refere-se ao total de estrangeiros

De acordo com o Turismo de Portugal a regiatildeo de Lisboa foi o principal destino dos turistas americanos

com uma quota de 57 em termos de dormidas em 2014 seguida do Algarve e do Norte ambas com

11 Por outro lado e no mesmo periacuteodo os hoteacuteis concentraram 84 das dormidas de norte-

americanos no nosso paiacutes

4 Condiccedilotildees Legais de Acesso ao Mercado

41 Regime Geral de Importaccedilatildeo

Apesar dos EUA apresentarem uma economia de mercado aberta ao exterior existem ainda muitas

dificuldades de acesso ao mercado

Natildeo obstante a maioria dos bens aceda livremente ao mercado a importaccedilatildeo de certas categorias de

produtos pode ser proibida ou condicionada de modo a proteger a economia e a seguranccedila nacionais

salvaguardar a sauacutede e o bem-estar dos consumidores e preservar a vida animal e vegetal O site das

Alfacircndegas norte-americanas ndash Customs and Border Protection (CBP) ndash disponibiliza informaccedilatildeo

atualizada sobre os produtos sujeitos a restriccedilotildees ou proibiccedilotildees

A entrada de determinadas mercadorias neste territoacuterio (ex lacticiacutenios) pode encontrar-se

temporariamente condicionada agrave aplicaccedilatildeo de um sistema de quotas ndash absolutas ou tarifaacuterias ndash

administradas pelos serviccedilos alfandegaacuterios

A importaccedilatildeo de bebidas alcooacutelicas animais vivos e seus produtos medicamentos vegetais frutos

frescos e secos e lacticiacutenios estaacute sujeita agrave emissatildeo de uma licenccedila por parte dos organismos

governamentais competentes como sejam o Bureau of Alcohol Tobacco and Firearms o Department of

Commerce o Department of Agriculture ou a Food and Drug Administration (FDA)

aicep Portugal Global

EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

22

Por razotildees de proteccedilatildeo da sauacutede e seguranccedila puacuteblicas e defesa dos consumidores e do meio ambiente

eacute exigida a apresentaccedilatildeo de um certificado sanitaacuterio quando se trate da importaccedilatildeo de animais vivos e

produtos de origem animal (por ex carnes e produtos derivados) e fitossanitaacuterio para plantas e produtos

de origem vegetal Pode ser exigido tambeacutem um certificado de inspeccedilatildeo que eacute emitido pelo Animal and

Plant Health Inspection Service do Ministeacuterio da Agricultura aquando da entrada dos produtos nos EUA

Quanto agrave exportaccedilatildeo de produtos de origem animal (ex carnes lacticiacutenios ovos) e de produtos de

origem vegetal (ex plantas frutas sementes e legumes) as empresas portuguesas devem inquirir

respetivamente junto da Divisatildeo de Internacionalizaccedilatildeo e Mercados e Direccedilatildeo de Serviccedilos de Sanidade

Vegetal da Direccedilatildeo-Geral de Alimentaccedilatildeo e Veterinaacuteria (DGAV) sobre a possibilidade de realizar a

exportaccedilatildeo dos seus produtos para os EUA Com efeito pode natildeo ser possiacutevel desde logo exportar

produtos de origem animal ou vegetal para este mercado pelo facto de Portugal natildeo se encontrar

habilitado para a exportaccedilatildeo (necessidade de acordo entre os serviccedilos veterinaacuteriosfitossanitaacuterios de

Portugal e paiacutes de destino no que se refere ao procedimento eou modelo de certificado

sanitaacuteriofitossanitaacuterio)

As barreiras natildeo tarifaacuterias agraves exportaccedilotildees do sector agroalimentar podem ser consultadas no Portal

GlobalAgriMar (ver tema ldquoFacilitaccedilatildeo da Exportaccedilatildeordquo e depois ldquoConstrangimentos agrave Exportaccedilatildeordquo) do

Gabinete de Planeamento Poliacuteticas e Administraccedilatildeo Geral ndash GPP do Ministeacuterio da Agricultura e do Mar

(MAM) O facto de determinados produtos natildeo constarem na lista de constragimentos agrave exportaccedilatildeo natildeo

significa que Portugal esteja habilitado a exportar para o mercado Eventualmente pode nunca ter

existido qualquer intenccedilatildeo de exportaccedilatildeo por parte de empresas portuguesas condiccedilatildeo indispensaacutevel

para a DGAV iniciar o processo de habilitaccedilatildeo Para melhor entendimento das vaacuterias fases destes

processos consultar no referido Portal as apresentaccedilatildeo esquemaacutetica sobre os processos de habilitaccedilatildeo

para a exportaccedilatildeo de

bull Animais produtos animais e produtossubprodutos de origem animal

bull Vegetais e produtos vegetais com risco fitossanitaacuterio

Por outro lado desde 12 de dezembro de 2003 que os estabelecimentos estrangeiros de produccedilatildeo

processamento embalagem e armazenagem de produtos alimentares que pretendam exportar para os

EUA devem em conformidade com a Lei de Seguranccedila da Sauacutede Puacuteblica e Prevenccedilatildeo Contra o

Terrorismo ndash Lei do Bio Terrorismo (Bioterrorism Act of 2002) proceder ao respetivo registo da empresa

junto da FDA ndash Food and Drug Administration (Food Facility Registration) e informar antecipadamente

do envio dos produtos (Prior Notice of Imported Foods) Relativamente agrave Prior Notice of Imported Foods

esta pode ser efetuada por qualquer pessoa que disponha da informaccedilatildeo necessaacuteria pelo que para

aleacutem do exportador tambeacutem pode ser realizada pelo transitaacuterio importador ou agente americano

De facto na sequecircncia dos acontecimentos de 11 de setembro de 2001 o Governo dos EUA aprovou

(em junho de 2002) a referida Lei que estabeleceu medidas de forma a proteger o abastecimento

alimentar de ameaccedilas terroristas

aicep Portugal Global

EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

23

As disposiccedilotildees legais preveem o registo das empresas alimentares instalaccedilotildees de produccedilatildeo que

fornecem o mercado norte-americano a manutenccedilatildeo de registos de rastreabilidade a notificaccedilatildeo preacutevia

de todos os produtos que entram nos EUA e a possibilidade de a FDA reter um produto no caso de o

considerar uma ameaccedila com consequecircncias graves para a sauacutede de pessoas e animais

O processo de registo eacute obrigatoacuterio como jaacute foi referido pelo que todos os proprietaacuterios ou responsaacuteveis

de empresas nacionais ou estrangeiras que produzam processem embalem ou armazenem produtos

alimentares destinados a serem consumidos nos EUA por pessoas e animais satildeo obrigados a

registarem as suas instalaccedilotildees ou locais de produccedilatildeo O registo eacute efetuado junto da FDA

preferencialmente na sua paacutegina da Internet ou por correio (CD-ROM ou papel) ou fax No final do

processo este organismo confirma o registo e atribui um nuacutemero de registo

Jaacute em 2011 o Presidente Obama assinou uma legislaccedilatildeo que iraacute dificultar ainda mais a importaccedilatildeo de

produtos alimentares o Food Safety Modernization Act Esta lei que se encontra ainda em fase de

implementaccedilatildeo visa garantir a seguranccedila alimentar de uma forma preventiva (e natildeo reativa) atraveacutes

bull Da responsabilizaccedilatildeo do importador pela qualidade do produto importado (verificaccedilatildeo de que o

fornecedor cumpre os requisitos teacutecnicos de seguranccedila alimentar exigidos internamente nos EUA) ndash

proposta de regulamentaccedilatildeo Foreign Supplier Verification Program

bull Da exigecircncia de certificaccedilatildeo de conformidade para produtos alimentares de alto risco (se solicitado

pelo FDA) ndash proposta de regulamentaccedilatildeo Accreditation of Third Party Auditors ou

bull Do estabelecimento de um programa voluntaacuterio de ldquoimportador qualificadordquo para acelerar a entrada

dos produtos elegiacuteveis desde que os importadores em causa adotem medidas adicionais especiacuteficas

ao niacutevel da seguranccedila alimentar dos produtos importados

A nova lei vem ainda alterar algumas disposiccedilotildees introduzidas pelo Bioterrorism Act of 2002 como por

exemplo as relativas ao registo das empresas alimentares instalaccedilotildees de produccedilatildeo (Food Facility

Registration) estabelecendo a necessidade de renovaccedilatildeo bienal do respetivo registo

Para mais informaccedilotildees sobre esta mateacuteria os interessados devem consultar o site da FDA (que

disponibiliza alguma informaccedilatildeo em portuguecircs)

Cumpre ainda destacar que os bens que se destinem ao consumo devem observar regras riacutegidas em

termos de rotulagem Os geacuteneros alimentiacutecios por exemplo estatildeo obrigados a conter um roacutetulo

nutricional no qual se encontram inscritos os principais nutrientes utilizados na sua composiccedilatildeo Jaacute no

que respeita aos produtos tecircxteis e de vestuaacuterio eacute imperativo prestar informaccedilatildeo em cada artigo sobre a

composiccedilatildeo do tecido a designaccedilatildeo do fabricante ou do importador e os cuidados de lavagem

Para aleacutem deste aspeto e de um modo geral todos os produtos que entram nos EUA devem indicar o

paiacutes de origem em inglecircs de forma permanente e legiacutevel natildeo sendo aceitaacutevel por exemplo a utilizaccedilatildeo

da expressatildeo Made in European Union (Marking of Country of Origin on US Imports)

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EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

24

No que se refere ao sistema pautal dos EUA baseado no HTSUS ndash Harmonized Tariff Schedule of the

United States eacute simples beneficiando a maioria dos paiacuteses do estatuto da Naccedilatildeo Mais Favorecida (MFN

ndash Most Favoured Nation2) como sucede com todos os paiacuteses da Uniatildeo Europeia

Os encargos aduaneiros aplicados na importaccedilatildeo dos produtos de origem comunitaacuteria nos EUA podem

ser consultados no site da Market Access Database (MADB ndash apenas acessiacutevel para quem estaacute

localizado na Uniatildeo Europeia) no tema Tariffs selecionando o mercado e o produtocoacutedigo pautal3

(consultar a coluna MNF ndash Most Favoured Nation) Clicando no coacutedigo pautal especiacutefico do produto

(classificaccedilatildeo mais desagregada) os interessados tecircm acesso a outras imposiccedilotildees fiscais para aleacutem dos

direitos de importaccedilatildeo (ex sales tax federal excise tax merchandise processing fee harbour

maintenance fee) Quanto agrave documentaccedilatildeo (geralespeciacutefica) exigida para a importaccedilatildeo das mercadorias

neste paiacutes os interessados podem obter informaccedilatildeo acedendo ao tema Procedures and Formalities no

jaacute referido site da MADB4 Eacute possiacutevel clicar nos itens aiacute referidos para obter informaccedilatildeo pormenorizada

sobre cada uma das formalidadesdocumentos chamando-se especial atenccedilatildeo para a coluna Country

Overview na qual podem ser consultadas variadiacutessimas mateacuterias de entre as quais se destacam as

importaccedilotildees proibidas as importaccedilotildees de produtos de origem animal e vegetal as regras de rotulagem e

embalagem e a regulamentaccedilatildeo teacutecnica de produtos

No que diz respeito agrave regulamentaccedilatildeo teacutecnica de produtos a sua complexidade e a exigecircncia de

procedimentos standard podem tambeacutem levantar algumas dificuldades no acesso ao mercado Por

exemplo ao niacutevel dos requisitos e normas de seguranccedila dos produtos os EUA regem-se por normas

ASTM (American Society for Testing and Materials) com requisitos proacuteprios enquanto a Europa se guia

por padrotildees Europeus ENISO (International Organization for Standardization) igualmente com

legislaccedilatildeo proacutepria

Quanto aos direitos aduaneiros cobrados agrave entrada de produtos de origem natildeo comunitaacuteria (por ex

provenientes da China da Iacutendia etc) os mesmos podem ser consultados no site da United States

International Trade Commission A coluna ldquoRates of Duty ndash Column 1 ndash Generalrdquo indica as taxas para a

importaccedilatildeo dos produtos originaacuterios da generalidade dos paiacuteses a coluna ldquoRates of Duty ndash Column 1 ndash

Specialrdquo indica as taxas para a importaccedilatildeo de produtos originaacuterios de paiacuteses com tratamento preferencial

(Notas Gerais HTSUS Codes) por fim a coluna ldquoRates of Duty ndash Column 2rdquo indica as taxas dos

produtos importados de paiacuteses sem relacionamento comercial com os EUA (Cuba e Coreia do Norte)

Relativamente agrave abertura dos EUA para com Cuba os interessados podem consultar as FAQ related to

Cuba do US Department of the Treasury de setembro de 2015 sendo que o relacionamento comercial

entre os dois paiacuteses eacute abordado no ponto VI (paacuteg 12)

2 Conceito de natildeo descriminaccedilatildeo onde cada membro da Organizaccedilatildeo Mundial do Comeacutercio concede aos produtos de um outro

membro um tratamento natildeo menos favoraacutevel do que o tratamento que concede aos produtos semelhantes de qualquer outro paiacutes

3 Os criteacuterios de pesquisa satildeo os seguintes selecionar o mercado ndash Country United States of America introduzir as posiccedilotildees

pautais dos produtos ndash Product Code - a 4 ou 6 diacutegitos e clicar em Search

4 Os criteacuterios de pesquisa satildeo os mesmos utilizados para obter os direitos aduaneiros e outras taxas

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EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

25

Os EUA natildeo aplicam o Imposto sobre o Valor Acrescentado (IVA) agrave semelhanccedila do que se verifica na

Europa No entanto em certos Estados e Coletividades Locais existe um encargo denominado Sales

Taxes que incide sobre o preccedilo de venda dos bens e serviccedilos a taxas variaacuteveis Se as mercadorias natildeo

tiverem sido tributadas pelas Sales Taxes haacute lugar ao pagamento das User Taxes que tributam a

utilizaccedilatildeo no territoacuterio de um determinado Estado de bens ou serviccedilos adquiridos no exterior (State

Sales Tax Rates)

As Excise Taxes satildeo aplicadas sobre a produccedilatildeo venda eou consumo e recaem por exemplo no

aacutelcool tabaco e combustiacutevel

De referir que natildeo existe uniformidade relativamente aos vaacuterios impostos existentes pelo que as taxas

variam em funccedilatildeo da localidade e do Estado

Por uacuteltimo chama-se agrave atenccedilatildeo para o fato dos agentes econoacutemicos poderem consultar os principais

entraves sentidos pelas empresas europeias no relacionamento com os EUA no tema Trade Barriers do

site da MADB

42 Regime de Investimento Estrangeiro

O regime de investimento estrangeiro eacute caracterizado pelo primado da livre iniciativa ao qual eacute imposto

fundamentalmente um limite os interesses a defender no acircmbito da seguranccedila nacional do paiacutes

De entre as aacutereas que se encontram sujeitas a limitaccedilotildees quanto agrave participaccedilatildeo de capital estrangeiro

referem-se os setores energeacutetico telecomunicaccedilotildees banca minas e transportes aeacutereo e mariacutetimo

Com o fim de facilitar o conhecimento deste tipo de limitaccedilotildees os paiacuteses membros da OCDE (como eacute o

caso dos EUA) estatildeo obrigados a notificar as restriccedilotildees que afetam o tratamento nacional sendo

publicada periodicamente uma lista com as referidas restriccedilotildees (National Treatment for Foreign-

Controlled Enterprises Including Adhering Country Exceptions to National Treatment ndash consultar paacuteg 99)

Algumas das restriccedilotildees agraves operaccedilotildees de investimento estrangeiro satildeo justificadas por poliacuteticas de

proteccedilatildeo da seguranccedila nacional

Neste acircmbito o Presidente dos EUA pode apoacutes parecer do Committee on Foreign Investment (CFIUS)

do US Department of the Treasury suspender rever bloquear ou mesmo proibir propostas de fusatildeo

aquisiccedilatildeo ou takeover de empresas nacionais por operadores externos (Secccedilatildeo 721 do Defense

Production Act de 1950 com alteraccedilotildees posteriores Regulations Pertaining to Mergers Acquisitions

and Takeovers by Foreign Persons de 2008)

aicep Portugal Global

EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

26

Sobre o regime de investimento estrangeiro nos EUA os interessados podem consultar a paacutegina

Frequently Asked Questions Moving Your Business to the US no site SelectUSA

De um modo geral as propostas de investimento natildeo estatildeo submetidas a aprovaccedilatildeo preacutevia nem

necessitam de registo junto das autoridades federais americanas No entanto existe regulamentaccedilatildeo

federal que obriga o investidor estrangeiro a apresentar relatoacuterios informativos sobre os projetos a

desenvolver (quando detenha direta ou indiretamente 10 ou mais dos direitos de voto numa empresa

comercial americana ou adquira imoacuteveis desde que natildeo seja para uso pessoal) agraves autoridades

competentes de forma a permitir que o Governo Federal controle os niacuteveis de investimento em

induacutestrias sensiacuteveis e efetue uma anaacutelise estatiacutestica dos mesmos

Assim quando da realizaccedilatildeo de um investimento direto nos EUA existem vaacuterios formulaacuterios a preencher

ndash relatoacuterios iniciais quadrimestrais anuais e quinquenais que devem ser apresentados ao Bureau of

Economic Analysis (BEA) do Department of Commerce (Summary of Current Reporting Requirements

for Foreign Direct Investment in the United States) A informaccedilatildeo obtida eacute confidencial e o acesso aos

referidos relatoacuterios eacute permitido apenas aos funcionaacuterios das agecircncias governamentais

Com exceccedilatildeo das medidas restritivas no que respeita ao acesso a determinados sectores sensiacuteveis da

economia a que aludimos anteriormente os investidores estrangeiros natildeo satildeo objeto de qualquer outra

discriminaccedilatildeo em relaccedilatildeo aos empresaacuterios americanos Natildeo existem igualmente restriccedilotildees no tocante agrave

repatriaccedilatildeo do capital lucros e dividendos para o exterior

A poliacutetica dos EUA quer a niacutevel federal quer a niacutevel estadual eacute assim tradicionalmente defensora do

livre acesso ao mercado americano por parte dos investidores estrangeiros que beneficiam de uma

igualdade de tratamento com as empresas nacionais tambeacutem no que respeita aos incentivos e apoios a

que podem recorrer

Neste sentido eacute disponibilizada assistecircncia financeira atraveacutes do recurso a um amplo sistema bancaacuterio e

ao mercado de capitais Tambeacutem o Governo Federal os Governos Estaduais e as Coletividades Locais

disponibilizam vaacuterios tipos de apoios

Para mais informaccedilotildees sobre incentivos consultar os seguintes sites

Explore Loans Grants amp Funding US Small Business Administration

Grantsgov

Federal Programs and Incentives for Business SelectUSA

Business Incentives Offered by States and Territories SelectUSA

No que se refere agrave criaccedilatildeo de empresas natildeo existe legislaccedilatildeo federal sobre constituiccedilatildeo de empresas

nos EUA sendo que a criaccedilatildeo de uma empresa neste mercado eacute um processo simples mas que varia de

Estado para Estado Cada Estado possui legislaccedilatildeo proacutepria em mateacuteria de direito das sociedades

aicep Portugal Global

EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

27

variando consequentemente as formalidades de constituiccedilatildeo O site da US Small Business

Administration disponibiliza informaccedilatildeo sobre esta mateacuteria na paacutegina Starting a Business bem como o

site da aicep Portugal Global

Informaccedilotildees sobre o quadro legal do investimento estrangeiro formas de estabelecimento sistema

fiscal legislaccedilatildeo laboral entre outras encontram-se igualmente disponiacuteveis em vaacuterias publicaccedilotildees na

Internet das quais destacamos pela sua atualidade e relevacircncia

Doing Business in the United States ndash A guide to the key tax issues (PWC June 2015 ndash apenas

informaccedilatildeo fiscal)

Doing Business in the United States (UHY February 2015)

Country Guide United States (HSBC December 2014)

Doing Business in the United States (Baker Tilly International November 2014)

Vaacuterios Guias Estaduais (Lex Mundi Member Firms)

Employment Law Guide (United States Department of Labor September 2009)

Finalmente de forma a promover e a reforccedilar o desenvolvimento das relaccedilotildees de investimento entre os

dois paiacuteses foi assinada entre Portugal e os EUA a Convenccedilatildeo para Evitar a Dupla Tributaccedilatildeo e

Prevenir a Evasatildeo Fiscal em Mateacuteria de Impostos sobre o Rendimento em vigor desde 1 de janeiro de

1996

Tambeacutem o futuro Transatlantic Trade and Investment Partnership (TTIP) iraacute ter importantes reflexos

(quando da sua entrada em vigor) na liberalizaccedilatildeo das operaccedilotildees de investimento e serviccedilos assim

como em mateacuteria de proteccedilatildeo dos direitos de propriedade industrial (ex marcas patentes design)

objeto de harmonizaccedilatildeo entre as partes no que respeita a esta uacuteltima questatildeo as empresas podem

consultar no site do INPI paacutegina ldquoFichas de Apoio agrave Exportaccedilatildeordquo a ldquoFicha de Mercado de Propriedade

Industrial Estados Unidos da Ameacutericardquo

5 Informaccedilotildees Uacuteteis

Formalidades na Entrada

Os cidadatildeos portugueses que pretendam deslocar-se aos Estados Unidos da Ameacuterica para visitas de

negoacutecios ou turismo tecircm de ser portadores de um passaporte vaacutelido As estadias com duraccedilatildeo igual ou

inferior a 90 dias natildeo necessitam de visto No entanto eacute obrigatoacuterio o preenchimento do ESTA - Sistema

Eletroacutenico para Autorizaccedilatildeo de Viagem Para obter esta autorizaccedilatildeo requerida e obtida ateacute trecircs dias

antes da viagem deveraacute ser preenchido o respetivo formulaacuterio no site do Sistema Eletroacutenico de

Autorizaccedilatildeo de Viagens (httpsestacbpdhsgovesta)

aicep Portugal Global

EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

28

Hora Local

Existem seis fusos horaacuterios nos EUA Eastern Central Mountain Pacific Alaska e Hawai A diferenccedila

horaacuteria entre Nova Iorque e Lisboa eacute de 5 horas e entre San Francisco e Lisboa eacute de 8 horas Para

informaccedilatildeo adicional consultar o seguinte site httpwwwtimegov

Horaacuterios de Funcionamento

Os horaacuterios de funcionamento variam conforme o sector (retalho serviccedilos banca etc) o Estado e ateacute a

municipalidade Na generalidade satildeo os seguintes

Retalho 1000h-1900h

Supermercados 0700h-2400h (alguns estatildeo abertos 24 horas)

Serviccedilos puacuteblicos

0900h-1700h (segunda-feira a sexta-feira)

Bancos

0830h-1500h (segunda-feira a sexta-feira)

Muitas agecircncias tambeacutem funcionam durante todo o fim-de-semana em diferentes horaacuterios

Comeacutercio

Lojas

1000h-1900h (segunda-feira a saacutebado)

As lojas podem estar abertas ateacute mais tarde uma ou duas vezes por semana Alguns Estados permitem

o seu funcionamento tambeacutem ao domingo e alguns estabelecimentos (supermercados convenience

stores e drugstores) estatildeo abertos 24 horas por dia

Centros Comerciais

1000h-2130h

Correios

6h30 agraves 20h30 (horas miacutenima e maacutexima variando consoante o serviccedilo)

(segunda-feira a saacutebado)

Feriados

O Governo federal determina os feriados para os funcionaacuterios federais e cada Estado pode estabelecer

tambeacutem os seus proacuteprios feriados

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EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

29

Feriados Federais - Datas Fixas

Ano Novo 1 janeiro

Independence Day 4 julho

Veterans Day 11 novembro

Natal 25 dezembro

Feriados Federais - Datas Moacuteveis

Martin Luther King Jr terceira segunda-feira de janeiro

Presidents Day terceira segunda-feira de fevereiro

Memorial Day uacuteltima segunda-feira de maio

Labor Day primeira segunda-feira de setembro

Colomborsquos Day segunda segunda-feira de outubro

Thanksgiving Day quarta quinta-feira de novembro

Corrente Eleacutetrica

O sistema de corrente eleacutetrica nos EUA eacute de 110 volts e 60 Hz A ficha eleacutetrica eacute diferente da

portuguesa pelo que conveacutem adquirir um adaptador dado que a maioria do equipamento eletroacutenico

funciona em ambos os sistemas de corrente (110V60Hz ou 220V60Hz)

Pesos e Medidas

Os EUA satildeo um dos poucos paiacuteses que natildeo adotaram o sistema meacutetrico continuando a usar o sistema

de pesos e medidas designado por US Customary Units Poreacutem existem induacutestrias e sectores que usam

o sistema meacutetrico como sejam a medicina a ciecircncia e o proacuteprio Governo americano incluindo as Forccedilas

Armadas

6 Contactos Uacuteteis

Em Portugal

Embaixada dos Estados Unidos da Ameacuterica

Av Forccedilas Armadas

1600-081 Lisboa ndash Portugal

Tel +351 217 273 300 | Fax +351 217 269 109

E-mail lisbonwebstategov I httpportugalusembassygov

aicep Portugal Global

EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

30

aicep Portugal Global

Rua Juacutelio Dinis 748 9ordm Dto

4050-012 Porto ndash Portugal

Tel +351 226 055 300 | Fax 351 226 055 399

E-mail aicepportugalglobalpt | httpwwwportugalglobalpt

aicep Portugal Global

Av 5 de Outubro 101

1050-051 Lisboa ndash Portugal

Tel +351 217 909 500

E-mail aicepportugalglobalpt | httpwwwportugalglobalpt

COSEC ndash Companhia de Seguro de Creacuteditos SA

Direccedilatildeo Internacional

Av da Repuacuteblica 58

1069-057 Lisboa

Tel +351 217 913 700 | Fax +351 217 913 720

E-mail Internationalcosecpt | httpwwwcosecpt

Cacircmara de Comeacutercio Americana em Portugal

Rua D Estefacircnia 155 5ordm Esq

1000-154 Lisboa ndash Portugal

Tel +351 213 572 561 | Fax +351 213 572 580

E-mail geralamchammailtelepacpt | httpwwwamchamportugalorg | httpwwwamchamorgpt

Autoridade Tributaacuteria e Aduaneira

Rua da Alfacircndega nordm 5 rc

1149-006 Lisboa ndash Portugal

Tel (+351) 21 881 37 13

E-mail atatgovpt | httpswwwe-financasgovptdejsp-dgaiecmainjsp

Nos EUA

Embaixada de Portugal nos EUA

2012 Massachusetts Avenue NW

Washington DC 20036

Tel 00-1-202-350 5400

Fax 00-1-202-462 3726

E-mail infoembassyportugal-usorg | embassyportugal-usorg

aicep Portugal Global

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aicep Portugal Global - Nova Iorque

866 Second Avenue 8th floor

New York NY 10017

Tel 00-1-646-723 0299 00-1-646-732 0200

Fax 00-1-212-575 4737

E-mail aicepnewyorkportugalglobalpt | wwwportugalglobalpt

aicep Portugal Global - Satildeo Francisco

Portuguese Trade and Investment Office

3298 Washington Street

San Francisco CA 94115 - USA

Tel 00-1-415-298-6680

Fax 00-1-415-346-1440

E-mail aicepsfranciscoportugalglobalpt | wwwportugalglobalpt

Missatildeo Permanente de Portugal junto das Naccedilotildees Unidas

866 Second Avenue 9th floor

New York NY 10017 ndash USA

Tel 00-1-212-759 9444

E-mail portugalunint | httpswwwonumissaoportugalmneptpt

Portugal-US Chamber of Commerce

590 Fifth Avenue 4th floor

New York NY 10036 USA

Tel +1 212 354 4627 | Fax +1 212 575 4737

E-mail chamberportugal-uscom | wwwportugal-uscom

Department of Commerce

1401 Constitution Avenue NW

Washington DC 20230 ndash USA

Tel +1 202 482 2000

httpswwwcommercegov

Federal Reserve (Banco Central)

Twentieth Street and Constitution Avenue NW

Washington DC 20551 ndash USA

Tel +1 202 974 7008

httpwwwfederalreservegov

aicep Portugal Global

EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

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Hawaii Island Portuguese Chamber of Commerce

PO Box 1839

Hilo HI 96720 ndash USA

httpwwwhipccorg

US Chambre of Commerce

1615 H Street NW

Washington DC 20062-2000 ndash USA

Tel +1 202 659 6000

httpwwwuschambercom

American Association of Exporters and Importers (AAEI)

1717 K Street NW Suite 1120

Washington DC 20006 ndash USA

Tel +1 202 857 8009 | Fax +1 202 857 7843

httpwwwaaeiorg

7 Endereccedilos de Internet

A informaccedilatildeo online aicep Portugal Global pode ser consultada no Site da Agecircncia nomeadamente nas

seguintes paacuteginas

bull Guia do Exportador

bull Guia de Internacionalizaccedilatildeo

bull Temas de Comeacutercio Internacional

bull Mercados Externos (Estados Unidos da Ameacuterica)

bull Livraria Digital

Outros endereccedilos

bull African Development Bank (AfDB)

bull Alcohol and Tobacco Tax and Trade Bureau (TTB)

bull American Association of Exporters and Importers (AAEI)

bull American Law Sources On-Line

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bull American National Standards Institute (ANSI)

bull Animal and Plant Health Inspection Service (APHIS)

bull Asian Development Bank (ADB)

bull Asia-Pacific Economic Cooperation (APEC)

bull Bank for International Settlements (BIS)

bull Bureau of Alcohol Tobacco Firearms and Explosives (ATF)

bull Business USA

bull Cacircmara de Comeacutercio Americana em Portugal

bull Committee on Foreign Investment in the United States (CFIUS)

bull Delegation of the European Union to the United States

bull Direccedilatildeo-Geral de Alimentaccedilatildeo e Veterinaacuteria (DGAV) Direccedilotildees de Serviccedilos de Alimentaccedilatildeo e

Veterinaacuteria Regionais (DSAVR)

bull Doing Business in United States 2016 Doing Business in United States ndash Starting a Business

2015 Doing Business in United States ndash Business Reforms 2015 Trading Across Borders in India

ndash New York City 2015 Trading Across Borders in India ndash Los Angeles 2015 Law Library (Doing

Business Project ndash World Bank Group)

bull Economics and Statistics Administration (ESA)

bull Electronic Code of Federal Regulations

bull Embaixada de Portugal nos Estados Unidos da Ameacuterica

bull Embaixada dos Estados Unidos da Ameacuterica em Portugal

bull European Bank for Reconstruction and Development (EBRD)

bull European External Action Service (EEAS) ndash EU Relations with United States of America Trade

Relations EU ndash United States

bull Federal Business Opportunities (FedBizOppsGov)

bull Federal Food Safety Information

bull Federal Regulations

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EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

34

bull Federal Reserve System

bull Federal Reserve Bank of New York

bull Federal Trade Commission

bull FedLaw (Federal Statutes and Regulations)

bull Food Safety and Inspection Service (FSIS)

bull Foreign-Trade Zones Board

bull Grantsgov

bull Guia Praacutetico ndash Destacamento de Trabalhadores de Portugal para Outros Paiacuteses (Instituto da

Seguranccedila Social)

bull Hawaii Island Portuguese Chamber of Commerce

bull Instituto Nacional da Propriedade Industrial (INPI) Fichas de Apoio agrave Exportaccedilatildeo (Ficha de

Mercado de Propriedade Industrial Estados Unidos da Ameacuterica)

bull Inter-American Development Bank (IDB)

bull Internal Revenue Service (IRS)

bull International Trade Administration (ITA)

bull Legal Information Institute (LII)

bull Legislation USA (Lexadin)

bull Market Access Database (tariffs procedures and formalities trade barriers)

bull National Center for Standards and Certification Information (NCSCI)

bull North American Free Trade Agreement (NAFTA)

bull Novo Quadro de Apoio Portugal 2020 Programa Operacional Competitividade e

Internacionalizaccedilatildeo (Compete 2020)

bull Organization of American States (OAS)

bull Organization for Security and Co-operation in Europe (OSCE)

bull Pacific Economic Cooperation Council (PECC)

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EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

35

bull Portal das Comunidades Portuguesas Trabalhar no Estrangeiro Conselhos aos Viajantes

(Estados Unidos da Ameacuterica)

bull Portal GlobalAgriMar Constrangimentos agrave Exportaccedilatildeo Gabinete de Planeamento Poliacuteticas e

Administraccedilatildeo Geral (GPP) Ministeacuterio da Agricultura e do Mar (MAM)

bull Portugal-US Chamber of Commerce

bull Public and Private Laws

bull Seguranccedila Social (Destacamento de Trabalhadores para Paiacuteses com os quais foram celebrados

Acordos Bilaterais Convenccedilotildees como eacute o caso dos EUA)

bull Seguro de Investimento Portuguecircs no Estrangeiro da COSEC Formas de Realizaccedilatildeo de

Investimento Riscos e Coberturas Contactos

bull SelectUSA (foreign investment)

bull Taxation and Investment United States ndash Highlights 2015 and Guide 2011 (Deloitte)

bull Transatlantic Trade and Investment Partnership (TTIP) ndash Portal da Comissatildeo Europeia

Plataforma sobre Negociaccedilotildees Comerciais

bull Trans-Pacific Partnership (TPP)

bull United States International Trade Commission (USITC)

bull US Bureau of Economic Analysis (BEA)

bull US Bureau of Labor Statistics (BLS)

bull US Census Bureau

bull US Census Bureau Foreign Trade

bull US Chambre of Commerce

bull US Customs and Border Protection (CBP)

bull US Department of Agriculture (USDA)

aicep Portugal Global

EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

36 Agecircncia para o Investimento e Comeacutercio Externo de Portugal EPE ndash Avenida 5 de Outubro 101 ndash 1050-051 LISBOA

Tel Lisboa + 351 217 909 500 Contact Centre 808 214 214 aicepportugalglobalpt wwwportugalglobalpt

Capital Social ndash 114 927 97987 Euros bull Matriacutecula CRC Porto Nordm 1 bull NIPC 506 320 120

bull US Department of Commerce

bull US Department of Health amp Human Services (HHS)

bull US Department of Labor (DOL)

bull US Department of the Treasury

bull US Economic Development Administration (EDA)

bull US Food and Drug Administration (FDA)

bull US Governmentrsquos Official Web Portal

bull US Minit (Casa da Moeda)

bull US Mission to the United Nations

bull US Patent and Trademark Office (USPTO)

bull US Small Business Administration (SBA)

bull US Tax Code

bull United Nations (UN) Funds Programmes Specialized Agencies and Others

bull World Trade Organization ndash WTO

Page 16: Mercados - portugalexportador.pt · Os Estados Unidos da América ... crescimento de 0,8% (estimativa para 2015), ... que tem reduzido a procura externa,

aicep Portugal Global

EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

16

Exportaccedilotildees por Grupos de Produtos

(106

EUR) 2010 Tot 10 2013 Tot 13 2014 Tot 14 Var 1413

Combustiacuteveis minerais 3650 276 6518 326 5357 254 -178

Maacutequinas e aparelhos 1597 121 1812 91 2058 98 136

Quiacutemicos 522 39 885 44 2051 97 1317

Mateacuterias tecircxteis 1306 99 1534 77 1684 80 98

Madeira e corticcedila 1225 93 1551 78 1665 79 74

Pastas celuloacutesicas e papel 820 62 1127 56 1128 53 01

Minerais e mineacuterios 668 50 924 46 949 45 27

Veiacuteculos e outro mat 712 54 1014 51 944 45 -70

Alimentares 648 49 815 41 875 41 74

Plaacutesticos e borracha 467 35 815 41 822 39 09

Metais comuns 343 26 834 42 812 38 -26

Vestuaacuterio 231 17 502 25 576 27 147

Calccedilado 120 09 269 13 456 22 695

Instrumentos de oacuteptica e precisatildeo 30 02 277 14 330 16 191

Agriacutecolas 225 17 288 14 319 15 109

Peles e couros 16 01 15 01 16 01 57

Outros produtos 411 31 797 40 1063 50 333

Valores confidenciais 238 18 sect

Total 1 3229 1000 1 9977 1000 2 1104 1000 56

Fonte INE ndash Instituto Nacional de Estatiacutestica

Nota sect - Coeficiente de variaccedilatildeo gt= 1000 ou valor zero em 2013

Nos primeiros oito meses do corrente ano face ao periacuteodo homoacutelogo do ano anterior verificou-se um

acreacutescimo significativo do principal grupo de produtos exportado para os EUA - combustiacuteveis minerais

(+589) - enquanto os produtos quiacutemicos aumentaram 135 passando para a 2ordf posiccedilatildeo do ranking

das exportaccedilotildees seguindo-se as maacutequinas e aparelhos (+188) a madeira e corticcedila (+73) e as

pastas celuloacutesicas e papel (+62) Estes cinco grupos de produtos representaram 61 das exportaccedilotildees

no periacuteodo referido

Numa anaacutelise mais detalhada das exportaccedilotildees a quatro diacutegitos da Nomenclatura Combinada (NC)

verifica-se que em 2014 os seis produtos mais representativos por ordem decrescente foram os

seguintes oacuteleos de petroacuteleo ou minerais betuminosos (254 do total com um decreacutescimo de 178

face a 2013) medicamentos em dose ou acondicionados (75 com uma subida de 3093) papel e

cartatildeo natildeo revestidos usados para escrita ou outros fins graacuteficos (52 com uma descida de 08)

aicep Portugal Global

EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

17

obras de corticcedila natural (43 com um aumento de 19) roupas de cama mesa toucador ou cozinha

(3 com um decreacutescimo de 6) e pneumaacuteticos novos de borracha (29 com uma descida de 71)

Em termos de grau de intensidade tecnoloacutegica dados do GEE ndash Gabinete de Estrateacutegia e Estudos

(Ministeacuterio da Economia) indicam que a estrutura das exportaccedilotildees de produtos industriais transformados

eacute encabeccedilada pelos bens de meacutedia-baixa tecnologia com 376 do total em 2014 seguindo-se os

produtos de baixa tecnologia (335) alta tecnologia (162) e de meacutedia-alta tecnologia (127) De

assinalar que as exportaccedilotildees de produtos industriais transformados representam 984 das exportaccedilotildees

totais para os EUA

O INE registou 2 562 empresas exportadoras a operar com este mercado em 2014 mais 69 do que as

registadas no ano anterior sendo que em 2010 tinham sido contabilizadas 2 107

Importaccedilotildees por Grupos de Produtos

(106 EUR) 2010

Tot 2010

2013 Tot 2013

2014 Tot 2014

Var 1413

Combustiveis minerais 1050 125 1531 182 1977 215 291

Maacutequinas e aparelhos 1961 233 2040 242 1939 211 -50

Agriacutecolas 1422 169 1564 186 1805 197 154

Veiacuteculos e outro mat transporte 1188 141 636 75 845 92 330

Quiacutemicos 985 117 341 41 480 52 406

Instrum de oacutetica e precisatildeo 482 57 398 47 403 44 13

Madeira e corticcedila 372 44 295 35 321 35 89

Alimentares 198 23 332 39 264 29 -205

Plaacutesticos e borracha 179 21 205 24 254 28 238

Metais comuns 153 18 335 40 230 25 -313

Pastas celuloacutesicas e papel 149 18 140 17 151 16 77

Minerais e mineacuterios 57 07 94 11 81 09 -141

Mateacuterias tecircxteis 47 06 59 07 62 07 52

Peles e couros 10 01 17 02 33 04 899

Vestuaacuterio 14 02 11 01 15 02 285

Calccedilado 04 01 03 00 03 00 -01

Outros produtos 124 15 425 50 322 35 -243

Valores confidenciais 22 03 sect

Total 8417 1000 8427 1000 9184 1000 90

Fonte INE ndash Instituto Nacional de Estatiacutestica

Nota sect - Coeficiente de variaccedilatildeo gt= 1000 ou valor zero em 2012

No que se refere agraves importaccedilotildees provenientes dos EUA em 2014 registou-se uma concentraccedilatildeo em trecircs

grupos de produtos - combustiacuteveis minerais (215 do total) maacutequinas e aparelhos (211) e produtos

agriacutecolas (197) Estes trecircs agregados representaram 623 do total importado deste mercado Tanto

as importaccedilotildees de combustiacuteveis minerais como de produtos agriacutecolas tiveram acreacutescimos relevantes no

aicep Portugal Global

EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

18

uacuteltimo ano (+291 e +154 respetivamente) enquanto as maacutequinas e aparelhos regrediram 5 face

a 2013

Entre janeiro e agosto de 2015 face ao periacuteodo homoacutelogo do ano anterior verificou-se um aumento de

08 das importaccedilotildees de maacutequinas e aparelhos passando para a 1ordf posiccedilatildeo do ranking das

importaccedilotildees enquanto as aquisiccedilotildees de veiacuteculos e outro material de transporte (2ordf posiccedilatildeo) registaram

um acreacutescimo de 786 Seguiram-se por esta ordem os produtos agriacutecolas (-273) e os combustiacuteveis

minerais (-53) Estes quatro grupos de produtos representaram 663 das importaccedilotildees no periacuteodo

referido

Numa anaacutelise mais detalhada (a quatro diacutegitos da NC) satildeo de destacar os seguintes produtos

importados soja mesmo triturada que representou 129 do total em 2014 os gases de petroacuteleo e

outros hidrocarbonetos gasosos (122) e os turborreatores turbopropulsores e outras turbinas a gaacutes

(103)

Considerando as importaccedilotildees de produtos industriais transformados por grau de intensidade tecnoloacutegica

verifica-se que a maior representatividade em 2014 recaiu nos graus meacutedia-baixa com 311 do total

e meacutedia-alta com 304 seguindo-se a alta intensidade (25) e a baixa (135) De assinalar que as

importaccedilotildees de produtos industriais transformados representaram 766 das importaccedilotildees totais

312 Serviccedilos

No acircmbito dos serviccedilos e segundo dados do Banco de Portugal constata-se que em 2014 os EUA

foram responsaacuteveis por 5 das vendas de Portugal ao exterior e por 76 das aquisiccedilotildees este uacuteltimo o

valor mais elevado dos uacuteltimos cinco anos De janeiro a agosto de 2015 verificou-se uma ligeira subida

das nossas exportaccedilotildees

Quota dos EUA no Comeacutercio Internacional Portuguecircs de Serviccedilos

Unid 2010 2011 2012 2013 2014 2015

JanAgo

EUA como cliente de Portugal Exp 50 52 52 54 50 51

EUA como fornecedor de Portugal Imp 67 68 70 75 76 76

Fonte Banco de Portugal

Agrave semelhanccedila do que acontece no comeacutercio de mercadorias na aacuterea dos serviccedilos a balanccedila bilateral

tem sido favoraacutevel a Portugal e registou uma evoluccedilatildeo positiva ao longo dos uacuteltimos cinco anos As

exportaccedilotildees de serviccedilos para os EUA atingiram 1 187 milhotildees de euros em 2014 (praticamente o mesmo

valor do que o registado em 2013) enquanto as importaccedilotildees alcanccedilaram 9212 milhotildees de euros

(+113) o que se traduziu num superavit de 266 milhotildees de euros o valor mais baixo dos uacuteltimos trecircs

anos

aicep Portugal Global

EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

19

Os uacuteltimos dados disponiacuteveis relativos aos primeiros oito meses de 2015 indicam que as exportaccedilotildees

portuguesas de serviccedilos registaram uma subida de 55 relativamente ao periacuteodo homoacutelogo do ano

anterior enquanto as importaccedilotildees aumentaram 91 O excedente traduziu-se em 2041 milhotildees de

euros o que representou um decreacutescimo de 44 face ao periacuteodo homoacutelogo

Balanccedila Comercial de Serviccedilos de Portugal com os EUA

(106 EUR) 2010 2011 2012 2013 2014

Var 1410

a

2014 janago

2015 janago

Var 1514

b

Exportaccedilotildees 8638 1 0010 1 0510 1 1877 1 1872 85 7903 8338 55

Importaccedilotildees 7261 7629 7443 8174 9212 63 5770 6297 91

Saldo 1377 2381 3067 3703 2660 -- 2134 2041 --

Coef Cobertura ()

1190 1312 1412 1453 1289 -- 1370 1324 --

Fonte Banco de Portugal

Notas (a) Meacutedia aritmeacutetica das taxas de crescimento no periacuteodo 2010-2014 (b) Taxa de variaccedilatildeo homoacuteloga 2014-2015

Ainda segundo o Banco de Portugal satildeo as viagens e turismo (414 do total exportado em 2014) e os

transportes (284) que mais se destacam nas exportaccedilotildees portuguesas de serviccedilos para os EUA

Em relaccedilatildeo agraves importaccedilotildees sublinha-se a importacircncia dos transportes (304 do total em 2014) e dos

outros serviccedilos fornecidos por empresas (247)

32 Investimento

Em mateacuteria de relaccedilotildees de investimento direto com os EUA e ao longo dos uacuteltimos cinco anos na oacutetica

do princiacutepio direcional verifica-se um decreacutescimo do Investimento Direto Portuguecircs no Exterior (IDPE)

face agravequele paiacutes a uma meacutedia anual de 414 enquanto o investimento direto dos EUA em Portugal

evoluiu positivamente a uma meacutedia anual de 1878

Fluxos de Investimento Direto entre Portugal e os EUA ndash Princiacutepio Direcional

2010 2011 2012 2013 2014 Var 1410

a

2014 janjun

2015 janjun

Var 1514

b

IDPE 1205 624 893 357 -01 -414 44 155 2535

IDE -1905 622 -2218 211 2249 1878 2399 668 -722

Liacutequido 3109 02 3110 146 -2250 -- -2355 -513 --

Fonte Banco de Portugal

Unidade Variaccedilotildees liacutequidas em Milhotildees de Euros

Notas (a) Meacutedia aritmeacutetica das taxas de crescimento anuais no periacuteodo 2010-2014 (b) Taxa de variaccedilatildeo homoacuteloga 2014-2015

Princiacutepio Direcional reflete a direccedilatildeo do investimento isto eacute o Investimento Direto de Portugal no Exterior (IDPE) e o Investimento Direto do Exterior em Portugal (IDE)

Em 2014 o IDPE face aos EUA em termos liacutequidos registou um valor negativo de 01 milhotildees de euros

contrastando com o valor do IDE norte-americano que atingiu 2249 milhotildees de euros Dados relativos

aicep Portugal Global

EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

20

ao periacuteodo de janeiro a junho de 2015 indicam um investimento portuguecircs de 155 milhotildees de euros

enquanto o valor do IDE foi de 668 milhotildees de euros

No que respeita agrave posiccedilatildeo de investimento direto entre os dois paiacuteses o stock dos ativos de Portugal nos

EUA totalizava 1 5359 milhotildees de euros no final de junho de 2015 (um aumento de 184 face agrave

posiccedilatildeo homoacuteloga de 2014) e a 1 5733 milhotildees de euros no que respeita ao stock de investimento

direto dos EUA no nosso paiacutes (mais 38 comparativamente a junho de 2014) Estes montantes indicam

que os EUA representavam no final de junho de 2015 33 e 15 do stock de investimento direto total

de Portugal no exterior e vice-versa respetivamente

Posiccedilatildeo (stock) de Investimento Direto entre Portugal e os EUA ndash Princiacutepio Direcional

(106 EUR)

2010 dez

2011 dez

2012 dez

2013 dez

2014 dez

Var 1410

a

2014 jun 2015 jun Var 1514

b

IDPE 1 1416 1 0999 1 1144 1 4819 1 4213 66 1 2976 1 5359 184

Tot Portugal 24 23 26 35 34 -- 30 33 --

IDE 1 5392 1 3479 1 6186 1 2810 1 5059 11 1 5164 1 5733 38

Tot Portugal 18 17 18 14 17 -- 16 15 --

Liacutequido -3976 -2480 -5042 2009 -846 -- -2189 -375 --

Fonte Banco de Portugal

Unidade Posiccedilotildees em fim de periacuteodo em Milhotildees de Euros

Notas (a) Meacutedia aritmeacutetica das taxas de crescimento anuais em 2010 dez-2014 dez (b) Taxa de variaccedilatildeo homoacuteloga 2014 jun-2015 jun

Princiacutepio Direcional reflete a direccedilatildeo do investimento isto eacute o Investimento Direto de Portugal no Exterior (IDPE) e o Investimento Direto do Exterior em Portugal (IDE)

Eacute de salientar que enquanto destino do investimento direto portuguecircs no exterior (IDPE) e segundo

dados do Banco de Portugal os EUA assumiram o 9ordm lugar em 2014 Os sectores predominantes do

IDPE nos EUA nos uacuteltimos anos tecircm sido nas energias renovaacuteveis infraestruturas sauacutede base

tecnoloacutegica e comeacutercio

Existem cerca de 100 operaccedilotildees de empresas nacionais nos EUA repartidas pelos mais variados

sectores Note-se que nos uacuteltimos anos o investimento se portuguecircs caracteriza por uma maior

componente tecnoloacutegica e maior valor acrescentado Eacute ainda relevante mencionar que o tipo de entrada

no mercado mais comum tem sido a aquisiccedilatildeo de empresas jaacute existentes

33 Turismo

O mercado dos EUA como emissor de turistas para Portugal contribuiu com cerca de 815 mil dormidas

em 2014 (+59 face ao ano anterior) e com 491 milhotildees de euros de receitas (+26) as quais

representaram 47 do total das receitas realizadas por estrangeiros colocando os EUA como o 5ordm

mercado da procura externa do nosso paiacutes (em termos de receitas geradas)

Dados referentes a 2015 (janeiro a agosto) confirmam que o mercado americano tem vindo a consolidar

a sua posiccedilatildeo em termos de dormidas (6059 mil) as quais registaram um crescimento de 155 face a

aicep Portugal Global

EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

21

idecircntico periacuteodo de 2014 No que se refere agraves receitas (3546 milhotildees de euros) verificou-se uma subida

de 79

Turismo dos EUA em Portugal

2010 2011 2012 2013 2014 Var 1410

a

2014 janago

2015 janago

Var 1514

b

Receitasc 3002 3633 4167 5040 4910 135 3288 3546 79

do totald 39 45 48 54 47 -- 48 47 --

Dormidasc 5768 6119 6629 7691 8148 91 5245 6059 155

do totald 24 24 24 26 25 -- 24 26 --

Fontes Banco de Portugal Instituto Nacional de Estatiacutestica

Unidades Receitas (Milhotildees de euros) Dormidas (Milhares de unidades)

Notas (a) Meacutedia aritmeacutetica das taxas de crescimento anuais no periacuteodo 2010-2014 (b) Taxa de variaccedilatildeo homoacuteloga 2014-2015

(c) Inclui apenas a hotelaria global (d) Refere-se ao total de estrangeiros

De acordo com o Turismo de Portugal a regiatildeo de Lisboa foi o principal destino dos turistas americanos

com uma quota de 57 em termos de dormidas em 2014 seguida do Algarve e do Norte ambas com

11 Por outro lado e no mesmo periacuteodo os hoteacuteis concentraram 84 das dormidas de norte-

americanos no nosso paiacutes

4 Condiccedilotildees Legais de Acesso ao Mercado

41 Regime Geral de Importaccedilatildeo

Apesar dos EUA apresentarem uma economia de mercado aberta ao exterior existem ainda muitas

dificuldades de acesso ao mercado

Natildeo obstante a maioria dos bens aceda livremente ao mercado a importaccedilatildeo de certas categorias de

produtos pode ser proibida ou condicionada de modo a proteger a economia e a seguranccedila nacionais

salvaguardar a sauacutede e o bem-estar dos consumidores e preservar a vida animal e vegetal O site das

Alfacircndegas norte-americanas ndash Customs and Border Protection (CBP) ndash disponibiliza informaccedilatildeo

atualizada sobre os produtos sujeitos a restriccedilotildees ou proibiccedilotildees

A entrada de determinadas mercadorias neste territoacuterio (ex lacticiacutenios) pode encontrar-se

temporariamente condicionada agrave aplicaccedilatildeo de um sistema de quotas ndash absolutas ou tarifaacuterias ndash

administradas pelos serviccedilos alfandegaacuterios

A importaccedilatildeo de bebidas alcooacutelicas animais vivos e seus produtos medicamentos vegetais frutos

frescos e secos e lacticiacutenios estaacute sujeita agrave emissatildeo de uma licenccedila por parte dos organismos

governamentais competentes como sejam o Bureau of Alcohol Tobacco and Firearms o Department of

Commerce o Department of Agriculture ou a Food and Drug Administration (FDA)

aicep Portugal Global

EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

22

Por razotildees de proteccedilatildeo da sauacutede e seguranccedila puacuteblicas e defesa dos consumidores e do meio ambiente

eacute exigida a apresentaccedilatildeo de um certificado sanitaacuterio quando se trate da importaccedilatildeo de animais vivos e

produtos de origem animal (por ex carnes e produtos derivados) e fitossanitaacuterio para plantas e produtos

de origem vegetal Pode ser exigido tambeacutem um certificado de inspeccedilatildeo que eacute emitido pelo Animal and

Plant Health Inspection Service do Ministeacuterio da Agricultura aquando da entrada dos produtos nos EUA

Quanto agrave exportaccedilatildeo de produtos de origem animal (ex carnes lacticiacutenios ovos) e de produtos de

origem vegetal (ex plantas frutas sementes e legumes) as empresas portuguesas devem inquirir

respetivamente junto da Divisatildeo de Internacionalizaccedilatildeo e Mercados e Direccedilatildeo de Serviccedilos de Sanidade

Vegetal da Direccedilatildeo-Geral de Alimentaccedilatildeo e Veterinaacuteria (DGAV) sobre a possibilidade de realizar a

exportaccedilatildeo dos seus produtos para os EUA Com efeito pode natildeo ser possiacutevel desde logo exportar

produtos de origem animal ou vegetal para este mercado pelo facto de Portugal natildeo se encontrar

habilitado para a exportaccedilatildeo (necessidade de acordo entre os serviccedilos veterinaacuteriosfitossanitaacuterios de

Portugal e paiacutes de destino no que se refere ao procedimento eou modelo de certificado

sanitaacuteriofitossanitaacuterio)

As barreiras natildeo tarifaacuterias agraves exportaccedilotildees do sector agroalimentar podem ser consultadas no Portal

GlobalAgriMar (ver tema ldquoFacilitaccedilatildeo da Exportaccedilatildeordquo e depois ldquoConstrangimentos agrave Exportaccedilatildeordquo) do

Gabinete de Planeamento Poliacuteticas e Administraccedilatildeo Geral ndash GPP do Ministeacuterio da Agricultura e do Mar

(MAM) O facto de determinados produtos natildeo constarem na lista de constragimentos agrave exportaccedilatildeo natildeo

significa que Portugal esteja habilitado a exportar para o mercado Eventualmente pode nunca ter

existido qualquer intenccedilatildeo de exportaccedilatildeo por parte de empresas portuguesas condiccedilatildeo indispensaacutevel

para a DGAV iniciar o processo de habilitaccedilatildeo Para melhor entendimento das vaacuterias fases destes

processos consultar no referido Portal as apresentaccedilatildeo esquemaacutetica sobre os processos de habilitaccedilatildeo

para a exportaccedilatildeo de

bull Animais produtos animais e produtossubprodutos de origem animal

bull Vegetais e produtos vegetais com risco fitossanitaacuterio

Por outro lado desde 12 de dezembro de 2003 que os estabelecimentos estrangeiros de produccedilatildeo

processamento embalagem e armazenagem de produtos alimentares que pretendam exportar para os

EUA devem em conformidade com a Lei de Seguranccedila da Sauacutede Puacuteblica e Prevenccedilatildeo Contra o

Terrorismo ndash Lei do Bio Terrorismo (Bioterrorism Act of 2002) proceder ao respetivo registo da empresa

junto da FDA ndash Food and Drug Administration (Food Facility Registration) e informar antecipadamente

do envio dos produtos (Prior Notice of Imported Foods) Relativamente agrave Prior Notice of Imported Foods

esta pode ser efetuada por qualquer pessoa que disponha da informaccedilatildeo necessaacuteria pelo que para

aleacutem do exportador tambeacutem pode ser realizada pelo transitaacuterio importador ou agente americano

De facto na sequecircncia dos acontecimentos de 11 de setembro de 2001 o Governo dos EUA aprovou

(em junho de 2002) a referida Lei que estabeleceu medidas de forma a proteger o abastecimento

alimentar de ameaccedilas terroristas

aicep Portugal Global

EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

23

As disposiccedilotildees legais preveem o registo das empresas alimentares instalaccedilotildees de produccedilatildeo que

fornecem o mercado norte-americano a manutenccedilatildeo de registos de rastreabilidade a notificaccedilatildeo preacutevia

de todos os produtos que entram nos EUA e a possibilidade de a FDA reter um produto no caso de o

considerar uma ameaccedila com consequecircncias graves para a sauacutede de pessoas e animais

O processo de registo eacute obrigatoacuterio como jaacute foi referido pelo que todos os proprietaacuterios ou responsaacuteveis

de empresas nacionais ou estrangeiras que produzam processem embalem ou armazenem produtos

alimentares destinados a serem consumidos nos EUA por pessoas e animais satildeo obrigados a

registarem as suas instalaccedilotildees ou locais de produccedilatildeo O registo eacute efetuado junto da FDA

preferencialmente na sua paacutegina da Internet ou por correio (CD-ROM ou papel) ou fax No final do

processo este organismo confirma o registo e atribui um nuacutemero de registo

Jaacute em 2011 o Presidente Obama assinou uma legislaccedilatildeo que iraacute dificultar ainda mais a importaccedilatildeo de

produtos alimentares o Food Safety Modernization Act Esta lei que se encontra ainda em fase de

implementaccedilatildeo visa garantir a seguranccedila alimentar de uma forma preventiva (e natildeo reativa) atraveacutes

bull Da responsabilizaccedilatildeo do importador pela qualidade do produto importado (verificaccedilatildeo de que o

fornecedor cumpre os requisitos teacutecnicos de seguranccedila alimentar exigidos internamente nos EUA) ndash

proposta de regulamentaccedilatildeo Foreign Supplier Verification Program

bull Da exigecircncia de certificaccedilatildeo de conformidade para produtos alimentares de alto risco (se solicitado

pelo FDA) ndash proposta de regulamentaccedilatildeo Accreditation of Third Party Auditors ou

bull Do estabelecimento de um programa voluntaacuterio de ldquoimportador qualificadordquo para acelerar a entrada

dos produtos elegiacuteveis desde que os importadores em causa adotem medidas adicionais especiacuteficas

ao niacutevel da seguranccedila alimentar dos produtos importados

A nova lei vem ainda alterar algumas disposiccedilotildees introduzidas pelo Bioterrorism Act of 2002 como por

exemplo as relativas ao registo das empresas alimentares instalaccedilotildees de produccedilatildeo (Food Facility

Registration) estabelecendo a necessidade de renovaccedilatildeo bienal do respetivo registo

Para mais informaccedilotildees sobre esta mateacuteria os interessados devem consultar o site da FDA (que

disponibiliza alguma informaccedilatildeo em portuguecircs)

Cumpre ainda destacar que os bens que se destinem ao consumo devem observar regras riacutegidas em

termos de rotulagem Os geacuteneros alimentiacutecios por exemplo estatildeo obrigados a conter um roacutetulo

nutricional no qual se encontram inscritos os principais nutrientes utilizados na sua composiccedilatildeo Jaacute no

que respeita aos produtos tecircxteis e de vestuaacuterio eacute imperativo prestar informaccedilatildeo em cada artigo sobre a

composiccedilatildeo do tecido a designaccedilatildeo do fabricante ou do importador e os cuidados de lavagem

Para aleacutem deste aspeto e de um modo geral todos os produtos que entram nos EUA devem indicar o

paiacutes de origem em inglecircs de forma permanente e legiacutevel natildeo sendo aceitaacutevel por exemplo a utilizaccedilatildeo

da expressatildeo Made in European Union (Marking of Country of Origin on US Imports)

aicep Portugal Global

EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

24

No que se refere ao sistema pautal dos EUA baseado no HTSUS ndash Harmonized Tariff Schedule of the

United States eacute simples beneficiando a maioria dos paiacuteses do estatuto da Naccedilatildeo Mais Favorecida (MFN

ndash Most Favoured Nation2) como sucede com todos os paiacuteses da Uniatildeo Europeia

Os encargos aduaneiros aplicados na importaccedilatildeo dos produtos de origem comunitaacuteria nos EUA podem

ser consultados no site da Market Access Database (MADB ndash apenas acessiacutevel para quem estaacute

localizado na Uniatildeo Europeia) no tema Tariffs selecionando o mercado e o produtocoacutedigo pautal3

(consultar a coluna MNF ndash Most Favoured Nation) Clicando no coacutedigo pautal especiacutefico do produto

