manual de certificao de aptido profissional do bombeiro · a certificação profissional no sector...

Manual da Certificação Profissional Técnico(a) de Socorros e Emergências de Aeródromo

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ÍNDICE

I - ENQUADRAMENTO DA HOMOLOGAÇÃO

1.1 Enquadramento da Certificação ................................................................................................. 5

1.2 Âmbito da Certificação ................................................................................................................ 5

1.3 Definição de Conceitos ............................................................................................................... 5

1.4 Vias de Acesso ao Certificado de Aptidão Profissional .............................................................. 6

1.5 Validade do Certificado de Aptidão Profissional ......................................................................... 6

II - REQUISITOS DE ACESSO AO CERTIFICADO DE APTIDÃO PROFISSIONAL

2.1 Comprovação das Qualificações Adequadas ............................................................................. 8

2.2 Acesso ao CAP – Via da Formação ........................................................................................... 8

2.3 Acesso ao CAP – Via da Experiência Profissional ..................................................................... 9

2.4 Acesso ao CAP – Via da Equivalência de Títulos ...................................................................... 9

III - CERTIFICAÇÃO DA APTIDÃO PROFISSIONAL PELA VIA DA FORMAÇÃO

3.1 Entrega de Candidaturas .......................................................................................................... 10

3.1.1 Local de entrega .................................................................................................................... 10

3.1.2 Prazo de entrega ................................................................................................................... 10

3.1.3 Documentação necessária .................................................................................................... 10

3.2 Recepção de Candidaturas ...................................................................................................... 11

3.2.1 Recepção ............................................................................................................................... 11

3.2.2 Contagem dos prazos para atribuição de certificação ........................................................... 11

3.3 Análise de Candidaturas ........................................................................................................... 12

3.3.1 Objecto de análise de candidaturas ....................................................................................... 12

3.3.2 Competência para análise de candidaturas ........................................................................... 12

3.3.3 Referências para análise ....................................................................................................... 12

3.3.4 Proposta de decisão de deferimento ou de indeferimento .................................................... 12

3.3.5 Prazos de análise de candidaturas ........................................................................................ 13

3.4 Deferimento de Candidaturas ................................................................................................... 13


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3.4.1 Competência para a decisão ................................................................................................. 13

3.4.2 Emissão do CAP .................................................................................................................... 13

3.4.3 Emissão de 2.ª via do Certificado .......................................................................................... 13

3.5 Indeferimento de Candidaturas ................................................................................................. 13

3.5.1 Intenção de indeferimento ..................................................................................................... 13

3.5.2 Procedimentos após audiência do interessado ..................................................................... 14

3.5.3 Comunicação da decisão de indeferimento ........................................................................... 15

3.5.4 Direitos do interessado face à decisão de indeferimento ...................................................... 15

3.6 Desistência de Candidaturas .................................................................................................... 15

3.7 Deserção de Candidaturas ....................................................................................................... 16

3.7.1 Condições de deserção ......................................................................................................... 16

3.7.2 Competência para a declaração de deserção ....................................................................... 16

IV – CERTIFICAÇÃO DA APTIDÃO PROFISSIONAL – VIA DA EXPERIÊNCIA

Certificação da Aptidão Profissional - Via da Experiência ............................................................. 17

V – CERTIFICAÇÃO DA APTIDÃO PROFISSIONAL – VIA DA EQUIVALÊNCIA DE TÍTULOS


5.1.1 Local de entrega .................................................................................................................... 18

5.1.2 Prazo de entrega ................................................................................................................... 18



5.2.1 Recepção ............................................................................................................................... 19


5.3 Análise de Candidaturas ........................................................................................................... 20


5.3.2 Competência para análise de candidaturas ........................................................................... 20

5.3.3 Referências para análise ....................................................................................................... 20




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5.4.2 Emissão do CAP .................................................................................................................... 21


5.5 Indeferimento de Candidaturas ................................................................................................. 22

5.5.1 Intenção de indeferimento ..................................................................................................... 22

5.5.2 Procedimentos após audiência do interessado ..................................................................... 22

5.5.3 Comunicação da decisão de indeferimento ........................................................................... 23

5.5.4 Direitos do interessado face à decisão de indeferimento ...................................................... 23

5.6 Desistência De Candidaturas ................................................................................................... 23




VI – RENOVAÇÃO DO CERTIFICADO DE APTIDÃO PROFISSIONAL

6.1 Enquadramento da Renovação da Certificação ....................................................................... 25

6.2 Prazos de Validade dos Certificados Renovados ..................................................................... 25

6.3 Condições de Renovação do CAP ........................................................................................... 25


6.4.1 Local de entrega .................................................................................................................... 26



6.5.1 Recepção ............................................................................................................................... 27


6.6 Análise de Candidaturas à Renovação do CAP ....................................................................... 28






6.7.2 Emissão do CAP .................................................................................................................... 29


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6.8 Desistência de Candidaturas .................................................................................................... 29




VII – REGISTO INFORMÁTICO

Registo Informático ......................................................................................................................... 31

VIII - OMISSÕES

Omissões ........................................................................................................................................ 32

IX - ANEXOS

Anexo I – Ficha de Candidatura ..................................................................................................... 34


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I - ENQUADRAMENTO DA HOMOLOGAÇÃO

1.1 Enquadramento da Certificação

A certificação profissional no sector do socorro e emergência da aviação civil pretende promover a

melhoria das qualificações dos profissionais do sector e o seu ajustamento à evolução tecnológica

e organizacional, o que se reflecte nas qualificações profissionais requeridas para um desempe-

nho profissional adequado.

