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ESTADO DO MARANHÃO

PROCURADORIA GERAL DO ESTADO

COMISSÃO SETORIAL DE LICITAÇÃO

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PREGÃO PRESENCIAL Nº 003/2015 - CSL/PGE

PROCESSO ADMINISTRATIVO Nº 003/2015 – PGE

OBJETO: CONTRATAÇÃO DE EMPRESA ESPECIALIZADA PARA O FORNECI-

MENTO DE PASSAGENS AÉREAS, TERRESTRE E MARÍTIMA (FERRY BOAT)

INTERMUNICIPAIS, INTERESTADUAIS E NACIONAIS NO EXERCÍCIO DE 2015,

DE INTERESSE DA PROCURADORIA GERAL DO ESTADO DO MARANHÃO.

ENTREGA DOS ENVELOPES: 15 DE MAIO DE 2015, ÀS 14:00 HORAS, NA SEDE

DA PROCURADORIA GERAL DO ESTADO, LOCALIZADA À AVENIDA PRESI-

DENTE JUSCELINO KUBITSCHEK, LOTE 25, QUADRA 22, QUINTAS DO CA-

LHAU - SÃO LUÍS/ MARANHÃO.

PREGOEIRO: SILVIA ABREU

ESTADO DO MARANHÃO



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EDITAL

A PROCURADORIA GERAL DO ESTADO DO MARANHÃO - PGE, com sede à Ave-

nida Presidente Juscelino Kubitschek, lote 25, Quadra 22, Quintas do Calhau - São Luís/MA,

doravante denominada PGE, por intermédio do seu pregoeiro, designado pela Portaria n.º 097

de 10 de março de 2015, leva ao conhecimento dos interessados que, na forma da Lei Federal

10.520, de 17 de julho de 2002, da Lei Estadual nº 9.579, de 12 de abril de 2012 e seus Decre-

tos Regulamentadores, aplicando-se também os procedimentos determinados pela Lei Com-

plementar nº 123/2006 e, subsidiariamente, a Lei nº 8.666/93 e suas alterações, tendo em vista

o que consta no Processo Administrativo nº 8430/2015 – PGE, realizará licitação sob o núme-

ro de ordem 003/2015, na modalidade Pregão Presencial do tipo maior desconto percentu-

al sobre a taxa de administração, por lote, conforme descrito neste Edital e seus anexos e

nos devidos termos disposto:

O Credenciamento das Empresas dar-se-á no dia 15 de maio de 2015, das 14:00 horas às

14:30, na Sede da Procuradoria Geral do Estado do Maranhão com endereço à Avenida Presi-

dente Juscelino Kubitschek, lote 25, Quadra 22, Quintas do Calhau - São Luís/MA. O Pregão

terá início às 14:30 horas do dia 15 de maio de 2015, quando serão recebidos e iniciada a

abertura dos envelopes contendo a Proposta de Preços e a Documentação de Habilitação.

Se não houver expediente nessa data, os invólucros serão recebidos no primeiro dia útil sub-

sequente, obedecendo os mesmos horários e local já estabelecidos.

1. DO OBJETO

O presente Pregão tem por objeto a contratação de empresa especializada para prestação de

serviço de agenciamento de viagens e serviços correlatos, compreendendo os serviços de in-

formações sobre as frequências de saída e chegada, emissão, reserva, marcação, remarcação e

cancelamento de passagens aérea, terrestre e marítima (ferry boat) intermunicipal, interesta-

dual e nacional, destinada ao deslocamento de servidores e outros que venham a ser de inte-

resse da Procuradoria Geral do Estado, nas quantidades e valores estimados, de acordo com as

exigências e especificações contidas no Anexo I (Termo de Referência), parte integrante deste

Edital.

1.1 A contratação, de natureza contínua, observará os termos, valores, quantitativos e

especificações, dispostos neste termo de referência, além do regramento licitatório alinhavado

no correspondente edital e seus anexos e demais dispositivos legais aplicáveis à espécie.

1.2 Passagem área, terrestre e marítima (ferry boat) compreende o trecho de ida e o

trecho de volta ou somente um dos trechos, nos casos em que isto representa toda a contrata-

ção.

1.3 Trecho compreende todo o percurso entre a origem e o destino, independentemente de

existirem conexões ou serem utilizadas por mais de uma empresa.

1.4 O valor estimado para o objeto deste Pregão é:

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LOTE ESPECIFICAÇÃO VALOR

01 PASSAGENS AÉREAS R$ 42.141,74

02 PASSAGENS TERRESTRES R$ 31.986,19

03 PASSAGENS MARÍTIMAS R$ 8.080

2. DA PARTICIPAÇÃO

2.1 Poderão participar deste Pregão, os interessados que tenham ramo de atividade compa-

tível com o objeto licitado e que atendam a todas as exigências, inclusive quanto à documen-

tação e requisitos mínimos de classificação das propostas, constante deste Edital e seus Ane-

xos.

2.2 Não poderão participar os interessados que se encontrem sob falência, concordata,

concurso de credores, dissolução, liquidação ou em regime de consórcio, qualquer que seja

sua forma de constituição, empresas estrangeiras que não funcionem no país, empresas que

possuam, entre seus sócios, servidores públicos do Estado do Maranhão, bem como aque-

les que tenham sido declarados inidôneos para licitar ou Contratar com a Administração Pú-

blica ou punidos com suspensão do direito de licitar e contratar pela Administração Pública

do Estado do Maranhão.

3. DA REPRESENTAÇÃO E DO CREDENCIAMENTO

3.1 O proponente deverá se apresentar para credenciamento junto ao Pregoeiro por um

representante que, devidamente munido de documento que o credencie a participar deste pro-

cedimento licitatório, venha a responder por sua representada, devendo, ainda, no ato de en-

trega dos envelopes, identificar-se exibindo a Carteira de Identidade ou outro documento

equivalente.

3.2 O credenciamento far-se-á por meio de instrumento público de procuração ou instru-

mento particular com firma reconhecida, com poderes para formular ofertas e lances de pre-

ços e praticar todos os demais atos pertinentes ao certame, em nome do proponente.

3.3 O instrumento de Credenciamento deverá estar acompanhado de cópia do Ato Consti-

tutivo ou Contrato Social da Empresa, que identifiquem seus sócios e estejam expressos seus

poderes para exercerem direitos e assumir obrigações em decorrência de tal investidura.

3.4 No ato de entrega dos envelopes, o credenciado deverá identificar-se exibindo a Car-

teira de Identidade ou outro documento equivalente.

3.5 Após o credenciamento, será declarada, pelo Pregoeiro, a abertura da sessão e não

mais serão admitidos novos proponentes, dando-se início ao recebimento dos envelopes.

3.6 A Empresa que enviar somente os envelopes, sem um representante credenciado que

tenha poderes para exercer direitos e assumir obrigações em decorrência de tal investidura,

terá sua participação no certame recusada.

4. DA APRESENTAÇÃO DOS ENVELOPES

4.1 A Proposta de Preços e os Documentos de Habilitação deverão ser apresentados pes-

soalmente pelo representante credenciado, no local, dia e hora acima mencionados, em 02

(dois) envelopes opacos, distintos, devidamente fechados e rubricados no fecho, contendo em

suas partes externas e frontais, em caracteres destacados, além da razão social do licitante, os

seguintes dizeres:

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ENVELOPE N° 1 – PROPOSTA DE PREÇOS


RAZÃO SOCIAL E ENDEREÇO DO PROPONENTE

ENVELOPE N° 2 – DOCUMENTAÇÃO DE HABILITAÇÃO


RAZÃO SOCIAL E ENDEREÇO DO PROPONENTE

4.2 A reunião para recebimento e para abertura dos envelopes, contendo a Proposta de

Preços de interesse do licitante e os documentos que a instruírem, será pública, dirigida por

um Pregoeiro e realizada de acordo com a Lei Federal Nº 10.520/2002 e o Decreto Estadual

Nº 21.356, aplicando-se subsidiariamente as normas contidas na Lei Federal nº 8.666/93, com

suas modificações, e em conformidade com o disposto neste Edital e seus anexos, no local e

horário já determinados.

4.3 No local e hora marcados, antes do início da sessão, os interessados deverão compro-

var, por meio de instrumento próprio, poderes para formulação de ofertas e lances verbais, nos

termos do inciso IV, artigo 11, do Decreto nº 3.555/2000, e para a prática dos demais atos do

certame, conforme item 3 deste Edital.

4.4 Não será admitida a entrega de apenas um envelope, procedendo-se, em seguida, à

abertura dos envelopes contendo as propostas de preços, que serão conferidas e rubricadas.

4.5 Declaração, em separado dos envelopes previstos no subitem 4.1, de enquadramento

no art. 3º da Lei Complementar nº 123/2006, no caso de microempresa ou empresa de peque-

no porte, conforme modelo constante do Anexo V deste Edital;

4.6 Todos os volumes deverão ser encadernados com grampo trilho, preferencialmente em

formato A4, com todas as folhas rubricadas e numeradas, em ordem crescente, apresentando

ao final um termo de encerramento, declarando o número de folhas que os compõem, devendo

conter na capa a titulação do conteúdo, o nome da licitante, o número do Edital, o objeto do

serviço em licitação com a indicação dos elementos cadastrais.

4.7 A ausência de impugnação quanto às exigências contidas neste Edital, no prazo estipu-

lado por lei, implicará em sua total aceitação por parte da licitante.

4.8 A inversão dos documentos no interior dos envelopes, ou seja, a colocação da PRO-

POSTA DE PREÇOS no ENVELOPE dos DOCUMENTOS DE HABILITAÇÃO, ou vice-

versa, acarretará a exclusão sumária da licitante no certame.

4.9 As licitantes deverão apresentar os documentos estritamente necessários, em original,

por qualquer processo de cópia autenticada ou publicação em órgão de imprensa oficial, per-

feitamente legível, evitando duplicidade e a inclusão de documentos supérfluos ou dispensá-

veis.

5. DA PROPOSTA DE PREÇOS

5.1. A Proposta de Preços deverá ser apresentada em 01 (uma) via, impressa em papel tim-

brado da licitante, em língua portuguesa, salvo quanto às expressões técnicas de uso corrente,

sem emendas, rasuras ou entrelinhas, devidamente datada, assinada e rubricadas todas as fo-

lhas pelo representante legal do licitante proponente, com o seguinte conteúdo, de apresenta-

ção obrigatória:

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a) Número do Pregão, razão social do proponente, número do CNPJ/MF, endereço com-

pleto, telefone, fax e endereço eletrônico (e-mail), este último se houver, para contato, bem

como dados bancários tais como: nome e número do Banco, agência e conta corrente para fins

de pagamento.

b) Nome completo do responsável pela assinatura do contrato, números do CPF e Cartei-

ra de Identidade e cargo na empresa.

c) Preço unitário em algarismo e total expresso em algarismo e por extenso, em moeda

corrente nacional, prevalecendo este último em caso de divergência, com no máximo duas

casas decimais após a vírgula, sendo considerado fixo e irreajustável.

c.1) o percentual de desconto deverá ser representado com no máximo uma casa decimal

após a vírgula;

c.2) nos preços e nos percentuais de desconto ofertados já deverão estar considerados e in-

clusos os impostos, taxas, fretes e as despesas decorrentes da prestação do serviço.

d) Prazo de vigência dos serviços: os serviços deverão ter sua vigência a partir assinatura

do contrato até 31 de dezembro de 2015.

e) Prazo de validade da proposta não inferior a 60 (sessenta) dias, a contar da data da

sessão de recebimento dos Envelopes.

f) Certidão emitida pela Junta Comercial competente que comprove o enquadramento da

licitante como Microempresa ou Empresa de Pequeno Porte, nos termos da Lei Complementar

nº 123, de 14/12/2006, somente para efeito do disposto nos artigos 43 a 45 da citada Lei.