(classificaccedilatildeo mais desagregada) os interessados tecircm acesso a outras imposiccedilotildees fiscais para aleacutem dos

direitos de importaccedilatildeo (ex sales tax federal excise tax merchandise processing fee harbour

maintenance fee) Quanto agrave documentaccedilatildeo (geralespeciacutefica) exigida para a importaccedilatildeo das mercadorias

neste paiacutes os interessados podem obter informaccedilatildeo acedendo ao tema Procedures and Formalities no

jaacute referido site da MADB4 Eacute possiacutevel clicar nos itens aiacute referidos para obter informaccedilatildeo pormenorizada

sobre cada uma das formalidadesdocumentos chamando-se especial atenccedilatildeo para a coluna Country

Overview na qual podem ser consultadas variadiacutessimas mateacuterias de entre as quais se destacam as

importaccedilotildees proibidas as importaccedilotildees de produtos de origem animal e vegetal as regras de rotulagem e

embalagem e a regulamentaccedilatildeo teacutecnica de produtos

No que diz respeito agrave regulamentaccedilatildeo teacutecnica de produtos a sua complexidade e a exigecircncia de

procedimentos standard podem tambeacutem levantar algumas dificuldades no acesso ao mercado Por

exemplo ao niacutevel dos requisitos e normas de seguranccedila dos produtos os EUA regem-se por normas

ASTM (American Society for Testing and Materials) com requisitos proacuteprios enquanto a Europa se guia

por padrotildees Europeus ENISO (International Organization for Standardization) igualmente com

legislaccedilatildeo proacutepria

Quanto aos direitos aduaneiros cobrados agrave entrada de produtos de origem natildeo comunitaacuteria (por ex

provenientes da China da Iacutendia etc) os mesmos podem ser consultados no site da United States

International Trade Commission A coluna ldquoRates of Duty ndash Column 1 ndash Generalrdquo indica as taxas para a

importaccedilatildeo dos produtos originaacuterios da generalidade dos paiacuteses a coluna ldquoRates of Duty ndash Column 1 ndash

Specialrdquo indica as taxas para a importaccedilatildeo de produtos originaacuterios de paiacuteses com tratamento preferencial

(Notas Gerais HTSUS Codes) por fim a coluna ldquoRates of Duty ndash Column 2rdquo indica as taxas dos

produtos importados de paiacuteses sem relacionamento comercial com os EUA (Cuba e Coreia do Norte)

Relativamente agrave abertura dos EUA para com Cuba os interessados podem consultar as FAQ related to

Cuba do US Department of the Treasury de setembro de 2015 sendo que o relacionamento comercial

entre os dois paiacuteses eacute abordado no ponto VI (paacuteg 12)

2 Conceito de natildeo descriminaccedilatildeo onde cada membro da Organizaccedilatildeo Mundial do Comeacutercio concede aos produtos de um outro

membro um tratamento natildeo menos favoraacutevel do que o tratamento que concede aos produtos semelhantes de qualquer outro paiacutes

3 Os criteacuterios de pesquisa satildeo os seguintes selecionar o mercado ndash Country United States of America introduzir as posiccedilotildees

pautais dos produtos ndash Product Code - a 4 ou 6 diacutegitos e clicar em Search

4 Os criteacuterios de pesquisa satildeo os mesmos utilizados para obter os direitos aduaneiros e outras taxas

aicep Portugal Global

EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

25

Os EUA natildeo aplicam o Imposto sobre o Valor Acrescentado (IVA) agrave semelhanccedila do que se verifica na

Europa No entanto em certos Estados e Coletividades Locais existe um encargo denominado Sales

Taxes que incide sobre o preccedilo de venda dos bens e serviccedilos a taxas variaacuteveis Se as mercadorias natildeo

tiverem sido tributadas pelas Sales Taxes haacute lugar ao pagamento das User Taxes que tributam a

utilizaccedilatildeo no territoacuterio de um determinado Estado de bens ou serviccedilos adquiridos no exterior (State

Sales Tax Rates)

As Excise Taxes satildeo aplicadas sobre a produccedilatildeo venda eou consumo e recaem por exemplo no

aacutelcool tabaco e combustiacutevel

De referir que natildeo existe uniformidade relativamente aos vaacuterios impostos existentes pelo que as taxas

variam em funccedilatildeo da localidade e do Estado

Por uacuteltimo chama-se agrave atenccedilatildeo para o fato dos agentes econoacutemicos poderem consultar os principais

entraves sentidos pelas empresas europeias no relacionamento com os EUA no tema Trade Barriers do

site da MADB

42 Regime de Investimento Estrangeiro

O regime de investimento estrangeiro eacute caracterizado pelo primado da livre iniciativa ao qual eacute imposto

fundamentalmente um limite os interesses a defender no acircmbito da seguranccedila nacional do paiacutes

De entre as aacutereas que se encontram sujeitas a limitaccedilotildees quanto agrave participaccedilatildeo de capital estrangeiro

referem-se os setores energeacutetico telecomunicaccedilotildees banca minas e transportes aeacutereo e mariacutetimo

Com o fim de facilitar o conhecimento deste tipo de limitaccedilotildees os paiacuteses membros da OCDE (como eacute o

caso dos EUA) estatildeo obrigados a notificar as restriccedilotildees que afetam o tratamento nacional sendo

publicada periodicamente uma lista com as referidas restriccedilotildees (National Treatment for Foreign-

Controlled Enterprises Including Adhering Country Exceptions to National Treatment ndash consultar paacuteg 99)

Algumas das restriccedilotildees agraves operaccedilotildees de investimento estrangeiro satildeo justificadas por poliacuteticas de

proteccedilatildeo da seguranccedila nacional

Neste acircmbito o Presidente dos EUA pode apoacutes parecer do Committee on Foreign Investment (CFIUS)

do US Department of the Treasury suspender rever bloquear ou mesmo proibir propostas de fusatildeo

aquisiccedilatildeo ou takeover de empresas nacionais por operadores externos (Secccedilatildeo 721 do Defense

Production Act de 1950 com alteraccedilotildees posteriores Regulations Pertaining to Mergers Acquisitions

and Takeovers by Foreign Persons de 2008)

aicep Portugal Global

EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

26

Sobre o regime de investimento estrangeiro nos EUA os interessados podem consultar a paacutegina

Frequently Asked Questions Moving Your Business to the US no site SelectUSA

De um modo geral as propostas de investimento natildeo estatildeo submetidas a aprovaccedilatildeo preacutevia nem

necessitam de registo junto das autoridades federais americanas No entanto existe regulamentaccedilatildeo

federal que obriga o investidor estrangeiro a apresentar relatoacuterios informativos sobre os projetos a

desenvolver (quando detenha direta ou indiretamente 10 ou mais dos direitos de voto numa empresa

comercial americana ou adquira imoacuteveis desde que natildeo seja para uso pessoal) agraves autoridades

competentes de forma a permitir que o Governo Federal controle os niacuteveis de investimento em

induacutestrias sensiacuteveis e efetue uma anaacutelise estatiacutestica dos mesmos

Assim quando da realizaccedilatildeo de um investimento direto nos EUA existem vaacuterios formulaacuterios a preencher

ndash relatoacuterios iniciais quadrimestrais anuais e quinquenais que devem ser apresentados ao Bureau of

Economic Analysis (BEA) do Department of Commerce (Summary of Current Reporting Requirements

for Foreign Direct Investment in the United States) A informaccedilatildeo obtida eacute confidencial e o acesso aos

referidos relatoacuterios eacute permitido apenas aos funcionaacuterios das agecircncias governamentais

Com exceccedilatildeo das medidas restritivas no que respeita ao acesso a determinados sectores sensiacuteveis da

economia a que aludimos anteriormente os investidores estrangeiros natildeo satildeo objeto de qualquer outra

discriminaccedilatildeo em relaccedilatildeo aos empresaacuterios americanos Natildeo existem igualmente restriccedilotildees no tocante agrave

repatriaccedilatildeo do capital lucros e dividendos para o exterior

A poliacutetica dos EUA quer a niacutevel federal quer a niacutevel estadual eacute assim tradicionalmente defensora do

livre acesso ao mercado americano por parte dos investidores estrangeiros que beneficiam de uma

igualdade de tratamento com as empresas nacionais tambeacutem no que respeita aos incentivos e apoios a

que podem recorrer

Neste sentido eacute disponibilizada assistecircncia financeira atraveacutes do recurso a um amplo sistema bancaacuterio e

ao mercado de capitais Tambeacutem o Governo Federal os Governos Estaduais e as Coletividades Locais

disponibilizam vaacuterios tipos de apoios

Para mais informaccedilotildees sobre incentivos consultar os seguintes sites

Explore Loans Grants amp Funding US Small Business Administration

Grantsgov

Federal Programs and Incentives for Business SelectUSA

Business Incentives Offered by States and Territories SelectUSA

No que se refere agrave criaccedilatildeo de empresas natildeo existe legislaccedilatildeo federal sobre constituiccedilatildeo de empresas

nos EUA sendo que a criaccedilatildeo de uma empresa neste mercado eacute um processo simples mas que varia de

Estado para Estado Cada Estado possui legislaccedilatildeo proacutepria em mateacuteria de direito das sociedades

aicep Portugal Global

EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

27

variando consequentemente as formalidades de constituiccedilatildeo O site da US Small Business

Administration disponibiliza informaccedilatildeo sobre esta mateacuteria na paacutegina Starting a Business bem como o

site da aicep Portugal Global

Informaccedilotildees sobre o quadro legal do investimento estrangeiro formas de estabelecimento sistema

fiscal legislaccedilatildeo laboral entre outras encontram-se igualmente disponiacuteveis em vaacuterias publicaccedilotildees na

Internet das quais destacamos pela sua atualidade e relevacircncia

Doing Business in the United States ndash A guide to the key tax issues (PWC June 2015 ndash apenas

informaccedilatildeo fiscal)

Doing Business in the United States (UHY February 2015)

Country Guide United States (HSBC December 2014)

Doing Business in the United States (Baker Tilly International November 2014)

Vaacuterios Guias Estaduais (Lex Mundi Member Firms)

Employment Law Guide (United States Department of Labor September 2009)

Finalmente de forma a promover e a reforccedilar o desenvolvimento das relaccedilotildees de investimento entre os

dois paiacuteses foi assinada entre Portugal e os EUA a Convenccedilatildeo para Evitar a Dupla Tributaccedilatildeo e

Prevenir a Evasatildeo Fiscal em Mateacuteria de Impostos sobre o Rendimento em vigor desde 1 de janeiro de

1996

Tambeacutem o futuro Transatlantic Trade and Investment Partnership (TTIP) iraacute ter importantes reflexos

(quando da sua entrada em vigor) na liberalizaccedilatildeo das operaccedilotildees de investimento e serviccedilos assim

como em mateacuteria de proteccedilatildeo dos direitos de propriedade industrial (ex marcas patentes design)

objeto de harmonizaccedilatildeo entre as partes no que respeita a esta uacuteltima questatildeo as empresas podem

consultar no site do INPI paacutegina ldquoFichas de Apoio agrave Exportaccedilatildeordquo a ldquoFicha de Mercado de Propriedade

Industrial Estados Unidos da Ameacutericardquo

5 Informaccedilotildees Uacuteteis

Formalidades na Entrada

Os cidadatildeos portugueses que pretendam deslocar-se aos Estados Unidos da Ameacuterica para visitas de

negoacutecios ou turismo tecircm de ser portadores de um passaporte vaacutelido As estadias com duraccedilatildeo igual ou

inferior a 90 dias natildeo necessitam de visto No entanto eacute obrigatoacuterio o preenchimento do ESTA - Sistema

Eletroacutenico para Autorizaccedilatildeo de Viagem Para obter esta autorizaccedilatildeo requerida e obtida ateacute trecircs dias

antes da viagem deveraacute ser preenchido o respetivo formulaacuterio no site do Sistema Eletroacutenico de

Autorizaccedilatildeo de Viagens (httpsestacbpdhsgovesta)

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28

Hora Local

Existem seis fusos horaacuterios nos EUA Eastern Central Mountain Pacific Alaska e Hawai A diferenccedila

horaacuteria entre Nova Iorque e Lisboa eacute de 5 horas e entre San Francisco e Lisboa eacute de 8 horas Para

informaccedilatildeo adicional consultar o seguinte site httpwwwtimegov

Horaacuterios de Funcionamento

Os horaacuterios de funcionamento variam conforme o sector (retalho serviccedilos banca etc) o Estado e ateacute a

municipalidade Na generalidade satildeo os seguintes

Retalho 1000h-1900h

Supermercados 0700h-2400h (alguns estatildeo abertos 24 horas)

Serviccedilos puacuteblicos

0900h-1700h (segunda-feira a sexta-feira)

Bancos

0830h-1500h (segunda-feira a sexta-feira)

Muitas agecircncias tambeacutem funcionam durante todo o fim-de-semana em diferentes horaacuterios

Comeacutercio

Lojas

1000h-1900h (segunda-feira a saacutebado)

As lojas podem estar abertas ateacute mais tarde uma ou duas vezes por semana Alguns Estados permitem

o seu funcionamento tambeacutem ao domingo e alguns estabelecimentos (supermercados convenience

stores e drugstores) estatildeo abertos 24 horas por dia

Centros Comerciais

1000h-2130h

Correios

6h30 agraves 20h30 (horas miacutenima e maacutexima variando consoante o serviccedilo)

(segunda-feira a saacutebado)

Feriados

O Governo federal determina os feriados para os funcionaacuterios federais e cada Estado pode estabelecer

tambeacutem os seus proacuteprios feriados

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Feriados Federais - Datas Fixas

Ano Novo 1 janeiro

Independence Day 4 julho

Veterans Day 11 novembro

Natal 25 dezembro

Feriados Federais - Datas Moacuteveis

Martin Luther King Jr terceira segunda-feira de janeiro

Presidents Day terceira segunda-feira de fevereiro

Memorial Day uacuteltima segunda-feira de maio

Labor Day primeira segunda-feira de setembro

Colomborsquos Day segunda segunda-feira de outubro

Thanksgiving Day quarta quinta-feira de novembro

Corrente Eleacutetrica

O sistema de corrente eleacutetrica nos EUA eacute de 110 volts e 60 Hz A ficha eleacutetrica eacute diferente da

portuguesa pelo que conveacutem adquirir um adaptador dado que a maioria do equipamento eletroacutenico

funciona em ambos os sistemas de corrente (110V60Hz ou 220V60Hz)

Pesos e Medidas

Os EUA satildeo um dos poucos paiacuteses que natildeo adotaram o sistema meacutetrico continuando a usar o sistema

de pesos e medidas designado por US Customary Units Poreacutem existem induacutestrias e sectores que usam

o sistema meacutetrico como sejam a medicina a ciecircncia e o proacuteprio Governo americano incluindo as Forccedilas

Armadas

6 Contactos Uacuteteis

Em Portugal

Embaixada dos Estados Unidos da Ameacuterica

Av Forccedilas Armadas

1600-081 Lisboa ndash Portugal

Tel +351 217 273 300 | Fax +351 217 269 109

E-mail lisbonwebstategov I httpportugalusembassygov

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30

aicep Portugal Global

Rua Juacutelio Dinis 748 9ordm Dto

4050-012 Porto ndash Portugal

Tel +351 226 055 300 | Fax 351 226 055 399

E-mail aicepportugalglobalpt | httpwwwportugalglobalpt

aicep Portugal Global

Av 5 de Outubro 101

1050-051 Lisboa ndash Portugal

Tel +351 217 909 500

E-mail aicepportugalglobalpt | httpwwwportugalglobalpt

COSEC ndash Companhia de Seguro de Creacuteditos SA

Direccedilatildeo Internacional

Av da Repuacuteblica 58

1069-057 Lisboa

Tel +351 217 913 700 | Fax +351 217 913 720

E-mail Internationalcosecpt | httpwwwcosecpt

Cacircmara de Comeacutercio Americana em Portugal

Rua D Estefacircnia 155 5ordm Esq

1000-154 Lisboa ndash Portugal

Tel +351 213 572 561 | Fax +351 213 572 580

E-mail geralamchammailtelepacpt | httpwwwamchamportugalorg | httpwwwamchamorgpt

Autoridade Tributaacuteria e Aduaneira

Rua da Alfacircndega nordm 5 rc

1149-006 Lisboa ndash Portugal

Tel (+351) 21 881 37 13

E-mail atatgovpt | httpswwwe-financasgovptdejsp-dgaiecmainjsp

Nos EUA

Embaixada de Portugal nos EUA

2012 Massachusetts Avenue NW

Washington DC 20036

Tel 00-1-202-350 5400

Fax 00-1-202-462 3726

E-mail infoembassyportugal-usorg | embassyportugal-usorg

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31

aicep Portugal Global - Nova Iorque

866 Second Avenue 8th floor

New York NY 10017

Tel 00-1-646-723 0299 00-1-646-732 0200

Fax 00-1-212-575 4737

E-mail aicepnewyorkportugalglobalpt | wwwportugalglobalpt

aicep Portugal Global - Satildeo Francisco

Portuguese Trade and Investment Office

3298 Washington Street

San Francisco CA 94115 - USA

Tel 00-1-415-298-6680

Fax 00-1-415-346-1440

E-mail aicepsfranciscoportugalglobalpt | wwwportugalglobalpt

Missatildeo Permanente de Portugal junto das Naccedilotildees Unidas

866 Second Avenue 9th floor

New York NY 10017 ndash USA

Tel 00-1-212-759 9444

E-mail portugalunint | httpswwwonumissaoportugalmneptpt

Portugal-US Chamber of Commerce

590 Fifth Avenue 4th floor

New York NY 10036 USA

Tel +1 212 354 4627 | Fax +1 212 575 4737

E-mail chamberportugal-uscom | wwwportugal-uscom

Department of Commerce

1401 Constitution Avenue NW

Washington DC 20230 ndash USA

Tel +1 202 482 2000

httpswwwcommercegov

Federal Reserve (Banco Central)

Twentieth Street and Constitution Avenue NW

Washington DC 20551 ndash USA

Tel +1 202 974 7008

httpwwwfederalreservegov

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32

Hawaii Island Portuguese Chamber of Commerce

PO Box 1839

Hilo HI 96720 ndash USA

httpwwwhipccorg

US Chambre of Commerce

1615 H Street NW

Washington DC 20062-2000 ndash USA

Tel +1 202 659 6000

httpwwwuschambercom

American Association of Exporters and Importers (AAEI)

1717 K Street NW Suite 1120

Washington DC 20006 ndash USA

Tel +1 202 857 8009 | Fax +1 202 857 7843

httpwwwaaeiorg

7 Endereccedilos de Internet

A informaccedilatildeo online aicep Portugal Global pode ser consultada no Site da Agecircncia nomeadamente nas

seguintes paacuteginas

bull Guia do Exportador

bull Guia de Internacionalizaccedilatildeo

bull Temas de Comeacutercio Internacional

bull Mercados Externos (Estados Unidos da Ameacuterica)

bull Livraria Digital

Outros endereccedilos

bull African Development Bank (AfDB)

bull Alcohol and Tobacco Tax and Trade Bureau (TTB)

bull American Association of Exporters and Importers (AAEI)

bull American Law Sources On-Line

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33

bull American National Standards Institute (ANSI)

bull Animal and Plant Health Inspection Service (APHIS)

bull Asian Development Bank (ADB)

bull Asia-Pacific Economic Cooperation (APEC)

bull Bank for International Settlements (BIS)

bull Bureau of Alcohol Tobacco Firearms and Explosives (ATF)

bull Business USA

bull Cacircmara de Comeacutercio Americana em Portugal

bull Committee on Foreign Investment in the United States (CFIUS)

bull Delegation of the European Union to the United States

bull Direccedilatildeo-Geral de Alimentaccedilatildeo e Veterinaacuteria (DGAV) Direccedilotildees de Serviccedilos de Alimentaccedilatildeo e

Veterinaacuteria Regionais (DSAVR)

bull Doing Business in United States 2016 Doing Business in United States ndash Starting a Business

2015 Doing Business in United States ndash Business Reforms 2015 Trading Across Borders in India

ndash New York City 2015 Trading Across Borders in India ndash Los Angeles 2015 Law Library (Doing

Business Project ndash World Bank Group)

bull Economics and Statistics Administration (ESA)

bull Electronic Code of Federal Regulations

bull Embaixada de Portugal nos Estados Unidos da Ameacuterica

bull Embaixada dos Estados Unidos da Ameacuterica em Portugal

bull European Bank for Reconstruction and Development (EBRD)

bull European External Action Service (EEAS) ndash EU Relations with United States of America Trade

Relations EU ndash United States

bull Federal Business Opportunities (FedBizOppsGov)

bull Federal Food Safety Information

bull Federal Regulations

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34

bull Federal Reserve System

bull Federal Reserve Bank of New York

bull Federal Trade Commission

bull FedLaw (Federal Statutes and Regulations)

bull Food Safety and Inspection Service (FSIS)

bull Foreign-Trade Zones Board

bull Grantsgov

bull Guia Praacutetico ndash Destacamento de Trabalhadores de Portugal para Outros Paiacuteses (Instituto da

Seguranccedila Social)

bull Hawaii Island Portuguese Chamber of Commerce

bull Instituto Nacional da Propriedade Industrial (INPI) Fichas de Apoio agrave Exportaccedilatildeo (Ficha de

Mercado de Propriedade Industrial Estados Unidos da Ameacuterica)

bull Inter-American Development Bank (IDB)

bull Internal Revenue Service (IRS)

bull International Trade Administration (ITA)

bull Legal Information Institute (LII)

bull Legislation USA (Lexadin)

bull Market Access Database (tariffs procedures and formalities trade barriers)

bull National Center for Standards and Certification Information (NCSCI)

bull North American Free Trade Agreement (NAFTA)

bull Novo Quadro de Apoio Portugal 2020 Programa Operacional Competitividade e

Internacionalizaccedilatildeo (Compete 2020)

bull Organization of American States (OAS)

bull Organization for Security and Co-operation in Europe (OSCE)

bull Pacific Economic Cooperation Council (PECC)

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35

bull Portal das Comunidades Portuguesas Trabalhar no Estrangeiro Conselhos aos Viajantes

(Estados Unidos da Ameacuterica)

bull Portal GlobalAgriMar Constrangimentos agrave Exportaccedilatildeo Gabinete de Planeamento Poliacuteticas e

Administraccedilatildeo Geral (GPP) Ministeacuterio da Agricultura e do Mar (MAM)

bull Portugal-US Chamber of Commerce

bull Public and Private Laws

bull Seguranccedila Social (Destacamento de Trabalhadores para Paiacuteses com os quais foram celebrados

Acordos Bilaterais Convenccedilotildees como eacute o caso dos EUA)

bull Seguro de Investimento Portuguecircs no Estrangeiro da COSEC Formas de Realizaccedilatildeo de

Investimento Riscos e Coberturas Contactos

bull SelectUSA (foreign investment)

bull Taxation and Investment United States ndash Highlights 2015 and Guide 2011 (Deloitte)

bull Transatlantic Trade and Investment Partnership (TTIP) ndash Portal da Comissatildeo Europeia

Plataforma sobre Negociaccedilotildees Comerciais

bull Trans-Pacific Partnership (TPP)

bull United States International Trade Commission (USITC)

bull US Bureau of Economic Analysis (BEA)

bull US Bureau of Labor Statistics (BLS)

bull US Census Bureau

bull US Census Bureau Foreign Trade

bull US Chambre of Commerce

bull US Customs and Border Protection (CBP)

bull US Department of Agriculture (USDA)

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36 Agecircncia para o Investimento e Comeacutercio Externo de Portugal EPE ndash Avenida 5 de Outubro 101 ndash 1050-051 LISBOA

Tel Lisboa + 351 217 909 500 Contact Centre 808 214 214 aicepportugalglobalpt wwwportugalglobalpt

Capital Social ndash 114 927 97987 Euros bull Matriacutecula CRC Porto Nordm 1 bull NIPC 506 320 120

bull US Department of Commerce

bull US Department of Health amp Human Services (HHS)

bull US Department of Labor (DOL)

bull US Department of the Treasury

bull US Economic Development Administration (EDA)

bull US Food and Drug Administration (FDA)

bull US Governmentrsquos Official Web Portal

bull US Minit (Casa da Moeda)

bull US Mission to the United Nations

bull US Patent and Trademark Office (USPTO)

bull US Small Business Administration (SBA)

bull US Tax Code

bull United Nations (UN) Funds Programmes Specialized Agencies and Others

bull World Trade Organization ndash WTO

Page 17: Mercados - portugalexportador.pt · Os Estados Unidos da América ... crescimento de 0,8% (estimativa para 2015), ... que tem reduzido a procura externa,

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EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

17

obras de corticcedila natural (43 com um aumento de 19) roupas de cama mesa toucador ou cozinha

(3 com um decreacutescimo de 6) e pneumaacuteticos novos de borracha (29 com uma descida de 71)

Em termos de grau de intensidade tecnoloacutegica dados do GEE ndash Gabinete de Estrateacutegia e Estudos

(Ministeacuterio da Economia) indicam que a estrutura das exportaccedilotildees de produtos industriais transformados

eacute encabeccedilada pelos bens de meacutedia-baixa tecnologia com 376 do total em 2014 seguindo-se os

produtos de baixa tecnologia (335) alta tecnologia (162) e de meacutedia-alta tecnologia (127) De

assinalar que as exportaccedilotildees de produtos industriais transformados representam 984 das exportaccedilotildees

totais para os EUA

O INE registou 2 562 empresas exportadoras a operar com este mercado em 2014 mais 69 do que as

registadas no ano anterior sendo que em 2010 tinham sido contabilizadas 2 107

Importaccedilotildees por Grupos de Produtos

(106 EUR) 2010

Tot 2010

2013 Tot 2013

2014 Tot 2014

Var 1413

Combustiveis minerais 1050 125 1531 182 1977 215 291

Maacutequinas e aparelhos 1961 233 2040 242 1939 211 -50

Agriacutecolas 1422 169 1564 186 1805 197 154

Veiacuteculos e outro mat transporte 1188 141 636 75 845 92 330

Quiacutemicos 985 117 341 41 480 52 406

Instrum de oacutetica e precisatildeo 482 57 398 47 403 44 13

Madeira e corticcedila 372 44 295 35 321 35 89

Alimentares 198 23 332 39 264 29 -205

Plaacutesticos e borracha 179 21 205 24 254 28 238

Metais comuns 153 18 335 40 230 25 -313

Pastas celuloacutesicas e papel 149 18 140 17 151 16 77

Minerais e mineacuterios 57 07 94 11 81 09 -141

Mateacuterias tecircxteis 47 06 59 07 62 07 52

Peles e couros 10 01 17 02 33 04 899

Vestuaacuterio 14 02 11 01 15 02 285

Calccedilado 04 01 03 00 03 00 -01

Outros produtos 124 15 425 50 322 35 -243

Valores confidenciais 22 03 sect

Total 8417 1000 8427 1000 9184 1000 90

Fonte INE ndash Instituto Nacional de Estatiacutestica

Nota sect - Coeficiente de variaccedilatildeo gt= 1000 ou valor zero em 2012

No que se refere agraves importaccedilotildees provenientes dos EUA em 2014 registou-se uma concentraccedilatildeo em trecircs

grupos de produtos - combustiacuteveis minerais (215 do total) maacutequinas e aparelhos (211) e produtos

agriacutecolas (197) Estes trecircs agregados representaram 623 do total importado deste mercado Tanto

as importaccedilotildees de combustiacuteveis minerais como de produtos agriacutecolas tiveram acreacutescimos relevantes no

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EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

18

uacuteltimo ano (+291 e +154 respetivamente) enquanto as maacutequinas e aparelhos regrediram 5 face

a 2013

Entre janeiro e agosto de 2015 face ao periacuteodo homoacutelogo do ano anterior verificou-se um aumento de

08 das importaccedilotildees de maacutequinas e aparelhos passando para a 1ordf posiccedilatildeo do ranking das

importaccedilotildees enquanto as aquisiccedilotildees de veiacuteculos e outro material de transporte (2ordf posiccedilatildeo) registaram

um acreacutescimo de 786 Seguiram-se por esta ordem os produtos agriacutecolas (-273) e os combustiacuteveis

minerais (-53) Estes quatro grupos de produtos representaram 663 das importaccedilotildees no periacuteodo

referido

Numa anaacutelise mais detalhada (a quatro diacutegitos da NC) satildeo de destacar os seguintes produtos

importados soja mesmo triturada que representou 129 do total em 2014 os gases de petroacuteleo e

outros hidrocarbonetos gasosos (122) e os turborreatores turbopropulsores e outras turbinas a gaacutes

(103)

Considerando as importaccedilotildees de produtos industriais transformados por grau de intensidade tecnoloacutegica

verifica-se que a maior representatividade em 2014 recaiu nos graus meacutedia-baixa com 311 do total

e meacutedia-alta com 304 seguindo-se a alta intensidade (25) e a baixa (135) De assinalar que as

importaccedilotildees de produtos industriais transformados representaram 766 das importaccedilotildees totais

312 Serviccedilos

No acircmbito dos serviccedilos e segundo dados do Banco de Portugal constata-se que em 2014 os EUA

foram responsaacuteveis por 5 das vendas de Portugal ao exterior e por 76 das aquisiccedilotildees este uacuteltimo o

valor mais elevado dos uacuteltimos cinco anos De janeiro a agosto de 2015 verificou-se uma ligeira subida

das nossas exportaccedilotildees

Quota dos EUA no Comeacutercio Internacional Portuguecircs de Serviccedilos

Unid 2010 2011 2012 2013 2014 2015

JanAgo

EUA como cliente de Portugal Exp 50 52 52 54 50 51

EUA como fornecedor de Portugal Imp 67 68 70 75 76 76

Fonte Banco de Portugal

Agrave semelhanccedila do que acontece no comeacutercio de mercadorias na aacuterea dos serviccedilos a balanccedila bilateral

tem sido favoraacutevel a Portugal e registou uma evoluccedilatildeo positiva ao longo dos uacuteltimos cinco anos As

exportaccedilotildees de serviccedilos para os EUA atingiram 1 187 milhotildees de euros em 2014 (praticamente o mesmo

valor do que o registado em 2013) enquanto as importaccedilotildees alcanccedilaram 9212 milhotildees de euros

(+113) o que se traduziu num superavit de 266 milhotildees de euros o valor mais baixo dos uacuteltimos trecircs

anos

aicep Portugal Global

EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

19

Os uacuteltimos dados disponiacuteveis relativos aos primeiros oito meses de 2015 indicam que as exportaccedilotildees

portuguesas de serviccedilos registaram uma subida de 55 relativamente ao periacuteodo homoacutelogo do ano

anterior enquanto as importaccedilotildees aumentaram 91 O excedente traduziu-se em 2041 milhotildees de

euros o que representou um decreacutescimo de 44 face ao periacuteodo homoacutelogo

Balanccedila Comercial de Serviccedilos de Portugal com os EUA

(106 EUR) 2010 2011 2012 2013 2014

Var 1410

a

2014 janago

2015 janago

Var 1514

b

Exportaccedilotildees 8638 1 0010 1 0510 1 1877 1 1872 85 7903 8338 55

Importaccedilotildees 7261 7629 7443 8174 9212 63 5770 6297 91

Saldo 1377 2381 3067 3703 2660 -- 2134 2041 --

Coef Cobertura ()

1190 1312 1412 1453 1289 -- 1370 1324 --

Fonte Banco de Portugal

Notas (a) Meacutedia aritmeacutetica das taxas de crescimento no periacuteodo 2010-2014 (b) Taxa de variaccedilatildeo homoacuteloga 2014-2015

Ainda segundo o Banco de Portugal satildeo as viagens e turismo (414 do total exportado em 2014) e os

transportes (284) que mais se destacam nas exportaccedilotildees portuguesas de serviccedilos para os EUA

Em relaccedilatildeo agraves importaccedilotildees sublinha-se a importacircncia dos transportes (304 do total em 2014) e dos

outros serviccedilos fornecidos por empresas (247)

32 Investimento

Em mateacuteria de relaccedilotildees de investimento direto com os EUA e ao longo dos uacuteltimos cinco anos na oacutetica

do princiacutepio direcional verifica-se um decreacutescimo do Investimento Direto Portuguecircs no Exterior (IDPE)

face agravequele paiacutes a uma meacutedia anual de 414 enquanto o investimento direto dos EUA em Portugal

evoluiu positivamente a uma meacutedia anual de 1878

Fluxos de Investimento Direto entre Portugal e os EUA ndash Princiacutepio Direcional

2010 2011 2012 2013 2014 Var 1410

a

2014 janjun

2015 janjun

Var 1514

b

IDPE 1205 624 893 357 -01 -414 44 155 2535

IDE -1905 622 -2218 211 2249 1878 2399 668 -722

Liacutequido 3109 02 3110 146 -2250 -- -2355 -513 --

Fonte Banco de Portugal

Unidade Variaccedilotildees liacutequidas em Milhotildees de Euros

Notas (a) Meacutedia aritmeacutetica das taxas de crescimento anuais no periacuteodo 2010-2014 (b) Taxa de variaccedilatildeo homoacuteloga 2014-2015

Princiacutepio Direcional reflete a direccedilatildeo do investimento isto eacute o Investimento Direto de Portugal no Exterior (IDPE) e o Investimento Direto do Exterior em Portugal (IDE)

Em 2014 o IDPE face aos EUA em termos liacutequidos registou um valor negativo de 01 milhotildees de euros

contrastando com o valor do IDE norte-americano que atingiu 2249 milhotildees de euros Dados relativos

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EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

20

ao periacuteodo de janeiro a junho de 2015 indicam um investimento portuguecircs de 155 milhotildees de euros

enquanto o valor do IDE foi de 668 milhotildees de euros

No que respeita agrave posiccedilatildeo de investimento direto entre os dois paiacuteses o stock dos ativos de Portugal nos

EUA totalizava 1 5359 milhotildees de euros no final de junho de 2015 (um aumento de 184 face agrave

posiccedilatildeo homoacuteloga de 2014) e a 1 5733 milhotildees de euros no que respeita ao stock de investimento

direto dos EUA no nosso paiacutes (mais 38 comparativamente a junho de 2014) Estes montantes indicam

que os EUA representavam no final de junho de 2015 33 e 15 do stock de investimento direto total

de Portugal no exterior e vice-versa respetivamente

Posiccedilatildeo (stock) de Investimento Direto entre Portugal e os EUA ndash Princiacutepio Direcional

(106 EUR)

2010 dez

2011 dez

2012 dez

2013 dez

2014 dez

Var 1410

a

2014 jun 2015 jun Var 1514

b

IDPE 1 1416 1 0999 1 1144 1 4819 1 4213 66 1 2976 1 5359 184

Tot Portugal 24 23 26 35 34 -- 30 33 --

IDE 1 5392 1 3479 1 6186 1 2810 1 5059 11 1 5164 1 5733 38

Tot Portugal 18 17 18 14 17 -- 16 15 --

Liacutequido -3976 -2480 -5042 2009 -846 -- -2189 -375 --

Fonte Banco de Portugal

Unidade Posiccedilotildees em fim de periacuteodo em Milhotildees de Euros

Notas (a) Meacutedia aritmeacutetica das taxas de crescimento anuais em 2010 dez-2014 dez (b) Taxa de variaccedilatildeo homoacuteloga 2014 jun-2015 jun

Princiacutepio Direcional reflete a direccedilatildeo do investimento isto eacute o Investimento Direto de Portugal no Exterior (IDPE) e o Investimento Direto do Exterior em Portugal (IDE)

Eacute de salientar que enquanto destino do investimento direto portuguecircs no exterior (IDPE) e segundo

dados do Banco de Portugal os EUA assumiram o 9ordm lugar em 2014 Os sectores predominantes do

IDPE nos EUA nos uacuteltimos anos tecircm sido nas energias renovaacuteveis infraestruturas sauacutede base

tecnoloacutegica e comeacutercio

Existem cerca de 100 operaccedilotildees de empresas nacionais nos EUA repartidas pelos mais variados

sectores Note-se que nos uacuteltimos anos o investimento se portuguecircs caracteriza por uma maior

componente tecnoloacutegica e maior valor acrescentado Eacute ainda relevante mencionar que o tipo de entrada

no mercado mais comum tem sido a aquisiccedilatildeo de empresas jaacute existentes

33 Turismo

O mercado dos EUA como emissor de turistas para Portugal contribuiu com cerca de 815 mil dormidas

em 2014 (+59 face ao ano anterior) e com 491 milhotildees de euros de receitas (+26) as quais

representaram 47 do total das receitas realizadas por estrangeiros colocando os EUA como o 5ordm

mercado da procura externa do nosso paiacutes (em termos de receitas geradas)

Dados referentes a 2015 (janeiro a agosto) confirmam que o mercado americano tem vindo a consolidar

a sua posiccedilatildeo em termos de dormidas (6059 mil) as quais registaram um crescimento de 155 face a

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EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

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idecircntico periacuteodo de 2014 No que se refere agraves receitas (3546 milhotildees de euros) verificou-se uma subida

de 79

Turismo dos EUA em Portugal

2010 2011 2012 2013 2014 Var 1410

a

2014 janago

2015 janago

Var 1514

b

Receitasc 3002 3633 4167 5040 4910 135 3288 3546 79

do totald 39 45 48 54 47 -- 48 47 --

Dormidasc 5768 6119 6629 7691 8148 91 5245 6059 155

do totald 24 24 24 26 25 -- 24 26 --

Fontes Banco de Portugal Instituto Nacional de Estatiacutestica

Unidades Receitas (Milhotildees de euros) Dormidas (Milhares de unidades)

Notas (a) Meacutedia aritmeacutetica das taxas de crescimento anuais no periacuteodo 2010-2014 (b) Taxa de variaccedilatildeo homoacuteloga 2014-2015

(c) Inclui apenas a hotelaria global (d) Refere-se ao total de estrangeiros

De acordo com o Turismo de Portugal a regiatildeo de Lisboa foi o principal destino dos turistas americanos

com uma quota de 57 em termos de dormidas em 2014 seguida do Algarve e do Norte ambas com

11 Por outro lado e no mesmo periacuteodo os hoteacuteis concentraram 84 das dormidas de norte-

americanos no nosso paiacutes

4 Condiccedilotildees Legais de Acesso ao Mercado

41 Regime Geral de Importaccedilatildeo

Apesar dos EUA apresentarem uma economia de mercado aberta ao exterior existem ainda muitas

dificuldades de acesso ao mercado

Natildeo obstante a maioria dos bens aceda livremente ao mercado a importaccedilatildeo de certas categorias de

produtos pode ser proibida ou condicionada de modo a proteger a economia e a seguranccedila nacionais

salvaguardar a sauacutede e o bem-estar dos consumidores e preservar a vida animal e vegetal O site das

Alfacircndegas norte-americanas ndash Customs and Border Protection (CBP) ndash disponibiliza informaccedilatildeo

atualizada sobre os produtos sujeitos a restriccedilotildees ou proibiccedilotildees

A entrada de determinadas mercadorias neste territoacuterio (ex lacticiacutenios) pode encontrar-se

temporariamente condicionada agrave aplicaccedilatildeo de um sistema de quotas ndash absolutas ou tarifaacuterias ndash

administradas pelos serviccedilos alfandegaacuterios

A importaccedilatildeo de bebidas alcooacutelicas animais vivos e seus produtos medicamentos vegetais frutos

frescos e secos e lacticiacutenios estaacute sujeita agrave emissatildeo de uma licenccedila por parte dos organismos

governamentais competentes como sejam o Bureau of Alcohol Tobacco and Firearms o Department of

Commerce o Department of Agriculture ou a Food and Drug Administration (FDA)

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Por razotildees de proteccedilatildeo da sauacutede e seguranccedila puacuteblicas e defesa dos consumidores e do meio ambiente

eacute exigida a apresentaccedilatildeo de um certificado sanitaacuterio quando se trate da importaccedilatildeo de animais vivos e

produtos de origem animal (por ex carnes e produtos derivados) e fitossanitaacuterio para plantas e produtos

de origem vegetal Pode ser exigido tambeacutem um certificado de inspeccedilatildeo que eacute emitido pelo Animal and

Plant Health Inspection Service do Ministeacuterio da Agricultura aquando da entrada dos produtos nos EUA

Quanto agrave exportaccedilatildeo de produtos de origem animal (ex carnes lacticiacutenios ovos) e de produtos de

origem vegetal (ex plantas frutas sementes e legumes) as empresas portuguesas devem inquirir

respetivamente junto da Divisatildeo de Internacionalizaccedilatildeo e Mercados e Direccedilatildeo de Serviccedilos de Sanidade

Vegetal da Direccedilatildeo-Geral de Alimentaccedilatildeo e Veterinaacuteria (DGAV) sobre a possibilidade de realizar a

exportaccedilatildeo dos seus produtos para os EUA Com efeito pode natildeo ser possiacutevel desde logo exportar

produtos de origem animal ou vegetal para este mercado pelo facto de Portugal natildeo se encontrar

habilitado para a exportaccedilatildeo (necessidade de acordo entre os serviccedilos veterinaacuteriosfitossanitaacuterios de

Portugal e paiacutes de destino no que se refere ao procedimento eou modelo de certificado

sanitaacuteriofitossanitaacuterio)

As barreiras natildeo tarifaacuterias agraves exportaccedilotildees do sector agroalimentar podem ser consultadas no Portal

GlobalAgriMar (ver tema ldquoFacilitaccedilatildeo da Exportaccedilatildeordquo e depois ldquoConstrangimentos agrave Exportaccedilatildeordquo) do

Gabinete de Planeamento Poliacuteticas e Administraccedilatildeo Geral ndash GPP do Ministeacuterio da Agricultura e do Mar

(MAM) O facto de determinados produtos natildeo constarem na lista de constragimentos agrave exportaccedilatildeo natildeo

significa que Portugal esteja habilitado a exportar para o mercado Eventualmente pode nunca ter

existido qualquer intenccedilatildeo de exportaccedilatildeo por parte de empresas portuguesas condiccedilatildeo indispensaacutevel

para a DGAV iniciar o processo de habilitaccedilatildeo Para melhor entendimento das vaacuterias fases destes

processos consultar no referido Portal as apresentaccedilatildeo esquemaacutetica sobre os processos de habilitaccedilatildeo

para a exportaccedilatildeo de

bull Animais produtos animais e produtossubprodutos de origem animal

bull Vegetais e produtos vegetais com risco fitossanitaacuterio

Por outro lado desde 12 de dezembro de 2003 que os estabelecimentos estrangeiros de produccedilatildeo

processamento embalagem e armazenagem de produtos alimentares que pretendam exportar para os

EUA devem em conformidade com a Lei de Seguranccedila da Sauacutede Puacuteblica e Prevenccedilatildeo Contra o

Terrorismo ndash Lei do Bio Terrorismo (Bioterrorism Act of 2002) proceder ao respetivo registo da empresa

junto da FDA ndash Food and Drug Administration (Food Facility Registration) e informar antecipadamente

do envio dos produtos (Prior Notice of Imported Foods) Relativamente agrave Prior Notice of Imported Foods

esta pode ser efetuada por qualquer pessoa que disponha da informaccedilatildeo necessaacuteria pelo que para

aleacutem do exportador tambeacutem pode ser realizada pelo transitaacuterio importador ou agente americano

De facto na sequecircncia dos acontecimentos de 11 de setembro de 2001 o Governo dos EUA aprovou

(em junho de 2002) a referida Lei que estabeleceu medidas de forma a proteger o abastecimento

alimentar de ameaccedilas terroristas

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As disposiccedilotildees legais preveem o registo das empresas alimentares instalaccedilotildees de produccedilatildeo que

fornecem o mercado norte-americano a manutenccedilatildeo de registos de rastreabilidade a notificaccedilatildeo preacutevia

de todos os produtos que entram nos EUA e a possibilidade de a FDA reter um produto no caso de o

considerar uma ameaccedila com consequecircncias graves para a sauacutede de pessoas e animais

O processo de registo eacute obrigatoacuterio como jaacute foi referido pelo que todos os proprietaacuterios ou responsaacuteveis

de empresas nacionais ou estrangeiras que produzam processem embalem ou armazenem produtos

alimentares destinados a serem consumidos nos EUA por pessoas e animais satildeo obrigados a

registarem as suas instalaccedilotildees ou locais de produccedilatildeo O registo eacute efetuado junto da FDA

preferencialmente na sua paacutegina da Internet ou por correio (CD-ROM ou papel) ou fax No final do

processo este organismo confirma o registo e atribui um nuacutemero de registo

Jaacute em 2011 o Presidente Obama assinou uma legislaccedilatildeo que iraacute dificultar ainda mais a importaccedilatildeo de

produtos alimentares o Food Safety Modernization Act Esta lei que se encontra ainda em fase de

implementaccedilatildeo visa garantir a seguranccedila alimentar de uma forma preventiva (e natildeo reativa) atraveacutes

bull Da responsabilizaccedilatildeo do importador pela qualidade do produto importado (verificaccedilatildeo de que o

fornecedor cumpre os requisitos teacutecnicos de seguranccedila alimentar exigidos internamente nos EUA) ndash

proposta de regulamentaccedilatildeo Foreign Supplier Verification Program

bull Da exigecircncia de certificaccedilatildeo de conformidade para produtos alimentares de alto risco (se solicitado

pelo FDA) ndash proposta de regulamentaccedilatildeo Accreditation of Third Party Auditors ou

bull Do estabelecimento de um programa voluntaacuterio de ldquoimportador qualificadordquo para acelerar a entrada

dos produtos elegiacuteveis desde que os importadores em causa adotem medidas adicionais especiacuteficas

ao niacutevel da seguranccedila alimentar dos produtos importados

A nova lei vem ainda alterar algumas disposiccedilotildees introduzidas pelo Bioterrorism Act of 2002 como por

exemplo as relativas ao registo das empresas alimentares instalaccedilotildees de produccedilatildeo (Food Facility

Registration) estabelecendo a necessidade de renovaccedilatildeo bienal do respetivo registo

Para mais informaccedilotildees sobre esta mateacuteria os interessados devem consultar o site da FDA (que

disponibiliza alguma informaccedilatildeo em portuguecircs)

Cumpre ainda destacar que os bens que se destinem ao consumo devem observar regras riacutegidas em

termos de rotulagem Os geacuteneros alimentiacutecios por exemplo estatildeo obrigados a conter um roacutetulo

nutricional no qual se encontram inscritos os principais nutrientes utilizados na sua composiccedilatildeo Jaacute no

que respeita aos produtos tecircxteis e de vestuaacuterio eacute imperativo prestar informaccedilatildeo em cada artigo sobre a

composiccedilatildeo do tecido a designaccedilatildeo do fabricante ou do importador e os cuidados de lavagem

Para aleacutem deste aspeto e de um modo geral todos os produtos que entram nos EUA devem indicar o

paiacutes de origem em inglecircs de forma permanente e legiacutevel natildeo sendo aceitaacutevel por exemplo a utilizaccedilatildeo

da expressatildeo Made in European Union (Marking of Country of Origin on US Imports)

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No que se refere ao sistema pautal dos EUA baseado no HTSUS ndash Harmonized Tariff Schedule of the

United States eacute simples beneficiando a maioria dos paiacuteses do estatuto da Naccedilatildeo Mais Favorecida (MFN

ndash Most Favoured Nation2) como sucede com todos os paiacuteses da Uniatildeo Europeia

Os encargos aduaneiros aplicados na importaccedilatildeo dos produtos de origem comunitaacuteria nos EUA podem

ser consultados no site da Market Access Database (MADB ndash apenas acessiacutevel para quem estaacute

localizado na Uniatildeo Europeia) no tema Tariffs selecionando o mercado e o produtocoacutedigo pautal3

(consultar a coluna MNF ndash Most Favoured Nation) Clicando no coacutedigo pautal especiacutefico do produto

(classificaccedilatildeo mais desagregada) os interessados tecircm acesso a outras imposiccedilotildees fiscais para aleacutem dos

direitos de importaccedilatildeo (ex sales tax federal excise tax merchandise processing fee harbour

maintenance fee) Quanto agrave documentaccedilatildeo (geralespeciacutefica) exigida para a importaccedilatildeo das mercadorias

neste paiacutes os interessados podem obter informaccedilatildeo acedendo ao tema Procedures and Formalities no

jaacute referido site da MADB4 Eacute possiacutevel clicar nos itens aiacute referidos para obter informaccedilatildeo pormenorizada

sobre cada uma das formalidadesdocumentos chamando-se especial atenccedilatildeo para a coluna Country

Overview na qual podem ser consultadas variadiacutessimas mateacuterias de entre as quais se destacam as

importaccedilotildees proibidas as importaccedilotildees de produtos de origem animal e vegetal as regras de rotulagem e

embalagem e a regulamentaccedilatildeo teacutecnica de produtos

No que diz respeito agrave regulamentaccedilatildeo teacutecnica de produtos a sua complexidade e a exigecircncia de

procedimentos standard podem tambeacutem levantar algumas dificuldades no acesso ao mercado Por

exemplo ao niacutevel dos requisitos e normas de seguranccedila dos produtos os EUA regem-se por normas

ASTM (American Society for Testing and Materials) com requisitos proacuteprios enquanto a Europa se guia

por padrotildees Europeus ENISO (International Organization for Standardization) igualmente com

legislaccedilatildeo proacutepria

Quanto aos direitos aduaneiros cobrados agrave entrada de produtos de origem natildeo comunitaacuteria (por ex

provenientes da China da Iacutendia etc) os mesmos podem ser consultados no site da United States

International Trade Commission A coluna ldquoRates of Duty ndash Column 1 ndash Generalrdquo indica as taxas para a

importaccedilatildeo dos produtos originaacuterios da generalidade dos paiacuteses a coluna ldquoRates of Duty ndash Column 1 ndash

Specialrdquo indica as taxas para a importaccedilatildeo de produtos originaacuterios de paiacuteses com tratamento preferencial

(Notas Gerais HTSUS Codes) por fim a coluna ldquoRates of Duty ndash Column 2rdquo indica as taxas dos

produtos importados de paiacuteses sem relacionamento comercial com os EUA (Cuba e Coreia do Norte)

Relativamente agrave abertura dos EUA para com Cuba os interessados podem consultar as FAQ related to

Cuba do US Department of the Treasury de setembro de 2015 sendo que o relacionamento comercial

entre os dois paiacuteses eacute abordado no ponto VI (paacuteg 12)

2 Conceito de natildeo descriminaccedilatildeo onde cada membro da Organizaccedilatildeo Mundial do Comeacutercio concede aos produtos de um outro

membro um tratamento natildeo menos favoraacutevel do que o tratamento que concede aos produtos semelhantes de qualquer outro paiacutes

3 Os criteacuterios de pesquisa satildeo os seguintes selecionar o mercado ndash Country United States of America introduzir as posiccedilotildees

pautais dos produtos ndash Product Code - a 4 ou 6 diacutegitos e clicar em Search

4 Os criteacuterios de pesquisa satildeo os mesmos utilizados para obter os direitos aduaneiros e outras taxas

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Os EUA natildeo aplicam o Imposto sobre o Valor Acrescentado (IVA) agrave semelhanccedila do que se verifica na

Europa No entanto em certos Estados e Coletividades Locais existe um encargo denominado Sales

Taxes que incide sobre o preccedilo de venda dos bens e serviccedilos a taxas variaacuteveis Se as mercadorias natildeo

tiverem sido tributadas pelas Sales Taxes haacute lugar ao pagamento das User Taxes que tributam a

utilizaccedilatildeo no territoacuterio de um determinado Estado de bens ou serviccedilos adquiridos no exterior (State

Sales Tax Rates)

As Excise Taxes satildeo aplicadas sobre a produccedilatildeo venda eou consumo e recaem por exemplo no

aacutelcool tabaco e combustiacutevel

De referir que natildeo existe uniformidade relativamente aos vaacuterios impostos existentes pelo que as taxas

variam em funccedilatildeo da localidade e do Estado

Por uacuteltimo chama-se agrave atenccedilatildeo para o fato dos agentes econoacutemicos poderem consultar os principais

entraves sentidos pelas empresas europeias no relacionamento com os EUA no tema Trade Barriers do

site da MADB

42 Regime de Investimento Estrangeiro

O regime de investimento estrangeiro eacute caracterizado pelo primado da livre iniciativa ao qual eacute imposto

fundamentalmente um limite os interesses a defender no acircmbito da seguranccedila nacional do paiacutes

De entre as aacutereas que se encontram sujeitas a limitaccedilotildees quanto agrave participaccedilatildeo de capital estrangeiro

referem-se os setores energeacutetico telecomunicaccedilotildees banca minas e transportes aeacutereo e mariacutetimo

Com o fim de facilitar o conhecimento deste tipo de limitaccedilotildees os paiacuteses membros da OCDE (como eacute o

caso dos EUA) estatildeo obrigados a notificar as restriccedilotildees que afetam o tratamento nacional sendo

publicada periodicamente uma lista com as referidas restriccedilotildees (National Treatment for Foreign-

Controlled Enterprises Including Adhering Country Exceptions to National Treatment ndash consultar paacuteg 99)

Algumas das restriccedilotildees agraves operaccedilotildees de investimento estrangeiro satildeo justificadas por poliacuteticas de

proteccedilatildeo da seguranccedila nacional

Neste acircmbito o Presidente dos EUA pode apoacutes parecer do Committee on Foreign Investment (CFIUS)

do US Department of the Treasury suspender rever bloquear ou mesmo proibir propostas de fusatildeo

aquisiccedilatildeo ou takeover de empresas nacionais por operadores externos (Secccedilatildeo 721 do Defense

Production Act de 1950 com alteraccedilotildees posteriores Regulations Pertaining to Mergers Acquisitions

and Takeovers by Foreign Persons de 2008)

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Sobre o regime de investimento estrangeiro nos EUA os interessados podem consultar a paacutegina

Frequently Asked Questions Moving Your Business to the US no site SelectUSA

De um modo geral as propostas de investimento natildeo estatildeo submetidas a aprovaccedilatildeo preacutevia nem

necessitam de registo junto das autoridades federais americanas No entanto existe regulamentaccedilatildeo

federal que obriga o investidor estrangeiro a apresentar relatoacuterios informativos sobre os projetos a

desenvolver (quando detenha direta ou indiretamente 10 ou mais dos direitos de voto numa empresa

comercial americana ou adquira imoacuteveis desde que natildeo seja para uso pessoal) agraves autoridades

competentes de forma a permitir que o Governo Federal controle os niacuteveis de investimento em

induacutestrias sensiacuteveis e efetue uma anaacutelise estatiacutestica dos mesmos

Assim quando da realizaccedilatildeo de um investimento direto nos EUA existem vaacuterios formulaacuterios a preencher

ndash relatoacuterios iniciais quadrimestrais anuais e quinquenais que devem ser apresentados ao Bureau of

Economic Analysis (BEA) do Department of Commerce (Summary of Current Reporting Requirements

for Foreign Direct Investment in the United States) A informaccedilatildeo obtida eacute confidencial e o acesso aos

referidos relatoacuterios eacute permitido apenas aos funcionaacuterios das agecircncias governamentais

Com exceccedilatildeo das medidas restritivas no que respeita ao acesso a determinados sectores sensiacuteveis da

economia a que aludimos anteriormente os investidores estrangeiros natildeo satildeo objeto de qualquer outra

discriminaccedilatildeo em relaccedilatildeo aos empresaacuterios americanos Natildeo existem igualmente restriccedilotildees no tocante agrave

repatriaccedilatildeo do capital lucros e dividendos para o exterior

A poliacutetica dos EUA quer a niacutevel federal quer a niacutevel estadual eacute assim tradicionalmente defensora do

livre acesso ao mercado americano por parte dos investidores estrangeiros que beneficiam de uma

igualdade de tratamento com as empresas nacionais tambeacutem no que respeita aos incentivos e apoios a

que podem recorrer

Neste sentido eacute disponibilizada assistecircncia financeira atraveacutes do recurso a um amplo sistema bancaacuterio e

ao mercado de capitais Tambeacutem o Governo Federal os Governos Estaduais e as Coletividades Locais

disponibilizam vaacuterios tipos de apoios

Para mais informaccedilotildees sobre incentivos consultar os seguintes sites

Explore Loans Grants amp Funding US Small Business Administration

Grantsgov

Federal Programs and Incentives for Business SelectUSA

Business Incentives Offered by States and Territories SelectUSA

No que se refere agrave criaccedilatildeo de empresas natildeo existe legislaccedilatildeo federal sobre constituiccedilatildeo de empresas

nos EUA sendo que a criaccedilatildeo de uma empresa neste mercado eacute um processo simples mas que varia de

Estado para Estado Cada Estado possui legislaccedilatildeo proacutepria em mateacuteria de direito das sociedades

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variando consequentemente as formalidades de constituiccedilatildeo O site da US Small Business

Administration disponibiliza informaccedilatildeo sobre esta mateacuteria na paacutegina Starting a Business bem como o

site da aicep Portugal Global

Informaccedilotildees sobre o quadro legal do investimento estrangeiro formas de estabelecimento sistema

fiscal legislaccedilatildeo laboral entre outras encontram-se igualmente disponiacuteveis em vaacuterias publicaccedilotildees na

Internet das quais destacamos pela sua atualidade e relevacircncia

Doing Business in the United States ndash A guide to the key tax issues (PWC June 2015 ndash apenas

informaccedilatildeo fiscal)

Doing Business in the United States (UHY February 2015)

Country Guide United States (HSBC December 2014)

Doing Business in the United States (Baker Tilly International November 2014)

Vaacuterios Guias Estaduais (Lex Mundi Member Firms)

Employment Law Guide (United States Department of Labor September 2009)

Finalmente de forma a promover e a reforccedilar o desenvolvimento das relaccedilotildees de investimento entre os

dois paiacuteses foi assinada entre Portugal e os EUA a Convenccedilatildeo para Evitar a Dupla Tributaccedilatildeo e

Prevenir a Evasatildeo Fiscal em Mateacuteria de Impostos sobre o Rendimento em vigor desde 1 de janeiro de

1996

Tambeacutem o futuro Transatlantic Trade and Investment Partnership (TTIP) iraacute ter importantes reflexos

(quando da sua entrada em vigor) na liberalizaccedilatildeo das operaccedilotildees de investimento e serviccedilos assim

como em mateacuteria de proteccedilatildeo dos direitos de propriedade industrial (ex marcas patentes design)

objeto de harmonizaccedilatildeo entre as partes no que respeita a esta uacuteltima questatildeo as empresas podem

consultar no site do INPI paacutegina ldquoFichas de Apoio agrave Exportaccedilatildeordquo a ldquoFicha de Mercado de Propriedade

Industrial Estados Unidos da Ameacutericardquo

5 Informaccedilotildees Uacuteteis

Formalidades na Entrada

Os cidadatildeos portugueses que pretendam deslocar-se aos Estados Unidos da Ameacuterica para visitas de

negoacutecios ou turismo tecircm de ser portadores de um passaporte vaacutelido As estadias com duraccedilatildeo igual ou

inferior a 90 dias natildeo necessitam de visto No entanto eacute obrigatoacuterio o preenchimento do ESTA - Sistema

Eletroacutenico para Autorizaccedilatildeo de Viagem Para obter esta autorizaccedilatildeo requerida e obtida ateacute trecircs dias

antes da viagem deveraacute ser preenchido o respetivo formulaacuterio no site do Sistema Eletroacutenico de

Autorizaccedilatildeo de Viagens (httpsestacbpdhsgovesta)

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Hora Local

Existem seis fusos horaacuterios nos EUA Eastern Central Mountain Pacific Alaska e Hawai A diferenccedila

horaacuteria entre Nova Iorque e Lisboa eacute de 5 horas e entre San Francisco e Lisboa eacute de 8 horas Para

informaccedilatildeo adicional consultar o seguinte site httpwwwtimegov

Horaacuterios de Funcionamento

Os horaacuterios de funcionamento variam conforme o sector (retalho serviccedilos banca etc) o Estado e ateacute a

municipalidade Na generalidade satildeo os seguintes

Retalho 1000h-1900h

Supermercados 0700h-2400h (alguns estatildeo abertos 24 horas)

Serviccedilos puacuteblicos

0900h-1700h (segunda-feira a sexta-feira)

Bancos

0830h-1500h (segunda-feira a sexta-feira)

Muitas agecircncias tambeacutem funcionam durante todo o fim-de-semana em diferentes horaacuterios

Comeacutercio

Lojas

1000h-1900h (segunda-feira a saacutebado)

As lojas podem estar abertas ateacute mais tarde uma ou duas vezes por semana Alguns Estados permitem

o seu funcionamento tambeacutem ao domingo e alguns estabelecimentos (supermercados convenience

stores e drugstores) estatildeo abertos 24 horas por dia

Centros Comerciais

1000h-2130h

Correios

6h30 agraves 20h30 (horas miacutenima e maacutexima variando consoante o serviccedilo)

(segunda-feira a saacutebado)

Feriados

O Governo federal determina os feriados para os funcionaacuterios federais e cada Estado pode estabelecer

tambeacutem os seus proacuteprios feriados

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Feriados Federais - Datas Fixas

