licitacao 9 erros mais comuns em pregão eletronico online
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Marcos Antonio da Silva
www.licitacaoweb.com.br
Erros Comuns Que Você Comete
Em Pregão Eletrônico ...
... e Como Evitá-los.
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ÍndiceCapítulo 01Exame do Edital
Capítulo 02Prazo de Impugnação do Edital
Capítulo 03Registro da Proposta nos Portais de Licitação
Capítulo 04Proposta a ser anexada no Sistema
Capítulo 05Preço Inicial da Proposta de Preços
Capítulo 06Na Hora do Lance
Capítulo 07Assinaturas
Capítulo 08Documentos de Habilitação
Capítulo 09Banco de Dados
Conclusão
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Introdução
É comum em Licitações Públicas do tipo Pregão Eletrônico que vários licitantes deixam de participar ou participam e são Desclassificados ou Inabilitados por motivos tão fúteis que chegam a ser engraçados, para não dizer Trágicos!
Vou relacionar os motivos mais impactantes perante o Ato de participar ou não do procedimento licitatório:
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Sempre fique atento aos Portais de Licitação nas quais o órgão de seu interesse vai licitar e assim que for publicado, baixar sua cópia e lê detalhamento o edital e vê se existe algum documento extra exigido e se vale a pena ou não Impugnar o Edital ou simplesmente por sua conveniência deixar como está se ele lhe for beneficiar.
Muitos Licitantes não chegam nem a participar da licitação por deixarem para examinar o edital de última hora, ou seja, comete um dos piores erros, pois às vezes já não há tempo de interpor o Pedido de Impugnação, ou simplesmente não dá mais tempo de fazer a vistoria do órgão ou providenciar aquele documento extra que é exigido no edital, e que no momento está vencido ou falta providenciar.
Solução
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1. Exame do Edital
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É Comum os Licitantes confundir o prazo para entrega da impugnação que é de 02 (dois) dias úteis antes da data de Abertura do certame, porém a conta exclui o dia da licitação.
Solução
Erro
Vamos supor que a licitação é 2ª feira, dia 28/04/14, não conta o fim de semana e conta os dois dias úteis anteriores à licitação, no caso (6ª feira e 5ª Feira), portanto o prazo final para entrega da Impugnação é 4ª Feira dia 23/04/14. Em Alguns órgãos públicos o Protocolo funciona até às 13:00 Hs, prestar bem atenção no horário máximo permitido para entrega. na prática conte 03 dias úteis antes da abertura.
2. Prazo de Impugnação do Edital
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Registrar proposta no dia da licitação: Existem algumas diferenças no horário limite do Registro de sua proposta de preços no sistema, em alguns caso é até 01 (uma) hora antes do inicio da licitação, em outros caso até o dia anterior e outros (menos frequente) de 48 a 72 horas antes do início da licitação.
Solução
Erro
Não deixe para última hora, faça o registro de sua proposta com bastante antecedência, pois evita eventuais falta de energia, queda do sinal da internet ou outro tipo de problema que pode ocorrer na sua empresa.
3. Registro da Proposta nos Portais de Licitação
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Identificação do Licitante: Em alguns Portais de Licitação é exigido que anexe a sua proposta e a sua planilha no sistema durante o Registro, se for o seu caso tenha muito cuidado!
Solução
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Verifique sua Proposta e/ou planilha se tem algum elemento que identifique sua empresa e retire-o, como por exemplo, timbre da empresa, carimbo, Introdução, etc.
4. Proposta a ser anexada no Sistema
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Preço Limite: Nunca registre a sua proposta no sistema com o seu preço mais baixo (até onde você pode chegar), pois se assim o fizer você poderá de cara ser desclassificado pelo pregoeiro por preço inexequível (É raro, mas acontece) ou simplesmente você poderia ganhar o contrato com um preço mais alto (É difícil, mas algumas licitações você poderá ser o único participante).
Solução
Erro
Se o Edital determinar o Valor estimado do Objeto da Licitação, ou em alguns casos o valor máximo aceito, entre com um valor um pouco abaixo dele (por exemplo, um real a menos). Se não, aconselho a pedir vista do processo, uns 05 dias antes da licitação (Mesmo que haja resistência do órgão, é seu direito, exija-o!) e verifique o valor médio das cotações de preços que estão no processo e registre um valor ligeiramente inferior. Se você não tem a menor ideia do valor estimado, pense no preço médio do mercado e faça o registro.