A certificação de Técnico(a) de Socorros e Emergência de Aeródromo visa o reconhecimento de

competências específicas para o exercício da actividade com a qualidade exigida na manutenção

dos padrões de segurança dos recursos aeroportuários.

1.2 Âmbito da Certificação

Conforme disposto na Portaria n.º 1271/2005, de 6 de Dezembro, podem candidatar-se à certifi-

cação profissional, todos os indivíduos que reúnam os requisitos de acesso à certificação descri-

tos no número II deste Manual.

1.3 Definição de Conceitos

1.3.1 Relativamente a designações e conteúdos profissionais, entende-se por:

a) “Operador(a) de Socorros e Emergência de Aeródromo” o profissional que intervém no

combate a incêndios e noutros acidentes ou incidentes e presta socorro e assistência a

pessoas e bens na área de implantação do aeródromo.

1.3.2 Relativamente a tipos de formação entende-se por:

a) “Formação de Qualificação Inicial” todas as formações que visam a obtenção total das

competências definidas no perfil profissional e que dão acesso directo ao CAP;


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b) “Formação Complementar Específica” todas as formações que visam a obtenção das

competências em falta, por referência ao conjunto de competências definidas no perfil pro-

fissional a cujo CAP o indivíduo se candidata;

c) “Formação Contínua de Actualização” todas as formações que visam a necessária actuali-

zação de competências para efeitos de renovação do CAP.

1.4 Vias de Acesso ao Certificado de Aptidão Profissional

O CAP de Operador(a) de Socorros e Emergência de Aeródromo, pode ser obtido em função da

situação individual de cada um dos candidatos através de uma das seguintes vias:

a) Via da formação - quando o candidato obtém as competências necessárias ao exercício

da profissão, através da frequência com aproveitamento na formação adequada e previa-

mente homologada pela entidade certificadora;

b) Via da experiência profissional - quando o candidato adquire as competências necessá-

rias ao exercício da profissão através do exercício efectivo, num contexto profissional ade-

quado e reconhecido pela entidade certificadora;

c) Via da equivalência de títulos - quando o candidato é detentor de um título profissional

e/ou de formação, emitido no âmbito da União Europeia (UE) ou em caso de reciprocidade

de tratamento, em Países Terceiros, que titulem competências que correspondam às defi-

nidas no perfil profissional e sejam reconhecidas pela entidade certificadora.

No número II do presente Manual são descritos os requisitos de acesso ao CAP para cada uma

das vias identificadas.

1.5 Validade do Certificado de Aptidão Profissional

O período de validade do CAP de Técnico(a) de Socorros e Emergências de Aeródromo é de 5

anos, independentemente da via pela qual o candidato o obteve, excepto na situação prevista em

3.4.2.


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O período de validade do CAP é contado a partir da data da sua emissão, com excepção dos cer-

tificados obtidos pelas vias da equivalência de títulos e de formação em que o prazo de validade é

contado a partir da data de emissão ou renovação do título profissional que lhe deu origem.

Pode ser exigida ao candidato a comprovação da actualização de competências quando o título

que fundamenta a certificação, quer pela via da formação homologada quer pela via da equivalên-

cia de títulos, tiver sido emitido há mais de cinco anos.


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II - REQUISITOS DE ACESSO AO CERTIFICADO DE APTIDÃO PROFISSIONAL

2.1 Comprovação das Qualificações Adequadas

A obtenção do CAP pressupõe que o candidato detém todas as competências consideradas

essenciais e adequadas, em conformidade com o disposto na legislação aplicável – Portaria n.º

1271/2005, de 6 de Dezembro, e por referência às actividades e respectivas competências profis-

sionais constantes no Perfil Profissional, bem como a necessária habilitação escolar.

Estas competências profissionais deverão:

a) Ser verificadas perante um júri tripartido nos casos de acesso ao CAP pela “via da expe-

riência profissional”;

b) Ser verificadas por parte do INAC nos casos de obtenção pela “via da formação” ou pela

“via da equivalência de títulos”.

Para se poderem candidatar ao CAP, os candidatos deverão demonstrar possuir os requisitos

mínimos considerados indispensáveis para terem sucesso no processo.

2.2 Acesso ao CAP – Via da Formação

Os candidatos que pretendam obter o CAP de Técnico(a) de Socorros e Emergências de Aeró-

dromo pela via da formação deverão ter cumulativamente os seguintes requisitos:

a) Idade mínima mencionada no Decreto-Lei nº 295/2000, de 17 de Novembro;

b) Título de habilitação para condução de veículos pesados;

c) 12º ano de escolaridade ou habilitação equivalente;

d) Conclusão com sucesso do respectivo curso de formação de qualificação inicial, com a

duração mínima de mil e duzentas horas, devidamente homologado pelo INAC.


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2.3 Acesso ao CAP – Via da Experiência Profissional

O acesso ao CAP de Técnico(a) de Socorros e Emergências de Aeródromo pela via da experiên-

cia profissional é regulamentado pela Circular de Informação Aeronáutica nº 24/2006 de 11 de

Outubro, emitida pelo INAC.