Ano Novo 1 janeiro

Independence Day 4 julho

Veterans Day 11 novembro

Natal 25 dezembro

Feriados Federais - Datas Moacuteveis

Martin Luther King Jr terceira segunda-feira de janeiro

Presidents Day terceira segunda-feira de fevereiro

Memorial Day uacuteltima segunda-feira de maio

Labor Day primeira segunda-feira de setembro

Colomborsquos Day segunda segunda-feira de outubro

Thanksgiving Day quarta quinta-feira de novembro

Corrente Eleacutetrica

O sistema de corrente eleacutetrica nos EUA eacute de 110 volts e 60 Hz A ficha eleacutetrica eacute diferente da

portuguesa pelo que conveacutem adquirir um adaptador dado que a maioria do equipamento eletroacutenico

funciona em ambos os sistemas de corrente (110V60Hz ou 220V60Hz)

Pesos e Medidas

Os EUA satildeo um dos poucos paiacuteses que natildeo adotaram o sistema meacutetrico continuando a usar o sistema

de pesos e medidas designado por US Customary Units Poreacutem existem induacutestrias e sectores que usam

o sistema meacutetrico como sejam a medicina a ciecircncia e o proacuteprio Governo americano incluindo as Forccedilas

Armadas

6 Contactos Uacuteteis

Em Portugal

Embaixada dos Estados Unidos da Ameacuterica

Av Forccedilas Armadas

1600-081 Lisboa ndash Portugal

Tel +351 217 273 300 | Fax +351 217 269 109

E-mail lisbonwebstategov I httpportugalusembassygov

aicep Portugal Global

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aicep Portugal Global

Rua Juacutelio Dinis 748 9ordm Dto

4050-012 Porto ndash Portugal

Tel +351 226 055 300 | Fax 351 226 055 399

E-mail aicepportugalglobalpt | httpwwwportugalglobalpt

aicep Portugal Global

Av 5 de Outubro 101

1050-051 Lisboa ndash Portugal

Tel +351 217 909 500

E-mail aicepportugalglobalpt | httpwwwportugalglobalpt

COSEC ndash Companhia de Seguro de Creacuteditos SA

Direccedilatildeo Internacional

Av da Repuacuteblica 58

1069-057 Lisboa

Tel +351 217 913 700 | Fax +351 217 913 720

E-mail Internationalcosecpt | httpwwwcosecpt

Cacircmara de Comeacutercio Americana em Portugal

Rua D Estefacircnia 155 5ordm Esq

1000-154 Lisboa ndash Portugal

Tel +351 213 572 561 | Fax +351 213 572 580

E-mail geralamchammailtelepacpt | httpwwwamchamportugalorg | httpwwwamchamorgpt

Autoridade Tributaacuteria e Aduaneira

Rua da Alfacircndega nordm 5 rc

1149-006 Lisboa ndash Portugal

Tel (+351) 21 881 37 13

E-mail atatgovpt | httpswwwe-financasgovptdejsp-dgaiecmainjsp

Nos EUA

Embaixada de Portugal nos EUA

2012 Massachusetts Avenue NW

Washington DC 20036

Tel 00-1-202-350 5400

Fax 00-1-202-462 3726

E-mail infoembassyportugal-usorg | embassyportugal-usorg

aicep Portugal Global

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aicep Portugal Global - Nova Iorque

866 Second Avenue 8th floor

New York NY 10017

Tel 00-1-646-723 0299 00-1-646-732 0200

Fax 00-1-212-575 4737

E-mail aicepnewyorkportugalglobalpt | wwwportugalglobalpt

aicep Portugal Global - Satildeo Francisco

Portuguese Trade and Investment Office

3298 Washington Street

San Francisco CA 94115 - USA

Tel 00-1-415-298-6680

Fax 00-1-415-346-1440

E-mail aicepsfranciscoportugalglobalpt | wwwportugalglobalpt

Missatildeo Permanente de Portugal junto das Naccedilotildees Unidas

866 Second Avenue 9th floor

New York NY 10017 ndash USA

Tel 00-1-212-759 9444

E-mail portugalunint | httpswwwonumissaoportugalmneptpt

Portugal-US Chamber of Commerce

590 Fifth Avenue 4th floor

New York NY 10036 USA

Tel +1 212 354 4627 | Fax +1 212 575 4737

E-mail chamberportugal-uscom | wwwportugal-uscom

Department of Commerce

1401 Constitution Avenue NW

Washington DC 20230 ndash USA

Tel +1 202 482 2000

httpswwwcommercegov

Federal Reserve (Banco Central)

Twentieth Street and Constitution Avenue NW

Washington DC 20551 ndash USA

Tel +1 202 974 7008

httpwwwfederalreservegov

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Hawaii Island Portuguese Chamber of Commerce

PO Box 1839

Hilo HI 96720 ndash USA

httpwwwhipccorg

US Chambre of Commerce

1615 H Street NW

Washington DC 20062-2000 ndash USA

Tel +1 202 659 6000

httpwwwuschambercom

American Association of Exporters and Importers (AAEI)

1717 K Street NW Suite 1120

Washington DC 20006 ndash USA

Tel +1 202 857 8009 | Fax +1 202 857 7843

httpwwwaaeiorg

7 Endereccedilos de Internet

A informaccedilatildeo online aicep Portugal Global pode ser consultada no Site da Agecircncia nomeadamente nas

seguintes paacuteginas

bull Guia do Exportador

bull Guia de Internacionalizaccedilatildeo

bull Temas de Comeacutercio Internacional

bull Mercados Externos (Estados Unidos da Ameacuterica)

bull Livraria Digital

Outros endereccedilos

bull African Development Bank (AfDB)

bull Alcohol and Tobacco Tax and Trade Bureau (TTB)

bull American Association of Exporters and Importers (AAEI)

bull American Law Sources On-Line

aicep Portugal Global

EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

33

bull American National Standards Institute (ANSI)

bull Animal and Plant Health Inspection Service (APHIS)

bull Asian Development Bank (ADB)

bull Asia-Pacific Economic Cooperation (APEC)

bull Bank for International Settlements (BIS)

bull Bureau of Alcohol Tobacco Firearms and Explosives (ATF)

bull Business USA

bull Cacircmara de Comeacutercio Americana em Portugal

bull Committee on Foreign Investment in the United States (CFIUS)

bull Delegation of the European Union to the United States

bull Direccedilatildeo-Geral de Alimentaccedilatildeo e Veterinaacuteria (DGAV) Direccedilotildees de Serviccedilos de Alimentaccedilatildeo e

Veterinaacuteria Regionais (DSAVR)

bull Doing Business in United States 2016 Doing Business in United States ndash Starting a Business

2015 Doing Business in United States ndash Business Reforms 2015 Trading Across Borders in India

ndash New York City 2015 Trading Across Borders in India ndash Los Angeles 2015 Law Library (Doing

Business Project ndash World Bank Group)

bull Economics and Statistics Administration (ESA)

bull Electronic Code of Federal Regulations

bull Embaixada de Portugal nos Estados Unidos da Ameacuterica

bull Embaixada dos Estados Unidos da Ameacuterica em Portugal

bull European Bank for Reconstruction and Development (EBRD)

bull European External Action Service (EEAS) ndash EU Relations with United States of America Trade

Relations EU ndash United States

bull Federal Business Opportunities (FedBizOppsGov)

bull Federal Food Safety Information

bull Federal Regulations

aicep Portugal Global

EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

34

bull Federal Reserve System

bull Federal Reserve Bank of New York

bull Federal Trade Commission

bull FedLaw (Federal Statutes and Regulations)

bull Food Safety and Inspection Service (FSIS)

bull Foreign-Trade Zones Board

bull Grantsgov

bull Guia Praacutetico ndash Destacamento de Trabalhadores de Portugal para Outros Paiacuteses (Instituto da

Seguranccedila Social)

bull Hawaii Island Portuguese Chamber of Commerce

bull Instituto Nacional da Propriedade Industrial (INPI) Fichas de Apoio agrave Exportaccedilatildeo (Ficha de

Mercado de Propriedade Industrial Estados Unidos da Ameacuterica)

bull Inter-American Development Bank (IDB)

bull Internal Revenue Service (IRS)

bull International Trade Administration (ITA)

bull Legal Information Institute (LII)

bull Legislation USA (Lexadin)

bull Market Access Database (tariffs procedures and formalities trade barriers)

bull National Center for Standards and Certification Information (NCSCI)

bull North American Free Trade Agreement (NAFTA)

bull Novo Quadro de Apoio Portugal 2020 Programa Operacional Competitividade e

Internacionalizaccedilatildeo (Compete 2020)

bull Organization of American States (OAS)

bull Organization for Security and Co-operation in Europe (OSCE)

bull Pacific Economic Cooperation Council (PECC)

aicep Portugal Global

EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

35

bull Portal das Comunidades Portuguesas Trabalhar no Estrangeiro Conselhos aos Viajantes

(Estados Unidos da Ameacuterica)

bull Portal GlobalAgriMar Constrangimentos agrave Exportaccedilatildeo Gabinete de Planeamento Poliacuteticas e

Administraccedilatildeo Geral (GPP) Ministeacuterio da Agricultura e do Mar (MAM)

bull Portugal-US Chamber of Commerce

bull Public and Private Laws

bull Seguranccedila Social (Destacamento de Trabalhadores para Paiacuteses com os quais foram celebrados

Acordos Bilaterais Convenccedilotildees como eacute o caso dos EUA)

bull Seguro de Investimento Portuguecircs no Estrangeiro da COSEC Formas de Realizaccedilatildeo de

Investimento Riscos e Coberturas Contactos

bull SelectUSA (foreign investment)

bull Taxation and Investment United States ndash Highlights 2015 and Guide 2011 (Deloitte)

bull Transatlantic Trade and Investment Partnership (TTIP) ndash Portal da Comissatildeo Europeia

Plataforma sobre Negociaccedilotildees Comerciais

bull Trans-Pacific Partnership (TPP)

bull United States International Trade Commission (USITC)

bull US Bureau of Economic Analysis (BEA)

bull US Bureau of Labor Statistics (BLS)

bull US Census Bureau

bull US Census Bureau Foreign Trade

bull US Chambre of Commerce

bull US Customs and Border Protection (CBP)

bull US Department of Agriculture (USDA)

aicep Portugal Global

EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

36 Agecircncia para o Investimento e Comeacutercio Externo de Portugal EPE ndash Avenida 5 de Outubro 101 ndash 1050-051 LISBOA

Tel Lisboa + 351 217 909 500 Contact Centre 808 214 214 aicepportugalglobalpt wwwportugalglobalpt

Capital Social ndash 114 927 97987 Euros bull Matriacutecula CRC Porto Nordm 1 bull NIPC 506 320 120

bull US Department of Commerce

bull US Department of Health amp Human Services (HHS)

bull US Department of Labor (DOL)

bull US Department of the Treasury

bull US Economic Development Administration (EDA)

bull US Food and Drug Administration (FDA)

bull US Governmentrsquos Official Web Portal

bull US Minit (Casa da Moeda)

bull US Mission to the United Nations

bull US Patent and Trademark Office (USPTO)

bull US Small Business Administration (SBA)

bull US Tax Code

bull United Nations (UN) Funds Programmes Specialized Agencies and Others

bull World Trade Organization ndash WTO

Page 18: Mercados - portugalexportador.pt · Os Estados Unidos da América ... crescimento de 0,8% (estimativa para 2015), ... que tem reduzido a procura externa,

aicep Portugal Global

EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

18

uacuteltimo ano (+291 e +154 respetivamente) enquanto as maacutequinas e aparelhos regrediram 5 face

a 2013

Entre janeiro e agosto de 2015 face ao periacuteodo homoacutelogo do ano anterior verificou-se um aumento de

08 das importaccedilotildees de maacutequinas e aparelhos passando para a 1ordf posiccedilatildeo do ranking das

importaccedilotildees enquanto as aquisiccedilotildees de veiacuteculos e outro material de transporte (2ordf posiccedilatildeo) registaram

um acreacutescimo de 786 Seguiram-se por esta ordem os produtos agriacutecolas (-273) e os combustiacuteveis

minerais (-53) Estes quatro grupos de produtos representaram 663 das importaccedilotildees no periacuteodo

referido

Numa anaacutelise mais detalhada (a quatro diacutegitos da NC) satildeo de destacar os seguintes produtos

importados soja mesmo triturada que representou 129 do total em 2014 os gases de petroacuteleo e

outros hidrocarbonetos gasosos (122) e os turborreatores turbopropulsores e outras turbinas a gaacutes

(103)

Considerando as importaccedilotildees de produtos industriais transformados por grau de intensidade tecnoloacutegica

verifica-se que a maior representatividade em 2014 recaiu nos graus meacutedia-baixa com 311 do total

e meacutedia-alta com 304 seguindo-se a alta intensidade (25) e a baixa (135) De assinalar que as

importaccedilotildees de produtos industriais transformados representaram 766 das importaccedilotildees totais

312 Serviccedilos

No acircmbito dos serviccedilos e segundo dados do Banco de Portugal constata-se que em 2014 os EUA

foram responsaacuteveis por 5 das vendas de Portugal ao exterior e por 76 das aquisiccedilotildees este uacuteltimo o

valor mais elevado dos uacuteltimos cinco anos De janeiro a agosto de 2015 verificou-se uma ligeira subida

das nossas exportaccedilotildees

Quota dos EUA no Comeacutercio Internacional Portuguecircs de Serviccedilos

Unid 2010 2011 2012 2013 2014 2015

JanAgo

EUA como cliente de Portugal Exp 50 52 52 54 50 51

EUA como fornecedor de Portugal Imp 67 68 70 75 76 76

Fonte Banco de Portugal

Agrave semelhanccedila do que acontece no comeacutercio de mercadorias na aacuterea dos serviccedilos a balanccedila bilateral

tem sido favoraacutevel a Portugal e registou uma evoluccedilatildeo positiva ao longo dos uacuteltimos cinco anos As

exportaccedilotildees de serviccedilos para os EUA atingiram 1 187 milhotildees de euros em 2014 (praticamente o mesmo

valor do que o registado em 2013) enquanto as importaccedilotildees alcanccedilaram 9212 milhotildees de euros

(+113) o que se traduziu num superavit de 266 milhotildees de euros o valor mais baixo dos uacuteltimos trecircs

anos

aicep Portugal Global

EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

19

Os uacuteltimos dados disponiacuteveis relativos aos primeiros oito meses de 2015 indicam que as exportaccedilotildees

portuguesas de serviccedilos registaram uma subida de 55 relativamente ao periacuteodo homoacutelogo do ano

anterior enquanto as importaccedilotildees aumentaram 91 O excedente traduziu-se em 2041 milhotildees de

euros o que representou um decreacutescimo de 44 face ao periacuteodo homoacutelogo

Balanccedila Comercial de Serviccedilos de Portugal com os EUA

(106 EUR) 2010 2011 2012 2013 2014

Var 1410

a

2014 janago

2015 janago

Var 1514

b

Exportaccedilotildees 8638 1 0010 1 0510 1 1877 1 1872 85 7903 8338 55

Importaccedilotildees 7261 7629 7443 8174 9212 63 5770 6297 91

Saldo 1377 2381 3067 3703 2660 -- 2134 2041 --

Coef Cobertura ()

1190 1312 1412 1453 1289 -- 1370 1324 --

Fonte Banco de Portugal

Notas (a) Meacutedia aritmeacutetica das taxas de crescimento no periacuteodo 2010-2014 (b) Taxa de variaccedilatildeo homoacuteloga 2014-2015

Ainda segundo o Banco de Portugal satildeo as viagens e turismo (414 do total exportado em 2014) e os

transportes (284) que mais se destacam nas exportaccedilotildees portuguesas de serviccedilos para os EUA

Em relaccedilatildeo agraves importaccedilotildees sublinha-se a importacircncia dos transportes (304 do total em 2014) e dos

outros serviccedilos fornecidos por empresas (247)

32 Investimento

Em mateacuteria de relaccedilotildees de investimento direto com os EUA e ao longo dos uacuteltimos cinco anos na oacutetica

do princiacutepio direcional verifica-se um decreacutescimo do Investimento Direto Portuguecircs no Exterior (IDPE)

face agravequele paiacutes a uma meacutedia anual de 414 enquanto o investimento direto dos EUA em Portugal

evoluiu positivamente a uma meacutedia anual de 1878

Fluxos de Investimento Direto entre Portugal e os EUA ndash Princiacutepio Direcional

2010 2011 2012 2013 2014 Var 1410

a

2014 janjun

2015 janjun

Var 1514

b

IDPE 1205 624 893 357 -01 -414 44 155 2535

IDE -1905 622 -2218 211 2249 1878 2399 668 -722

Liacutequido 3109 02 3110 146 -2250 -- -2355 -513 --

Fonte Banco de Portugal

Unidade Variaccedilotildees liacutequidas em Milhotildees de Euros

Notas (a) Meacutedia aritmeacutetica das taxas de crescimento anuais no periacuteodo 2010-2014 (b) Taxa de variaccedilatildeo homoacuteloga 2014-2015

Princiacutepio Direcional reflete a direccedilatildeo do investimento isto eacute o Investimento Direto de Portugal no Exterior (IDPE) e o Investimento Direto do Exterior em Portugal (IDE)

Em 2014 o IDPE face aos EUA em termos liacutequidos registou um valor negativo de 01 milhotildees de euros

contrastando com o valor do IDE norte-americano que atingiu 2249 milhotildees de euros Dados relativos

aicep Portugal Global

EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

20

ao periacuteodo de janeiro a junho de 2015 indicam um investimento portuguecircs de 155 milhotildees de euros

enquanto o valor do IDE foi de 668 milhotildees de euros

No que respeita agrave posiccedilatildeo de investimento direto entre os dois paiacuteses o stock dos ativos de Portugal nos

EUA totalizava 1 5359 milhotildees de euros no final de junho de 2015 (um aumento de 184 face agrave

posiccedilatildeo homoacuteloga de 2014) e a 1 5733 milhotildees de euros no que respeita ao stock de investimento

direto dos EUA no nosso paiacutes (mais 38 comparativamente a junho de 2014) Estes montantes indicam

que os EUA representavam no final de junho de 2015 33 e 15 do stock de investimento direto total

de Portugal no exterior e vice-versa respetivamente

Posiccedilatildeo (stock) de Investimento Direto entre Portugal e os EUA ndash Princiacutepio Direcional

(106 EUR)

2010 dez

2011 dez

2012 dez

2013 dez

2014 dez

Var 1410

a

2014 jun 2015 jun Var 1514

b

IDPE 1 1416 1 0999 1 1144 1 4819 1 4213 66 1 2976 1 5359 184

Tot Portugal 24 23 26 35 34 -- 30 33 --

IDE 1 5392 1 3479 1 6186 1 2810 1 5059 11 1 5164 1 5733 38

Tot Portugal 18 17 18 14 17 -- 16 15 --

Liacutequido -3976 -2480 -5042 2009 -846 -- -2189 -375 --

Fonte Banco de Portugal

Unidade Posiccedilotildees em fim de periacuteodo em Milhotildees de Euros

Notas (a) Meacutedia aritmeacutetica das taxas de crescimento anuais em 2010 dez-2014 dez (b) Taxa de variaccedilatildeo homoacuteloga 2014 jun-2015 jun

Princiacutepio Direcional reflete a direccedilatildeo do investimento isto eacute o Investimento Direto de Portugal no Exterior (IDPE) e o Investimento Direto do Exterior em Portugal (IDE)

Eacute de salientar que enquanto destino do investimento direto portuguecircs no exterior (IDPE) e segundo

dados do Banco de Portugal os EUA assumiram o 9ordm lugar em 2014 Os sectores predominantes do

IDPE nos EUA nos uacuteltimos anos tecircm sido nas energias renovaacuteveis infraestruturas sauacutede base

tecnoloacutegica e comeacutercio

Existem cerca de 100 operaccedilotildees de empresas nacionais nos EUA repartidas pelos mais variados

sectores Note-se que nos uacuteltimos anos o investimento se portuguecircs caracteriza por uma maior

componente tecnoloacutegica e maior valor acrescentado Eacute ainda relevante mencionar que o tipo de entrada

no mercado mais comum tem sido a aquisiccedilatildeo de empresas jaacute existentes

33 Turismo

O mercado dos EUA como emissor de turistas para Portugal contribuiu com cerca de 815 mil dormidas

em 2014 (+59 face ao ano anterior) e com 491 milhotildees de euros de receitas (+26) as quais

representaram 47 do total das receitas realizadas por estrangeiros colocando os EUA como o 5ordm

mercado da procura externa do nosso paiacutes (em termos de receitas geradas)

Dados referentes a 2015 (janeiro a agosto) confirmam que o mercado americano tem vindo a consolidar

a sua posiccedilatildeo em termos de dormidas (6059 mil) as quais registaram um crescimento de 155 face a

aicep Portugal Global

EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

21

idecircntico periacuteodo de 2014 No que se refere agraves receitas (3546 milhotildees de euros) verificou-se uma subida

de 79

Turismo dos EUA em Portugal

2010 2011 2012 2013 2014 Var 1410

a

2014 janago

2015 janago

Var 1514

b

Receitasc 3002 3633 4167 5040 4910 135 3288 3546 79

do totald 39 45 48 54 47 -- 48 47 --

Dormidasc 5768 6119 6629 7691 8148 91 5245 6059 155

do totald 24 24 24 26 25 -- 24 26 --

Fontes Banco de Portugal Instituto Nacional de Estatiacutestica

Unidades Receitas (Milhotildees de euros) Dormidas (Milhares de unidades)

Notas (a) Meacutedia aritmeacutetica das taxas de crescimento anuais no periacuteodo 2010-2014 (b) Taxa de variaccedilatildeo homoacuteloga 2014-2015

(c) Inclui apenas a hotelaria global (d) Refere-se ao total de estrangeiros

De acordo com o Turismo de Portugal a regiatildeo de Lisboa foi o principal destino dos turistas americanos

com uma quota de 57 em termos de dormidas em 2014 seguida do Algarve e do Norte ambas com

11 Por outro lado e no mesmo periacuteodo os hoteacuteis concentraram 84 das dormidas de norte-

americanos no nosso paiacutes

4 Condiccedilotildees Legais de Acesso ao Mercado

41 Regime Geral de Importaccedilatildeo

Apesar dos EUA apresentarem uma economia de mercado aberta ao exterior existem ainda muitas

dificuldades de acesso ao mercado

Natildeo obstante a maioria dos bens aceda livremente ao mercado a importaccedilatildeo de certas categorias de

produtos pode ser proibida ou condicionada de modo a proteger a economia e a seguranccedila nacionais

salvaguardar a sauacutede e o bem-estar dos consumidores e preservar a vida animal e vegetal O site das

Alfacircndegas norte-americanas ndash Customs and Border Protection (CBP) ndash disponibiliza informaccedilatildeo

atualizada sobre os produtos sujeitos a restriccedilotildees ou proibiccedilotildees

A entrada de determinadas mercadorias neste territoacuterio (ex lacticiacutenios) pode encontrar-se

temporariamente condicionada agrave aplicaccedilatildeo de um sistema de quotas ndash absolutas ou tarifaacuterias ndash

administradas pelos serviccedilos alfandegaacuterios

A importaccedilatildeo de bebidas alcooacutelicas animais vivos e seus produtos medicamentos vegetais frutos

frescos e secos e lacticiacutenios estaacute sujeita agrave emissatildeo de uma licenccedila por parte dos organismos

governamentais competentes como sejam o Bureau of Alcohol Tobacco and Firearms o Department of

Commerce o Department of Agriculture ou a Food and Drug Administration (FDA)

aicep Portugal Global

EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

22

Por razotildees de proteccedilatildeo da sauacutede e seguranccedila puacuteblicas e defesa dos consumidores e do meio ambiente

eacute exigida a apresentaccedilatildeo de um certificado sanitaacuterio quando se trate da importaccedilatildeo de animais vivos e

produtos de origem animal (por ex carnes e produtos derivados) e fitossanitaacuterio para plantas e produtos

de origem vegetal Pode ser exigido tambeacutem um certificado de inspeccedilatildeo que eacute emitido pelo Animal and

Plant Health Inspection Service do Ministeacuterio da Agricultura aquando da entrada dos produtos nos EUA

Quanto agrave exportaccedilatildeo de produtos de origem animal (ex carnes lacticiacutenios ovos) e de produtos de

origem vegetal (ex plantas frutas sementes e legumes) as empresas portuguesas devem inquirir

respetivamente junto da Divisatildeo de Internacionalizaccedilatildeo e Mercados e Direccedilatildeo de Serviccedilos de Sanidade

Vegetal da Direccedilatildeo-Geral de Alimentaccedilatildeo e Veterinaacuteria (DGAV) sobre a possibilidade de realizar a

exportaccedilatildeo dos seus produtos para os EUA Com efeito pode natildeo ser possiacutevel desde logo exportar

produtos de origem animal ou vegetal para este mercado pelo facto de Portugal natildeo se encontrar

habilitado para a exportaccedilatildeo (necessidade de acordo entre os serviccedilos veterinaacuteriosfitossanitaacuterios de

Portugal e paiacutes de destino no que se refere ao procedimento eou modelo de certificado

sanitaacuteriofitossanitaacuterio)

As barreiras natildeo tarifaacuterias agraves exportaccedilotildees do sector agroalimentar podem ser consultadas no Portal

GlobalAgriMar (ver tema ldquoFacilitaccedilatildeo da Exportaccedilatildeordquo e depois ldquoConstrangimentos agrave Exportaccedilatildeordquo) do

Gabinete de Planeamento Poliacuteticas e Administraccedilatildeo Geral ndash GPP do Ministeacuterio da Agricultura e do Mar

(MAM) O facto de determinados produtos natildeo constarem na lista de constragimentos agrave exportaccedilatildeo natildeo

significa que Portugal esteja habilitado a exportar para o mercado Eventualmente pode nunca ter

existido qualquer intenccedilatildeo de exportaccedilatildeo por parte de empresas portuguesas condiccedilatildeo indispensaacutevel

para a DGAV iniciar o processo de habilitaccedilatildeo Para melhor entendimento das vaacuterias fases destes

processos consultar no referido Portal as apresentaccedilatildeo esquemaacutetica sobre os processos de habilitaccedilatildeo

para a exportaccedilatildeo de

bull Animais produtos animais e produtossubprodutos de origem animal

bull Vegetais e produtos vegetais com risco fitossanitaacuterio

Por outro lado desde 12 de dezembro de 2003 que os estabelecimentos estrangeiros de produccedilatildeo

processamento embalagem e armazenagem de produtos alimentares que pretendam exportar para os

EUA devem em conformidade com a Lei de Seguranccedila da Sauacutede Puacuteblica e Prevenccedilatildeo Contra o

Terrorismo ndash Lei do Bio Terrorismo (Bioterrorism Act of 2002) proceder ao respetivo registo da empresa

junto da FDA ndash Food and Drug Administration (Food Facility Registration) e informar antecipadamente

do envio dos produtos (Prior Notice of Imported Foods) Relativamente agrave Prior Notice of Imported Foods

esta pode ser efetuada por qualquer pessoa que disponha da informaccedilatildeo necessaacuteria pelo que para

aleacutem do exportador tambeacutem pode ser realizada pelo transitaacuterio importador ou agente americano

De facto na sequecircncia dos acontecimentos de 11 de setembro de 2001 o Governo dos EUA aprovou

(em junho de 2002) a referida Lei que estabeleceu medidas de forma a proteger o abastecimento

alimentar de ameaccedilas terroristas

aicep Portugal Global

EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

23

As disposiccedilotildees legais preveem o registo das empresas alimentares instalaccedilotildees de produccedilatildeo que

fornecem o mercado norte-americano a manutenccedilatildeo de registos de rastreabilidade a notificaccedilatildeo preacutevia

de todos os produtos que entram nos EUA e a possibilidade de a FDA reter um produto no caso de o

considerar uma ameaccedila com consequecircncias graves para a sauacutede de pessoas e animais

O processo de registo eacute obrigatoacuterio como jaacute foi referido pelo que todos os proprietaacuterios ou responsaacuteveis

de empresas nacionais ou estrangeiras que produzam processem embalem ou armazenem produtos

alimentares destinados a serem consumidos nos EUA por pessoas e animais satildeo obrigados a

registarem as suas instalaccedilotildees ou locais de produccedilatildeo O registo eacute efetuado junto da FDA

preferencialmente na sua paacutegina da Internet ou por correio (CD-ROM ou papel) ou fax No final do

processo este organismo confirma o registo e atribui um nuacutemero de registo

Jaacute em 2011 o Presidente Obama assinou uma legislaccedilatildeo que iraacute dificultar ainda mais a importaccedilatildeo de

produtos alimentares o Food Safety Modernization Act Esta lei que se encontra ainda em fase de

implementaccedilatildeo visa garantir a seguranccedila alimentar de uma forma preventiva (e natildeo reativa) atraveacutes

bull Da responsabilizaccedilatildeo do importador pela qualidade do produto importado (verificaccedilatildeo de que o

fornecedor cumpre os requisitos teacutecnicos de seguranccedila alimentar exigidos internamente nos EUA) ndash

proposta de regulamentaccedilatildeo Foreign Supplier Verification Program

bull Da exigecircncia de certificaccedilatildeo de conformidade para produtos alimentares de alto risco (se solicitado

pelo FDA) ndash proposta de regulamentaccedilatildeo Accreditation of Third Party Auditors ou

bull Do estabelecimento de um programa voluntaacuterio de ldquoimportador qualificadordquo para acelerar a entrada

dos produtos elegiacuteveis desde que os importadores em causa adotem medidas adicionais especiacuteficas

ao niacutevel da seguranccedila alimentar dos produtos importados

A nova lei vem ainda alterar algumas disposiccedilotildees introduzidas pelo Bioterrorism Act of 2002 como por

exemplo as relativas ao registo das empresas alimentares instalaccedilotildees de produccedilatildeo (Food Facility

Registration) estabelecendo a necessidade de renovaccedilatildeo bienal do respetivo registo

Para mais informaccedilotildees sobre esta mateacuteria os interessados devem consultar o site da FDA (que

disponibiliza alguma informaccedilatildeo em portuguecircs)

Cumpre ainda destacar que os bens que se destinem ao consumo devem observar regras riacutegidas em

termos de rotulagem Os geacuteneros alimentiacutecios por exemplo estatildeo obrigados a conter um roacutetulo

nutricional no qual se encontram inscritos os principais nutrientes utilizados na sua composiccedilatildeo Jaacute no

que respeita aos produtos tecircxteis e de vestuaacuterio eacute imperativo prestar informaccedilatildeo em cada artigo sobre a

composiccedilatildeo do tecido a designaccedilatildeo do fabricante ou do importador e os cuidados de lavagem

Para aleacutem deste aspeto e de um modo geral todos os produtos que entram nos EUA devem indicar o

paiacutes de origem em inglecircs de forma permanente e legiacutevel natildeo sendo aceitaacutevel por exemplo a utilizaccedilatildeo

da expressatildeo Made in European Union (Marking of Country of Origin on US Imports)

aicep Portugal Global

EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

24

No que se refere ao sistema pautal dos EUA baseado no HTSUS ndash Harmonized Tariff Schedule of the

United States eacute simples beneficiando a maioria dos paiacuteses do estatuto da Naccedilatildeo Mais Favorecida (MFN

ndash Most Favoured Nation2) como sucede com todos os paiacuteses da Uniatildeo Europeia

Os encargos aduaneiros aplicados na importaccedilatildeo dos produtos de origem comunitaacuteria nos EUA podem

ser consultados no site da Market Access Database (MADB ndash apenas acessiacutevel para quem estaacute

localizado na Uniatildeo Europeia) no tema Tariffs selecionando o mercado e o produtocoacutedigo pautal3

(consultar a coluna MNF ndash Most Favoured Nation) Clicando no coacutedigo pautal especiacutefico do produto

(classificaccedilatildeo mais desagregada) os interessados tecircm acesso a outras imposiccedilotildees fiscais para aleacutem dos

direitos de importaccedilatildeo (ex sales tax federal excise tax merchandise processing fee harbour

maintenance fee) Quanto agrave documentaccedilatildeo (geralespeciacutefica) exigida para a importaccedilatildeo das mercadorias

neste paiacutes os interessados podem obter informaccedilatildeo acedendo ao tema Procedures and Formalities no

jaacute referido site da MADB4 Eacute possiacutevel clicar nos itens aiacute referidos para obter informaccedilatildeo pormenorizada

sobre cada uma das formalidadesdocumentos chamando-se especial atenccedilatildeo para a coluna Country

Overview na qual podem ser consultadas variadiacutessimas mateacuterias de entre as quais se destacam as

importaccedilotildees proibidas as importaccedilotildees de produtos de origem animal e vegetal as regras de rotulagem e

embalagem e a regulamentaccedilatildeo teacutecnica de produtos

No que diz respeito agrave regulamentaccedilatildeo teacutecnica de produtos a sua complexidade e a exigecircncia de

procedimentos standard podem tambeacutem levantar algumas dificuldades no acesso ao mercado Por

exemplo ao niacutevel dos requisitos e normas de seguranccedila dos produtos os EUA regem-se por normas

ASTM (American Society for Testing and Materials) com requisitos proacuteprios enquanto a Europa se guia

por padrotildees Europeus ENISO (International Organization for Standardization) igualmente com

legislaccedilatildeo proacutepria

Quanto aos direitos aduaneiros cobrados agrave entrada de produtos de origem natildeo comunitaacuteria (por ex

provenientes da China da Iacutendia etc) os mesmos podem ser consultados no site da United States

International Trade Commission A coluna ldquoRates of Duty ndash Column 1 ndash Generalrdquo indica as taxas para a

importaccedilatildeo dos produtos originaacuterios da generalidade dos paiacuteses a coluna ldquoRates of Duty ndash Column 1 ndash

Specialrdquo indica as taxas para a importaccedilatildeo de produtos originaacuterios de paiacuteses com tratamento preferencial

(Notas Gerais HTSUS Codes) por fim a coluna ldquoRates of Duty ndash Column 2rdquo indica as taxas dos

produtos importados de paiacuteses sem relacionamento comercial com os EUA (Cuba e Coreia do Norte)

Relativamente agrave abertura dos EUA para com Cuba os interessados podem consultar as FAQ related to

Cuba do US Department of the Treasury de setembro de 2015 sendo que o relacionamento comercial

entre os dois paiacuteses eacute abordado no ponto VI (paacuteg 12)

2 Conceito de natildeo descriminaccedilatildeo onde cada membro da Organizaccedilatildeo Mundial do Comeacutercio concede aos produtos de um outro

membro um tratamento natildeo menos favoraacutevel do que o tratamento que concede aos produtos semelhantes de qualquer outro paiacutes

3 Os criteacuterios de pesquisa satildeo os seguintes selecionar o mercado ndash Country United States of America introduzir as posiccedilotildees

pautais dos produtos ndash Product Code - a 4 ou 6 diacutegitos e clicar em Search

4 Os criteacuterios de pesquisa satildeo os mesmos utilizados para obter os direitos aduaneiros e outras taxas

aicep Portugal Global

EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

25

Os EUA natildeo aplicam o Imposto sobre o Valor Acrescentado (IVA) agrave semelhanccedila do que se verifica na

Europa No entanto em certos Estados e Coletividades Locais existe um encargo denominado Sales

Taxes que incide sobre o preccedilo de venda dos bens e serviccedilos a taxas variaacuteveis Se as mercadorias natildeo

tiverem sido tributadas pelas Sales Taxes haacute lugar ao pagamento das User Taxes que tributam a

utilizaccedilatildeo no territoacuterio de um determinado Estado de bens ou serviccedilos adquiridos no exterior (State

Sales Tax Rates)

As Excise Taxes satildeo aplicadas sobre a produccedilatildeo venda eou consumo e recaem por exemplo no

aacutelcool tabaco e combustiacutevel

De referir que natildeo existe uniformidade relativamente aos vaacuterios impostos existentes pelo que as taxas

variam em funccedilatildeo da localidade e do Estado

Por uacuteltimo chama-se agrave atenccedilatildeo para o fato dos agentes econoacutemicos poderem consultar os principais

entraves sentidos pelas empresas europeias no relacionamento com os EUA no tema Trade Barriers do

site da MADB

42 Regime de Investimento Estrangeiro

O regime de investimento estrangeiro eacute caracterizado pelo primado da livre iniciativa ao qual eacute imposto

fundamentalmente um limite os interesses a defender no acircmbito da seguranccedila nacional do paiacutes

De entre as aacutereas que se encontram sujeitas a limitaccedilotildees quanto agrave participaccedilatildeo de capital estrangeiro

referem-se os setores energeacutetico telecomunicaccedilotildees banca minas e transportes aeacutereo e mariacutetimo

Com o fim de facilitar o conhecimento deste tipo de limitaccedilotildees os paiacuteses membros da OCDE (como eacute o

caso dos EUA) estatildeo obrigados a notificar as restriccedilotildees que afetam o tratamento nacional sendo

publicada periodicamente uma lista com as referidas restriccedilotildees (National Treatment for Foreign-

Controlled Enterprises Including Adhering Country Exceptions to National Treatment ndash consultar paacuteg 99)

Algumas das restriccedilotildees agraves operaccedilotildees de investimento estrangeiro satildeo justificadas por poliacuteticas de

proteccedilatildeo da seguranccedila nacional

Neste acircmbito o Presidente dos EUA pode apoacutes parecer do Committee on Foreign Investment (CFIUS)

do US Department of the Treasury suspender rever bloquear ou mesmo proibir propostas de fusatildeo

aquisiccedilatildeo ou takeover de empresas nacionais por operadores externos (Secccedilatildeo 721 do Defense

Production Act de 1950 com alteraccedilotildees posteriores Regulations Pertaining to Mergers Acquisitions

and Takeovers by Foreign Persons de 2008)

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EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

26

Sobre o regime de investimento estrangeiro nos EUA os interessados podem consultar a paacutegina

Frequently Asked Questions Moving Your Business to the US no site SelectUSA

De um modo geral as propostas de investimento natildeo estatildeo submetidas a aprovaccedilatildeo preacutevia nem

necessitam de registo junto das autoridades federais americanas No entanto existe regulamentaccedilatildeo

federal que obriga o investidor estrangeiro a apresentar relatoacuterios informativos sobre os projetos a

desenvolver (quando detenha direta ou indiretamente 10 ou mais dos direitos de voto numa empresa

comercial americana ou adquira imoacuteveis desde que natildeo seja para uso pessoal) agraves autoridades

competentes de forma a permitir que o Governo Federal controle os niacuteveis de investimento em

induacutestrias sensiacuteveis e efetue uma anaacutelise estatiacutestica dos mesmos

Assim quando da realizaccedilatildeo de um investimento direto nos EUA existem vaacuterios formulaacuterios a preencher

ndash relatoacuterios iniciais quadrimestrais anuais e quinquenais que devem ser apresentados ao Bureau of

Economic Analysis (BEA) do Department of Commerce (Summary of Current Reporting Requirements

for Foreign Direct Investment in the United States) A informaccedilatildeo obtida eacute confidencial e o acesso aos

referidos relatoacuterios eacute permitido apenas aos funcionaacuterios das agecircncias governamentais

Com exceccedilatildeo das medidas restritivas no que respeita ao acesso a determinados sectores sensiacuteveis da

economia a que aludimos anteriormente os investidores estrangeiros natildeo satildeo objeto de qualquer outra

discriminaccedilatildeo em relaccedilatildeo aos empresaacuterios americanos Natildeo existem igualmente restriccedilotildees no tocante agrave

repatriaccedilatildeo do capital lucros e dividendos para o exterior

A poliacutetica dos EUA quer a niacutevel federal quer a niacutevel estadual eacute assim tradicionalmente defensora do

livre acesso ao mercado americano por parte dos investidores estrangeiros que beneficiam de uma

igualdade de tratamento com as empresas nacionais tambeacutem no que respeita aos incentivos e apoios a

que podem recorrer

Neste sentido eacute disponibilizada assistecircncia financeira atraveacutes do recurso a um amplo sistema bancaacuterio e

ao mercado de capitais Tambeacutem o Governo Federal os Governos Estaduais e as Coletividades Locais

disponibilizam vaacuterios tipos de apoios

Para mais informaccedilotildees sobre incentivos consultar os seguintes sites

Explore Loans Grants amp Funding US Small Business Administration

Grantsgov

Federal Programs and Incentives for Business SelectUSA

Business Incentives Offered by States and Territories SelectUSA

No que se refere agrave criaccedilatildeo de empresas natildeo existe legislaccedilatildeo federal sobre constituiccedilatildeo de empresas

nos EUA sendo que a criaccedilatildeo de uma empresa neste mercado eacute um processo simples mas que varia de

Estado para Estado Cada Estado possui legislaccedilatildeo proacutepria em mateacuteria de direito das sociedades

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EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

27

variando consequentemente as formalidades de constituiccedilatildeo O site da US Small Business

Administration disponibiliza informaccedilatildeo sobre esta mateacuteria na paacutegina Starting a Business bem como o

site da aicep Portugal Global

Informaccedilotildees sobre o quadro legal do investimento estrangeiro formas de estabelecimento sistema

fiscal legislaccedilatildeo laboral entre outras encontram-se igualmente disponiacuteveis em vaacuterias publicaccedilotildees na

Internet das quais destacamos pela sua atualidade e relevacircncia

Doing Business in the United States ndash A guide to the key tax issues (PWC June 2015 ndash apenas

informaccedilatildeo fiscal)

Doing Business in the United States (UHY February 2015)

Country Guide United States (HSBC December 2014)

Doing Business in the United States (Baker Tilly International November 2014)

Vaacuterios Guias Estaduais (Lex Mundi Member Firms)

Employment Law Guide (United States Department of Labor September 2009)

Finalmente de forma a promover e a reforccedilar o desenvolvimento das relaccedilotildees de investimento entre os

dois paiacuteses foi assinada entre Portugal e os EUA a Convenccedilatildeo para Evitar a Dupla Tributaccedilatildeo e

Prevenir a Evasatildeo Fiscal em Mateacuteria de Impostos sobre o Rendimento em vigor desde 1 de janeiro de

1996

Tambeacutem o futuro Transatlantic Trade and Investment Partnership (TTIP) iraacute ter importantes reflexos

(quando da sua entrada em vigor) na liberalizaccedilatildeo das operaccedilotildees de investimento e serviccedilos assim

como em mateacuteria de proteccedilatildeo dos direitos de propriedade industrial (ex marcas patentes design)

objeto de harmonizaccedilatildeo entre as partes no que respeita a esta uacuteltima questatildeo as empresas podem

consultar no site do INPI paacutegina ldquoFichas de Apoio agrave Exportaccedilatildeordquo a ldquoFicha de Mercado de Propriedade

Industrial Estados Unidos da Ameacutericardquo

5 Informaccedilotildees Uacuteteis

Formalidades na Entrada

Os cidadatildeos portugueses que pretendam deslocar-se aos Estados Unidos da Ameacuterica para visitas de

negoacutecios ou turismo tecircm de ser portadores de um passaporte vaacutelido As estadias com duraccedilatildeo igual ou

inferior a 90 dias natildeo necessitam de visto No entanto eacute obrigatoacuterio o preenchimento do ESTA - Sistema

Eletroacutenico para Autorizaccedilatildeo de Viagem Para obter esta autorizaccedilatildeo requerida e obtida ateacute trecircs dias

antes da viagem deveraacute ser preenchido o respetivo formulaacuterio no site do Sistema Eletroacutenico de

Autorizaccedilatildeo de Viagens (httpsestacbpdhsgovesta)

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EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

28

Hora Local

Existem seis fusos horaacuterios nos EUA Eastern Central Mountain Pacific Alaska e Hawai A diferenccedila

horaacuteria entre Nova Iorque e Lisboa eacute de 5 horas e entre San Francisco e Lisboa eacute de 8 horas Para

informaccedilatildeo adicional consultar o seguinte site httpwwwtimegov

Horaacuterios de Funcionamento

Os horaacuterios de funcionamento variam conforme o sector (retalho serviccedilos banca etc) o Estado e ateacute a

municipalidade Na generalidade satildeo os seguintes

Retalho 1000h-1900h

Supermercados 0700h-2400h (alguns estatildeo abertos 24 horas)

Serviccedilos puacuteblicos

0900h-1700h (segunda-feira a sexta-feira)

Bancos

0830h-1500h (segunda-feira a sexta-feira)

Muitas agecircncias tambeacutem funcionam durante todo o fim-de-semana em diferentes horaacuterios

Comeacutercio

Lojas

1000h-1900h (segunda-feira a saacutebado)

As lojas podem estar abertas ateacute mais tarde uma ou duas vezes por semana Alguns Estados permitem

o seu funcionamento tambeacutem ao domingo e alguns estabelecimentos (supermercados convenience

stores e drugstores) estatildeo abertos 24 horas por dia

Centros Comerciais

1000h-2130h

Correios

6h30 agraves 20h30 (horas miacutenima e maacutexima variando consoante o serviccedilo)

(segunda-feira a saacutebado)

Feriados

O Governo federal determina os feriados para os funcionaacuterios federais e cada Estado pode estabelecer

tambeacutem os seus proacuteprios feriados

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29

Feriados Federais - Datas Fixas

Ano Novo 1 janeiro

Independence Day 4 julho

Veterans Day 11 novembro

Natal 25 dezembro

Feriados Federais - Datas Moacuteveis

Martin Luther King Jr terceira segunda-feira de janeiro

Presidents Day terceira segunda-feira de fevereiro

Memorial Day uacuteltima segunda-feira de maio

Labor Day primeira segunda-feira de setembro

Colomborsquos Day segunda segunda-feira de outubro

Thanksgiving Day quarta quinta-feira de novembro

Corrente Eleacutetrica

O sistema de corrente eleacutetrica nos EUA eacute de 110 volts e 60 Hz A ficha eleacutetrica eacute diferente da

portuguesa pelo que conveacutem adquirir um adaptador dado que a maioria do equipamento eletroacutenico

funciona em ambos os sistemas de corrente (110V60Hz ou 220V60Hz)

Pesos e Medidas

Os EUA satildeo um dos poucos paiacuteses que natildeo adotaram o sistema meacutetrico continuando a usar o sistema

de pesos e medidas designado por US Customary Units Poreacutem existem induacutestrias e sectores que usam

o sistema meacutetrico como sejam a medicina a ciecircncia e o proacuteprio Governo americano incluindo as Forccedilas

Armadas

6 Contactos Uacuteteis

Em Portugal

Embaixada dos Estados Unidos da Ameacuterica

Av Forccedilas Armadas

1600-081 Lisboa ndash Portugal

Tel +351 217 273 300 | Fax +351 217 269 109

E-mail lisbonwebstategov I httpportugalusembassygov

aicep Portugal Global

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30

aicep Portugal Global

Rua Juacutelio Dinis 748 9ordm Dto

4050-012 Porto ndash Portugal

Tel +351 226 055 300 | Fax 351 226 055 399

E-mail aicepportugalglobalpt | httpwwwportugalglobalpt

aicep Portugal Global

Av 5 de Outubro 101

1050-051 Lisboa ndash Portugal

Tel +351 217 909 500

E-mail aicepportugalglobalpt | httpwwwportugalglobalpt

COSEC ndash Companhia de Seguro de Creacuteditos SA

Direccedilatildeo Internacional

Av da Repuacuteblica 58

1069-057 Lisboa

Tel +351 217 913 700 | Fax +351 217 913 720

E-mail Internationalcosecpt | httpwwwcosecpt

Cacircmara de Comeacutercio Americana em Portugal

Rua D Estefacircnia 155 5ordm Esq

1000-154 Lisboa ndash Portugal

Tel +351 213 572 561 | Fax +351 213 572 580

E-mail geralamchammailtelepacpt | httpwwwamchamportugalorg | httpwwwamchamorgpt

Autoridade Tributaacuteria e Aduaneira

Rua da Alfacircndega nordm 5 rc

1149-006 Lisboa ndash Portugal

Tel (+351) 21 881 37 13

E-mail atatgovpt | httpswwwe-financasgovptdejsp-dgaiecmainjsp

Nos EUA

Embaixada de Portugal nos EUA

2012 Massachusetts Avenue NW

Washington DC 20036

Tel 00-1-202-350 5400

Fax 00-1-202-462 3726

E-mail infoembassyportugal-usorg | embassyportugal-usorg

aicep Portugal Global

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aicep Portugal Global - Nova Iorque

866 Second Avenue 8th floor

New York NY 10017

Tel 00-1-646-723 0299 00-1-646-732 0200

Fax 00-1-212-575 4737

E-mail aicepnewyorkportugalglobalpt | wwwportugalglobalpt

aicep Portugal Global - Satildeo Francisco

Portuguese Trade and Investment Office

3298 Washington Street

San Francisco CA 94115 - USA

Tel 00-1-415-298-6680

Fax 00-1-415-346-1440

E-mail aicepsfranciscoportugalglobalpt | wwwportugalglobalpt

Missatildeo Permanente de Portugal junto das Naccedilotildees Unidas

866 Second Avenue 9th floor

New York NY 10017 ndash USA

Tel 00-1-212-759 9444

E-mail portugalunint | httpswwwonumissaoportugalmneptpt

Portugal-US Chamber of Commerce

590 Fifth Avenue 4th floor

New York NY 10036 USA

Tel +1 212 354 4627 | Fax +1 212 575 4737

E-mail chamberportugal-uscom | wwwportugal-uscom

Department of Commerce

1401 Constitution Avenue NW

Washington DC 20230 ndash USA

Tel +1 202 482 2000

httpswwwcommercegov

Federal Reserve (Banco Central)

Twentieth Street and Constitution Avenue NW

Washington DC 20551 ndash USA

Tel +1 202 974 7008

httpwwwfederalreservegov

aicep Portugal Global

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Hawaii Island Portuguese Chamber of Commerce

PO Box 1839

Hilo HI 96720 ndash USA

httpwwwhipccorg

US Chambre of Commerce

1615 H Street NW

Washington DC 20062-2000 ndash USA

Tel +1 202 659 6000

httpwwwuschambercom

American Association of Exporters and Importers (AAEI)

1717 K Street NW Suite 1120

Washington DC 20006 ndash USA

Tel +1 202 857 8009 | Fax +1 202 857 7843

httpwwwaaeiorg

7 Endereccedilos de Internet

A informaccedilatildeo online aicep Portugal Global pode ser consultada no Site da Agecircncia nomeadamente nas

seguintes paacuteginas

bull Guia do Exportador

bull Guia de Internacionalizaccedilatildeo

bull Temas de Comeacutercio Internacional

bull Mercados Externos (Estados Unidos da Ameacuterica)

bull Livraria Digital

Outros endereccedilos

bull African Development Bank (AfDB)

bull Alcohol and Tobacco Tax and Trade Bureau (TTB)

bull American Association of Exporters and Importers (AAEI)

bull American Law Sources On-Line

aicep Portugal Global

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bull American National Standards Institute (ANSI)

bull Animal and Plant Health Inspection Service (APHIS)

bull Asian Development Bank (ADB)

bull Asia-Pacific Economic Cooperation (APEC)

bull Bank for International Settlements (BIS)

bull Bureau of Alcohol Tobacco Firearms and Explosives (ATF)

bull Business USA

bull Cacircmara de Comeacutercio Americana em Portugal

bull Committee on Foreign Investment in the United States (CFIUS)

bull Delegation of the European Union to the United States

bull Direccedilatildeo-Geral de Alimentaccedilatildeo e Veterinaacuteria (DGAV) Direccedilotildees de Serviccedilos de Alimentaccedilatildeo e

Veterinaacuteria Regionais (DSAVR)

bull Doing Business in United States 2016 Doing Business in United States ndash Starting a Business

2015 Doing Business in United States ndash Business Reforms 2015 Trading Across Borders in India

ndash New York City 2015 Trading Across Borders in India ndash Los Angeles 2015 Law Library (Doing

Business Project ndash World Bank Group)

bull Economics and Statistics Administration (ESA)

bull Electronic Code of Federal Regulations

bull Embaixada de Portugal nos Estados Unidos da Ameacuterica

bull Embaixada dos Estados Unidos da Ameacuterica em Portugal

bull European Bank for Reconstruction and Development (EBRD)

bull European External Action Service (EEAS) ndash EU Relations with United States of America Trade

Relations EU ndash United States

bull Federal Business Opportunities (FedBizOppsGov)

bull Federal Food Safety Information

bull Federal Regulations

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EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

34

bull Federal Reserve System

bull Federal Reserve Bank of New York

bull Federal Trade Commission

bull FedLaw (Federal Statutes and Regulations)

bull Food Safety and Inspection Service (FSIS)

bull Foreign-Trade Zones Board

bull Grantsgov

bull Guia Praacutetico ndash Destacamento de Trabalhadores de Portugal para Outros Paiacuteses (Instituto da

Seguranccedila Social)

bull Hawaii Island Portuguese Chamber of Commerce

bull Instituto Nacional da Propriedade Industrial (INPI) Fichas de Apoio agrave Exportaccedilatildeo (Ficha de

Mercado de Propriedade Industrial Estados Unidos da Ameacuterica)

bull Inter-American Development Bank (IDB)

bull Internal Revenue Service (IRS)

bull International Trade Administration (ITA)

bull Legal Information Institute (LII)

bull Legislation USA (Lexadin)

bull Market Access Database (tariffs procedures and formalities trade barriers)

bull National Center for Standards and Certification Information (NCSCI)

bull North American Free Trade Agreement (NAFTA)

bull Novo Quadro de Apoio Portugal 2020 Programa Operacional Competitividade e

Internacionalizaccedilatildeo (Compete 2020)

bull Organization of American States (OAS)

bull Organization for Security and Co-operation in Europe (OSCE)

bull Pacific Economic Cooperation Council (PECC)

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EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

35

bull Portal das Comunidades Portuguesas Trabalhar no Estrangeiro Conselhos aos Viajantes

(Estados Unidos da Ameacuterica)

bull Portal GlobalAgriMar Constrangimentos agrave Exportaccedilatildeo Gabinete de Planeamento Poliacuteticas e

Administraccedilatildeo Geral (GPP) Ministeacuterio da Agricultura e do Mar (MAM)

bull Portugal-US Chamber of Commerce

bull Public and Private Laws

bull Seguranccedila Social (Destacamento de Trabalhadores para Paiacuteses com os quais foram celebrados

Acordos Bilaterais Convenccedilotildees como eacute o caso dos EUA)

bull Seguro de Investimento Portuguecircs no Estrangeiro da COSEC Formas de Realizaccedilatildeo de

Investimento Riscos e Coberturas Contactos

bull SelectUSA (foreign investment)

bull Taxation and Investment United States ndash Highlights 2015 and Guide 2011 (Deloitte)

bull Transatlantic Trade and Investment Partnership (TTIP) ndash Portal da Comissatildeo Europeia

Plataforma sobre Negociaccedilotildees Comerciais

bull Trans-Pacific Partnership (TPP)

bull United States International Trade Commission (USITC)

bull US Bureau of Economic Analysis (BEA)

bull US Bureau of Labor Statistics (BLS)

bull US Census Bureau

bull US Census Bureau Foreign Trade

bull US Chambre of Commerce

bull US Customs and Border Protection (CBP)

bull US Department of Agriculture (USDA)

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EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

36 Agecircncia para o Investimento e Comeacutercio Externo de Portugal EPE ndash Avenida 5 de Outubro 101 ndash 1050-051 LISBOA

Tel Lisboa + 351 217 909 500 Contact Centre 808 214 214 aicepportugalglobalpt wwwportugalglobalpt

Capital Social ndash 114 927 97987 Euros bull Matriacutecula CRC Porto Nordm 1 bull NIPC 506 320 120

bull US Department of Commerce

bull US Department of Health amp Human Services (HHS)

bull US Department of Labor (DOL)

bull US Department of the Treasury

bull US Economic Development Administration (EDA)

bull US Food and Drug Administration (FDA)

bull US Governmentrsquos Official Web Portal

bull US Minit (Casa da Moeda)

bull US Mission to the United Nations

bull US Patent and Trademark Office (USPTO)

bull US Small Business Administration (SBA)

bull US Tax Code

bull United Nations (UN) Funds Programmes Specialized Agencies and Others

bull World Trade Organization ndash WTO

Page 19: Mercados - portugalexportador.pt · Os Estados Unidos da América ... crescimento de 0,8% (estimativa para 2015), ... que tem reduzido a procura externa,

aicep Portugal Global

EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

19

Os uacuteltimos dados disponiacuteveis relativos aos primeiros oito meses de 2015 indicam que as exportaccedilotildees

portuguesas de serviccedilos registaram uma subida de 55 relativamente ao periacuteodo homoacutelogo do ano

anterior enquanto as importaccedilotildees aumentaram 91 O excedente traduziu-se em 2041 milhotildees de

euros o que representou um decreacutescimo de 44 face ao periacuteodo homoacutelogo

Balanccedila Comercial de Serviccedilos de Portugal com os EUA

(106 EUR) 2010 2011 2012 2013 2014

Var 1410

a

2014 janago

2015 janago

Var 1514

b

Exportaccedilotildees 8638 1 0010 1 0510 1 1877 1 1872 85 7903 8338 55

Importaccedilotildees 7261 7629 7443 8174 9212 63 5770 6297 91

Saldo 1377 2381 3067 3703 2660 -- 2134 2041 --

Coef Cobertura ()

1190 1312 1412 1453 1289 -- 1370 1324 --

Fonte Banco de Portugal

Notas (a) Meacutedia aritmeacutetica das taxas de crescimento no periacuteodo 2010-2014 (b) Taxa de variaccedilatildeo homoacuteloga 2014-2015

Ainda segundo o Banco de Portugal satildeo as viagens e turismo (414 do total exportado em 2014) e os

transportes (284) que mais se destacam nas exportaccedilotildees portuguesas de serviccedilos para os EUA

Em relaccedilatildeo agraves importaccedilotildees sublinha-se a importacircncia dos transportes (304 do total em 2014) e dos

outros serviccedilos fornecidos por empresas (247)

32 Investimento

Em mateacuteria de relaccedilotildees de investimento direto com os EUA e ao longo dos uacuteltimos cinco anos na oacutetica

do princiacutepio direcional verifica-se um decreacutescimo do Investimento Direto Portuguecircs no Exterior (IDPE)

face agravequele paiacutes a uma meacutedia anual de 414 enquanto o investimento direto dos EUA em Portugal

evoluiu positivamente a uma meacutedia anual de 1878

Fluxos de Investimento Direto entre Portugal e os EUA ndash Princiacutepio Direcional

2010 2011 2012 2013 2014 Var 1410

a

2014 janjun

2015 janjun

Var 1514

b

IDPE 1205 624 893 357 -01 -414 44 155 2535

IDE -1905 622 -2218 211 2249 1878 2399 668 -722

Liacutequido 3109 02 3110 146 -2250 -- -2355 -513 --

Fonte Banco de Portugal

Unidade Variaccedilotildees liacutequidas em Milhotildees de Euros

Notas (a) Meacutedia aritmeacutetica das taxas de crescimento anuais no periacuteodo 2010-2014 (b) Taxa de variaccedilatildeo homoacuteloga 2014-2015

Princiacutepio Direcional reflete a direccedilatildeo do investimento isto eacute o Investimento Direto de Portugal no Exterior (IDPE) e o Investimento Direto do Exterior em Portugal (IDE)

Em 2014 o IDPE face aos EUA em termos liacutequidos registou um valor negativo de 01 milhotildees de euros

contrastando com o valor do IDE norte-americano que atingiu 2249 milhotildees de euros Dados relativos

aicep Portugal Global

EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

20

ao periacuteodo de janeiro a junho de 2015 indicam um investimento portuguecircs de 155 milhotildees de euros

enquanto o valor do IDE foi de 668 milhotildees de euros

No que respeita agrave posiccedilatildeo de investimento direto entre os dois paiacuteses o stock dos ativos de Portugal nos

EUA totalizava 1 5359 milhotildees de euros no final de junho de 2015 (um aumento de 184 face agrave

posiccedilatildeo homoacuteloga de 2014) e a 1 5733 milhotildees de euros no que respeita ao stock de investimento

direto dos EUA no nosso paiacutes (mais 38 comparativamente a junho de 2014) Estes montantes indicam

que os EUA representavam no final de junho de 2015 33 e 15 do stock de investimento direto total

de Portugal no exterior e vice-versa respetivamente

Posiccedilatildeo (stock) de Investimento Direto entre Portugal e os EUA ndash Princiacutepio Direcional

(106 EUR)

2010 dez

2011 dez

2012 dez

2013 dez

2014 dez

Var 1410

a

2014 jun 2015 jun Var 1514

b

IDPE 1 1416 1 0999 1 1144 1 4819 1 4213 66 1 2976 1 5359 184

Tot Portugal 24 23 26 35 34 -- 30 33 --

IDE 1 5392 1 3479 1 6186 1 2810 1 5059 11 1 5164 1 5733 38

Tot Portugal 18 17 18 14 17 -- 16 15 --

Liacutequido -3976 -2480 -5042 2009 -846 -- -2189 -375 --

Fonte Banco de Portugal

Unidade Posiccedilotildees em fim de periacuteodo em Milhotildees de Euros

Notas (a) Meacutedia aritmeacutetica das taxas de crescimento anuais em 2010 dez-2014 dez (b) Taxa de variaccedilatildeo homoacuteloga 2014 jun-2015 jun

