mandado de segurança ufam

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PODER JUDICIRIOTRIBUNAL REGIONAL FEDERAL DA PRIMEIRA REGIO

SEO JUDICIRIA DO ESTADO DO AMAZONAS

Processo N 0008632-28.2015.4.01.3200 - 3 VARA FEDERALN de registro e-CVD 00006.2015.00033200.1.00339/00032

Classe 2100: Mandado de Segurana IndividualImpetrantes: Diretrio Central dos Estudantes da UFAM, Centro Acadmico de Direito 17 de janeiro, Centro Acadmico de Medicina Humberto Mendona, Ccero Augusto Mota Cavalcante, Adriano Fernandes FerreiraImpetrada: Magnfica Reitora da Universidade Federal do Amazonas

DECISOTrata-se de mandado de segurana, com pedido de liminar, impetrado pelo Diretrio

Central dos Estudantes da UFAM, Centro Acadmico de Direito 17 de Janeiro, Centro Acadmico de Medicina Humberto Mendona, Ccero Augusto Mota Cavalcante e Adriano Fernandes Ferreira, contra suposto ato coator imputado Reitora da Universidade Federal do Amazonas, objetivando seja deferida liminar para que a Autoridade Impetrada se abstenha de suspender o calendrio acadmico at o trmite final do presente feito, assim como se abstenha de realizar a convocao do Conselho Universitrio, extraordinariamente, para deliberar sobre a suspenso do calendrio.

Afirmam os Impetrantes que objetivam, com o presente mandamus, a sustao de eminente possibilidade de violao ao direito lquido e certo dos docentes de ministrarem suas aulas e dos discentes de receberem a instruo educacional, diante da possibilidade de suspenso do calendrio acadmico, com efeitos retroativos, pela autoridade Impetrada.

Alegam que, na qualidade de representantes dos discentes e docentes da Fundao Universidade Federal do Amazonas, vem-se na iminncia de terem seus direitos vilipendiados por ato administrativo do CONSUNI Conselho Universitrio da UFAM, que foi instado a se manifestar sobre eventual suspenso do calendrio acadmico.

Narram que, em 26/5/2005, a Associao dos Docentes da Universidade Federal do Amazonas (ADUA), Seo Sindical do Sindicato Nacional dos Docentes do Ensino Superior (Andes-SN) convocou os professores da Universidade Federal do Amazonas (UFAM), para Assembleia Geral com a finalidade de deliberarem sobre a deflagrao da greve pela categoria, a qual foi adiada para o dia 09/06/2015, em virtude de divergncia quanto ao cmputo dos votos dos docentes lotados no interior do Estado do Amazonas.

Argumentam que apesar do resultado ter sido de 292 votos favorveis greve e 271 votos contrrios, alm de 4 abstenes, a ADUA decretou um movimento grevista fraudulento, em atropelo ao rgo mximo da entidade, qual seja, a Assembleia Geral, fato que foi comprovado pelo baixssimo nmero de votantes que se posicionaram a favor da greve.

Ressaltam que a questo ser objeto de ao de nulidade a ser apresentada com a finalidade de se reconhecer a ilegalidade e ilegitimidade da Assembleia realizada no dia 09/05/2015,

________________________________________________________________________________________________________________________Documento assinado digitalmente pelo(a) JUZA FEDERAL MARLIA GURGEL ROCHA DE PAIVA E SALES em 01/07/2015, com base na Lei 11.419 de 19/12/2006.A autenticidade deste poder ser verificada em http://www.trf1.jus.br/autenticidade, mediante cdigo 6837843200211.

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uma vez que foi integralizada a votao com votos de professores que no estavam presentes na ocasio.

Mencionam que o Presidente da ADUA encaminhou ofcio Reitora da Universidade e ao Presidente do CONSUNI, tendo como assunto a Convocao Extraordinria do Conselho para deliberarem sobre a suspenso do calendrio acadmico, em vista da consequente nulidade das atividades docentes exercidas a partir da deflagrao da greve, o que gerou o processo administrativo n. 23105.023697/2015.

Relatam que no ano de 2012 foi submetida ao CONSUNI uma solicitao anloga e, naquela ocasio, mais precisamente em 25/09/2012, foi aprovada pelo Conselho Universitrio da UFAM, a pretenso do movimento paredista, reconhecendo a suspenso do calendrio a partir de 17/05/2012, considerando-se nula toda aula realizada neste interregno.

Sustentam que se impe a concesso da segurana diante da possibilidade de anulao das aulas ministradas e da suspenso do calendrio acadmico, e que, sendo o nmero de professores que aderiram ao movimento paredista significativamente inferior aos dos professores que desejam manter suas atividades laborais, a ADUA protocolou o referido pedido junto Reitoria da Universidade a fim de subjugar todos os professores a suspenderem suas atividades ainda que discordem da greve.

Acompanharam a inicial os documentos de fls. 25/153 rolagem nica e-Jur.

Despacho no qual o Juzo reservou-se a apreciar o pedido de liminar aps as informaes da autoridade impetrada (fl. 155).

Pedido de reconsiderao formulado pelos Impetrantes s fls. 159.

Informaes da autoridade (fls. 163/166) em que argi ser de competncia exclusiva do Conselho Universitrio a deciso sobre a suspenso do calendrio acadmico, nos termos do art. 12, inc. IX do Estatuto da UFAM.

Vieram os autos conclusos. DECIDO.De incio, esclarece este Juzo Federal que a natureza, legitimidade, forma,

adequao e validade de insero socioeconmica do movimento grevista ora em curso por professores da FUNDAO UNIVERSIDADE DO AMAZONAS no poderiam e nem esto sendo analisados nesta ao de Mandado de Segurana.