5.2. A apresentação da Proposta implicará na plena aceitação, por parte do licitante, das

condições estabelecidas neste Edital e seus Anexos.

5.3. Não serão aceitas as propostas cujos valores sejam superiores aos praticados pelo mer-

cado ou ofertas não previstas neste Edital, bem como preços ou vantagens baseados nas ofer-

tas dos demais proponentes.

5.4. O licitante que não mantiver sua Proposta ficará sujeito às penalidades do art. 20 do

Decreto Estadual 24.629/2008.

5.5 Quaisquer tributos, custos e despesas diretos ou indiretos omitidos da proposta ou in-

corretamente cotados serão considerados como inclusos nos preços, não sendo considerados

pleitos de acréscimos, a esse ou qualquer título, devendo os serviços ser executados sem

quaisquer ônus adicionais.

6. DO JULGAMENTO DAS PROPOSTAS

6.1. Serão proclamados, pelo Pregoeiro, os licitantes que apresentarem as propostas de

maior desconto, e todas aquelas apresentadas com desconto até 10% (dez por cento) inferio-

res, dispostos em ordem crescente, para que os representantes legais das licitantes participem

da etapa de lances verbais.

6.1.1. O maior percentual de desconto a que se refere o subitem acima corresponde ao menor

preço.

6.2. Quando não forem identificadas, no mínimo, 3 (três) propostas escritas com descontos

em conformidade com o definido no subitem anterior, o Pregoeiro fará o ordenamento das

melhores ofertas, até o máximo de 3 (três), colocadas em ordem crescente, quaisquer que se-

jam os valores ofertados, conforme o disposto nos incisos V, do artigo 15 do Decreto Estadual

n.º 24.629/2008.

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6.3. Aos proponentes proclamados conforme os subitens anteriores, será dada oportunidade

para nova disputa, por meio de lances verbais e sucessivos, de valores distintos e crescentes,

para a escolha das propostas de maior desconto.

6.4. Não poderá haver desistência dos preços ofertados, sujeitando-se o proponente desis-

tente às penalidades constantes deste Edital.

6.6. O empate entre duas ou mais propostas de preço, será resolvido por sorteio em ato

público, com a participação de todas as licitantes.

6.7. Encerrados os lances, as propostas de microempresa e de empresas de pequeno porte

que se encontrarem na faixa até 5% acima do maior desconto serão consideradas empatadas

com a primeira colocada, devendo estas proponentes ser convocadas na ordem de classifica-

ção, uma na falta da outra, para fazer uma única e última oferta, inferior a da primeira coloca-

da, visando o desempate.

6.7.1. Aplica-se o disposto neste item somente no caso da proposta inicialmente mais bem

classificada não ter sido apresentada por microempresa e empresa de pequeno porte.

6.8. Após a fase de lances, será encerrada a etapa competitiva e ordenadas às ofertas, ex-

clusivamente pelo critério de maior desconto.

6.9. O Pregoeiro examinará a aceitabilidade quanto ao objeto da proposta com o maior

desconto, conforme definido neste Edital e seus Anexos, decidindo motivadamente a respeito

e divulgando o resultado do julgamento.

6.10. Sendo aceitável a oferta, será verificado o atendimento pelo proponente de todas as

exigências editalícias, para efeito de habilitação. Caso contrário, o Pregoeiro examinará as

ofertas subsequentes, na ordem de classificação, até a apuração de uma proposta que atenda a

todas as exigências constantes deste Edital, sendo o respectivo proponente declarado vencedor

nessa fase.

6.11. Verificando-se discordância entre o preço unitário e o total da Proposta prevalecerá o

primeiro, sendo corrigido o preço total; ocorrendo divergência entre os valores numéricos e os

por extenso, predominarão os últimos, independentemente de consulta ao licitante.

6.12. Caso tenha ocorrido lance, a Proposta de Preços, ajustada ao lance final, deverá ser

protocolada na Comissão Setorial de Licitação - CSL/PGE, no prazo de 48 (quarenta e oito)

horas, contado da lavratura da ata.

6.13. Serão desclassificadas aquelas propostas que:

6.13.1. não atenderem às exigências do presente Edital e seus Anexos;

6.13.2. forem omissas ou as que apresentem irregularidades ou falhas capazes de dificultar o

julgamento;

6.13.3. que contenham preços manifestamente inexequíveis, assim considerados aqueles que

não venham a ter demonstrado sua viabilidade por meio de documentação que comprove que

os custos são coerentes com os praticados no mercado.

6.14. Se a proposta escrita de Menor Preço não for aceitável ou se a respectiva licitante de-

satender às exigências habilitatórias, será examinada a oferta seguinte e a sua aceitabilidade,

procedida à habilitação da licitante que tiver formulado tal proposta, na ordem de classifica-

ção, e assim sucessivamente, até a apuração de uma que atenda às condições deste Edital.

6.15. O Pregoeiro poderá negociar diretamente com a licitante detentora da proposta de me-

nor preço, no sentido de que seja obtido o melhor preço.

6.16. Da reunião lavrar-se-á ata circunstanciada, na qual serão registradas as ocorrências

relevantes e que, ao final, será assinada pelo Pregoeiro, pelos componentes da equipe de apoio

e pelos representantes dos proponentes presentes.

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7. DA HABILITAÇÃO DOS LICITANTES

7.1. A Documentação de Habilitação deverá ser entregue em 01 (uma) via, em envelope

devidamente fechado e rubricado no fecho, identificado conforme o indicado no item 4.1 des-

te Edital.

7.1.1. As declarações e outros documentos julgados necessários à habilitação, produzidos

pelo próprio licitante, deverão conter data, identificação e assinatura do titular da empresa ou

do seu representante legal.

7.2. Encerrada a etapa competitiva e ordenadas as ofertas, o Pregoeiro procederá à abertura

do invólucro contendo os documentos de habilitação do licitante que apresentou a melhor

proposta, procedendo a sua habilitação ou inabilitação.

7.3. A participação no presente procedimento licitatório requer a apresentação de toda a

documentação comprobatória da necessária qualificação no que se refere à:

7.3.1. Habilitação Jurídica, que será comprovada mediante a apresentação da seguinte do-

cumentação:

a) Registro Comercial, no caso de Empresa Individual;

b) Ato Constitutivo, Estatuto ou Contrato Social em vigor, acompanhado de todas as suas

alterações, devidamente registradas na Junta Comercial, em se tratando de sociedades empre-

sariais e, no caso de sociedades por ações, acompanhado de documentos de eleição de seus

atuais administradores;

c) Inscrição do Ato Constitutivo, no caso de sociedades simples, acompanhada de prova

da diretoria em exercício e do Contrato Social registrado no Registro Civil das Pessoas Jurídi-

cas;

d) O Certificado de Registro Cadastral – CRC, expedido pela Secretaria de Estado de

Planejamento, Orçamento e Gestão - SEPLAN ou por Órgão da Administração Federal ou de

outros Estados, poderá substituir os documentos enumerados nos subitens “a”, “b” e “c”,

obrigando-se a Empresa a declarar, sob as penalidades cabíveis, a Inexistência de Fato Impe-

ditivo da Habilitação, conforme modelo do Anexo III.

7.3.2 Regularidade Fiscal:

a) Comprovante de Inscrição no Cadastro Nacional de Pessoa Jurídica – CNPJ/MF;

b) Prova de Inscrição no Cadastro de Contribuinte Estadual ou Municipal, relativo ao

domicílio ou sede da Licitante, se houver, pertinente ao seu ramo de atividade e compatível

com o objeto contratual.

c) Prova de Regularidade com a Fazenda Federal, relativa ao domicílio ou sede do Lici-

tante através de:

Certidão Conjunta Negativa de Débitos Relativos a Tributos Federais e a Dívida Ativa

da União.

d) Prova de Regularidade com a Fazenda Estadual, relativa ao domicílio ou sede do Lici-

tante, emitida até 120 (cento e vinte) dias antes da data de entrega dos envelopes, quando não

vier expresso o prazo de validade, mediante apresentação de:

Certidão Negativa de Débitos da Dívida Ativa do Estado;

Certidão Negativa de Débitos Relativos a Tributos Estaduais.

e) Prova de Regularidade com a Fazenda Municipal, relativa ao domicílio ou sede do

Licitante, emitida até 90 (noventa) dias antes da data de entrega dos envelopes, quando não

vier expresso o prazo de validade, mediante apresentação de:

Certidão Negativa de Débitos Municipais, Relativa ao Imposto Sobre Serviço de

Qualquer Natureza - ISSQN;

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Certidão Negativa de Débitos Tributários Municipais Relativos ao Imóvel;

Certidão Negativa da Dívida Ativa Relativa aos Tributos: Imposto Sobre Serviço de

Qualquer Natureza - ISSQN e Taxa de Licença e Verificação Fiscal – TLVF.

e.1) As Certidões relativas ao imóvel exigidas neste item referem-se à Empresa; caso esta

não possua imóvel próprio, terá que apresentar a Certidão Negativa do Imóvel onde funciona

a Empresa.

f) Prova de Regularidade Relativa à Seguridade Social e ao Fundo de Garantia Por Tem-

po de Serviço – FGTS, demonstrando situação regular no cumprimento dos encargos sociais

instituídos por lei, comprovada mediante a apresentação de:

Certidão Negativa de Débitos – CND, emitida pelo INSS;

Certificado de Regularidade de Situação perante o FGTS, emitido pela Caixa Econô-

mica Federal – CEF.

g) Prova de inexistência de débitos inadimplidos perante a Justiça do Trabalho, mediante

a apresentação de Certidão Negativa de Débitos Trabalhistas (CNDT), Lei 12.440/2012, em

vigor a partir de 4 de janeiro de 2012.

h) As empresas optantes pelo Regime Especial Unificado de Arrecadação de Tributos e

Contribuições devidos pelas Microempresas e Empresas de Pequeno Porte - Simples Nacio-

nal, instituído pela Lei Complementar n° 123, de 14/12/06, poderão apresentar, em substitui-

ção ao Balanço Patrimonial, o Ato Constitutivo ou o Contrato Social da Empresa atualizado e

registrado na forma da lei que comprove Capital Social Integralizado de no mínimo 10% do

valor máximo da contratação, desde que a comprovação do seu ingresso no Simples Nacional

conste dos Documentos de Habilitação.

i) A pessoa jurídica optante do Sistema de Lucro Presumido, que no decorrer do ano-

calendário, mantiver Livro Caixa nos termos da Lei n° 8.981, de 20 de janeiro de 1995, deve-

rá apresentar, juntamente com o Balanço Patrimonial, cópias dos Termos de Abertura e En-

cerramento do Livro Caixa.

