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M&A de Resultadosem MINAS
Evolução do modelo de gestão
IV Seminário RBMAIV Seminário RBMAO papel dos diversos tipos de liderança /atores chave no desenvolvimento de
capacidades
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Grave situação fiscal: déficit de R$2,4 bilhões
Salários atrasados e em escalas
Vinculações constitucionais equivalentes a 103% da Receita
Corrente Líquida
Suspensão de repasses do Governo Federal e créditos
de organizações internacionais
Agente das mudanças....
ESTADO PARA RESULTADOS[2007 – 2010]
GESTÃO PARA A CIDADANIA[2011-2014]
2003
CHOQUE DE GESTÃO[2003 – 2006]
2007 2011 2014
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ESTADO PARA RESULTADOS[2007 – 2010]Desdobramento dos Acordos de Resultados por equipesProgramas para aumentar o foco em resultadosConsolidação do apoio à execução nos órgãos centrais Empreendedores Públicos
GESTÃO PARA A CIDADANIA[2011-2014]Cidadão como foco de todas as açõesIndicadores de percepção dos cidadãosTransparênciaMovimento Minas e Estado em Rede
EFICIÊNCIA EFICÁCIA EFETIVIDADE
2003
CHOQUE DE GESTÃO[2003 – 2006]Ajuste FiscalRevitalização do PlanejamentoAprimoramento do apoio à execuçãoAcordos de Resultados Retomada da capacidade de investimento
Evolução do Modelo de Gestão em Minas
2007 2011 2014
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2003
CHOQUE DE GESTÃO[2003 – 2006]Ajuste FiscalRevitalização do PlanejamentoAprimoramento do apoio à execuçãoAcordos de Resultados Retomada da capacidade de investimento
Choque de Gestão
2006
Conjunto de medidas emergenciais para modificar o padrão de comportamento da
administração pública estadual.
Revitalização doPlanejamento
Governamental
Equilíbrio fiscal
Duplo planejamento
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2003
CHOQUE DE GESTÃO[2003 – 2006]
2006
A criação de uma carteira de projetos estratégicos aprimorou as técnicas de planejamento e a priorizou o fluxo de
recursos, alinhando o plano e o orçamento.
31 Projetos Estruturadores
4% da despesa orçamentária em 2004
2004
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2007
Estado para Resultados
2010
ESTADO PARA RESULTADOS[2007 – 2010]Desdobramento dos Acordos de Resultados por equipesProgramas para aumentar o foco em resultadosConsolidação do apoio à execução nos órgãos centrais Empreendedores Públicos
Consolidação do Equilíbrio Fiscal e do Gerenciamento Intensivo de Projetos
Resultados para a Sociedade
57 Projetos Estruturadores
11,5% da despesa orçamentária em 2008
2007
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2007
ESTADO PARA RESULTADOS[2007 – 2011]
2010
Missão: “Estruturar uma gestão por resultados efetiva no Governo de
Minas Gerais”
Secretaria de Planejamento
Parceiro estratégico
Parceiro estratégico
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2007
ESTADO PARA RESULTADOS[2007 – 2011]
2010
Instrumentos de M & A
Avaliações Avaliações de Impacto de Impacto
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GESTÃO PARA A CIDADANIA[2011-2014]Cidadão como foco de todas as açõesIndicadores de percepção dos cidadãosTransparênciaMovimento Minas e Estado em Rede
2011
Gestão para Cidadania
2014
Inclusão do cidadão no planejamento da gestão governamental.
Este é, talvez, o passo mais ambicioso e ousado: aproximar, no dia a dia, o Estado
das pessoas. É motivar a sociedade a participar de maneira ativa, fazer com que
as pessoas se sintam integrantes desse movimento. É mostrar que o governo sozinho não é capaz de modificar a
realidade.