A instrução e tramitação de processos de acesso ao CAP por esta via decorre nos termos do

estabelecido na CIA 24/06 de 11 de Outubro, com excepção da alínea e) do ponto 2.3 onde o pra-

zo a considerar deverá ser de 6 meses

2.4 Acesso ao CAP – Via da Equivalência de Títulos

A certificação da aptidão profissional pela via da equivalência de títulos envolve um processo de

reconhecimento de qualificações profissionais obtidas nos Países da União Europeia e Países

Terceiros, com base em certificados de formação ou outros títulos profissionais emitidos no âmbito

da UE ou, em caso de reciprocidade de tratamento, em Países Terceiros.

Este processo é assegurado pelo INAC através da análise dos títulos apresentados pelos candi-

datos ao CAP, tendo em conta as directivas internacionais existentes e tomando como referência

as competências do Perfil Profissional de Técnico(a) de Socorros e Emergências de Aeródromo e

os requisitos mencionados em 2.2.

Caso o prazo de validade do título estrangeiro apresentado pelo candidato tenha ultrapassado os

5 anos, a certificação da aptidão profissional por esta via pode implicar a comprovação pelo can-

didato da actualização de competências.


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III - CERTIFICAÇÃO DA APTIDÃO PROFISSIONAL PELA VIA DA FORMAÇÃO

3.1 Entrega de Candidaturas

3.1.1 Local de entrega

As candidaturas à certificação da aptidão profissional de Operador(a) de Socorros e Emergência

de Aeródromo, pela via da formação, devem ser entregues nos serviços do INAC.

3.1.2 Prazo de entrega

A candidatura ao CAP de Operador(a) de Socorros e Emergência de Aeródromo, pela via da for-

mação, poderá ser apresentada em qualquer momento.

3.1.3 Documentação necessária

Os candidatos devem formalizar a sua candidatura ao CAP através do preenchimento de formulá-

rio próprio - "Ficha de Candidatura à Certificação da Aptidão Profissional" (Anexo 1), disponibiliza-

do nos serviços receptores da candidatura indicados.

A Ficha de Candidatura, devidamente preenchida e assinada, deve ser acompanhada de fotocó-

pia dos seguintes documentos:

a) Bilhete de identidade ou passaporte na ausência do BI;

b) Certificado de Habilitações Académicas que deve ser acompanhado de documento com-

provativo do reconhecimento das habilitações em Portugal, caso as tenha adquirido em

país estrangeiro;

c) Certificado de formação profissional, emitido nos termos do Decreto-Lei n.º 95/92, de 23 de

Maio;

d) Título de habilitação para condução de veículos pesados.

Nos casos em que persistam dúvidas acerca do conteúdo ou autenticidade dos documentos apre-

sentados, poderá ser exigida a apresentação do original ou fotocópia autenticada no prazo de

cinco dias úteis.

Para detentores do CAP de Operador(a) de Socorros e Emergência de Aeródromos, a estes

documentos acrescem fotocópia de:


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a) CAP de Operador(a) de Socorros e Emergência de Aeródromos;

b) Documento comprovativo de exercício efectivo de cinco anos de actividade em local reco-

nhecido pelo INAC, emitido pela Segurança Social, Finanças ou Forças Armadas;

c) Currículo;

d) Documento comprovativo da conclusão com sucesso de Formação Complementar Especi-

fica, devidamente homologada pelo INAC, e organizada para colmatar as competências

em défice, por referência às definidas no perfil profissional a cujo CAP se candidata.

Nos casos em que persistam dúvidas acerca do conteúdo ou autenticidade dos documentos apre-

sentados, poderá ser exigida a apresentação do original ou fotocópia autenticada no prazo de

cinco dias úteis.

3.2 Recepção de Candidaturas

3.2.1 Recepção

As candidaturas entregues nos serviços do INAC quer em mão, quer por correio, devem ser regis-

tadas no local de recepção, de acordo com os procedimentos em vigor neste organismo, de forma

a garantir, por um lado, o controlo das candidaturas recepcionadas e, por outro, o cumprimento

dos prazos estabelecidos para a análise.

No caso de candidaturas entregues em mão, o serviço receptor deve verificar se os formulários

estão devidamente preenchidos e se os documentos apresentados são os exigidos. Após confe-

rência deverá ser emitido um comprovativo de entrega de documentos, rubricado pelo funcionário

que procede à recepção, onde deve constar a relação dos documentos entregues e a data de

entrega dos mesmos.

3.2.2 Contagem dos prazos para atribuição de certificação

Os prazos para início do procedimento para atribuição de certificação variam consoante a candi-

datura tenha sido enviada por correio ou entregue em mão:

a) Para as candidaturas enviadas pelo correio, o procedimento para atribuição de certificação

inicia-se, para efeitos legais, 3 dias a contar da data do registo do correio caso os reque-


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rentes residam ou se encontrem no território continental. Se os requerentes residirem ou

se encontrarem no território das regiões autónomas o procedimento só se inicia decorridos

5 dias de dilação, a contar da data do registo do correio. Se os requerentes se encontra-

rem ou se residirem em país europeu, o procedimento só se inicia decorridos 15 dias de

dilação, a contar da data do registo do correio. Se os requerentes se encontrarem ou se

residirem em país fora da Europa, o procedimento só se inicia decorridos 30 dias de dila-

ção, a contar da data do registo do correio;

b) Para as candidaturas entregues em mão, o procedimento para atribuição de certificação

inicia-se, para efeitos legais, no dia útil imediato à data do registo de entrada nos serviços

de recepção do INAC.

