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Aula 03 Legislação para o Setor de Meio Ambiente p/ IBAMA (Analista Ambiental) - Com videoaulas Professor: Rosenval Júnior

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    Legislao para o Setor de Meio Ambiente p/ IBAMA (Analista Ambiental) - Comvideoaulas

    Professor: Rosenval Jnior

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    IBAMA

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    AULA 03

    Sumrio Pgina

    Teoria 2

    Lista de questes sem comentrios + Gabarito 17

    Questes comentadas 23

    MEMOREX 44

    Lei n 7.735/1989 (Criao do IBAMA):

    http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/L7735.htm

    Decreto n 6.099/2007 (Estrutura regimental do IBAMA):

    http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2007-

    2010/2007/Decreto/D6099.htm

    Pessoal, essa parte da matria exige muita memorizao! a

    letra da lei que pode cair na prova. Lei seca mesmo! Por isso, vocs

    precisam gravar os principais dispositivos. Vocs vo ver que so muitas

    competncias e tambm a estrutura organizacional.

    Diante disso, vocs devem ler a aula e fixar as competncias e

    estrutura dos rgos. Depois s partir para as questes para avaliar o

    conhecimento, fixar a matria e ver o que ainda precisar ser aprendido.

    Para facilitar eu elaborei mapas mentais. Trabalhei com a

    seguinte ideia: primeiro a viso de toda a floresta (viso geral),

    depois a anlise de cada rvore.

    Tambm elaborei e comentei muitas questes, pois esse

    assunto muito especfico e, basicamente, s cobrado em concursos

    para o IBAMA. Assim, quem conhece esse tema tem um diferencial em

    relao aos demais candidatos ao cargo de Analista do IBAMA!

    Bons estudos!

    Rosenval Jr.

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    Introduo

    Pessoal, em 22 de fevereiro de 1989, foi promulgada a Lei n

    7.735, que criou o Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos

    Recursos Naturais Renovveis (IBAMA).

    Nesse momento, a gesto ambiental passou a ser integrada. Antes,

    havia vrias reas que cuidavam do meio ambiente de forma

    segmentada, em diferentes ministrios, e com diferentes vises, muitas

    vezes contraditrias.

    O IBAMA uma autarquia federal dotada de personalidade

    jurdica de direito pblico, autonomia administrativa e financeira,

    vinculada ao Ministrio do Meio Ambiente, com sede em

    Braslia, Distrito Federal, e jurisdio em todo o territrio nacional,

    com a finalidade de:

    exercer o poder de polcia ambiental de mbito federal;

    executar aes das polticas nacionais de meio ambiente, referentes

    s atribuies federais, relativas ao licenciamento ambiental, ao

    controle da qualidade ambiental, autorizao de uso dos recursos

    naturais e fiscalizao, monitoramento e controle ambiental,

    observadas as diretrizes emanadas do Ministrio do Meio Ambiente;

    e

    executar as aes supletivas de competncia da Unio, de

    conformidade com a legislao ambiental vigente.

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    O IBAMA ser dirigido (administrado) por 1 (um) Presidente e 5

    (cinco) Diretores, designados em comisso pelo Presidente da

    Repblica.

    O Presidente do Ibama nomeado pelo Presidente da

    Repblica, que poder delegar essa atribuio a Ministro de

    Estado, este devendo observar os limites traados na respectiva

    delegao.

    Ao Presidente incumbe:

    I - representar o IBAMA, ativa e passivamente, em juzo, por meio de

    procuradores, ou fora dele, na qualidade de seu maior responsvel;

    II - planejar, coordenar, controlar, orientar e dirigir as atividades do

    IBAMA, zelando pelo cumprimento das polticas e diretrizes definidas pelo

    Ministrio do Meio Ambiente e dos planos, programas e projetos

    respectivos;

    III - convocar, quando necessrio, as reunies do Conselho Gestor e

    presidi-las;

    IV - firmar, em nome do IBAMA, acordos, contratos, convnios, ajustes,

    termos de ajustamento de conduta e instrumentos similares;

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    V - editar atos normativos internos e zelar pelo seu fiel cumprimento;

    VI - ratificar os atos de dispensa ou de declarao de inexigibilidade das

    licitaes, nos casos prescritos em lei;

    VII - ordenar despesas; e

    VIII - delegar competncia.

    Aos integrantes do rgo colegiado incumbe manifestar-se e

    deliberar, quando for o caso, sobre as aes do IBAMA, respeitada a sua

    autonomia administrativa e financeira e a legislao em vigor. O rgo

    colegiado o Conselho Gestor.

    Aos Diretores e demais dirigentes incumbe planejar, dirigir,

    avaliar o desempenho, coordenar, controlar e orientar a execuo das

    atividades de sua rea de competncia e exercer outras atribuies que

    lhes forem cometidas pelo Presidente do IBAMA. No IBAMA, ns temos

    5 Diretorias!

    Vejam abaixo a estrutura organizacional (VISO GERAL):

    Os cargos em comisso sero providos, preferencialmente, por

    servidores pblicos dos quadros de pessoal dos rgos integrantes do

    SISNAMA. Cuidado com esse preferencialmente. Se cair na prova, por

    exemplo, obrigatoriamente estar errado!

    O Decreto 6.099/07 aprovou a Estrutura Regimental e o

    Quadro Demonstrativo dos Cargos em Comisso do Instituto

    Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais Renovveis

    IBAMA.

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    No cumprimento de suas finalidades e ressalvadas as competncias

    das demais entidades que integram o Sistema Nacional do Meio Ambiente

    - SISNAMA, cabe ao IBAMA, de acordo com as diretrizes fixadas pelo

    Ministrio do Meio Ambiente, desenvolver as seguintes aes

    federais:

    I - proposio e edio de normas e padres de qualidade ambiental;

    II - zoneamento ambiental;

    III - avaliao de impactos ambientais;

    IV - licenciamento ambiental de atividades, empreendimentos, produtos e

    processos considerados efetiva ou potencialmente poluidores, bem como

    daqueles capazes de causar degradao ambiental, nos termos da

    legislao em vigor;

    V - implementao dos Cadastros Tcnicos Federais de Atividades e

    Instrumentos de Defesa Ambiental e de Atividades Potencialmente

    Poluidoras ou Utilizadoras dos Recursos Ambientais;

    VI - fiscalizao e aplicao de penalidades administrativas ambientais ou

    compensatrias pelo no-cumprimento das medidas necessrias

    preservao ou correo da degradao ambiental, nos termos da

    legislao em vigor;

    VII - gerao, integrao e disseminao sistemtica de informaes e

    conhecimentos relativos ao meio ambiente;

    VIII - disciplinamento, cadastramento, licenciamento, monitoramento e

    fiscalizao dos usos e acessos aos recursos ambientais, florsticos e

    faunsticos;

    IX - anlise, registro e controle de substncias qumicas, agrotxicos e de

    seus componentes e afins, conforme legislao em vigor;

    X - assistncia e apoio operacional s instituies pblicas e sociedade,

    em questes de acidentes e emergncias ambientais e de relevante

    interesse ambiental;

    XI - execuo de programas de educao ambiental;

    XII - fiscalizao e controle da coleta e transporte de material biolgico;

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    XIII - recuperao de reas degradadas;

    XIV - auxiliar na implementao do Sistema Nacional de Informaes

    sobre o Meio Ambiente - SINIMA;

    XV - aplicao, no mbito de sua competncia, dos dispositivos e acordos

    internacionais relativos gesto ambiental;

    XVI - monitoramento, preveno e controle de desmatamentos,

    queimadas e incndios florestais;

    XVII - elaborao do sistema de informao para a gesto do uso dos

    recursos faunsticos, pesqueiros e florestais;

    XVIII - elaborao e estabelecimento de critrios, padres e proposio

    de normas ambientais para a gesto do uso dos recursos pesqueiros,

    faunsticos e florestais; e

    XIX - elaborao do Relatrio de Qualidade do Meio Ambiente.