Princiacutepio Direcional reflete a direccedilatildeo do investimento isto eacute o Investimento Direto de Portugal no Exterior (IDPE) e o Investimento Direto do Exterior em Portugal (IDE)

Eacute de salientar que enquanto destino do investimento direto portuguecircs no exterior (IDPE) e segundo

dados do Banco de Portugal os EUA assumiram o 9ordm lugar em 2014 Os sectores predominantes do

IDPE nos EUA nos uacuteltimos anos tecircm sido nas energias renovaacuteveis infraestruturas sauacutede base

tecnoloacutegica e comeacutercio

Existem cerca de 100 operaccedilotildees de empresas nacionais nos EUA repartidas pelos mais variados

sectores Note-se que nos uacuteltimos anos o investimento se portuguecircs caracteriza por uma maior

componente tecnoloacutegica e maior valor acrescentado Eacute ainda relevante mencionar que o tipo de entrada

no mercado mais comum tem sido a aquisiccedilatildeo de empresas jaacute existentes

33 Turismo

O mercado dos EUA como emissor de turistas para Portugal contribuiu com cerca de 815 mil dormidas

em 2014 (+59 face ao ano anterior) e com 491 milhotildees de euros de receitas (+26) as quais

representaram 47 do total das receitas realizadas por estrangeiros colocando os EUA como o 5ordm

mercado da procura externa do nosso paiacutes (em termos de receitas geradas)

Dados referentes a 2015 (janeiro a agosto) confirmam que o mercado americano tem vindo a consolidar

a sua posiccedilatildeo em termos de dormidas (6059 mil) as quais registaram um crescimento de 155 face a

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EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

21

idecircntico periacuteodo de 2014 No que se refere agraves receitas (3546 milhotildees de euros) verificou-se uma subida

de 79

Turismo dos EUA em Portugal

2010 2011 2012 2013 2014 Var 1410

a

2014 janago

2015 janago

Var 1514

b

Receitasc 3002 3633 4167 5040 4910 135 3288 3546 79

do totald 39 45 48 54 47 -- 48 47 --

Dormidasc 5768 6119 6629 7691 8148 91 5245 6059 155

do totald 24 24 24 26 25 -- 24 26 --

Fontes Banco de Portugal Instituto Nacional de Estatiacutestica

Unidades Receitas (Milhotildees de euros) Dormidas (Milhares de unidades)

Notas (a) Meacutedia aritmeacutetica das taxas de crescimento anuais no periacuteodo 2010-2014 (b) Taxa de variaccedilatildeo homoacuteloga 2014-2015

(c) Inclui apenas a hotelaria global (d) Refere-se ao total de estrangeiros

De acordo com o Turismo de Portugal a regiatildeo de Lisboa foi o principal destino dos turistas americanos

com uma quota de 57 em termos de dormidas em 2014 seguida do Algarve e do Norte ambas com

11 Por outro lado e no mesmo periacuteodo os hoteacuteis concentraram 84 das dormidas de norte-

americanos no nosso paiacutes

4 Condiccedilotildees Legais de Acesso ao Mercado

41 Regime Geral de Importaccedilatildeo

Apesar dos EUA apresentarem uma economia de mercado aberta ao exterior existem ainda muitas

dificuldades de acesso ao mercado

Natildeo obstante a maioria dos bens aceda livremente ao mercado a importaccedilatildeo de certas categorias de

produtos pode ser proibida ou condicionada de modo a proteger a economia e a seguranccedila nacionais

salvaguardar a sauacutede e o bem-estar dos consumidores e preservar a vida animal e vegetal O site das

Alfacircndegas norte-americanas ndash Customs and Border Protection (CBP) ndash disponibiliza informaccedilatildeo

atualizada sobre os produtos sujeitos a restriccedilotildees ou proibiccedilotildees

A entrada de determinadas mercadorias neste territoacuterio (ex lacticiacutenios) pode encontrar-se

temporariamente condicionada agrave aplicaccedilatildeo de um sistema de quotas ndash absolutas ou tarifaacuterias ndash

administradas pelos serviccedilos alfandegaacuterios

A importaccedilatildeo de bebidas alcooacutelicas animais vivos e seus produtos medicamentos vegetais frutos

frescos e secos e lacticiacutenios estaacute sujeita agrave emissatildeo de uma licenccedila por parte dos organismos

governamentais competentes como sejam o Bureau of Alcohol Tobacco and Firearms o Department of

Commerce o Department of Agriculture ou a Food and Drug Administration (FDA)

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EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

22

Por razotildees de proteccedilatildeo da sauacutede e seguranccedila puacuteblicas e defesa dos consumidores e do meio ambiente

eacute exigida a apresentaccedilatildeo de um certificado sanitaacuterio quando se trate da importaccedilatildeo de animais vivos e

produtos de origem animal (por ex carnes e produtos derivados) e fitossanitaacuterio para plantas e produtos

de origem vegetal Pode ser exigido tambeacutem um certificado de inspeccedilatildeo que eacute emitido pelo Animal and

Plant Health Inspection Service do Ministeacuterio da Agricultura aquando da entrada dos produtos nos EUA

Quanto agrave exportaccedilatildeo de produtos de origem animal (ex carnes lacticiacutenios ovos) e de produtos de

origem vegetal (ex plantas frutas sementes e legumes) as empresas portuguesas devem inquirir

respetivamente junto da Divisatildeo de Internacionalizaccedilatildeo e Mercados e Direccedilatildeo de Serviccedilos de Sanidade

Vegetal da Direccedilatildeo-Geral de Alimentaccedilatildeo e Veterinaacuteria (DGAV) sobre a possibilidade de realizar a

exportaccedilatildeo dos seus produtos para os EUA Com efeito pode natildeo ser possiacutevel desde logo exportar

produtos de origem animal ou vegetal para este mercado pelo facto de Portugal natildeo se encontrar

habilitado para a exportaccedilatildeo (necessidade de acordo entre os serviccedilos veterinaacuteriosfitossanitaacuterios de

Portugal e paiacutes de destino no que se refere ao procedimento eou modelo de certificado

sanitaacuteriofitossanitaacuterio)

As barreiras natildeo tarifaacuterias agraves exportaccedilotildees do sector agroalimentar podem ser consultadas no Portal

GlobalAgriMar (ver tema ldquoFacilitaccedilatildeo da Exportaccedilatildeordquo e depois ldquoConstrangimentos agrave Exportaccedilatildeordquo) do

Gabinete de Planeamento Poliacuteticas e Administraccedilatildeo Geral ndash GPP do Ministeacuterio da Agricultura e do Mar

(MAM) O facto de determinados produtos natildeo constarem na lista de constragimentos agrave exportaccedilatildeo natildeo

significa que Portugal esteja habilitado a exportar para o mercado Eventualmente pode nunca ter

existido qualquer intenccedilatildeo de exportaccedilatildeo por parte de empresas portuguesas condiccedilatildeo indispensaacutevel

para a DGAV iniciar o processo de habilitaccedilatildeo Para melhor entendimento das vaacuterias fases destes

processos consultar no referido Portal as apresentaccedilatildeo esquemaacutetica sobre os processos de habilitaccedilatildeo

para a exportaccedilatildeo de

bull Animais produtos animais e produtossubprodutos de origem animal

bull Vegetais e produtos vegetais com risco fitossanitaacuterio

Por outro lado desde 12 de dezembro de 2003 que os estabelecimentos estrangeiros de produccedilatildeo

processamento embalagem e armazenagem de produtos alimentares que pretendam exportar para os

EUA devem em conformidade com a Lei de Seguranccedila da Sauacutede Puacuteblica e Prevenccedilatildeo Contra o

Terrorismo ndash Lei do Bio Terrorismo (Bioterrorism Act of 2002) proceder ao respetivo registo da empresa

junto da FDA ndash Food and Drug Administration (Food Facility Registration) e informar antecipadamente

do envio dos produtos (Prior Notice of Imported Foods) Relativamente agrave Prior Notice of Imported Foods

esta pode ser efetuada por qualquer pessoa que disponha da informaccedilatildeo necessaacuteria pelo que para

aleacutem do exportador tambeacutem pode ser realizada pelo transitaacuterio importador ou agente americano

De facto na sequecircncia dos acontecimentos de 11 de setembro de 2001 o Governo dos EUA aprovou

(em junho de 2002) a referida Lei que estabeleceu medidas de forma a proteger o abastecimento

alimentar de ameaccedilas terroristas

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EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

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As disposiccedilotildees legais preveem o registo das empresas alimentares instalaccedilotildees de produccedilatildeo que

fornecem o mercado norte-americano a manutenccedilatildeo de registos de rastreabilidade a notificaccedilatildeo preacutevia

de todos os produtos que entram nos EUA e a possibilidade de a FDA reter um produto no caso de o

considerar uma ameaccedila com consequecircncias graves para a sauacutede de pessoas e animais

O processo de registo eacute obrigatoacuterio como jaacute foi referido pelo que todos os proprietaacuterios ou responsaacuteveis

de empresas nacionais ou estrangeiras que produzam processem embalem ou armazenem produtos

alimentares destinados a serem consumidos nos EUA por pessoas e animais satildeo obrigados a

registarem as suas instalaccedilotildees ou locais de produccedilatildeo O registo eacute efetuado junto da FDA

preferencialmente na sua paacutegina da Internet ou por correio (CD-ROM ou papel) ou fax No final do

processo este organismo confirma o registo e atribui um nuacutemero de registo

Jaacute em 2011 o Presidente Obama assinou uma legislaccedilatildeo que iraacute dificultar ainda mais a importaccedilatildeo de

produtos alimentares o Food Safety Modernization Act Esta lei que se encontra ainda em fase de

implementaccedilatildeo visa garantir a seguranccedila alimentar de uma forma preventiva (e natildeo reativa) atraveacutes

bull Da responsabilizaccedilatildeo do importador pela qualidade do produto importado (verificaccedilatildeo de que o

fornecedor cumpre os requisitos teacutecnicos de seguranccedila alimentar exigidos internamente nos EUA) ndash

proposta de regulamentaccedilatildeo Foreign Supplier Verification Program

bull Da exigecircncia de certificaccedilatildeo de conformidade para produtos alimentares de alto risco (se solicitado

pelo FDA) ndash proposta de regulamentaccedilatildeo Accreditation of Third Party Auditors ou

bull Do estabelecimento de um programa voluntaacuterio de ldquoimportador qualificadordquo para acelerar a entrada

dos produtos elegiacuteveis desde que os importadores em causa adotem medidas adicionais especiacuteficas

ao niacutevel da seguranccedila alimentar dos produtos importados

A nova lei vem ainda alterar algumas disposiccedilotildees introduzidas pelo Bioterrorism Act of 2002 como por

exemplo as relativas ao registo das empresas alimentares instalaccedilotildees de produccedilatildeo (Food Facility

Registration) estabelecendo a necessidade de renovaccedilatildeo bienal do respetivo registo

Para mais informaccedilotildees sobre esta mateacuteria os interessados devem consultar o site da FDA (que

disponibiliza alguma informaccedilatildeo em portuguecircs)

Cumpre ainda destacar que os bens que se destinem ao consumo devem observar regras riacutegidas em

termos de rotulagem Os geacuteneros alimentiacutecios por exemplo estatildeo obrigados a conter um roacutetulo

nutricional no qual se encontram inscritos os principais nutrientes utilizados na sua composiccedilatildeo Jaacute no

que respeita aos produtos tecircxteis e de vestuaacuterio eacute imperativo prestar informaccedilatildeo em cada artigo sobre a

composiccedilatildeo do tecido a designaccedilatildeo do fabricante ou do importador e os cuidados de lavagem

Para aleacutem deste aspeto e de um modo geral todos os produtos que entram nos EUA devem indicar o

paiacutes de origem em inglecircs de forma permanente e legiacutevel natildeo sendo aceitaacutevel por exemplo a utilizaccedilatildeo

da expressatildeo Made in European Union (Marking of Country of Origin on US Imports)

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EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

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No que se refere ao sistema pautal dos EUA baseado no HTSUS ndash Harmonized Tariff Schedule of the

United States eacute simples beneficiando a maioria dos paiacuteses do estatuto da Naccedilatildeo Mais Favorecida (MFN

ndash Most Favoured Nation2) como sucede com todos os paiacuteses da Uniatildeo Europeia

Os encargos aduaneiros aplicados na importaccedilatildeo dos produtos de origem comunitaacuteria nos EUA podem

ser consultados no site da Market Access Database (MADB ndash apenas acessiacutevel para quem estaacute

localizado na Uniatildeo Europeia) no tema Tariffs selecionando o mercado e o produtocoacutedigo pautal3

(consultar a coluna MNF ndash Most Favoured Nation) Clicando no coacutedigo pautal especiacutefico do produto

(classificaccedilatildeo mais desagregada) os interessados tecircm acesso a outras imposiccedilotildees fiscais para aleacutem dos

direitos de importaccedilatildeo (ex sales tax federal excise tax merchandise processing fee harbour

maintenance fee) Quanto agrave documentaccedilatildeo (geralespeciacutefica) exigida para a importaccedilatildeo das mercadorias

neste paiacutes os interessados podem obter informaccedilatildeo acedendo ao tema Procedures and Formalities no

jaacute referido site da MADB4 Eacute possiacutevel clicar nos itens aiacute referidos para obter informaccedilatildeo pormenorizada

sobre cada uma das formalidadesdocumentos chamando-se especial atenccedilatildeo para a coluna Country

Overview na qual podem ser consultadas variadiacutessimas mateacuterias de entre as quais se destacam as

importaccedilotildees proibidas as importaccedilotildees de produtos de origem animal e vegetal as regras de rotulagem e

embalagem e a regulamentaccedilatildeo teacutecnica de produtos

No que diz respeito agrave regulamentaccedilatildeo teacutecnica de produtos a sua complexidade e a exigecircncia de

procedimentos standard podem tambeacutem levantar algumas dificuldades no acesso ao mercado Por

exemplo ao niacutevel dos requisitos e normas de seguranccedila dos produtos os EUA regem-se por normas

ASTM (American Society for Testing and Materials) com requisitos proacuteprios enquanto a Europa se guia

por padrotildees Europeus ENISO (International Organization for Standardization) igualmente com

legislaccedilatildeo proacutepria

Quanto aos direitos aduaneiros cobrados agrave entrada de produtos de origem natildeo comunitaacuteria (por ex

provenientes da China da Iacutendia etc) os mesmos podem ser consultados no site da United States

International Trade Commission A coluna ldquoRates of Duty ndash Column 1 ndash Generalrdquo indica as taxas para a

importaccedilatildeo dos produtos originaacuterios da generalidade dos paiacuteses a coluna ldquoRates of Duty ndash Column 1 ndash

Specialrdquo indica as taxas para a importaccedilatildeo de produtos originaacuterios de paiacuteses com tratamento preferencial

(Notas Gerais HTSUS Codes) por fim a coluna ldquoRates of Duty ndash Column 2rdquo indica as taxas dos

produtos importados de paiacuteses sem relacionamento comercial com os EUA (Cuba e Coreia do Norte)

Relativamente agrave abertura dos EUA para com Cuba os interessados podem consultar as FAQ related to

Cuba do US Department of the Treasury de setembro de 2015 sendo que o relacionamento comercial

entre os dois paiacuteses eacute abordado no ponto VI (paacuteg 12)

2 Conceito de natildeo descriminaccedilatildeo onde cada membro da Organizaccedilatildeo Mundial do Comeacutercio concede aos produtos de um outro

membro um tratamento natildeo menos favoraacutevel do que o tratamento que concede aos produtos semelhantes de qualquer outro paiacutes

3 Os criteacuterios de pesquisa satildeo os seguintes selecionar o mercado ndash Country United States of America introduzir as posiccedilotildees

pautais dos produtos ndash Product Code - a 4 ou 6 diacutegitos e clicar em Search

4 Os criteacuterios de pesquisa satildeo os mesmos utilizados para obter os direitos aduaneiros e outras taxas

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EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

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Os EUA natildeo aplicam o Imposto sobre o Valor Acrescentado (IVA) agrave semelhanccedila do que se verifica na

Europa No entanto em certos Estados e Coletividades Locais existe um encargo denominado Sales

Taxes que incide sobre o preccedilo de venda dos bens e serviccedilos a taxas variaacuteveis Se as mercadorias natildeo

tiverem sido tributadas pelas Sales Taxes haacute lugar ao pagamento das User Taxes que tributam a

utilizaccedilatildeo no territoacuterio de um determinado Estado de bens ou serviccedilos adquiridos no exterior (State

Sales Tax Rates)

As Excise Taxes satildeo aplicadas sobre a produccedilatildeo venda eou consumo e recaem por exemplo no

aacutelcool tabaco e combustiacutevel

De referir que natildeo existe uniformidade relativamente aos vaacuterios impostos existentes pelo que as taxas

variam em funccedilatildeo da localidade e do Estado

Por uacuteltimo chama-se agrave atenccedilatildeo para o fato dos agentes econoacutemicos poderem consultar os principais

entraves sentidos pelas empresas europeias no relacionamento com os EUA no tema Trade Barriers do

site da MADB

42 Regime de Investimento Estrangeiro

O regime de investimento estrangeiro eacute caracterizado pelo primado da livre iniciativa ao qual eacute imposto

fundamentalmente um limite os interesses a defender no acircmbito da seguranccedila nacional do paiacutes

De entre as aacutereas que se encontram sujeitas a limitaccedilotildees quanto agrave participaccedilatildeo de capital estrangeiro

referem-se os setores energeacutetico telecomunicaccedilotildees banca minas e transportes aeacutereo e mariacutetimo

Com o fim de facilitar o conhecimento deste tipo de limitaccedilotildees os paiacuteses membros da OCDE (como eacute o

caso dos EUA) estatildeo obrigados a notificar as restriccedilotildees que afetam o tratamento nacional sendo

publicada periodicamente uma lista com as referidas restriccedilotildees (National Treatment for Foreign-

Controlled Enterprises Including Adhering Country Exceptions to National Treatment ndash consultar paacuteg 99)

Algumas das restriccedilotildees agraves operaccedilotildees de investimento estrangeiro satildeo justificadas por poliacuteticas de

proteccedilatildeo da seguranccedila nacional

Neste acircmbito o Presidente dos EUA pode apoacutes parecer do Committee on Foreign Investment (CFIUS)

do US Department of the Treasury suspender rever bloquear ou mesmo proibir propostas de fusatildeo

aquisiccedilatildeo ou takeover de empresas nacionais por operadores externos (Secccedilatildeo 721 do Defense

Production Act de 1950 com alteraccedilotildees posteriores Regulations Pertaining to Mergers Acquisitions

and Takeovers by Foreign Persons de 2008)

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EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

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Sobre o regime de investimento estrangeiro nos EUA os interessados podem consultar a paacutegina

Frequently Asked Questions Moving Your Business to the US no site SelectUSA

De um modo geral as propostas de investimento natildeo estatildeo submetidas a aprovaccedilatildeo preacutevia nem

necessitam de registo junto das autoridades federais americanas No entanto existe regulamentaccedilatildeo

federal que obriga o investidor estrangeiro a apresentar relatoacuterios informativos sobre os projetos a

desenvolver (quando detenha direta ou indiretamente 10 ou mais dos direitos de voto numa empresa

comercial americana ou adquira imoacuteveis desde que natildeo seja para uso pessoal) agraves autoridades

competentes de forma a permitir que o Governo Federal controle os niacuteveis de investimento em

induacutestrias sensiacuteveis e efetue uma anaacutelise estatiacutestica dos mesmos

Assim quando da realizaccedilatildeo de um investimento direto nos EUA existem vaacuterios formulaacuterios a preencher

ndash relatoacuterios iniciais quadrimestrais anuais e quinquenais que devem ser apresentados ao Bureau of

Economic Analysis (BEA) do Department of Commerce (Summary of Current Reporting Requirements

for Foreign Direct Investment in the United States) A informaccedilatildeo obtida eacute confidencial e o acesso aos

referidos relatoacuterios eacute permitido apenas aos funcionaacuterios das agecircncias governamentais

Com exceccedilatildeo das medidas restritivas no que respeita ao acesso a determinados sectores sensiacuteveis da

economia a que aludimos anteriormente os investidores estrangeiros natildeo satildeo objeto de qualquer outra

discriminaccedilatildeo em relaccedilatildeo aos empresaacuterios americanos Natildeo existem igualmente restriccedilotildees no tocante agrave

repatriaccedilatildeo do capital lucros e dividendos para o exterior

A poliacutetica dos EUA quer a niacutevel federal quer a niacutevel estadual eacute assim tradicionalmente defensora do

livre acesso ao mercado americano por parte dos investidores estrangeiros que beneficiam de uma

igualdade de tratamento com as empresas nacionais tambeacutem no que respeita aos incentivos e apoios a

que podem recorrer

Neste sentido eacute disponibilizada assistecircncia financeira atraveacutes do recurso a um amplo sistema bancaacuterio e

ao mercado de capitais Tambeacutem o Governo Federal os Governos Estaduais e as Coletividades Locais

disponibilizam vaacuterios tipos de apoios

Para mais informaccedilotildees sobre incentivos consultar os seguintes sites

Explore Loans Grants amp Funding US Small Business Administration

Grantsgov

Federal Programs and Incentives for Business SelectUSA

Business Incentives Offered by States and Territories SelectUSA

No que se refere agrave criaccedilatildeo de empresas natildeo existe legislaccedilatildeo federal sobre constituiccedilatildeo de empresas

nos EUA sendo que a criaccedilatildeo de uma empresa neste mercado eacute um processo simples mas que varia de

Estado para Estado Cada Estado possui legislaccedilatildeo proacutepria em mateacuteria de direito das sociedades

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EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

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variando consequentemente as formalidades de constituiccedilatildeo O site da US Small Business

Administration disponibiliza informaccedilatildeo sobre esta mateacuteria na paacutegina Starting a Business bem como o

site da aicep Portugal Global

Informaccedilotildees sobre o quadro legal do investimento estrangeiro formas de estabelecimento sistema

fiscal legislaccedilatildeo laboral entre outras encontram-se igualmente disponiacuteveis em vaacuterias publicaccedilotildees na

Internet das quais destacamos pela sua atualidade e relevacircncia

Doing Business in the United States ndash A guide to the key tax issues (PWC June 2015 ndash apenas

informaccedilatildeo fiscal)

Doing Business in the United States (UHY February 2015)

Country Guide United States (HSBC December 2014)

Doing Business in the United States (Baker Tilly International November 2014)

Vaacuterios Guias Estaduais (Lex Mundi Member Firms)

Employment Law Guide (United States Department of Labor September 2009)

Finalmente de forma a promover e a reforccedilar o desenvolvimento das relaccedilotildees de investimento entre os

dois paiacuteses foi assinada entre Portugal e os EUA a Convenccedilatildeo para Evitar a Dupla Tributaccedilatildeo e

Prevenir a Evasatildeo Fiscal em Mateacuteria de Impostos sobre o Rendimento em vigor desde 1 de janeiro de

1996

Tambeacutem o futuro Transatlantic Trade and Investment Partnership (TTIP) iraacute ter importantes reflexos

(quando da sua entrada em vigor) na liberalizaccedilatildeo das operaccedilotildees de investimento e serviccedilos assim

como em mateacuteria de proteccedilatildeo dos direitos de propriedade industrial (ex marcas patentes design)

objeto de harmonizaccedilatildeo entre as partes no que respeita a esta uacuteltima questatildeo as empresas podem

consultar no site do INPI paacutegina ldquoFichas de Apoio agrave Exportaccedilatildeordquo a ldquoFicha de Mercado de Propriedade

Industrial Estados Unidos da Ameacutericardquo

5 Informaccedilotildees Uacuteteis

Formalidades na Entrada

Os cidadatildeos portugueses que pretendam deslocar-se aos Estados Unidos da Ameacuterica para visitas de

negoacutecios ou turismo tecircm de ser portadores de um passaporte vaacutelido As estadias com duraccedilatildeo igual ou

inferior a 90 dias natildeo necessitam de visto No entanto eacute obrigatoacuterio o preenchimento do ESTA - Sistema

Eletroacutenico para Autorizaccedilatildeo de Viagem Para obter esta autorizaccedilatildeo requerida e obtida ateacute trecircs dias

antes da viagem deveraacute ser preenchido o respetivo formulaacuterio no site do Sistema Eletroacutenico de

Autorizaccedilatildeo de Viagens (httpsestacbpdhsgovesta)

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Hora Local

Existem seis fusos horaacuterios nos EUA Eastern Central Mountain Pacific Alaska e Hawai A diferenccedila

horaacuteria entre Nova Iorque e Lisboa eacute de 5 horas e entre San Francisco e Lisboa eacute de 8 horas Para

informaccedilatildeo adicional consultar o seguinte site httpwwwtimegov

Horaacuterios de Funcionamento

Os horaacuterios de funcionamento variam conforme o sector (retalho serviccedilos banca etc) o Estado e ateacute a

municipalidade Na generalidade satildeo os seguintes

Retalho 1000h-1900h

Supermercados 0700h-2400h (alguns estatildeo abertos 24 horas)

Serviccedilos puacuteblicos

0900h-1700h (segunda-feira a sexta-feira)

Bancos

0830h-1500h (segunda-feira a sexta-feira)

Muitas agecircncias tambeacutem funcionam durante todo o fim-de-semana em diferentes horaacuterios

Comeacutercio

Lojas

1000h-1900h (segunda-feira a saacutebado)

As lojas podem estar abertas ateacute mais tarde uma ou duas vezes por semana Alguns Estados permitem

o seu funcionamento tambeacutem ao domingo e alguns estabelecimentos (supermercados convenience

stores e drugstores) estatildeo abertos 24 horas por dia

Centros Comerciais

1000h-2130h

Correios

6h30 agraves 20h30 (horas miacutenima e maacutexima variando consoante o serviccedilo)

(segunda-feira a saacutebado)

Feriados

O Governo federal determina os feriados para os funcionaacuterios federais e cada Estado pode estabelecer

tambeacutem os seus proacuteprios feriados

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Feriados Federais - Datas Fixas

Ano Novo 1 janeiro

Independence Day 4 julho

Veterans Day 11 novembro

Natal 25 dezembro

Feriados Federais - Datas Moacuteveis

Martin Luther King Jr terceira segunda-feira de janeiro

Presidents Day terceira segunda-feira de fevereiro

Memorial Day uacuteltima segunda-feira de maio

Labor Day primeira segunda-feira de setembro

Colomborsquos Day segunda segunda-feira de outubro

Thanksgiving Day quarta quinta-feira de novembro

Corrente Eleacutetrica

O sistema de corrente eleacutetrica nos EUA eacute de 110 volts e 60 Hz A ficha eleacutetrica eacute diferente da

portuguesa pelo que conveacutem adquirir um adaptador dado que a maioria do equipamento eletroacutenico

funciona em ambos os sistemas de corrente (110V60Hz ou 220V60Hz)

Pesos e Medidas

Os EUA satildeo um dos poucos paiacuteses que natildeo adotaram o sistema meacutetrico continuando a usar o sistema

de pesos e medidas designado por US Customary Units Poreacutem existem induacutestrias e sectores que usam

o sistema meacutetrico como sejam a medicina a ciecircncia e o proacuteprio Governo americano incluindo as Forccedilas

Armadas

6 Contactos Uacuteteis

Em Portugal

Embaixada dos Estados Unidos da Ameacuterica

Av Forccedilas Armadas

1600-081 Lisboa ndash Portugal

Tel +351 217 273 300 | Fax +351 217 269 109

E-mail lisbonwebstategov I httpportugalusembassygov

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aicep Portugal Global

Rua Juacutelio Dinis 748 9ordm Dto

4050-012 Porto ndash Portugal

Tel +351 226 055 300 | Fax 351 226 055 399

E-mail aicepportugalglobalpt | httpwwwportugalglobalpt

aicep Portugal Global

Av 5 de Outubro 101

1050-051 Lisboa ndash Portugal

Tel +351 217 909 500

E-mail aicepportugalglobalpt | httpwwwportugalglobalpt

COSEC ndash Companhia de Seguro de Creacuteditos SA

Direccedilatildeo Internacional

Av da Repuacuteblica 58

1069-057 Lisboa

Tel +351 217 913 700 | Fax +351 217 913 720

E-mail Internationalcosecpt | httpwwwcosecpt

Cacircmara de Comeacutercio Americana em Portugal

Rua D Estefacircnia 155 5ordm Esq

1000-154 Lisboa ndash Portugal

Tel +351 213 572 561 | Fax +351 213 572 580

E-mail geralamchammailtelepacpt | httpwwwamchamportugalorg | httpwwwamchamorgpt

Autoridade Tributaacuteria e Aduaneira

Rua da Alfacircndega nordm 5 rc

1149-006 Lisboa ndash Portugal

Tel (+351) 21 881 37 13

E-mail atatgovpt | httpswwwe-financasgovptdejsp-dgaiecmainjsp

Nos EUA

Embaixada de Portugal nos EUA

2012 Massachusetts Avenue NW

Washington DC 20036

Tel 00-1-202-350 5400

Fax 00-1-202-462 3726

E-mail infoembassyportugal-usorg | embassyportugal-usorg

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aicep Portugal Global - Nova Iorque

866 Second Avenue 8th floor

New York NY 10017

Tel 00-1-646-723 0299 00-1-646-732 0200

Fax 00-1-212-575 4737

E-mail aicepnewyorkportugalglobalpt | wwwportugalglobalpt

aicep Portugal Global - Satildeo Francisco

Portuguese Trade and Investment Office

3298 Washington Street

San Francisco CA 94115 - USA

Tel 00-1-415-298-6680

Fax 00-1-415-346-1440

E-mail aicepsfranciscoportugalglobalpt | wwwportugalglobalpt

Missatildeo Permanente de Portugal junto das Naccedilotildees Unidas

866 Second Avenue 9th floor

New York NY 10017 ndash USA

Tel 00-1-212-759 9444

E-mail portugalunint | httpswwwonumissaoportugalmneptpt

Portugal-US Chamber of Commerce

590 Fifth Avenue 4th floor

New York NY 10036 USA

Tel +1 212 354 4627 | Fax +1 212 575 4737

E-mail chamberportugal-uscom | wwwportugal-uscom

Department of Commerce

1401 Constitution Avenue NW

Washington DC 20230 ndash USA

Tel +1 202 482 2000

httpswwwcommercegov

Federal Reserve (Banco Central)

Twentieth Street and Constitution Avenue NW

Washington DC 20551 ndash USA

Tel +1 202 974 7008

httpwwwfederalreservegov

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Hawaii Island Portuguese Chamber of Commerce

PO Box 1839

Hilo HI 96720 ndash USA

httpwwwhipccorg

US Chambre of Commerce

1615 H Street NW

Washington DC 20062-2000 ndash USA

Tel +1 202 659 6000

httpwwwuschambercom

American Association of Exporters and Importers (AAEI)

1717 K Street NW Suite 1120

Washington DC 20006 ndash USA

Tel +1 202 857 8009 | Fax +1 202 857 7843

httpwwwaaeiorg

7 Endereccedilos de Internet

A informaccedilatildeo online aicep Portugal Global pode ser consultada no Site da Agecircncia nomeadamente nas

seguintes paacuteginas

bull Guia do Exportador

bull Guia de Internacionalizaccedilatildeo

bull Temas de Comeacutercio Internacional

bull Mercados Externos (Estados Unidos da Ameacuterica)

bull Livraria Digital

Outros endereccedilos

bull African Development Bank (AfDB)

bull Alcohol and Tobacco Tax and Trade Bureau (TTB)

bull American Association of Exporters and Importers (AAEI)

bull American Law Sources On-Line

aicep Portugal Global

EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

33

bull American National Standards Institute (ANSI)

bull Animal and Plant Health Inspection Service (APHIS)

bull Asian Development Bank (ADB)

bull Asia-Pacific Economic Cooperation (APEC)

bull Bank for International Settlements (BIS)

bull Bureau of Alcohol Tobacco Firearms and Explosives (ATF)

bull Business USA

bull Cacircmara de Comeacutercio Americana em Portugal

bull Committee on Foreign Investment in the United States (CFIUS)

bull Delegation of the European Union to the United States

bull Direccedilatildeo-Geral de Alimentaccedilatildeo e Veterinaacuteria (DGAV) Direccedilotildees de Serviccedilos de Alimentaccedilatildeo e

Veterinaacuteria Regionais (DSAVR)

bull Doing Business in United States 2016 Doing Business in United States ndash Starting a Business

2015 Doing Business in United States ndash Business Reforms 2015 Trading Across Borders in India

ndash New York City 2015 Trading Across Borders in India ndash Los Angeles 2015 Law Library (Doing

Business Project ndash World Bank Group)

bull Economics and Statistics Administration (ESA)

bull Electronic Code of Federal Regulations

bull Embaixada de Portugal nos Estados Unidos da Ameacuterica

bull Embaixada dos Estados Unidos da Ameacuterica em Portugal

bull European Bank for Reconstruction and Development (EBRD)

bull European External Action Service (EEAS) ndash EU Relations with United States of America Trade

Relations EU ndash United States

bull Federal Business Opportunities (FedBizOppsGov)

bull Federal Food Safety Information

bull Federal Regulations

aicep Portugal Global

EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

34

bull Federal Reserve System

bull Federal Reserve Bank of New York

bull Federal Trade Commission

bull FedLaw (Federal Statutes and Regulations)

bull Food Safety and Inspection Service (FSIS)

bull Foreign-Trade Zones Board

bull Grantsgov

bull Guia Praacutetico ndash Destacamento de Trabalhadores de Portugal para Outros Paiacuteses (Instituto da

Seguranccedila Social)

bull Hawaii Island Portuguese Chamber of Commerce

bull Instituto Nacional da Propriedade Industrial (INPI) Fichas de Apoio agrave Exportaccedilatildeo (Ficha de

Mercado de Propriedade Industrial Estados Unidos da Ameacuterica)

bull Inter-American Development Bank (IDB)

bull Internal Revenue Service (IRS)

bull International Trade Administration (ITA)

bull Legal Information Institute (LII)

bull Legislation USA (Lexadin)

bull Market Access Database (tariffs procedures and formalities trade barriers)

bull National Center for Standards and Certification Information (NCSCI)

bull North American Free Trade Agreement (NAFTA)

bull Novo Quadro de Apoio Portugal 2020 Programa Operacional Competitividade e

Internacionalizaccedilatildeo (Compete 2020)

bull Organization of American States (OAS)

bull Organization for Security and Co-operation in Europe (OSCE)

bull Pacific Economic Cooperation Council (PECC)

aicep Portugal Global

EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

35

bull Portal das Comunidades Portuguesas Trabalhar no Estrangeiro Conselhos aos Viajantes

(Estados Unidos da Ameacuterica)

bull Portal GlobalAgriMar Constrangimentos agrave Exportaccedilatildeo Gabinete de Planeamento Poliacuteticas e

Administraccedilatildeo Geral (GPP) Ministeacuterio da Agricultura e do Mar (MAM)

bull Portugal-US Chamber of Commerce

bull Public and Private Laws

bull Seguranccedila Social (Destacamento de Trabalhadores para Paiacuteses com os quais foram celebrados

Acordos Bilaterais Convenccedilotildees como eacute o caso dos EUA)

bull Seguro de Investimento Portuguecircs no Estrangeiro da COSEC Formas de Realizaccedilatildeo de

Investimento Riscos e Coberturas Contactos

bull SelectUSA (foreign investment)

bull Taxation and Investment United States ndash Highlights 2015 and Guide 2011 (Deloitte)

bull Transatlantic Trade and Investment Partnership (TTIP) ndash Portal da Comissatildeo Europeia

Plataforma sobre Negociaccedilotildees Comerciais

bull Trans-Pacific Partnership (TPP)

bull United States International Trade Commission (USITC)

bull US Bureau of Economic Analysis (BEA)

bull US Bureau of Labor Statistics (BLS)

bull US Census Bureau

bull US Census Bureau Foreign Trade

bull US Chambre of Commerce

bull US Customs and Border Protection (CBP)

bull US Department of Agriculture (USDA)

aicep Portugal Global

EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

36 Agecircncia para o Investimento e Comeacutercio Externo de Portugal EPE ndash Avenida 5 de Outubro 101 ndash 1050-051 LISBOA

Tel Lisboa + 351 217 909 500 Contact Centre 808 214 214 aicepportugalglobalpt wwwportugalglobalpt

Capital Social ndash 114 927 97987 Euros bull Matriacutecula CRC Porto Nordm 1 bull NIPC 506 320 120

bull US Department of Commerce

bull US Department of Health amp Human Services (HHS)

bull US Department of Labor (DOL)

bull US Department of the Treasury

bull US Economic Development Administration (EDA)

bull US Food and Drug Administration (FDA)

bull US Governmentrsquos Official Web Portal

bull US Minit (Casa da Moeda)

bull US Mission to the United Nations

bull US Patent and Trademark Office (USPTO)

bull US Small Business Administration (SBA)

bull US Tax Code

bull United Nations (UN) Funds Programmes Specialized Agencies and Others

bull World Trade Organization ndash WTO

Page 20: Mercados - portugalexportador.pt · Os Estados Unidos da América ... crescimento de 0,8% (estimativa para 2015), ... que tem reduzido a procura externa,

aicep Portugal Global

EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

20

ao periacuteodo de janeiro a junho de 2015 indicam um investimento portuguecircs de 155 milhotildees de euros

enquanto o valor do IDE foi de 668 milhotildees de euros

No que respeita agrave posiccedilatildeo de investimento direto entre os dois paiacuteses o stock dos ativos de Portugal nos

EUA totalizava 1 5359 milhotildees de euros no final de junho de 2015 (um aumento de 184 face agrave

posiccedilatildeo homoacuteloga de 2014) e a 1 5733 milhotildees de euros no que respeita ao stock de investimento

direto dos EUA no nosso paiacutes (mais 38 comparativamente a junho de 2014) Estes montantes indicam

que os EUA representavam no final de junho de 2015 33 e 15 do stock de investimento direto total

de Portugal no exterior e vice-versa respetivamente

Posiccedilatildeo (stock) de Investimento Direto entre Portugal e os EUA ndash Princiacutepio Direcional

(106 EUR)

2010 dez

2011 dez

2012 dez

2013 dez

2014 dez

Var 1410

a

2014 jun 2015 jun Var 1514

b

IDPE 1 1416 1 0999 1 1144 1 4819 1 4213 66 1 2976 1 5359 184

Tot Portugal 24 23 26 35 34 -- 30 33 --

IDE 1 5392 1 3479 1 6186 1 2810 1 5059 11 1 5164 1 5733 38

Tot Portugal 18 17 18 14 17 -- 16 15 --

Liacutequido -3976 -2480 -5042 2009 -846 -- -2189 -375 --

Fonte Banco de Portugal

Unidade Posiccedilotildees em fim de periacuteodo em Milhotildees de Euros

Notas (a) Meacutedia aritmeacutetica das taxas de crescimento anuais em 2010 dez-2014 dez (b) Taxa de variaccedilatildeo homoacuteloga 2014 jun-2015 jun

Princiacutepio Direcional reflete a direccedilatildeo do investimento isto eacute o Investimento Direto de Portugal no Exterior (IDPE) e o Investimento Direto do Exterior em Portugal (IDE)

Eacute de salientar que enquanto destino do investimento direto portuguecircs no exterior (IDPE) e segundo

dados do Banco de Portugal os EUA assumiram o 9ordm lugar em 2014 Os sectores predominantes do

IDPE nos EUA nos uacuteltimos anos tecircm sido nas energias renovaacuteveis infraestruturas sauacutede base

tecnoloacutegica e comeacutercio

Existem cerca de 100 operaccedilotildees de empresas nacionais nos EUA repartidas pelos mais variados

sectores Note-se que nos uacuteltimos anos o investimento se portuguecircs caracteriza por uma maior

componente tecnoloacutegica e maior valor acrescentado Eacute ainda relevante mencionar que o tipo de entrada

no mercado mais comum tem sido a aquisiccedilatildeo de empresas jaacute existentes

33 Turismo

O mercado dos EUA como emissor de turistas para Portugal contribuiu com cerca de 815 mil dormidas

em 2014 (+59 face ao ano anterior) e com 491 milhotildees de euros de receitas (+26) as quais

representaram 47 do total das receitas realizadas por estrangeiros colocando os EUA como o 5ordm

mercado da procura externa do nosso paiacutes (em termos de receitas geradas)

Dados referentes a 2015 (janeiro a agosto) confirmam que o mercado americano tem vindo a consolidar

a sua posiccedilatildeo em termos de dormidas (6059 mil) as quais registaram um crescimento de 155 face a

aicep Portugal Global

EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

21

idecircntico periacuteodo de 2014 No que se refere agraves receitas (3546 milhotildees de euros) verificou-se uma subida

de 79

Turismo dos EUA em Portugal

2010 2011 2012 2013 2014 Var 1410

a

2014 janago

2015 janago

Var 1514

b

Receitasc 3002 3633 4167 5040 4910 135 3288 3546 79

do totald 39 45 48 54 47 -- 48 47 --

Dormidasc 5768 6119 6629 7691 8148 91 5245 6059 155

do totald 24 24 24 26 25 -- 24 26 --

Fontes Banco de Portugal Instituto Nacional de Estatiacutestica

Unidades Receitas (Milhotildees de euros) Dormidas (Milhares de unidades)

Notas (a) Meacutedia aritmeacutetica das taxas de crescimento anuais no periacuteodo 2010-2014 (b) Taxa de variaccedilatildeo homoacuteloga 2014-2015

(c) Inclui apenas a hotelaria global (d) Refere-se ao total de estrangeiros

De acordo com o Turismo de Portugal a regiatildeo de Lisboa foi o principal destino dos turistas americanos

com uma quota de 57 em termos de dormidas em 2014 seguida do Algarve e do Norte ambas com

11 Por outro lado e no mesmo periacuteodo os hoteacuteis concentraram 84 das dormidas de norte-

americanos no nosso paiacutes

4 Condiccedilotildees Legais de Acesso ao Mercado

41 Regime Geral de Importaccedilatildeo

Apesar dos EUA apresentarem uma economia de mercado aberta ao exterior existem ainda muitas

dificuldades de acesso ao mercado

Natildeo obstante a maioria dos bens aceda livremente ao mercado a importaccedilatildeo de certas categorias de

produtos pode ser proibida ou condicionada de modo a proteger a economia e a seguranccedila nacionais

salvaguardar a sauacutede e o bem-estar dos consumidores e preservar a vida animal e vegetal O site das

Alfacircndegas norte-americanas ndash Customs and Border Protection (CBP) ndash disponibiliza informaccedilatildeo

atualizada sobre os produtos sujeitos a restriccedilotildees ou proibiccedilotildees

A entrada de determinadas mercadorias neste territoacuterio (ex lacticiacutenios) pode encontrar-se

temporariamente condicionada agrave aplicaccedilatildeo de um sistema de quotas ndash absolutas ou tarifaacuterias ndash

administradas pelos serviccedilos alfandegaacuterios

A importaccedilatildeo de bebidas alcooacutelicas animais vivos e seus produtos medicamentos vegetais frutos

frescos e secos e lacticiacutenios estaacute sujeita agrave emissatildeo de uma licenccedila por parte dos organismos

governamentais competentes como sejam o Bureau of Alcohol Tobacco and Firearms o Department of

Commerce o Department of Agriculture ou a Food and Drug Administration (FDA)

aicep Portugal Global

EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

22

Por razotildees de proteccedilatildeo da sauacutede e seguranccedila puacuteblicas e defesa dos consumidores e do meio ambiente

eacute exigida a apresentaccedilatildeo de um certificado sanitaacuterio quando se trate da importaccedilatildeo de animais vivos e

produtos de origem animal (por ex carnes e produtos derivados) e fitossanitaacuterio para plantas e produtos

de origem vegetal Pode ser exigido tambeacutem um certificado de inspeccedilatildeo que eacute emitido pelo Animal and

Plant Health Inspection Service do Ministeacuterio da Agricultura aquando da entrada dos produtos nos EUA

Quanto agrave exportaccedilatildeo de produtos de origem animal (ex carnes lacticiacutenios ovos) e de produtos de

origem vegetal (ex plantas frutas sementes e legumes) as empresas portuguesas devem inquirir

respetivamente junto da Divisatildeo de Internacionalizaccedilatildeo e Mercados e Direccedilatildeo de Serviccedilos de Sanidade

Vegetal da Direccedilatildeo-Geral de Alimentaccedilatildeo e Veterinaacuteria (DGAV) sobre a possibilidade de realizar a

exportaccedilatildeo dos seus produtos para os EUA Com efeito pode natildeo ser possiacutevel desde logo exportar

produtos de origem animal ou vegetal para este mercado pelo facto de Portugal natildeo se encontrar

habilitado para a exportaccedilatildeo (necessidade de acordo entre os serviccedilos veterinaacuteriosfitossanitaacuterios de

Portugal e paiacutes de destino no que se refere ao procedimento eou modelo de certificado

sanitaacuteriofitossanitaacuterio)

As barreiras natildeo tarifaacuterias agraves exportaccedilotildees do sector agroalimentar podem ser consultadas no Portal

GlobalAgriMar (ver tema ldquoFacilitaccedilatildeo da Exportaccedilatildeordquo e depois ldquoConstrangimentos agrave Exportaccedilatildeordquo) do

Gabinete de Planeamento Poliacuteticas e Administraccedilatildeo Geral ndash GPP do Ministeacuterio da Agricultura e do Mar

(MAM) O facto de determinados produtos natildeo constarem na lista de constragimentos agrave exportaccedilatildeo natildeo

significa que Portugal esteja habilitado a exportar para o mercado Eventualmente pode nunca ter

existido qualquer intenccedilatildeo de exportaccedilatildeo por parte de empresas portuguesas condiccedilatildeo indispensaacutevel

para a DGAV iniciar o processo de habilitaccedilatildeo Para melhor entendimento das vaacuterias fases destes

processos consultar no referido Portal as apresentaccedilatildeo esquemaacutetica sobre os processos de habilitaccedilatildeo

para a exportaccedilatildeo de

bull Animais produtos animais e produtossubprodutos de origem animal

bull Vegetais e produtos vegetais com risco fitossanitaacuterio

Por outro lado desde 12 de dezembro de 2003 que os estabelecimentos estrangeiros de produccedilatildeo

processamento embalagem e armazenagem de produtos alimentares que pretendam exportar para os

EUA devem em conformidade com a Lei de Seguranccedila da Sauacutede Puacuteblica e Prevenccedilatildeo Contra o

Terrorismo ndash Lei do Bio Terrorismo (Bioterrorism Act of 2002) proceder ao respetivo registo da empresa

junto da FDA ndash Food and Drug Administration (Food Facility Registration) e informar antecipadamente

do envio dos produtos (Prior Notice of Imported Foods) Relativamente agrave Prior Notice of Imported Foods

esta pode ser efetuada por qualquer pessoa que disponha da informaccedilatildeo necessaacuteria pelo que para

aleacutem do exportador tambeacutem pode ser realizada pelo transitaacuterio importador ou agente americano

De facto na sequecircncia dos acontecimentos de 11 de setembro de 2001 o Governo dos EUA aprovou

(em junho de 2002) a referida Lei que estabeleceu medidas de forma a proteger o abastecimento

alimentar de ameaccedilas terroristas

aicep Portugal Global

EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

23

As disposiccedilotildees legais preveem o registo das empresas alimentares instalaccedilotildees de produccedilatildeo que

fornecem o mercado norte-americano a manutenccedilatildeo de registos de rastreabilidade a notificaccedilatildeo preacutevia

de todos os produtos que entram nos EUA e a possibilidade de a FDA reter um produto no caso de o

considerar uma ameaccedila com consequecircncias graves para a sauacutede de pessoas e animais

O processo de registo eacute obrigatoacuterio como jaacute foi referido pelo que todos os proprietaacuterios ou responsaacuteveis

de empresas nacionais ou estrangeiras que produzam processem embalem ou armazenem produtos

alimentares destinados a serem consumidos nos EUA por pessoas e animais satildeo obrigados a

registarem as suas instalaccedilotildees ou locais de produccedilatildeo O registo eacute efetuado junto da FDA

preferencialmente na sua paacutegina da Internet ou por correio (CD-ROM ou papel) ou fax No final do

processo este organismo confirma o registo e atribui um nuacutemero de registo

Jaacute em 2011 o Presidente Obama assinou uma legislaccedilatildeo que iraacute dificultar ainda mais a importaccedilatildeo de

produtos alimentares o Food Safety Modernization Act Esta lei que se encontra ainda em fase de

implementaccedilatildeo visa garantir a seguranccedila alimentar de uma forma preventiva (e natildeo reativa) atraveacutes

bull Da responsabilizaccedilatildeo do importador pela qualidade do produto importado (verificaccedilatildeo de que o

fornecedor cumpre os requisitos teacutecnicos de seguranccedila alimentar exigidos internamente nos EUA) ndash

proposta de regulamentaccedilatildeo Foreign Supplier Verification Program

bull Da exigecircncia de certificaccedilatildeo de conformidade para produtos alimentares de alto risco (se solicitado

pelo FDA) ndash proposta de regulamentaccedilatildeo Accreditation of Third Party Auditors ou

bull Do estabelecimento de um programa voluntaacuterio de ldquoimportador qualificadordquo para acelerar a entrada

dos produtos elegiacuteveis desde que os importadores em causa adotem medidas adicionais especiacuteficas

ao niacutevel da seguranccedila alimentar dos produtos importados

A nova lei vem ainda alterar algumas disposiccedilotildees introduzidas pelo Bioterrorism Act of 2002 como por

exemplo as relativas ao registo das empresas alimentares instalaccedilotildees de produccedilatildeo (Food Facility

Registration) estabelecendo a necessidade de renovaccedilatildeo bienal do respetivo registo

Para mais informaccedilotildees sobre esta mateacuteria os interessados devem consultar o site da FDA (que

disponibiliza alguma informaccedilatildeo em portuguecircs)

Cumpre ainda destacar que os bens que se destinem ao consumo devem observar regras riacutegidas em

termos de rotulagem Os geacuteneros alimentiacutecios por exemplo estatildeo obrigados a conter um roacutetulo

nutricional no qual se encontram inscritos os principais nutrientes utilizados na sua composiccedilatildeo Jaacute no

que respeita aos produtos tecircxteis e de vestuaacuterio eacute imperativo prestar informaccedilatildeo em cada artigo sobre a

composiccedilatildeo do tecido a designaccedilatildeo do fabricante ou do importador e os cuidados de lavagem

Para aleacutem deste aspeto e de um modo geral todos os produtos que entram nos EUA devem indicar o

paiacutes de origem em inglecircs de forma permanente e legiacutevel natildeo sendo aceitaacutevel por exemplo a utilizaccedilatildeo

da expressatildeo Made in European Union (Marking of Country of Origin on US Imports)

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EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

24

No que se refere ao sistema pautal dos EUA baseado no HTSUS ndash Harmonized Tariff Schedule of the

United States eacute simples beneficiando a maioria dos paiacuteses do estatuto da Naccedilatildeo Mais Favorecida (MFN

ndash Most Favoured Nation2) como sucede com todos os paiacuteses da Uniatildeo Europeia

Os encargos aduaneiros aplicados na importaccedilatildeo dos produtos de origem comunitaacuteria nos EUA podem

ser consultados no site da Market Access Database (MADB ndash apenas acessiacutevel para quem estaacute

localizado na Uniatildeo Europeia) no tema Tariffs selecionando o mercado e o produtocoacutedigo pautal3

(consultar a coluna MNF ndash Most Favoured Nation) Clicando no coacutedigo pautal especiacutefico do produto

(classificaccedilatildeo mais desagregada) os interessados tecircm acesso a outras imposiccedilotildees fiscais para aleacutem dos

direitos de importaccedilatildeo (ex sales tax federal excise tax merchandise processing fee harbour

maintenance fee) Quanto agrave documentaccedilatildeo (geralespeciacutefica) exigida para a importaccedilatildeo das mercadorias

neste paiacutes os interessados podem obter informaccedilatildeo acedendo ao tema Procedures and Formalities no

jaacute referido site da MADB4 Eacute possiacutevel clicar nos itens aiacute referidos para obter informaccedilatildeo pormenorizada

sobre cada uma das formalidadesdocumentos chamando-se especial atenccedilatildeo para a coluna Country

Overview na qual podem ser consultadas variadiacutessimas mateacuterias de entre as quais se destacam as

importaccedilotildees proibidas as importaccedilotildees de produtos de origem animal e vegetal as regras de rotulagem e

embalagem e a regulamentaccedilatildeo teacutecnica de produtos

No que diz respeito agrave regulamentaccedilatildeo teacutecnica de produtos a sua complexidade e a exigecircncia de

procedimentos standard podem tambeacutem levantar algumas dificuldades no acesso ao mercado Por

exemplo ao niacutevel dos requisitos e normas de seguranccedila dos produtos os EUA regem-se por normas

ASTM (American Society for Testing and Materials) com requisitos proacuteprios enquanto a Europa se guia

por padrotildees Europeus ENISO (International Organization for Standardization) igualmente com

legislaccedilatildeo proacutepria

Quanto aos direitos aduaneiros cobrados agrave entrada de produtos de origem natildeo comunitaacuteria (por ex

provenientes da China da Iacutendia etc) os mesmos podem ser consultados no site da United States

International Trade Commission A coluna ldquoRates of Duty ndash Column 1 ndash Generalrdquo indica as taxas para a

importaccedilatildeo dos produtos originaacuterios da generalidade dos paiacuteses a coluna ldquoRates of Duty ndash Column 1 ndash

Specialrdquo indica as taxas para a importaccedilatildeo de produtos originaacuterios de paiacuteses com tratamento preferencial

(Notas Gerais HTSUS Codes) por fim a coluna ldquoRates of Duty ndash Column 2rdquo indica as taxas dos

produtos importados de paiacuteses sem relacionamento comercial com os EUA (Cuba e Coreia do Norte)

Relativamente agrave abertura dos EUA para com Cuba os interessados podem consultar as FAQ related to

Cuba do US Department of the Treasury de setembro de 2015 sendo que o relacionamento comercial

entre os dois paiacuteses eacute abordado no ponto VI (paacuteg 12)

2 Conceito de natildeo descriminaccedilatildeo onde cada membro da Organizaccedilatildeo Mundial do Comeacutercio concede aos produtos de um outro

membro um tratamento natildeo menos favoraacutevel do que o tratamento que concede aos produtos semelhantes de qualquer outro paiacutes

3 Os criteacuterios de pesquisa satildeo os seguintes selecionar o mercado ndash Country United States of America introduzir as posiccedilotildees

pautais dos produtos ndash Product Code - a 4 ou 6 diacutegitos e clicar em Search

4 Os criteacuterios de pesquisa satildeo os mesmos utilizados para obter os direitos aduaneiros e outras taxas

aicep Portugal Global

EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

25

Os EUA natildeo aplicam o Imposto sobre o Valor Acrescentado (IVA) agrave semelhanccedila do que se verifica na

Europa No entanto em certos Estados e Coletividades Locais existe um encargo denominado Sales

Taxes que incide sobre o preccedilo de venda dos bens e serviccedilos a taxas variaacuteveis Se as mercadorias natildeo

tiverem sido tributadas pelas Sales Taxes haacute lugar ao pagamento das User Taxes que tributam a

utilizaccedilatildeo no territoacuterio de um determinado Estado de bens ou serviccedilos adquiridos no exterior (State

Sales Tax Rates)

As Excise Taxes satildeo aplicadas sobre a produccedilatildeo venda eou consumo e recaem por exemplo no

aacutelcool tabaco e combustiacutevel

De referir que natildeo existe uniformidade relativamente aos vaacuterios impostos existentes pelo que as taxas

variam em funccedilatildeo da localidade e do Estado

Por uacuteltimo chama-se agrave atenccedilatildeo para o fato dos agentes econoacutemicos poderem consultar os principais

entraves sentidos pelas empresas europeias no relacionamento com os EUA no tema Trade Barriers do

site da MADB

42 Regime de Investimento Estrangeiro

O regime de investimento estrangeiro eacute caracterizado pelo primado da livre iniciativa ao qual eacute imposto

fundamentalmente um limite os interesses a defender no acircmbito da seguranccedila nacional do paiacutes

De entre as aacutereas que se encontram sujeitas a limitaccedilotildees quanto agrave participaccedilatildeo de capital estrangeiro

referem-se os setores energeacutetico telecomunicaccedilotildees banca minas e transportes aeacutereo e mariacutetimo

Com o fim de facilitar o conhecimento deste tipo de limitaccedilotildees os paiacuteses membros da OCDE (como eacute o

caso dos EUA) estatildeo obrigados a notificar as restriccedilotildees que afetam o tratamento nacional sendo

publicada periodicamente uma lista com as referidas restriccedilotildees (National Treatment for Foreign-

Controlled Enterprises Including Adhering Country Exceptions to National Treatment ndash consultar paacuteg 99)

Algumas das restriccedilotildees agraves operaccedilotildees de investimento estrangeiro satildeo justificadas por poliacuteticas de

proteccedilatildeo da seguranccedila nacional

Neste acircmbito o Presidente dos EUA pode apoacutes parecer do Committee on Foreign Investment (CFIUS)

do US Department of the Treasury suspender rever bloquear ou mesmo proibir propostas de fusatildeo

aquisiccedilatildeo ou takeover de empresas nacionais por operadores externos (Secccedilatildeo 721 do Defense

Production Act de 1950 com alteraccedilotildees posteriores Regulations Pertaining to Mergers Acquisitions

and Takeovers by Foreign Persons de 2008)

aicep Portugal Global

EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

26

Sobre o regime de investimento estrangeiro nos EUA os interessados podem consultar a paacutegina

Frequently Asked Questions Moving Your Business to the US no site SelectUSA

De um modo geral as propostas de investimento natildeo estatildeo submetidas a aprovaccedilatildeo preacutevia nem

necessitam de registo junto das autoridades federais americanas No entanto existe regulamentaccedilatildeo

federal que obriga o investidor estrangeiro a apresentar relatoacuterios informativos sobre os projetos a

desenvolver (quando detenha direta ou indiretamente 10 ou mais dos direitos de voto numa empresa

comercial americana ou adquira imoacuteveis desde que natildeo seja para uso pessoal) agraves autoridades

competentes de forma a permitir que o Governo Federal controle os niacuteveis de investimento em

induacutestrias sensiacuteveis e efetue uma anaacutelise estatiacutestica dos mesmos

Assim quando da realizaccedilatildeo de um investimento direto nos EUA existem vaacuterios formulaacuterios a preencher

ndash relatoacuterios iniciais quadrimestrais anuais e quinquenais que devem ser apresentados ao Bureau of

Economic Analysis (BEA) do Department of Commerce (Summary of Current Reporting Requirements

for Foreign Direct Investment in the United States) A informaccedilatildeo obtida eacute confidencial e o acesso aos

referidos relatoacuterios eacute permitido apenas aos funcionaacuterios das agecircncias governamentais

Com exceccedilatildeo das medidas restritivas no que respeita ao acesso a determinados sectores sensiacuteveis da

economia a que aludimos anteriormente os investidores estrangeiros natildeo satildeo objeto de qualquer outra

discriminaccedilatildeo em relaccedilatildeo aos empresaacuterios americanos Natildeo existem igualmente restriccedilotildees no tocante agrave

repatriaccedilatildeo do capital lucros e dividendos para o exterior

A poliacutetica dos EUA quer a niacutevel federal quer a niacutevel estadual eacute assim tradicionalmente defensora do

livre acesso ao mercado americano por parte dos investidores estrangeiros que beneficiam de uma

igualdade de tratamento com as empresas nacionais tambeacutem no que respeita aos incentivos e apoios a

que podem recorrer

Neste sentido eacute disponibilizada assistecircncia financeira atraveacutes do recurso a um amplo sistema bancaacuterio e

ao mercado de capitais Tambeacutem o Governo Federal os Governos Estaduais e as Coletividades Locais

disponibilizam vaacuterios tipos de apoios

Para mais informaccedilotildees sobre incentivos consultar os seguintes sites

Explore Loans Grants amp Funding US Small Business Administration

Grantsgov

Federal Programs and Incentives for Business SelectUSA

Business Incentives Offered by States and Territories SelectUSA

No que se refere agrave criaccedilatildeo de empresas natildeo existe legislaccedilatildeo federal sobre constituiccedilatildeo de empresas

nos EUA sendo que a criaccedilatildeo de uma empresa neste mercado eacute um processo simples mas que varia de

Estado para Estado Cada Estado possui legislaccedilatildeo proacutepria em mateacuteria de direito das sociedades

aicep Portugal Global

EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

27

variando consequentemente as formalidades de constituiccedilatildeo O site da US Small Business

Administration disponibiliza informaccedilatildeo sobre esta mateacuteria na paacutegina Starting a Business bem como o

site da aicep Portugal Global

Informaccedilotildees sobre o quadro legal do investimento estrangeiro formas de estabelecimento sistema

fiscal legislaccedilatildeo laboral entre outras encontram-se igualmente disponiacuteveis em vaacuterias publicaccedilotildees na