7.3.3. As microempresas e empresas de pequeno porte deverão apresentar toda a documenta-

ção exigida para efeito de comprovação de regularidade fiscal relacionadas no item 7.3.2,

mesmo que esta apresente alguma restrição, assegurado, todavia, o prazo de 5 (cinco) dias

úteis, a contar do momento que o proponente for declarado vencedor do certame, prorrogáveis

por igual período, a critério do Pregoeiro, para reapresentação da documentação devidamente

regularizada.

7.3.3.1. Este benefício será concedido somente às empresas que atenderem ao disposto na

alínea “f” do item 5.1 deste edital.

7.3.3.2. A não regularização da documentação, no prazo previsto neste item 7.3.3, implicará

em decadência do direito à contratação, bem como a aplicação da suspensão de licitar e con-

tratar com a Administração pelo período de até 2 (dois) anos, sendo facultado à Administra-

ção convocar os licitantes remanescentes, na ordem de classificação, para a assinatura do con-

trato, ou revogar a licitação.

7.3.4. Qualificação Econômico-Financeira, que será comprovada mediante a apresentação

dos seguintes documentos:

a) Balanço patrimonial e demonstrações contábeis do último exercício social, já exigível

e apresentados na forma da lei, vedada a substituição por balancetes ou balanços provisórios,

em que estejam registrados os valores do ativo circulante (AC) e do passivo circulante (PC),

de modo a extrair-se índice de Liquidez Corrente (ILC) igual ou superior a 1 (um) e que com-

provem Capital Realizado ou Patrimônio Líquido no valor mínimo de 10% do valor máximo

da contratação.

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a.1) As empresas constituídas após o encerramento do ultimo exercício social, em substi-

tuição ao Balanço Patrimonial deverão apresentar o Balanço de Abertura;

a.2) Os Balanços Patrimoniais das Sociedades por Ações deverão ser apresentados com ata

de aprovação pela Assembleia Geral Ordinária, registrados na Junta Comercial. As demais

licitantes deverão apresentar Balanços Patrimoniais assinados pelo representante legal da em-

presa e por contabilista legalmente habilitado, acompanhado dos Termos de Abertura e de

Encerramento do Livro Diário, em que se ache transcrito, devidamente registrados na Junta

Comercial, ou Entidade em que o Balanço foi arquivado;

a.3) Na hipótese de alteração do Capital Social, após a realização do Balanço Patrimonial,

a licitante deverá apresentar documentação de alteração do Capital Social, devidamente regis-

trada na Junta Comercial;

a.4) A pessoa jurídica optante do Sistema de Lucro Presumido que no decorrer do ano-

calendário mantiver Livro Caixa nos termos da Lei nº 8.981, de 20.01.1995, deverá apresen-

tar, juntamente com o Balanço Patrimonial, cópias dos Termos de Abertura e Encerramento

do Livro Caixa.

b) Certidão Negativa de Falência ou Concordata (Recuperação Judicial ou Extrajudicial),

expedida pelo distribuidor da sede da pessoa jurídica, com data não excedente a 60 (sessenta)

dias de antecedência da data de apresentação da proposta de preço.

7.3.5. A Qualificação Técnica dos licitantes deverá ser comprovada através de:

a) Comprovação de aptidão para desempenho de atividade pertinente e compatível, em

característica, com o objeto da licitação, através de atestado expedido por pessoa jurídica de

direito público ou privado.

7.3.6. Outros Documentos

a) Declaração de que não emprega menores de dezoito anos em trabalho noturno, perigo-

so ou insalubre e nem menores de dezesseis anos em qualquer trabalho, salvo na condição de

aprendiz, a partir de quatorze anos, de conformidade com o disposto no art. 27, inciso V, da

Lei nº 8.666/93, nos termos do Anexo IV.

b) Certidão Simplificada da Junta Comercial do Estado do Maranhão, de acordo com o

Art. 1º do Decreto nº 21.040, de 17 de fevereiro de 2005, para empresários e sociedades em-

presariais do Estado do Maranhão.

c) Termo de Compromisso pelo qual se compromete a seguir as Normas Trabalhistas, tais

como Formalização e Registros Contratuais, e prever um dimensionamento dos gastos com o

meio ambiente do trabalho, incluindo equipamentos de proteção, sob pena de desclassifica-

ção, nos termos do Artigo 48, Inciso I, da Lei 8.666/93. (Decisão Liminar do TRT tomada no

Processo de Ação Civil Pública Nº 0016045-13.2014.5.16.0004).

d) Declaração expedida pelo INSS comprovando junto à administração pública que está

abaixo da média de acidentes de trabalho ocorridos no Estado do Maranhão, referente ao ano

anterior ao da referida contratação. (Lei Estadual Nº 10.187, de 30/12/2014).

e) As empresas que tenham sede fora do Estado do Maranhão também deverão apresentar

a declaração do INSS do Estado onde possui sede, comprovando que o número de acidentes

de trabalho ocorridos é menor que a média do Estado do Maranhão. (Lei Estadual Nº 10.187,

de 30/12/2014).

7.4. Não serão aceitos protocolos de entrega ou solicitação de documentos em substituição

aos documentos requeridos no presente Edital e seus Anexos.

7.5. Se a documentação de habilitação não estiver completa e correta ou contrariar qual-

quer dispositivo deste Edital e seus Anexos, poderá o Pregoeiro considerar o proponente ina-

bilitado.

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8. DA IMPUGNAÇÃO DO ATO CONVOCATÓRIO

8.1. Qualquer pessoa poderá solicitar esclarecimentos, providências ou impugnar o ato

convocatório do Pregão até 2 (dois) dias úteis antes da data fixada para recebimento das pro-

postas.

8.1.1. A apresentação de impugnação contra o presente Edital será processada e julgada na

forma e nos prazos previstos no artigo 18 do Decreto Estadual nº 24.629/2008, devendo ser

entregue no protocolo da Procuradoria Geral do Estado, na Avenida Presidente Juscelino Ku-

bitschek, lote 25, Quadra 22, Quintas do Calhau, nesta cidade, não tendo efeito suspensivo.

8.1.2. Acolhida a petição contra o ato convocatório, será designada nova data para a realiza-

ção do certame.

8.2. Caberá ao pregoeiro decidir sobre a petição no prazo de 24 (vinte e quatro) horas.

8.3. A entrega da proposta, sem que tenha sido tempestivamente impugnado o presente

Edital, implicará na plena aceitação, por parte dos interessados, das condições nele estabeleci-

das.

9. DOS RECURSOS

9.1. Dos atos do Pregoeiro neste processo licitatório, poderá o licitante, ao final da sessão

pública manifestar, imediata e motivadamente, a intenção de interpor recurso, sendo registra-

do em Ata a síntese das suas razões de recorrer.

9.2. A falta de manifestação imediata e motivada de interpor recurso, no momento da ses-

são deste Pregão, importará na decadência do direito de recurso e adjudicação do objeto pelo

Pregoeiro ao vencedor.

9.3. Caberá ao licitante juntar os memoriais relativos aos recursos registrados em Ata no

prazo de 03 (três) dias úteis, contados da lavratura da citada Ata, nos casos de:

a) Julgamento das Propostas;

b) Habilitação ou Inabilitação da licitante.

9.4. Cientes os demais licitantes da manifesta intenção de recorrer por parte de algum dos

concorrentes, ficam desde logo intimados a apresentarem contra razões também em 03 (dias)

úteis, contados do término do prazo de apresentação das razões do recorrente, sendo-lhes as-

segurada vista imediata dos autos.

9.5. Qualquer recurso contra a decisão do Pregoeiro deverá ser entregue, no prazo legal, na

Comissão Setorial de Licitação – CSL/PGE, no endereço citado no item 8.1.1, tendo efeito

suspensivo e, se acolhido, invalidará apenas os atos insuscetíveis de aproveitamento.

9.6. Se não reconsiderar sua decisão, o Pregoeiro submeterá o recurso, devidamente infor-

mado, à consideração do Procurador Geral do Estado, que proferirá decisão definitiva antes da

homologação do procedimento.

9.7. Depois de decididos os recursos e constatada a regularidade dos atos procedimentais, o

Procurador Geral do Estado poderá homologar este procedimento licitatório e determinar a

contratação com a licitante vencedora.

10. DA HOMOLOGAÇÃO E CONTRATAÇÃO

10.1. Adjudicado o objeto da licitação à empresa proclamada vencedora, o Procurador Geral

do Estado poderá homologar este procedimento licitatório e determinar a contratação com a

licitante vencedora.

10.2. Após a homologação do resultado da presente licitação, a PGE, pelo setor competente,

convocará a empresa adjudicatária para, no prazo máximo de 05 (cinco) dias úteis, assinar o

Contrato, na forma da minuta apresentada no Anexo VI, adaptado à proposta vencedora, sob

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pena de decair o direito ao serviço, sem prejuízo das sanções previstas no art. 81, da Lei n°

8.666/93.

10.3. O prazo da convocação poderá ser prorrogado uma vez, por igual período, quando

solicitado pela licitante vencedora durante o seu transcurso, desde que ocorra motivo justifi-

cado e aceito pela Administração.

10.4. Quando a convocada não assinar o Contrato no prazo e condições estabelecidos, o

Pregoeiro convocará os licitantes remanescentes para reapresentarem os seus Documentos de

Habilitação, devidamente atualizados, nos termos do item 7 deste Edital, em sessão pública, a

se realizar em hora e local previamente informados, na qual o Pregoeiro examinará a oferta

subsequente, verificando a sua aceitabilidade e procedendo à habilitação do proponente, na

ordem de classificação, e assim sucessivamente, até a apuração de uma proposta que atenda

ao edital, sendo o respectivo licitante declarado vencedor e ele adjudicado o objeto do certa-

me.

10.4.1. A recusa injustificada da licitante vencedora em assinar o Contrato, dentro do prazo

estabelecido, caracteriza o descumprimento total da obrigação assumida, sujeitando-a às pena-

lidades legalmente estabelecidas.

10.5. O proponente que vier a ser contratado ficará obrigado a aceitar, nas mesmas condi-

ções contratuais, os acréscimos ou supressões que se fizerem necessários, até 25% (vinte e

cinco por cento) do valor inicial atualizado do Contrato.

10.6. No ato da assinatura do contrato, a adjudicatária estabelecida no Maranhão deverá

apresentar certidão negativa de débito com a CAEMA, conforme Decreto Estadual 21.178/

2005.

10.7. A homologação do resultado desta licitação não implicará em direito à contratação.

10.8 O Contrato assinado entre a PGE e a Empresa vencedora poderá ser prorrogado por

iguais e sucessivos períodos, com vista à obtenção de preços e condições mais vantajosas para

a Administração, limitada a 60 (sessenta) meses, conforme preconiza o Artigo 57, inciso II, da

Lei nº 8.666/93.