    Ateno! No final da aula, tem o mapa mental com todas essas

    competncias!

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    Estrutura Organizacional

    O IBAMA tem a seguinte estrutura organizacional:

    I - rgo colegiado: Conselho Gestor;

    II - rgo de assistncia direta e imediata ao Presidente:

    Gabinete;

    III - rgos seccionais:

    a) Procuradoria Federal Especializada;

    b) Auditoria Interna;

    c) Corregedoria; e

    d) Diretoria de Planejamento, Administrao e Logstica;

    IV - rgos especficos singulares:

    a) Diretoria de Qualidade Ambiental;

    b) Diretoria de Licenciamento Ambiental;

    c) Diretoria de Proteo Ambiental; e

    d) Diretoria de Uso Sustentvel da Biodiversidade e

    Florestas;

    V - rgos descentralizados:

    a) Superintendncias;

    b) Gerncias Executivas;

    c) Centros Especializados; e

    d) Unidades Avanadas - Bases Operativas.

    Para voc, meu aluno, que fixa melhor o contedo por intermdio

    de esquemas, eu preparei o mapa mental abaixo:

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    Agora, ficou mais fcil visualizar!

    Vamos ver um a um agora! Acima vocs possuem a VISO GERAL

    (a floresta). Abaixo, veremos cada um dos rgos (as rvores).

    Irei dividir essa estrutura em 5 partes, que so os 5 rgos!

    Sempre tenha em mente o mapa mental com a viso geral, que toda a

    estrutura.

    1 - rgo Colegiado Conselho Gestor

    O Conselho Gestor, rgo colegiado de carter consultivo,

    integrado:

    I pelo Presidente do IBAMA, que o presidir;

    II - pelos Diretores; e

    III - pelo Procurador-Chefe.

    Integram tambm o Conselho Gestor, na condio de membros

    convidados, sem direito a voto:

    I - o Chefe de Gabinete;

    II - o Auditor-Chefe; e

    III - os demais assessores da Presidncia.

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    A critrio do Presidente do Conselho Gestor, podero ser convidados

    a participar das reunies do colegiado Superintendentes, Gerentes

    Executivos e Chefes dos Centros Especializados, gestores e tcnicos do

    IBAMA e do Ministrio do Meio Ambiente e de outros rgos e entidades

    da administrao pblica federal, estadual e municipal, bem como

    representantes de entidades no-governamentais, sem direito a voto.

    O Conselho Gestor ter uma secretaria-executiva instituda no

    mbito do Gabinete da Presidncia.

    Em caso de impedimento do membro titular, este ser representado

    por seu substituto legal.

    Notem que apenas o Presidente, os Diretores e o Procurador-Chefe

    possuem direito a voto!

    Ao Conselho Gestor compete:

    I - assessorar o Presidente do IBAMA na tomada de deciso relacionada

    gesto ambiental federal;

    II - apreciar propostas de edio de normas especficas de abrangncia

    nacional;

    III - opinar sobre propostas referentes ao processo de acompanhamento

    e avaliao da execuo das agendas de gesto ambiental;

    IV - apreciar planos especficos para as aes do IBAMA;

    V - manifestar-se sobre processos de licenciamento ambiental em

    andamento no IBAMA;

    VI - manifestar-se sobre parmetros tcnicos, econmicos e sociais para a

    definio das aes;

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    VII - analisar processos de identificao e negociao de fontes de

    recursos internos e externos para viabilizao das aes planejadas do

    IBAMA; e

    VIII - manifestar-se sobre os assuntos que lhe forem submetidos pelo

    Presidente do IBAMA.

    2 - rgo de Assistncia Direta e Imediata ao Presidente

    Gabinete

    Ao Gabinete compete:

    I - assistir ao Presidente em sua representao poltica e social e

    incumbir-se do preparo e despacho de seu expediente pessoal;

    II - planejar, coordenar e supervisionar as atividades de comunicao

    social, apoio parlamentar e internacional e ainda a publicao, divulgao

    e acompanhamento das matrias de interesse do IBAMA;

    III - secretariar as reunies do Conselho Gestor; e

    IV - supervisionar e coordenar as atividades de assessoramento ao

    Presidente.

    3 - rgos Seccionais

    Antes, vamos lembrar a composio dos rgos seccionais:

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    Procuradoria Federal Especializada, na qualidade de rgo de

    execuo da Procuradoria-Geral Federal, compete, em mbito nacional:

    I - representar judicial e extrajudicialmente o IBAMA;

    II - exercer as atividades de consultoria e assessoramento jurdicos aos

    rgos do IBAMA, aplicando-se, no que couber, o disposto no art. 11 da Lei

    Complementar no 73, de 10 de fevereiro de 1993; e

    III - promover a apurao da liquidez e certeza dos crditos, de qualquer

    natureza, inerentes s atividades do IBAMA, inscrevendo-os em dvida

    ativa, para fins de cobrana amigvel ou judicial.

    Auditoria Interna compete:

    I - assessorar o Conselho Gestor para o cumprimento dos objetivos

    institucionais;

    II - prestar apoio aos rgos de controle interno da Unio no campo de

    suas atribuies; e

    III - acompanhar, orientar, fiscalizar e avaliar os resultados quanto

    legalidade, eficincia, eficcia e efetividade da gesto oramentria,

    financeira, contbil, patrimonial e dos recursos humanos do IBAMA.

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    Compete, ainda, Auditoria Interna a execuo das atividades de

    ouvidoria, no que pertine ao recebimento, anlise e encaminhamento das

    demandas da sociedade para orientao das aes do IBAMA.

    Corregedoria compete:

    I - acompanhar o desempenho dos servidores e dirigentes dos rgos e

    unidades do IBAMA, fiscalizando e avaliando sua conduta funcional;

    II - analisar a pertinncia de denncias relativas atuao dos dirigentes

    e servidores do IBAMA;

    III - promover a instaurao de sindicncias e processos administrativos

    disciplinares;

    IV - promover estudos para a elaborao de normas, em sua rea de

    atuao;

    V - encaminhar Diretoria de Planejamento, Administrao e Logstica

    processos para tomada de contas especial;

    VI - propor ao Presidente o encaminhamento Procuradoria-Geral Federal

    e Advocacia-Geral da Unio de pedido de correio na Procuradoria

    Federal Especializada ou apurao de falta funcional praticada, no

    exerccio de suas atribuies, por seus membros; e

    VII - propor ao Presidente a criao de comisses de tica no mbito das

    unidades descentralizadas, bem como promover a administrao,

    instalao e coordenao dos assuntos pertinentes a essas.

    Diretoria de Planejamento, Administrao e Logstica

    compete:

    I - elaborar e propor o planejamento estratgico do IBAMA, supervisionar

    e avaliar o desempenho das suas atividades, normatizar, executar e

    acompanhar o oramento, promover a articulao institucional e a gesto

    da tecnologia da informao ambiental; e

    II - coordenar, executar, normatizar, controlar, orientar e supervisionar

    as atividades inerentes aos sistemas federais de gesto da administrao

    pblica federal, referentes a recursos humanos, materiais, patrimoniais,

    contabilidade, execuo financeira e servios gerais, bem como promover

    o gerenciamento da arrecadao.