Internet das quais destacamos pela sua atualidade e relevacircncia

Doing Business in the United States ndash A guide to the key tax issues (PWC June 2015 ndash apenas

informaccedilatildeo fiscal)

Doing Business in the United States (UHY February 2015)

Country Guide United States (HSBC December 2014)

Doing Business in the United States (Baker Tilly International November 2014)

Vaacuterios Guias Estaduais (Lex Mundi Member Firms)

Employment Law Guide (United States Department of Labor September 2009)

Finalmente de forma a promover e a reforccedilar o desenvolvimento das relaccedilotildees de investimento entre os

dois paiacuteses foi assinada entre Portugal e os EUA a Convenccedilatildeo para Evitar a Dupla Tributaccedilatildeo e

Prevenir a Evasatildeo Fiscal em Mateacuteria de Impostos sobre o Rendimento em vigor desde 1 de janeiro de

1996

Tambeacutem o futuro Transatlantic Trade and Investment Partnership (TTIP) iraacute ter importantes reflexos

(quando da sua entrada em vigor) na liberalizaccedilatildeo das operaccedilotildees de investimento e serviccedilos assim

como em mateacuteria de proteccedilatildeo dos direitos de propriedade industrial (ex marcas patentes design)

objeto de harmonizaccedilatildeo entre as partes no que respeita a esta uacuteltima questatildeo as empresas podem

consultar no site do INPI paacutegina ldquoFichas de Apoio agrave Exportaccedilatildeordquo a ldquoFicha de Mercado de Propriedade

Industrial Estados Unidos da Ameacutericardquo

5 Informaccedilotildees Uacuteteis

Formalidades na Entrada

Os cidadatildeos portugueses que pretendam deslocar-se aos Estados Unidos da Ameacuterica para visitas de

negoacutecios ou turismo tecircm de ser portadores de um passaporte vaacutelido As estadias com duraccedilatildeo igual ou

inferior a 90 dias natildeo necessitam de visto No entanto eacute obrigatoacuterio o preenchimento do ESTA - Sistema

Eletroacutenico para Autorizaccedilatildeo de Viagem Para obter esta autorizaccedilatildeo requerida e obtida ateacute trecircs dias

antes da viagem deveraacute ser preenchido o respetivo formulaacuterio no site do Sistema Eletroacutenico de

Autorizaccedilatildeo de Viagens (httpsestacbpdhsgovesta)

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28

Hora Local

Existem seis fusos horaacuterios nos EUA Eastern Central Mountain Pacific Alaska e Hawai A diferenccedila

horaacuteria entre Nova Iorque e Lisboa eacute de 5 horas e entre San Francisco e Lisboa eacute de 8 horas Para

informaccedilatildeo adicional consultar o seguinte site httpwwwtimegov

Horaacuterios de Funcionamento

Os horaacuterios de funcionamento variam conforme o sector (retalho serviccedilos banca etc) o Estado e ateacute a

municipalidade Na generalidade satildeo os seguintes

Retalho 1000h-1900h

Supermercados 0700h-2400h (alguns estatildeo abertos 24 horas)

Serviccedilos puacuteblicos

0900h-1700h (segunda-feira a sexta-feira)

Bancos

0830h-1500h (segunda-feira a sexta-feira)

Muitas agecircncias tambeacutem funcionam durante todo o fim-de-semana em diferentes horaacuterios

Comeacutercio

Lojas

1000h-1900h (segunda-feira a saacutebado)

As lojas podem estar abertas ateacute mais tarde uma ou duas vezes por semana Alguns Estados permitem

o seu funcionamento tambeacutem ao domingo e alguns estabelecimentos (supermercados convenience

stores e drugstores) estatildeo abertos 24 horas por dia

Centros Comerciais

1000h-2130h

Correios

6h30 agraves 20h30 (horas miacutenima e maacutexima variando consoante o serviccedilo)

(segunda-feira a saacutebado)

Feriados

O Governo federal determina os feriados para os funcionaacuterios federais e cada Estado pode estabelecer

tambeacutem os seus proacuteprios feriados

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Feriados Federais - Datas Fixas

Ano Novo 1 janeiro

Independence Day 4 julho

Veterans Day 11 novembro

Natal 25 dezembro

Feriados Federais - Datas Moacuteveis

Martin Luther King Jr terceira segunda-feira de janeiro

Presidents Day terceira segunda-feira de fevereiro

Memorial Day uacuteltima segunda-feira de maio

Labor Day primeira segunda-feira de setembro

Colomborsquos Day segunda segunda-feira de outubro

Thanksgiving Day quarta quinta-feira de novembro

Corrente Eleacutetrica

O sistema de corrente eleacutetrica nos EUA eacute de 110 volts e 60 Hz A ficha eleacutetrica eacute diferente da

portuguesa pelo que conveacutem adquirir um adaptador dado que a maioria do equipamento eletroacutenico

funciona em ambos os sistemas de corrente (110V60Hz ou 220V60Hz)

Pesos e Medidas

Os EUA satildeo um dos poucos paiacuteses que natildeo adotaram o sistema meacutetrico continuando a usar o sistema

de pesos e medidas designado por US Customary Units Poreacutem existem induacutestrias e sectores que usam

o sistema meacutetrico como sejam a medicina a ciecircncia e o proacuteprio Governo americano incluindo as Forccedilas

Armadas

6 Contactos Uacuteteis

Em Portugal

Embaixada dos Estados Unidos da Ameacuterica

Av Forccedilas Armadas

1600-081 Lisboa ndash Portugal

Tel +351 217 273 300 | Fax +351 217 269 109

E-mail lisbonwebstategov I httpportugalusembassygov

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30

aicep Portugal Global

Rua Juacutelio Dinis 748 9ordm Dto

4050-012 Porto ndash Portugal

Tel +351 226 055 300 | Fax 351 226 055 399

E-mail aicepportugalglobalpt | httpwwwportugalglobalpt

aicep Portugal Global

Av 5 de Outubro 101

1050-051 Lisboa ndash Portugal

Tel +351 217 909 500

E-mail aicepportugalglobalpt | httpwwwportugalglobalpt

COSEC ndash Companhia de Seguro de Creacuteditos SA

Direccedilatildeo Internacional

Av da Repuacuteblica 58

1069-057 Lisboa

Tel +351 217 913 700 | Fax +351 217 913 720

E-mail Internationalcosecpt | httpwwwcosecpt

Cacircmara de Comeacutercio Americana em Portugal

Rua D Estefacircnia 155 5ordm Esq

1000-154 Lisboa ndash Portugal

Tel +351 213 572 561 | Fax +351 213 572 580

E-mail geralamchammailtelepacpt | httpwwwamchamportugalorg | httpwwwamchamorgpt

Autoridade Tributaacuteria e Aduaneira

Rua da Alfacircndega nordm 5 rc

1149-006 Lisboa ndash Portugal

Tel (+351) 21 881 37 13

E-mail atatgovpt | httpswwwe-financasgovptdejsp-dgaiecmainjsp

Nos EUA

Embaixada de Portugal nos EUA

2012 Massachusetts Avenue NW

Washington DC 20036

Tel 00-1-202-350 5400

Fax 00-1-202-462 3726

E-mail infoembassyportugal-usorg | embassyportugal-usorg

aicep Portugal Global

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31

aicep Portugal Global - Nova Iorque

866 Second Avenue 8th floor

New York NY 10017

Tel 00-1-646-723 0299 00-1-646-732 0200

Fax 00-1-212-575 4737

E-mail aicepnewyorkportugalglobalpt | wwwportugalglobalpt

aicep Portugal Global - Satildeo Francisco

Portuguese Trade and Investment Office

3298 Washington Street

San Francisco CA 94115 - USA

Tel 00-1-415-298-6680

Fax 00-1-415-346-1440

E-mail aicepsfranciscoportugalglobalpt | wwwportugalglobalpt

Missatildeo Permanente de Portugal junto das Naccedilotildees Unidas

866 Second Avenue 9th floor

New York NY 10017 ndash USA

Tel 00-1-212-759 9444

E-mail portugalunint | httpswwwonumissaoportugalmneptpt

Portugal-US Chamber of Commerce

590 Fifth Avenue 4th floor

New York NY 10036 USA

Tel +1 212 354 4627 | Fax +1 212 575 4737

E-mail chamberportugal-uscom | wwwportugal-uscom

Department of Commerce

1401 Constitution Avenue NW

Washington DC 20230 ndash USA

Tel +1 202 482 2000

httpswwwcommercegov

Federal Reserve (Banco Central)

Twentieth Street and Constitution Avenue NW

Washington DC 20551 ndash USA

Tel +1 202 974 7008

httpwwwfederalreservegov

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Hawaii Island Portuguese Chamber of Commerce

PO Box 1839

Hilo HI 96720 ndash USA

httpwwwhipccorg

US Chambre of Commerce

1615 H Street NW

Washington DC 20062-2000 ndash USA

Tel +1 202 659 6000

httpwwwuschambercom

American Association of Exporters and Importers (AAEI)

1717 K Street NW Suite 1120

Washington DC 20006 ndash USA

Tel +1 202 857 8009 | Fax +1 202 857 7843

httpwwwaaeiorg

7 Endereccedilos de Internet

A informaccedilatildeo online aicep Portugal Global pode ser consultada no Site da Agecircncia nomeadamente nas

seguintes paacuteginas

bull Guia do Exportador

bull Guia de Internacionalizaccedilatildeo

bull Temas de Comeacutercio Internacional

bull Mercados Externos (Estados Unidos da Ameacuterica)

bull Livraria Digital

Outros endereccedilos

bull African Development Bank (AfDB)

bull Alcohol and Tobacco Tax and Trade Bureau (TTB)

bull American Association of Exporters and Importers (AAEI)

bull American Law Sources On-Line

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bull American National Standards Institute (ANSI)

bull Animal and Plant Health Inspection Service (APHIS)

bull Asian Development Bank (ADB)

bull Asia-Pacific Economic Cooperation (APEC)

bull Bank for International Settlements (BIS)

bull Bureau of Alcohol Tobacco Firearms and Explosives (ATF)

bull Business USA

bull Cacircmara de Comeacutercio Americana em Portugal

bull Committee on Foreign Investment in the United States (CFIUS)

bull Delegation of the European Union to the United States

bull Direccedilatildeo-Geral de Alimentaccedilatildeo e Veterinaacuteria (DGAV) Direccedilotildees de Serviccedilos de Alimentaccedilatildeo e

Veterinaacuteria Regionais (DSAVR)

bull Doing Business in United States 2016 Doing Business in United States ndash Starting a Business

2015 Doing Business in United States ndash Business Reforms 2015 Trading Across Borders in India

ndash New York City 2015 Trading Across Borders in India ndash Los Angeles 2015 Law Library (Doing

Business Project ndash World Bank Group)

bull Economics and Statistics Administration (ESA)

bull Electronic Code of Federal Regulations

bull Embaixada de Portugal nos Estados Unidos da Ameacuterica

bull Embaixada dos Estados Unidos da Ameacuterica em Portugal

bull European Bank for Reconstruction and Development (EBRD)

bull European External Action Service (EEAS) ndash EU Relations with United States of America Trade

Relations EU ndash United States

bull Federal Business Opportunities (FedBizOppsGov)

bull Federal Food Safety Information

bull Federal Regulations

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EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

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bull Federal Reserve System

bull Federal Reserve Bank of New York

bull Federal Trade Commission

bull FedLaw (Federal Statutes and Regulations)

bull Food Safety and Inspection Service (FSIS)

bull Foreign-Trade Zones Board

bull Grantsgov

bull Guia Praacutetico ndash Destacamento de Trabalhadores de Portugal para Outros Paiacuteses (Instituto da

Seguranccedila Social)

bull Hawaii Island Portuguese Chamber of Commerce

bull Instituto Nacional da Propriedade Industrial (INPI) Fichas de Apoio agrave Exportaccedilatildeo (Ficha de

Mercado de Propriedade Industrial Estados Unidos da Ameacuterica)

bull Inter-American Development Bank (IDB)

bull Internal Revenue Service (IRS)

bull International Trade Administration (ITA)

bull Legal Information Institute (LII)

bull Legislation USA (Lexadin)

bull Market Access Database (tariffs procedures and formalities trade barriers)

bull National Center for Standards and Certification Information (NCSCI)

bull North American Free Trade Agreement (NAFTA)

bull Novo Quadro de Apoio Portugal 2020 Programa Operacional Competitividade e

Internacionalizaccedilatildeo (Compete 2020)

bull Organization of American States (OAS)

bull Organization for Security and Co-operation in Europe (OSCE)

bull Pacific Economic Cooperation Council (PECC)

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EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

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bull Portal das Comunidades Portuguesas Trabalhar no Estrangeiro Conselhos aos Viajantes

(Estados Unidos da Ameacuterica)

bull Portal GlobalAgriMar Constrangimentos agrave Exportaccedilatildeo Gabinete de Planeamento Poliacuteticas e

Administraccedilatildeo Geral (GPP) Ministeacuterio da Agricultura e do Mar (MAM)

bull Portugal-US Chamber of Commerce

bull Public and Private Laws

bull Seguranccedila Social (Destacamento de Trabalhadores para Paiacuteses com os quais foram celebrados

Acordos Bilaterais Convenccedilotildees como eacute o caso dos EUA)

bull Seguro de Investimento Portuguecircs no Estrangeiro da COSEC Formas de Realizaccedilatildeo de

Investimento Riscos e Coberturas Contactos

bull SelectUSA (foreign investment)

bull Taxation and Investment United States ndash Highlights 2015 and Guide 2011 (Deloitte)

bull Transatlantic Trade and Investment Partnership (TTIP) ndash Portal da Comissatildeo Europeia

Plataforma sobre Negociaccedilotildees Comerciais

bull Trans-Pacific Partnership (TPP)

bull United States International Trade Commission (USITC)

bull US Bureau of Economic Analysis (BEA)

bull US Bureau of Labor Statistics (BLS)

bull US Census Bureau

bull US Census Bureau Foreign Trade

bull US Chambre of Commerce

bull US Customs and Border Protection (CBP)

bull US Department of Agriculture (USDA)

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36 Agecircncia para o Investimento e Comeacutercio Externo de Portugal EPE ndash Avenida 5 de Outubro 101 ndash 1050-051 LISBOA

Tel Lisboa + 351 217 909 500 Contact Centre 808 214 214 aicepportugalglobalpt wwwportugalglobalpt

Capital Social ndash 114 927 97987 Euros bull Matriacutecula CRC Porto Nordm 1 bull NIPC 506 320 120

bull US Department of Commerce

bull US Department of Health amp Human Services (HHS)

bull US Department of Labor (DOL)

bull US Department of the Treasury

bull US Economic Development Administration (EDA)

bull US Food and Drug Administration (FDA)

bull US Governmentrsquos Official Web Portal

bull US Minit (Casa da Moeda)

bull US Mission to the United Nations

bull US Patent and Trademark Office (USPTO)

bull US Small Business Administration (SBA)

bull US Tax Code

bull United Nations (UN) Funds Programmes Specialized Agencies and Others

bull World Trade Organization ndash WTO

Page 21: Mercados - portugalexportador.pt · Os Estados Unidos da América ... crescimento de 0,8% (estimativa para 2015), ... que tem reduzido a procura externa,

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EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

21

idecircntico periacuteodo de 2014 No que se refere agraves receitas (3546 milhotildees de euros) verificou-se uma subida

de 79

Turismo dos EUA em Portugal

2010 2011 2012 2013 2014 Var 1410

a

2014 janago

2015 janago

Var 1514

b

Receitasc 3002 3633 4167 5040 4910 135 3288 3546 79

do totald 39 45 48 54 47 -- 48 47 --

Dormidasc 5768 6119 6629 7691 8148 91 5245 6059 155

do totald 24 24 24 26 25 -- 24 26 --

Fontes Banco de Portugal Instituto Nacional de Estatiacutestica

Unidades Receitas (Milhotildees de euros) Dormidas (Milhares de unidades)

Notas (a) Meacutedia aritmeacutetica das taxas de crescimento anuais no periacuteodo 2010-2014 (b) Taxa de variaccedilatildeo homoacuteloga 2014-2015

(c) Inclui apenas a hotelaria global (d) Refere-se ao total de estrangeiros

De acordo com o Turismo de Portugal a regiatildeo de Lisboa foi o principal destino dos turistas americanos

com uma quota de 57 em termos de dormidas em 2014 seguida do Algarve e do Norte ambas com

11 Por outro lado e no mesmo periacuteodo os hoteacuteis concentraram 84 das dormidas de norte-

americanos no nosso paiacutes

4 Condiccedilotildees Legais de Acesso ao Mercado

41 Regime Geral de Importaccedilatildeo

Apesar dos EUA apresentarem uma economia de mercado aberta ao exterior existem ainda muitas

dificuldades de acesso ao mercado

Natildeo obstante a maioria dos bens aceda livremente ao mercado a importaccedilatildeo de certas categorias de

produtos pode ser proibida ou condicionada de modo a proteger a economia e a seguranccedila nacionais

salvaguardar a sauacutede e o bem-estar dos consumidores e preservar a vida animal e vegetal O site das

Alfacircndegas norte-americanas ndash Customs and Border Protection (CBP) ndash disponibiliza informaccedilatildeo

atualizada sobre os produtos sujeitos a restriccedilotildees ou proibiccedilotildees

A entrada de determinadas mercadorias neste territoacuterio (ex lacticiacutenios) pode encontrar-se

temporariamente condicionada agrave aplicaccedilatildeo de um sistema de quotas ndash absolutas ou tarifaacuterias ndash

administradas pelos serviccedilos alfandegaacuterios

A importaccedilatildeo de bebidas alcooacutelicas animais vivos e seus produtos medicamentos vegetais frutos

frescos e secos e lacticiacutenios estaacute sujeita agrave emissatildeo de uma licenccedila por parte dos organismos

governamentais competentes como sejam o Bureau of Alcohol Tobacco and Firearms o Department of

Commerce o Department of Agriculture ou a Food and Drug Administration (FDA)

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EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

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Por razotildees de proteccedilatildeo da sauacutede e seguranccedila puacuteblicas e defesa dos consumidores e do meio ambiente

eacute exigida a apresentaccedilatildeo de um certificado sanitaacuterio quando se trate da importaccedilatildeo de animais vivos e

produtos de origem animal (por ex carnes e produtos derivados) e fitossanitaacuterio para plantas e produtos

de origem vegetal Pode ser exigido tambeacutem um certificado de inspeccedilatildeo que eacute emitido pelo Animal and

Plant Health Inspection Service do Ministeacuterio da Agricultura aquando da entrada dos produtos nos EUA

Quanto agrave exportaccedilatildeo de produtos de origem animal (ex carnes lacticiacutenios ovos) e de produtos de

origem vegetal (ex plantas frutas sementes e legumes) as empresas portuguesas devem inquirir

respetivamente junto da Divisatildeo de Internacionalizaccedilatildeo e Mercados e Direccedilatildeo de Serviccedilos de Sanidade

Vegetal da Direccedilatildeo-Geral de Alimentaccedilatildeo e Veterinaacuteria (DGAV) sobre a possibilidade de realizar a

exportaccedilatildeo dos seus produtos para os EUA Com efeito pode natildeo ser possiacutevel desde logo exportar

produtos de origem animal ou vegetal para este mercado pelo facto de Portugal natildeo se encontrar

habilitado para a exportaccedilatildeo (necessidade de acordo entre os serviccedilos veterinaacuteriosfitossanitaacuterios de

Portugal e paiacutes de destino no que se refere ao procedimento eou modelo de certificado

sanitaacuteriofitossanitaacuterio)

As barreiras natildeo tarifaacuterias agraves exportaccedilotildees do sector agroalimentar podem ser consultadas no Portal

GlobalAgriMar (ver tema ldquoFacilitaccedilatildeo da Exportaccedilatildeordquo e depois ldquoConstrangimentos agrave Exportaccedilatildeordquo) do

Gabinete de Planeamento Poliacuteticas e Administraccedilatildeo Geral ndash GPP do Ministeacuterio da Agricultura e do Mar

(MAM) O facto de determinados produtos natildeo constarem na lista de constragimentos agrave exportaccedilatildeo natildeo

significa que Portugal esteja habilitado a exportar para o mercado Eventualmente pode nunca ter

existido qualquer intenccedilatildeo de exportaccedilatildeo por parte de empresas portuguesas condiccedilatildeo indispensaacutevel

para a DGAV iniciar o processo de habilitaccedilatildeo Para melhor entendimento das vaacuterias fases destes

processos consultar no referido Portal as apresentaccedilatildeo esquemaacutetica sobre os processos de habilitaccedilatildeo

para a exportaccedilatildeo de

bull Animais produtos animais e produtossubprodutos de origem animal

bull Vegetais e produtos vegetais com risco fitossanitaacuterio

Por outro lado desde 12 de dezembro de 2003 que os estabelecimentos estrangeiros de produccedilatildeo

processamento embalagem e armazenagem de produtos alimentares que pretendam exportar para os

EUA devem em conformidade com a Lei de Seguranccedila da Sauacutede Puacuteblica e Prevenccedilatildeo Contra o

Terrorismo ndash Lei do Bio Terrorismo (Bioterrorism Act of 2002) proceder ao respetivo registo da empresa

junto da FDA ndash Food and Drug Administration (Food Facility Registration) e informar antecipadamente

do envio dos produtos (Prior Notice of Imported Foods) Relativamente agrave Prior Notice of Imported Foods

esta pode ser efetuada por qualquer pessoa que disponha da informaccedilatildeo necessaacuteria pelo que para

aleacutem do exportador tambeacutem pode ser realizada pelo transitaacuterio importador ou agente americano

De facto na sequecircncia dos acontecimentos de 11 de setembro de 2001 o Governo dos EUA aprovou

(em junho de 2002) a referida Lei que estabeleceu medidas de forma a proteger o abastecimento

alimentar de ameaccedilas terroristas

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EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

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As disposiccedilotildees legais preveem o registo das empresas alimentares instalaccedilotildees de produccedilatildeo que

fornecem o mercado norte-americano a manutenccedilatildeo de registos de rastreabilidade a notificaccedilatildeo preacutevia

de todos os produtos que entram nos EUA e a possibilidade de a FDA reter um produto no caso de o

considerar uma ameaccedila com consequecircncias graves para a sauacutede de pessoas e animais

O processo de registo eacute obrigatoacuterio como jaacute foi referido pelo que todos os proprietaacuterios ou responsaacuteveis

de empresas nacionais ou estrangeiras que produzam processem embalem ou armazenem produtos

alimentares destinados a serem consumidos nos EUA por pessoas e animais satildeo obrigados a

registarem as suas instalaccedilotildees ou locais de produccedilatildeo O registo eacute efetuado junto da FDA

preferencialmente na sua paacutegina da Internet ou por correio (CD-ROM ou papel) ou fax No final do

processo este organismo confirma o registo e atribui um nuacutemero de registo

Jaacute em 2011 o Presidente Obama assinou uma legislaccedilatildeo que iraacute dificultar ainda mais a importaccedilatildeo de

produtos alimentares o Food Safety Modernization Act Esta lei que se encontra ainda em fase de

implementaccedilatildeo visa garantir a seguranccedila alimentar de uma forma preventiva (e natildeo reativa) atraveacutes

bull Da responsabilizaccedilatildeo do importador pela qualidade do produto importado (verificaccedilatildeo de que o

fornecedor cumpre os requisitos teacutecnicos de seguranccedila alimentar exigidos internamente nos EUA) ndash

proposta de regulamentaccedilatildeo Foreign Supplier Verification Program

bull Da exigecircncia de certificaccedilatildeo de conformidade para produtos alimentares de alto risco (se solicitado

pelo FDA) ndash proposta de regulamentaccedilatildeo Accreditation of Third Party Auditors ou

bull Do estabelecimento de um programa voluntaacuterio de ldquoimportador qualificadordquo para acelerar a entrada

dos produtos elegiacuteveis desde que os importadores em causa adotem medidas adicionais especiacuteficas

ao niacutevel da seguranccedila alimentar dos produtos importados

A nova lei vem ainda alterar algumas disposiccedilotildees introduzidas pelo Bioterrorism Act of 2002 como por

exemplo as relativas ao registo das empresas alimentares instalaccedilotildees de produccedilatildeo (Food Facility

Registration) estabelecendo a necessidade de renovaccedilatildeo bienal do respetivo registo

Para mais informaccedilotildees sobre esta mateacuteria os interessados devem consultar o site da FDA (que

disponibiliza alguma informaccedilatildeo em portuguecircs)

Cumpre ainda destacar que os bens que se destinem ao consumo devem observar regras riacutegidas em

termos de rotulagem Os geacuteneros alimentiacutecios por exemplo estatildeo obrigados a conter um roacutetulo

nutricional no qual se encontram inscritos os principais nutrientes utilizados na sua composiccedilatildeo Jaacute no

que respeita aos produtos tecircxteis e de vestuaacuterio eacute imperativo prestar informaccedilatildeo em cada artigo sobre a

composiccedilatildeo do tecido a designaccedilatildeo do fabricante ou do importador e os cuidados de lavagem

Para aleacutem deste aspeto e de um modo geral todos os produtos que entram nos EUA devem indicar o

paiacutes de origem em inglecircs de forma permanente e legiacutevel natildeo sendo aceitaacutevel por exemplo a utilizaccedilatildeo

da expressatildeo Made in European Union (Marking of Country of Origin on US Imports)

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EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

24

No que se refere ao sistema pautal dos EUA baseado no HTSUS ndash Harmonized Tariff Schedule of the

United States eacute simples beneficiando a maioria dos paiacuteses do estatuto da Naccedilatildeo Mais Favorecida (MFN

ndash Most Favoured Nation2) como sucede com todos os paiacuteses da Uniatildeo Europeia

Os encargos aduaneiros aplicados na importaccedilatildeo dos produtos de origem comunitaacuteria nos EUA podem

ser consultados no site da Market Access Database (MADB ndash apenas acessiacutevel para quem estaacute

localizado na Uniatildeo Europeia) no tema Tariffs selecionando o mercado e o produtocoacutedigo pautal3

(consultar a coluna MNF ndash Most Favoured Nation) Clicando no coacutedigo pautal especiacutefico do produto

(classificaccedilatildeo mais desagregada) os interessados tecircm acesso a outras imposiccedilotildees fiscais para aleacutem dos

direitos de importaccedilatildeo (ex sales tax federal excise tax merchandise processing fee harbour

maintenance fee) Quanto agrave documentaccedilatildeo (geralespeciacutefica) exigida para a importaccedilatildeo das mercadorias

neste paiacutes os interessados podem obter informaccedilatildeo acedendo ao tema Procedures and Formalities no

jaacute referido site da MADB4 Eacute possiacutevel clicar nos itens aiacute referidos para obter informaccedilatildeo pormenorizada

sobre cada uma das formalidadesdocumentos chamando-se especial atenccedilatildeo para a coluna Country

Overview na qual podem ser consultadas variadiacutessimas mateacuterias de entre as quais se destacam as

importaccedilotildees proibidas as importaccedilotildees de produtos de origem animal e vegetal as regras de rotulagem e

embalagem e a regulamentaccedilatildeo teacutecnica de produtos

No que diz respeito agrave regulamentaccedilatildeo teacutecnica de produtos a sua complexidade e a exigecircncia de

procedimentos standard podem tambeacutem levantar algumas dificuldades no acesso ao mercado Por

exemplo ao niacutevel dos requisitos e normas de seguranccedila dos produtos os EUA regem-se por normas

ASTM (American Society for Testing and Materials) com requisitos proacuteprios enquanto a Europa se guia

por padrotildees Europeus ENISO (International Organization for Standardization) igualmente com

legislaccedilatildeo proacutepria

Quanto aos direitos aduaneiros cobrados agrave entrada de produtos de origem natildeo comunitaacuteria (por ex

provenientes da China da Iacutendia etc) os mesmos podem ser consultados no site da United States

International Trade Commission A coluna ldquoRates of Duty ndash Column 1 ndash Generalrdquo indica as taxas para a

importaccedilatildeo dos produtos originaacuterios da generalidade dos paiacuteses a coluna ldquoRates of Duty ndash Column 1 ndash

Specialrdquo indica as taxas para a importaccedilatildeo de produtos originaacuterios de paiacuteses com tratamento preferencial

(Notas Gerais HTSUS Codes) por fim a coluna ldquoRates of Duty ndash Column 2rdquo indica as taxas dos

produtos importados de paiacuteses sem relacionamento comercial com os EUA (Cuba e Coreia do Norte)

Relativamente agrave abertura dos EUA para com Cuba os interessados podem consultar as FAQ related to

Cuba do US Department of the Treasury de setembro de 2015 sendo que o relacionamento comercial

entre os dois paiacuteses eacute abordado no ponto VI (paacuteg 12)

2 Conceito de natildeo descriminaccedilatildeo onde cada membro da Organizaccedilatildeo Mundial do Comeacutercio concede aos produtos de um outro

membro um tratamento natildeo menos favoraacutevel do que o tratamento que concede aos produtos semelhantes de qualquer outro paiacutes

3 Os criteacuterios de pesquisa satildeo os seguintes selecionar o mercado ndash Country United States of America introduzir as posiccedilotildees

pautais dos produtos ndash Product Code - a 4 ou 6 diacutegitos e clicar em Search

4 Os criteacuterios de pesquisa satildeo os mesmos utilizados para obter os direitos aduaneiros e outras taxas

aicep Portugal Global

EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

25

Os EUA natildeo aplicam o Imposto sobre o Valor Acrescentado (IVA) agrave semelhanccedila do que se verifica na

Europa No entanto em certos Estados e Coletividades Locais existe um encargo denominado Sales

Taxes que incide sobre o preccedilo de venda dos bens e serviccedilos a taxas variaacuteveis Se as mercadorias natildeo

tiverem sido tributadas pelas Sales Taxes haacute lugar ao pagamento das User Taxes que tributam a

utilizaccedilatildeo no territoacuterio de um determinado Estado de bens ou serviccedilos adquiridos no exterior (State

Sales Tax Rates)

As Excise Taxes satildeo aplicadas sobre a produccedilatildeo venda eou consumo e recaem por exemplo no

aacutelcool tabaco e combustiacutevel

De referir que natildeo existe uniformidade relativamente aos vaacuterios impostos existentes pelo que as taxas

variam em funccedilatildeo da localidade e do Estado

Por uacuteltimo chama-se agrave atenccedilatildeo para o fato dos agentes econoacutemicos poderem consultar os principais

entraves sentidos pelas empresas europeias no relacionamento com os EUA no tema Trade Barriers do

site da MADB

42 Regime de Investimento Estrangeiro

O regime de investimento estrangeiro eacute caracterizado pelo primado da livre iniciativa ao qual eacute imposto

fundamentalmente um limite os interesses a defender no acircmbito da seguranccedila nacional do paiacutes

De entre as aacutereas que se encontram sujeitas a limitaccedilotildees quanto agrave participaccedilatildeo de capital estrangeiro

referem-se os setores energeacutetico telecomunicaccedilotildees banca minas e transportes aeacutereo e mariacutetimo

Com o fim de facilitar o conhecimento deste tipo de limitaccedilotildees os paiacuteses membros da OCDE (como eacute o

caso dos EUA) estatildeo obrigados a notificar as restriccedilotildees que afetam o tratamento nacional sendo

publicada periodicamente uma lista com as referidas restriccedilotildees (National Treatment for Foreign-

Controlled Enterprises Including Adhering Country Exceptions to National Treatment ndash consultar paacuteg 99)

Algumas das restriccedilotildees agraves operaccedilotildees de investimento estrangeiro satildeo justificadas por poliacuteticas de

proteccedilatildeo da seguranccedila nacional

Neste acircmbito o Presidente dos EUA pode apoacutes parecer do Committee on Foreign Investment (CFIUS)

do US Department of the Treasury suspender rever bloquear ou mesmo proibir propostas de fusatildeo

aquisiccedilatildeo ou takeover de empresas nacionais por operadores externos (Secccedilatildeo 721 do Defense

Production Act de 1950 com alteraccedilotildees posteriores Regulations Pertaining to Mergers Acquisitions

and Takeovers by Foreign Persons de 2008)

aicep Portugal Global

EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

26

Sobre o regime de investimento estrangeiro nos EUA os interessados podem consultar a paacutegina

Frequently Asked Questions Moving Your Business to the US no site SelectUSA

De um modo geral as propostas de investimento natildeo estatildeo submetidas a aprovaccedilatildeo preacutevia nem

necessitam de registo junto das autoridades federais americanas No entanto existe regulamentaccedilatildeo

federal que obriga o investidor estrangeiro a apresentar relatoacuterios informativos sobre os projetos a

desenvolver (quando detenha direta ou indiretamente 10 ou mais dos direitos de voto numa empresa

comercial americana ou adquira imoacuteveis desde que natildeo seja para uso pessoal) agraves autoridades

competentes de forma a permitir que o Governo Federal controle os niacuteveis de investimento em

induacutestrias sensiacuteveis e efetue uma anaacutelise estatiacutestica dos mesmos

Assim quando da realizaccedilatildeo de um investimento direto nos EUA existem vaacuterios formulaacuterios a preencher

ndash relatoacuterios iniciais quadrimestrais anuais e quinquenais que devem ser apresentados ao Bureau of

Economic Analysis (BEA) do Department of Commerce (Summary of Current Reporting Requirements

for Foreign Direct Investment in the United States) A informaccedilatildeo obtida eacute confidencial e o acesso aos

referidos relatoacuterios eacute permitido apenas aos funcionaacuterios das agecircncias governamentais

Com exceccedilatildeo das medidas restritivas no que respeita ao acesso a determinados sectores sensiacuteveis da

economia a que aludimos anteriormente os investidores estrangeiros natildeo satildeo objeto de qualquer outra

discriminaccedilatildeo em relaccedilatildeo aos empresaacuterios americanos Natildeo existem igualmente restriccedilotildees no tocante agrave

repatriaccedilatildeo do capital lucros e dividendos para o exterior

A poliacutetica dos EUA quer a niacutevel federal quer a niacutevel estadual eacute assim tradicionalmente defensora do

livre acesso ao mercado americano por parte dos investidores estrangeiros que beneficiam de uma

igualdade de tratamento com as empresas nacionais tambeacutem no que respeita aos incentivos e apoios a

que podem recorrer

Neste sentido eacute disponibilizada assistecircncia financeira atraveacutes do recurso a um amplo sistema bancaacuterio e

ao mercado de capitais Tambeacutem o Governo Federal os Governos Estaduais e as Coletividades Locais

disponibilizam vaacuterios tipos de apoios

Para mais informaccedilotildees sobre incentivos consultar os seguintes sites

Explore Loans Grants amp Funding US Small Business Administration

Grantsgov

Federal Programs and Incentives for Business SelectUSA

Business Incentives Offered by States and Territories SelectUSA

No que se refere agrave criaccedilatildeo de empresas natildeo existe legislaccedilatildeo federal sobre constituiccedilatildeo de empresas

nos EUA sendo que a criaccedilatildeo de uma empresa neste mercado eacute um processo simples mas que varia de

Estado para Estado Cada Estado possui legislaccedilatildeo proacutepria em mateacuteria de direito das sociedades

aicep Portugal Global

EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

27

variando consequentemente as formalidades de constituiccedilatildeo O site da US Small Business

Administration disponibiliza informaccedilatildeo sobre esta mateacuteria na paacutegina Starting a Business bem como o

site da aicep Portugal Global

Informaccedilotildees sobre o quadro legal do investimento estrangeiro formas de estabelecimento sistema

fiscal legislaccedilatildeo laboral entre outras encontram-se igualmente disponiacuteveis em vaacuterias publicaccedilotildees na

Internet das quais destacamos pela sua atualidade e relevacircncia

Doing Business in the United States ndash A guide to the key tax issues (PWC June 2015 ndash apenas

informaccedilatildeo fiscal)

Doing Business in the United States (UHY February 2015)

Country Guide United States (HSBC December 2014)

Doing Business in the United States (Baker Tilly International November 2014)

Vaacuterios Guias Estaduais (Lex Mundi Member Firms)

Employment Law Guide (United States Department of Labor September 2009)

Finalmente de forma a promover e a reforccedilar o desenvolvimento das relaccedilotildees de investimento entre os

dois paiacuteses foi assinada entre Portugal e os EUA a Convenccedilatildeo para Evitar a Dupla Tributaccedilatildeo e

Prevenir a Evasatildeo Fiscal em Mateacuteria de Impostos sobre o Rendimento em vigor desde 1 de janeiro de

1996

Tambeacutem o futuro Transatlantic Trade and Investment Partnership (TTIP) iraacute ter importantes reflexos

(quando da sua entrada em vigor) na liberalizaccedilatildeo das operaccedilotildees de investimento e serviccedilos assim

como em mateacuteria de proteccedilatildeo dos direitos de propriedade industrial (ex marcas patentes design)

objeto de harmonizaccedilatildeo entre as partes no que respeita a esta uacuteltima questatildeo as empresas podem

consultar no site do INPI paacutegina ldquoFichas de Apoio agrave Exportaccedilatildeordquo a ldquoFicha de Mercado de Propriedade

Industrial Estados Unidos da Ameacutericardquo

5 Informaccedilotildees Uacuteteis

Formalidades na Entrada

Os cidadatildeos portugueses que pretendam deslocar-se aos Estados Unidos da Ameacuterica para visitas de

negoacutecios ou turismo tecircm de ser portadores de um passaporte vaacutelido As estadias com duraccedilatildeo igual ou

inferior a 90 dias natildeo necessitam de visto No entanto eacute obrigatoacuterio o preenchimento do ESTA - Sistema

Eletroacutenico para Autorizaccedilatildeo de Viagem Para obter esta autorizaccedilatildeo requerida e obtida ateacute trecircs dias

antes da viagem deveraacute ser preenchido o respetivo formulaacuterio no site do Sistema Eletroacutenico de

Autorizaccedilatildeo de Viagens (httpsestacbpdhsgovesta)

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EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

28

Hora Local

Existem seis fusos horaacuterios nos EUA Eastern Central Mountain Pacific Alaska e Hawai A diferenccedila

horaacuteria entre Nova Iorque e Lisboa eacute de 5 horas e entre San Francisco e Lisboa eacute de 8 horas Para

informaccedilatildeo adicional consultar o seguinte site httpwwwtimegov

Horaacuterios de Funcionamento

Os horaacuterios de funcionamento variam conforme o sector (retalho serviccedilos banca etc) o Estado e ateacute a

municipalidade Na generalidade satildeo os seguintes

Retalho 1000h-1900h

Supermercados 0700h-2400h (alguns estatildeo abertos 24 horas)

Serviccedilos puacuteblicos

0900h-1700h (segunda-feira a sexta-feira)

Bancos

0830h-1500h (segunda-feira a sexta-feira)

Muitas agecircncias tambeacutem funcionam durante todo o fim-de-semana em diferentes horaacuterios

Comeacutercio

Lojas

1000h-1900h (segunda-feira a saacutebado)

As lojas podem estar abertas ateacute mais tarde uma ou duas vezes por semana Alguns Estados permitem

o seu funcionamento tambeacutem ao domingo e alguns estabelecimentos (supermercados convenience

stores e drugstores) estatildeo abertos 24 horas por dia

Centros Comerciais

1000h-2130h

Correios

6h30 agraves 20h30 (horas miacutenima e maacutexima variando consoante o serviccedilo)

(segunda-feira a saacutebado)

Feriados

O Governo federal determina os feriados para os funcionaacuterios federais e cada Estado pode estabelecer

tambeacutem os seus proacuteprios feriados

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EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

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Feriados Federais - Datas Fixas

Ano Novo 1 janeiro

Independence Day 4 julho

Veterans Day 11 novembro

Natal 25 dezembro

Feriados Federais - Datas Moacuteveis

Martin Luther King Jr terceira segunda-feira de janeiro

Presidents Day terceira segunda-feira de fevereiro

Memorial Day uacuteltima segunda-feira de maio

Labor Day primeira segunda-feira de setembro

Colomborsquos Day segunda segunda-feira de outubro

Thanksgiving Day quarta quinta-feira de novembro

Corrente Eleacutetrica

O sistema de corrente eleacutetrica nos EUA eacute de 110 volts e 60 Hz A ficha eleacutetrica eacute diferente da

portuguesa pelo que conveacutem adquirir um adaptador dado que a maioria do equipamento eletroacutenico

funciona em ambos os sistemas de corrente (110V60Hz ou 220V60Hz)

Pesos e Medidas

Os EUA satildeo um dos poucos paiacuteses que natildeo adotaram o sistema meacutetrico continuando a usar o sistema

de pesos e medidas designado por US Customary Units Poreacutem existem induacutestrias e sectores que usam

o sistema meacutetrico como sejam a medicina a ciecircncia e o proacuteprio Governo americano incluindo as Forccedilas

Armadas

6 Contactos Uacuteteis

Em Portugal

Embaixada dos Estados Unidos da Ameacuterica

Av Forccedilas Armadas

1600-081 Lisboa ndash Portugal

Tel +351 217 273 300 | Fax +351 217 269 109

E-mail lisbonwebstategov I httpportugalusembassygov

aicep Portugal Global

EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

30

aicep Portugal Global

Rua Juacutelio Dinis 748 9ordm Dto

4050-012 Porto ndash Portugal

Tel +351 226 055 300 | Fax 351 226 055 399

E-mail aicepportugalglobalpt | httpwwwportugalglobalpt

aicep Portugal Global

Av 5 de Outubro 101

1050-051 Lisboa ndash Portugal

Tel +351 217 909 500

E-mail aicepportugalglobalpt | httpwwwportugalglobalpt

COSEC ndash Companhia de Seguro de Creacuteditos SA

Direccedilatildeo Internacional

Av da Repuacuteblica 58

1069-057 Lisboa

Tel +351 217 913 700 | Fax +351 217 913 720

E-mail Internationalcosecpt | httpwwwcosecpt

Cacircmara de Comeacutercio Americana em Portugal

Rua D Estefacircnia 155 5ordm Esq

1000-154 Lisboa ndash Portugal

Tel +351 213 572 561 | Fax +351 213 572 580

E-mail geralamchammailtelepacpt | httpwwwamchamportugalorg | httpwwwamchamorgpt

Autoridade Tributaacuteria e Aduaneira

Rua da Alfacircndega nordm 5 rc

1149-006 Lisboa ndash Portugal

Tel (+351) 21 881 37 13

E-mail atatgovpt | httpswwwe-financasgovptdejsp-dgaiecmainjsp

Nos EUA

Embaixada de Portugal nos EUA

2012 Massachusetts Avenue NW

Washington DC 20036

Tel 00-1-202-350 5400

Fax 00-1-202-462 3726

E-mail infoembassyportugal-usorg | embassyportugal-usorg

aicep Portugal Global

EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

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aicep Portugal Global - Nova Iorque

866 Second Avenue 8th floor

New York NY 10017

Tel 00-1-646-723 0299 00-1-646-732 0200

Fax 00-1-212-575 4737

E-mail aicepnewyorkportugalglobalpt | wwwportugalglobalpt

aicep Portugal Global - Satildeo Francisco

Portuguese Trade and Investment Office

3298 Washington Street

San Francisco CA 94115 - USA

Tel 00-1-415-298-6680

Fax 00-1-415-346-1440

E-mail aicepsfranciscoportugalglobalpt | wwwportugalglobalpt

Missatildeo Permanente de Portugal junto das Naccedilotildees Unidas

866 Second Avenue 9th floor

New York NY 10017 ndash USA

Tel 00-1-212-759 9444

E-mail portugalunint | httpswwwonumissaoportugalmneptpt

Portugal-US Chamber of Commerce

590 Fifth Avenue 4th floor

New York NY 10036 USA

Tel +1 212 354 4627 | Fax +1 212 575 4737

E-mail chamberportugal-uscom | wwwportugal-uscom

Department of Commerce

1401 Constitution Avenue NW

Washington DC 20230 ndash USA

Tel +1 202 482 2000

httpswwwcommercegov

Federal Reserve (Banco Central)

Twentieth Street and Constitution Avenue NW

Washington DC 20551 ndash USA

Tel +1 202 974 7008

httpwwwfederalreservegov

aicep Portugal Global

EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

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Hawaii Island Portuguese Chamber of Commerce

PO Box 1839

Hilo HI 96720 ndash USA

httpwwwhipccorg

US Chambre of Commerce

1615 H Street NW

Washington DC 20062-2000 ndash USA

Tel +1 202 659 6000

httpwwwuschambercom

American Association of Exporters and Importers (AAEI)

1717 K Street NW Suite 1120

Washington DC 20006 ndash USA

Tel +1 202 857 8009 | Fax +1 202 857 7843

httpwwwaaeiorg

7 Endereccedilos de Internet

A informaccedilatildeo online aicep Portugal Global pode ser consultada no Site da Agecircncia nomeadamente nas

seguintes paacuteginas

bull Guia do Exportador

bull Guia de Internacionalizaccedilatildeo

bull Temas de Comeacutercio Internacional

bull Mercados Externos (Estados Unidos da Ameacuterica)

bull Livraria Digital

Outros endereccedilos

bull African Development Bank (AfDB)

bull Alcohol and Tobacco Tax and Trade Bureau (TTB)

bull American Association of Exporters and Importers (AAEI)

bull American Law Sources On-Line

aicep Portugal Global

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bull American National Standards Institute (ANSI)

bull Animal and Plant Health Inspection Service (APHIS)

bull Asian Development Bank (ADB)

bull Asia-Pacific Economic Cooperation (APEC)

bull Bank for International Settlements (BIS)

bull Bureau of Alcohol Tobacco Firearms and Explosives (ATF)

bull Business USA

bull Cacircmara de Comeacutercio Americana em Portugal

bull Committee on Foreign Investment in the United States (CFIUS)

bull Delegation of the European Union to the United States

bull Direccedilatildeo-Geral de Alimentaccedilatildeo e Veterinaacuteria (DGAV) Direccedilotildees de Serviccedilos de Alimentaccedilatildeo e

Veterinaacuteria Regionais (DSAVR)

bull Doing Business in United States 2016 Doing Business in United States ndash Starting a Business

2015 Doing Business in United States ndash Business Reforms 2015 Trading Across Borders in India

ndash New York City 2015 Trading Across Borders in India ndash Los Angeles 2015 Law Library (Doing

Business Project ndash World Bank Group)

bull Economics and Statistics Administration (ESA)

bull Electronic Code of Federal Regulations

bull Embaixada de Portugal nos Estados Unidos da Ameacuterica

bull Embaixada dos Estados Unidos da Ameacuterica em Portugal

bull European Bank for Reconstruction and Development (EBRD)

bull European External Action Service (EEAS) ndash EU Relations with United States of America Trade

Relations EU ndash United States

bull Federal Business Opportunities (FedBizOppsGov)

bull Federal Food Safety Information

bull Federal Regulations

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EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

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bull Federal Reserve System

bull Federal Reserve Bank of New York

bull Federal Trade Commission

bull FedLaw (Federal Statutes and Regulations)

bull Food Safety and Inspection Service (FSIS)

bull Foreign-Trade Zones Board

bull Grantsgov

bull Guia Praacutetico ndash Destacamento de Trabalhadores de Portugal para Outros Paiacuteses (Instituto da

Seguranccedila Social)

bull Hawaii Island Portuguese Chamber of Commerce

bull Instituto Nacional da Propriedade Industrial (INPI) Fichas de Apoio agrave Exportaccedilatildeo (Ficha de

Mercado de Propriedade Industrial Estados Unidos da Ameacuterica)

bull Inter-American Development Bank (IDB)

bull Internal Revenue Service (IRS)

bull International Trade Administration (ITA)

bull Legal Information Institute (LII)

bull Legislation USA (Lexadin)

bull Market Access Database (tariffs procedures and formalities trade barriers)

bull National Center for Standards and Certification Information (NCSCI)

bull North American Free Trade Agreement (NAFTA)

bull Novo Quadro de Apoio Portugal 2020 Programa Operacional Competitividade e

Internacionalizaccedilatildeo (Compete 2020)

bull Organization of American States (OAS)

bull Organization for Security and Co-operation in Europe (OSCE)

bull Pacific Economic Cooperation Council (PECC)

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EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

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bull Portal das Comunidades Portuguesas Trabalhar no Estrangeiro Conselhos aos Viajantes

(Estados Unidos da Ameacuterica)

bull Portal GlobalAgriMar Constrangimentos agrave Exportaccedilatildeo Gabinete de Planeamento Poliacuteticas e

Administraccedilatildeo Geral (GPP) Ministeacuterio da Agricultura e do Mar (MAM)

bull Portugal-US Chamber of Commerce

bull Public and Private Laws

bull Seguranccedila Social (Destacamento de Trabalhadores para Paiacuteses com os quais foram celebrados

Acordos Bilaterais Convenccedilotildees como eacute o caso dos EUA)

bull Seguro de Investimento Portuguecircs no Estrangeiro da COSEC Formas de Realizaccedilatildeo de

Investimento Riscos e Coberturas Contactos

bull SelectUSA (foreign investment)

bull Taxation and Investment United States ndash Highlights 2015 and Guide 2011 (Deloitte)

bull Transatlantic Trade and Investment Partnership (TTIP) ndash Portal da Comissatildeo Europeia

Plataforma sobre Negociaccedilotildees Comerciais

bull Trans-Pacific Partnership (TPP)

bull United States International Trade Commission (USITC)

bull US Bureau of Economic Analysis (BEA)

bull US Bureau of Labor Statistics (BLS)

bull US Census Bureau

bull US Census Bureau Foreign Trade

bull US Chambre of Commerce

bull US Customs and Border Protection (CBP)

bull US Department of Agriculture (USDA)

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EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

36 Agecircncia para o Investimento e Comeacutercio Externo de Portugal EPE ndash Avenida 5 de Outubro 101 ndash 1050-051 LISBOA

Tel Lisboa + 351 217 909 500 Contact Centre 808 214 214 aicepportugalglobalpt wwwportugalglobalpt

Capital Social ndash 114 927 97987 Euros bull Matriacutecula CRC Porto Nordm 1 bull NIPC 506 320 120

bull US Department of Commerce

bull US Department of Health amp Human Services (HHS)

bull US Department of Labor (DOL)

bull US Department of the Treasury

bull US Economic Development Administration (EDA)

bull US Food and Drug Administration (FDA)

bull US Governmentrsquos Official Web Portal

bull US Minit (Casa da Moeda)

bull US Mission to the United Nations

bull US Patent and Trademark Office (USPTO)

bull US Small Business Administration (SBA)

bull US Tax Code

bull United Nations (UN) Funds Programmes Specialized Agencies and Others

bull World Trade Organization ndash WTO

Page 22: Mercados - portugalexportador.pt · Os Estados Unidos da América ... crescimento de 0,8% (estimativa para 2015), ... que tem reduzido a procura externa,

aicep Portugal Global

EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

22

Por razotildees de proteccedilatildeo da sauacutede e seguranccedila puacuteblicas e defesa dos consumidores e do meio ambiente

eacute exigida a apresentaccedilatildeo de um certificado sanitaacuterio quando se trate da importaccedilatildeo de animais vivos e

produtos de origem animal (por ex carnes e produtos derivados) e fitossanitaacuterio para plantas e produtos

de origem vegetal Pode ser exigido tambeacutem um certificado de inspeccedilatildeo que eacute emitido pelo Animal and

Plant Health Inspection Service do Ministeacuterio da Agricultura aquando da entrada dos produtos nos EUA

Quanto agrave exportaccedilatildeo de produtos de origem animal (ex carnes lacticiacutenios ovos) e de produtos de

origem vegetal (ex plantas frutas sementes e legumes) as empresas portuguesas devem inquirir

respetivamente junto da Divisatildeo de Internacionalizaccedilatildeo e Mercados e Direccedilatildeo de Serviccedilos de Sanidade

Vegetal da Direccedilatildeo-Geral de Alimentaccedilatildeo e Veterinaacuteria (DGAV) sobre a possibilidade de realizar a

exportaccedilatildeo dos seus produtos para os EUA Com efeito pode natildeo ser possiacutevel desde logo exportar

produtos de origem animal ou vegetal para este mercado pelo facto de Portugal natildeo se encontrar

habilitado para a exportaccedilatildeo (necessidade de acordo entre os serviccedilos veterinaacuteriosfitossanitaacuterios de

Portugal e paiacutes de destino no que se refere ao procedimento eou modelo de certificado

sanitaacuteriofitossanitaacuterio)

As barreiras natildeo tarifaacuterias agraves exportaccedilotildees do sector agroalimentar podem ser consultadas no Portal

GlobalAgriMar (ver tema ldquoFacilitaccedilatildeo da Exportaccedilatildeordquo e depois ldquoConstrangimentos agrave Exportaccedilatildeordquo) do

Gabinete de Planeamento Poliacuteticas e Administraccedilatildeo Geral ndash GPP do Ministeacuterio da Agricultura e do Mar

(MAM) O facto de determinados produtos natildeo constarem na lista de constragimentos agrave exportaccedilatildeo natildeo

significa que Portugal esteja habilitado a exportar para o mercado Eventualmente pode nunca ter

existido qualquer intenccedilatildeo de exportaccedilatildeo por parte de empresas portuguesas condiccedilatildeo indispensaacutevel

para a DGAV iniciar o processo de habilitaccedilatildeo Para melhor entendimento das vaacuterias fases destes

processos consultar no referido Portal as apresentaccedilatildeo esquemaacutetica sobre os processos de habilitaccedilatildeo

para a exportaccedilatildeo de

bull Animais produtos animais e produtossubprodutos de origem animal

bull Vegetais e produtos vegetais com risco fitossanitaacuterio

Por outro lado desde 12 de dezembro de 2003 que os estabelecimentos estrangeiros de produccedilatildeo

processamento embalagem e armazenagem de produtos alimentares que pretendam exportar para os

EUA devem em conformidade com a Lei de Seguranccedila da Sauacutede Puacuteblica e Prevenccedilatildeo Contra o

Terrorismo ndash Lei do Bio Terrorismo (Bioterrorism Act of 2002) proceder ao respetivo registo da empresa

junto da FDA ndash Food and Drug Administration (Food Facility Registration) e informar antecipadamente

do envio dos produtos (Prior Notice of Imported Foods) Relativamente agrave Prior Notice of Imported Foods

esta pode ser efetuada por qualquer pessoa que disponha da informaccedilatildeo necessaacuteria pelo que para

aleacutem do exportador tambeacutem pode ser realizada pelo transitaacuterio importador ou agente americano

De facto na sequecircncia dos acontecimentos de 11 de setembro de 2001 o Governo dos EUA aprovou

(em junho de 2002) a referida Lei que estabeleceu medidas de forma a proteger o abastecimento

alimentar de ameaccedilas terroristas

aicep Portugal Global

EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

23

As disposiccedilotildees legais preveem o registo das empresas alimentares instalaccedilotildees de produccedilatildeo que

fornecem o mercado norte-americano a manutenccedilatildeo de registos de rastreabilidade a notificaccedilatildeo preacutevia

de todos os produtos que entram nos EUA e a possibilidade de a FDA reter um produto no caso de o

considerar uma ameaccedila com consequecircncias graves para a sauacutede de pessoas e animais

O processo de registo eacute obrigatoacuterio como jaacute foi referido pelo que todos os proprietaacuterios ou responsaacuteveis

de empresas nacionais ou estrangeiras que produzam processem embalem ou armazenem produtos

alimentares destinados a serem consumidos nos EUA por pessoas e animais satildeo obrigados a

registarem as suas instalaccedilotildees ou locais de produccedilatildeo O registo eacute efetuado junto da FDA

preferencialmente na sua paacutegina da Internet ou por correio (CD-ROM ou papel) ou fax No final do

processo este organismo confirma o registo e atribui um nuacutemero de registo

Jaacute em 2011 o Presidente Obama assinou uma legislaccedilatildeo que iraacute dificultar ainda mais a importaccedilatildeo de

produtos alimentares o Food Safety Modernization Act Esta lei que se encontra ainda em fase de

implementaccedilatildeo visa garantir a seguranccedila alimentar de uma forma preventiva (e natildeo reativa) atraveacutes

bull Da responsabilizaccedilatildeo do importador pela qualidade do produto importado (verificaccedilatildeo de que o

fornecedor cumpre os requisitos teacutecnicos de seguranccedila alimentar exigidos internamente nos EUA) ndash

proposta de regulamentaccedilatildeo Foreign Supplier Verification Program

bull Da exigecircncia de certificaccedilatildeo de conformidade para produtos alimentares de alto risco (se solicitado

pelo FDA) ndash proposta de regulamentaccedilatildeo Accreditation of Third Party Auditors ou

bull Do estabelecimento de um programa voluntaacuterio de ldquoimportador qualificadordquo para acelerar a entrada

dos produtos elegiacuteveis desde que os importadores em causa adotem medidas adicionais especiacuteficas

ao niacutevel da seguranccedila alimentar dos produtos importados

A nova lei vem ainda alterar algumas disposiccedilotildees introduzidas pelo Bioterrorism Act of 2002 como por

exemplo as relativas ao registo das empresas alimentares instalaccedilotildees de produccedilatildeo (Food Facility

Registration) estabelecendo a necessidade de renovaccedilatildeo bienal do respetivo registo

Para mais informaccedilotildees sobre esta mateacuteria os interessados devem consultar o site da FDA (que

disponibiliza alguma informaccedilatildeo em portuguecircs)

Cumpre ainda destacar que os bens que se destinem ao consumo devem observar regras riacutegidas em

termos de rotulagem Os geacuteneros alimentiacutecios por exemplo estatildeo obrigados a conter um roacutetulo

nutricional no qual se encontram inscritos os principais nutrientes utilizados na sua composiccedilatildeo Jaacute no

que respeita aos produtos tecircxteis e de vestuaacuterio eacute imperativo prestar informaccedilatildeo em cada artigo sobre a

composiccedilatildeo do tecido a designaccedilatildeo do fabricante ou do importador e os cuidados de lavagem

Para aleacutem deste aspeto e de um modo geral todos os produtos que entram nos EUA devem indicar o

paiacutes de origem em inglecircs de forma permanente e legiacutevel natildeo sendo aceitaacutevel por exemplo a utilizaccedilatildeo

da expressatildeo Made in European Union (Marking of Country of Origin on US Imports)

aicep Portugal Global

EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

24

No que se refere ao sistema pautal dos EUA baseado no HTSUS ndash Harmonized Tariff Schedule of the

United States eacute simples beneficiando a maioria dos paiacuteses do estatuto da Naccedilatildeo Mais Favorecida (MFN

ndash Most Favoured Nation2) como sucede com todos os paiacuteses da Uniatildeo Europeia

Os encargos aduaneiros aplicados na importaccedilatildeo dos produtos de origem comunitaacuteria nos EUA podem

ser consultados no site da Market Access Database (MADB ndash apenas acessiacutevel para quem estaacute

localizado na Uniatildeo Europeia) no tema Tariffs selecionando o mercado e o produtocoacutedigo pautal3

(consultar a coluna MNF ndash Most Favoured Nation) Clicando no coacutedigo pautal especiacutefico do produto

(classificaccedilatildeo mais desagregada) os interessados tecircm acesso a outras imposiccedilotildees fiscais para aleacutem dos

direitos de importaccedilatildeo (ex sales tax federal excise tax merchandise processing fee harbour

maintenance fee) Quanto agrave documentaccedilatildeo (geralespeciacutefica) exigida para a importaccedilatildeo das mercadorias

neste paiacutes os interessados podem obter informaccedilatildeo acedendo ao tema Procedures and Formalities no

jaacute referido site da MADB4 Eacute possiacutevel clicar nos itens aiacute referidos para obter informaccedilatildeo pormenorizada

sobre cada uma das formalidadesdocumentos chamando-se especial atenccedilatildeo para a coluna Country

Overview na qual podem ser consultadas variadiacutessimas mateacuterias de entre as quais se destacam as

importaccedilotildees proibidas as importaccedilotildees de produtos de origem animal e vegetal as regras de rotulagem e

embalagem e a regulamentaccedilatildeo teacutecnica de produtos

No que diz respeito agrave regulamentaccedilatildeo teacutecnica de produtos a sua complexidade e a exigecircncia de

procedimentos standard podem tambeacutem levantar algumas dificuldades no acesso ao mercado Por

exemplo ao niacutevel dos requisitos e normas de seguranccedila dos produtos os EUA regem-se por normas

ASTM (American Society for Testing and Materials) com requisitos proacuteprios enquanto a Europa se guia

por padrotildees Europeus ENISO (International Organization for Standardization) igualmente com

legislaccedilatildeo proacutepria

Quanto aos direitos aduaneiros cobrados agrave entrada de produtos de origem natildeo comunitaacuteria (por ex

provenientes da China da Iacutendia etc) os mesmos podem ser consultados no site da United States

International Trade Commission A coluna ldquoRates of Duty ndash Column 1 ndash Generalrdquo indica as taxas para a

importaccedilatildeo dos produtos originaacuterios da generalidade dos paiacuteses a coluna ldquoRates of Duty ndash Column 1 ndash