11. DAS CONDIÇÕES DE PAGAMENTO

11.1. O pagamento será efetuado em moeda corrente nacional, em até 30 (trinta) dias após a

apresentação da Nota Fiscal/Fatura, devidamente atestada pela Supervisão Administrativa da

PGE, correspondente à prestação do serviço no mês imediatamente anterior (período de trinta

dias), por meio de ordem bancária emitida em nome do proponente vencedor, para crédito na

conta corrente por ele indicada, uma vez satisfeitas as condições estabelecidas neste Edital e

seus Anexos, devendo o fornecedor, na oportunidade, estar cadastrado no SIAGEM.

11.2. Não serão efetuados quaisquer pagamentos enquanto perdurar pendência de liquidação

de obrigações em virtude de penalidades impostas ao proponente ou inadimplência contratual.

11.3. Para efeito de cada pagamento, a nota fiscal/fatura deverá estar acompanhada de com-

provante de regularidade (certidão negativa) perante a Justiça do Trabalho, Seguridade Social

(INSS), Fundo de Garantia por Tempo de Serviço (FGTS), Fazendas Federal, Estadual e Mu-

nicipal do domicílio ou sede da Contratada e recolhimento dos encargos previdenciários

(CND e CRF), em original ou em fotocópias autenticada.

12. DAS GARANTIAS

12.1. Para execução da prestação do serviço, a adjudicatária prestará Garantia, correspon-

dente a 5% (cinco por cento) do valor global do Contrato, quando da sua assinatura, renovável

a cada período de prorrogação, se houver.

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12.2. A garantia será prestada em qualquer das seguintes modalidades:

12.2.1. Em dinheiro ou Títulos da Dívida Pública.

12.2.2. Seguro Garantia.

12.2.3. Fiança Bancária.

12.3. Se a opção de garantia recair em caução em dinheiro o seu valor será depositado em

conta bancária da CONTRATANTE, a fim de manter a atualização monetária.

12.4. Se a opção da garantia recair em títulos da dívida pública, estes deverão ter sido emiti-

dos sob a forma escritural, mediante registro em sistema centralizado de liquidação e de cus-

tódia autorizado pelo Banco Central do Brasil e avaliados pelos seus valores econômicos,

conforme definido pelo Ministério da Fazenda.

12.5. No caso de seguro garantia, o mesmo será feito mediante entrega da competente apóli-

ce emitida por entidade em funcionamento no país, em nome da CONTRATANTE, cobrindo

o risco de quebra do Contrato.

12.6. No caso de fiança bancária, esta deverá ser fornecida por um Banco localizado no país,

a critério do licitante, e será feita mediante entrega da competente carta de fiança à CON-

TRATANTE.

12.7. A CONTRATANTE poderá descontar do valor da Garantia toda e qualquer importân-

cia que lhe for devida, a qualquer título, pela CONTRATADA, inclusive multas.

12.8. Se o desconto se efetivar no decorrer do prazo contratual, a caução deverá ser reinte-

grada no prazo de 03 (três) dias úteis, a contar da data de recebimento da notificação, sob pe-

na de ser descontada na fatura seguinte.

12.9. A garantia será restituída em 30 (trinta) dias após o cumprimento das obrigações contra-

tuais, devidamente atestada pelo setor competente da CONTRATANTE.

13. DAS SANÇÕES ADMINISTRATIVAS

13.1. O licitante que ensejar o retardamento da execução do certame, não mantiver a propos-

ta, falhar ou fraudar na execução do contrato, comportar-se de modo inidôneo, fizer declara-

ção falsa ou cometer fraude fiscal, garantido o direito prévio da citação e da ampla defesa,

ficará impedido de licitar e contratar com a Administração, pelo prazo de até 5 (cinco) anos,

enquanto perdurarem os motivos determinantes da punição ou até que seja promovida a reabi-

litação perante a própria autoridade que aplicou a penalidade.

13.2. No caso de atraso injustificado ou inexecução total ou parcial do objeto deste Pregão,

a CONTRATANTE poderá, garantida a prévia defesa, aplicar à licitante vencedora as seguin-

tes sanções:

13.2.1. Advertência.

13.2.2. Multa de 10% (dez por cento) sobre o valor total da nota de empenho, no caso de ine-

xecução total ou parcial do objeto contratado, recolhida no prazo de 15 (quinze) dias, conta-

dos da comunicação oficial.

13.2.3. Suspensão temporária de participar em licitação e impedimento de contratar com a

Administração Pública Estadual, pelo prazo de até 5 (cinco) anos, nos casos de execução do

fornecimento e respectiva distribuição em desconformidade com as especificações ou de

quantitativos inferiores aos ofertados em sua proposta.

13.2.4. Declaração de inidoneidade para licitar ou contratar com a Administração Pública,

enquanto perdurarem os motivos determinantes da punição ou até que seja promovida a reabi-

litação perante a própria autoridade que aplicou a penalidade, que será concedida sempre que

a licitante ressarcir a CONTRATANTE pelos prejuízos resultantes e depois de decorrido o

prazo da sanção aplicada com base no subitem anterior, sendo cabível em casos de reincidên-

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cia, quando a CONTRATADA causar prejuízo a CONTRATANTE ou a terceiros, ou der cau-

sa à rescisão do contrato, no caso de apresentação de documento que venha a ser comprovado

como falso ou adulterado.

13.3. A multa a que se refere o item 13.2.2 será descontada dos pagamentos devidos pela

CONTRATANTE ou cobrada diretamente da empresa, amigável ou judicialmente, e poderá

ser aplicada cumulativamente com as demais sanções previstas neste tópico.

14. DA DOTAÇÃO ORÇAMENTÁRIA

14.1. As despesas decorrentes da presente licitação correrão por conta dos recursos específi-

cos, classificados conforme abaixo:

Unidade Gestora: 11103 - Procuradoria Geral do Estado

Unidade Orçamentária: 110103 - Procuradoria Geral do Estado

FUNÇÃO: 03 - Essencial à Justiça

SUBFUNÇÃO: 122 - Administração Geral

PROJETO / ATIVIDADE: 0211 - Representação e Defesa do Estado

Natureza da Despesa: 339000 - Manutenção

FONTE DE RECURSOS: 0101 - Recursos do Tesouro

15. DAS DISPOSIÇÕES GERAIS

15.1. Após a declaração do vencedor da licitação, não havendo manifestação dos licitantes

quanto à intenção de interposição de recurso, o Pregoeiro adjudicará o objeto licitado, que

posteriormente será submetido à homologação da autoridade competente da PGE.

15.1.1. No caso de interposição de recurso(s), após proferida a decisão quanto ao mesmo, a

autoridade incumbida da decisão adjudicará o objeto licitado.

15.2. O adjudicatário obriga-se a aceitar, nas mesmas condições da proposta, os acréscimos

ou supressões do valor inicial atualizado do objeto da presente licitação, nos termos da Lei

Estadual Nº 9.579, de 12 de abril de 2012 e seus Decretos Regulamentadores.

15.3. A PGE poderá revogar a licitação por razões de interesse público decorrente de fato

superveniente devidamente comprovado, pertinente e suficiente para justificar tal conduta,

devendo anulá-la por ilegalidade, de ofício ou por provocação de terceiros, mediante parecer

escrito e devidamente fundamentado, nos termos da Lei Estadual Nº 9.579, de 12 de abril de

2012 e seus Decretos Regulamentadores, não cabendo reparos e indenizações por gastos feitos

pelos participantes para participar desta licitação.

15.4. Decairá do direito de impugnar os termos deste edital o interessado que o tendo acei-

tado sem objeção, venha, após julgamento desfavorável, apresentar falhas ou irregularidades

que o viciem.

15.5. A participação nesta licitação implica na aceitação plena e irrevogável das respectivas

exigências e condições.

15.6. O Pregoeiro ou a Autoridade Superior, em qualquer fase da licitação, poderá promover

diligências objetivando esclarecer ou complementar a instrução do processo, vedada a inclu-

são posterior de documento ou informação que deveria constar no ato da sessão pública.

15.7. Não serão considerados motivos para desclassificação, simples omissões ou erros ma-

teriais na proposta ou da documentação, desde que sejam irrelevantes e não prejudiquem o

processamento da licitação e o entendimento da proposta, e que não firam os direitos dos de-

mais licitantes.

15.8. As normas disciplinadoras desta licitação serão sempre interpretadas em favor da am-

pliação da disputa entre os interessados, desde que não comprometam o interesse da Adminis-

tração, a finalidade e a segurança da contratação/fornecimento.

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15.9. Em caso de discrepância entre os anexos e o Edital, prevalecerá a redação deste ins-

trumento convocatório.

15.10. Os autos do respectivo processo administrativo que originou este edital estão com vis-

ta franqueada aos interessados na licitação;

15.11. Toda e qualquer Notificação, Retificação, Esclarecimento e quaisquer informações

adicionais a este instrumento, será feita mediante publicação no site da Procuradoria Geral do

Estado, http://www.pge.ma.gov.br/ , ficando este Órgão eximido de fazê-lo individualmente a

cada licitante.

15.12. Este edital e seus anexos estão à disposição dos interessados na Comissão Setorial de

Licitação - CSL/PGE, na Avenida Presidente Juscelino Kubitschek, lote 25, Quadra 22, Quin-

tas do Calhau, de segunda à sexta-feira, no horário compreendido das 13h às 18h, onde pode-

rão ser consultados e obtidos gratuitamente ou por intermédio do site da Procuradoria Geral

do Estado - PGE, http://www.pge.ma.gov.br/. Caso o Edital seja retirado na PGE, o licitante

deverá trazer um CD-ROM ou Pen Drive onde serão gravados o Edital e seus Anexos.

15.13. São partes integrantes deste Edital os seguintes Anexos:

ANEXO I - Termo de Referência

ANEXO II - Modelo de Carta Credencial

ANEXO III - Declaração de Inexistência de Fato Impeditivo da Habilitação

ANEXO IV - Declaração de Pessoa Jurídica

ANEXO V- Declaração de enquadramento como Microempresa ou Empresa de Peque-

no Porte

ANEXO VI - Minuta do Contrato

São Luís (MA), __ de ______________ de 2015.

NELSONAIRON MARQUES VIANA

Presidente CSL/PGE-MA

http://www.pge.ma.gov.br/

http://www.pge.ma.gov.br/

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ANEXO I

TERMO DE REFERÊNCIA

TERMO DE REFERÊNCIA

1. APRESENTAÇÃO

Tendo em vista o aumento considerável da demanda dessa PGE, no que concerne aos vários

processos em várias cidades tanto no Maranhão quanto em outros Estados, é notável o deslo-

camento dos servidores em viagens, tudo com o fito de realizar carga nos processos e demais

providências processuais. Dessa forma, é notória a necessidade da realização da licitação para

o fornecimento de passagens aéreas, terrestres, em âmbito interestadual e intermunicipal, e

marítima (ferry boat).

2. OBJETIVO

Contratação de pessoa jurídica especializada em fornecimento de passagens aéreas, terrestres,

em âmbito interestadual e intermunicipal, e marítima (ferry boat) para o exercício de 2015,

com o fito de atender as demandas de deslocamentos dos servidores e procuradores da Procu-

radoria Geral do Estado e de eventuais convidados, conforme quantidades estimadas.