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    4 - rgos Especficos Singulares

    Os rgos especficos singulares so 4 diretorias.

    Diretoria de Qualidade Ambiental compete coordenar,

    controlar, supervisionar, normatizar, monitorar e orientar a execuo das

    aes federais referentes proposio de critrios, padres, parmetros e

    indicadores de qualidade ambiental, ao gerenciamento dos Cadastros

    Tcnicos Federais de Atividades e Instrumentos de Defesa Ambiental e

    de Atividades Potencialmente Poluidoras ou Utilizadoras dos Recursos

    Ambientais e elaborao do Relatrio de Qualidade do Meio Ambiente.

    Diretoria de Licenciamento Ambiental compete coordenar,

    controlar, supervisionar, normatizar, monitorar, executar e orientar a

    execuo das aes referentes ao licenciamento ambiental, nos casos de

    competncia federal.

    Diretoria de Proteo Ambiental compete coordenar,

    controlar, supervisionar, normatizar, monitorar e orientar a execuo das

    aes federais referentes fiscalizao, ao zoneamento e s emergncias

    ambientais.

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    Diretoria de Uso Sustentvel da Biodiversidade e Florestas

    compete coordenar, controlar, supervisionar, normatizar, monitorar,

    orientar e avaliar a execuo das aes federais referentes autorizao

    de acesso, manejo e uso dos recursos florestais, florsticos e faunsticos.

    Os rgos especficos singulares exercero suas atividades em

    harmonia com as diretrizes emanadas do Ministrio do Meio Ambiente.

    5 - rgos Descentralizados

    Vamos, novamente, antes de conhecer as competncias, relembrar

    a estrutura dos rgos descentralizados.

    s Superintendncias compete a coordenao, o planejamento, a

    operacionalizao e a execuo das aes do IBAMA, em mbito

    estadual, bem como a superviso tcnica e administrativa das Gerncias

    Executivas e das Unidades Avanadas localizadas nas reas de sua

    jurisdio. As Superintendncias se localizam em cada uma das vinte e

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    sete Unidades da Federao, sendo que sua jurisdio abrange o espao

    geogrfico da Unidade Federativa em que est sediada.

    s Gerncias Executivas compete a operacionalizao e a

    execuo das aes do IBAMA, em suas respectivas reas de

    abrangncia, bem como a superviso tcnica e administrativa das

    Unidades Avanadas localizadas no mbito de sua atuao.

    Aos Centros Especializados compete produzir e difundir

    conhecimentos, prestar servios de apoio, executar aes, programas,

    projetos e atividades relacionados s atribuies do IBAMA.

    s Unidades Avanadas Bases Operativas compete executar

    as atividades finalsticas do IBAMA, no mbito de sua competncia.

    Vamos falar agora sobre os recursos do IBAMA. Constituem

    recursos dessa Autarquia Federal:

    I - os crditos oramentrios que lhe forem consignados pelo Oramento

    Geral da Unio;

    II - as rendas provenientes da venda de produtos apreendidos;

    III - as rendas, de qualquer natureza, resultantes do exerccio de

    atividades que lhe sejam afetas ou da explorao de imveis sob a sua

    jurisdio;

    IV - as receitas provenientes de emprstimos, auxlios, subvenes,

    contribuies, doaes de fontes internas e externas, de arrecadao da

    Taxa de Controle e Fiscalizao Ambiental, multas, preos de servios e

    emolumentos previstos em lei;

    V - os provenientes de convnios e acordos com entidades pblicas

    nacionais, estrangeiras e internacionais;

    VI - os recursos de transferncia de outros rgos da administrao

    pblica; e

    VII - os recursos complementares provenientes da aplicao de

    mecanismos de marketing ambiental, de compensaes ambientais, de

    converso de multas, da venda de produtos e divulgao de material

    promocional, entre outras.

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    O IBAMA poder celebrar acordos, contratos, convnios, termos de

    parceria e de ajustamento de condutas e instrumentos similares com

    organizaes pblicas e privadas, nacionais, estrangeiras e internacionais,

    visando realizao de seus objetivos. O IBAMA tambm atuar em

    articulao com os rgos e entidades da administrao pblica federal,

    direta e indireta, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios

    integrantes do SISNAMA e com a sociedade civil organizada, para

    consecuo de seus objetivos, em consonncia com as diretrizes da

    poltica nacional de meio ambiente, emanadas do Ministrio do Meio

    Ambiente.

    Por fim, cabe dizer que o IBAMA, em ato de seu Presidente, poder

    criar comits e cmaras tcnicas setoriais ou temticas, com o objetivo de

    integrar e apoiar processos internos de gesto ambiental, com a

    participao da sociedade civil, quando necessrio.

    Apenas para fechar, lembrem-se sempre da viso geral:

    Ns vimos um a um: 1 - rgo Colegiado; 2 rgo de Assistncia

    Direta e Imediata ao Presidente; 3 rgos Seccionais; 4 rgos

    Especficos Singulares; 5 rgos Descentralizados.

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    Lista de questes

    Acerca da estrutura regimental do Ibama julgue os itens

    subsequentes:

    1 - O Presidente do Ibama nomeado pelo Presidente da

    Repblica, que poder delegar essa atribuio a Ministro de

    Estado, este devendo observar os limites traados na respectiva

    delegao.

    2 - O IBAMA, entidade autrquica de regime especial, rgo

    executor do SISNAMA, com sede em Braslia - Distrito Federal, e

    jurisdio em todo o territrio nacional.

    3 - Uma das finalidades do Ibama executar aes das polticas

    nacionais de meio ambiente, referentes s atribuies federais,

    relativas ao licenciamento ambiental, ao controle da qualidade

    ambiental, autorizao de uso dos recursos naturais e

    fiscalizao, monitoramento e controle ambiental, observadas as

    diretrizes emanadas do Ministrio do Meio Ambiente.

    4 - O IBAMA ser dirigido somente pelo seu Presidente.

    5 - Os cargos em comisso do Ibama sero providos,

    exclusivamente, por servidores pblicos dos quadros de pessoal

    dos rgos integrantes do SISNAMA.

    6 - O Presidente do Ibama presidir o Conselho Gestor, que ser

    integrado ainda pelos Diretores e pelo Procurador-Chefe.

    7 - A critrio do Presidente do IBAMA, podero ser convidados a

    participar das reunies do colegiado Superintendentes, Gerentes

    Executivos e Chefes dos Centros Especializados, gestores e

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    tcnicos do IBAMA e do Ministrio do Meio Ambiente e de outros

    rgos e entidades da administrao pblica federal, estadual e

    municipal, bem como representantes de entidades no-

    governamentais, com direito a voto.

    8 - Ato do Diretor do Ibama poder criar comits e cmaras

    tcnicas setoriais ou temticas, com o objetivo de integrar e

    apoiar processos internos de gesto ambiental, com a participao

    da sociedade civil, quando necessrio.

    9 - O Gabinete o rgo de Assistncia Direta e Imediata ao

    Presidente do Ibama.

    10 - O Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos

    Naturais Renovveis - IBAMA entidade autrquica de regime

    especial, com autonomia poltica, administrativa e financeira,

    dotada de personalidade jurdica de direito pblico, com sede em

    Braslia, Distrito Federal, e jurisdio em todo o territrio

    nacional.