3.3 Análise de Candidaturas

3.3.1 Objecto de análise de candidaturas

A análise de candidaturas consiste na apreciação dos requisitos exigidos para obtenção do CAP,

bem como dos elementos constantes do processo de candidatura.

3.3.2 Competência para análise de candidaturas

Compete ao INAC proceder à análise dos processos individuais de candidatura, instruídos em

conformidade com as normas estabelecidas no presente Manual.

3.3.3 Referências para análise

O INAC verifica se o candidato reúne os requisitos necessários para a atribuição do CAP.

Sempre que ocorra alguma dúvida na análise dos documentos apresentados, o INAC deverá con-

tactar o candidato no sentido de obter os esclarecimentos necessários.

3.3.4 Proposta de decisão de deferimento ou de indeferimento

O técnico/a responsável pela análise da candidatura elabora uma informação, submetida à apre-

ciação superior, onde enumera os documentos apresentados pelo candidato, a sua adequação ou

desadequação em relação aos normativos e a proposta fundamentada de decisão de deferimento

ou de intenção de indeferimento de candidatura.


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3.3.5 Prazos de análise de candidaturas

Os serviços do INAC têm 90 dias para dar cumprimento ao disposto no ponto 3.3 deste manual e

proceder à emissão e envio do CAP ou à notificação da intenção de indeferimento do pedido de

certificação, podendo este prazo ser prorrogado por um ou mais períodos até ao limite de mais 90

dias, mediante autorização do presidente do INAC, podendo assim a análise do processo decorrer

durante um período máximo de 180 dias úteis.

Sempre que os serviços do INAC solicitem ao candidato, por escrito, informações complementa-

res, ficam suspensos os prazos de análise de candidatura, o que implica que o período que decor-

re entre a data do pedido do INAC e a data da resposta do candidato não é contabilizado para

efeito de contagem dos prazos referidos.

3.4 Deferimento de Candidaturas

3.4.1 Competência para a decisão

Cabe ao Presidente do INAC a competência para deferir a candidatura, autorizando a emissão do

respectivo CAP.

3.4.2 Emissão do CAP

Após deferimento do pedido de certificação emite-se, por meio informático, o CAP que é assinado

pelo Presidente do INAC e autenticado com selo branco em uso nesta instituição.

O CAP será emitido com a data de validade correspondente a um período de cinco anos.

Os serviços do INAC devem enviar, por correio registado com aviso de recepção, o referido título

acompanhado por ofício onde se informa o candidato do respectivo prazo de validade.

3.4.3 Emissão de 2.ª via do Certificado

No caso de extravio ou inutilização do CAP de Técnico(a) de Socorros e Emergências de Aeró-

dromo o seu titular deve requerer ao INAC a emissão de uma segunda via do mesmo.

3.5 Indeferimento de Candidaturas

3.5.1 Intenção de indeferimento


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Cabe ao Presidente do INAC a competência para decidir sobre a intenção de indeferimento da

candidatura.

O INAC deve comunicar ao interessado, por ofício registado com aviso de recepção, a decisão de

intenção de indeferimento, a qual deve ser devidamente fundamentada. Através deste ofício, o

candidato deve ainda ser informado da possibilidade de dizer o que se lhe oferecer sobre o assun-

to e indicar qual a forma que deverá utilizar para o efeito - audiência escrita ou audiência oral:

a) Audiência escrita – o INAC informa o interessado da hora e local onde pode consultar o

processo, solicitando que este se pronuncie sobre o assunto, por escrito e no prazo máximo

de 10 dias úteis, podendo requerer diligências complementares e juntar documentos;

b) Audiência oral – o INAC convoca o interessado, com uma antecedência de 8 a 20 dias útil,

para comparência nos serviços, a fim de se pronunciar sobre o assunto, podendo requerer

diligências complementares e juntar documentos. Desta audiência deve ser lavrada acta

onde constem as alegações do interessado.

A falta de comparência do interessado à audiência oral não constitui motivo de adiamento da

mesma, salvo se for apresentada e aceite, justificação até à data da sua realização.

A falta de comparência do interessado à audiência oral ou a falta de resposta à audiência escrita

nos prazos atrás estipulados não obriga o INAC a enviar ofício de indeferimento, considerando-se

este tacitamente comunicado.

3.5.2 Procedimentos após audiência do interessado

O Presidente do INAC após audiência decidirá sobre o deferimento ou indeferimento da candida-

tura.

O Presidente do INAC poderá designar um representante para o substituir na audiência. Neste

caso o representante elaborará informação onde constam os elementos resultantes da audiência,

com referência à adequação dos mesmos aos requisitos exigidos e onde é formulada a proposta

de deferimento ou de indeferimento da candidatura.

O Presidente do INAC, após apreciação da informação referida anteriormente, decide pelo deferi-

mento ou indeferimento da candidatura.


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No caso de deferimento da candidatura seguem-se os procedimentos referidos no ponto 3.4 deste

capítulo.

3.5.3 Comunicação da decisão de indeferimento

No caso de, após audiência, a decisão final se traduzir em indeferimento, a decisão do Presidente,

devidamente fundamentada, deve ser notificada ao interessado, através de ofício registado com

aviso de recepção.