3. JUSTIFICATIVA

3.1. As demandas judiciais, incluindo as Audiências, que têm na sua maior parte natureza de

caráter contínuo, envolvem, sobretudo, participações em congressos, palestras, eventos, cur-

sos, treinamentos, reuniões, convocações, dentre outras previstas ao exercício de 2015, além

das imprevistas, a exemplo de acompanhamento de denúncias, convocações extraordinárias,

representações institucionais em nome do Governador do Estado, tornando imprescindível a

contratação desses serviços para a realização da missão institucional desta Procuradoria.

3.2. Nessa ótica, a contratação desejada possibilita à Procuradoria Geral obter as passagens a

preços em média inferiores aos de mercado, com descontos que são usualmente oferecidos

nestas circunstâncias, muito em virtude da grande quantidade que deverão ser fornecidas para

o exercício.

4. DESCRIÇÃO DOS SERVIÇOS

4.1. Para a execução dos serviços, a empresa contratada deverá atender conforme a seguir:

a) As passagens serão solicitadas pela Supervisão Administrativa através de documento ofici-

al, encaminhado à Contratada;

b) Fornecer passagens de toda e qualquer companhia aérea nacional, conforme o solicitado e

dentro do prazo máximo de 72 (setenta e duas) horas e quando houver necessidade, em caráter

de urgência, no prazo máximo de 24 (vinte e quatro) horas. E de passagens terrestres e/ou

marítima em até 24 (vinte e quatro) horas, o que poderá ser efetuado por meio de FAX, Inter-

net, ou pessoalmente na PGE;

c) Em casos excepcionais a CONTRATADA deverá emitir e entregar bilhetes de passagem

em um prazo máximo de 03 (três) horas, após o recebimento da solicitação formal;

d) A CONTRATADA deverá, ainda, atender a emergência fora do expediente normal da

PGE, indicando preposto, incluindo atendimento fora da praça do Estado do Maranhão, a ser

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contatado para pronto atendimento nos fins de semana, feriados e/ou em casos excepcionais e

urgentes, através de serviço móvel (celular) ou outro meio similar;

e) As passagens fornecidas através de bilhete eletrônico deverão ficar disponíveis para o pas-

sageiro na agência da companhia aérea ou empresa de transporte terrestre ou marítimo (ferry-

boat), a qual foi emitida a passagem.

f) As passagens deverão ser entregues juntamente com a taxa de embarque, sendo esta, tam-

bém, de responsabilidade da CONTRATADA, sem incidência de custos adicionais à CON-

TRATANTE;

g) As passagens terrestres disponibilizadas deverão ser em ônibus executivo e as de compa-

nhia aérea deverão ser preferencialmente na classe econômica;

h) A CONTRATADA se obrigará a aceitar, em devolução, bilhetes de passagens não utiliza-

dos, creditando a PGE os valores correspondentes, que serão deduzidos em faturas posterio-

res;

i) Nenhuma passagem poderá ser emitida e fornecida sem autorização expressa da Procurado-

ria Geral ou pessoa designada para tal fim;

j) Emitir os bilhetes de passagens aéreas com preços de tarifas normais e promocionais ou

reduzidas quando forem oferecidas pelas empresas aéreas, e especiais, quando se tratar de

grupos de passageiros.

6. DA ESTIMATIVA DE CUSTO

O valor estimado será calculado com base no levantamento dos deslocamentos dos servidores

previstos para o ano de 2014, considerando o valor médio global. Convém ressaltar que não

estão sendo considerados eventuais deslocamentos não previstos, o que poderá ser sanado,

caso necessário, através de celebração de termo aditivo, conforme apontado no subitem

10.1.10. do presente Termo de Referência.

7. TIPO DA LICITAÇÃO

7.1. Os serviços objeto deste Termo de Referência serão contratados por licitação, observando

a legislação pertinente, na modalidade a ser definida pela Comissão Setorial de Licitação des-

ta Procuradoria.

7.2. Será considerada a proposta mais vantajosa para administração e, consequentemente, de-

clarada vencedora do certame aquela que, satisfazendo todas as condições e exigências legais

ofereça o “Maior Percentual de Desconto”, (EXCLUÍDA A TAXA DE EMBARQUE) para

passagens aéreas e a de “Menor Taxa Administrativa” para passagens Terrestres e Marítimas

pela agência de viagens, sobre o valor da tarifa outorgada pelas concessionárias. Considerar-

se-á, ainda, que as tarifas das passagens aéreas serão as praticadas pelas concessionárias, in-

clusive as promocionais.

8. DO PRAZO DO CONTRATO O fornecimento de passagens terá início após a assinatura do Contrato e término em 31 de

dezembro de 2015, podendo ser prorrogado.

9. DO PAGAMENTO

9.1. O pagamento será efetuado em moeda corrente nacional, em cada mês subsequente a

prestação do serviço, em até 30 (trinta) dias a contar do recebimento da FATU-

RA/NOTAFISCAL, que depois de conferida e atestada pela Supervisão Administrativa a en-

caminhará para a devida liquidação junto ao setor competente, por meio de ordem bancária

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emitida em nome do proponente vencedor, para crédito na conta corrente por ele indicada,

uma vez satisfeitas às condições estabelecidas, devendo o fornecedor, na oportunidade, estar

cadastrado no SIAGEM;

9.2. A Nota Fiscal deverá ser emitida em nome da PROCURADORIA GERAL DO ESTADO

DO MARANHÃO, discriminando o objeto, incluindo o disposto no subitem 7.2.do presente

Termo de Referência, conforme identificação no subitem abaixo.

9.2.1. IDENTIFICAÇÃO DA PROCURADORIA GERAL DO ESTADO, Endereço Av. Pres.

Juscelino Kubistchek, Lote 25, Quadra, 22, Quintas do Calhau, CEP. 65.072 -005, São Luís,

MA., Telefone Fax (98) 3235. 6767 (98) 3235.6787. Não serão efetuados quaisquer pagamen-

tos enquanto perdurar pendência de liquidação de obrigações em virtude de penalidades im-

postas ao proponente ou inadimplência contratual, inclusive;

9.4. A FATURA/NOTA FISCAL deverá estar acompanhada de comprovante de regularidade

(certidão negativa) perante a Justiça do Trabalho, Seguridade Social (INSS), Fundo de Garan-

tia por Tempo de Serviço (FGTS), Fazendas Federal, Estadual e Municipal do domicílio ou

sede da Contratada e recolhimento dos encargos previdenciários (CND e CRF), em original

ou em fotocópias autenticada, sob pena de retenção do pagamento até que a regularização seja

comprovada, sem ônus para a CONTRATANTE.

10. DAS OBRIGAÇÕES DA CONTRATADA

10.1.1. Executar fielmente o contrato, de acordo com as Cláusulas avençadas.

10.1.2. Realizar a prestação dos serviços de reserva, emissão, marcação, confirmação e recon-

firmação de passagens, nos horários estabelecidos pela Supervisão Administrativa, inclusive

retorno.

10.1.3. Entregar aos usuários, no horário em que lhe for solicitado, os bilhetes de passagens,

ou, ainda, bilhete eletrônico (e-ticket) de acordo com os trechos, datas e locais indicados nas

solicitações da Chefia de Gabinete, providenciando o endosso entre as companhias aéreas e

empresas de transporte terrestre e marítimo (ferry boat), sem nenhum custo adicional, além

dos preços estabelecidos na tarifa básica e promocional, respeitando as restrições tarifárias

expedidas pelas companhias aéreas.

10.1.4. Prestar assessoramento para definição de melhor roteiro, horário, frequência de voos,

tarifas promocionais à época da retirada dos bilhetes.

10.1.5. Fornecer relatório discriminando o número de cada viagem, horário e o preço da tarifa

com o desconto obtido, antes da confirmação dos trechos solicitados, para aprovação da Su-

pervisão Administrativa.

10.1.6. Informar a Supervisão Administrativa, quinzenalmente, ou a qualquer tempo solicita-

do pela mesma, a respeito de toda promoção ou redução de tarifas praticadas pelas companhi-

as aéreas e empresas de transporte terrestre e marítimo (ferry-boat).

10.1.7. Efetuar o check in dos usuários, quando solicitado pela Supervisão Administrativa.

10.1.8. Prestar todos os esclarecimentos que forem solicitados pela fiscalização do contratan-

te, os quais se obrigam a atender prontamente.

10.1.9. Manter, durante toda a execução do contrato, em compatibilidade com as obrigações

assumidas, todas as condições de habilitação e qualificação exigidas na licitação.

10.1.10. Aceitar, nas mesmas condições contratuais, os acréscimos ou supressões que se fize-

rem de até 25% (vinte e cinco por cento) do valor do contrato.

10.1.11. Responsabilizar-se pelos danos causados diretamente à Administração ou a terceiros,

decorrentes de sua culpa, ou dolo na execução do contrato, não excluindo ou reduzindo essa

responsabilidade a fiscalização ou o acompanhamento do contratante.

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10.1.12. Executar os serviços objeto do contrato, através de pessoas idôneas, com capacitação

profissional, assumindo total responsabilidade por quaisquer danos ou faltas que seus empre-

gados, prepostos ou mandatários, no desempenho de suas funções causem ao contratante, po-

dendo o mesmo solicitar a substituição daquela cuja conduta seja julgada inconveniente ou

cuja capacitação técnica seja insuficiente.

10.1.13. Assumir a responsabilidade por todas as providências e obrigações estabelecidas na

legislação específica de acidentes de trabalho quando, em decorrência da espécie, forem víti-

mas seus empregados no desempenho dos serviços ou em conexão com eles, ainda que ocor-

ridas em dependências do CONTRATANTE.

10.1.14. Manter um supervisor responsável pelo gerenciamento dos serviços, com poderes de

representante ou preposto para tratar com a CONTRATANTE.

10.1.15. Reembolsar a CONTRATANTE, pelo preço equivalente ao valor impresso, qualquer

passagem não utilizada, que este venha a lhe devolver, inclusive em decorrência da rescisão

ou extinção do contrato.

10.1.16. Reembolsar, pontualmente, as companhias aéreas, e empresas de transporte terrestre

e marítimo (ferry-boat), conforme cada caso, independentemente da vigência do contrato, não

respondendo a CONTRATANTE solidária ou subsidiariamente por este reembolso, que é de

inteira responsabilidade da CONTRATADA.

10.1.17. Manter atualizada a relação das companhias aéreas e empresas de transporte terrestre

e marítimo (ferry-boat) filiadas ao sistema e com as quais mantenha convênio, informando

periodicamente ao contratante as inclusões e/ou exclusões.