Specialrdquo indica as taxas para a importaccedilatildeo de produtos originaacuterios de paiacuteses com tratamento preferencial

(Notas Gerais HTSUS Codes) por fim a coluna ldquoRates of Duty ndash Column 2rdquo indica as taxas dos

produtos importados de paiacuteses sem relacionamento comercial com os EUA (Cuba e Coreia do Norte)

Relativamente agrave abertura dos EUA para com Cuba os interessados podem consultar as FAQ related to

Cuba do US Department of the Treasury de setembro de 2015 sendo que o relacionamento comercial

entre os dois paiacuteses eacute abordado no ponto VI (paacuteg 12)

2 Conceito de natildeo descriminaccedilatildeo onde cada membro da Organizaccedilatildeo Mundial do Comeacutercio concede aos produtos de um outro

membro um tratamento natildeo menos favoraacutevel do que o tratamento que concede aos produtos semelhantes de qualquer outro paiacutes

3 Os criteacuterios de pesquisa satildeo os seguintes selecionar o mercado ndash Country United States of America introduzir as posiccedilotildees

pautais dos produtos ndash Product Code - a 4 ou 6 diacutegitos e clicar em Search

4 Os criteacuterios de pesquisa satildeo os mesmos utilizados para obter os direitos aduaneiros e outras taxas

aicep Portugal Global

EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

25

Os EUA natildeo aplicam o Imposto sobre o Valor Acrescentado (IVA) agrave semelhanccedila do que se verifica na

Europa No entanto em certos Estados e Coletividades Locais existe um encargo denominado Sales

Taxes que incide sobre o preccedilo de venda dos bens e serviccedilos a taxas variaacuteveis Se as mercadorias natildeo

tiverem sido tributadas pelas Sales Taxes haacute lugar ao pagamento das User Taxes que tributam a

utilizaccedilatildeo no territoacuterio de um determinado Estado de bens ou serviccedilos adquiridos no exterior (State

Sales Tax Rates)

As Excise Taxes satildeo aplicadas sobre a produccedilatildeo venda eou consumo e recaem por exemplo no

aacutelcool tabaco e combustiacutevel

De referir que natildeo existe uniformidade relativamente aos vaacuterios impostos existentes pelo que as taxas

variam em funccedilatildeo da localidade e do Estado

Por uacuteltimo chama-se agrave atenccedilatildeo para o fato dos agentes econoacutemicos poderem consultar os principais

entraves sentidos pelas empresas europeias no relacionamento com os EUA no tema Trade Barriers do

site da MADB

42 Regime de Investimento Estrangeiro

O regime de investimento estrangeiro eacute caracterizado pelo primado da livre iniciativa ao qual eacute imposto

fundamentalmente um limite os interesses a defender no acircmbito da seguranccedila nacional do paiacutes

De entre as aacutereas que se encontram sujeitas a limitaccedilotildees quanto agrave participaccedilatildeo de capital estrangeiro

referem-se os setores energeacutetico telecomunicaccedilotildees banca minas e transportes aeacutereo e mariacutetimo

Com o fim de facilitar o conhecimento deste tipo de limitaccedilotildees os paiacuteses membros da OCDE (como eacute o

caso dos EUA) estatildeo obrigados a notificar as restriccedilotildees que afetam o tratamento nacional sendo

publicada periodicamente uma lista com as referidas restriccedilotildees (National Treatment for Foreign-

Controlled Enterprises Including Adhering Country Exceptions to National Treatment ndash consultar paacuteg 99)

Algumas das restriccedilotildees agraves operaccedilotildees de investimento estrangeiro satildeo justificadas por poliacuteticas de

proteccedilatildeo da seguranccedila nacional

Neste acircmbito o Presidente dos EUA pode apoacutes parecer do Committee on Foreign Investment (CFIUS)

do US Department of the Treasury suspender rever bloquear ou mesmo proibir propostas de fusatildeo

aquisiccedilatildeo ou takeover de empresas nacionais por operadores externos (Secccedilatildeo 721 do Defense

Production Act de 1950 com alteraccedilotildees posteriores Regulations Pertaining to Mergers Acquisitions

and Takeovers by Foreign Persons de 2008)

aicep Portugal Global

EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

26

Sobre o regime de investimento estrangeiro nos EUA os interessados podem consultar a paacutegina

Frequently Asked Questions Moving Your Business to the US no site SelectUSA

De um modo geral as propostas de investimento natildeo estatildeo submetidas a aprovaccedilatildeo preacutevia nem

necessitam de registo junto das autoridades federais americanas No entanto existe regulamentaccedilatildeo

federal que obriga o investidor estrangeiro a apresentar relatoacuterios informativos sobre os projetos a

desenvolver (quando detenha direta ou indiretamente 10 ou mais dos direitos de voto numa empresa

comercial americana ou adquira imoacuteveis desde que natildeo seja para uso pessoal) agraves autoridades

competentes de forma a permitir que o Governo Federal controle os niacuteveis de investimento em

induacutestrias sensiacuteveis e efetue uma anaacutelise estatiacutestica dos mesmos

Assim quando da realizaccedilatildeo de um investimento direto nos EUA existem vaacuterios formulaacuterios a preencher

ndash relatoacuterios iniciais quadrimestrais anuais e quinquenais que devem ser apresentados ao Bureau of

Economic Analysis (BEA) do Department of Commerce (Summary of Current Reporting Requirements

for Foreign Direct Investment in the United States) A informaccedilatildeo obtida eacute confidencial e o acesso aos

referidos relatoacuterios eacute permitido apenas aos funcionaacuterios das agecircncias governamentais

Com exceccedilatildeo das medidas restritivas no que respeita ao acesso a determinados sectores sensiacuteveis da

economia a que aludimos anteriormente os investidores estrangeiros natildeo satildeo objeto de qualquer outra

discriminaccedilatildeo em relaccedilatildeo aos empresaacuterios americanos Natildeo existem igualmente restriccedilotildees no tocante agrave

repatriaccedilatildeo do capital lucros e dividendos para o exterior

A poliacutetica dos EUA quer a niacutevel federal quer a niacutevel estadual eacute assim tradicionalmente defensora do

livre acesso ao mercado americano por parte dos investidores estrangeiros que beneficiam de uma

igualdade de tratamento com as empresas nacionais tambeacutem no que respeita aos incentivos e apoios a

que podem recorrer

Neste sentido eacute disponibilizada assistecircncia financeira atraveacutes do recurso a um amplo sistema bancaacuterio e

ao mercado de capitais Tambeacutem o Governo Federal os Governos Estaduais e as Coletividades Locais

disponibilizam vaacuterios tipos de apoios

Para mais informaccedilotildees sobre incentivos consultar os seguintes sites

Explore Loans Grants amp Funding US Small Business Administration

Grantsgov

Federal Programs and Incentives for Business SelectUSA

Business Incentives Offered by States and Territories SelectUSA

No que se refere agrave criaccedilatildeo de empresas natildeo existe legislaccedilatildeo federal sobre constituiccedilatildeo de empresas

nos EUA sendo que a criaccedilatildeo de uma empresa neste mercado eacute um processo simples mas que varia de

Estado para Estado Cada Estado possui legislaccedilatildeo proacutepria em mateacuteria de direito das sociedades

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EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

27

variando consequentemente as formalidades de constituiccedilatildeo O site da US Small Business

Administration disponibiliza informaccedilatildeo sobre esta mateacuteria na paacutegina Starting a Business bem como o

site da aicep Portugal Global

Informaccedilotildees sobre o quadro legal do investimento estrangeiro formas de estabelecimento sistema

fiscal legislaccedilatildeo laboral entre outras encontram-se igualmente disponiacuteveis em vaacuterias publicaccedilotildees na

Internet das quais destacamos pela sua atualidade e relevacircncia

Doing Business in the United States ndash A guide to the key tax issues (PWC June 2015 ndash apenas

informaccedilatildeo fiscal)

Doing Business in the United States (UHY February 2015)

Country Guide United States (HSBC December 2014)

Doing Business in the United States (Baker Tilly International November 2014)

Vaacuterios Guias Estaduais (Lex Mundi Member Firms)

Employment Law Guide (United States Department of Labor September 2009)

Finalmente de forma a promover e a reforccedilar o desenvolvimento das relaccedilotildees de investimento entre os

dois paiacuteses foi assinada entre Portugal e os EUA a Convenccedilatildeo para Evitar a Dupla Tributaccedilatildeo e

Prevenir a Evasatildeo Fiscal em Mateacuteria de Impostos sobre o Rendimento em vigor desde 1 de janeiro de

1996

Tambeacutem o futuro Transatlantic Trade and Investment Partnership (TTIP) iraacute ter importantes reflexos

(quando da sua entrada em vigor) na liberalizaccedilatildeo das operaccedilotildees de investimento e serviccedilos assim

como em mateacuteria de proteccedilatildeo dos direitos de propriedade industrial (ex marcas patentes design)

objeto de harmonizaccedilatildeo entre as partes no que respeita a esta uacuteltima questatildeo as empresas podem

consultar no site do INPI paacutegina ldquoFichas de Apoio agrave Exportaccedilatildeordquo a ldquoFicha de Mercado de Propriedade

Industrial Estados Unidos da Ameacutericardquo

5 Informaccedilotildees Uacuteteis

Formalidades na Entrada

Os cidadatildeos portugueses que pretendam deslocar-se aos Estados Unidos da Ameacuterica para visitas de

negoacutecios ou turismo tecircm de ser portadores de um passaporte vaacutelido As estadias com duraccedilatildeo igual ou

inferior a 90 dias natildeo necessitam de visto No entanto eacute obrigatoacuterio o preenchimento do ESTA - Sistema

Eletroacutenico para Autorizaccedilatildeo de Viagem Para obter esta autorizaccedilatildeo requerida e obtida ateacute trecircs dias

antes da viagem deveraacute ser preenchido o respetivo formulaacuterio no site do Sistema Eletroacutenico de

Autorizaccedilatildeo de Viagens (httpsestacbpdhsgovesta)

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EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

28

Hora Local

Existem seis fusos horaacuterios nos EUA Eastern Central Mountain Pacific Alaska e Hawai A diferenccedila

horaacuteria entre Nova Iorque e Lisboa eacute de 5 horas e entre San Francisco e Lisboa eacute de 8 horas Para

informaccedilatildeo adicional consultar o seguinte site httpwwwtimegov

Horaacuterios de Funcionamento

Os horaacuterios de funcionamento variam conforme o sector (retalho serviccedilos banca etc) o Estado e ateacute a

municipalidade Na generalidade satildeo os seguintes

Retalho 1000h-1900h

Supermercados 0700h-2400h (alguns estatildeo abertos 24 horas)

Serviccedilos puacuteblicos

0900h-1700h (segunda-feira a sexta-feira)

Bancos

0830h-1500h (segunda-feira a sexta-feira)

Muitas agecircncias tambeacutem funcionam durante todo o fim-de-semana em diferentes horaacuterios

Comeacutercio

Lojas

1000h-1900h (segunda-feira a saacutebado)

As lojas podem estar abertas ateacute mais tarde uma ou duas vezes por semana Alguns Estados permitem

o seu funcionamento tambeacutem ao domingo e alguns estabelecimentos (supermercados convenience

stores e drugstores) estatildeo abertos 24 horas por dia

Centros Comerciais

1000h-2130h

Correios

6h30 agraves 20h30 (horas miacutenima e maacutexima variando consoante o serviccedilo)

(segunda-feira a saacutebado)

Feriados

O Governo federal determina os feriados para os funcionaacuterios federais e cada Estado pode estabelecer

tambeacutem os seus proacuteprios feriados

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29

Feriados Federais - Datas Fixas

Ano Novo 1 janeiro

Independence Day 4 julho

Veterans Day 11 novembro

Natal 25 dezembro

Feriados Federais - Datas Moacuteveis

Martin Luther King Jr terceira segunda-feira de janeiro

Presidents Day terceira segunda-feira de fevereiro

Memorial Day uacuteltima segunda-feira de maio

Labor Day primeira segunda-feira de setembro

Colomborsquos Day segunda segunda-feira de outubro

Thanksgiving Day quarta quinta-feira de novembro

Corrente Eleacutetrica

O sistema de corrente eleacutetrica nos EUA eacute de 110 volts e 60 Hz A ficha eleacutetrica eacute diferente da

portuguesa pelo que conveacutem adquirir um adaptador dado que a maioria do equipamento eletroacutenico

funciona em ambos os sistemas de corrente (110V60Hz ou 220V60Hz)

Pesos e Medidas

Os EUA satildeo um dos poucos paiacuteses que natildeo adotaram o sistema meacutetrico continuando a usar o sistema

de pesos e medidas designado por US Customary Units Poreacutem existem induacutestrias e sectores que usam

o sistema meacutetrico como sejam a medicina a ciecircncia e o proacuteprio Governo americano incluindo as Forccedilas

Armadas

6 Contactos Uacuteteis

Em Portugal

Embaixada dos Estados Unidos da Ameacuterica

Av Forccedilas Armadas

1600-081 Lisboa ndash Portugal

Tel +351 217 273 300 | Fax +351 217 269 109

E-mail lisbonwebstategov I httpportugalusembassygov

aicep Portugal Global

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30

aicep Portugal Global

Rua Juacutelio Dinis 748 9ordm Dto

4050-012 Porto ndash Portugal

Tel +351 226 055 300 | Fax 351 226 055 399

E-mail aicepportugalglobalpt | httpwwwportugalglobalpt

aicep Portugal Global

Av 5 de Outubro 101

1050-051 Lisboa ndash Portugal

Tel +351 217 909 500

E-mail aicepportugalglobalpt | httpwwwportugalglobalpt

COSEC ndash Companhia de Seguro de Creacuteditos SA

Direccedilatildeo Internacional

Av da Repuacuteblica 58

1069-057 Lisboa

Tel +351 217 913 700 | Fax +351 217 913 720

E-mail Internationalcosecpt | httpwwwcosecpt

Cacircmara de Comeacutercio Americana em Portugal

Rua D Estefacircnia 155 5ordm Esq

1000-154 Lisboa ndash Portugal

Tel +351 213 572 561 | Fax +351 213 572 580

E-mail geralamchammailtelepacpt | httpwwwamchamportugalorg | httpwwwamchamorgpt

Autoridade Tributaacuteria e Aduaneira

Rua da Alfacircndega nordm 5 rc

1149-006 Lisboa ndash Portugal

Tel (+351) 21 881 37 13

E-mail atatgovpt | httpswwwe-financasgovptdejsp-dgaiecmainjsp

Nos EUA

Embaixada de Portugal nos EUA

2012 Massachusetts Avenue NW

Washington DC 20036

Tel 00-1-202-350 5400

Fax 00-1-202-462 3726

E-mail infoembassyportugal-usorg | embassyportugal-usorg

aicep Portugal Global

EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

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aicep Portugal Global - Nova Iorque

866 Second Avenue 8th floor

New York NY 10017

Tel 00-1-646-723 0299 00-1-646-732 0200

Fax 00-1-212-575 4737

E-mail aicepnewyorkportugalglobalpt | wwwportugalglobalpt

aicep Portugal Global - Satildeo Francisco

Portuguese Trade and Investment Office

3298 Washington Street

San Francisco CA 94115 - USA

Tel 00-1-415-298-6680

Fax 00-1-415-346-1440

E-mail aicepsfranciscoportugalglobalpt | wwwportugalglobalpt

Missatildeo Permanente de Portugal junto das Naccedilotildees Unidas

866 Second Avenue 9th floor

New York NY 10017 ndash USA

Tel 00-1-212-759 9444

E-mail portugalunint | httpswwwonumissaoportugalmneptpt

Portugal-US Chamber of Commerce

590 Fifth Avenue 4th floor

New York NY 10036 USA

Tel +1 212 354 4627 | Fax +1 212 575 4737

E-mail chamberportugal-uscom | wwwportugal-uscom

Department of Commerce

1401 Constitution Avenue NW

Washington DC 20230 ndash USA

Tel +1 202 482 2000

httpswwwcommercegov

Federal Reserve (Banco Central)

Twentieth Street and Constitution Avenue NW

Washington DC 20551 ndash USA

Tel +1 202 974 7008

httpwwwfederalreservegov

aicep Portugal Global

EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

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Hawaii Island Portuguese Chamber of Commerce

PO Box 1839

Hilo HI 96720 ndash USA

httpwwwhipccorg

US Chambre of Commerce

1615 H Street NW

Washington DC 20062-2000 ndash USA

Tel +1 202 659 6000

httpwwwuschambercom

American Association of Exporters and Importers (AAEI)

1717 K Street NW Suite 1120

Washington DC 20006 ndash USA

Tel +1 202 857 8009 | Fax +1 202 857 7843

httpwwwaaeiorg

7 Endereccedilos de Internet

A informaccedilatildeo online aicep Portugal Global pode ser consultada no Site da Agecircncia nomeadamente nas

seguintes paacuteginas

bull Guia do Exportador

bull Guia de Internacionalizaccedilatildeo

bull Temas de Comeacutercio Internacional

bull Mercados Externos (Estados Unidos da Ameacuterica)

bull Livraria Digital

Outros endereccedilos

bull African Development Bank (AfDB)

bull Alcohol and Tobacco Tax and Trade Bureau (TTB)

bull American Association of Exporters and Importers (AAEI)

bull American Law Sources On-Line

aicep Portugal Global

EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

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bull American National Standards Institute (ANSI)

bull Animal and Plant Health Inspection Service (APHIS)

bull Asian Development Bank (ADB)

bull Asia-Pacific Economic Cooperation (APEC)

bull Bank for International Settlements (BIS)

bull Bureau of Alcohol Tobacco Firearms and Explosives (ATF)

bull Business USA

bull Cacircmara de Comeacutercio Americana em Portugal

bull Committee on Foreign Investment in the United States (CFIUS)

bull Delegation of the European Union to the United States

bull Direccedilatildeo-Geral de Alimentaccedilatildeo e Veterinaacuteria (DGAV) Direccedilotildees de Serviccedilos de Alimentaccedilatildeo e

Veterinaacuteria Regionais (DSAVR)

bull Doing Business in United States 2016 Doing Business in United States ndash Starting a Business

2015 Doing Business in United States ndash Business Reforms 2015 Trading Across Borders in India

ndash New York City 2015 Trading Across Borders in India ndash Los Angeles 2015 Law Library (Doing

Business Project ndash World Bank Group)

bull Economics and Statistics Administration (ESA)

bull Electronic Code of Federal Regulations

bull Embaixada de Portugal nos Estados Unidos da Ameacuterica

bull Embaixada dos Estados Unidos da Ameacuterica em Portugal

bull European Bank for Reconstruction and Development (EBRD)

bull European External Action Service (EEAS) ndash EU Relations with United States of America Trade

Relations EU ndash United States

bull Federal Business Opportunities (FedBizOppsGov)

bull Federal Food Safety Information

bull Federal Regulations

aicep Portugal Global

EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

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bull Federal Reserve System

bull Federal Reserve Bank of New York

bull Federal Trade Commission

bull FedLaw (Federal Statutes and Regulations)

bull Food Safety and Inspection Service (FSIS)

bull Foreign-Trade Zones Board

bull Grantsgov

bull Guia Praacutetico ndash Destacamento de Trabalhadores de Portugal para Outros Paiacuteses (Instituto da

Seguranccedila Social)

bull Hawaii Island Portuguese Chamber of Commerce

bull Instituto Nacional da Propriedade Industrial (INPI) Fichas de Apoio agrave Exportaccedilatildeo (Ficha de

Mercado de Propriedade Industrial Estados Unidos da Ameacuterica)

bull Inter-American Development Bank (IDB)

bull Internal Revenue Service (IRS)

bull International Trade Administration (ITA)

bull Legal Information Institute (LII)

bull Legislation USA (Lexadin)

bull Market Access Database (tariffs procedures and formalities trade barriers)

bull National Center for Standards and Certification Information (NCSCI)

bull North American Free Trade Agreement (NAFTA)

bull Novo Quadro de Apoio Portugal 2020 Programa Operacional Competitividade e

Internacionalizaccedilatildeo (Compete 2020)

bull Organization of American States (OAS)

bull Organization for Security and Co-operation in Europe (OSCE)

bull Pacific Economic Cooperation Council (PECC)

aicep Portugal Global

EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

35

bull Portal das Comunidades Portuguesas Trabalhar no Estrangeiro Conselhos aos Viajantes

(Estados Unidos da Ameacuterica)

bull Portal GlobalAgriMar Constrangimentos agrave Exportaccedilatildeo Gabinete de Planeamento Poliacuteticas e

Administraccedilatildeo Geral (GPP) Ministeacuterio da Agricultura e do Mar (MAM)

bull Portugal-US Chamber of Commerce

bull Public and Private Laws

bull Seguranccedila Social (Destacamento de Trabalhadores para Paiacuteses com os quais foram celebrados

Acordos Bilaterais Convenccedilotildees como eacute o caso dos EUA)

bull Seguro de Investimento Portuguecircs no Estrangeiro da COSEC Formas de Realizaccedilatildeo de

Investimento Riscos e Coberturas Contactos

bull SelectUSA (foreign investment)

bull Taxation and Investment United States ndash Highlights 2015 and Guide 2011 (Deloitte)

bull Transatlantic Trade and Investment Partnership (TTIP) ndash Portal da Comissatildeo Europeia

Plataforma sobre Negociaccedilotildees Comerciais

bull Trans-Pacific Partnership (TPP)

bull United States International Trade Commission (USITC)

bull US Bureau of Economic Analysis (BEA)

bull US Bureau of Labor Statistics (BLS)

bull US Census Bureau

bull US Census Bureau Foreign Trade

bull US Chambre of Commerce

bull US Customs and Border Protection (CBP)

bull US Department of Agriculture (USDA)

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EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

36 Agecircncia para o Investimento e Comeacutercio Externo de Portugal EPE ndash Avenida 5 de Outubro 101 ndash 1050-051 LISBOA

Tel Lisboa + 351 217 909 500 Contact Centre 808 214 214 aicepportugalglobalpt wwwportugalglobalpt

Capital Social ndash 114 927 97987 Euros bull Matriacutecula CRC Porto Nordm 1 bull NIPC 506 320 120

bull US Department of Commerce

bull US Department of Health amp Human Services (HHS)

bull US Department of Labor (DOL)

bull US Department of the Treasury

bull US Economic Development Administration (EDA)

bull US Food and Drug Administration (FDA)

bull US Governmentrsquos Official Web Portal

bull US Minit (Casa da Moeda)

bull US Mission to the United Nations

bull US Patent and Trademark Office (USPTO)

bull US Small Business Administration (SBA)

bull US Tax Code

bull United Nations (UN) Funds Programmes Specialized Agencies and Others

bull World Trade Organization ndash WTO

Page 23: Mercados - portugalexportador.pt · Os Estados Unidos da América ... crescimento de 0,8% (estimativa para 2015), ... que tem reduzido a procura externa,

aicep Portugal Global

EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

23

As disposiccedilotildees legais preveem o registo das empresas alimentares instalaccedilotildees de produccedilatildeo que

fornecem o mercado norte-americano a manutenccedilatildeo de registos de rastreabilidade a notificaccedilatildeo preacutevia

de todos os produtos que entram nos EUA e a possibilidade de a FDA reter um produto no caso de o

considerar uma ameaccedila com consequecircncias graves para a sauacutede de pessoas e animais

O processo de registo eacute obrigatoacuterio como jaacute foi referido pelo que todos os proprietaacuterios ou responsaacuteveis

de empresas nacionais ou estrangeiras que produzam processem embalem ou armazenem produtos

alimentares destinados a serem consumidos nos EUA por pessoas e animais satildeo obrigados a

registarem as suas instalaccedilotildees ou locais de produccedilatildeo O registo eacute efetuado junto da FDA

preferencialmente na sua paacutegina da Internet ou por correio (CD-ROM ou papel) ou fax No final do

processo este organismo confirma o registo e atribui um nuacutemero de registo

Jaacute em 2011 o Presidente Obama assinou uma legislaccedilatildeo que iraacute dificultar ainda mais a importaccedilatildeo de

produtos alimentares o Food Safety Modernization Act Esta lei que se encontra ainda em fase de

implementaccedilatildeo visa garantir a seguranccedila alimentar de uma forma preventiva (e natildeo reativa) atraveacutes

bull Da responsabilizaccedilatildeo do importador pela qualidade do produto importado (verificaccedilatildeo de que o

fornecedor cumpre os requisitos teacutecnicos de seguranccedila alimentar exigidos internamente nos EUA) ndash

proposta de regulamentaccedilatildeo Foreign Supplier Verification Program

bull Da exigecircncia de certificaccedilatildeo de conformidade para produtos alimentares de alto risco (se solicitado

pelo FDA) ndash proposta de regulamentaccedilatildeo Accreditation of Third Party Auditors ou

bull Do estabelecimento de um programa voluntaacuterio de ldquoimportador qualificadordquo para acelerar a entrada

dos produtos elegiacuteveis desde que os importadores em causa adotem medidas adicionais especiacuteficas

ao niacutevel da seguranccedila alimentar dos produtos importados

A nova lei vem ainda alterar algumas disposiccedilotildees introduzidas pelo Bioterrorism Act of 2002 como por

exemplo as relativas ao registo das empresas alimentares instalaccedilotildees de produccedilatildeo (Food Facility

Registration) estabelecendo a necessidade de renovaccedilatildeo bienal do respetivo registo

Para mais informaccedilotildees sobre esta mateacuteria os interessados devem consultar o site da FDA (que

disponibiliza alguma informaccedilatildeo em portuguecircs)

Cumpre ainda destacar que os bens que se destinem ao consumo devem observar regras riacutegidas em

termos de rotulagem Os geacuteneros alimentiacutecios por exemplo estatildeo obrigados a conter um roacutetulo

nutricional no qual se encontram inscritos os principais nutrientes utilizados na sua composiccedilatildeo Jaacute no

que respeita aos produtos tecircxteis e de vestuaacuterio eacute imperativo prestar informaccedilatildeo em cada artigo sobre a

composiccedilatildeo do tecido a designaccedilatildeo do fabricante ou do importador e os cuidados de lavagem

Para aleacutem deste aspeto e de um modo geral todos os produtos que entram nos EUA devem indicar o

paiacutes de origem em inglecircs de forma permanente e legiacutevel natildeo sendo aceitaacutevel por exemplo a utilizaccedilatildeo

da expressatildeo Made in European Union (Marking of Country of Origin on US Imports)

aicep Portugal Global

EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

24

No que se refere ao sistema pautal dos EUA baseado no HTSUS ndash Harmonized Tariff Schedule of the

United States eacute simples beneficiando a maioria dos paiacuteses do estatuto da Naccedilatildeo Mais Favorecida (MFN

ndash Most Favoured Nation2) como sucede com todos os paiacuteses da Uniatildeo Europeia

Os encargos aduaneiros aplicados na importaccedilatildeo dos produtos de origem comunitaacuteria nos EUA podem

ser consultados no site da Market Access Database (MADB ndash apenas acessiacutevel para quem estaacute

localizado na Uniatildeo Europeia) no tema Tariffs selecionando o mercado e o produtocoacutedigo pautal3

(consultar a coluna MNF ndash Most Favoured Nation) Clicando no coacutedigo pautal especiacutefico do produto

(classificaccedilatildeo mais desagregada) os interessados tecircm acesso a outras imposiccedilotildees fiscais para aleacutem dos

direitos de importaccedilatildeo (ex sales tax federal excise tax merchandise processing fee harbour

maintenance fee) Quanto agrave documentaccedilatildeo (geralespeciacutefica) exigida para a importaccedilatildeo das mercadorias

neste paiacutes os interessados podem obter informaccedilatildeo acedendo ao tema Procedures and Formalities no

jaacute referido site da MADB4 Eacute possiacutevel clicar nos itens aiacute referidos para obter informaccedilatildeo pormenorizada

sobre cada uma das formalidadesdocumentos chamando-se especial atenccedilatildeo para a coluna Country

Overview na qual podem ser consultadas variadiacutessimas mateacuterias de entre as quais se destacam as

importaccedilotildees proibidas as importaccedilotildees de produtos de origem animal e vegetal as regras de rotulagem e

embalagem e a regulamentaccedilatildeo teacutecnica de produtos

No que diz respeito agrave regulamentaccedilatildeo teacutecnica de produtos a sua complexidade e a exigecircncia de

procedimentos standard podem tambeacutem levantar algumas dificuldades no acesso ao mercado Por

exemplo ao niacutevel dos requisitos e normas de seguranccedila dos produtos os EUA regem-se por normas

ASTM (American Society for Testing and Materials) com requisitos proacuteprios enquanto a Europa se guia

por padrotildees Europeus ENISO (International Organization for Standardization) igualmente com

legislaccedilatildeo proacutepria

Quanto aos direitos aduaneiros cobrados agrave entrada de produtos de origem natildeo comunitaacuteria (por ex

provenientes da China da Iacutendia etc) os mesmos podem ser consultados no site da United States

International Trade Commission A coluna ldquoRates of Duty ndash Column 1 ndash Generalrdquo indica as taxas para a

importaccedilatildeo dos produtos originaacuterios da generalidade dos paiacuteses a coluna ldquoRates of Duty ndash Column 1 ndash

Specialrdquo indica as taxas para a importaccedilatildeo de produtos originaacuterios de paiacuteses com tratamento preferencial

(Notas Gerais HTSUS Codes) por fim a coluna ldquoRates of Duty ndash Column 2rdquo indica as taxas dos

produtos importados de paiacuteses sem relacionamento comercial com os EUA (Cuba e Coreia do Norte)

Relativamente agrave abertura dos EUA para com Cuba os interessados podem consultar as FAQ related to

Cuba do US Department of the Treasury de setembro de 2015 sendo que o relacionamento comercial

entre os dois paiacuteses eacute abordado no ponto VI (paacuteg 12)

2 Conceito de natildeo descriminaccedilatildeo onde cada membro da Organizaccedilatildeo Mundial do Comeacutercio concede aos produtos de um outro

membro um tratamento natildeo menos favoraacutevel do que o tratamento que concede aos produtos semelhantes de qualquer outro paiacutes

3 Os criteacuterios de pesquisa satildeo os seguintes selecionar o mercado ndash Country United States of America introduzir as posiccedilotildees

pautais dos produtos ndash Product Code - a 4 ou 6 diacutegitos e clicar em Search

4 Os criteacuterios de pesquisa satildeo os mesmos utilizados para obter os direitos aduaneiros e outras taxas

aicep Portugal Global

EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

25

Os EUA natildeo aplicam o Imposto sobre o Valor Acrescentado (IVA) agrave semelhanccedila do que se verifica na

Europa No entanto em certos Estados e Coletividades Locais existe um encargo denominado Sales

Taxes que incide sobre o preccedilo de venda dos bens e serviccedilos a taxas variaacuteveis Se as mercadorias natildeo

tiverem sido tributadas pelas Sales Taxes haacute lugar ao pagamento das User Taxes que tributam a

utilizaccedilatildeo no territoacuterio de um determinado Estado de bens ou serviccedilos adquiridos no exterior (State

Sales Tax Rates)

As Excise Taxes satildeo aplicadas sobre a produccedilatildeo venda eou consumo e recaem por exemplo no

aacutelcool tabaco e combustiacutevel

De referir que natildeo existe uniformidade relativamente aos vaacuterios impostos existentes pelo que as taxas

variam em funccedilatildeo da localidade e do Estado

Por uacuteltimo chama-se agrave atenccedilatildeo para o fato dos agentes econoacutemicos poderem consultar os principais

entraves sentidos pelas empresas europeias no relacionamento com os EUA no tema Trade Barriers do

site da MADB

42 Regime de Investimento Estrangeiro

O regime de investimento estrangeiro eacute caracterizado pelo primado da livre iniciativa ao qual eacute imposto

fundamentalmente um limite os interesses a defender no acircmbito da seguranccedila nacional do paiacutes

De entre as aacutereas que se encontram sujeitas a limitaccedilotildees quanto agrave participaccedilatildeo de capital estrangeiro

referem-se os setores energeacutetico telecomunicaccedilotildees banca minas e transportes aeacutereo e mariacutetimo

Com o fim de facilitar o conhecimento deste tipo de limitaccedilotildees os paiacuteses membros da OCDE (como eacute o

caso dos EUA) estatildeo obrigados a notificar as restriccedilotildees que afetam o tratamento nacional sendo

publicada periodicamente uma lista com as referidas restriccedilotildees (National Treatment for Foreign-

Controlled Enterprises Including Adhering Country Exceptions to National Treatment ndash consultar paacuteg 99)

Algumas das restriccedilotildees agraves operaccedilotildees de investimento estrangeiro satildeo justificadas por poliacuteticas de

proteccedilatildeo da seguranccedila nacional

Neste acircmbito o Presidente dos EUA pode apoacutes parecer do Committee on Foreign Investment (CFIUS)

do US Department of the Treasury suspender rever bloquear ou mesmo proibir propostas de fusatildeo

aquisiccedilatildeo ou takeover de empresas nacionais por operadores externos (Secccedilatildeo 721 do Defense

Production Act de 1950 com alteraccedilotildees posteriores Regulations Pertaining to Mergers Acquisitions

and Takeovers by Foreign Persons de 2008)

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EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

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Sobre o regime de investimento estrangeiro nos EUA os interessados podem consultar a paacutegina

Frequently Asked Questions Moving Your Business to the US no site SelectUSA

De um modo geral as propostas de investimento natildeo estatildeo submetidas a aprovaccedilatildeo preacutevia nem

necessitam de registo junto das autoridades federais americanas No entanto existe regulamentaccedilatildeo

federal que obriga o investidor estrangeiro a apresentar relatoacuterios informativos sobre os projetos a

desenvolver (quando detenha direta ou indiretamente 10 ou mais dos direitos de voto numa empresa

comercial americana ou adquira imoacuteveis desde que natildeo seja para uso pessoal) agraves autoridades

competentes de forma a permitir que o Governo Federal controle os niacuteveis de investimento em

induacutestrias sensiacuteveis e efetue uma anaacutelise estatiacutestica dos mesmos

Assim quando da realizaccedilatildeo de um investimento direto nos EUA existem vaacuterios formulaacuterios a preencher

ndash relatoacuterios iniciais quadrimestrais anuais e quinquenais que devem ser apresentados ao Bureau of

Economic Analysis (BEA) do Department of Commerce (Summary of Current Reporting Requirements

for Foreign Direct Investment in the United States) A informaccedilatildeo obtida eacute confidencial e o acesso aos

referidos relatoacuterios eacute permitido apenas aos funcionaacuterios das agecircncias governamentais

Com exceccedilatildeo das medidas restritivas no que respeita ao acesso a determinados sectores sensiacuteveis da

economia a que aludimos anteriormente os investidores estrangeiros natildeo satildeo objeto de qualquer outra

discriminaccedilatildeo em relaccedilatildeo aos empresaacuterios americanos Natildeo existem igualmente restriccedilotildees no tocante agrave

repatriaccedilatildeo do capital lucros e dividendos para o exterior

A poliacutetica dos EUA quer a niacutevel federal quer a niacutevel estadual eacute assim tradicionalmente defensora do

livre acesso ao mercado americano por parte dos investidores estrangeiros que beneficiam de uma

igualdade de tratamento com as empresas nacionais tambeacutem no que respeita aos incentivos e apoios a

que podem recorrer

Neste sentido eacute disponibilizada assistecircncia financeira atraveacutes do recurso a um amplo sistema bancaacuterio e

ao mercado de capitais Tambeacutem o Governo Federal os Governos Estaduais e as Coletividades Locais

disponibilizam vaacuterios tipos de apoios

Para mais informaccedilotildees sobre incentivos consultar os seguintes sites

Explore Loans Grants amp Funding US Small Business Administration

Grantsgov

Federal Programs and Incentives for Business SelectUSA

Business Incentives Offered by States and Territories SelectUSA

No que se refere agrave criaccedilatildeo de empresas natildeo existe legislaccedilatildeo federal sobre constituiccedilatildeo de empresas

nos EUA sendo que a criaccedilatildeo de uma empresa neste mercado eacute um processo simples mas que varia de

Estado para Estado Cada Estado possui legislaccedilatildeo proacutepria em mateacuteria de direito das sociedades

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EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

27

variando consequentemente as formalidades de constituiccedilatildeo O site da US Small Business

Administration disponibiliza informaccedilatildeo sobre esta mateacuteria na paacutegina Starting a Business bem como o

site da aicep Portugal Global

Informaccedilotildees sobre o quadro legal do investimento estrangeiro formas de estabelecimento sistema

fiscal legislaccedilatildeo laboral entre outras encontram-se igualmente disponiacuteveis em vaacuterias publicaccedilotildees na

Internet das quais destacamos pela sua atualidade e relevacircncia

Doing Business in the United States ndash A guide to the key tax issues (PWC June 2015 ndash apenas

informaccedilatildeo fiscal)

Doing Business in the United States (UHY February 2015)

Country Guide United States (HSBC December 2014)

Doing Business in the United States (Baker Tilly International November 2014)

Vaacuterios Guias Estaduais (Lex Mundi Member Firms)

Employment Law Guide (United States Department of Labor September 2009)

Finalmente de forma a promover e a reforccedilar o desenvolvimento das relaccedilotildees de investimento entre os

dois paiacuteses foi assinada entre Portugal e os EUA a Convenccedilatildeo para Evitar a Dupla Tributaccedilatildeo e

Prevenir a Evasatildeo Fiscal em Mateacuteria de Impostos sobre o Rendimento em vigor desde 1 de janeiro de

1996

Tambeacutem o futuro Transatlantic Trade and Investment Partnership (TTIP) iraacute ter importantes reflexos

(quando da sua entrada em vigor) na liberalizaccedilatildeo das operaccedilotildees de investimento e serviccedilos assim

como em mateacuteria de proteccedilatildeo dos direitos de propriedade industrial (ex marcas patentes design)

objeto de harmonizaccedilatildeo entre as partes no que respeita a esta uacuteltima questatildeo as empresas podem

consultar no site do INPI paacutegina ldquoFichas de Apoio agrave Exportaccedilatildeordquo a ldquoFicha de Mercado de Propriedade

Industrial Estados Unidos da Ameacutericardquo

5 Informaccedilotildees Uacuteteis

Formalidades na Entrada

Os cidadatildeos portugueses que pretendam deslocar-se aos Estados Unidos da Ameacuterica para visitas de

negoacutecios ou turismo tecircm de ser portadores de um passaporte vaacutelido As estadias com duraccedilatildeo igual ou

inferior a 90 dias natildeo necessitam de visto No entanto eacute obrigatoacuterio o preenchimento do ESTA - Sistema

Eletroacutenico para Autorizaccedilatildeo de Viagem Para obter esta autorizaccedilatildeo requerida e obtida ateacute trecircs dias

antes da viagem deveraacute ser preenchido o respetivo formulaacuterio no site do Sistema Eletroacutenico de

Autorizaccedilatildeo de Viagens (httpsestacbpdhsgovesta)

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Hora Local

Existem seis fusos horaacuterios nos EUA Eastern Central Mountain Pacific Alaska e Hawai A diferenccedila

horaacuteria entre Nova Iorque e Lisboa eacute de 5 horas e entre San Francisco e Lisboa eacute de 8 horas Para

informaccedilatildeo adicional consultar o seguinte site httpwwwtimegov

Horaacuterios de Funcionamento

Os horaacuterios de funcionamento variam conforme o sector (retalho serviccedilos banca etc) o Estado e ateacute a

municipalidade Na generalidade satildeo os seguintes

Retalho 1000h-1900h

Supermercados 0700h-2400h (alguns estatildeo abertos 24 horas)

Serviccedilos puacuteblicos

0900h-1700h (segunda-feira a sexta-feira)

Bancos

0830h-1500h (segunda-feira a sexta-feira)

Muitas agecircncias tambeacutem funcionam durante todo o fim-de-semana em diferentes horaacuterios

Comeacutercio

Lojas

1000h-1900h (segunda-feira a saacutebado)

As lojas podem estar abertas ateacute mais tarde uma ou duas vezes por semana Alguns Estados permitem

o seu funcionamento tambeacutem ao domingo e alguns estabelecimentos (supermercados convenience

stores e drugstores) estatildeo abertos 24 horas por dia

Centros Comerciais

1000h-2130h

Correios

6h30 agraves 20h30 (horas miacutenima e maacutexima variando consoante o serviccedilo)

(segunda-feira a saacutebado)

Feriados

O Governo federal determina os feriados para os funcionaacuterios federais e cada Estado pode estabelecer

tambeacutem os seus proacuteprios feriados

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Feriados Federais - Datas Fixas

Ano Novo 1 janeiro

Independence Day 4 julho

Veterans Day 11 novembro

Natal 25 dezembro

Feriados Federais - Datas Moacuteveis

Martin Luther King Jr terceira segunda-feira de janeiro

Presidents Day terceira segunda-feira de fevereiro

Memorial Day uacuteltima segunda-feira de maio

Labor Day primeira segunda-feira de setembro

Colomborsquos Day segunda segunda-feira de outubro

Thanksgiving Day quarta quinta-feira de novembro

Corrente Eleacutetrica

O sistema de corrente eleacutetrica nos EUA eacute de 110 volts e 60 Hz A ficha eleacutetrica eacute diferente da

portuguesa pelo que conveacutem adquirir um adaptador dado que a maioria do equipamento eletroacutenico

funciona em ambos os sistemas de corrente (110V60Hz ou 220V60Hz)

Pesos e Medidas

Os EUA satildeo um dos poucos paiacuteses que natildeo adotaram o sistema meacutetrico continuando a usar o sistema

de pesos e medidas designado por US Customary Units Poreacutem existem induacutestrias e sectores que usam

o sistema meacutetrico como sejam a medicina a ciecircncia e o proacuteprio Governo americano incluindo as Forccedilas

Armadas

6 Contactos Uacuteteis

Em Portugal

Embaixada dos Estados Unidos da Ameacuterica

Av Forccedilas Armadas

1600-081 Lisboa ndash Portugal

Tel +351 217 273 300 | Fax +351 217 269 109

E-mail lisbonwebstategov I httpportugalusembassygov

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aicep Portugal Global

Rua Juacutelio Dinis 748 9ordm Dto

4050-012 Porto ndash Portugal

Tel +351 226 055 300 | Fax 351 226 055 399

E-mail aicepportugalglobalpt | httpwwwportugalglobalpt

aicep Portugal Global

Av 5 de Outubro 101

1050-051 Lisboa ndash Portugal

Tel +351 217 909 500

E-mail aicepportugalglobalpt | httpwwwportugalglobalpt

COSEC ndash Companhia de Seguro de Creacuteditos SA

Direccedilatildeo Internacional

Av da Repuacuteblica 58

1069-057 Lisboa

Tel +351 217 913 700 | Fax +351 217 913 720

E-mail Internationalcosecpt | httpwwwcosecpt

Cacircmara de Comeacutercio Americana em Portugal

Rua D Estefacircnia 155 5ordm Esq

1000-154 Lisboa ndash Portugal

Tel +351 213 572 561 | Fax +351 213 572 580

E-mail geralamchammailtelepacpt | httpwwwamchamportugalorg | httpwwwamchamorgpt

Autoridade Tributaacuteria e Aduaneira

Rua da Alfacircndega nordm 5 rc

1149-006 Lisboa ndash Portugal

Tel (+351) 21 881 37 13

E-mail atatgovpt | httpswwwe-financasgovptdejsp-dgaiecmainjsp

Nos EUA

Embaixada de Portugal nos EUA

2012 Massachusetts Avenue NW

Washington DC 20036

Tel 00-1-202-350 5400

Fax 00-1-202-462 3726

E-mail infoembassyportugal-usorg | embassyportugal-usorg

aicep Portugal Global

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aicep Portugal Global - Nova Iorque

866 Second Avenue 8th floor

New York NY 10017

Tel 00-1-646-723 0299 00-1-646-732 0200

Fax 00-1-212-575 4737

E-mail aicepnewyorkportugalglobalpt | wwwportugalglobalpt

aicep Portugal Global - Satildeo Francisco

Portuguese Trade and Investment Office

3298 Washington Street

San Francisco CA 94115 - USA

Tel 00-1-415-298-6680

Fax 00-1-415-346-1440

E-mail aicepsfranciscoportugalglobalpt | wwwportugalglobalpt

Missatildeo Permanente de Portugal junto das Naccedilotildees Unidas

866 Second Avenue 9th floor

New York NY 10017 ndash USA

Tel 00-1-212-759 9444

E-mail portugalunint | httpswwwonumissaoportugalmneptpt

Portugal-US Chamber of Commerce

590 Fifth Avenue 4th floor

New York NY 10036 USA

Tel +1 212 354 4627 | Fax +1 212 575 4737

E-mail chamberportugal-uscom | wwwportugal-uscom

Department of Commerce

1401 Constitution Avenue NW

Washington DC 20230 ndash USA

Tel +1 202 482 2000

httpswwwcommercegov

Federal Reserve (Banco Central)

Twentieth Street and Constitution Avenue NW

Washington DC 20551 ndash USA

Tel +1 202 974 7008

httpwwwfederalreservegov

aicep Portugal Global

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Hawaii Island Portuguese Chamber of Commerce

PO Box 1839

Hilo HI 96720 ndash USA

httpwwwhipccorg

US Chambre of Commerce

1615 H Street NW

Washington DC 20062-2000 ndash USA

Tel +1 202 659 6000

httpwwwuschambercom

American Association of Exporters and Importers (AAEI)

1717 K Street NW Suite 1120

Washington DC 20006 ndash USA

Tel +1 202 857 8009 | Fax +1 202 857 7843

httpwwwaaeiorg

7 Endereccedilos de Internet

A informaccedilatildeo online aicep Portugal Global pode ser consultada no Site da Agecircncia nomeadamente nas

seguintes paacuteginas

bull Guia do Exportador

bull Guia de Internacionalizaccedilatildeo

bull Temas de Comeacutercio Internacional

bull Mercados Externos (Estados Unidos da Ameacuterica)

bull Livraria Digital

Outros endereccedilos

bull African Development Bank (AfDB)

bull Alcohol and Tobacco Tax and Trade Bureau (TTB)

bull American Association of Exporters and Importers (AAEI)

bull American Law Sources On-Line

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bull American National Standards Institute (ANSI)

bull Animal and Plant Health Inspection Service (APHIS)

bull Asian Development Bank (ADB)

bull Asia-Pacific Economic Cooperation (APEC)

bull Bank for International Settlements (BIS)

bull Bureau of Alcohol Tobacco Firearms and Explosives (ATF)

bull Business USA

bull Cacircmara de Comeacutercio Americana em Portugal

bull Committee on Foreign Investment in the United States (CFIUS)

bull Delegation of the European Union to the United States

bull Direccedilatildeo-Geral de Alimentaccedilatildeo e Veterinaacuteria (DGAV) Direccedilotildees de Serviccedilos de Alimentaccedilatildeo e

Veterinaacuteria Regionais (DSAVR)

bull Doing Business in United States 2016 Doing Business in United States ndash Starting a Business

2015 Doing Business in United States ndash Business Reforms 2015 Trading Across Borders in India

ndash New York City 2015 Trading Across Borders in India ndash Los Angeles 2015 Law Library (Doing

Business Project ndash World Bank Group)

bull Economics and Statistics Administration (ESA)

bull Electronic Code of Federal Regulations

bull Embaixada de Portugal nos Estados Unidos da Ameacuterica

bull Embaixada dos Estados Unidos da Ameacuterica em Portugal

bull European Bank for Reconstruction and Development (EBRD)

bull European External Action Service (EEAS) ndash EU Relations with United States of America Trade

Relations EU ndash United States

bull Federal Business Opportunities (FedBizOppsGov)

bull Federal Food Safety Information

bull Federal Regulations

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bull Federal Reserve System

bull Federal Reserve Bank of New York

bull Federal Trade Commission

bull FedLaw (Federal Statutes and Regulations)

bull Food Safety and Inspection Service (FSIS)

bull Foreign-Trade Zones Board

bull Grantsgov

bull Guia Praacutetico ndash Destacamento de Trabalhadores de Portugal para Outros Paiacuteses (Instituto da

Seguranccedila Social)

bull Hawaii Island Portuguese Chamber of Commerce

bull Instituto Nacional da Propriedade Industrial (INPI) Fichas de Apoio agrave Exportaccedilatildeo (Ficha de

Mercado de Propriedade Industrial Estados Unidos da Ameacuterica)

bull Inter-American Development Bank (IDB)

bull Internal Revenue Service (IRS)

bull International Trade Administration (ITA)

bull Legal Information Institute (LII)

bull Legislation USA (Lexadin)

bull Market Access Database (tariffs procedures and formalities trade barriers)

bull National Center for Standards and Certification Information (NCSCI)

bull North American Free Trade Agreement (NAFTA)

bull Novo Quadro de Apoio Portugal 2020 Programa Operacional Competitividade e

Internacionalizaccedilatildeo (Compete 2020)

bull Organization of American States (OAS)

bull Organization for Security and Co-operation in Europe (OSCE)

bull Pacific Economic Cooperation Council (PECC)

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bull Portal das Comunidades Portuguesas Trabalhar no Estrangeiro Conselhos aos Viajantes

(Estados Unidos da Ameacuterica)

bull Portal GlobalAgriMar Constrangimentos agrave Exportaccedilatildeo Gabinete de Planeamento Poliacuteticas e

Administraccedilatildeo Geral (GPP) Ministeacuterio da Agricultura e do Mar (MAM)

bull Portugal-US Chamber of Commerce

bull Public and Private Laws

bull Seguranccedila Social (Destacamento de Trabalhadores para Paiacuteses com os quais foram celebrados

Acordos Bilaterais Convenccedilotildees como eacute o caso dos EUA)

bull Seguro de Investimento Portuguecircs no Estrangeiro da COSEC Formas de Realizaccedilatildeo de

Investimento Riscos e Coberturas Contactos

bull SelectUSA (foreign investment)

bull Taxation and Investment United States ndash Highlights 2015 and Guide 2011 (Deloitte)

bull Transatlantic Trade and Investment Partnership (TTIP) ndash Portal da Comissatildeo Europeia

Plataforma sobre Negociaccedilotildees Comerciais

bull Trans-Pacific Partnership (TPP)

bull United States International Trade Commission (USITC)

bull US Bureau of Economic Analysis (BEA)

bull US Bureau of Labor Statistics (BLS)

bull US Census Bureau

bull US Census Bureau Foreign Trade

bull US Chambre of Commerce

bull US Customs and Border Protection (CBP)

bull US Department of Agriculture (USDA)

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36 Agecircncia para o Investimento e Comeacutercio Externo de Portugal EPE ndash Avenida 5 de Outubro 101 ndash 1050-051 LISBOA

Tel Lisboa + 351 217 909 500 Contact Centre 808 214 214 aicepportugalglobalpt wwwportugalglobalpt

Capital Social ndash 114 927 97987 Euros bull Matriacutecula CRC Porto Nordm 1 bull NIPC 506 320 120

bull US Department of Commerce

bull US Department of Health amp Human Services (HHS)

bull US Department of Labor (DOL)

bull US Department of the Treasury

bull US Economic Development Administration (EDA)

bull US Food and Drug Administration (FDA)

bull US Governmentrsquos Official Web Portal

bull US Minit (Casa da Moeda)

bull US Mission to the United Nations

bull US Patent and Trademark Office (USPTO)

bull US Small Business Administration (SBA)

bull US Tax Code

bull United Nations (UN) Funds Programmes Specialized Agencies and Others

bull World Trade Organization ndash WTO

Page 24: Mercados - portugalexportador.pt · Os Estados Unidos da América ... crescimento de 0,8% (estimativa para 2015), ... que tem reduzido a procura externa,

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EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

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No que se refere ao sistema pautal dos EUA baseado no HTSUS ndash Harmonized Tariff Schedule of the

United States eacute simples beneficiando a maioria dos paiacuteses do estatuto da Naccedilatildeo Mais Favorecida (MFN

ndash Most Favoured Nation2) como sucede com todos os paiacuteses da Uniatildeo Europeia

Os encargos aduaneiros aplicados na importaccedilatildeo dos produtos de origem comunitaacuteria nos EUA podem

ser consultados no site da Market Access Database (MADB ndash apenas acessiacutevel para quem estaacute

localizado na Uniatildeo Europeia) no tema Tariffs selecionando o mercado e o produtocoacutedigo pautal3

(consultar a coluna MNF ndash Most Favoured Nation) Clicando no coacutedigo pautal especiacutefico do produto

(classificaccedilatildeo mais desagregada) os interessados tecircm acesso a outras imposiccedilotildees fiscais para aleacutem dos

direitos de importaccedilatildeo (ex sales tax federal excise tax merchandise processing fee harbour

maintenance fee) Quanto agrave documentaccedilatildeo (geralespeciacutefica) exigida para a importaccedilatildeo das mercadorias

neste paiacutes os interessados podem obter informaccedilatildeo acedendo ao tema Procedures and Formalities no

jaacute referido site da MADB4 Eacute possiacutevel clicar nos itens aiacute referidos para obter informaccedilatildeo pormenorizada

sobre cada uma das formalidadesdocumentos chamando-se especial atenccedilatildeo para a coluna Country

Overview na qual podem ser consultadas variadiacutessimas mateacuterias de entre as quais se destacam as

importaccedilotildees proibidas as importaccedilotildees de produtos de origem animal e vegetal as regras de rotulagem e

embalagem e a regulamentaccedilatildeo teacutecnica de produtos

No que diz respeito agrave regulamentaccedilatildeo teacutecnica de produtos a sua complexidade e a exigecircncia de

procedimentos standard podem tambeacutem levantar algumas dificuldades no acesso ao mercado Por

exemplo ao niacutevel dos requisitos e normas de seguranccedila dos produtos os EUA regem-se por normas

ASTM (American Society for Testing and Materials) com requisitos proacuteprios enquanto a Europa se guia

por padrotildees Europeus ENISO (International Organization for Standardization) igualmente com

legislaccedilatildeo proacutepria

Quanto aos direitos aduaneiros cobrados agrave entrada de produtos de origem natildeo comunitaacuteria (por ex

provenientes da China da Iacutendia etc) os mesmos podem ser consultados no site da United States

International Trade Commission A coluna ldquoRates of Duty ndash Column 1 ndash Generalrdquo indica as taxas para a

importaccedilatildeo dos produtos originaacuterios da generalidade dos paiacuteses a coluna ldquoRates of Duty ndash Column 1 ndash

Specialrdquo indica as taxas para a importaccedilatildeo de produtos originaacuterios de paiacuteses com tratamento preferencial

(Notas Gerais HTSUS Codes) por fim a coluna ldquoRates of Duty ndash Column 2rdquo indica as taxas dos

produtos importados de paiacuteses sem relacionamento comercial com os EUA (Cuba e Coreia do Norte)

Relativamente agrave abertura dos EUA para com Cuba os interessados podem consultar as FAQ related to

Cuba do US Department of the Treasury de setembro de 2015 sendo que o relacionamento comercial

entre os dois paiacuteses eacute abordado no ponto VI (paacuteg 12)

2 Conceito de natildeo descriminaccedilatildeo onde cada membro da Organizaccedilatildeo Mundial do Comeacutercio concede aos produtos de um outro

membro um tratamento natildeo menos favoraacutevel do que o tratamento que concede aos produtos semelhantes de qualquer outro paiacutes

3 Os criteacuterios de pesquisa satildeo os seguintes selecionar o mercado ndash Country United States of America introduzir as posiccedilotildees

pautais dos produtos ndash Product Code - a 4 ou 6 diacutegitos e clicar em Search

4 Os criteacuterios de pesquisa satildeo os mesmos utilizados para obter os direitos aduaneiros e outras taxas

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Os EUA natildeo aplicam o Imposto sobre o Valor Acrescentado (IVA) agrave semelhanccedila do que se verifica na

Europa No entanto em certos Estados e Coletividades Locais existe um encargo denominado Sales

Taxes que incide sobre o preccedilo de venda dos bens e serviccedilos a taxas variaacuteveis Se as mercadorias natildeo

tiverem sido tributadas pelas Sales Taxes haacute lugar ao pagamento das User Taxes que tributam a

utilizaccedilatildeo no territoacuterio de um determinado Estado de bens ou serviccedilos adquiridos no exterior (State

Sales Tax Rates)

As Excise Taxes satildeo aplicadas sobre a produccedilatildeo venda eou consumo e recaem por exemplo no

aacutelcool tabaco e combustiacutevel

De referir que natildeo existe uniformidade relativamente aos vaacuterios impostos existentes pelo que as taxas

variam em funccedilatildeo da localidade e do Estado

Por uacuteltimo chama-se agrave atenccedilatildeo para o fato dos agentes econoacutemicos poderem consultar os principais

entraves sentidos pelas empresas europeias no relacionamento com os EUA no tema Trade Barriers do

site da MADB

42 Regime de Investimento Estrangeiro

O regime de investimento estrangeiro eacute caracterizado pelo primado da livre iniciativa ao qual eacute imposto

fundamentalmente um limite os interesses a defender no acircmbito da seguranccedila nacional do paiacutes

De entre as aacutereas que se encontram sujeitas a limitaccedilotildees quanto agrave participaccedilatildeo de capital estrangeiro

referem-se os setores energeacutetico telecomunicaccedilotildees banca minas e transportes aeacutereo e mariacutetimo

Com o fim de facilitar o conhecimento deste tipo de limitaccedilotildees os paiacuteses membros da OCDE (como eacute o

caso dos EUA) estatildeo obrigados a notificar as restriccedilotildees que afetam o tratamento nacional sendo

publicada periodicamente uma lista com as referidas restriccedilotildees (National Treatment for Foreign-

Controlled Enterprises Including Adhering Country Exceptions to National Treatment ndash consultar paacuteg 99)

Algumas das restriccedilotildees agraves operaccedilotildees de investimento estrangeiro satildeo justificadas por poliacuteticas de

proteccedilatildeo da seguranccedila nacional

Neste acircmbito o Presidente dos EUA pode apoacutes parecer do Committee on Foreign Investment (CFIUS)

do US Department of the Treasury suspender rever bloquear ou mesmo proibir propostas de fusatildeo

aquisiccedilatildeo ou takeover de empresas nacionais por operadores externos (Secccedilatildeo 721 do Defense

Production Act de 1950 com alteraccedilotildees posteriores Regulations Pertaining to Mergers Acquisitions

and Takeovers by Foreign Persons de 2008)

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26

Sobre o regime de investimento estrangeiro nos EUA os interessados podem consultar a paacutegina

Frequently Asked Questions Moving Your Business to the US no site SelectUSA

De um modo geral as propostas de investimento natildeo estatildeo submetidas a aprovaccedilatildeo preacutevia nem

necessitam de registo junto das autoridades federais americanas No entanto existe regulamentaccedilatildeo

federal que obriga o investidor estrangeiro a apresentar relatoacuterios informativos sobre os projetos a

desenvolver (quando detenha direta ou indiretamente 10 ou mais dos direitos de voto numa empresa

comercial americana ou adquira imoacuteveis desde que natildeo seja para uso pessoal) agraves autoridades

competentes de forma a permitir que o Governo Federal controle os niacuteveis de investimento em

induacutestrias sensiacuteveis e efetue uma anaacutelise estatiacutestica dos mesmos

Assim quando da realizaccedilatildeo de um investimento direto nos EUA existem vaacuterios formulaacuterios a preencher

ndash relatoacuterios iniciais quadrimestrais anuais e quinquenais que devem ser apresentados ao Bureau of

Economic Analysis (BEA) do Department of Commerce (Summary of Current Reporting Requirements

for Foreign Direct Investment in the United States) A informaccedilatildeo obtida eacute confidencial e o acesso aos

referidos relatoacuterios eacute permitido apenas aos funcionaacuterios das agecircncias governamentais

Com exceccedilatildeo das medidas restritivas no que respeita ao acesso a determinados sectores sensiacuteveis da

economia a que aludimos anteriormente os investidores estrangeiros natildeo satildeo objeto de qualquer outra

discriminaccedilatildeo em relaccedilatildeo aos empresaacuterios americanos Natildeo existem igualmente restriccedilotildees no tocante agrave

repatriaccedilatildeo do capital lucros e dividendos para o exterior

A poliacutetica dos EUA quer a niacutevel federal quer a niacutevel estadual eacute assim tradicionalmente defensora do

livre acesso ao mercado americano por parte dos investidores estrangeiros que beneficiam de uma

igualdade de tratamento com as empresas nacionais tambeacutem no que respeita aos incentivos e apoios a

que podem recorrer

Neste sentido eacute disponibilizada assistecircncia financeira atraveacutes do recurso a um amplo sistema bancaacuterio e

ao mercado de capitais Tambeacutem o Governo Federal os Governos Estaduais e as Coletividades Locais

disponibilizam vaacuterios tipos de apoios

Para mais informaccedilotildees sobre incentivos consultar os seguintes sites

Explore Loans Grants amp Funding US Small Business Administration

Grantsgov

Federal Programs and Incentives for Business SelectUSA

Business Incentives Offered by States and Territories SelectUSA

No que se refere agrave criaccedilatildeo de empresas natildeo existe legislaccedilatildeo federal sobre constituiccedilatildeo de empresas

nos EUA sendo que a criaccedilatildeo de uma empresa neste mercado eacute um processo simples mas que varia de