    11 - Devido sua autonomia administrativa e financeira o Ibama

    est desobrigado a prestar contas ao TCU.

    12 - O Ibama uma pessoa jurdica de direito pblico, criada por

    lei especfica, com capacidade de autoadministrao, com

    patrimnio e receitas prprios.

    13 - O Ibama autarquia fundacional, subordinada ao MMA.

    14 - O Ibama tem atribuio para, na forma da lei, condicionar ou

    restringir a prtica de atividades privadas.

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    15 - Compete ao Ibama desenvolver, dentre outras, as seguintes

    aes federais: implementao dos Cadastros Tcnicos Federais

    de Atividades e Instrumentos de Defesa Ambiental e de Atividades

    Potencialmente Poluidoras ou Utilizadoras dos Recursos

    Ambientais; e elaborao do Relatrio de Qualidade do Meio

    Ambiente (RQMA).

    16 - O IBAMA tem a seguinte estrutura organizacional: rgo

    colegiado; rgo de assistncia direta e imediata ao Presidente;

    rgos seccionais; rgos especficos singulares; e rgos

    descentralizados.

    17 - Os rgos especficos singulares que compem a estrutura

    organizacional do Ibama so 4 diretorias, a saber: Diretoria de

    Qualidade Ambiental; Diretoria de Licenciamento Ambiental;

    Diretoria de Proteo Ambiental; e Diretoria de Uso Sustentvel

    da Biodiversidade e Florestas.

    18 - O Presidente do Ibama escolhido pelo Presidente da

    Repblica, sendo aprovado previamente, por voto secreto, aps

    arguio em sesso secreta do Senado Federal.

    19 - O Presidente do Ibama presidir o Conselho Gestor - rgo

    colegiado de carter consultivo - que o assessora na tomada de

    deciso relacionada gesto ambiental federal e pode se

    manifestar sobre processos de licenciamento ambiental em

    andamento no Ibama.

    20 - As receitas provenientes da arrecadao da Taxa de Controle

    e Fiscalizao Ambiental sero divididas entre o IBAMA e o

    CONAMA.

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    21 - A Procuradoria Federal Especializada compete, em mbito

    nacional, representar extrajudicialmente o Ibama.

    22 - A Auditoria Interna tem competncia de acompanhar,

    orientar, fiscalizar e avaliar os resultados quanto legalidade,

    eficincia, eficcia e efetividade da gesto oramentria,

    financeira, contbil, patrimonial e dos recursos humanos do

    IBAMA, alm da execuo das atividades de ouvidoria, no que diz

    respeito ao recebimento, anlise e encaminhamento das

    demandas da sociedade para orientao das aes do IBAMA.

    23 - A Corregedoria acompanha o desempenho dos servidores e

    dirigentes dos rgos e unidades do IBAMA, fiscalizando e

    avaliando sua conduta funcional. Podendo analisar a pertinncia

    de denncias relativas atuao dos dirigentes e servidores do

    IBAMA; e promover a instaurao de sindicncias e processos

    administrativos disciplinares. Alm disso, pode propor ao

    Presidente a criao de comisses de tica no mbito das

    unidades descentralizadas.

    24 - De acordo com o Dec. 6.099/07, a Diretoria de Planejamento,

    Administrao e Logstica elabora e prope o planejamento ttico

    e operacional do IBAMA. No sendo de sua competncia o

    Planejamento Estratgico.

    25 - A Diretoria de Qualidade Ambiental, Diretoria de

    Licenciamento Ambiental, Diretoria de Proteo Ambiental, e

    Diretoria de Uso Sustentvel da Biodiversidade e Florestas

    exercero suas atividades em harmonia com as diretrizes

    emanadas do IBAMA.

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    26 - Constituem recursos do Ibama as rendas provenientes da

    venda de produtos apreendidos e as receitas provenientes da

    arrecadao da Taxa de Controle e Fiscalizao Ambiental (TCFA)

    e de multas aplicadas pelo Ibama.

    27 - O IBAMA poder celebrar acordos, contratos, convnios,

    termos de parceria e de ajustamento de condutas e instrumentos

    similares com organizaes pblicas e privadas, nacionais,

    estrangeiras e internacionais, visando realizao de seus

    objetivos.

    28 - O IBAMA pode celebrar acordos, contratos, convnios, termos

    de parceria e de ajustamento de condutas e instrumentos

    similares somente com organizaes nacionais. As organizaes

    estrangeiras e internacionais no podem celebrar parcerias com o

    Ibama, uma vez que a proteo ambiental est atrelada

    soberania da Repblica Federativa do Brasil.

    29 - A Instruo Normativa (IN) n 08/2012, do Ibama, para

    pilhas e baterias, resultado do aperfeioamento relativo ao

    controle desses produtos.

    O IBAMA no possui competncia para editar norma sobre o tema,

    haja vista estar invadindo competncia normativa privativa do

    Conama.

    30 - Ao Ibama compete unicamente a fiscalizao e a aplicao de

    penalidades pelo no-cumprimento das medidas necessrias

    preservao ou correo da degradao ambiental, nos termos da

    legislao em vigor. O monitoramento, preveno e controle de

    desmatamentos, queimadas e incndios florestais no est a

    cargo do Ibama, e realizado pelo INPE, com a coordenao do

    MMA.

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    Em relao s normas que criam e estabelecem a estrutura

    regimental do IBAMA, julgue os itens seguintes.

    31 (CESPE / UnB Tcnico Administrativo IBAMA 2012)

    Compete ao IBAMA o exerccio do poder de polcia ambiental nos

    mbitos federal, estadual e municipal, dado que esse rgo tem

    jurisdio em todo territrio nacional.

    32 - (CESPE / UnB Tcnico Administrativo IBAMA 2012)

    Apesar de o IBAMA integrar o Sistema Nacional do Meio Ambiente

    (SISNAMA), no exigido, pela norma que aprova a estrutura

    regimental da autarquia, que os cargos em comisso sejam

    providos, exclusivamente, por servidores pblicos dos quadros de

    pessoal dos rgos integrantes do SISNAMA.

    33 - (CESPE / UnB Tcnico Administrativo IBAMA 2012) Em

    virtude da vinculao do IBAMA ao Ministrio do Meio Ambiente

    (MMA), as aplicaes de recursos financeiros feitas pela autarquia

    federal sujeitam-se aprovao prvia pelo MMA.

    Gabarito

    1C 2C 3C 4E 5E 6C 7E 8E 9C 10E

    11E 12C 13E 14C 15C 16C 17C 18E 19C 20E

    21C 22C 23C 24E 25E 26C 27C 28E 29E 30E

    31E 32C 33E

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    Questes comentadas

    Acerca da estrutura regimental do Ibama julgue os itens abaixo:

    1 - O Presidente do Ibama nomeado pelo Presidente da

    Repblica, que poder delegar essa atribuio a Ministro de

    Estado, este devendo observar os limites traados na respectiva

    delegao.

    Certo. Art. 84, XXV e Pargrafo nico da Constituio Federal de 1988 c/c

    o art. 3 Lei 7.735/89 com redao da pela Lei 7.957/89:

    O Ibama ser administrado por 1 Presidente e 5 Diretores,

    designados em comisso pelo Presidente da Repblica.

    Lembrem-se do macete: IBAMA: 1 palavra com 5 letras! 1 presidente e

    5 diretores!