10.2. OBRIGAÇÕES DA CONTRATANTE

10.2.1. Acompanhar e fiscalizar a execução do contrato;

10.2.2. Comunicar imediatamente à CONTRATADA qualquer irregularidade manifesta no

fornecimento das passagens;

10.2.3. Rejeitar, no todo ou em parte, os serviços realizados em desacordo com o contrato;

10.2.4. Proceder ao pagamento do contrato, na forma e nos prazos pactuados;

10.2.5. Comunicar, em tempo hábil, à CONTRATADA a quantidade de bilhetes a serem for-

necidos, indicando o(s) nome(s) do(s) passageiro(s), o(s) trecho(s) e data(s) de partida e retor-

no;

10.2.6. Emitir as solicitações de passagens, de forma oficial pela Supervisão Administrativa.

11. DISPOSIÇÕES GERAIS

11.1. Caso a CONTRATADA entre em processo de falência ou concordata a CONTRATAN-

TE rescindirá imediatamente o Contrato de prestação de serviços, conforme a Lei nº.

11.101/05.

11.2. Quaisquer esclarecimentos sobre a prestação dos serviços poderão ser prestados pela

Procuradoria Geral do Estado do Maranhão.

São Luís(MA), ___ de ___________ de 2015.

Soraya Cristina Luz Maranhão

Supervisora Administrativa

ESTADO DO MARANHÃO



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ANEXO II

MODELO DE CARTA CREDENCIAL

A

Comissão Setorial de Licitação – CSL/PGE

Ref.: PREGÃO PRESENCIAL Nº 003/2015 - CSL/PGE

Na qualidade de representante legal da empresa _________________, inscrita no CNPJ sob o

nº ____________________ credenciamos o Sr.__________________________-, portador da

CI nº _____________ e do CPF n.º__________________, para nos representar na licitação

em referência, com poderes para formular ofertas, lances de preço, recorrer, renunciar a recur-

so e praticar todos os demais atos pertinentes ao certame em nome da representada.

Local e data

Nome e assinatura do representante legal

ESTADO DO MARANHÃO



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ANEXO III

DECLARAÇÃO DE INEXISTÊNCIA DE FATOS IMPEDITIVOS DA HABILITÇÃO

Ref.: PREGÃO PRESENCIAL Nº 003/2015 - CSL/PGE

A empresa _______________________________________, signatária, inscrita no CNPJ sob

o n.º ________________, sediada na ____________________(endereço completo), por seu

representante legal, declara, sob as penas da Lei, nos termos do artigo 32, § 2.º, da Lei Federal

n.º 8.666/93, que até a presente data nenhum fato ocorreu que a inabilite a participar desta

licitação e que contra ela não existe nenhum pedido de falência ou concordata.

Local e data.

Nome e assinatura do representante legal

ESTADO DO MARANHÃO



21


ANEXO IV

DECLARAÇÃO DE PESSOA JURÍDICA

Ref.: PREGÃO PRESENCIAL Nº ___/2015 - CSL/PGE

______________________________________, inscrito no CNPJ Nº __________________,

por intermédio de seu representante legal o (a) Sr(a) _______________________________,

portador(a) da Carteira de Identidade Nº _____________ e do CPF Nº ________________,

DECLARA, para fins do disposto no inciso V do art. 27 da Lei 8666, de 21 de junho de 1993,

acrescido pela Lei Nº 9.854, de 27 de outubro de 1999, que não emprega menor de dezoito

anos em trabalho noturno, perigoso ou insalubre e não emprega menor de dezesseis anos.

Ressalva: emprega menor, a partir de quatorze anos, na condição de aprendiz.

___________, __ de ______________ de ____

_____________________________________

(Representante Legal)

(Observação: em caso afirmativo, assinalar a ressalva acima)

ESTADO DO MARANHÃO



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ANEXO V

DECLARAÇÃO DE ENQUADRAMENTO COMO MICROEMPRESA OU EMPRESA

DE PEQUENO PORTE

______________________________ inscrita no CNPJ Nº ___.___.___/0001-__, por inter-

médio de seu representante legal, o(a) Sr.(a.) ___________________________, portador(a)

da Carteira de Identidade Nº ___________ e do CPF Nº ___.___.___-__ DECLARA, para

fins do disposto no subitem 4.8 do Edital, do Pregão Presencial Nº ___/2015 - PGE, sob as

sanções administrativas cabíveis e sob as penas da lei, que esta empresa, na presente data, é

considerada:

( ) MICROEMPRESA, conforme Inciso I do artigo 3º da Lei Complementar Nº 123, de

14/12/2006;

( ) EMPRESA DE PEQUENO PORTE, conforme Inciso II do artigo 3º da Lei Complementar

Nº 123, de 14/12/2006.

Declara ainda que a empresa está excluída das vedações constantes do parágra-

fo 4º do artigo 3º da Lei Complementar Nº 123, de 14 de dezembro de 2006.

São Luís(MA), __ de ________________ de 2015

___________________________________________

(representante legal)

OBS.:

1 ) Assinalar com um “X” a condição da empresa.

2) Esta declaração deverá ser entregue ao Pregoeiro, após a abertura da Sessão, antes e sepa-

radamente dos envelopes (Proposta de Preço e Habilitação) exigidos nesta licitação, pelas

empresas que pretenderem se beneficiar nesta licitação do regime diferenciado e favorecido

previsto Lei Complementar Nº 123/2006.

ESTADO DO MARANHÃO



23


ANEXO VI

MINUTA DO CONTRATO

CONTRATO Nº 003/2015 – PGE

CONTRATAÇÃO DE EMPRESA ESPECIALIZADA PARA

PRESTAÇÃO DE SERVIÇO DE AGENCIAMENTO DE VIA-

GENS E SERVIÇOS CORRELATOS, EMISSÃO, RESERVA,

MARCAÇÃO, REMARCAÇÃO E CANCELAMENTO DE PAS-

SAGENS AÉREA, TERRESTRE E MARÍTIMA (FERRY BOAT)

INTERMUNICIPAL E NACIONAL, DESTINADA AO DESLO-

CAMENTO DE SERVIDORES E OUTROS QUE VENHAM A

SER DE INTERESSE DA PROCURADORIA GERAL DO ES-

TADO, DE QUE SÃO PARTES O ESTADO DO MARANHÃO

ATRAVES DA PROCURADORIA GERAL DO ESTADO E A

EMPRESA _________________ NA FORMA ABAIXO.

PROCURADORIA GERAL DO ESTADO DO MARANHÃO,

inscrita no CNPJ sob o n.º 04.399337/0001-74, sediada nesta Capital à Avenida Presidente

Juscelino Kubitschek, lote 25, Quadra 22, Quintas do Calhau, órgão da Administração Direta,

doravante denominada CONTRATANTE, neste ato representado pelo Procurador Geral do

Estado RODRIGO MAIA ROCHA, Inscrito na OAB/MA sob nº 6469 e C.P.F. n.º

838.231.403-10, aqui denominada CONTRATANTE, e a Empresa

______________________ ________________________, inscrita no CNPJ sob o Nº

__.___.___/0001-__, sediado na Rua

__________________________________________________, neste ato, representada por seu

_____________ Senhor ______________________________, brasileiro, estado civil, profis-

são, portador do CPF Nº ___.___.___-__ e RG Nº ___.___.___, doravante denominado de

CONTRATADA, tendo em vista o que consta no Processo Administrativo nº 8430/2015 -

PGE, nos termos do Edital de PREGÃO PRESENCIAL Nº ___/2015 - PGE, seus Anexos e

da Proposta de Preços que a este integram, independentemente de transcrição e pelas cláusu-

las e condições abaixo:

CLÁUSULA PRIMEIRA - DO OBJETO

O presente instrumento tem por objeto a contratação de empresa especializada para prestação

de serviço de agenciamento de viagens e serviços correlatos, compreendendo os serviços de

informações sobre as frequências de saída e chegada, emissão, reserva, marcação, remarcação

e cancelamento de passagens aérea, terrestre e marítima (ferry boat) interestadual e nacional,

destinada ao deslocamento de servidores e outros que venham a ser de interesse da Procurado-

ria Geral do Estado.

CLÁUSULA SEGUNDA - DOS DOCUMENTOS CONTRATUAIS

Integram o presente Contrato, independentemente de transcrição, o edital e anexos do Pregão

Presencial n° ___/2015 - CSL/PGE, a proposta de preços da CONTRATADA e as informa-

ESTADO DO MARANHÃO



24

ções oficiais das Companhias sobre rotas, tarifas e normas de faturamento, que serão entre-

gues ao CONTRATANTE.

CLÁUSULA TERCEIRA - DA ESPECIFICAÇÃO DOS SERVIÇOS

O fornecimento de passagens, mediante requisição, compreende a reserva, marcação, emissão,

remarcação, endosso, cancelamento e entrega de passagens com disponibilização eletrônica

ou física do bilhete ao interessado, através do posto da CONTRATADA ou companhia mais

próxima, informando o código e a empresa.

PARÁGRAFO PRIMEIRO - Além dos serviços de fornecimento de passagens e de seguro

viagem para a CONTRATANTE, deverão ser prestados também os seguintes serviços:

a) Assessoramento para definição de roteiros mais econômicos, horário, frequência das via-

gens (partida e chegada), melhores trechos e tarifas promocionais à época da retirada dos bi-

lhetes, de forma a possibilitar o menor tempo de viagem para as viagens interestaduais, bem

como desembaraço de bagagens e reserva;

b) Elaboração de plano de viagem interestadual, com diferentes alternativas de viagens (saí-

das e chegada), para os usuários.

PARÁGRAFO SEGUNDO - A CONTRATADA fornecerá as passagens mediante requisi-

ção do setor designado para tal, com autorização da Procuradoria Geral do Estado do Ma-

ranhão, aplicando sobre o valor destas o percentual de desconto constante de sua proposta de

preços.

PARÁGRAFO TERCEIRO - As passagens serão solicitadas em 3 (três) vias, podendo ainda

ser solicitada via fax, telefone ou e-mail por representante da CONTRATANTE, que conterá,

necessariamente, as seguintes informações:

- número da requisição e data;

- nome do passageiro;

- trecho;

- tipo de tarifa: normal ou promocional.

PARÁGRAFO QUARTO - A CONTRATADA orientará o CONTRATANTE na escolha da

opção da tarifa e rota que proporcionem o menor custo, ficando responsável pelo ressarcimen-

to da diferença a maior entre a opção escolhida e a outra de menor preço, que poderia ter sido

utilizada.

PARÁGRAFO QUINTO. O bilhete de passagem será recebido por funcionário designado

pela CONTRATANTE, em sua sede ou no local por esta determinado.

PARÁGRAFO SEXTO - A CONTRATADA deverá emitir os bilhetes eletrônicos no qual

constará o destino e o nome do favorecido, em horários devidamente marcados e confirmados

pela empresa, no prazo máximo de 24 (vinte e quatro) horas corridas após a solicitação da

PGE, que poderá ser efetuada através de qualquer meio hábil de comunicação, inclusive via

Telefone, Fax, ou Internet, ocasião em que receberá a requisição, que terá validade de recibo.

PARÁGRAFO SÉTIMO - Aos sábados, domingos, feriados e fora do horário de expediente,

a CONTRATADA deve emitir e entregar o bilhete de passagem no prazo máximo de 03 (três)

horas, mediante recibo provisório a ser substituído pela requisição, na sede do CONTRA-

TANTE, no primeiro dia útil seguinte.

PARÁGRAFO OITAVO - Em casos de urgência, a CONTRATADA fica obrigada a emitir

e entregar o bilhete no prazo máximo de 02 (duas) horas.