Em face do movimento grevista, requerem os Impetrantes a concesso de medida liminar que determine Autoridade Coatora que se abstenha de suspender o calendrio acadmico em virtude da greve deflagrada pelos servidos da instituio

A seu turno, a autoridade Impetrada arguiu no poder adotar individualmente ________________________________________________________________________________________________________________________Documento assinado digitalmente pelo(a) JUZA FEDERAL MARLIA GURGEL ROCHA DE PAIVA E SALES em 01/07/2015, com base na Lei 11.419 de 19/12/2006.A autenticidade deste poder ser verificada em http://www.trf1.jus.br/autenticidade, mediante cdigo 6837843200211.

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qualquer posio no sentido de suspender ou no o calendrio acadmico, porquanto se trata de matria de competncia do Conselho Universitrio. Contudo, fl. 161 dos autos, verifico que a autoridade realizou a convocao do Conselho, na qualidade de Presidente do CONSUNI, para reunio extraordinria a se realizar no dia 03/07/2015 s 08:30h, ocasio em que sero apreciadas as demandas encaminhadas pela ADUA-Seo Sindical/ANDES e pelos signatrios do Movimento Estamos em Aula. Desta feita, reconheo a legitimidade da Reitora da Universidade para figurar no polo passivo do presente mandamus, em virtude da funo ocupada de Presidente do Conselho Universitrio.

Na sequncia, esclareo que a concesso de liminar em mandado de segurana subordina-se concorrncia de dois requisitos, quais sejam a relevncia da fundamentao e o risco de ineficcia da medida caso seja deferida somente ao final, conforme o art. 7, inciso III, da Lei n.12.016/2009.

A Magna Carta assegura, dentre outros direitos, aquele de liberdade de aprendizado, ensino, pesquisa e divulgao do pensamento, bem como de igualdade de condies de acesso e permanncia nas Instituies voltadas Educao (art.206, incs.I e II, CF/88).

Na mesma Carta Poltica (art.37, inc.VII, CF/88), h previso de direito de greve que se traduz em ferramenta legtima para defesa de interesses de trabalhadores em todas as esferas, devendo ser exercido, contudo, dentro dos lindes estabelecidos em norma especfica (Lei n.7.783/89), e ser reprimido qualquer abuso.

Registre-se que a suspenso do calendrio acadmico constitui mecanismo comumente utilizado em greves de membros de Instituies de Ensino, com vistas a fortalecer o movimento; mas propicia a invalidao de qualquer aula ou avaliao aplicada durante o perodo correspondente, postergando para aps o fim do movimento paredista, a definio de novo calendrio acadmico hbil a permitir a concluso de carga horria de disciplinas do semestre letivo e eventual colao de grau, quanto aos finalistas.

A matria debatida nos autos possui, portanto, imensa relevncia em virtude da eminente possibilidade de suspenso do calendrio acadmico da instituio, hbil a causar prejuzo aos alunos e aos professores que no pretendem aderir ao movimento paredista. Circunstncia bastante a autorizar a interveno judicial. A ratificar o entendimento aqui esposado, tenho por conveniente trazer colao o seguinte excerto jurisprudencial:]

REEXAME NECESSRIO. MANDADO DE SEGURANA. GREVE DOS CORPOS DOCENTE E TCNICO-ADMINISTRATIVOS. RESOLUO N. 076/2001, CEPE. SUSPENSO CALENDRIO ACADMICO.


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EDUCAO. LIBERDADE DE ENSINO E APRENDIZADO. ART. 206, INC. II, CF. 1 - A edio da Resoluo n. 076/2001, por ato do reitor da universidade, suspendendo o calendrio acadmico, sob o nico fundamento de greve de professores e servidores, ilegal. 2 - A suspenso do calendrio acadmico, desconsiderando as atividades dos professores que no aderiram greve, fere os princpios da liberdade de ensino e de aprendizado, expressamente preceituados no artigo 206, inciso II, da Constituio Federal. 3 - Remessa oficial improvida. (TJ-PR, Processo n.122599-8, acrdo n.21647, Relator: Hiros Zeni, 2 Cmara Cvel, Data de Julgamento: 24/09/2002 e data da publicao: 07/10/2002). Sem destaques no original.

Diante do quadro alinhado, num juzo sumrio, tenho como presente a plausibilidade jurdica das ponderaes entabuladas pelos Impetrantes (fumus boni iuris) e o periculum in mora, eis que a suspenso do calendrio acadmico constitui instrumento apto a destituir de validade aulas e avaliaes realizadas no perodo e postergar a concluso do semestre.

Merc do exposto, hei por bem CONCEDER a medida liminar requestada para determinar Autoridade Impetrada, Magnfica Reitora da Universidade Federal do Amazonas e Presidente do CONSUNI, que:

a)ABSTENHA-SE de suspender o calendrio acadmico at o trmite final do presente feito ou ulterior determinao judicial em sentido diverso, sob pena de responsabilizao criminal, civil e poltico-administrativa sua e dos demais integrantes do CONSUNI, que atuam sob sua Presidncia. b) CIENTIFIQUE todos os membros do CONSUNI e demais presentes na reunio extraordinria convocada para o dia 03/07/2015, s 08:30h acerca do teor desta deciso liminar, registrando tal comunicao na ata respectiva.


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Ocioso ponderar que as consideraes acima se cingem ao plano de exame para fins de liminar, sem nenhuma repercusso na anlise a ser realizada a final.

Cumpra-se por intermdio de Oficial de Justia Plantonista.

Intimaes necessrias.

Manaus, 1 de julho de 2015.

assinado eletronicamenteMarlia Gurgel R. de Paiva e Sales

JUZA FEDERAL DA 6VF, RESPONDENDOCUMULATIVAMENTE PELA 3VF


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