3.5.4 Direitos do interessado face à decisão de indeferimento

Caso, após a apreciação das alegações apresentadas pelo candidato, seja proferida a decisão

final de indeferimento do pedido de certificação, poderá então o interessado:

a) Dirigir uma reclamação ao Presidente do INAC (ao autor da decisão de indeferimento),

expondo as razões que o levam a considerar que reúne os requisitos exigidos, no prazo de

15 dias úteis a contar da data da notificação da decisão;

b) Interpor recurso hierárquico para o Presidente do INAC no prazo de 30 dias úteis a contar

da data da notificação da decisão, fundamentando num requerimento as razões do recurso

e, se entender, juntar os documentos que considere convenientes;

c) Interpor recurso contencioso da decisão de indeferimento para o tribunal administrativo, no

prazo de 2 meses a contar da notificação da decisão.

O candidato deve ter em conta que a reclamação ou o recurso hierárquico não suspendem nem

interrompem o prazo para a interposição do recurso contencioso.

3.6 Desistência de Candidaturas

Considera-se que houve desistência de candidatura quando o candidato informa, por escrito, os

serviços do INAC de que não está interessado em manter a sua candidatura ao CAP.

A intenção de desistir da candidatura que não assuma a forma escrita não deve ser considerada,


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devendo prosseguir os procedimentos de forma a ser possível respeitar os prazos de análise pre-

vistos neste Manual.

3.7 Deserção de Candidaturas

3.7.1 Condições de deserção

Se o processo de candidatura se encontrar parado há mais de 6 meses, por responsabilidade do

requerente, devido a ausência de resposta a pedidos de documentação em falta ou de esclareci-

mentos solicitados pelo INAC, aquele processo é considerado deserto.

3.7.2 Competência para a declaração de deserção

Cabe ao Presidente do INAC a declaração de deserção das candidaturas, a qual deve ser comu-

nicada ao candidato.


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IV – CERTIFICAÇÃO DA APTIDÃO PROFISSIONAL – VIA DA EXPERIÊNCIA

Certificação da Aptidão Profissional - Via da Experiência

A instrução e tramitação de processos de acesso ao CAP por esta via decorre nos termos do

estabelecido na CIA 24/06 de 11 de Outubro, com excepção da alínea e) do ponto 2.3 onde o pra-

zo a considerar deverá ser de 6 meses


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V – CERTIFICAÇÃO DA APTIDÃO PROFISSIONAL – VIA DA EQUIVALÊNCIA DE TÍTULOS



As candidaturas à certificação da aptidão profissional de Operador(a) de Socorros e Emergência

de Aeródromo, pela via da formação, devem ser entregues nos serviços do INAC.

5.1.2 Prazo de entrega

A candidatura ao CAP de Operador(a) de Socorros e Emergência de Aeródromo, pela via da for-

mação, poderá ser apresentada em qualquer momento.


Os candidatos devem formalizar a sua candidatura ao CAP através do preenchimento de formulá-

rio próprio - "Ficha de Candidatura à Certificação da Aptidão Profissional" (Anexo 1), disponibiliza-

do nos serviços receptores da candidatura indicados em 3.1.1.

A Ficha de Candidatura, devidamente preenchida e assinada, deve ser acompanhada dos seguin-

tes documentos:


b) Certificado de formação ou outro título profissional, emitido no âmbito da União Euro-

peia ou, em caso de reciprocidade de tratamento, em Países Terceiros, que habilite o

candidato a exercer a profissão de Técnico de Socorro e Emergência de Aeródromo;

c) Autorização de residência, no caso de cidadãos naturais de Países Terceiros;

d) Título de habilitação para condução de veículos pesados.

Complementarmente poderão ser solicitados os seguintes documentos:

a) Comprovativos de experiência profissional;

b) Currículo;

c) Conteúdos programáticos do curso de formação profissional frequentado;

d) Certificado de Habilitações Académicas;


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e) Documento comprovativo do reconhecimento de habilitações em Portugal, se se tratar

de habilitações adquiridas no estrangeiro;

f) Tradução, por tradutor oficial, dos documentos apresentados em língua estrangeira;

Todos os documentos referidos podem ser substituídos por fotocópias devidamente autenticadas

nos serviços de recepção.


5.2.1 Recepção

As candidaturas entregues nos serviços do INAC, quer em mão, quer por correio, devem ser

registadas no local de recepção, de acordo com os procedimentos em vigor neste organismo, de

forma a garantir, por um lado, o controlo das candidaturas recepcionadas e, por outro, o cumpri-

mento dos prazos estabelecidos para a análise.





entrega dos mesmos.





inicia-se, para efeitos legais, 3 dias a contar da data do registo do correio. Se os requeren-

tes se encontrarem ou se residirem em país europeu, o procedimento só se inicia decorri-

dos 15 dias de dilação, a contar da data do registo do correio. Se os requerentes se encon-

trarem ou se residirem em país fora da Europa, o procedimento só se inicia decorridos 30

dias de dilação, a contar da data do registo do correio;


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5.3 Análise de Candidaturas


A análise de candidaturas consiste na apreciação dos requisitos exigidos para obtenção do CAP

pela via da equivalência e deve incidir sobre o título de formação ou profissional obtido em Países

Terceiros ou da UE, com respeito pela legislação e directivas relativas ao reconhecimento de qua-

lificações para efeitos de emissão do CAP, tendo por base, nomeadamente, referenciais de for-

mação ou profissionais, nacionais.

5.3.2 Competência para análise de candidaturas

Compete ao INAC proceder à análise dos processos individuais de candidatura, instruídos em

conformidade com as normas estabelecidas no presente Manual.

5.3.3 Referências para análise

O INAC verifica se o candidato reúne os requisitos necessários para a atribuição do CAP.