ESTADO DO MARANHÃO



25

PARÁGRAFO NONO - As passagens fornecidas através de bilhete eletrônico (e-ticket)

deverão ficar disponíveis para o passageiro na Agência da Companhia indicada pela CON-

TRATADA.

PARÁGRAFO DÉCIMO - A CONTRATADA deverá providenciar a substituição dos bilhe-

tes eletrônicos emitidos, sempre que a CONTRATANTE solicitar alterações no itinerário da

viagem ou desdobramento no percurso inicialmente pretendido. Neste caso, havendo alteração

de tarifa, a Contratada promoverá a compensação de valores, tanto como crédito ou como

débito, para a Procuradoria Geral do Estado, informando, em tempo hábil, o fato por meio de

ofício.

PARÁGRAFO DÉCIMO PRIMEIRO - A CONTRATADA deverá possibilitar a concessão

ou obtenção de endosso, quando for o caso, em favor de outras empresas, nos bilhetes em

cujos trechos não foi possível o atendimento em função do horário e rota escolhida pelo usuá-

rio.

CLÁUSULA QUARTA - DOS SERVIÇOS A SEREM EXECUTADOS

Será prestado o serviço de agenciamento de viagens interestaduais e nacionais de passagens

áreas, terrestre e marítima (ferry boat), compreendendo a reserva, emissão, marcação e remar-

cação de bilhetes de passagens, conforme condições estabelecidas nos subitens abaixo, com-

preendendo:

a) Emissão de bilhetes aéreos nos seguintes trechos:

Dentro do território nacional; Maranhão às Capitais/Municípios de outros Estados e vice-

versa;

b) Emissão de bilhetes terrestres nos seguintes trechos:

Da Capital para diversos Municípios e vice-versa, dentro do Estado;

c) Emissão de bilhetes marítimos nos seguintes trechos:

Da Capital para os Municípios da Baixada Maranhense e vice-versa.

CLÁUSULA QUINTA - DO VALOR

O preço das passagens aéreas, terrestre e marítima (ferry boat), a ser cobrado pela CONTRA-

TADA, deverá estar de acordo com as tabelas praticadas pelas companhias, inclusive em ca-

sos de tarifas promocionais, nas formas estabelecidas pelos órgãos governamentais regulado-

res.

Lote Objeto Valor

Lote I Passagens Aéreas R$ __.___,__

Lote II Passagens Terrestre R$ __.___,__

Lote III Passagens Marítima (ferry boat) R$ __.___,__

PARÁGRAFO PRIMEIRO - O valor total a ser pago à CONTRATADA será apurado a

partir da soma do valor ofertado pela prestação de serviço de Agenciamento de Viagens com-

preendendo os serviços de reserva, emissão, marcação, remarcação, endosso, cancelamento e

fornecimento de passagens abrangidos por passagens aéreas, terrestre e marítima (ferry boat),

interestadual e nacional, multiplicado pela quantidade de passagens emitidas no período fatu-

rado.

ESTADO DO MARANHÃO



26

PARÁGRAFO SEGUNDO - A CONTRATANTE pagará, ainda, à CONTRATADA o valor

da passagem acrescido da taxa de embarque emitidas no período faturado.

PARÁGRAFO TERCEIRO - A CONTRATADA deverá emitir faturas e/ou notas fiscais

distintas, uma contendo o valor do Serviço de Agenciamento de Viagens e outra com o valor

das passagens acrescido da taxa de embarque.

CLÁUSULA SEXTA - DOS RECURSOS ORÇAMENTÁRIOS

As despesas decorrentes do presente contrato correrão por conta da seguinte dotação orça-

mentária:

Unidade Gestora: 11103 - Procuradoria Geral do Estado

Unidade Orçamentária: 110103 - Procuradoria Geral do Estado

FUNÇÃO: 03 - Essencial à Justiça

SUBFUNÇÃO: 122 - Administração Geral

PROJETO / ATIVIDADE: 0211 - Representação e Defesa do Estado

Natureza da Despesa: 339000 - Manutenção

FONTE DE RECURSOS: 0101 - Recursos do Tesouro

CLÁUSULA SÉTIMA - DO PAGAMENTO

A CONTRATANTE se obriga a proceder a liquidação e pagamento mensal no prazo máximo

de 30 (trinta) dias após a apresentação da Nota Fiscal, devidamente atestada a execução do

serviço pelo setor competente.

PARÁGRAFO PRIMEIRO - O pagamento será efetuado pela CONTRATANTE, direta-

mente na Conta Corrente da CONTRATADA, no Banco _______, Agência _______-__,

Conta Corrente ___.___-_.

PARÁGRAFO SEGUNDO - Os preços avençados em decorrência do presente contrato não

serão reajustados.

PARÁGRAFO TERCEIRO - Não será efetuado qualquer pagamento enquanto perdurar

pendência de liquidação de obrigações em virtude de penalidades impostas ao proponente ou

qualquer inadimplência contratual, sem que isso gere direito ao reajustamento do preço ou

correção monetária.

PARÁGRAFO QUARTO - Os pagamentos só serão realizados após a comprovação de regu-

laridade da CONTRATADA junto a Fazenda Nacional, a Seguridade Social, o FGTS e das

Fazendas Estadual e Municipal, exigidas na fase de habilitação deste certame licitatório.

PARÁGRAFO QUINTO - A nota fiscal deverá vir acompanhada de comprovante de regula-

ridade (certidão negativa) perante as Fazendas Federal, Estadual e Municipal do domicílio ou

sede da CONTRATADA e comprovante de regularidade (certidão negativa) perante a Seguri-

dade Social (INSS), Fundo de Garantia por tempo de Serviço (FGTS) e Justiça do Trabalho.

PARÁGRAFO SEXTO - A CONTRATADA fica obrigada a apresentar a comprovação do

pagamento dos salários do(s) empregado(s) alocados na prestação dos serviços, bem como a

apresentação do comprovante do recolhimento das contribuições sociais (FGTS e Previdência

Social), GFIP, folha de pagamento, comprovante de pagamento de vale transporte e auxílio

alimentação, correspondentes ao mês da última competência vencida, compatível com o efeti-

vo declarado.

ESTADO DO MARANHÃO



27

PARÁGRAFO SÉTIMO - A CONTRATADA se obriga a aceitar, em devolução, bilhetes de

passagens não utilizados, creditando à Procuradoria Geral do Estado os valores corresponden-

tes, que serão deduzidos em faturas posteriores.

CLÁUSULA OITAVA - DA CONSULTA AO CEI - As realizações dos pagamentos e dos

eventuais aditamentos a este contrato feitos em favor da CONTRATADA ficam condiciona-

das à consulta prévia pela CONTRATANTE ao Cadastro Estadual de Inadimplentes -

CEI, para verificação da situação da CONTRATADA em relação às obrigações pecuniárias e

não pagas, consoante determina o art. 6°, da Lei Estadual n° 6.690, de 11 de julho de 1996.

PARÁGRAFO ÚNICO - Constatada a existência de registro da CONTRATADA no CEI, a

CONTRATANTE não realizará os atos previstos nesta cláusula, por força do disposto no art.

7°, da Lei Estadual n° 6.690, de 11 de julho de 1996.

CLÁUSULA NONA – REAJUSTAMENTO - O percentual de desconto proposto pela

CONTRATADA não será alterado durante a vigência deste Contrato, ainda que haja aumento

ou diminuição no preço das passagens, ficando a CONTRATADA obrigada a repassar para o

CONTRATANTE os eventuais descontos promocionais no valor das passagens.

CLÁUSULA DÉCIMA - DOS ACRÉSCIMOS OU SUPRESSÕES

A CONTRATADA obriga-se a aceitar nas mesmas condições contratuais os acréscimos ou

supressões que se fizerem necessários, no fornecimento de até 25% (vinte e cinco por cento)

do valor inicial atualizado do contrato.

PARÁGRAFO ÚNICO - O presente Contrato somente sofrerá alterações ante circunstâncias

de fatos supervenientes, consoante disposições do Art. 65, da Lei n.º 8.666, de 1993 e suas

alterações posteriores, por meio de Termo Aditivo, numerado em ordem crescente e publicado

no Diário Oficial do Estado.

CLÁUSULA DÉCIMA PRIMEIRA - SANÇÕES CONTRATUAIS

O atraso injustificado no cumprimento do objeto deste Contrato sujeitará a CONTRATADA à

multa de mora correspondente a 0,33% (trinta e três Centésimos por cento) sobre o valor glo-

bal do contrato.

PARÁGRAFO PRIMEIRO - Multa de 10% (dez por cento) sobre o valor previsto, em que

tenha se verificado qualquer outra infração ao Contrato.

PARÁGRAFO SEGUNDO - Além das multas aludidas nesta Cláusula a CONTRATANTE

poderá, garantida a prévia defesa, aplicar a CONTRATADA, na hipótese de inexecução total

ou parcial da obrigação, as seguintes sanções:

a) advertência;

b) multa de 10% (dez por cento) sobre o valor não executado do contrato, nos casos que

ensejarem sua rescisão determinada por ato unilateral e escrito da CONTRATANTE;

c) suspensão temporária de participar em licitação e o impedimento de contratar com a

Administração, por prazo não superior a 02 (dois) anos;

d) declaração de inidoneidade para licitar ou contratar com a Administração Pública en-

quanto perdurarem os motivos determinantes da punição.

ESTADO DO MARANHÃO



28

PARÁGRAFO TERCEIRO - As sanções previstas nas alíneas “a”, “c” e “d” poderão ser

aplicadas conjuntamente com a prevista na alínea “b”.

PARÁGRAFO QUARTO - Se a CONTRATADA ensejar o retardamento da execução do

certame, não mantiver a proposta, falhar ou fraudar na execução do contrato, comportar-se de

modo inidôneo, fizer declaração falsa ou cometer fraude fiscal, garantido o direito prévio da

citação e da ampla defesa, ficará impedida de licitar a contratar com a Administração, pelo

prazo de até cinco anos, enquanto perdurarem os motivos determinantes da punição ou até que

seja promovida a reabilitação perante a própria autoridade que aplicou a penalidade.

PARÁGRAFO QUINTO - As multas a que se referem esta cláusula serão descontadas dos

pagamentos devidos pela CONTRATANTE ou cobradas diretamente da contratada, amigável

ou judicialmente, e poderão ser aplicadas cumulativamente com as demais sanções previstas

neste tópico.

PARÁGRAFO SEXTO - Após a aplicação de quaisquer das penalidades previstas, realizar-

se à comunicação escrita à empresa e publicação no Diário Oficial do Estado (excluídas as

penalidades de advertência e multa de mora), constando o fundamento legal.

CLÁUSULA DÉCIMA SEGUNDA - DA RESCISÃO CONTRATUAL

O presente Contrato poderá ser rescindido na forma e na ocorrência de qualquer das hipóteses

previstas nos artigos 77 a 80 da Lei Federal nº 8.666/1993, sem que caiba à CONTRATADA

direito a qualquer indenização e sem prejuízo das penalidades pertinentes.