    2 - O IBAMA, entidade autrquica de regime especial, rgo

    executor do SISNAMA, com sede em Braslia - Distrito Federal, e

    jurisdio em todo o territrio nacional.

    Certo. Art. 1, Caput do Decreto n 6.099, de 26 de abril de 2007 c/c art.

    6, IV da Lei 6.938/81.

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    3 - Uma das finalidades do Ibama executar aes das polticas

    nacionais de meio ambiente, referentes s atribuies federais,

    relativas ao licenciamento ambiental, ao controle da qualidade

    ambiental, autorizao de uso dos recursos naturais e

    fiscalizao, monitoramento e controle ambiental, observadas as

    diretrizes emanadas do Ministrio do Meio Ambiente.

    Certo. Art. 1, II do Decreto n 6.099, de 26 de abril de 2007.

    4 - O IBAMA ser dirigido somente pelo seu Presidente.

    Errado. Art. 4 do Decreto n 6.099, de 26 de abril de 2007. O IBAMA

    ser dirigido por seu Presidente e por seus Diretores.

    5 - Os cargos em comisso do Ibama sero providos,

    exclusivamente, por servidores pblicos dos quadros de pessoal

    dos rgos integrantes do SISNAMA.

    Errado. Art. 5, Pargrafo nico do Decreto n 6.099, de 26 de abril de

    2007.

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    As nomeaes para os cargos em comisso e funes gratificadas

    integrantes da estrutura regimental do IBAMA sero efetuadas em

    conformidade com a legislao vigente.

    Os cargos em comisso sero providos, preferencialmente, por

    servidores pblicos dos quadros de pessoal dos rgos integrantes do

    SISNAMA.

    6 - O Presidente do Ibama presidir o Conselho Gestor, que ser

    integrado ainda pelos Diretores e pelo Procurador-Chefe.

    Certo. Art. 6 do Decreto n 6.099, de 26 de abril de 2007.

    Integram o Conselho Gestor, colegiado de carter consultivo:

    I - o Presidente do IBAMA, que o presidir;

    II - os Diretores; e

    III - o Procurador-Chefe.

    Ainda, de acordo com o 1 do mesmo artigo, integram tambm o

    Conselho Gestor, na condio de membros convidados, sem direito a

    voto:

    I - o Chefe de Gabinete;

    II - o Auditor-Chefe; e

    III - os demais assessores da Presidncia.

    7 - A critrio do Presidente do IBAMA, podero ser convidados a

    participar das reunies do colegiado Superintendentes, Gerentes

    Executivos e Chefes dos Centros Especializados, gestores e

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    tcnicos do IBAMA e do Ministrio do Meio Ambiente e de outros

    rgos e entidades da administrao pblica federal, estadual e

    municipal, bem como representantes de entidades no-

    governamentais, com direito a voto.

    Errado. Art. 6, 2 do Decreto n 6.099/07.

    A critrio do Presidente do Conselho Gestor, podero ser convidados a

    participar das reunies do colegiado Superintendentes, Gerentes

    Executivos e Chefes dos Centros Especializados, gestores e tcnicos do

    IBAMA e do Ministrio do Meio Ambiente e de outros rgos e entidades

    da administrao pblica federal, estadual e municipal, bem como

    representantes de entidades no-governamentais, sem direito a voto.

    Lembrem-se de que o Presidente do Conselho Gestor o Presidente do

    Ibama.

    O erro do item afirmar que os convidados teriam direito a voto.

    8 - Ato do Diretor do Ibama poder criar comits e cmaras

    tcnicas setoriais ou temticas, com o objetivo de integrar e

    apoiar processos internos de gesto ambiental, com a participao

    da sociedade civil, quando necessrio.

    Errado. De acordo com o art. 29 do Dec. 6.099/07, ato do Presidente

    do Ibama!

    9 - O Gabinete o rgo de Assistncia Direta e Imediata ao

    Presidente do Ibama.

    Certo. Art. 8 e art. 3, II do Decreto n 6.099/07.

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    10 - O Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos

    Naturais Renovveis - IBAMA, entidade autrquica de regime

    especial, com autonomia poltica, administrativa e financeira,

    dotada de personalidade jurdica de direito pblico, com sede em

    Braslia, Distrito Federal, e jurisdio em todo o territrio

    nacional.

    Errado. Art. 1 do Decreto n 6.099/07. O nico erro do item afirmar

    que o Ibama tem autonomia poltica. O Ibama tem autonomia

    ADMINISTRATIVA e FINANCEIRA.

    Vamos revisar. Aqui a repetio leva perfeio! Mtodo Kumon.

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    11 - Devido sua autonomia administrativa e financeira o Ibama

    est desobrigado a prestar contas ao TCU.

    Errado. Art. 70, Pargrafo nico da CF/88 e Art. 1 do Decreto n

    6.099/07.

    De fato, o Ibama possui autonomia administrativa e financeira, mas isso

    no o isenta de prestar contas.

    Pessoal, no irei aprofundar os pontos referentes ao Direito

    Administrativo e Constitucional para no fugir do foco da nossa aula, que

    o Decreto 6.099/07, no entanto sugiro que vocs prestigiem os tpicos

    concernentes s Autarquias, ao poder de polcia, ao art. 225 da CF/88 e

    s competncias constitucionais em matria ambiental, entre outros

    assuntos, que podem ser cobrados em prova por terem ligao direta com

    a estrutura e as competncias do Ibama. Lembrem-se de que muitas

    vezes o Cespe/UnB mistura os assuntos, podendo cobrar direito

    administrativo, constitucional e ambiental em um nico item.

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    12 - O Ibama uma pessoa jurdica de direito pblico, criada por

    lei especfica, com capacidade de autoadministrao, com

    patrimnio e receitas prprios.

    Certo. Exatamente. So caractersticas das autarquias, alm disso, o

    Ibama est vinculado ao MMA e o rgo executor do SISNAMA com a

    funo de exercer o poder de polcia em mbito federal.

    13 - O Ibama autarquia fundacional, subordinada ao MMA.

    Errado. Art. 1 do Decreto n 6.099/07.

    Embora a autarquia fundacional seja uma espcie de autarquia, o Decreto

    6.099/07 deixa claro que o Ibama entidade autrquica de regime

    especial (outra espcie de autarquia), com autonomia administrativa e

    financeira, dotada de personalidade jurdica de direito pblico, vinculado

    ao Ministrio do Meio Ambiente - MMA.

    Alm disso, como j frisamos repetidas vezes, inclusive em aula passada,

    o Ibama est vinculado ao MMA e no subordinado. Essa distino

    importante! No h hierarquia ou subordinao. Lembrando, novamente,

    que o MMA exerce sobre o IBAMA o controle finalstico, tutela

    administrativa ou superviso ministerial, que tem o objetivo de assegurar

    que a autarquia est atuando em conformidade com a lei que a instituiu,

    de acordo com a sua finalidade, por isso controle finalstico.

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    14 - O Ibama tem atribuio para, na forma da lei, condicionar ou

    restringir a prtica de atividades privadas.

    Certo. Art. 1, I do Decreto n 6.099/07.

    O Ibama tem como uma de suas finalidades exercer o poder de polcia

    ambiental de mbito federal. Dessa forma, o Ibama licencia atividades,

    aplica sanes, que so formas de regular atividades em razo do

    interesse pblico.