5. Preço Inicial da Proposta de Preços
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Dar lance na primeira fase. Não dê lances o tempo todo! Os lances são efetuados em duas etapas, a primeira com tempo fixo determinado pelo pregoeiro, geralmente 05 ou 10 minutos (depende muito do Portal de Licitação na qual está acontecendo o pregão).
Em Muitas licitações na qual participei nem sempre o melhor lance foi o vencedor da licitação e em alguns caso você pode ganhar mesmo sendo o 10º melhor lance. Já ganhei uma licitação sendo o 14º melhor lance, todos os outros foram desclassificados ou inabilitados por motivos diversos.
Solução
Erro
Recomendo que se abstenha de dar lance na primeira fase e observe o desenrolar dos lances dos outros participantes. Se nesta fase você perceber que os preços caíram bastantes, não tente se igualar, dê um lance na qual você acha justo e deixe os outros brigarem.
6. Na Hora do lance
ObservaçãoNa Segunda fase, se você perceber que os preços ainda estão bons e dá para dar um lance menor, presta bem atenção na sequência dos lances de seus adversários e se notar que os lances deles são mínimos, tente surpreendê-los logo nos primeiros 10 minutos da fase aleatória, com uma redução de mais de 10% (É claro, se houver condição para tal), e apenas observe, não compre a briga e tente permanecer entre os 03 primeiros colocados.
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Assinaturas Divergentes. É comum você ver a proposta de preços, Planilhas e Declarações assinadas por pessoas diferentes e consequentemente licitantes serem desclassificados ou inabilitados.
ObservaçãoEm Alguns Portais de Licitação, não existe a possibilidade de anexar os documentos ao sistema, neste caso podem ser enviados via Fax ou protocolados. Certifique-se que todos os documentos estão autenticados e que as Declarações, Proposta e Planilha sejam assinados pela mesma pessoa, e se essa pessoa for Procurador, anexar à Procuração, Documentos do Procurador e Última Alteração Contratual Consolidada, na qual conste o nome do Outorgante e seus poderes para tal. Prefira sempre entrega em mãos no protocolo, o fax além de ser obsoleto não se pode garantir a legibilidade dos documentos . Lembre-se então de colocar todos os documentos e proposta de preços em um mesmo envelope lacrado e com comprovante de entrega em duas vias.
Solução
Erro
Verifique minuciosamente, quais documentos que necessitam de assinaturas (geralmente declarações) e peça ao responsável para assinar com antecedência, não deixe para última hora.
7. Assinaturas
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Deixar para depois de ser declarado vencedor para providenciar os documentos. No Caso de ser o vencedor do certame, o pregoeiro lhe dará um prazo de tempo de 60 minutos ou dependendo do portal pode ser maior ou menor, É nesse tempo em que tudo pode dar errado, seu Scanner não funciona ou o sistema está muito lento.
Solução
Erro
Antes de começar a licitação já deixe todos os documentos prontos, escaneados e zipados se for para anexar ao sistema ou Impresso e numerado e com envelope já endereçado, exceto a proposta e planilha, pois nesses casos você provavelmente você vai ter que reduzir os preços.
8. Documentos de Habilitação
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Quando o vencedor é outro licitante, você desanima e sai do sistema.
Solução
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Peça cópia de Todos os documentos e Propostas/Planilhas apresentadas no certame e monte seu banco de dados com informações relevantes para futuras licitações, a legislação lhe ampara e os órgãos são obrigados a fornecer, desde que “é claro” haja um, pedido formal
9. Banco de Dados
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Existem outros erros que todos nós licitantes, sem querer cometemos, a dica é: Sempre analisar o edital minuciosamente, incluindo o Termo de referência e a Minuta do contrato, e na elaboração da Proposta e Planilha de Preços, seguir as diretrizes do edital. Parece simples, não é! Na verdade é!
Conclusão
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Marcos Antonio da Silva é Empreendedor Online e Consultor de Licitações e Contratos Administrativos. Responsável pelo Blog Licitações Públicas.
Sobre o Autor