PARÁGRAFO ÚNICO - A inadimplência de cláusulas e condições estabelecidas neste con-

trato assegurará a CONTRATANTE o direito de dá-lo por rescindido, unilateralmente, medi-

ante Notificação por ofício entregue diretamente ou por via postal, sem prejuízo da aplicação

das penalidades que se demonstrarem cabíveis, em processo administrativo regular.

CLÁUSULA DÉCIMA TERCEIRA - RESPONSABILIDADES DA CONTRATANTE E

DA CONTRATADA

Sem prejuízo das demais disposições contidas no presente ajuste, constituem-se ainda obriga-

ções da CONTRATADA:

a) Manter, durante toda a execução do Contrato, em compatibilidade com as obrigações por

ela assumidas, todas as condições de habilitação e qualificação exigidas no procedimento lici-

tatório;

b) Responsabilizar-se pelos danos causados diretamente à Administração ou a terceiros,

decorrentes de sua culpa ou dolo, quando da execução do objeto do Contrato. Não poderá ser

arguido, para efeito de exclusão de sua responsabilidade, o fato da Administração proceder à

fiscalização ou ao acompanhamento do fornecimento;

c) Arcar com todas as despesas decorrentes da contratação do objeto deste Contrato, inclu-

sive materiais, mão-de-obra, locomoção, seguros de acidente, tributos, contribuições previ-

denciárias, encargos trabalhistas, comerciais e outras decorrentes do fornecimento;

d) Manter, durante a execução do Contrato, situação regular e idoneidade creditícia com

suas obrigações contratuais e financeiras perante as empresas de transportes aéreos, terrestre e

marítimos, estando apta a efetuar reserva, emissão, marcação, remarcação e fornecimento de

passagens no âmbito do território nacional.

e) Reservar, emitir, marcar, remarcar, endossar e fornecer passagens aéreas, terrestre e marí-

tima (ferry boat), conforme determinado pela CONTRATANTE;

ESTADO DO MARANHÃO



29

f) Emitir bilhetes de passagens em tempo hábil, inclusive fora do horário de expediente e

aos sábados, domingos e feriados, observados os prazos e demais disposições constantes na

Cláusula Terceira;

g) Informar horários, frequência da partida e chegada, escalas e possíveis conexões, com

vistas a possibilitar a escolha do melhor roteiro da viagem;

h) Efetuar marcações e remarcações de bilhetes sempre que solicitado ou autorizado por

servidor credenciado pela CONTRATANTE, inclusive quando o sistema da Companhia dese-

jada estiver inoperante e for urgente o prazo de emissão do bilhete eletrônico;

i) Providenciar a substituição dos bilhetes eletrônicos emitidos, sempre que a CONTRA-

TANTE solicitar alterações no itinerário da viagem ou desdobramento no percurso inicial-

mente pretendido;

j) Atender a solicitações do CONTRATANTE para cancelamento dos bilhetes de passagens

emitidos, independentemente de motivação e sem quaisquer ônus adicionais;

k) Possibilitar a concessão ou obtenção de endosso, quando for o caso, em favor de outras

companhias, nos bilhetes em cujos trechos não for possível o atendimento em função do horá-

rio e rota escolhida pelo usuário;

l) Aceitar, em devolução, bilhetes de passagens não utilizados, creditando à CONTRA-

TANTE os valores correspondentes, que serão deduzidos em faturas posteriores;

m) Aplicar o desconto fixo de ___% (_________) sobre a taxa de administração a incidir

sobre o valor das passagens aéreas, terrestre e marítima (ferry boat);

n) Repassar, integralmente, quando da emissão dos bilhetes, as tarifas promocionais e os

descontos oferecidos pelas companhias, sem prejuízo do desconto fixo indicado na alínea an-

terior;

o) Entregar à CONTRATANTE, quando da assinatura deste Contrato, as informações ofici-

ais das Companhias Aéreas, das Empresas de Transporte Rodoviário e Marítimo, sobre rotas,

tarifas e normas de faturamento, atualizando-as sempre que houver modificação;

p) Disponibilizar à CONTRATANTE a tabela das tarifas, inclusive as tarifas promocionais

e os descontos aplicados pelas Companhias, fixadas individualmente e registradas junto ao

Órgão competente, para fins de controle de faturamento;

q) Resolver problemas que venham a surgir relacionados com passagens ou embarque;

r) Responsabilizar-se pelos danos causados diretamente à Administração ou a terceiros,

decorrentes de sua culpa ou dolo, quando da execução do objeto do Contrato;

s) Arcar com todas as despesas decorrentes da contratação do objeto deste Contrato, inclu-

sive materiais, mão-de-obra, locomoção, seguros de acidente, tributos, contribuições previ-

denciárias, encargos trabalhistas, comerciais e outras decorrentes do fornecimento;

t) Cumprir as normas estabelecidas em relação ao sistema de tarifas aéreas em vigor, obser-

vada a legislação;

u) Comunicar a CONTRATANTE todas as ocorrências anormais verificadas na execução

do contrato, com os dados e circunstâncias julgados necessários ao relato e esclarecimento

dos fatos;

v) Diligenciar no sentido de não fornecer qualquer pedido de bilhetes eletrônicos de passa-

gens aéreas cujo valor total seja superior ao saldo de empenho emitido em seu favor;

w) Não transferir a outrem, no todo em parte, o presente contrato, sem prévia e expressa

anuência da Procuradoria Geral do Estado.

Sem prejuízo das demais disposições contidas no presente ajuste, constituem-se ainda obriga-

ções da CONTRATANTE:

ESTADO DO MARANHÃO



30

a) Exercer a fiscalização do presente Contrato através de servidor(es) designado(s) para tal,

documentando as ocorrências havidas e manifestando-se formalmente em todos os atos relati-

vos à execução do Contrato, em especial nas suas alterações e repactuações;

b) Comunicar à CONTRATADA o percurso pretendido para a negociação do horário mais

viável e, posteriormente, providenciar a emissão da requisição de passagens e encaminhá-la a

CONTRATADA para a emissão do respectivo bilhete;

c) Pagar à CONTRATADA, pelo fornecimento das passagens objeto deste Contrato, o preço

estabelecido na Cláusula Quinta, deste instrumento;

d) Proporcionar as facilidades para que a CONTRATADA possa fornecer as passagens den-

tro das condições estabelecidas neste Contrato;

e) Aplicar as sanções administrativas, quando se fizer necessário.

CLÁUSULA DÉCIMA QUARTA - DA VIGÊNCIA

Este contrato terá vigência até 31 de dezembro de 2015, contado da data da sua assinatura,

com início em ____de __________ de ______ e seu termo final em ____de ___________ de

______, podendo, por interesse das partes, ser prorrogado por meio de Termo Aditivo, para os

subsequentes exercícios financeiros, observado o limite estabelecido no Inciso IV do art. 57,

da Lei nº 8.666, de 1993, após a verificação da real necessidade e com vantagens para o

CONTRATANTE na continuidade deste Contrato.

CLÁUSULA DÉCIMA QUINTA - DAS COMUNICAÇÕES

Qualquer comunicação entre as partes a respeito do presente Contrato, só produzirá efeitos

legais se processada por escrito, mediante protocolo ou outro meio de registro, que comprove

a sua efetivação, não sendo consideradas comunicações verbais.

CLÁUSULA DÉCIMA SEXTA - DO ACOMPANHAMENTO E DA FISCALIZAÇÃO

Durante a vigência deste contrato, a execução do objeto será acompanhada e fiscalizada pe-

lo(a) por representante da CONTRATANTE, devidamente designado para esse fim, permitida

a assistência de terceiros.

PARÁGRAFO ÚNICO - A atestação de conformidade da prestação dos serviços cabe ao

titular do setor responsável pela fiscalização do contrato ou a outro servidor designado para

esse fim.

CLÁUSULA DÉCIMA SÉTIMA - DA FISCALIZAÇÃO DA DOCUMENTAÇÃO FIS-

CAL, TRABALHISTA E PREVIDENCIÁRIA

Para fins de acompanhamento do adimplemento de suas obrigações fiscais, trabalhistas e pre-

videnciárias, a CONTRATADA deverá entregar no prazo de 15 (quinze) dias, quando solici-

tado pela Administração da CONTRATANTE.

a) Extrato da conta do INSS e do FGTS de qualquer empregado, a critério da Adminis-

tração da CONTRATANTE; cópia da folha de pagamento analítica de qualquer mês da pres-

tação dos serviços, em que conste como tomador o órgão ou a unidade contratante; cópia

do(s) contracheque(s) assinado(s) pelo(s) empregado(s) de qualquer mês da prestação dos

serviços; ou, ainda, quando necessário, cópia de recibo(s) de depósito(s) bancário(s);

ESTADO DO MARANHÃO



31

b) Comprovantes de entrega de benefícios suplementares (vale-transporte, vale alimenta-

ção, etc.), a que estiver obrigada por força de lei ou de convenção ou acordo coletivo de traba-

lho, relativos a qualquer mês da prestação dos serviços e de qualquer empregado;

c) No primeiro mês da prestação dos serviços, a CONTRATADA deverá apresentar a

seguinte documentação, devidamente autenticada:

c.1) relação dos empregados, contendo nome completo, cargo ou função, horário do posto

de trabalho, RG e CPF, com indicação dos responsáveis técnicos pela execução dos serviços,

quando for o caso;

c.2) CTPS dos empregados admitidos e dos responsáveis técnicos pela execução dos servi-

ços, quando for o caso, devidamente assinada pela CONTRATADA; e

c.3 exames médicos admissionais dos empregados da CONTRATADA que prestarão os

serviços.

PARÁGRAFO PRIMEIRO - Recebida a documentação, o fiscal do contrato deverá apor a

data de entrega na PGE e assiná-la.

PARÁGRAFO SEGUNDO - O descumprimento reiterado das disposições acima e a manu-

tenção da CONTRATADA em situação irregular perante as obrigações fiscais, trabalhistas e

previdenciárias implicará rescisão contratual, sem prejuízo da aplicação das penalidades e

demais cominações legais.

CLÁUSULA DÉCIMA OITAVA - DA PUBLICAÇÃO

A CONTRATANTE fará publicar o resumo do presente contrato no Diário Oficial do Estado,

correndo as despesas por conta da Contratante, no prazo de até o 5º (quinto) dia útil do mês

seguinte ao de sua assinatura, para ocorrer no prazo de vinte dias daquela data.

CLÁUSULA DÉCIMA NONA - DO FORO

As partes elegem o Foro da Comarca de São Luís, Capital do Estado do Maranhão, para diri-

mir quaisquer dúvidas oriundas do presente instrumento.

E, para a firmeza do que foi pactuado, firmam este instrumento em 03 (três) vias de igual teor

e um só efeito na presença das testemunhas abaixo assinadas.

São Luís (MA), __de ________de 2015

____________________________________

Procuradoria Geral do Estado do Maranhão

CONTRATANTE

___________________________________

CONTRATADA

TESTEMUNHAS

_______________________________ _________________________________ CPF CPF

lhau - sÃo luÍs/ maranhÃo pregoeiro: silvia abreu · 4.7 a ausência de impugnação quanto às...

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