Desta forma, durante o processo de análise de candidatura, poderá surgir a necessidade de clari-

ficar ou aprofundar alguns aspectos omissos ou não perceptíveis nos documentos apresentados,

podendo haver lugar a uma entrevista técnica com vista a verificar se o candidato é detentor de

algumas competências necessárias acerca das quais os elementos apresentados não são sufi-

cientemente claros.





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Os serviços do INAC têm 90 dias úteis para dar cumprimento ao disposto no ponto 5.3 deste

manual e proceder à emissão e envio do CAP ou à notificação da intenção de indeferimento do

pedido de certificação, podendo este prazo ser prorrogado por um ou mais períodos até ao limite

de mais 90 dias úteis, mediante autorização do presidente do INAC, podendo assim a análise do

processo decorrer durante um período máximo de 180 dias úteis.







Cabe ao Presidente do INAC a competência para deferir a candidatura, autorizando a emissão do

respectivo CAP.


Após deferimento do pedido de certificação emite-se, por meio informático, o CAP que é assinado

pelo Presidente do INAC e autenticado com selo branco em uso nesta instituição.





No caso de extravio ou inutilização do CAP de Técnico(a) de Socorros e Emergências de Aeró-

dromo o seu titular deve requerer ao INAC a emissão de uma segunda via do mesmo.


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5.5 Indeferimento de Candidaturas

5.5.1 Intenção de indeferimento

Cabe ao Presidente do INAC a competência para decidir sobre a intenção de indeferimento da

candidatura.

O INAC deve comunicar ao interessado, por ofício registado com aviso de recepção, a decisão de

intenção de indeferimento, a qual deve ser devidamente fundamentada. Através deste ofício, o

candidato deve ainda ser informado da possibilidade de dizer o que se lhe oferecer sobre o assun-

to e indicar qual a forma que deverá utilizar para o efeito - audiência escrita ou audiência oral:

a) Audiência escrita – o INAC informa o interessado da hora e local onde pode consultar o

processo, solicitando que este se pronuncie sobre o assunto, por escrito e no prazo máximo

de 20 dias úteis, podendo requerer diligências complementares e juntar documentos;

b) Audiência oral – o INAC convoca o interessado, com uma antecedência de 8 a 20 dias

úteis, para comparência nos serviços, a fim de se pronunciar sobre o assunto, podendo

requerer diligências complementares e juntar documentos. Desta audiência deve ser lavra-

da acta onde constem as alegações do interessado.

A falta de comparência do interessado à audiência oral não constitui motivo de adiamento da

mesma, salvo se for apresentada e aceite, justificação até à data da sua realização.

A falta de comparência do interessado à audiência oral ou a falta de resposta à audiência escrita

nos prazos atrás estipulados não obriga o INAC a enviar ofício de indeferimento, considerando-se

este tacitamente comunicado.

5.5.2 Procedimentos após audiência do interessado

O Presidente do INAC após audiência decidirá sobre o deferimento ou indeferimento da candida-

tura.

O Presidente do INAC poderá designar um representante para o substituir na audiência. Neste

caso o representante elaborará informação onde constam os elementos resultantes da audiência,

com referência à adequação dos mesmos aos requisitos exigidos e onde é formulada a proposta

de deferimento ou de indeferimento da candidatura.


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No caso de deferimento da candidatura seguem-se os procedimentos referidos no ponto 3.4 deste

capítulo.

5.5.3 Comunicação da decisão de indeferimento

No caso de, após audiência, a decisão final se traduzir em indeferimento, a decisão do Presidente,

devidamente fundamentada, deve ser notificada ao interessado, através de ofício registado com

aviso de recepção.

5.5.4 Direitos do interessado face à decisão de indeferimento

Caso, após a apreciação das alegações apresentadas pelo candidato, seja proferida a decisão

final de indeferimento do pedido de certificação, poderá então o interessado:

a) Dirigir uma reclamação ao Presidente do INAC (ao autor da decisão de indeferimento),

expondo as razões que o levam a considerar que reúne os requisitos exigidos, no prazo de

15 dias úteis a contar da data da notificação da decisão;

b) Interpor recurso hierárquico para o Presidente do INAC no prazo de 30 dias úteis a contar

da data da notificação da decisão, fundamentando num requerimento as razões do recurso

e, se entender, juntar os documentos que considere convenientes;

c) Interpor recurso contencioso da decisão de indeferimento para o tribunal administrativo, no

prazo de 2 meses a contar da notificação da decisão.

O candidato deve ter em conta que a reclamação ou o recurso hierárquico não suspendem nem

interrompem o prazo para a interposição do recurso contencioso.

5.6 Desistência De Candidaturas


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serviços do INAC de que não está interessado em manter a sua candidatura ao CAP.






Se o processo de candidatura se encontrar parado há mais de 6 meses, por responsabilidade do

requerente, devido a ausência de resposta a pedidos de documentação em falta ou de esclareci-

mentos solicitados pelo INAC, aquele processo é considerado deserto.





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VI – RENOVAÇÃO DO CERTIFICADO DE APTIDÃO PROFISSIONAL

6.1 Enquadramento da Renovação da Certificação

A renovação do Certificado de Aptidão Profissional está dependente de comprovação da manu-

tenção das competências profissionais que estiveram na base da emissão do título.

6.2 Prazos de Validade dos Certificados Renovados

A validade do CAP de Operador(a) de Socorros e Emergência de Aeródromo, por renovação, é de

5 anos.