Governador Anastasia
“
” ESTADO EM REDE
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ESCRITÓRIO DE PRIORIDADES
ESTRATÉGICASFoco na Entrega
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ORGANOGRAMA
Conselho Deliberativo Comitê para Pré-Qualificação dos Empreendedores Públicos
Diretor-Presidente
Diretor-Vice Presidente
Núcleo de Entregas e de Empreendedores PúblicosNúcleo de Entregas e de
Empreendedores Públicos
Auditoria Setorial
Assessoria JurídicaAssessoria de
Comunicação Social
Núcleo de Avaliação, Análise e InformaçãoNúcleo de Avaliação, Análise e Informação
Núcleo de Sistemas e Gestão
Núcleo de Sistemas e Gestão
Superintendência de Empreendedores
Públicos
Superintendência de Planejamento Gestão e
Finanças
Gabinete
Organograma
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Empreendedor Público
Atuação Matricial do Empreendedor Público
Órgãos e entidades da Administração Pública
ENTREGAS PARA A
SOCIEDADE
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Organização de Trabalho
Equipe EquipeEquipe Equipe
NEEP NAAI NSG
EDUCAÇÃO: Proficiência
SAÚDE:Mortalidade Infantil
EMPREGO:Empregabilidade
Líder + Equipe Equipe
DEFESA SOCIAL:Gestão
Equipe
Equipe
Equipe
Gestão para CidadaniaMovimento Minas Equipe
ProjetosEspecíficos
Equipe
GabineteSPGF
Equipe
Equipe
Equipe
Equipe
Equipe
Equipe Equipe
Equipe
Equipe
Equipe
Equipe
Equipe
Líder + Equipe
Líder + Equipe
Líder + Equipe
Líder + Equipe
Líder + Equipe
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Atuação nas PRIORIDADES
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• “Art. 14. O Núcleo de Avaliação, Análise e Informação tem por finalidade subsidiar as decisões
governamentais por meio da disponibilização de informações tempestivas, confiáveis e
relevantes no tocante aos programas e prioridades estratégicas, competindo-lhe:– I - identificar iniciativas governamentais relacionadas ao monitoramento de indicadores e à avaliação de políticas públicas;– II - propor, coordenar e executar os planos de avaliação para os programas e estratégias estaduais consideradas prioritárias;– III - propor e monitorar o conjunto de metas mobilizadoras e resultados finalísticos pactuados pelo Governo do Estado;– IV - realizar, conforme solicitação do Governador, atividades e pesquisas relativas ao monitoramento e à avaliação de políticas públicas;– V - promover estudos e análises econômicas e sociais dos municípios mineiros;– VI - estabelecer critérios e diretrizes para as metodologias de avaliação dos programas e estratégias consideradas prioritárias;– VII - definir parâmetros técnicos de aceitação dos produtos contratados junto às instituições avaliadoras independentes, em conformidade com a
legislação aplicável;– VIII - apoiar, quando solicitado por órgãos e entidades do Poder Executivo estadual, a realização de pesquisas para a avaliação de políticas públicas;– IX - analisar o desempenho das políticas públicas de áreas prioritárias, com enfoque setorial ou regional;– X - identificar novas metodologias de avaliação de políticas públicas, programas e projetos utilizados nacional ou internacionalmente;– XI - acompanhar a execução de acordos e convênios celebrados pelo EPE, com instituições de pesquisa, públicas e privadas, para realização de avaliações
de políticas públicas; e– XII - elaborar informes periódicos sobre indicadores de resultados finalísticos selecionados pelo Governador. “
– Decreto 45578 2011 de 28/03/2011
Avaliação, Análise e Informação
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Atuar como consultor e executor de processos de:
Avaliação e MonitoramentoAnálisesInformações
...para subsidiar a atuação do Escritório junto às unidades setoriais e a tomada de decisões governamentais, em como garantir a qualidade e disseminação das informações estratégicas.
Missão do Escritório:
“Cooperar com as unidades setoriais como parceiro fundamental para o alcance das metas prioritárias do Governo do Estado de Minas Gerais”
NAAI:
Papel do Núcleo:
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Linhas de atuação O que é... Demandantes
Apoio às prioridades
Ser consultor/fornecedor das equipes das prioridades, especialmente em processos de:•Avaliação e Estudos•Monitoramento•Análises•Informação
•NEEP•Líderes das prioridades
Mapa de Resultados Ser responsável pela definição de estratégias e conteúdos da ferramenta (a denifir...) Escritório
Projetos EspecíficosSer propositor/executor de projetos especiais relacionados às temáticas de M&A e Informações. Exemplo: PAD, ODMs, etc.