    "Art. 1o O Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais

    Renovveis - IBAMA, entidade autrquica de regime especial, com

    autonomia administrativa e financeira, dotada de personalidade jurdica

    de direito pblico, com sede em Braslia, Distrito Federal, e jurisdio em

    todo o territrio nacional, criada pela Lei no 7.735, de 22 de fevereiro de

    1989, vincula-se ao Ministrio do Meio Ambiente, e tem como finalidades:

    I - exercer o poder de polcia ambiental de mbito federal;

    II - executar aes das polticas nacionais de meio ambiente, referentes

    s atribuies federais, relativas ao licenciamento ambiental, ao controle

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    da qualidade ambiental, autorizao de uso dos recursos naturais e

    fiscalizao, monitoramento e controle ambiental, observadas as

    diretrizes emanadas do Ministrio do Meio Ambiente;"

    15 - Compete ao Ibama desenvolver, dentre outras, as seguintes

    aes federais: implementao dos Cadastros Tcnicos Federais

    de Atividades e Instrumentos de Defesa Ambiental e de Atividades

    Potencialmente Poluidoras ou Utilizadoras dos Recursos

    Ambientais; e elaborao do Relatrio de Qualidade do Meio

    Ambiente (RQMA).

    Certo. Art. 2, V e XIX do Decreto n 6.099/07.

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    16 - O IBAMA tem a seguinte estrutura organizacional: rgo

    colegiado; rgo de assistncia direta e imediata ao Presidente;

    rgos seccionais; rgos especficos singulares; e rgos

    descentralizados.

    Certo. Art. 3, I, II, III e V do Decreto n 6.099/07.

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    17 - Os rgos especficos singulares que compem a estrutura

    organizacional do Ibama so 4 diretorias, a saber: Diretoria de

    Qualidade Ambiental; Diretoria de Licenciamento Ambiental;

    Diretoria de Proteo Ambiental; e Diretoria de Uso Sustentvel

    da Biodiversidade e Florestas.

    Certo. Art. 3, IV do Decreto n 6.099/07.

    18 - O Presidente do Ibama escolhido pelo Presidente da

    Repblica, sendo aprovado previamente, por voto secreto, aps

    arguio em sesso secreta do Senado Federal.

    Errado. No h essas exigncias.

    De acordo com o art. 3 Lei 7.735/89 com redao da pela Lei 7.957/89:

    O Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais

    Renovveis (Ibama) ser administrado por 1 (um) Presidente e 5

    (cinco) Diretores, designados em comisso pelo Presidente da

    Repblica.

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    19 - O Presidente do Ibama presidir o Conselho Gestor - rgo

    colegiado de carter consultivo - que o assessora na tomada de

    deciso relacionada gesto ambiental federal e pode se

    manifestar sobre processos de licenciamento ambiental em

    andamento no Ibama.

    Correto. Art. 6 , I c/c art. 7, I e V do Dec. 6.099/07.

    Art. 6o Integram o Conselho Gestor, colegiado de carter

    consultivo:

    I - o Presidente do IBAMA, que o presidir;

    II - os Diretores; e

    III - o Procurador-Chefe.

    Art. 7 Ao Conselho Gestor compete:

    I - assessorar o Presidente do IBAMA na tomada de deciso

    relacionada gesto ambiental federal;

    II - apreciar propostas de edio de normas especficas de abrangncia

    nacional;

    III - opinar sobre propostas referentes ao processo de acompanhamento

    e avaliao da execuo das agendas de gesto ambiental;

    IV - apreciar planos especficos para as aes do IBAMA;

    V - manifestar-se sobre processos de licenciamento ambiental em

    andamento no IBAMA;

    VI - manifestar-se sobre parmetros tcnicos, econmicos e sociais para

    a definio das aes;

    VII - analisar processos de identificao e negociao de fontes de

    recursos internos e externos para viabilizao das aes planejadas do

    IBAMA; e

    VIII - manifestar-se sobre os assuntos que lhe forem submetidos pelo

    Presidente do IBAMA.

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    20 - As receitas provenientes da arrecadao da Taxa de Controle

    e Fiscalizao Ambiental sero divididas entre o IBAMA e o

    CONAMA.

    Errado. Art. 25, IV do Dec. 6.099/07 c/c art. 17-B da Lei 6.938/81.

    Constituem recursos do IBAMA: as receitas provenientes de

    emprstimos, auxlios, subvenes, contribuies, doaes de fontes

    internas e externas, de arrecadao da Taxa de Controle e

    Fiscalizao Ambiental, multas, preos de servios e emolumentos

    previstos em lei;

    Alm disso, o fato gerador da taxa o exerccio regular do poder de

    polcia conferido ao Ibama para controle e fiscalizao das

    atividades potencialmente poluidoras e utilizadoras de recursos

    naturais (art. 17-B da Lei 6.938/81).

    21 - A Procuradoria Federal Especializada compete, em mbito

    nacional, representar extrajudicialmente o Ibama.

    Certo. Art. 9, I do Decreto n 6.099/07.

    Isso mesmo! Alm disso, representa o Ibama judicialmente, tambm.

    "Art. 9o Procuradoria Federal Especializada, na qualidade de rgo

    de execuo da Procuradoria-Geral Federal, compete, em mbito

    nacional:

    I - representar judicial e extrajudicialmente o IBAMA;

    II - exercer as atividades de consultoria e assessoramento jurdicos aos

    rgos do IBAMA, aplicando-se, no que couber, o disposto no art. 11 da Lei

    Complementar no 73, de 10 de fevereiro de 1993; e

    III - promover a apurao da liquidez e certeza dos crditos, de qualquer

    natureza, inerentes s atividades do IBAMA, inscrevendo-os em dvida

    ativa, para fins de cobrana amigvel ou judicial."

    22 - A Auditoria Interna tem competncia de acompanhar,

    orientar, fiscalizar e avaliar os resultados quanto legalidade,

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    eficincia, eficcia e efetividade da gesto oramentria,

    financeira, contbil, patrimonial e dos recursos humanos do

    IBAMA, alm da execuo das atividades de ouvidoria, no que diz

    respeito ao recebimento, anlise e encaminhamento das

    demandas da sociedade para orientao das aes do IBAMA.

    Certo. Art. 10, III e Pargrafo nico do Decreto n 6.099/07.

    "Art. 10. Auditoria Interna compete:

    I - assessorar o Conselho Gestor para o cumprimento dos objetivos

    institucionais;

    II - prestar apoio aos rgos de controle interno da Unio no campo de

    suas atribuies; e

    III - acompanhar, orientar, fiscalizar e avaliar os resultados quanto

    legalidade, eficincia, eficcia e efetividade da gesto oramentria,

    financeira, contbil, patrimonial e dos recursos humanos do IBAMA.

    Pargrafo nico. Compete, ainda, Auditoria Interna a execuo das

    atividades de ouvidoria, no que pertine ao recebimento, anlise e

    encaminhamento das demandas da sociedade para orientao das aes

    do IBAMA."

    23 - A Corregedoria acompanha o desempenho dos servidores e

    dirigentes dos rgos e unidades do IBAMA, fiscalizando e

    avaliando sua conduta funcional. Podendo analisar a pertinncia

    de denncias relativas atuao dos dirigentes e servidores do

    IBAMA; e promover a instaurao de sindicncias e processos

    administrativos disciplinares. Alm disso, pode propor ao

    Presidente a criao de comisses de tica no mbito das

    unidades descentralizadas.

    Certo. Art. 11, I, II, III e VII do Decreto n 6.099/07.