Estado para Estado Cada Estado possui legislaccedilatildeo proacutepria em mateacuteria de direito das sociedades

aicep Portugal Global

EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

27

variando consequentemente as formalidades de constituiccedilatildeo O site da US Small Business

Administration disponibiliza informaccedilatildeo sobre esta mateacuteria na paacutegina Starting a Business bem como o

site da aicep Portugal Global

Informaccedilotildees sobre o quadro legal do investimento estrangeiro formas de estabelecimento sistema

fiscal legislaccedilatildeo laboral entre outras encontram-se igualmente disponiacuteveis em vaacuterias publicaccedilotildees na

Internet das quais destacamos pela sua atualidade e relevacircncia

Doing Business in the United States ndash A guide to the key tax issues (PWC June 2015 ndash apenas

informaccedilatildeo fiscal)

Doing Business in the United States (UHY February 2015)

Country Guide United States (HSBC December 2014)

Doing Business in the United States (Baker Tilly International November 2014)

Vaacuterios Guias Estaduais (Lex Mundi Member Firms)

Employment Law Guide (United States Department of Labor September 2009)

Finalmente de forma a promover e a reforccedilar o desenvolvimento das relaccedilotildees de investimento entre os

dois paiacuteses foi assinada entre Portugal e os EUA a Convenccedilatildeo para Evitar a Dupla Tributaccedilatildeo e

Prevenir a Evasatildeo Fiscal em Mateacuteria de Impostos sobre o Rendimento em vigor desde 1 de janeiro de

1996

Tambeacutem o futuro Transatlantic Trade and Investment Partnership (TTIP) iraacute ter importantes reflexos

(quando da sua entrada em vigor) na liberalizaccedilatildeo das operaccedilotildees de investimento e serviccedilos assim

como em mateacuteria de proteccedilatildeo dos direitos de propriedade industrial (ex marcas patentes design)

objeto de harmonizaccedilatildeo entre as partes no que respeita a esta uacuteltima questatildeo as empresas podem

consultar no site do INPI paacutegina ldquoFichas de Apoio agrave Exportaccedilatildeordquo a ldquoFicha de Mercado de Propriedade

Industrial Estados Unidos da Ameacutericardquo

5 Informaccedilotildees Uacuteteis

Formalidades na Entrada

Os cidadatildeos portugueses que pretendam deslocar-se aos Estados Unidos da Ameacuterica para visitas de

negoacutecios ou turismo tecircm de ser portadores de um passaporte vaacutelido As estadias com duraccedilatildeo igual ou

inferior a 90 dias natildeo necessitam de visto No entanto eacute obrigatoacuterio o preenchimento do ESTA - Sistema

Eletroacutenico para Autorizaccedilatildeo de Viagem Para obter esta autorizaccedilatildeo requerida e obtida ateacute trecircs dias

antes da viagem deveraacute ser preenchido o respetivo formulaacuterio no site do Sistema Eletroacutenico de

Autorizaccedilatildeo de Viagens (httpsestacbpdhsgovesta)

aicep Portugal Global

EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

28

Hora Local

Existem seis fusos horaacuterios nos EUA Eastern Central Mountain Pacific Alaska e Hawai A diferenccedila

horaacuteria entre Nova Iorque e Lisboa eacute de 5 horas e entre San Francisco e Lisboa eacute de 8 horas Para

informaccedilatildeo adicional consultar o seguinte site httpwwwtimegov

Horaacuterios de Funcionamento

Os horaacuterios de funcionamento variam conforme o sector (retalho serviccedilos banca etc) o Estado e ateacute a

municipalidade Na generalidade satildeo os seguintes

Retalho 1000h-1900h

Supermercados 0700h-2400h (alguns estatildeo abertos 24 horas)

Serviccedilos puacuteblicos

0900h-1700h (segunda-feira a sexta-feira)

Bancos

0830h-1500h (segunda-feira a sexta-feira)

Muitas agecircncias tambeacutem funcionam durante todo o fim-de-semana em diferentes horaacuterios

Comeacutercio

Lojas

1000h-1900h (segunda-feira a saacutebado)

As lojas podem estar abertas ateacute mais tarde uma ou duas vezes por semana Alguns Estados permitem

o seu funcionamento tambeacutem ao domingo e alguns estabelecimentos (supermercados convenience

stores e drugstores) estatildeo abertos 24 horas por dia

Centros Comerciais

1000h-2130h

Correios

6h30 agraves 20h30 (horas miacutenima e maacutexima variando consoante o serviccedilo)

(segunda-feira a saacutebado)

Feriados

O Governo federal determina os feriados para os funcionaacuterios federais e cada Estado pode estabelecer

tambeacutem os seus proacuteprios feriados

aicep Portugal Global

EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

29

Feriados Federais - Datas Fixas

Ano Novo 1 janeiro

Independence Day 4 julho

Veterans Day 11 novembro

Natal 25 dezembro

Feriados Federais - Datas Moacuteveis

Martin Luther King Jr terceira segunda-feira de janeiro

Presidents Day terceira segunda-feira de fevereiro

Memorial Day uacuteltima segunda-feira de maio

Labor Day primeira segunda-feira de setembro

Colomborsquos Day segunda segunda-feira de outubro

Thanksgiving Day quarta quinta-feira de novembro

Corrente Eleacutetrica

O sistema de corrente eleacutetrica nos EUA eacute de 110 volts e 60 Hz A ficha eleacutetrica eacute diferente da

portuguesa pelo que conveacutem adquirir um adaptador dado que a maioria do equipamento eletroacutenico

funciona em ambos os sistemas de corrente (110V60Hz ou 220V60Hz)

Pesos e Medidas

Os EUA satildeo um dos poucos paiacuteses que natildeo adotaram o sistema meacutetrico continuando a usar o sistema

de pesos e medidas designado por US Customary Units Poreacutem existem induacutestrias e sectores que usam

o sistema meacutetrico como sejam a medicina a ciecircncia e o proacuteprio Governo americano incluindo as Forccedilas

Armadas

6 Contactos Uacuteteis

Em Portugal

Embaixada dos Estados Unidos da Ameacuterica

Av Forccedilas Armadas

1600-081 Lisboa ndash Portugal

Tel +351 217 273 300 | Fax +351 217 269 109

E-mail lisbonwebstategov I httpportugalusembassygov

aicep Portugal Global

EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

30

aicep Portugal Global

Rua Juacutelio Dinis 748 9ordm Dto

4050-012 Porto ndash Portugal

Tel +351 226 055 300 | Fax 351 226 055 399

E-mail aicepportugalglobalpt | httpwwwportugalglobalpt

aicep Portugal Global

Av 5 de Outubro 101

1050-051 Lisboa ndash Portugal

Tel +351 217 909 500

E-mail aicepportugalglobalpt | httpwwwportugalglobalpt

COSEC ndash Companhia de Seguro de Creacuteditos SA

Direccedilatildeo Internacional

Av da Repuacuteblica 58

1069-057 Lisboa

Tel +351 217 913 700 | Fax +351 217 913 720

E-mail Internationalcosecpt | httpwwwcosecpt

Cacircmara de Comeacutercio Americana em Portugal

Rua D Estefacircnia 155 5ordm Esq

1000-154 Lisboa ndash Portugal

Tel +351 213 572 561 | Fax +351 213 572 580

E-mail geralamchammailtelepacpt | httpwwwamchamportugalorg | httpwwwamchamorgpt

Autoridade Tributaacuteria e Aduaneira

Rua da Alfacircndega nordm 5 rc

1149-006 Lisboa ndash Portugal

Tel (+351) 21 881 37 13

E-mail atatgovpt | httpswwwe-financasgovptdejsp-dgaiecmainjsp

Nos EUA

Embaixada de Portugal nos EUA

2012 Massachusetts Avenue NW

Washington DC 20036

Tel 00-1-202-350 5400

Fax 00-1-202-462 3726

E-mail infoembassyportugal-usorg | embassyportugal-usorg

aicep Portugal Global

EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

31

aicep Portugal Global - Nova Iorque

866 Second Avenue 8th floor

New York NY 10017

Tel 00-1-646-723 0299 00-1-646-732 0200

Fax 00-1-212-575 4737

E-mail aicepnewyorkportugalglobalpt | wwwportugalglobalpt

aicep Portugal Global - Satildeo Francisco

Portuguese Trade and Investment Office

3298 Washington Street

San Francisco CA 94115 - USA

Tel 00-1-415-298-6680

Fax 00-1-415-346-1440

E-mail aicepsfranciscoportugalglobalpt | wwwportugalglobalpt

Missatildeo Permanente de Portugal junto das Naccedilotildees Unidas

866 Second Avenue 9th floor

New York NY 10017 ndash USA

Tel 00-1-212-759 9444

E-mail portugalunint | httpswwwonumissaoportugalmneptpt

Portugal-US Chamber of Commerce

590 Fifth Avenue 4th floor

New York NY 10036 USA

Tel +1 212 354 4627 | Fax +1 212 575 4737

E-mail chamberportugal-uscom | wwwportugal-uscom

Department of Commerce

1401 Constitution Avenue NW

Washington DC 20230 ndash USA

Tel +1 202 482 2000

httpswwwcommercegov

Federal Reserve (Banco Central)

Twentieth Street and Constitution Avenue NW

Washington DC 20551 ndash USA

Tel +1 202 974 7008

httpwwwfederalreservegov

aicep Portugal Global

EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

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Hawaii Island Portuguese Chamber of Commerce

PO Box 1839

Hilo HI 96720 ndash USA

httpwwwhipccorg

US Chambre of Commerce

1615 H Street NW

Washington DC 20062-2000 ndash USA

Tel +1 202 659 6000

httpwwwuschambercom

American Association of Exporters and Importers (AAEI)

1717 K Street NW Suite 1120

Washington DC 20006 ndash USA

Tel +1 202 857 8009 | Fax +1 202 857 7843

httpwwwaaeiorg

7 Endereccedilos de Internet

A informaccedilatildeo online aicep Portugal Global pode ser consultada no Site da Agecircncia nomeadamente nas

seguintes paacuteginas

bull Guia do Exportador

bull Guia de Internacionalizaccedilatildeo

bull Temas de Comeacutercio Internacional

bull Mercados Externos (Estados Unidos da Ameacuterica)

bull Livraria Digital

Outros endereccedilos

bull African Development Bank (AfDB)

bull Alcohol and Tobacco Tax and Trade Bureau (TTB)

bull American Association of Exporters and Importers (AAEI)

bull American Law Sources On-Line

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EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

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bull American National Standards Institute (ANSI)

bull Animal and Plant Health Inspection Service (APHIS)

bull Asian Development Bank (ADB)

bull Asia-Pacific Economic Cooperation (APEC)

bull Bank for International Settlements (BIS)

bull Bureau of Alcohol Tobacco Firearms and Explosives (ATF)

bull Business USA

bull Cacircmara de Comeacutercio Americana em Portugal

bull Committee on Foreign Investment in the United States (CFIUS)

bull Delegation of the European Union to the United States

bull Direccedilatildeo-Geral de Alimentaccedilatildeo e Veterinaacuteria (DGAV) Direccedilotildees de Serviccedilos de Alimentaccedilatildeo e

Veterinaacuteria Regionais (DSAVR)

bull Doing Business in United States 2016 Doing Business in United States ndash Starting a Business

2015 Doing Business in United States ndash Business Reforms 2015 Trading Across Borders in India

ndash New York City 2015 Trading Across Borders in India ndash Los Angeles 2015 Law Library (Doing

Business Project ndash World Bank Group)

bull Economics and Statistics Administration (ESA)

bull Electronic Code of Federal Regulations

bull Embaixada de Portugal nos Estados Unidos da Ameacuterica

bull Embaixada dos Estados Unidos da Ameacuterica em Portugal

bull European Bank for Reconstruction and Development (EBRD)

bull European External Action Service (EEAS) ndash EU Relations with United States of America Trade

Relations EU ndash United States

bull Federal Business Opportunities (FedBizOppsGov)

bull Federal Food Safety Information

bull Federal Regulations

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EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

34

bull Federal Reserve System

bull Federal Reserve Bank of New York

bull Federal Trade Commission

bull FedLaw (Federal Statutes and Regulations)

bull Food Safety and Inspection Service (FSIS)

bull Foreign-Trade Zones Board

bull Grantsgov

bull Guia Praacutetico ndash Destacamento de Trabalhadores de Portugal para Outros Paiacuteses (Instituto da

Seguranccedila Social)

bull Hawaii Island Portuguese Chamber of Commerce

bull Instituto Nacional da Propriedade Industrial (INPI) Fichas de Apoio agrave Exportaccedilatildeo (Ficha de

Mercado de Propriedade Industrial Estados Unidos da Ameacuterica)

bull Inter-American Development Bank (IDB)

bull Internal Revenue Service (IRS)

bull International Trade Administration (ITA)

bull Legal Information Institute (LII)

bull Legislation USA (Lexadin)

bull Market Access Database (tariffs procedures and formalities trade barriers)

bull National Center for Standards and Certification Information (NCSCI)

bull North American Free Trade Agreement (NAFTA)

bull Novo Quadro de Apoio Portugal 2020 Programa Operacional Competitividade e

Internacionalizaccedilatildeo (Compete 2020)

bull Organization of American States (OAS)

bull Organization for Security and Co-operation in Europe (OSCE)

bull Pacific Economic Cooperation Council (PECC)

aicep Portugal Global

EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

35

bull Portal das Comunidades Portuguesas Trabalhar no Estrangeiro Conselhos aos Viajantes

(Estados Unidos da Ameacuterica)

bull Portal GlobalAgriMar Constrangimentos agrave Exportaccedilatildeo Gabinete de Planeamento Poliacuteticas e

Administraccedilatildeo Geral (GPP) Ministeacuterio da Agricultura e do Mar (MAM)

bull Portugal-US Chamber of Commerce

bull Public and Private Laws

bull Seguranccedila Social (Destacamento de Trabalhadores para Paiacuteses com os quais foram celebrados

Acordos Bilaterais Convenccedilotildees como eacute o caso dos EUA)

bull Seguro de Investimento Portuguecircs no Estrangeiro da COSEC Formas de Realizaccedilatildeo de

Investimento Riscos e Coberturas Contactos

bull SelectUSA (foreign investment)

bull Taxation and Investment United States ndash Highlights 2015 and Guide 2011 (Deloitte)

bull Transatlantic Trade and Investment Partnership (TTIP) ndash Portal da Comissatildeo Europeia

Plataforma sobre Negociaccedilotildees Comerciais

bull Trans-Pacific Partnership (TPP)

bull United States International Trade Commission (USITC)

bull US Bureau of Economic Analysis (BEA)

bull US Bureau of Labor Statistics (BLS)

bull US Census Bureau

bull US Census Bureau Foreign Trade

bull US Chambre of Commerce

bull US Customs and Border Protection (CBP)

bull US Department of Agriculture (USDA)

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EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

36 Agecircncia para o Investimento e Comeacutercio Externo de Portugal EPE ndash Avenida 5 de Outubro 101 ndash 1050-051 LISBOA

Tel Lisboa + 351 217 909 500 Contact Centre 808 214 214 aicepportugalglobalpt wwwportugalglobalpt

Capital Social ndash 114 927 97987 Euros bull Matriacutecula CRC Porto Nordm 1 bull NIPC 506 320 120

bull US Department of Commerce

bull US Department of Health amp Human Services (HHS)

bull US Department of Labor (DOL)

bull US Department of the Treasury

bull US Economic Development Administration (EDA)

bull US Food and Drug Administration (FDA)

bull US Governmentrsquos Official Web Portal

bull US Minit (Casa da Moeda)

bull US Mission to the United Nations

bull US Patent and Trademark Office (USPTO)

bull US Small Business Administration (SBA)

bull US Tax Code

bull United Nations (UN) Funds Programmes Specialized Agencies and Others

bull World Trade Organization ndash WTO

Page 25: Mercados - portugalexportador.pt · Os Estados Unidos da América ... crescimento de 0,8% (estimativa para 2015), ... que tem reduzido a procura externa,

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EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

25

Os EUA natildeo aplicam o Imposto sobre o Valor Acrescentado (IVA) agrave semelhanccedila do que se verifica na

Europa No entanto em certos Estados e Coletividades Locais existe um encargo denominado Sales

Taxes que incide sobre o preccedilo de venda dos bens e serviccedilos a taxas variaacuteveis Se as mercadorias natildeo

tiverem sido tributadas pelas Sales Taxes haacute lugar ao pagamento das User Taxes que tributam a

utilizaccedilatildeo no territoacuterio de um determinado Estado de bens ou serviccedilos adquiridos no exterior (State

Sales Tax Rates)

As Excise Taxes satildeo aplicadas sobre a produccedilatildeo venda eou consumo e recaem por exemplo no

aacutelcool tabaco e combustiacutevel

De referir que natildeo existe uniformidade relativamente aos vaacuterios impostos existentes pelo que as taxas

variam em funccedilatildeo da localidade e do Estado

Por uacuteltimo chama-se agrave atenccedilatildeo para o fato dos agentes econoacutemicos poderem consultar os principais

entraves sentidos pelas empresas europeias no relacionamento com os EUA no tema Trade Barriers do

site da MADB

42 Regime de Investimento Estrangeiro

O regime de investimento estrangeiro eacute caracterizado pelo primado da livre iniciativa ao qual eacute imposto

fundamentalmente um limite os interesses a defender no acircmbito da seguranccedila nacional do paiacutes

De entre as aacutereas que se encontram sujeitas a limitaccedilotildees quanto agrave participaccedilatildeo de capital estrangeiro

referem-se os setores energeacutetico telecomunicaccedilotildees banca minas e transportes aeacutereo e mariacutetimo

Com o fim de facilitar o conhecimento deste tipo de limitaccedilotildees os paiacuteses membros da OCDE (como eacute o

caso dos EUA) estatildeo obrigados a notificar as restriccedilotildees que afetam o tratamento nacional sendo

publicada periodicamente uma lista com as referidas restriccedilotildees (National Treatment for Foreign-

Controlled Enterprises Including Adhering Country Exceptions to National Treatment ndash consultar paacuteg 99)

Algumas das restriccedilotildees agraves operaccedilotildees de investimento estrangeiro satildeo justificadas por poliacuteticas de

proteccedilatildeo da seguranccedila nacional

Neste acircmbito o Presidente dos EUA pode apoacutes parecer do Committee on Foreign Investment (CFIUS)

do US Department of the Treasury suspender rever bloquear ou mesmo proibir propostas de fusatildeo

aquisiccedilatildeo ou takeover de empresas nacionais por operadores externos (Secccedilatildeo 721 do Defense

Production Act de 1950 com alteraccedilotildees posteriores Regulations Pertaining to Mergers Acquisitions

and Takeovers by Foreign Persons de 2008)

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Sobre o regime de investimento estrangeiro nos EUA os interessados podem consultar a paacutegina

Frequently Asked Questions Moving Your Business to the US no site SelectUSA

De um modo geral as propostas de investimento natildeo estatildeo submetidas a aprovaccedilatildeo preacutevia nem

necessitam de registo junto das autoridades federais americanas No entanto existe regulamentaccedilatildeo

federal que obriga o investidor estrangeiro a apresentar relatoacuterios informativos sobre os projetos a

desenvolver (quando detenha direta ou indiretamente 10 ou mais dos direitos de voto numa empresa

comercial americana ou adquira imoacuteveis desde que natildeo seja para uso pessoal) agraves autoridades

competentes de forma a permitir que o Governo Federal controle os niacuteveis de investimento em

induacutestrias sensiacuteveis e efetue uma anaacutelise estatiacutestica dos mesmos

Assim quando da realizaccedilatildeo de um investimento direto nos EUA existem vaacuterios formulaacuterios a preencher

ndash relatoacuterios iniciais quadrimestrais anuais e quinquenais que devem ser apresentados ao Bureau of

Economic Analysis (BEA) do Department of Commerce (Summary of Current Reporting Requirements

for Foreign Direct Investment in the United States) A informaccedilatildeo obtida eacute confidencial e o acesso aos

referidos relatoacuterios eacute permitido apenas aos funcionaacuterios das agecircncias governamentais

Com exceccedilatildeo das medidas restritivas no que respeita ao acesso a determinados sectores sensiacuteveis da

economia a que aludimos anteriormente os investidores estrangeiros natildeo satildeo objeto de qualquer outra

discriminaccedilatildeo em relaccedilatildeo aos empresaacuterios americanos Natildeo existem igualmente restriccedilotildees no tocante agrave

repatriaccedilatildeo do capital lucros e dividendos para o exterior

A poliacutetica dos EUA quer a niacutevel federal quer a niacutevel estadual eacute assim tradicionalmente defensora do

livre acesso ao mercado americano por parte dos investidores estrangeiros que beneficiam de uma

igualdade de tratamento com as empresas nacionais tambeacutem no que respeita aos incentivos e apoios a

que podem recorrer

Neste sentido eacute disponibilizada assistecircncia financeira atraveacutes do recurso a um amplo sistema bancaacuterio e

ao mercado de capitais Tambeacutem o Governo Federal os Governos Estaduais e as Coletividades Locais

disponibilizam vaacuterios tipos de apoios

Para mais informaccedilotildees sobre incentivos consultar os seguintes sites

Explore Loans Grants amp Funding US Small Business Administration

Grantsgov

Federal Programs and Incentives for Business SelectUSA

Business Incentives Offered by States and Territories SelectUSA

No que se refere agrave criaccedilatildeo de empresas natildeo existe legislaccedilatildeo federal sobre constituiccedilatildeo de empresas

nos EUA sendo que a criaccedilatildeo de uma empresa neste mercado eacute um processo simples mas que varia de

Estado para Estado Cada Estado possui legislaccedilatildeo proacutepria em mateacuteria de direito das sociedades

aicep Portugal Global

EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

27

variando consequentemente as formalidades de constituiccedilatildeo O site da US Small Business

Administration disponibiliza informaccedilatildeo sobre esta mateacuteria na paacutegina Starting a Business bem como o

site da aicep Portugal Global

Informaccedilotildees sobre o quadro legal do investimento estrangeiro formas de estabelecimento sistema

fiscal legislaccedilatildeo laboral entre outras encontram-se igualmente disponiacuteveis em vaacuterias publicaccedilotildees na

Internet das quais destacamos pela sua atualidade e relevacircncia

Doing Business in the United States ndash A guide to the key tax issues (PWC June 2015 ndash apenas

informaccedilatildeo fiscal)

Doing Business in the United States (UHY February 2015)

Country Guide United States (HSBC December 2014)

Doing Business in the United States (Baker Tilly International November 2014)

Vaacuterios Guias Estaduais (Lex Mundi Member Firms)

Employment Law Guide (United States Department of Labor September 2009)

Finalmente de forma a promover e a reforccedilar o desenvolvimento das relaccedilotildees de investimento entre os

dois paiacuteses foi assinada entre Portugal e os EUA a Convenccedilatildeo para Evitar a Dupla Tributaccedilatildeo e

Prevenir a Evasatildeo Fiscal em Mateacuteria de Impostos sobre o Rendimento em vigor desde 1 de janeiro de

1996

Tambeacutem o futuro Transatlantic Trade and Investment Partnership (TTIP) iraacute ter importantes reflexos

(quando da sua entrada em vigor) na liberalizaccedilatildeo das operaccedilotildees de investimento e serviccedilos assim

como em mateacuteria de proteccedilatildeo dos direitos de propriedade industrial (ex marcas patentes design)

objeto de harmonizaccedilatildeo entre as partes no que respeita a esta uacuteltima questatildeo as empresas podem

consultar no site do INPI paacutegina ldquoFichas de Apoio agrave Exportaccedilatildeordquo a ldquoFicha de Mercado de Propriedade

Industrial Estados Unidos da Ameacutericardquo

5 Informaccedilotildees Uacuteteis

Formalidades na Entrada

Os cidadatildeos portugueses que pretendam deslocar-se aos Estados Unidos da Ameacuterica para visitas de

negoacutecios ou turismo tecircm de ser portadores de um passaporte vaacutelido As estadias com duraccedilatildeo igual ou

inferior a 90 dias natildeo necessitam de visto No entanto eacute obrigatoacuterio o preenchimento do ESTA - Sistema

Eletroacutenico para Autorizaccedilatildeo de Viagem Para obter esta autorizaccedilatildeo requerida e obtida ateacute trecircs dias

antes da viagem deveraacute ser preenchido o respetivo formulaacuterio no site do Sistema Eletroacutenico de

Autorizaccedilatildeo de Viagens (httpsestacbpdhsgovesta)

aicep Portugal Global

EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

28

Hora Local

Existem seis fusos horaacuterios nos EUA Eastern Central Mountain Pacific Alaska e Hawai A diferenccedila

horaacuteria entre Nova Iorque e Lisboa eacute de 5 horas e entre San Francisco e Lisboa eacute de 8 horas Para

informaccedilatildeo adicional consultar o seguinte site httpwwwtimegov

Horaacuterios de Funcionamento

Os horaacuterios de funcionamento variam conforme o sector (retalho serviccedilos banca etc) o Estado e ateacute a

municipalidade Na generalidade satildeo os seguintes

Retalho 1000h-1900h

Supermercados 0700h-2400h (alguns estatildeo abertos 24 horas)

Serviccedilos puacuteblicos

0900h-1700h (segunda-feira a sexta-feira)

Bancos

0830h-1500h (segunda-feira a sexta-feira)

Muitas agecircncias tambeacutem funcionam durante todo o fim-de-semana em diferentes horaacuterios

Comeacutercio

Lojas

1000h-1900h (segunda-feira a saacutebado)

As lojas podem estar abertas ateacute mais tarde uma ou duas vezes por semana Alguns Estados permitem

o seu funcionamento tambeacutem ao domingo e alguns estabelecimentos (supermercados convenience

stores e drugstores) estatildeo abertos 24 horas por dia

Centros Comerciais

1000h-2130h

Correios

6h30 agraves 20h30 (horas miacutenima e maacutexima variando consoante o serviccedilo)

(segunda-feira a saacutebado)

Feriados

O Governo federal determina os feriados para os funcionaacuterios federais e cada Estado pode estabelecer

tambeacutem os seus proacuteprios feriados

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Feriados Federais - Datas Fixas

Ano Novo 1 janeiro

Independence Day 4 julho

Veterans Day 11 novembro

Natal 25 dezembro

Feriados Federais - Datas Moacuteveis

Martin Luther King Jr terceira segunda-feira de janeiro

Presidents Day terceira segunda-feira de fevereiro

Memorial Day uacuteltima segunda-feira de maio

Labor Day primeira segunda-feira de setembro

Colomborsquos Day segunda segunda-feira de outubro

Thanksgiving Day quarta quinta-feira de novembro

Corrente Eleacutetrica

O sistema de corrente eleacutetrica nos EUA eacute de 110 volts e 60 Hz A ficha eleacutetrica eacute diferente da

portuguesa pelo que conveacutem adquirir um adaptador dado que a maioria do equipamento eletroacutenico

funciona em ambos os sistemas de corrente (110V60Hz ou 220V60Hz)

Pesos e Medidas

Os EUA satildeo um dos poucos paiacuteses que natildeo adotaram o sistema meacutetrico continuando a usar o sistema

de pesos e medidas designado por US Customary Units Poreacutem existem induacutestrias e sectores que usam

o sistema meacutetrico como sejam a medicina a ciecircncia e o proacuteprio Governo americano incluindo as Forccedilas

Armadas

6 Contactos Uacuteteis

Em Portugal

Embaixada dos Estados Unidos da Ameacuterica

Av Forccedilas Armadas

1600-081 Lisboa ndash Portugal

Tel +351 217 273 300 | Fax +351 217 269 109

E-mail lisbonwebstategov I httpportugalusembassygov

aicep Portugal Global

EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

30

aicep Portugal Global

Rua Juacutelio Dinis 748 9ordm Dto

4050-012 Porto ndash Portugal

Tel +351 226 055 300 | Fax 351 226 055 399

E-mail aicepportugalglobalpt | httpwwwportugalglobalpt

aicep Portugal Global

Av 5 de Outubro 101

1050-051 Lisboa ndash Portugal

Tel +351 217 909 500

E-mail aicepportugalglobalpt | httpwwwportugalglobalpt

COSEC ndash Companhia de Seguro de Creacuteditos SA

Direccedilatildeo Internacional

Av da Repuacuteblica 58

1069-057 Lisboa

Tel +351 217 913 700 | Fax +351 217 913 720

E-mail Internationalcosecpt | httpwwwcosecpt

Cacircmara de Comeacutercio Americana em Portugal

Rua D Estefacircnia 155 5ordm Esq

1000-154 Lisboa ndash Portugal

Tel +351 213 572 561 | Fax +351 213 572 580

E-mail geralamchammailtelepacpt | httpwwwamchamportugalorg | httpwwwamchamorgpt

Autoridade Tributaacuteria e Aduaneira

Rua da Alfacircndega nordm 5 rc

1149-006 Lisboa ndash Portugal

Tel (+351) 21 881 37 13

E-mail atatgovpt | httpswwwe-financasgovptdejsp-dgaiecmainjsp

Nos EUA

Embaixada de Portugal nos EUA

2012 Massachusetts Avenue NW

Washington DC 20036

Tel 00-1-202-350 5400

Fax 00-1-202-462 3726

E-mail infoembassyportugal-usorg | embassyportugal-usorg

aicep Portugal Global

EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

31

aicep Portugal Global - Nova Iorque

866 Second Avenue 8th floor

New York NY 10017

Tel 00-1-646-723 0299 00-1-646-732 0200

Fax 00-1-212-575 4737

E-mail aicepnewyorkportugalglobalpt | wwwportugalglobalpt

aicep Portugal Global - Satildeo Francisco

Portuguese Trade and Investment Office

3298 Washington Street

San Francisco CA 94115 - USA

Tel 00-1-415-298-6680

Fax 00-1-415-346-1440

E-mail aicepsfranciscoportugalglobalpt | wwwportugalglobalpt

Missatildeo Permanente de Portugal junto das Naccedilotildees Unidas

866 Second Avenue 9th floor

New York NY 10017 ndash USA

Tel 00-1-212-759 9444

E-mail portugalunint | httpswwwonumissaoportugalmneptpt

Portugal-US Chamber of Commerce

590 Fifth Avenue 4th floor

New York NY 10036 USA

Tel +1 212 354 4627 | Fax +1 212 575 4737

E-mail chamberportugal-uscom | wwwportugal-uscom

Department of Commerce

1401 Constitution Avenue NW

Washington DC 20230 ndash USA

Tel +1 202 482 2000

httpswwwcommercegov

Federal Reserve (Banco Central)

Twentieth Street and Constitution Avenue NW

Washington DC 20551 ndash USA

Tel +1 202 974 7008

httpwwwfederalreservegov

aicep Portugal Global

EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

32

Hawaii Island Portuguese Chamber of Commerce

PO Box 1839

Hilo HI 96720 ndash USA

httpwwwhipccorg

US Chambre of Commerce

1615 H Street NW

Washington DC 20062-2000 ndash USA

Tel +1 202 659 6000

httpwwwuschambercom

American Association of Exporters and Importers (AAEI)

1717 K Street NW Suite 1120

Washington DC 20006 ndash USA

Tel +1 202 857 8009 | Fax +1 202 857 7843

httpwwwaaeiorg

7 Endereccedilos de Internet

A informaccedilatildeo online aicep Portugal Global pode ser consultada no Site da Agecircncia nomeadamente nas

seguintes paacuteginas

bull Guia do Exportador

bull Guia de Internacionalizaccedilatildeo

bull Temas de Comeacutercio Internacional

bull Mercados Externos (Estados Unidos da Ameacuterica)

bull Livraria Digital

Outros endereccedilos

bull African Development Bank (AfDB)

bull Alcohol and Tobacco Tax and Trade Bureau (TTB)

bull American Association of Exporters and Importers (AAEI)

bull American Law Sources On-Line

aicep Portugal Global

EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

33

bull American National Standards Institute (ANSI)

bull Animal and Plant Health Inspection Service (APHIS)

bull Asian Development Bank (ADB)

bull Asia-Pacific Economic Cooperation (APEC)

bull Bank for International Settlements (BIS)

bull Bureau of Alcohol Tobacco Firearms and Explosives (ATF)

bull Business USA

bull Cacircmara de Comeacutercio Americana em Portugal

bull Committee on Foreign Investment in the United States (CFIUS)

bull Delegation of the European Union to the United States

bull Direccedilatildeo-Geral de Alimentaccedilatildeo e Veterinaacuteria (DGAV) Direccedilotildees de Serviccedilos de Alimentaccedilatildeo e

Veterinaacuteria Regionais (DSAVR)

bull Doing Business in United States 2016 Doing Business in United States ndash Starting a Business

2015 Doing Business in United States ndash Business Reforms 2015 Trading Across Borders in India

ndash New York City 2015 Trading Across Borders in India ndash Los Angeles 2015 Law Library (Doing

Business Project ndash World Bank Group)

bull Economics and Statistics Administration (ESA)

bull Electronic Code of Federal Regulations

bull Embaixada de Portugal nos Estados Unidos da Ameacuterica

bull Embaixada dos Estados Unidos da Ameacuterica em Portugal

bull European Bank for Reconstruction and Development (EBRD)

bull European External Action Service (EEAS) ndash EU Relations with United States of America Trade

Relations EU ndash United States

bull Federal Business Opportunities (FedBizOppsGov)

bull Federal Food Safety Information

bull Federal Regulations

aicep Portugal Global

EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

34

bull Federal Reserve System

bull Federal Reserve Bank of New York

bull Federal Trade Commission

bull FedLaw (Federal Statutes and Regulations)

bull Food Safety and Inspection Service (FSIS)

bull Foreign-Trade Zones Board

bull Grantsgov

bull Guia Praacutetico ndash Destacamento de Trabalhadores de Portugal para Outros Paiacuteses (Instituto da

Seguranccedila Social)

bull Hawaii Island Portuguese Chamber of Commerce

bull Instituto Nacional da Propriedade Industrial (INPI) Fichas de Apoio agrave Exportaccedilatildeo (Ficha de

Mercado de Propriedade Industrial Estados Unidos da Ameacuterica)

bull Inter-American Development Bank (IDB)

bull Internal Revenue Service (IRS)

bull International Trade Administration (ITA)

bull Legal Information Institute (LII)

bull Legislation USA (Lexadin)

bull Market Access Database (tariffs procedures and formalities trade barriers)

bull National Center for Standards and Certification Information (NCSCI)

bull North American Free Trade Agreement (NAFTA)

bull Novo Quadro de Apoio Portugal 2020 Programa Operacional Competitividade e

Internacionalizaccedilatildeo (Compete 2020)

bull Organization of American States (OAS)

bull Organization for Security and Co-operation in Europe (OSCE)

bull Pacific Economic Cooperation Council (PECC)

aicep Portugal Global

EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

35

bull Portal das Comunidades Portuguesas Trabalhar no Estrangeiro Conselhos aos Viajantes

(Estados Unidos da Ameacuterica)

bull Portal GlobalAgriMar Constrangimentos agrave Exportaccedilatildeo Gabinete de Planeamento Poliacuteticas e

Administraccedilatildeo Geral (GPP) Ministeacuterio da Agricultura e do Mar (MAM)

bull Portugal-US Chamber of Commerce

bull Public and Private Laws

bull Seguranccedila Social (Destacamento de Trabalhadores para Paiacuteses com os quais foram celebrados

Acordos Bilaterais Convenccedilotildees como eacute o caso dos EUA)

bull Seguro de Investimento Portuguecircs no Estrangeiro da COSEC Formas de Realizaccedilatildeo de

Investimento Riscos e Coberturas Contactos

bull SelectUSA (foreign investment)

bull Taxation and Investment United States ndash Highlights 2015 and Guide 2011 (Deloitte)

bull Transatlantic Trade and Investment Partnership (TTIP) ndash Portal da Comissatildeo Europeia

Plataforma sobre Negociaccedilotildees Comerciais

bull Trans-Pacific Partnership (TPP)

bull United States International Trade Commission (USITC)

bull US Bureau of Economic Analysis (BEA)

bull US Bureau of Labor Statistics (BLS)

bull US Census Bureau

bull US Census Bureau Foreign Trade

bull US Chambre of Commerce

bull US Customs and Border Protection (CBP)

bull US Department of Agriculture (USDA)

aicep Portugal Global

EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

36 Agecircncia para o Investimento e Comeacutercio Externo de Portugal EPE ndash Avenida 5 de Outubro 101 ndash 1050-051 LISBOA

Tel Lisboa + 351 217 909 500 Contact Centre 808 214 214 aicepportugalglobalpt wwwportugalglobalpt

Capital Social ndash 114 927 97987 Euros bull Matriacutecula CRC Porto Nordm 1 bull NIPC 506 320 120

bull US Department of Commerce

bull US Department of Health amp Human Services (HHS)

bull US Department of Labor (DOL)

bull US Department of the Treasury

bull US Economic Development Administration (EDA)

bull US Food and Drug Administration (FDA)

bull US Governmentrsquos Official Web Portal

bull US Minit (Casa da Moeda)

bull US Mission to the United Nations

bull US Patent and Trademark Office (USPTO)

bull US Small Business Administration (SBA)

bull US Tax Code

bull United Nations (UN) Funds Programmes Specialized Agencies and Others

bull World Trade Organization ndash WTO

Page 26: Mercados - portugalexportador.pt · Os Estados Unidos da América ... crescimento de 0,8% (estimativa para 2015), ... que tem reduzido a procura externa,

aicep Portugal Global

EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

26

Sobre o regime de investimento estrangeiro nos EUA os interessados podem consultar a paacutegina

Frequently Asked Questions Moving Your Business to the US no site SelectUSA

De um modo geral as propostas de investimento natildeo estatildeo submetidas a aprovaccedilatildeo preacutevia nem

necessitam de registo junto das autoridades federais americanas No entanto existe regulamentaccedilatildeo

federal que obriga o investidor estrangeiro a apresentar relatoacuterios informativos sobre os projetos a

desenvolver (quando detenha direta ou indiretamente 10 ou mais dos direitos de voto numa empresa

comercial americana ou adquira imoacuteveis desde que natildeo seja para uso pessoal) agraves autoridades

competentes de forma a permitir que o Governo Federal controle os niacuteveis de investimento em

induacutestrias sensiacuteveis e efetue uma anaacutelise estatiacutestica dos mesmos

Assim quando da realizaccedilatildeo de um investimento direto nos EUA existem vaacuterios formulaacuterios a preencher

ndash relatoacuterios iniciais quadrimestrais anuais e quinquenais que devem ser apresentados ao Bureau of

Economic Analysis (BEA) do Department of Commerce (Summary of Current Reporting Requirements

for Foreign Direct Investment in the United States) A informaccedilatildeo obtida eacute confidencial e o acesso aos

referidos relatoacuterios eacute permitido apenas aos funcionaacuterios das agecircncias governamentais

Com exceccedilatildeo das medidas restritivas no que respeita ao acesso a determinados sectores sensiacuteveis da

economia a que aludimos anteriormente os investidores estrangeiros natildeo satildeo objeto de qualquer outra

discriminaccedilatildeo em relaccedilatildeo aos empresaacuterios americanos Natildeo existem igualmente restriccedilotildees no tocante agrave

repatriaccedilatildeo do capital lucros e dividendos para o exterior

A poliacutetica dos EUA quer a niacutevel federal quer a niacutevel estadual eacute assim tradicionalmente defensora do

livre acesso ao mercado americano por parte dos investidores estrangeiros que beneficiam de uma

igualdade de tratamento com as empresas nacionais tambeacutem no que respeita aos incentivos e apoios a

que podem recorrer

Neste sentido eacute disponibilizada assistecircncia financeira atraveacutes do recurso a um amplo sistema bancaacuterio e

ao mercado de capitais Tambeacutem o Governo Federal os Governos Estaduais e as Coletividades Locais

disponibilizam vaacuterios tipos de apoios

Para mais informaccedilotildees sobre incentivos consultar os seguintes sites

Explore Loans Grants amp Funding US Small Business Administration

Grantsgov

Federal Programs and Incentives for Business SelectUSA

Business Incentives Offered by States and Territories SelectUSA

No que se refere agrave criaccedilatildeo de empresas natildeo existe legislaccedilatildeo federal sobre constituiccedilatildeo de empresas

nos EUA sendo que a criaccedilatildeo de uma empresa neste mercado eacute um processo simples mas que varia de

Estado para Estado Cada Estado possui legislaccedilatildeo proacutepria em mateacuteria de direito das sociedades

aicep Portugal Global

EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

27

variando consequentemente as formalidades de constituiccedilatildeo O site da US Small Business

Administration disponibiliza informaccedilatildeo sobre esta mateacuteria na paacutegina Starting a Business bem como o

site da aicep Portugal Global

Informaccedilotildees sobre o quadro legal do investimento estrangeiro formas de estabelecimento sistema

fiscal legislaccedilatildeo laboral entre outras encontram-se igualmente disponiacuteveis em vaacuterias publicaccedilotildees na

Internet das quais destacamos pela sua atualidade e relevacircncia

Doing Business in the United States ndash A guide to the key tax issues (PWC June 2015 ndash apenas

informaccedilatildeo fiscal)

Doing Business in the United States (UHY February 2015)

Country Guide United States (HSBC December 2014)

Doing Business in the United States (Baker Tilly International November 2014)

Vaacuterios Guias Estaduais (Lex Mundi Member Firms)

Employment Law Guide (United States Department of Labor September 2009)

Finalmente de forma a promover e a reforccedilar o desenvolvimento das relaccedilotildees de investimento entre os

dois paiacuteses foi assinada entre Portugal e os EUA a Convenccedilatildeo para Evitar a Dupla Tributaccedilatildeo e

Prevenir a Evasatildeo Fiscal em Mateacuteria de Impostos sobre o Rendimento em vigor desde 1 de janeiro de

1996

Tambeacutem o futuro Transatlantic Trade and Investment Partnership (TTIP) iraacute ter importantes reflexos

(quando da sua entrada em vigor) na liberalizaccedilatildeo das operaccedilotildees de investimento e serviccedilos assim

como em mateacuteria de proteccedilatildeo dos direitos de propriedade industrial (ex marcas patentes design)

objeto de harmonizaccedilatildeo entre as partes no que respeita a esta uacuteltima questatildeo as empresas podem

consultar no site do INPI paacutegina ldquoFichas de Apoio agrave Exportaccedilatildeordquo a ldquoFicha de Mercado de Propriedade

Industrial Estados Unidos da Ameacutericardquo

5 Informaccedilotildees Uacuteteis

Formalidades na Entrada

Os cidadatildeos portugueses que pretendam deslocar-se aos Estados Unidos da Ameacuterica para visitas de

negoacutecios ou turismo tecircm de ser portadores de um passaporte vaacutelido As estadias com duraccedilatildeo igual ou

inferior a 90 dias natildeo necessitam de visto No entanto eacute obrigatoacuterio o preenchimento do ESTA - Sistema

Eletroacutenico para Autorizaccedilatildeo de Viagem Para obter esta autorizaccedilatildeo requerida e obtida ateacute trecircs dias

antes da viagem deveraacute ser preenchido o respetivo formulaacuterio no site do Sistema Eletroacutenico de

Autorizaccedilatildeo de Viagens (httpsestacbpdhsgovesta)

aicep Portugal Global

EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

28

Hora Local

Existem seis fusos horaacuterios nos EUA Eastern Central Mountain Pacific Alaska e Hawai A diferenccedila

horaacuteria entre Nova Iorque e Lisboa eacute de 5 horas e entre San Francisco e Lisboa eacute de 8 horas Para

informaccedilatildeo adicional consultar o seguinte site httpwwwtimegov

Horaacuterios de Funcionamento

Os horaacuterios de funcionamento variam conforme o sector (retalho serviccedilos banca etc) o Estado e ateacute a

municipalidade Na generalidade satildeo os seguintes

Retalho 1000h-1900h

Supermercados 0700h-2400h (alguns estatildeo abertos 24 horas)

Serviccedilos puacuteblicos

0900h-1700h (segunda-feira a sexta-feira)

Bancos

0830h-1500h (segunda-feira a sexta-feira)

Muitas agecircncias tambeacutem funcionam durante todo o fim-de-semana em diferentes horaacuterios

Comeacutercio

Lojas

1000h-1900h (segunda-feira a saacutebado)

As lojas podem estar abertas ateacute mais tarde uma ou duas vezes por semana Alguns Estados permitem

o seu funcionamento tambeacutem ao domingo e alguns estabelecimentos (supermercados convenience

stores e drugstores) estatildeo abertos 24 horas por dia

Centros Comerciais

1000h-2130h

Correios

6h30 agraves 20h30 (horas miacutenima e maacutexima variando consoante o serviccedilo)

(segunda-feira a saacutebado)

Feriados

O Governo federal determina os feriados para os funcionaacuterios federais e cada Estado pode estabelecer

tambeacutem os seus proacuteprios feriados

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EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

29

Feriados Federais - Datas Fixas

Ano Novo 1 janeiro

Independence Day 4 julho

Veterans Day 11 novembro

Natal 25 dezembro

Feriados Federais - Datas Moacuteveis

Martin Luther King Jr terceira segunda-feira de janeiro

Presidents Day terceira segunda-feira de fevereiro

Memorial Day uacuteltima segunda-feira de maio

Labor Day primeira segunda-feira de setembro

Colomborsquos Day segunda segunda-feira de outubro

Thanksgiving Day quarta quinta-feira de novembro

Corrente Eleacutetrica

O sistema de corrente eleacutetrica nos EUA eacute de 110 volts e 60 Hz A ficha eleacutetrica eacute diferente da

portuguesa pelo que conveacutem adquirir um adaptador dado que a maioria do equipamento eletroacutenico

funciona em ambos os sistemas de corrente (110V60Hz ou 220V60Hz)

Pesos e Medidas

Os EUA satildeo um dos poucos paiacuteses que natildeo adotaram o sistema meacutetrico continuando a usar o sistema

de pesos e medidas designado por US Customary Units Poreacutem existem induacutestrias e sectores que usam

o sistema meacutetrico como sejam a medicina a ciecircncia e o proacuteprio Governo americano incluindo as Forccedilas

Armadas

6 Contactos Uacuteteis

Em Portugal

Embaixada dos Estados Unidos da Ameacuterica

Av Forccedilas Armadas

1600-081 Lisboa ndash Portugal

Tel +351 217 273 300 | Fax +351 217 269 109

E-mail lisbonwebstategov I httpportugalusembassygov

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aicep Portugal Global

Rua Juacutelio Dinis 748 9ordm Dto

4050-012 Porto ndash Portugal

Tel +351 226 055 300 | Fax 351 226 055 399

E-mail aicepportugalglobalpt | httpwwwportugalglobalpt

aicep Portugal Global

Av 5 de Outubro 101

1050-051 Lisboa ndash Portugal

Tel +351 217 909 500

E-mail aicepportugalglobalpt | httpwwwportugalglobalpt

COSEC ndash Companhia de Seguro de Creacuteditos SA

Direccedilatildeo Internacional

Av da Repuacuteblica 58

1069-057 Lisboa

Tel +351 217 913 700 | Fax +351 217 913 720

E-mail Internationalcosecpt | httpwwwcosecpt

Cacircmara de Comeacutercio Americana em Portugal

Rua D Estefacircnia 155 5ordm Esq

1000-154 Lisboa ndash Portugal

Tel +351 213 572 561 | Fax +351 213 572 580

E-mail geralamchammailtelepacpt | httpwwwamchamportugalorg | httpwwwamchamorgpt

Autoridade Tributaacuteria e Aduaneira

Rua da Alfacircndega nordm 5 rc

1149-006 Lisboa ndash Portugal

Tel (+351) 21 881 37 13

E-mail atatgovpt | httpswwwe-financasgovptdejsp-dgaiecmainjsp

Nos EUA

Embaixada de Portugal nos EUA

2012 Massachusetts Avenue NW

Washington DC 20036

Tel 00-1-202-350 5400

Fax 00-1-202-462 3726

E-mail infoembassyportugal-usorg | embassyportugal-usorg

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aicep Portugal Global - Nova Iorque

866 Second Avenue 8th floor

New York NY 10017

Tel 00-1-646-723 0299 00-1-646-732 0200

Fax 00-1-212-575 4737

E-mail aicepnewyorkportugalglobalpt | wwwportugalglobalpt

aicep Portugal Global - Satildeo Francisco

Portuguese Trade and Investment Office

3298 Washington Street

San Francisco CA 94115 - USA

Tel 00-1-415-298-6680

Fax 00-1-415-346-1440

E-mail aicepsfranciscoportugalglobalpt | wwwportugalglobalpt

Missatildeo Permanente de Portugal junto das Naccedilotildees Unidas

866 Second Avenue 9th floor

New York NY 10017 ndash USA

Tel 00-1-212-759 9444

E-mail portugalunint | httpswwwonumissaoportugalmneptpt

Portugal-US Chamber of Commerce

590 Fifth Avenue 4th floor

New York NY 10036 USA

Tel +1 212 354 4627 | Fax +1 212 575 4737

E-mail chamberportugal-uscom | wwwportugal-uscom

Department of Commerce

1401 Constitution Avenue NW

Washington DC 20230 ndash USA

Tel +1 202 482 2000

httpswwwcommercegov

Federal Reserve (Banco Central)

Twentieth Street and Constitution Avenue NW

Washington DC 20551 ndash USA

Tel +1 202 974 7008

httpwwwfederalreservegov

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Hawaii Island Portuguese Chamber of Commerce

PO Box 1839

Hilo HI 96720 ndash USA

httpwwwhipccorg

US Chambre of Commerce

1615 H Street NW

Washington DC 20062-2000 ndash USA

Tel +1 202 659 6000

httpwwwuschambercom

American Association of Exporters and Importers (AAEI)

1717 K Street NW Suite 1120

Washington DC 20006 ndash USA

Tel +1 202 857 8009 | Fax +1 202 857 7843

httpwwwaaeiorg

7 Endereccedilos de Internet

A informaccedilatildeo online aicep Portugal Global pode ser consultada no Site da Agecircncia nomeadamente nas

seguintes paacuteginas

bull Guia do Exportador

bull Guia de Internacionalizaccedilatildeo

bull Temas de Comeacutercio Internacional

bull Mercados Externos (Estados Unidos da Ameacuterica)

bull Livraria Digital

Outros endereccedilos

bull African Development Bank (AfDB)

bull Alcohol and Tobacco Tax and Trade Bureau (TTB)

bull American Association of Exporters and Importers (AAEI)

bull American Law Sources On-Line

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bull American National Standards Institute (ANSI)

bull Animal and Plant Health Inspection Service (APHIS)

bull Asian Development Bank (ADB)

bull Asia-Pacific Economic Cooperation (APEC)

bull Bank for International Settlements (BIS)

bull Bureau of Alcohol Tobacco Firearms and Explosives (ATF)

bull Business USA

bull Cacircmara de Comeacutercio Americana em Portugal

bull Committee on Foreign Investment in the United States (CFIUS)

bull Delegation of the European Union to the United States

bull Direccedilatildeo-Geral de Alimentaccedilatildeo e Veterinaacuteria (DGAV) Direccedilotildees de Serviccedilos de Alimentaccedilatildeo e

Veterinaacuteria Regionais (DSAVR)

bull Doing Business in United States 2016 Doing Business in United States ndash Starting a Business

2015 Doing Business in United States ndash Business Reforms 2015 Trading Across Borders in India

ndash New York City 2015 Trading Across Borders in India ndash Los Angeles 2015 Law Library (Doing

Business Project ndash World Bank Group)

bull Economics and Statistics Administration (ESA)

bull Electronic Code of Federal Regulations

bull Embaixada de Portugal nos Estados Unidos da Ameacuterica

bull Embaixada dos Estados Unidos da Ameacuterica em Portugal

bull European Bank for Reconstruction and Development (EBRD)

bull European External Action Service (EEAS) ndash EU Relations with United States of America Trade

Relations EU ndash United States

bull Federal Business Opportunities (FedBizOppsGov)

bull Federal Food Safety Information

bull Federal Regulations

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34

bull Federal Reserve System

bull Federal Reserve Bank of New York

bull Federal Trade Commission

bull FedLaw (Federal Statutes and Regulations)

bull Food Safety and Inspection Service (FSIS)

bull Foreign-Trade Zones Board

bull Grantsgov

bull Guia Praacutetico ndash Destacamento de Trabalhadores de Portugal para Outros Paiacuteses (Instituto da

Seguranccedila Social)

bull Hawaii Island Portuguese Chamber of Commerce

bull Instituto Nacional da Propriedade Industrial (INPI) Fichas de Apoio agrave Exportaccedilatildeo (Ficha de

Mercado de Propriedade Industrial Estados Unidos da Ameacuterica)

bull Inter-American Development Bank (IDB)

bull Internal Revenue Service (IRS)

bull International Trade Administration (ITA)

bull Legal Information Institute (LII)

bull Legislation USA (Lexadin)

bull Market Access Database (tariffs procedures and formalities trade barriers)

bull National Center for Standards and Certification Information (NCSCI)

bull North American Free Trade Agreement (NAFTA)

bull Novo Quadro de Apoio Portugal 2020 Programa Operacional Competitividade e

Internacionalizaccedilatildeo (Compete 2020)

bull Organization of American States (OAS)

bull Organization for Security and Co-operation in Europe (OSCE)

bull Pacific Economic Cooperation Council (PECC)

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35

bull Portal das Comunidades Portuguesas Trabalhar no Estrangeiro Conselhos aos Viajantes

(Estados Unidos da Ameacuterica)

bull Portal GlobalAgriMar Constrangimentos agrave Exportaccedilatildeo Gabinete de Planeamento Poliacuteticas e

Administraccedilatildeo Geral (GPP) Ministeacuterio da Agricultura e do Mar (MAM)

bull Portugal-US Chamber of Commerce

bull Public and Private Laws

bull Seguranccedila Social (Destacamento de Trabalhadores para Paiacuteses com os quais foram celebrados

Acordos Bilaterais Convenccedilotildees como eacute o caso dos EUA)

bull Seguro de Investimento Portuguecircs no Estrangeiro da COSEC Formas de Realizaccedilatildeo de

Investimento Riscos e Coberturas Contactos

bull SelectUSA (foreign investment)

bull Taxation and Investment United States ndash Highlights 2015 and Guide 2011 (Deloitte)

bull Transatlantic Trade and Investment Partnership (TTIP) ndash Portal da Comissatildeo Europeia

Plataforma sobre Negociaccedilotildees Comerciais

bull Trans-Pacific Partnership (TPP)

bull United States International Trade Commission (USITC)

bull US Bureau of Economic Analysis (BEA)

bull US Bureau of Labor Statistics (BLS)

bull US Census Bureau

bull US Census Bureau Foreign Trade

bull US Chambre of Commerce

bull US Customs and Border Protection (CBP)

bull US Department of Agriculture (USDA)

aicep Portugal Global

EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

36 Agecircncia para o Investimento e Comeacutercio Externo de Portugal EPE ndash Avenida 5 de Outubro 101 ndash 1050-051 LISBOA

Tel Lisboa + 351 217 909 500 Contact Centre 808 214 214 aicepportugalglobalpt wwwportugalglobalpt

Capital Social ndash 114 927 97987 Euros bull Matriacutecula CRC Porto Nordm 1 bull NIPC 506 320 120

bull US Department of Commerce

bull US Department of Health amp Human Services (HHS)

bull US Department of Labor (DOL)

bull US Department of the Treasury

bull US Economic Development Administration (EDA)

bull US Food and Drug Administration (FDA)

bull US Governmentrsquos Official Web Portal

bull US Minit (Casa da Moeda)

bull US Mission to the United Nations

bull US Patent and Trademark Office (USPTO)

bull US Small Business Administration (SBA)

bull US Tax Code

bull United Nations (UN) Funds Programmes Specialized Agencies and Others

bull World Trade Organization ndash WTO

Page 27: Mercados - portugalexportador.pt · Os Estados Unidos da América ... crescimento de 0,8% (estimativa para 2015), ... que tem reduzido a procura externa,

aicep Portugal Global

EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

27

variando consequentemente as formalidades de constituiccedilatildeo O site da US Small Business

Administration disponibiliza informaccedilatildeo sobre esta mateacuteria na paacutegina Starting a Business bem como o

site da aicep Portugal Global

Informaccedilotildees sobre o quadro legal do investimento estrangeiro formas de estabelecimento sistema

fiscal legislaccedilatildeo laboral entre outras encontram-se igualmente disponiacuteveis em vaacuterias publicaccedilotildees na

Internet das quais destacamos pela sua atualidade e relevacircncia

Doing Business in the United States ndash A guide to the key tax issues (PWC June 2015 ndash apenas

informaccedilatildeo fiscal)

Doing Business in the United States (UHY February 2015)

Country Guide United States (HSBC December 2014)

Doing Business in the United States (Baker Tilly International November 2014)

Vaacuterios Guias Estaduais (Lex Mundi Member Firms)

Employment Law Guide (United States Department of Labor September 2009)

Finalmente de forma a promover e a reforccedilar o desenvolvimento das relaccedilotildees de investimento entre os

dois paiacuteses foi assinada entre Portugal e os EUA a Convenccedilatildeo para Evitar a Dupla Tributaccedilatildeo e

Prevenir a Evasatildeo Fiscal em Mateacuteria de Impostos sobre o Rendimento em vigor desde 1 de janeiro de

1996

Tambeacutem o futuro Transatlantic Trade and Investment Partnership (TTIP) iraacute ter importantes reflexos

(quando da sua entrada em vigor) na liberalizaccedilatildeo das operaccedilotildees de investimento e serviccedilos assim

como em mateacuteria de proteccedilatildeo dos direitos de propriedade industrial (ex marcas patentes design)

objeto de harmonizaccedilatildeo entre as partes no que respeita a esta uacuteltima questatildeo as empresas podem

consultar no site do INPI paacutegina ldquoFichas de Apoio agrave Exportaccedilatildeordquo a ldquoFicha de Mercado de Propriedade

Industrial Estados Unidos da Ameacutericardquo

5 Informaccedilotildees Uacuteteis

Formalidades na Entrada

Os cidadatildeos portugueses que pretendam deslocar-se aos Estados Unidos da Ameacuterica para visitas de

negoacutecios ou turismo tecircm de ser portadores de um passaporte vaacutelido As estadias com duraccedilatildeo igual ou

inferior a 90 dias natildeo necessitam de visto No entanto eacute obrigatoacuterio o preenchimento do ESTA - Sistema

Eletroacutenico para Autorizaccedilatildeo de Viagem Para obter esta autorizaccedilatildeo requerida e obtida ateacute trecircs dias

antes da viagem deveraacute ser preenchido o respetivo formulaacuterio no site do Sistema Eletroacutenico de

Autorizaccedilatildeo de Viagens (httpsestacbpdhsgovesta)

aicep Portugal Global

EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

28

Hora Local

Existem seis fusos horaacuterios nos EUA Eastern Central Mountain Pacific Alaska e Hawai A diferenccedila

horaacuteria entre Nova Iorque e Lisboa eacute de 5 horas e entre San Francisco e Lisboa eacute de 8 horas Para

informaccedilatildeo adicional consultar o seguinte site httpwwwtimegov

Horaacuterios de Funcionamento

Os horaacuterios de funcionamento variam conforme o sector (retalho serviccedilos banca etc) o Estado e ateacute a

municipalidade Na generalidade satildeo os seguintes

Retalho 1000h-1900h

Supermercados 0700h-2400h (alguns estatildeo abertos 24 horas)

Serviccedilos puacuteblicos

0900h-1700h (segunda-feira a sexta-feira)

Bancos

0830h-1500h (segunda-feira a sexta-feira)

Muitas agecircncias tambeacutem funcionam durante todo o fim-de-semana em diferentes horaacuterios

Comeacutercio

Lojas

1000h-1900h (segunda-feira a saacutebado)

As lojas podem estar abertas ateacute mais tarde uma ou duas vezes por semana Alguns Estados permitem

o seu funcionamento tambeacutem ao domingo e alguns estabelecimentos (supermercados convenience

stores e drugstores) estatildeo abertos 24 horas por dia

Centros Comerciais

1000h-2130h

Correios

6h30 agraves 20h30 (horas miacutenima e maacutexima variando consoante o serviccedilo)

(segunda-feira a saacutebado)

Feriados

O Governo federal determina os feriados para os funcionaacuterios federais e cada Estado pode estabelecer

tambeacutem os seus proacuteprios feriados

aicep Portugal Global

EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

29

Feriados Federais - Datas Fixas

Ano Novo 1 janeiro

Independence Day 4 julho

Veterans Day 11 novembro

Natal 25 dezembro

Feriados Federais - Datas Moacuteveis

Martin Luther King Jr terceira segunda-feira de janeiro

Presidents Day terceira segunda-feira de fevereiro

Memorial Day uacuteltima segunda-feira de maio

Labor Day primeira segunda-feira de setembro

Colomborsquos Day segunda segunda-feira de outubro

Thanksgiving Day quarta quinta-feira de novembro

Corrente Eleacutetrica

O sistema de corrente eleacutetrica nos EUA eacute de 110 volts e 60 Hz A ficha eleacutetrica eacute diferente da

portuguesa pelo que conveacutem adquirir um adaptador dado que a maioria do equipamento eletroacutenico

funciona em ambos os sistemas de corrente (110V60Hz ou 220V60Hz)