Escritório
Indicadores de Gestão
Atuar conjuntamente à Seplag na estruturação e consolidação de modelo de produção e monitoramento dos indicadores de gestão do Governo: PMDI e AR
Seplag
Demandas Especiais Ser responsável pelo atendimento de demandas intempestivas de informações e análises
GovernadorComunicaçãoOutros
Linhas de Atuação
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Processo Avaliação e Estudos Monitoramento Análises Informações
Para que: Apoiar a atuação das equipes das prioridades;
Apoiar outros parceiros na orientação/condução de projetos especiais;
Ser referência metodológica no Governo do Estado;
Apoiar a atuação das equipes das prioridades;
Acompanhar os indicadores de tendência das prioridades;
Apoiar a Seplag
Apoiar parceiros em demandas específicas
Apoiar a atuação das equipes das prioridades;
Potencializar a utilização, para gestão, dos resultados de projetos especiais
Atender tempestivamente às demandas especiais
Apoiar a atuação das equipes das prioridades;
Dar conteúdo e forma ao Mapa de Resultados
Padronizar acesso e uso de informações de resultados e gestão do Governo
Atender tempestivamente às demandas especiais
Natureza temporal Esporádica: sob demanda ou quando identificada a oportunidade Rotina
Processos de trabalho
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Avaliação e Estudos Monitoramento Análise Informação
Prioridades x x x x
Mapa de Resultados x
Projetos Específicos x x x x
Indicadores de Gestão x x
Demandas Especiais x x
Processos de Trabalho
Linh
as d
e at
uaçã
oLinhas de atuação e Processos de trabalho
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2011
GESTÃO PARA CIDADANIA[2011 – 2014]
2014
Instrumentos de M & Ae Gestão da Informação
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Afirmação do compromisso de transparência da informação.
Disponibilização de um painel de indicadores público.
Mapa de Resultados
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Próximas ações......
Monitoramento
Avaliação
CONTÍNUOAtividade gerencial interna que se
realiza durante o período de execução e operação das políticas públicas,
podendo indicar necessidades de avaliações.
PONTUALUtilizar métodos para que o
processo de julgamento de uma política pública se torne sistemático
e confiável.
SEPLAG ESCRITÓRIO
“consultoria” orientação
“consultoria”
execução
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Os instrumentos metodológicos, em elaboração, fazem parte do processo de planejamento do Escritório para atuação na atividade de AVALIÇÃO.
Para quem estarão orientados e para que servirão?
METAMETA: : Nenhuma iniciativa de AVALIAÇÃO será conduzida no Governo sem a Nenhuma iniciativa de AVALIAÇÃO será conduzida no Governo sem a orientação do Escritório!orientação do Escritório!
GUIAS de Avaliação
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PRODUTO OBJETIVO
Portfólio de Avaliações
Apresentar uma lista de métodos diversificados de avaliações com informações específicas para cada contexto e etapa do ciclo de política pública.
Guia de ContrataçãoOrientar a contratação de serviços de avaliação de programas governamentais, apresentando as principais fases constituintes do processo.
Guia de Acompanhamento
Apresentar orientações em forma de guia para o acompanhamento adequado das iniciativas de avaliação contratadas visando garantir que essas aconteçam segundo parâmetros de utilidade, viabilidade, adequação ética, rigor e exatidão.
Guia de UtilizaçãoApresentar orientações de forma estruturada para comunicação e uso dos resultados das avaliações com vistas ao melhor aproveitamento dos dados pelos gestores.
GUIAS DE AVALIAÇÃO
Gestores dos programas
A decisão de avaliar deve nascer da necessidade de alguém saber: necessidade de
quem? O que esse alguém quer saber? Por quê? Como vai utilizar seus resultados?