    "Art. 11. Corregedoria compete:

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    I - acompanhar o desempenho dos servidores e dirigentes dos

    rgos e unidades do IBAMA, fiscalizando e avaliando sua conduta

    funcional;

    II - analisar a pertinncia de denncias relativas atuao dos

    dirigentes e servidores do IBAMA;

    III - promover a instaurao de sindicncias e processos

    administrativos disciplinares;

    IV - promover estudos para a elaborao de normas, em sua rea de

    atuao;

    V - encaminhar Diretoria de Planejamento, Administrao e Logstica

    processos para tomada de contas especial;

    VI - propor ao Presidente o encaminhamento Procuradoria-Geral Federal

    e Advocacia-Geral da Unio de pedido de correio na Procuradoria

    Federal Especializada ou apurao de falta funcional praticada, no

    exerccio de suas atribuies, por seus membros; e

    VII - propor ao Presidente a criao de comisses de tica no

    mbito das unidades descentralizadas, bem como promover a

    administrao, instalao e coordenao dos assuntos pertinentes a

    essas."

    24 - De acordo com o Dec. 6.099/07, a Diretoria de Planejamento,

    Administrao e Logstica elabora e prope o planejamento ttico

    e operacional do IBAMA. No sendo de sua competncia o

    Planejamento Estratgico.

    Errado. De acordo com o art. 12, I do Decreto n 6.099/07 compete

    Diretoria de Planejamento, Administrao e Logstica:

    I - elaborar e propor o planejamento estratgico do IBAMA,

    supervisionar e avaliar o desempenho das suas atividades, normatizar,

    executar e acompanhar o oramento, promover a articulao institucional

    e a gesto da tecnologia da informao ambiental; e

    II - coordenar, executar, normatizar, controlar, orientar e supervisionar

    as atividades inerentes aos sistemas federais de gesto da administrao

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    pblica federal, referentes a recursos humanos, materiais, patrimoniais,

    contabilidade, execuo financeira e servios gerais, bem como promover

    o gerenciamento da arrecadao.

    O planejamento estratgico seria o plano maior, mais amplo e abrange

    toda a instituio, sendo projetado para longo prazo. um planejamento

    permanente e contnuo.

    25 - A Diretoria de Qualidade Ambiental, Diretoria de

    Licenciamento Ambiental, Diretoria de Proteo Ambiental, e

    Diretoria de Uso Sustentvel da Biodiversidade e Florestas

    exercero suas atividades em harmonia com as diretrizes

    emanadas do IBAMA.

    Errado. Art. 13, 14, 15, 16 e 17 do Decreto n 6.099/07. Evidente que os

    rgos Especficos Singulares devem exercer suas atividades em

    harmonia com as diretrizes emanadas do Ministrio do Meio

    Ambiente. Em desarmonia que no seria. Tomem cuidado, pois a Banca,

    assim como eu fiz, pode colocar Ibama no lugar de MMA.

    Vejam na integra o dispositivo:

    "Dos rgos Especficos Singulares

    Art. 13. Diretoria de Qualidade Ambiental compete coordenar,

    controlar, supervisionar, normatizar, monitorar e orientar a execuo das

    aes federais referentes proposio de critrios, padres, parmetros e

    indicadores de qualidade ambiental, ao gerenciamento dos Cadastros

    Tcnicos Federais de Atividades e Instrumentos de Defesa Ambiental e de

    Atividades Potencialmente Poluidoras ou Utilizadoras dos Recursos

    Ambientais e elaborao do Relatrio de Qualidade do Meio Ambiente.

    Art. 14. Diretoria de Licenciamento Ambiental compete coordenar,

    controlar, supervisionar, normatizar, monitorar, executar e orientar a

    execuo das aes referentes ao licenciamento ambiental, nos casos de

    competncia federal.

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    Art. 15. Diretoria de Proteo Ambiental compete coordenar, controlar,

    supervisionar, normatizar, monitorar e orientar a execuo das aes

    federais referentes fiscalizao, ao zoneamento e s emergncias

    ambientais.

    Art. 16. Diretoria de Uso Sustentvel da Biodiversidade e Florestas

    compete coordenar, controlar, supervisionar, normatizar, monitorar,

    orientar e avaliar a execuo das aes federais referentes autorizao

    de acesso, manejo e uso dos recursos florestais, florsticos e faunsticos.

    Art. 17. Os rgos especficos singulares de que tratam os arts. 13 a 16

    exercero suas atividades em harmonia com as diretrizes emanadas

    do Ministrio do Meio Ambiente."

    26 - Constituem recursos do Ibama as rendas provenientes da

    venda de produtos apreendidos e as receitas provenientes da

    arrecadao da Taxa de Controle e Fiscalizao Ambiental (TCFA)

    e de multas aplicadas pelo Ibama.

    Certo. Art. 25 II e IV do Decreto n 6.099/07.

    "Art. 25. Constituem recursos do IBAMA:

    I - os crditos oramentrios que lhe forem consignados pelo Oramento

    Geral da Unio;

    II - as rendas provenientes da venda de produtos apreendidos;

    III - as rendas, de qualquer natureza, resultantes do exerccio de

    atividades que lhe sejam afetas ou da explorao de imveis sob a sua

    jurisdio;

    IV - as receitas provenientes de emprstimos, auxlios, subvenes,

    contribuies, doaes de fontes internas e externas, de arrecadao da

    Taxa de Controle e Fiscalizao Ambiental, multas, preos de servios e

    emolumentos previstos em lei;

    V - os provenientes de convnios e acordos com entidades pblicas

    nacionais, estrangeiras e internacionais;

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    VI - os recursos de transferncia de outros rgos da administrao

    pblica; e

    VII - os recursos complementares provenientes da aplicao de

    mecanismos de marketing ambiental, de compensaes ambientais, de

    converso de multas, da venda de produtos e divulgao de material

    promocional, entre outras."

    27 - O IBAMA poder celebrar acordos, contratos, convnios,

    termos de parceria e de ajustamento de condutas e instrumentos

    similares com organizaes pblicas e privadas, nacionais,

    estrangeiras e internacionais, visando realizao de seus

    objetivos.

    Certo. Art. 27 do Decreto n 6.099/07. O IBAMA poder celebrar

    acordos, contratos, convnios, termos de parceria e de ajustamento de

    condutas e instrumentos similares com organizaes pblicas e privadas,

    nacionais, estrangeiras e internacionais, visando realizao de seus

    objetivos.

    28 - O IBAMA pode celebrar acordos, contratos, convnios, termos

    de parceria e de ajustamento de condutas e instrumentos

    similares somente com organizaes nacionais. As organizaes

    estrangeiras e internacionais no podem celebrar parcerias com o

    Ibama, uma vez que a proteo ambiental est atrelada

    soberania da Repblica Federativa do Brasil.

    Errado. Art. 27 do Decreto n 6.099/07. O IBAMA poder celebrar

    acordos, contratos, convnios, termos de parceria e de ajustamento de

    condutas e instrumentos similares com organizaes pblicas e privadas,

    nacionais, estrangeiras e internacionais, visando realizao de seus

    objetivos.

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    A Instruo Normativa (IN) n 08/2012, do Ibama, para pilhas e

    baterias, resultado do aperfeioamento relativo ao controle

    desses produtos.

    http://www.ibama.gov.br/publicadas/ibama-publica-in-sobre-

    pilhas-e-baterias

    Tomando o texto como referncia e luz da legislao ambiental

    vigente e de acordo com o Decreto n 6.099, de 26 de abril de

    2007, julgue o item a seguir

    29 - O IBAMA no possui competncia para editar norma sobre o

    tema, haja vista estar invadindo competncia normativa privativa

    do Conama.