Pesos e Medidas

Os EUA satildeo um dos poucos paiacuteses que natildeo adotaram o sistema meacutetrico continuando a usar o sistema

de pesos e medidas designado por US Customary Units Poreacutem existem induacutestrias e sectores que usam

o sistema meacutetrico como sejam a medicina a ciecircncia e o proacuteprio Governo americano incluindo as Forccedilas

Armadas

6 Contactos Uacuteteis

Em Portugal

Embaixada dos Estados Unidos da Ameacuterica

Av Forccedilas Armadas

1600-081 Lisboa ndash Portugal

Tel +351 217 273 300 | Fax +351 217 269 109

E-mail lisbonwebstategov I httpportugalusembassygov

aicep Portugal Global

EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

30

aicep Portugal Global

Rua Juacutelio Dinis 748 9ordm Dto

4050-012 Porto ndash Portugal

Tel +351 226 055 300 | Fax 351 226 055 399

E-mail aicepportugalglobalpt | httpwwwportugalglobalpt

aicep Portugal Global

Av 5 de Outubro 101

1050-051 Lisboa ndash Portugal

Tel +351 217 909 500

E-mail aicepportugalglobalpt | httpwwwportugalglobalpt

COSEC ndash Companhia de Seguro de Creacuteditos SA

Direccedilatildeo Internacional

Av da Repuacuteblica 58

1069-057 Lisboa

Tel +351 217 913 700 | Fax +351 217 913 720

E-mail Internationalcosecpt | httpwwwcosecpt

Cacircmara de Comeacutercio Americana em Portugal

Rua D Estefacircnia 155 5ordm Esq

1000-154 Lisboa ndash Portugal

Tel +351 213 572 561 | Fax +351 213 572 580

E-mail geralamchammailtelepacpt | httpwwwamchamportugalorg | httpwwwamchamorgpt

Autoridade Tributaacuteria e Aduaneira

Rua da Alfacircndega nordm 5 rc

1149-006 Lisboa ndash Portugal

Tel (+351) 21 881 37 13

E-mail atatgovpt | httpswwwe-financasgovptdejsp-dgaiecmainjsp

Nos EUA

Embaixada de Portugal nos EUA

2012 Massachusetts Avenue NW

Washington DC 20036

Tel 00-1-202-350 5400

Fax 00-1-202-462 3726

E-mail infoembassyportugal-usorg | embassyportugal-usorg

aicep Portugal Global

EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

31

aicep Portugal Global - Nova Iorque

866 Second Avenue 8th floor

New York NY 10017

Tel 00-1-646-723 0299 00-1-646-732 0200

Fax 00-1-212-575 4737

E-mail aicepnewyorkportugalglobalpt | wwwportugalglobalpt

aicep Portugal Global - Satildeo Francisco

Portuguese Trade and Investment Office

3298 Washington Street

San Francisco CA 94115 - USA

Tel 00-1-415-298-6680

Fax 00-1-415-346-1440

E-mail aicepsfranciscoportugalglobalpt | wwwportugalglobalpt

Missatildeo Permanente de Portugal junto das Naccedilotildees Unidas

866 Second Avenue 9th floor

New York NY 10017 ndash USA

Tel 00-1-212-759 9444

E-mail portugalunint | httpswwwonumissaoportugalmneptpt

Portugal-US Chamber of Commerce

590 Fifth Avenue 4th floor

New York NY 10036 USA

Tel +1 212 354 4627 | Fax +1 212 575 4737

E-mail chamberportugal-uscom | wwwportugal-uscom

Department of Commerce

1401 Constitution Avenue NW

Washington DC 20230 ndash USA

Tel +1 202 482 2000

httpswwwcommercegov

Federal Reserve (Banco Central)

Twentieth Street and Constitution Avenue NW

Washington DC 20551 ndash USA

Tel +1 202 974 7008

httpwwwfederalreservegov

aicep Portugal Global

EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

32

Hawaii Island Portuguese Chamber of Commerce

PO Box 1839

Hilo HI 96720 ndash USA

httpwwwhipccorg

US Chambre of Commerce

1615 H Street NW

Washington DC 20062-2000 ndash USA

Tel +1 202 659 6000

httpwwwuschambercom

American Association of Exporters and Importers (AAEI)

1717 K Street NW Suite 1120

Washington DC 20006 ndash USA

Tel +1 202 857 8009 | Fax +1 202 857 7843

httpwwwaaeiorg

7 Endereccedilos de Internet

A informaccedilatildeo online aicep Portugal Global pode ser consultada no Site da Agecircncia nomeadamente nas

seguintes paacuteginas

bull Guia do Exportador

bull Guia de Internacionalizaccedilatildeo

bull Temas de Comeacutercio Internacional

bull Mercados Externos (Estados Unidos da Ameacuterica)

bull Livraria Digital

Outros endereccedilos

bull African Development Bank (AfDB)

bull Alcohol and Tobacco Tax and Trade Bureau (TTB)

bull American Association of Exporters and Importers (AAEI)

bull American Law Sources On-Line

aicep Portugal Global

EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

33

bull American National Standards Institute (ANSI)

bull Animal and Plant Health Inspection Service (APHIS)

bull Asian Development Bank (ADB)

bull Asia-Pacific Economic Cooperation (APEC)

bull Bank for International Settlements (BIS)

bull Bureau of Alcohol Tobacco Firearms and Explosives (ATF)

bull Business USA

bull Cacircmara de Comeacutercio Americana em Portugal

bull Committee on Foreign Investment in the United States (CFIUS)

bull Delegation of the European Union to the United States

bull Direccedilatildeo-Geral de Alimentaccedilatildeo e Veterinaacuteria (DGAV) Direccedilotildees de Serviccedilos de Alimentaccedilatildeo e

Veterinaacuteria Regionais (DSAVR)

bull Doing Business in United States 2016 Doing Business in United States ndash Starting a Business

2015 Doing Business in United States ndash Business Reforms 2015 Trading Across Borders in India

ndash New York City 2015 Trading Across Borders in India ndash Los Angeles 2015 Law Library (Doing

Business Project ndash World Bank Group)

bull Economics and Statistics Administration (ESA)

bull Electronic Code of Federal Regulations

bull Embaixada de Portugal nos Estados Unidos da Ameacuterica

bull Embaixada dos Estados Unidos da Ameacuterica em Portugal

bull European Bank for Reconstruction and Development (EBRD)

bull European External Action Service (EEAS) ndash EU Relations with United States of America Trade

Relations EU ndash United States

bull Federal Business Opportunities (FedBizOppsGov)

bull Federal Food Safety Information

bull Federal Regulations

aicep Portugal Global

EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

34

bull Federal Reserve System

bull Federal Reserve Bank of New York

bull Federal Trade Commission

bull FedLaw (Federal Statutes and Regulations)

bull Food Safety and Inspection Service (FSIS)

bull Foreign-Trade Zones Board

bull Grantsgov

bull Guia Praacutetico ndash Destacamento de Trabalhadores de Portugal para Outros Paiacuteses (Instituto da

Seguranccedila Social)

bull Hawaii Island Portuguese Chamber of Commerce

bull Instituto Nacional da Propriedade Industrial (INPI) Fichas de Apoio agrave Exportaccedilatildeo (Ficha de

Mercado de Propriedade Industrial Estados Unidos da Ameacuterica)

bull Inter-American Development Bank (IDB)

bull Internal Revenue Service (IRS)

bull International Trade Administration (ITA)

bull Legal Information Institute (LII)

bull Legislation USA (Lexadin)

bull Market Access Database (tariffs procedures and formalities trade barriers)

bull National Center for Standards and Certification Information (NCSCI)

bull North American Free Trade Agreement (NAFTA)

bull Novo Quadro de Apoio Portugal 2020 Programa Operacional Competitividade e

Internacionalizaccedilatildeo (Compete 2020)

bull Organization of American States (OAS)

bull Organization for Security and Co-operation in Europe (OSCE)

bull Pacific Economic Cooperation Council (PECC)

aicep Portugal Global

EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

35

bull Portal das Comunidades Portuguesas Trabalhar no Estrangeiro Conselhos aos Viajantes

(Estados Unidos da Ameacuterica)

bull Portal GlobalAgriMar Constrangimentos agrave Exportaccedilatildeo Gabinete de Planeamento Poliacuteticas e

Administraccedilatildeo Geral (GPP) Ministeacuterio da Agricultura e do Mar (MAM)

bull Portugal-US Chamber of Commerce

bull Public and Private Laws

bull Seguranccedila Social (Destacamento de Trabalhadores para Paiacuteses com os quais foram celebrados

Acordos Bilaterais Convenccedilotildees como eacute o caso dos EUA)

bull Seguro de Investimento Portuguecircs no Estrangeiro da COSEC Formas de Realizaccedilatildeo de

Investimento Riscos e Coberturas Contactos

bull SelectUSA (foreign investment)

bull Taxation and Investment United States ndash Highlights 2015 and Guide 2011 (Deloitte)

bull Transatlantic Trade and Investment Partnership (TTIP) ndash Portal da Comissatildeo Europeia

Plataforma sobre Negociaccedilotildees Comerciais

bull Trans-Pacific Partnership (TPP)

bull United States International Trade Commission (USITC)

bull US Bureau of Economic Analysis (BEA)

bull US Bureau of Labor Statistics (BLS)

bull US Census Bureau

bull US Census Bureau Foreign Trade

bull US Chambre of Commerce

bull US Customs and Border Protection (CBP)

bull US Department of Agriculture (USDA)

aicep Portugal Global

EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

36 Agecircncia para o Investimento e Comeacutercio Externo de Portugal EPE ndash Avenida 5 de Outubro 101 ndash 1050-051 LISBOA

Tel Lisboa + 351 217 909 500 Contact Centre 808 214 214 aicepportugalglobalpt wwwportugalglobalpt

Capital Social ndash 114 927 97987 Euros bull Matriacutecula CRC Porto Nordm 1 bull NIPC 506 320 120

bull US Department of Commerce

bull US Department of Health amp Human Services (HHS)

bull US Department of Labor (DOL)

bull US Department of the Treasury

bull US Economic Development Administration (EDA)

bull US Food and Drug Administration (FDA)

bull US Governmentrsquos Official Web Portal

bull US Minit (Casa da Moeda)

bull US Mission to the United Nations

bull US Patent and Trademark Office (USPTO)

bull US Small Business Administration (SBA)

bull US Tax Code

bull United Nations (UN) Funds Programmes Specialized Agencies and Others

bull World Trade Organization ndash WTO

Page 28: Mercados - portugalexportador.pt · Os Estados Unidos da América ... crescimento de 0,8% (estimativa para 2015), ... que tem reduzido a procura externa,

aicep Portugal Global

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28

Hora Local

Existem seis fusos horaacuterios nos EUA Eastern Central Mountain Pacific Alaska e Hawai A diferenccedila

horaacuteria entre Nova Iorque e Lisboa eacute de 5 horas e entre San Francisco e Lisboa eacute de 8 horas Para

informaccedilatildeo adicional consultar o seguinte site httpwwwtimegov

Horaacuterios de Funcionamento

Os horaacuterios de funcionamento variam conforme o sector (retalho serviccedilos banca etc) o Estado e ateacute a

municipalidade Na generalidade satildeo os seguintes

Retalho 1000h-1900h

Supermercados 0700h-2400h (alguns estatildeo abertos 24 horas)

Serviccedilos puacuteblicos

0900h-1700h (segunda-feira a sexta-feira)

Bancos

0830h-1500h (segunda-feira a sexta-feira)

Muitas agecircncias tambeacutem funcionam durante todo o fim-de-semana em diferentes horaacuterios

Comeacutercio

Lojas

1000h-1900h (segunda-feira a saacutebado)

As lojas podem estar abertas ateacute mais tarde uma ou duas vezes por semana Alguns Estados permitem

o seu funcionamento tambeacutem ao domingo e alguns estabelecimentos (supermercados convenience

stores e drugstores) estatildeo abertos 24 horas por dia

Centros Comerciais

1000h-2130h

Correios

6h30 agraves 20h30 (horas miacutenima e maacutexima variando consoante o serviccedilo)

(segunda-feira a saacutebado)

Feriados

O Governo federal determina os feriados para os funcionaacuterios federais e cada Estado pode estabelecer

tambeacutem os seus proacuteprios feriados

aicep Portugal Global

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29

Feriados Federais - Datas Fixas

Ano Novo 1 janeiro

Independence Day 4 julho

Veterans Day 11 novembro

Natal 25 dezembro

Feriados Federais - Datas Moacuteveis

Martin Luther King Jr terceira segunda-feira de janeiro

Presidents Day terceira segunda-feira de fevereiro

Memorial Day uacuteltima segunda-feira de maio

Labor Day primeira segunda-feira de setembro

Colomborsquos Day segunda segunda-feira de outubro

Thanksgiving Day quarta quinta-feira de novembro

Corrente Eleacutetrica

O sistema de corrente eleacutetrica nos EUA eacute de 110 volts e 60 Hz A ficha eleacutetrica eacute diferente da

portuguesa pelo que conveacutem adquirir um adaptador dado que a maioria do equipamento eletroacutenico

funciona em ambos os sistemas de corrente (110V60Hz ou 220V60Hz)

Pesos e Medidas

Os EUA satildeo um dos poucos paiacuteses que natildeo adotaram o sistema meacutetrico continuando a usar o sistema

de pesos e medidas designado por US Customary Units Poreacutem existem induacutestrias e sectores que usam

o sistema meacutetrico como sejam a medicina a ciecircncia e o proacuteprio Governo americano incluindo as Forccedilas

Armadas

6 Contactos Uacuteteis

Em Portugal

Embaixada dos Estados Unidos da Ameacuterica

Av Forccedilas Armadas

1600-081 Lisboa ndash Portugal

Tel +351 217 273 300 | Fax +351 217 269 109

E-mail lisbonwebstategov I httpportugalusembassygov

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30

aicep Portugal Global

Rua Juacutelio Dinis 748 9ordm Dto

4050-012 Porto ndash Portugal

Tel +351 226 055 300 | Fax 351 226 055 399

E-mail aicepportugalglobalpt | httpwwwportugalglobalpt

aicep Portugal Global

Av 5 de Outubro 101

1050-051 Lisboa ndash Portugal

Tel +351 217 909 500

E-mail aicepportugalglobalpt | httpwwwportugalglobalpt

COSEC ndash Companhia de Seguro de Creacuteditos SA

Direccedilatildeo Internacional

Av da Repuacuteblica 58

1069-057 Lisboa

Tel +351 217 913 700 | Fax +351 217 913 720

E-mail Internationalcosecpt | httpwwwcosecpt

Cacircmara de Comeacutercio Americana em Portugal

Rua D Estefacircnia 155 5ordm Esq

1000-154 Lisboa ndash Portugal

Tel +351 213 572 561 | Fax +351 213 572 580

E-mail geralamchammailtelepacpt | httpwwwamchamportugalorg | httpwwwamchamorgpt

Autoridade Tributaacuteria e Aduaneira

Rua da Alfacircndega nordm 5 rc

1149-006 Lisboa ndash Portugal

Tel (+351) 21 881 37 13

E-mail atatgovpt | httpswwwe-financasgovptdejsp-dgaiecmainjsp

Nos EUA

Embaixada de Portugal nos EUA

2012 Massachusetts Avenue NW

Washington DC 20036

Tel 00-1-202-350 5400

Fax 00-1-202-462 3726

E-mail infoembassyportugal-usorg | embassyportugal-usorg

aicep Portugal Global

EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

31

aicep Portugal Global - Nova Iorque

866 Second Avenue 8th floor

New York NY 10017

Tel 00-1-646-723 0299 00-1-646-732 0200

Fax 00-1-212-575 4737

E-mail aicepnewyorkportugalglobalpt | wwwportugalglobalpt

aicep Portugal Global - Satildeo Francisco

Portuguese Trade and Investment Office

3298 Washington Street

San Francisco CA 94115 - USA

Tel 00-1-415-298-6680

Fax 00-1-415-346-1440

E-mail aicepsfranciscoportugalglobalpt | wwwportugalglobalpt

Missatildeo Permanente de Portugal junto das Naccedilotildees Unidas

866 Second Avenue 9th floor

New York NY 10017 ndash USA

Tel 00-1-212-759 9444

E-mail portugalunint | httpswwwonumissaoportugalmneptpt

Portugal-US Chamber of Commerce

590 Fifth Avenue 4th floor

New York NY 10036 USA

Tel +1 212 354 4627 | Fax +1 212 575 4737

E-mail chamberportugal-uscom | wwwportugal-uscom

Department of Commerce

1401 Constitution Avenue NW

Washington DC 20230 ndash USA

Tel +1 202 482 2000

httpswwwcommercegov

Federal Reserve (Banco Central)

Twentieth Street and Constitution Avenue NW

Washington DC 20551 ndash USA

Tel +1 202 974 7008

httpwwwfederalreservegov

aicep Portugal Global

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32

Hawaii Island Portuguese Chamber of Commerce

PO Box 1839

Hilo HI 96720 ndash USA

httpwwwhipccorg

US Chambre of Commerce

1615 H Street NW

Washington DC 20062-2000 ndash USA

Tel +1 202 659 6000

httpwwwuschambercom

American Association of Exporters and Importers (AAEI)

1717 K Street NW Suite 1120

Washington DC 20006 ndash USA

Tel +1 202 857 8009 | Fax +1 202 857 7843

httpwwwaaeiorg

7 Endereccedilos de Internet

A informaccedilatildeo online aicep Portugal Global pode ser consultada no Site da Agecircncia nomeadamente nas

seguintes paacuteginas

bull Guia do Exportador

bull Guia de Internacionalizaccedilatildeo

bull Temas de Comeacutercio Internacional

bull Mercados Externos (Estados Unidos da Ameacuterica)

bull Livraria Digital

Outros endereccedilos

bull African Development Bank (AfDB)

bull Alcohol and Tobacco Tax and Trade Bureau (TTB)

bull American Association of Exporters and Importers (AAEI)

bull American Law Sources On-Line

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33

bull American National Standards Institute (ANSI)

bull Animal and Plant Health Inspection Service (APHIS)

bull Asian Development Bank (ADB)

bull Asia-Pacific Economic Cooperation (APEC)

bull Bank for International Settlements (BIS)

bull Bureau of Alcohol Tobacco Firearms and Explosives (ATF)

bull Business USA

bull Cacircmara de Comeacutercio Americana em Portugal

bull Committee on Foreign Investment in the United States (CFIUS)

bull Delegation of the European Union to the United States

bull Direccedilatildeo-Geral de Alimentaccedilatildeo e Veterinaacuteria (DGAV) Direccedilotildees de Serviccedilos de Alimentaccedilatildeo e

Veterinaacuteria Regionais (DSAVR)

bull Doing Business in United States 2016 Doing Business in United States ndash Starting a Business

2015 Doing Business in United States ndash Business Reforms 2015 Trading Across Borders in India

ndash New York City 2015 Trading Across Borders in India ndash Los Angeles 2015 Law Library (Doing

Business Project ndash World Bank Group)

bull Economics and Statistics Administration (ESA)

bull Electronic Code of Federal Regulations

bull Embaixada de Portugal nos Estados Unidos da Ameacuterica

bull Embaixada dos Estados Unidos da Ameacuterica em Portugal

bull European Bank for Reconstruction and Development (EBRD)

bull European External Action Service (EEAS) ndash EU Relations with United States of America Trade

Relations EU ndash United States

bull Federal Business Opportunities (FedBizOppsGov)

bull Federal Food Safety Information

bull Federal Regulations

aicep Portugal Global

EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

34

bull Federal Reserve System

bull Federal Reserve Bank of New York

bull Federal Trade Commission

bull FedLaw (Federal Statutes and Regulations)

bull Food Safety and Inspection Service (FSIS)

bull Foreign-Trade Zones Board

bull Grantsgov

bull Guia Praacutetico ndash Destacamento de Trabalhadores de Portugal para Outros Paiacuteses (Instituto da

Seguranccedila Social)

bull Hawaii Island Portuguese Chamber of Commerce

bull Instituto Nacional da Propriedade Industrial (INPI) Fichas de Apoio agrave Exportaccedilatildeo (Ficha de

Mercado de Propriedade Industrial Estados Unidos da Ameacuterica)

bull Inter-American Development Bank (IDB)

bull Internal Revenue Service (IRS)

bull International Trade Administration (ITA)

bull Legal Information Institute (LII)

bull Legislation USA (Lexadin)

bull Market Access Database (tariffs procedures and formalities trade barriers)

bull National Center for Standards and Certification Information (NCSCI)

bull North American Free Trade Agreement (NAFTA)

bull Novo Quadro de Apoio Portugal 2020 Programa Operacional Competitividade e

Internacionalizaccedilatildeo (Compete 2020)

bull Organization of American States (OAS)

bull Organization for Security and Co-operation in Europe (OSCE)

bull Pacific Economic Cooperation Council (PECC)

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bull Portal das Comunidades Portuguesas Trabalhar no Estrangeiro Conselhos aos Viajantes

(Estados Unidos da Ameacuterica)

bull Portal GlobalAgriMar Constrangimentos agrave Exportaccedilatildeo Gabinete de Planeamento Poliacuteticas e

Administraccedilatildeo Geral (GPP) Ministeacuterio da Agricultura e do Mar (MAM)

bull Portugal-US Chamber of Commerce

bull Public and Private Laws

bull Seguranccedila Social (Destacamento de Trabalhadores para Paiacuteses com os quais foram celebrados

Acordos Bilaterais Convenccedilotildees como eacute o caso dos EUA)

bull Seguro de Investimento Portuguecircs no Estrangeiro da COSEC Formas de Realizaccedilatildeo de

Investimento Riscos e Coberturas Contactos

bull SelectUSA (foreign investment)

bull Taxation and Investment United States ndash Highlights 2015 and Guide 2011 (Deloitte)

bull Transatlantic Trade and Investment Partnership (TTIP) ndash Portal da Comissatildeo Europeia

Plataforma sobre Negociaccedilotildees Comerciais

bull Trans-Pacific Partnership (TPP)

bull United States International Trade Commission (USITC)

bull US Bureau of Economic Analysis (BEA)

bull US Bureau of Labor Statistics (BLS)

bull US Census Bureau

bull US Census Bureau Foreign Trade

bull US Chambre of Commerce

bull US Customs and Border Protection (CBP)

bull US Department of Agriculture (USDA)

aicep Portugal Global

EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

36 Agecircncia para o Investimento e Comeacutercio Externo de Portugal EPE ndash Avenida 5 de Outubro 101 ndash 1050-051 LISBOA

Tel Lisboa + 351 217 909 500 Contact Centre 808 214 214 aicepportugalglobalpt wwwportugalglobalpt

Capital Social ndash 114 927 97987 Euros bull Matriacutecula CRC Porto Nordm 1 bull NIPC 506 320 120

bull US Department of Commerce

bull US Department of Health amp Human Services (HHS)

bull US Department of Labor (DOL)

bull US Department of the Treasury

bull US Economic Development Administration (EDA)

bull US Food and Drug Administration (FDA)

bull US Governmentrsquos Official Web Portal

bull US Minit (Casa da Moeda)

bull US Mission to the United Nations

bull US Patent and Trademark Office (USPTO)

bull US Small Business Administration (SBA)

bull US Tax Code

bull United Nations (UN) Funds Programmes Specialized Agencies and Others

bull World Trade Organization ndash WTO

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EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

29

Feriados Federais - Datas Fixas

Ano Novo 1 janeiro

Independence Day 4 julho

Veterans Day 11 novembro

Natal 25 dezembro

Feriados Federais - Datas Moacuteveis

Martin Luther King Jr terceira segunda-feira de janeiro

Presidents Day terceira segunda-feira de fevereiro

Memorial Day uacuteltima segunda-feira de maio

Labor Day primeira segunda-feira de setembro

Colomborsquos Day segunda segunda-feira de outubro

Thanksgiving Day quarta quinta-feira de novembro

Corrente Eleacutetrica

O sistema de corrente eleacutetrica nos EUA eacute de 110 volts e 60 Hz A ficha eleacutetrica eacute diferente da

portuguesa pelo que conveacutem adquirir um adaptador dado que a maioria do equipamento eletroacutenico

funciona em ambos os sistemas de corrente (110V60Hz ou 220V60Hz)

Pesos e Medidas

Os EUA satildeo um dos poucos paiacuteses que natildeo adotaram o sistema meacutetrico continuando a usar o sistema

de pesos e medidas designado por US Customary Units Poreacutem existem induacutestrias e sectores que usam

o sistema meacutetrico como sejam a medicina a ciecircncia e o proacuteprio Governo americano incluindo as Forccedilas

Armadas

6 Contactos Uacuteteis

Em Portugal

Embaixada dos Estados Unidos da Ameacuterica

Av Forccedilas Armadas

1600-081 Lisboa ndash Portugal

Tel +351 217 273 300 | Fax +351 217 269 109

E-mail lisbonwebstategov I httpportugalusembassygov

aicep Portugal Global

EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

30

aicep Portugal Global

Rua Juacutelio Dinis 748 9ordm Dto

4050-012 Porto ndash Portugal

Tel +351 226 055 300 | Fax 351 226 055 399

E-mail aicepportugalglobalpt | httpwwwportugalglobalpt

aicep Portugal Global

Av 5 de Outubro 101

1050-051 Lisboa ndash Portugal

Tel +351 217 909 500

E-mail aicepportugalglobalpt | httpwwwportugalglobalpt

COSEC ndash Companhia de Seguro de Creacuteditos SA

Direccedilatildeo Internacional

Av da Repuacuteblica 58

1069-057 Lisboa

Tel +351 217 913 700 | Fax +351 217 913 720

E-mail Internationalcosecpt | httpwwwcosecpt

Cacircmara de Comeacutercio Americana em Portugal

Rua D Estefacircnia 155 5ordm Esq

1000-154 Lisboa ndash Portugal

Tel +351 213 572 561 | Fax +351 213 572 580

E-mail geralamchammailtelepacpt | httpwwwamchamportugalorg | httpwwwamchamorgpt

Autoridade Tributaacuteria e Aduaneira

Rua da Alfacircndega nordm 5 rc

1149-006 Lisboa ndash Portugal

Tel (+351) 21 881 37 13

E-mail atatgovpt | httpswwwe-financasgovptdejsp-dgaiecmainjsp

Nos EUA

Embaixada de Portugal nos EUA

2012 Massachusetts Avenue NW

Washington DC 20036

Tel 00-1-202-350 5400

Fax 00-1-202-462 3726

E-mail infoembassyportugal-usorg | embassyportugal-usorg

aicep Portugal Global

EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

31

aicep Portugal Global - Nova Iorque

866 Second Avenue 8th floor

New York NY 10017

Tel 00-1-646-723 0299 00-1-646-732 0200

Fax 00-1-212-575 4737

E-mail aicepnewyorkportugalglobalpt | wwwportugalglobalpt

aicep Portugal Global - Satildeo Francisco

Portuguese Trade and Investment Office

3298 Washington Street

San Francisco CA 94115 - USA

Tel 00-1-415-298-6680

Fax 00-1-415-346-1440

E-mail aicepsfranciscoportugalglobalpt | wwwportugalglobalpt

Missatildeo Permanente de Portugal junto das Naccedilotildees Unidas

866 Second Avenue 9th floor

New York NY 10017 ndash USA

Tel 00-1-212-759 9444

E-mail portugalunint | httpswwwonumissaoportugalmneptpt

Portugal-US Chamber of Commerce

590 Fifth Avenue 4th floor

New York NY 10036 USA

Tel +1 212 354 4627 | Fax +1 212 575 4737

E-mail chamberportugal-uscom | wwwportugal-uscom

Department of Commerce

1401 Constitution Avenue NW

Washington DC 20230 ndash USA

Tel +1 202 482 2000

httpswwwcommercegov

Federal Reserve (Banco Central)

Twentieth Street and Constitution Avenue NW

Washington DC 20551 ndash USA

Tel +1 202 974 7008

httpwwwfederalreservegov

aicep Portugal Global

EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

32

Hawaii Island Portuguese Chamber of Commerce

PO Box 1839

Hilo HI 96720 ndash USA

httpwwwhipccorg

US Chambre of Commerce

1615 H Street NW

Washington DC 20062-2000 ndash USA

Tel +1 202 659 6000

httpwwwuschambercom

American Association of Exporters and Importers (AAEI)

1717 K Street NW Suite 1120

Washington DC 20006 ndash USA

Tel +1 202 857 8009 | Fax +1 202 857 7843

httpwwwaaeiorg

7 Endereccedilos de Internet

A informaccedilatildeo online aicep Portugal Global pode ser consultada no Site da Agecircncia nomeadamente nas

seguintes paacuteginas

bull Guia do Exportador

bull Guia de Internacionalizaccedilatildeo

bull Temas de Comeacutercio Internacional

bull Mercados Externos (Estados Unidos da Ameacuterica)

bull Livraria Digital

Outros endereccedilos

bull African Development Bank (AfDB)

bull Alcohol and Tobacco Tax and Trade Bureau (TTB)

bull American Association of Exporters and Importers (AAEI)

bull American Law Sources On-Line

aicep Portugal Global

EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

33

bull American National Standards Institute (ANSI)

bull Animal and Plant Health Inspection Service (APHIS)

bull Asian Development Bank (ADB)

bull Asia-Pacific Economic Cooperation (APEC)

bull Bank for International Settlements (BIS)

bull Bureau of Alcohol Tobacco Firearms and Explosives (ATF)

bull Business USA

bull Cacircmara de Comeacutercio Americana em Portugal

bull Committee on Foreign Investment in the United States (CFIUS)

bull Delegation of the European Union to the United States

bull Direccedilatildeo-Geral de Alimentaccedilatildeo e Veterinaacuteria (DGAV) Direccedilotildees de Serviccedilos de Alimentaccedilatildeo e

Veterinaacuteria Regionais (DSAVR)

bull Doing Business in United States 2016 Doing Business in United States ndash Starting a Business

2015 Doing Business in United States ndash Business Reforms 2015 Trading Across Borders in India

ndash New York City 2015 Trading Across Borders in India ndash Los Angeles 2015 Law Library (Doing

Business Project ndash World Bank Group)

bull Economics and Statistics Administration (ESA)

bull Electronic Code of Federal Regulations

bull Embaixada de Portugal nos Estados Unidos da Ameacuterica

bull Embaixada dos Estados Unidos da Ameacuterica em Portugal

bull European Bank for Reconstruction and Development (EBRD)

bull European External Action Service (EEAS) ndash EU Relations with United States of America Trade

Relations EU ndash United States

bull Federal Business Opportunities (FedBizOppsGov)

bull Federal Food Safety Information

bull Federal Regulations

aicep Portugal Global

EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

34

bull Federal Reserve System

bull Federal Reserve Bank of New York

bull Federal Trade Commission

bull FedLaw (Federal Statutes and Regulations)

bull Food Safety and Inspection Service (FSIS)

bull Foreign-Trade Zones Board

bull Grantsgov

bull Guia Praacutetico ndash Destacamento de Trabalhadores de Portugal para Outros Paiacuteses (Instituto da

Seguranccedila Social)

bull Hawaii Island Portuguese Chamber of Commerce

bull Instituto Nacional da Propriedade Industrial (INPI) Fichas de Apoio agrave Exportaccedilatildeo (Ficha de

Mercado de Propriedade Industrial Estados Unidos da Ameacuterica)

bull Inter-American Development Bank (IDB)

bull Internal Revenue Service (IRS)

bull International Trade Administration (ITA)

bull Legal Information Institute (LII)

bull Legislation USA (Lexadin)

bull Market Access Database (tariffs procedures and formalities trade barriers)

bull National Center for Standards and Certification Information (NCSCI)

bull North American Free Trade Agreement (NAFTA)

bull Novo Quadro de Apoio Portugal 2020 Programa Operacional Competitividade e

Internacionalizaccedilatildeo (Compete 2020)

bull Organization of American States (OAS)

bull Organization for Security and Co-operation in Europe (OSCE)

bull Pacific Economic Cooperation Council (PECC)

aicep Portugal Global

EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

35

bull Portal das Comunidades Portuguesas Trabalhar no Estrangeiro Conselhos aos Viajantes

(Estados Unidos da Ameacuterica)

bull Portal GlobalAgriMar Constrangimentos agrave Exportaccedilatildeo Gabinete de Planeamento Poliacuteticas e

Administraccedilatildeo Geral (GPP) Ministeacuterio da Agricultura e do Mar (MAM)

bull Portugal-US Chamber of Commerce

bull Public and Private Laws

bull Seguranccedila Social (Destacamento de Trabalhadores para Paiacuteses com os quais foram celebrados

Acordos Bilaterais Convenccedilotildees como eacute o caso dos EUA)

bull Seguro de Investimento Portuguecircs no Estrangeiro da COSEC Formas de Realizaccedilatildeo de

Investimento Riscos e Coberturas Contactos

bull SelectUSA (foreign investment)

bull Taxation and Investment United States ndash Highlights 2015 and Guide 2011 (Deloitte)

bull Transatlantic Trade and Investment Partnership (TTIP) ndash Portal da Comissatildeo Europeia

Plataforma sobre Negociaccedilotildees Comerciais

bull Trans-Pacific Partnership (TPP)

bull United States International Trade Commission (USITC)

bull US Bureau of Economic Analysis (BEA)

bull US Bureau of Labor Statistics (BLS)

bull US Census Bureau

bull US Census Bureau Foreign Trade

bull US Chambre of Commerce

bull US Customs and Border Protection (CBP)

bull US Department of Agriculture (USDA)

aicep Portugal Global

EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

36 Agecircncia para o Investimento e Comeacutercio Externo de Portugal EPE ndash Avenida 5 de Outubro 101 ndash 1050-051 LISBOA

Tel Lisboa + 351 217 909 500 Contact Centre 808 214 214 aicepportugalglobalpt wwwportugalglobalpt

Capital Social ndash 114 927 97987 Euros bull Matriacutecula CRC Porto Nordm 1 bull NIPC 506 320 120

bull US Department of Commerce

bull US Department of Health amp Human Services (HHS)

bull US Department of Labor (DOL)

bull US Department of the Treasury

bull US Economic Development Administration (EDA)

bull US Food and Drug Administration (FDA)

bull US Governmentrsquos Official Web Portal

bull US Minit (Casa da Moeda)

bull US Mission to the United Nations

bull US Patent and Trademark Office (USPTO)

bull US Small Business Administration (SBA)

bull US Tax Code

bull United Nations (UN) Funds Programmes Specialized Agencies and Others

bull World Trade Organization ndash WTO

Page 30: Mercados - portugalexportador.pt · Os Estados Unidos da América ... crescimento de 0,8% (estimativa para 2015), ... que tem reduzido a procura externa,

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30

aicep Portugal Global

Rua Juacutelio Dinis 748 9ordm Dto

4050-012 Porto ndash Portugal

Tel +351 226 055 300 | Fax 351 226 055 399

E-mail aicepportugalglobalpt | httpwwwportugalglobalpt

aicep Portugal Global

Av 5 de Outubro 101

1050-051 Lisboa ndash Portugal

Tel +351 217 909 500

E-mail aicepportugalglobalpt | httpwwwportugalglobalpt

COSEC ndash Companhia de Seguro de Creacuteditos SA

Direccedilatildeo Internacional

Av da Repuacuteblica 58

1069-057 Lisboa

Tel +351 217 913 700 | Fax +351 217 913 720

E-mail Internationalcosecpt | httpwwwcosecpt

Cacircmara de Comeacutercio Americana em Portugal

Rua D Estefacircnia 155 5ordm Esq

1000-154 Lisboa ndash Portugal

Tel +351 213 572 561 | Fax +351 213 572 580

E-mail geralamchammailtelepacpt | httpwwwamchamportugalorg | httpwwwamchamorgpt

Autoridade Tributaacuteria e Aduaneira

Rua da Alfacircndega nordm 5 rc

1149-006 Lisboa ndash Portugal

Tel (+351) 21 881 37 13

E-mail atatgovpt | httpswwwe-financasgovptdejsp-dgaiecmainjsp

Nos EUA

Embaixada de Portugal nos EUA

2012 Massachusetts Avenue NW

Washington DC 20036

Tel 00-1-202-350 5400

Fax 00-1-202-462 3726

E-mail infoembassyportugal-usorg | embassyportugal-usorg

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EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

31

aicep Portugal Global - Nova Iorque

866 Second Avenue 8th floor

New York NY 10017

Tel 00-1-646-723 0299 00-1-646-732 0200

Fax 00-1-212-575 4737

E-mail aicepnewyorkportugalglobalpt | wwwportugalglobalpt

aicep Portugal Global - Satildeo Francisco

Portuguese Trade and Investment Office

3298 Washington Street

San Francisco CA 94115 - USA

Tel 00-1-415-298-6680

Fax 00-1-415-346-1440

E-mail aicepsfranciscoportugalglobalpt | wwwportugalglobalpt

Missatildeo Permanente de Portugal junto das Naccedilotildees Unidas

866 Second Avenue 9th floor

New York NY 10017 ndash USA

Tel 00-1-212-759 9444

E-mail portugalunint | httpswwwonumissaoportugalmneptpt

Portugal-US Chamber of Commerce

590 Fifth Avenue 4th floor

New York NY 10036 USA

Tel +1 212 354 4627 | Fax +1 212 575 4737

E-mail chamberportugal-uscom | wwwportugal-uscom

Department of Commerce

1401 Constitution Avenue NW

Washington DC 20230 ndash USA

Tel +1 202 482 2000

httpswwwcommercegov

Federal Reserve (Banco Central)

Twentieth Street and Constitution Avenue NW

Washington DC 20551 ndash USA

Tel +1 202 974 7008

httpwwwfederalreservegov

aicep Portugal Global

EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

32

Hawaii Island Portuguese Chamber of Commerce

PO Box 1839

Hilo HI 96720 ndash USA

httpwwwhipccorg

US Chambre of Commerce

1615 H Street NW

Washington DC 20062-2000 ndash USA

Tel +1 202 659 6000

httpwwwuschambercom

American Association of Exporters and Importers (AAEI)

1717 K Street NW Suite 1120

Washington DC 20006 ndash USA

Tel +1 202 857 8009 | Fax +1 202 857 7843

httpwwwaaeiorg

7 Endereccedilos de Internet

A informaccedilatildeo online aicep Portugal Global pode ser consultada no Site da Agecircncia nomeadamente nas

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bull Guia do Exportador

bull Guia de Internacionalizaccedilatildeo

bull Temas de Comeacutercio Internacional

bull Mercados Externos (Estados Unidos da Ameacuterica)

bull Livraria Digital

Outros endereccedilos

bull African Development Bank (AfDB)

bull Alcohol and Tobacco Tax and Trade Bureau (TTB)

bull American Association of Exporters and Importers (AAEI)

bull American Law Sources On-Line

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33

bull American National Standards Institute (ANSI)

bull Animal and Plant Health Inspection Service (APHIS)

bull Asian Development Bank (ADB)

bull Asia-Pacific Economic Cooperation (APEC)

bull Bank for International Settlements (BIS)

bull Bureau of Alcohol Tobacco Firearms and Explosives (ATF)

bull Business USA

bull Cacircmara de Comeacutercio Americana em Portugal

bull Committee on Foreign Investment in the United States (CFIUS)

bull Delegation of the European Union to the United States

bull Direccedilatildeo-Geral de Alimentaccedilatildeo e Veterinaacuteria (DGAV) Direccedilotildees de Serviccedilos de Alimentaccedilatildeo e

Veterinaacuteria Regionais (DSAVR)

bull Doing Business in United States 2016 Doing Business in United States ndash Starting a Business

2015 Doing Business in United States ndash Business Reforms 2015 Trading Across Borders in India

ndash New York City 2015 Trading Across Borders in India ndash Los Angeles 2015 Law Library (Doing

Business Project ndash World Bank Group)

bull Economics and Statistics Administration (ESA)

bull Electronic Code of Federal Regulations

bull Embaixada de Portugal nos Estados Unidos da Ameacuterica

bull Embaixada dos Estados Unidos da Ameacuterica em Portugal

bull European Bank for Reconstruction and Development (EBRD)

bull European External Action Service (EEAS) ndash EU Relations with United States of America Trade

Relations EU ndash United States

bull Federal Business Opportunities (FedBizOppsGov)

bull Federal Food Safety Information

bull Federal Regulations

aicep Portugal Global

EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

34

bull Federal Reserve System

bull Federal Reserve Bank of New York

bull Federal Trade Commission

bull FedLaw (Federal Statutes and Regulations)

bull Food Safety and Inspection Service (FSIS)

bull Foreign-Trade Zones Board

bull Grantsgov

bull Guia Praacutetico ndash Destacamento de Trabalhadores de Portugal para Outros Paiacuteses (Instituto da

Seguranccedila Social)

bull Hawaii Island Portuguese Chamber of Commerce

bull Instituto Nacional da Propriedade Industrial (INPI) Fichas de Apoio agrave Exportaccedilatildeo (Ficha de

Mercado de Propriedade Industrial Estados Unidos da Ameacuterica)

bull Inter-American Development Bank (IDB)

bull Internal Revenue Service (IRS)

bull International Trade Administration (ITA)

bull Legal Information Institute (LII)

bull Legislation USA (Lexadin)

bull Market Access Database (tariffs procedures and formalities trade barriers)

bull National Center for Standards and Certification Information (NCSCI)

bull North American Free Trade Agreement (NAFTA)

bull Novo Quadro de Apoio Portugal 2020 Programa Operacional Competitividade e

Internacionalizaccedilatildeo (Compete 2020)

bull Organization of American States (OAS)

bull Organization for Security and Co-operation in Europe (OSCE)

bull Pacific Economic Cooperation Council (PECC)

aicep Portugal Global

EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

35

bull Portal das Comunidades Portuguesas Trabalhar no Estrangeiro Conselhos aos Viajantes

(Estados Unidos da Ameacuterica)

bull Portal GlobalAgriMar Constrangimentos agrave Exportaccedilatildeo Gabinete de Planeamento Poliacuteticas e

Administraccedilatildeo Geral (GPP) Ministeacuterio da Agricultura e do Mar (MAM)

bull Portugal-US Chamber of Commerce

bull Public and Private Laws

bull Seguranccedila Social (Destacamento de Trabalhadores para Paiacuteses com os quais foram celebrados

Acordos Bilaterais Convenccedilotildees como eacute o caso dos EUA)

bull Seguro de Investimento Portuguecircs no Estrangeiro da COSEC Formas de Realizaccedilatildeo de

Investimento Riscos e Coberturas Contactos

bull SelectUSA (foreign investment)

bull Taxation and Investment United States ndash Highlights 2015 and Guide 2011 (Deloitte)

bull Transatlantic Trade and Investment Partnership (TTIP) ndash Portal da Comissatildeo Europeia

Plataforma sobre Negociaccedilotildees Comerciais

bull Trans-Pacific Partnership (TPP)

bull United States International Trade Commission (USITC)

bull US Bureau of Economic Analysis (BEA)

bull US Bureau of Labor Statistics (BLS)

bull US Census Bureau

bull US Census Bureau Foreign Trade

bull US Chambre of Commerce

bull US Customs and Border Protection (CBP)

bull US Department of Agriculture (USDA)

aicep Portugal Global

EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

36 Agecircncia para o Investimento e Comeacutercio Externo de Portugal EPE ndash Avenida 5 de Outubro 101 ndash 1050-051 LISBOA

Tel Lisboa + 351 217 909 500 Contact Centre 808 214 214 aicepportugalglobalpt wwwportugalglobalpt

Capital Social ndash 114 927 97987 Euros bull Matriacutecula CRC Porto Nordm 1 bull NIPC 506 320 120

bull US Department of Commerce

bull US Department of Health amp Human Services (HHS)

bull US Department of Labor (DOL)

bull US Department of the Treasury

bull US Economic Development Administration (EDA)

bull US Food and Drug Administration (FDA)

bull US Governmentrsquos Official Web Portal

bull US Minit (Casa da Moeda)

bull US Mission to the United Nations

bull US Patent and Trademark Office (USPTO)

bull US Small Business Administration (SBA)

bull US Tax Code

bull United Nations (UN) Funds Programmes Specialized Agencies and Others

bull World Trade Organization ndash WTO

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aicep Portugal Global

EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

31

aicep Portugal Global - Nova Iorque

866 Second Avenue 8th floor

New York NY 10017

Tel 00-1-646-723 0299 00-1-646-732 0200

Fax 00-1-212-575 4737

E-mail aicepnewyorkportugalglobalpt | wwwportugalglobalpt

aicep Portugal Global - Satildeo Francisco

Portuguese Trade and Investment Office

3298 Washington Street

San Francisco CA 94115 - USA

Tel 00-1-415-298-6680

Fax 00-1-415-346-1440

E-mail aicepsfranciscoportugalglobalpt | wwwportugalglobalpt

Missatildeo Permanente de Portugal junto das Naccedilotildees Unidas

866 Second Avenue 9th floor

New York NY 10017 ndash USA

Tel 00-1-212-759 9444

E-mail portugalunint | httpswwwonumissaoportugalmneptpt

Portugal-US Chamber of Commerce

590 Fifth Avenue 4th floor

New York NY 10036 USA

Tel +1 212 354 4627 | Fax +1 212 575 4737

E-mail chamberportugal-uscom | wwwportugal-uscom

Department of Commerce

1401 Constitution Avenue NW

Washington DC 20230 ndash USA

Tel +1 202 482 2000

httpswwwcommercegov

Federal Reserve (Banco Central)

Twentieth Street and Constitution Avenue NW

Washington DC 20551 ndash USA

Tel +1 202 974 7008

httpwwwfederalreservegov

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EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

32

Hawaii Island Portuguese Chamber of Commerce

PO Box 1839

Hilo HI 96720 ndash USA

httpwwwhipccorg

US Chambre of Commerce

1615 H Street NW

Washington DC 20062-2000 ndash USA

Tel +1 202 659 6000

httpwwwuschambercom

American Association of Exporters and Importers (AAEI)

1717 K Street NW Suite 1120

Washington DC 20006 ndash USA

Tel +1 202 857 8009 | Fax +1 202 857 7843

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7 Endereccedilos de Internet

A informaccedilatildeo online aicep Portugal Global pode ser consultada no Site da Agecircncia nomeadamente nas

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bull Temas de Comeacutercio Internacional

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Outros endereccedilos

bull African Development Bank (AfDB)

bull Alcohol and Tobacco Tax and Trade Bureau (TTB)

bull American Association of Exporters and Importers (AAEI)

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33

bull American National Standards Institute (ANSI)

bull Animal and Plant Health Inspection Service (APHIS)

bull Asian Development Bank (ADB)

bull Asia-Pacific Economic Cooperation (APEC)

bull Bank for International Settlements (BIS)

bull Bureau of Alcohol Tobacco Firearms and Explosives (ATF)

bull Business USA

bull Cacircmara de Comeacutercio Americana em Portugal

bull Committee on Foreign Investment in the United States (CFIUS)

bull Delegation of the European Union to the United States

bull Direccedilatildeo-Geral de Alimentaccedilatildeo e Veterinaacuteria (DGAV) Direccedilotildees de Serviccedilos de Alimentaccedilatildeo e

Veterinaacuteria Regionais (DSAVR)

bull Doing Business in United States 2016 Doing Business in United States ndash Starting a Business

2015 Doing Business in United States ndash Business Reforms 2015 Trading Across Borders in India

ndash New York City 2015 Trading Across Borders in India ndash Los Angeles 2015 Law Library (Doing

Business Project ndash World Bank Group)

bull Economics and Statistics Administration (ESA)

bull Electronic Code of Federal Regulations

bull Embaixada de Portugal nos Estados Unidos da Ameacuterica

bull Embaixada dos Estados Unidos da Ameacuterica em Portugal

bull European Bank for Reconstruction and Development (EBRD)

bull European External Action Service (EEAS) ndash EU Relations with United States of America Trade

Relations EU ndash United States

bull Federal Business Opportunities (FedBizOppsGov)

bull Federal Food Safety Information

bull Federal Regulations

aicep Portugal Global

EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

34

bull Federal Reserve System

bull Federal Reserve Bank of New York

bull Federal Trade Commission

bull FedLaw (Federal Statutes and Regulations)

bull Food Safety and Inspection Service (FSIS)

bull Foreign-Trade Zones Board

bull Grantsgov

bull Guia Praacutetico ndash Destacamento de Trabalhadores de Portugal para Outros Paiacuteses (Instituto da

Seguranccedila Social)

bull Hawaii Island Portuguese Chamber of Commerce

bull Instituto Nacional da Propriedade Industrial (INPI) Fichas de Apoio agrave Exportaccedilatildeo (Ficha de

Mercado de Propriedade Industrial Estados Unidos da Ameacuterica)

bull Inter-American Development Bank (IDB)

bull Internal Revenue Service (IRS)

bull International Trade Administration (ITA)

bull Legal Information Institute (LII)

bull Legislation USA (Lexadin)

bull Market Access Database (tariffs procedures and formalities trade barriers)

bull National Center for Standards and Certification Information (NCSCI)

bull North American Free Trade Agreement (NAFTA)

bull Novo Quadro de Apoio Portugal 2020 Programa Operacional Competitividade e

Internacionalizaccedilatildeo (Compete 2020)

bull Organization of American States (OAS)

bull Organization for Security and Co-operation in Europe (OSCE)

bull Pacific Economic Cooperation Council (PECC)

aicep Portugal Global

EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

35

bull Portal das Comunidades Portuguesas Trabalhar no Estrangeiro Conselhos aos Viajantes

(Estados Unidos da Ameacuterica)

bull Portal GlobalAgriMar Constrangimentos agrave Exportaccedilatildeo Gabinete de Planeamento Poliacuteticas e

Administraccedilatildeo Geral (GPP) Ministeacuterio da Agricultura e do Mar (MAM)

bull Portugal-US Chamber of Commerce

bull Public and Private Laws

bull Seguranccedila Social (Destacamento de Trabalhadores para Paiacuteses com os quais foram celebrados

Acordos Bilaterais Convenccedilotildees como eacute o caso dos EUA)

bull Seguro de Investimento Portuguecircs no Estrangeiro da COSEC Formas de Realizaccedilatildeo de

Investimento Riscos e Coberturas Contactos

bull SelectUSA (foreign investment)

bull Taxation and Investment United States ndash Highlights 2015 and Guide 2011 (Deloitte)

bull Transatlantic Trade and Investment Partnership (TTIP) ndash Portal da Comissatildeo Europeia

Plataforma sobre Negociaccedilotildees Comerciais

bull Trans-Pacific Partnership (TPP)

bull United States International Trade Commission (USITC)

bull US Bureau of Economic Analysis (BEA)

bull US Bureau of Labor Statistics (BLS)

bull US Census Bureau

bull US Census Bureau Foreign Trade

bull US Chambre of Commerce

bull US Customs and Border Protection (CBP)

bull US Department of Agriculture (USDA)

aicep Portugal Global

EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

36 Agecircncia para o Investimento e Comeacutercio Externo de Portugal EPE ndash Avenida 5 de Outubro 101 ndash 1050-051 LISBOA

Tel Lisboa + 351 217 909 500 Contact Centre 808 214 214 aicepportugalglobalpt wwwportugalglobalpt

Capital Social ndash 114 927 97987 Euros bull Matriacutecula CRC Porto Nordm 1 bull NIPC 506 320 120

bull US Department of Commerce

bull US Department of Health amp Human Services (HHS)

bull US Department of Labor (DOL)

bull US Department of the Treasury

bull US Economic Development Administration (EDA)

bull US Food and Drug Administration (FDA)

bull US Governmentrsquos Official Web Portal

bull US Minit (Casa da Moeda)

bull US Mission to the United Nations

bull US Patent and Trademark Office (USPTO)

bull US Small Business Administration (SBA)

bull US Tax Code

bull United Nations (UN) Funds Programmes Specialized Agencies and Others

bull World Trade Organization ndash WTO

Page 32: Mercados - portugalexportador.pt · Os Estados Unidos da América ... crescimento de 0,8% (estimativa para 2015), ... que tem reduzido a procura externa,

aicep Portugal Global

EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)

32

Hawaii Island Portuguese Chamber of Commerce

PO Box 1839

Hilo HI 96720 ndash USA

httpwwwhipccorg

US Chambre of Commerce

1615 H Street NW

Washington DC 20062-2000 ndash USA

Tel +1 202 659 6000

httpwwwuschambercom

American Association of Exporters and Importers (AAEI)

1717 K Street NW Suite 1120

Washington DC 20006 ndash USA

Tel +1 202 857 8009 | Fax +1 202 857 7843

httpwwwaaeiorg

7 Endereccedilos de Internet

A informaccedilatildeo online aicep Portugal Global pode ser consultada no Site da Agecircncia nomeadamente nas

seguintes paacuteginas

bull Guia do Exportador

bull Guia de Internacionalizaccedilatildeo

bull Temas de Comeacutercio Internacional

bull Mercados Externos (Estados Unidos da Ameacuterica)

bull Livraria Digital

Outros endereccedilos

bull African Development Bank (AfDB)

bull Alcohol and Tobacco Tax and Trade Bureau (TTB)

bull American Association of Exporters and Importers (AAEI)

bull American Law Sources On-Line

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33

bull American National Standards Institute (ANSI)

bull Animal and Plant Health Inspection Service (APHIS)

bull Asian Development Bank (ADB)

bull Asia-Pacific Economic Cooperation (APEC)

bull Bank for International Settlements (BIS)

bull Bureau of Alcohol Tobacco Firearms and Explosives (ATF)

bull Business USA

bull Cacircmara de Comeacutercio Americana em Portugal

bull Committee on Foreign Investment in the United States (CFIUS)

bull Delegation of the European Union to the United States

bull Direccedilatildeo-Geral de Alimentaccedilatildeo e Veterinaacuteria (DGAV) Direccedilotildees de Serviccedilos de Alimentaccedilatildeo e

Veterinaacuteria Regionais (DSAVR)

bull Doing Business in United States 2016 Doing Business in United States ndash Starting a Business

2015 Doing Business in United States ndash Business Reforms 2015 Trading Across Borders in India

ndash New York City 2015 Trading Across Borders in India ndash Los Angeles 2015 Law Library (Doing

Business Project ndash World Bank Group)

bull Economics and Statistics Administration (ESA)

bull Electronic Code of Federal Regulations

bull Embaixada de Portugal nos Estados Unidos da Ameacuterica

bull Embaixada dos Estados Unidos da Ameacuterica em Portugal

bull European Bank for Reconstruction and Development (EBRD)

bull European External Action Service (EEAS) ndash EU Relations with United States of America Trade

Relations EU ndash United States

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Seguranccedila Social)

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Mercado de Propriedade Industrial Estados Unidos da Ameacuterica)

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Internacionalizaccedilatildeo (Compete 2020)

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(Estados Unidos da Ameacuterica)

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Administraccedilatildeo Geral (GPP) Ministeacuterio da Agricultura e do Mar (MAM)

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Acordos Bilaterais Convenccedilotildees como eacute o caso dos EUA)

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Investimento Riscos e Coberturas Contactos

bull SelectUSA (foreign investment)

bull Taxation and Investment United States ndash Highlights 2015 and Guide 2011 (Deloitte)

bull Transatlantic Trade and Investment Partnership (TTIP) ndash Portal da Comissatildeo Europeia

Plataforma sobre Negociaccedilotildees Comerciais

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36 Agecircncia para o Investimento e Comeacutercio Externo de Portugal EPE ndash Avenida 5 de Outubro 101 ndash 1050-051 LISBOA

Tel Lisboa + 351 217 909 500 Contact Centre 808 214 214 aicepportugalglobalpt wwwportugalglobalpt

Capital Social ndash 114 927 97987 Euros bull Matriacutecula CRC Porto Nordm 1 bull NIPC 506 320 120

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bull Business USA

bull Cacircmara de Comeacutercio Americana em Portugal

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bull Delegation of the European Union to the United States

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Veterinaacuteria Regionais (DSAVR)

bull Doing Business in United States 2016 Doing Business in United States ndash Starting a Business

2015 Doing Business in United States ndash Business Reforms 2015 Trading Across Borders in India

ndash New York City 2015 Trading Across Borders in India ndash Los Angeles 2015 Law Library (Doing

Business Project ndash World Bank Group)

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Relations EU ndash United States

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Seguranccedila Social)

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Mercado de Propriedade Industrial Estados Unidos da Ameacuterica)

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bull Novo Quadro de Apoio Portugal 2020 Programa Operacional Competitividade e

Internacionalizaccedilatildeo (Compete 2020)

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Administraccedilatildeo Geral (GPP) Ministeacuterio da Agricultura e do Mar (MAM)

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bull Seguranccedila Social (Destacamento de Trabalhadores para Paiacuteses com os quais foram celebrados

Acordos Bilaterais Convenccedilotildees como eacute o caso dos EUA)

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Investimento Riscos e Coberturas Contactos

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Plataforma sobre Negociaccedilotildees Comerciais

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36 Agecircncia para o Investimento e Comeacutercio Externo de Portugal EPE ndash Avenida 5 de Outubro 101 ndash 1050-051 LISBOA

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Capital Social ndash 114 927 97987 Euros bull Matriacutecula CRC Porto Nordm 1 bull NIPC 506 320 120

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Seguranccedila Social)

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Mercado de Propriedade Industrial Estados Unidos da Ameacuterica)

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bull Market Access Database (tariffs procedures and formalities trade barriers)

bull National Center for Standards and Certification Information (NCSCI)

bull North American Free Trade Agreement (NAFTA)

bull Novo Quadro de Apoio Portugal 2020 Programa Operacional Competitividade e

Internacionalizaccedilatildeo (Compete 2020)

bull Organization of American States (OAS)

bull Organization for Security and Co-operation in Europe (OSCE)

bull Pacific Economic Cooperation Council (PECC)

aicep Portugal Global

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35

bull Portal das Comunidades Portuguesas Trabalhar no Estrangeiro Conselhos aos Viajantes

(Estados Unidos da Ameacuterica)

bull Portal GlobalAgriMar Constrangimentos agrave Exportaccedilatildeo Gabinete de Planeamento Poliacuteticas e

Administraccedilatildeo Geral (GPP) Ministeacuterio da Agricultura e do Mar (MAM)

bull Portugal-US Chamber of Commerce

bull Public and Private Laws

bull Seguranccedila Social (Destacamento de Trabalhadores para Paiacuteses com os quais foram celebrados

Acordos Bilaterais Convenccedilotildees como eacute o caso dos EUA)

bull Seguro de Investimento Portuguecircs no Estrangeiro da COSEC Formas de Realizaccedilatildeo de

Investimento Riscos e Coberturas Contactos

bull SelectUSA (foreign investment)

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bull Transatlantic Trade and Investment Partnership (TTIP) ndash Portal da Comissatildeo Europeia

Plataforma sobre Negociaccedilotildees Comerciais

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bull US Census Bureau Foreign Trade

bull US Chambre of Commerce

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Tel Lisboa + 351 217 909 500 Contact Centre 808 214 214 aicepportugalglobalpt wwwportugalglobalpt

Capital Social ndash 114 927 97987 Euros bull Matriacutecula CRC Porto Nordm 1 bull NIPC 506 320 120

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(Estados Unidos da Ameacuterica)

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Administraccedilatildeo Geral (GPP) Ministeacuterio da Agricultura e do Mar (MAM)

bull Portugal-US Chamber of Commerce

bull Public and Private Laws

bull Seguranccedila Social (Destacamento de Trabalhadores para Paiacuteses com os quais foram celebrados

Acordos Bilaterais Convenccedilotildees como eacute o caso dos EUA)

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Investimento Riscos e Coberturas Contactos

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bull Taxation and Investment United States ndash Highlights 2015 and Guide 2011 (Deloitte)

bull Transatlantic Trade and Investment Partnership (TTIP) ndash Portal da Comissatildeo Europeia

Plataforma sobre Negociaccedilotildees Comerciais

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36 Agecircncia para o Investimento e Comeacutercio Externo de Portugal EPE ndash Avenida 5 de Outubro 101 ndash 1050-051 LISBOA

Tel Lisboa + 351 217 909 500 Contact Centre 808 214 214 aicepportugalglobalpt wwwportugalglobalpt

Capital Social ndash 114 927 97987 Euros bull Matriacutecula CRC Porto Nordm 1 bull NIPC 506 320 120

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36 Agecircncia para o Investimento e Comeacutercio Externo de Portugal EPE ndash Avenida 5 de Outubro 101 ndash 1050-051 LISBOA

Tel Lisboa + 351 217 909 500 Contact Centre 808 214 214 aicepportugalglobalpt wwwportugalglobalpt

Capital Social ndash 114 927 97987 Euros bull Matriacutecula CRC Porto Nordm 1 bull NIPC 506 320 120

bull US Department of Commerce

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