Mandado de Segurana:

O MS pode ser definido como o remdio constitucional para que qualquer pessoa, ou at mesmo ente despersonalizado,defenda direito lquido e certo ameaado ou violado.Direito lquido e certo direito manifesto em sua existncia, cujo fato constitutivo pode ser demonstrado por prova pr-constituda.O impetrante vai propor o MS j trazendo a prova documental.O MS pode ser preventivo ou repressivo.

O MS foi criado para ser um instrumento de tutela clere em face do poder pblico.

O art. 6 da Lei 12.016 prev que excepcionalmente, pode ser que o impetrante no tenha a prova documental, mas saiba que existe o documento. A pode requerer aojuiz que determine que a autoridade que est de posse do documento o apresente em juzo. A autoridade pode ser tanto a autoridade coatora, como alguma outra.

O MS se presta tutela de direito lquido e certo ameaado ou violado. Sendo assim, o MSpode ser preventivo ou repressivo(art. 5, inc 69: o MS cabvel em face de ato de autoridade pblica ou de agente de pessoa jurdica no exerccio de atribuio do poder pblico...)

Cabimento:Ato abusivo de autoridade ou de pessoa de direito privado no exerccio de atribuio de poder pblico. Mas no qualquer ato.

Smula 333 do STJ:Cabe MS contra ato praticado em licitao promovida por Sociedade de Economia Mista ou Empresa Pblica (que so pessoas de direito privado, mas quando realizam licitao, realizam por imposio constitucional decorrente dos princpios constitucionais da adm. pblica, e sendo assim atuam como tpicas autoridades pblicas).

qualquer ato? No.No cabe contra atos de gesto comercialde administradores de empresas pblicas, sociedade de economia mista e concessionrias de servio pblico.EX: CEDAE pratica um ato em que todos quando sarem tem que apagar as luzes e desligar os computadores. Isso um ato apenas de rotina administrativa.Ato de gesto comercial no ato tpico de autoridade, ato de uma pessoa jurdica qualquer.

Lembrar da classificao dos atos administrativos:

Atos administrativos:atos que a administrao pblica pratica no exerccio de suas prerrogativas de supremacia, de soberania, etc. Ex: ato de imposio de uma multa fiscalizatria um ato administrativo.Atos da Administrao:atos tipicamente privados. Ex: contrato de locao em que a adm. pblica mera locatria.

As leis em tese NO podem ser objeto de MS.

Smula 266 do STF: NO CABE MANDADO DE SEGURANA CONTRA LEI EM TESE