    Errado.

    Art. 2, I e XVIII do Decreto n 6.099/07.

    "No cumprimento de suas finalidades e ressalvadas as competncias das

    demais entidades que integram o Sistema Nacional do Meio Ambiente -

    SISNAMA, cabe ao IBAMA, de acordo com as diretrizes fixadas pelo

    Ministrio do Meio Ambiente, desenvolver as seguintes aes federais: I -

    proposio e edio de normas e padres de qualidade ambiental;

    XVIII - elaborao e estabelecimento de critrios, padres e proposio

    de normas ambientais para a gesto do uso dos recursos pesqueiros,

    faunsticos e florestais;"

    30 - Ao Ibama compete unicamente a fiscalizao e a aplicao

    de penalidades pelo no-cumprimento das medidas necessrias

    preservao ou correo da degradao ambiental, nos termos da

    legislao em vigor. O monitoramento, preveno e controle de

    desmatamentos, queimadas e incndios florestais no est a

    cargo do Ibama, e realizado pelo INPE, com a coordenao do

    MMA.

    Errado. Art. 2 do Decreto n 6.099/07.

    "No cumprimento de suas finalidades e ressalvadas as competncias das

    demais entidades que integram o Sistema Nacional do Meio Ambiente -

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    SISNAMA, cabe ao IBAMA, de acordo com as diretrizes fixadas pelo

    Ministrio do Meio Ambiente, desenvolver as seguintes aes federais:

    VI - fiscalizao e aplicao de penalidades administrativas

    ambientais ou compensatrias pelo no-cumprimento das medidas

    necessrias preservao ou correo da degradao ambiental, nos

    termos da legislao em vigor;

    XVI - monitoramento, preveno e controle de desmatamentos,

    queimadas e incndios florestais;"

    31 (CESPE / UnB Tcnico Administrativo IBAMA 2012)

    Compete ao IBAMA o exerccio do poder de polcia ambiental nos

    mbitos federal, estadual e municipal, dado que esse rgo tem

    jurisdio em todo territrio nacional.

    ERRADO. Item do nosso memorex! Pessoal, o Examinador se apoiou na

    literalidade do art. 1, I e II do Anexo I do Decreto 6.099/07.

    Art. 1 O Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos

    Naturais Renovveis - IBAMA, entidade autrquica de regime especial,

    com autonomia administrativa e financeira, dotada de personalidade

    jurdica de direito pblico, com sede em Braslia, Distrito Federal, e

    jurisdio em todo o territrio nacional, criada pela Lei no 7.735, de 22 de

    fevereiro de 1989, vincula-se ao Ministrio do Meio Ambiente, e tem

    como finalidades:

    I - exercer o poder de polcia ambiental de mbito federal;

    II - executar aes das polticas nacionais de meio ambiente,

    referentes s atribuies federais, relativas ao licenciamento

    ambiental, ao controle da qualidade ambiental, autorizao de uso dos

    recursos naturais e fiscalizao, monitoramento e controle ambiental,

    observadas as diretrizes emanadas do Ministrio do Meio Ambiente; e

    32 - (CESPE / UnB Tcnico Administrativo IBAMA 2012)

    Apesar de o IBAMA integrar o Sistema Nacional do Meio Ambiente

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    (SISNAMA), no exigido, pela norma que aprova a estrutura

    regimental da autarquia, que os cargos em comisso sejam

    providos, exclusivamente, por servidores pblicos dos quadros de

    pessoal dos rgos integrantes do SISNAMA.

    CERTO. Item abordado nas questes simuladas. A assertiva encontra-se

    CERTA. No exigido que os cargos em comisso sejam providos,

    EXCLUSIVAMENTE, mas sim PREFERENCIALMENTE por servidores

    pblicos dos quadros de pessoal dos rgos integrantes do SISNAMA.

    O examinador trouxe uma redao meio truncada do pargrafo nico do

    art. 5 do Anexo I do Decreto 6.099/07.

    Art. 5 As nomeaes para os cargos em comisso e funes gratificadas

    integrantes da estrutura regimental do IBAMA sero efetuadas em

    conformidade com a legislao vigente.

    Pargrafo nico. Os cargos em comisso sero

    providos, preferencialmente, por servidores pblicos dos quadros de

    pessoal dos rgos integrantes do SISNAMA.

    33 - (CESPE / UnB Tcnico Administrativo IBAMA 2012) Em

    virtude da vinculao do IBAMA ao Ministrio do Meio Ambiente

    (MMA), as aplicaes de recursos financeiros feitas pela autarquia

    federal sujeitam-se aprovao prvia pelo MMA.

    ERRADO. Mais um item j discutido nas questes simuladas. Justamente

    por estar vinculado e NO subordinado ao MMA, o IBAMA no est sujeito

    aprovao prvia pelo Ministrio para aplicao de seus recursos.

    Lembrando que as autarquias possuem autonomia financeira e

    administrativa.

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    MEMOREX

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    Em 22 de fevereiro de 1989, foi promulgada a Lei 7.735, que criou

    o Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais

    Renovveis - IBAMA.

    Antes, tnhamos vrios rgos, que deixaram de existir:

    Superintendncia da Borracha - SUDHEVEA e Instituto Brasileiro de

    Desenvolvimento Florestal - IBDF, Superintendncia do Desenvolvimento

    da Pesca - SUDEPE e a Secretaria Especial do Meio Ambiente - SEMA.

    A fuso desses rgos deu origem ao IBAMA.

    Obs.: Sabemos que a rigor tecnicamente IBAMA e ICMBio no so

    rgos, pois possuem personalidade jurdica. So, portanto, entidades da

    administrao indireta: autarquias federais. Entretanto, para prova,

    considere o IBAMA e o ICMBio como rgos executores.

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    O Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais

    Renovveis - Ibama, ser administrado por 1 Presidente e 5 Diretores

    (Diretoria de Qualidade Ambiental - Diqua; Diretoria Proteo Ambiental -

    Dipro; Diretoria Licenciamento Ambiental - Dilic; Diretoria de Uso

    Sustentvel da Biodiversidade e Floresta - DBFlo; Diretoria de

    Planejamento Administrao e Logistica - Diplan) designados em

    comisso pelo Presidente da Repblica.

    Lembrem-se de que IBAMA 1 palavra com 5 letras: 1

    presidente e 5 diretores! ;-)

    Finalidades do IBAMA:

    I - exercer o poder de polcia ambiental;

    II - executar aes das POLTICAS NACIONAIS DE MEIO

    AMBIENTE, referentes s atribuies FEDERAIS, relativas ao:

    licenciamento ambiental,

    controle da qualidade ambiental,

    autorizao de uso dos recursos naturais,

    fiscalizao,

    monitoramento e

    controle ambiental, observadas as diretrizes emanadas do

    Ministrio do Meio Ambiente; e

    III - executar as aes supletivas de competncia da Unio, de

    conformidade com a legislao ambiental vigente.

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    VISO GERAL

    1 - rgo Colegiado: Conselho Gestor

    2 rgo de Assistncia Direta e Imediata ao Presidente:

    Gabinete

    3 rgos Seccionais

    4 rgos Especficos Singulares

    5 rgos Descentralizados.

    rgo de Assistncia Direta e Imediata ao Presidente

    Gabinete

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