6.3 Condições de Renovação do CAP

Os candidatos que pretendam obter a renovação do CAP de Técnico(a) de Socorros e Emergên-

cias de Aeródromo devem preencher cumulativamente as seguintes condições para que o seu

CAP seja automaticamente renovado:

a) Solicitação de renovação nos 90 dias úteis que antecedem a data de caducidade do CAP

de que são detentores;

b) Exercício profissional de, pelo menos, 24 meses;

c) Frequência de Formação Continua de Actualização, reconhecida pela entidade certificado-

ra, com a duração mínima de 80 horas;

d) Título de habilitação para condução de veículos pesados;

e) Os candidatos que não reúnam as condições previstas nas alíneas a) e b), serão submeti-

dos a uma avaliação de diagnóstico no sentido de aferir a manutenção das suas compe-

tências com referência às definidas no respectivo perfil profissional. Esta avaliação deverá

ser requerida a uma entidade formadora, com Curso(s) de Formação Continua de Actuali-

zação, certificado(s) e válido(s);


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f) Caso não se verifique a actualização das competências, o candidato frequentará com

aproveitamento a “Formação contínua de actualização” correspondente às competências

em falta, em entidade reconhecida pela entidade certificadora;



As candidaturas à renovação do CAP de Técnico(a) de Socorros e Emergências de Aeródromo

devem ser entregues nos serviços do INAC, identificados no ponto 3.1.1 deste manual.


Os candidatos devem formalizar a sua candidatura à renovação do CAP através do preenchimen-

to do formulário "Ficha de Candidatura à Renovação do Certificado de Aptidão Profissional" (Ane-

xo II) disponibilizado nos serviços receptores.

A Ficha de Candidatura, devidamente preenchida e assinada, deve ser acompanhada dos

seguintes elementos:


b) Certidão emitida por serviço competente da Segurança Social ou das Finanças para com-

provação do tempo de exercício profissional;

c) Título de habilitação para condução de veículos pesados;

d) Currículo;

e) Comprovativos relativos à actualização científica e técnica.

Todos os documentos referidos podem ser substituídos por fotocópias devidamente autenticadas

por entidade com competência legal, para o efeito.


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6.5.1 Recepção

As candidaturas entregues nos serviços do INAC quer em mão, quer por correio, devem ser regis-

tadas no local de recepção, de acordo com os procedimentos em vigor neste organismo, de forma

a garantir, por um lado, o controlo das candidaturas recepcionadas e, por outro, o cumprimento

dos prazos estabelecidos para a análise.





entrega dos mesmos.





inicia-se, para efeitos legais, 3 dias a contar da data do registo do correio. Se os requeren-

tes se encontrarem ou se residirem em país europeu, o procedimento só se inicia decorri-

dos 15 dias de dilação, a contar da data do registo do correio. Se os requerentes se encon-

trarem ou se residirem em país fora da Europa, o procedimento só se inicia decorridos 30

dias de dilação, a contar da data do registo do correio;





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6.6 Análise de Candidaturas à Renovação do CAP


A análise de candidaturas à renovação do CAP consiste na apreciação dos requisitos considera-

dos adequados para a continuação da certificação, nomeadamente tempo de exercício profissio-

nal e actualização científica e técnica.









Os serviços do INAC têm 90 dias úteis para analisar o processo e proceder à emissão e envio do

CAP ou à notificação da intenção de indeferimento do pedido de certificação, podendo este prazo

ser prorrogado por um ou mais períodos até ao limite de mais 90 dias úteis, mediante autorização

do presidente do INAC, podendo assim a análise do processo decorrer durante um período máxi-

mo de 180 dias úteis.






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Cabe ao Presidente do INAC a competência para deferir a candidatura à renovação do certificado,

autorizando a renovação do respectivo CAP, caso o candidato demonstre que mantém as compe-

tências associadas ao perfil.


Após deferimento do pedido de renovação emite-se, por meio informático, o CAP renovado, que é

assinado pelo Presidente do INAC e autenticado com selo branco em uso nesta instituição.





No caso de extravio ou inutilização do CAP renovado de Operador(a) de Socorros e Emergência

de Aeródromo, o seu titular deve requerer ao INAC a emissão de uma segunda via do mesmo.

6.8 Desistência de Candidaturas


serviços do INAC de que não está interessado em manter a sua candidatura à renovação do CAP.







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Se o processo de candidatura à renovação do CAP se encontrar parado há mais de 6 meses, por

responsabilidade do requerente, devido a ausência de resposta a pedidos de documentação em

falta ou de esclarecimentos solicitados pelo INAC, aquele processo é considerado deserto.





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VII – REGISTO INFORMÁTICO

Registo Informático

De acordo com os procedimentos em vigor no INAC, estes serviços deverão proceder ao registo

informático em suporte próprio - Base de Dados da Certificação da Aptidão Profissional para a

profissão de Operador(a) de Socorros e Emergência de Aeródromo.

O registo inicia-se no momento da apresentação da candidatura com a atribuição sequencial de

um número de identificação e vai sendo actualizado com as novas informações consequentes de

cada uma das diferentes fases do processo, o que permite em qualquer momento a consulta da

respectiva situação.


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VIII - OMISSÕES

Omissões

Nas matérias omissas neste manual, é aplicável o disposto na Portaria 1271/2005 de 6 de Dezembro.


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IX - ANEXOS

Anexo I – Ficha de Candidatura

FICHA DE CANDIDATURA

(CERTIFICAÇÃO INICIAL E RENOVAÇÃO)

Nº _____ - _____ / _____ (A atribuir pelo INAC)

PREENCHER ESTA FICHA COM LETRAS MAIÚSCULAS

Candidatura à certificação na profissão de: _________________________________________________ (Indicar a designação adoptada no âmbito das profissões certificáveis)

Com base em: Curso de Formação Profissional Experiência Profissional Equivalência de títulos

1. IDENTIFICAÇÃO PESSOAL Nome ____________________________________________________________________________________________________

Data de Nascimento ______ - ____ - ____ Número de Contribuinte |__|__|__|__|__|__|__|__|__| (Ano) (Mês) (Dia)

BI / Passaporte |__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__| Arquivo __________________________ Data ______ - ____ - ____ Naturalidade ___________________________________________ Nacionalidade ____________________________________ Endereço _________________________________________________________________________________________________ Localidade ______________________________ Código Postal |__|__|__|__|-|__|__|__| _________________________________ Tel. _________________ Telm. _________________ Fax _________________ E-Mail ______________________________

2. HABILITAÇÕES ACADÉMICAS COMPROVADAS (No caso de renovação do CAP, este campo dispensa preenchimento, desde que se mantenha a habilitação académica referenciada no certificado anterior).

Ensino Básico ou equivalente Ano de conclusão

1º Ciclo (4º ano) 2º Ciclo (6º ano) 3º Ciclo (9º ano)

Ensino Secundário (12º ano ou equivalente) Bacharelato

Designação _________________________________________________________________ Licenciatura

Designação _________________________________________________________________ Outras

Designação _________________________________________________________________

A preencher apenas pelos candidatos à certificação com base em experiência profissional

3. EXPERIÊNCIA PROFISSIONAL

N.º de anos de experiência na profissão em que deseja ser certificado: __________

N.º de anos na área / sector de actividade da sua profissão: ____________

Nota: Indicar o número de anos de experiência na profissão para a qual pretende a certificação e na actividade em que esta se insere.

Mod. INAC ………

Mod. INAC ………

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A preencher apenas pelos candidatos à certificação ou renovação da certificação, com base em formação profissional

4. FORMAÇÃO PROFISSIONAL

Curso de Formação Entidade Formadora Nível Duração

Total

(em horas)

Ano de Conclusão

A preencher apenas pelos candidatos à certificação com base na equivalência de títulos

5. FORMAÇÃO PROFISSIONAL OBTIDA NO ÂMBITO DA UNIÃO EUROPEIA OU EM PAÍSES TERCEIROS

Curso de Formação Entidade Formadora País Nível Duração

Total

(em horas)

Ano de Conclusão

6. DECLARAÇÃO Declaro serem verdadeiras as declarações prestadas na presente candidatura e seus anexos. Comprometo-me, sempre que me for

solicitado pelos serviços do INAC, a apresentar os documentos de confirmação das declarações prestadas, conservando-os na minha

posse em condições adequadas, de forma a garantir o seu bom estado.

_______________________________________________________, em ___ - ___ - ___

Assinatura ____________________________________________________________________

Os dados recolhidos serão processados automaticamente e destinam-se à gestão da Base de Dados relativa à Certificação da Aptidão Profissional efectuada pelo INAC, NO ÂMBITO DO Sistema nacional de Certificação Profissional. Os titulares dos dados podem aceder à informação que lhes respeite e solicitar por escrito, junto do INAC, a sua actualização, correcção ou eliminação.

Mod. INAC ………

A preencher pelos Serviços do INAC UNIDADE ORGÂNICA RECEPTORA:

DOCUMENTOS APRESENTADOS NA CANDIDATURA À CERTIFICAÇÃO PROFISSIONAL

COM BASE NA EXPERIÊNCIA PROFISSIONAL

Bilhete de Identidade / Passaporte*

Outro:

Certificado de Habilitações Académicas*

Outro:

Ficha de Percurso Profissional e de Formação*

Outro:

Comprovativo da Experiência Profissional*

Outro:

Titulo de Habilitação de Condução de Veículos Pesados*

Outro:

COM BASE NA FORMAÇÃO PROFISSIONAL - CERTIFICAÇÃO INICIAL


Título de habilitação para condução de veículos pesados*

Certificado de Habilitações Académicas*

Outro:

Comprovativo da Experiência Profissional*

Outro:

COM BASE NA FORMAÇÃO PROFISSIONAL – RENOVAÇÃO DA CERTIFICAÇÃO


Título de habilitação para condução de veículos pesados*

Certidão do tempo de exercício profissional*

Outro:

Comprovativo da Actualização Cientifica e Técnica*

Outro:

COM BASE NA FORMAÇÃO PROFISSIONAL OBTIDA NO ÂMBITO DA UNIÃO EUROPEIA OU EM PAÍSES TERCEIROS

Bilhete de Identidade / Passaporte**

Título de habilitação para condução de veículos pesados**

Certificado de formação ou outro título**

Outro:

Autorização de residência**

Outro:

*Documentos de entrega obrigatória

**Documentos de entrega obrigatória para cidadãos naturais de Países Terceiros Data de Recepção ______ - ____ - ____ O Técnico Receptor _____________________________________________________

Mod. INAC ………

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manual de certificao de aptido profissional do bombeiro · a certificação profissional no sector...

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