legislação aplicada para concurso mpu

Aula 00

Legislaccedilatildeo Aplicada p MPU - Teacutecnico

Professor Renan Araujo

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Regime Juriacutedico do Ministeacuterio Puacuteblico ʹ MPU (2015 ʹ POacuteS EDITAL) TEacuteCNICO ʹ Conhecimentos Baacutesicos

Teoria e exerciacutecios comentados Prof Renan Araujo ʹ Aula DEMO

ProfRenan Araujo wwwestrategiaconcursoscombr Paacutegina 1 de 63

AULA DEMONSTRATIVA O MINISTEacuteRIO PUacuteBLICO

NA CONSTITUICcedilAtildeO DA REPUacuteBLICA FEDERATIVA

DO BRASIL

SUMAacuteRIO PAacuteGINA Apresentaccedilatildeo do Curso e Cronograma - Sumaacuterio 01 I ndash Natureza Juriacutedica 04 II ndash Estrutura 09 III ndash Funccedilotildees Institucionais 15 IV ndash Princiacutepios Institucionais 25 Lista das questotildees 29 Questotildees comentadas 39 Gabarito 63

Olaacute meus amigos

Eacute com imenso prazer que estou aqui mais uma vez pelo

ESTRATEacuteGIA CONCURSOS tendo a oportunidade de poder contribuir

para a aprovaccedilatildeo de vocecircs no concurso do MINISTEacuteRIO PUacuteBLICO DA

UNIAtildeO (2015) Noacutes vamos estudar teoria e comentar exerciacutecios sobre

LEGISLACcedilAtildeO INSTITUCIONAL para o cargo de TEacuteCNICO DO MPU

E aiacute povo preparados para a maratona Preparados para

receber R$ 500000 mensais

O edital acabou de ser publicado e a Banca seraacute o CESPE As

provas estatildeo agendadas para o dia 22032015

Bom estaacute na hora de me apresentar a vocecircs natildeo eacute

Meu nome eacute Renan Araujo tenho 27 anos sou Defensor Puacuteblico

Federal desde 2010 titular do 16deg Ofiacutecio Ciacutevel da Defensoria Puacuteblica da

Uniatildeo no Rio de Janeiro e mestrando em Direito Penal pela

Faculdade de Direito da UERJ Antes poreacutem fui servidor da Justiccedila

Eleitoral (TRE-RJ) onde exerci o cargo de Teacutecnico Judiciaacuterio por dois

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anos Sou Bacharel em Direito pela UNESA e poacutes-graduado em Direito

Puacuteblico pela Universidade Gama Filho

Disse a vocecircs minha idade propositalmente Minha trajetoacuteria de vida

estaacute intimamente ligada aos Concursos Puacuteblicos Desde o comeccedilo da

Faculdade eu sabia que era isso que eu queria pra minha vida E querem

saber Isso faz toda a diferenccedila Algumas pessoas me perguntam como

consegui sucesso nos concursos em tatildeo pouco tempo Simples Foco +

Forccedila de vontade + Disciplina Natildeo haacute foacutermula maacutegica natildeo haacute ingrediente

secreto Basta querer e correr atraacutes do seu sonho Acreditem em mim

isso funciona

Bom como jaacute adiantei neste curso estudaremos todo o conteuacutedo

de Legislaccedilatildeo Institucional previsto no Edital Estudaremos teoria e

vamos trabalhar tambeacutem com exerciacutecios comentados

Abaixo segue o plano de aulas do curso todo

AULA CONTEUacuteDO DATA

Aula 00 O MP na Constituiccedilatildeo 1201

Aula 01 Lei Orgacircnica Nacional do MPU (Lei

Complementar nordm 7593) (Parte I) 1901


Complementar nordm 7593) (Parte II) 2601

Aula 03

Lei Orgacircnica Nacional do MPU (Lei

Complementar nordm 7593) (Parte

III)

0502

Aula 04



IV)

2002

Aula 05 Lei Orgacircnica Nacional do MPU (Lei 0603

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Complementar nordm 7593) (Parte V)

Aula 06 Da autonomia do MP (enfoque

especial) 1103

ATENCcedilAtildeO Este curso seraacute ministrado em formato PDF Natildeo

conteacutem videoaulas

As aulas seratildeo disponibilizadas no site conforme o cronograma

apresentado Em cada aula eu trarei algumas questotildees que foram

cobradas recentemente em concursos puacuteblicos dando preferecircncia

sempre que possiacutevel agraves questotildees do CESPE

No mais desejo a todos uma boa maratona de estudos

Prof Renan Araujo

Observaccedilatildeo importante este curso eacute protegido por direitos autorais

(copyright) nos termos da Lei 961098 que altera atualiza e consolida

a legislaccedilatildeo sobre direitos autorais e daacute outras providecircncias

Grupos de rateio e pirataria satildeo clandestinos violam a lei e prejudicam os

professores que elaboram os cursos Valorize o trabalho de nossa equipe

adquirindo os cursos honestamente atraveacutes do site Estrateacutegia Concursos

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I ndash NATUREZA JURIacuteDICA

Quando o termo ldquoMinisteacuterio Puacuteblicordquo vem agrave mente alguns tendem a

associaacute-lo ao Poder Judiciaacuterio como acontece com a Defensoria Puacuteblica

Poreacutem isso eacute um erro grave pois nem o MP nem a Defensoria Puacuteblica

integram o Judiciaacuterio

Nos termos da Constituiccedilatildeo

Art 127 O Ministeacuterio Puacuteblico eacute instituiccedilatildeo permanente essencial agrave

funccedilatildeo jurisdicional do Estado incumbindo-lhe a defesa da ordem

juriacutedica do regime democraacutetico e dos interesses sociais e individuais

indisponiacuteveis

O que se entende por ldquoessencial agrave funccedilatildeo jurisdicional do

Estadordquo Alguns de vocecircs jaacute devem saber outros natildeo que o Estado (em

sentido amplo sinocircnimo de Governo Soberano) possui algumas funccedilotildees

Administrativa legislativa e jurisdicional Cada uma eacute exercida por um

Poder A primeira pelo executivo a segunda pelo legislativo e a terceira

pelo Judiciaacuterio Nas aulas de Constitucional vocecircs veratildeo que na verdade

cada Poder exerce ldquoprecipuamenterdquo e natildeo exclusivamente cada funccedilatildeo

mas isso natildeo eacute para o nosso bico por enquanto

Bom partindo dessa premissa ao Judiciaacuterio incumbe exercer a

funccedilatildeo jurisdicional que eacute grosso modo dizer quem tem o direito num

determinado caso concreto O Ministeacuterio Puacuteblico assim eacute uma

Instituiccedilatildeo (natildeo um ldquoenterdquo pois esse termo soacute se aplica aos entes

federados Uniatildeo estados DF e municiacutepios) que caminha

paralelamente ao Judiciaacuterio contribuindo para o bom exerciacutecio da

funccedilatildeo jurisdicional

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Mas professor se ele contribui de maneira ldquotatildeo essencialrdquo agrave

funccedilatildeo jurisdicional do Estado por que natildeo enquadraacute-lo como

integrante do Poder Judiciaacuterio Por que

O MP natildeo tem o Poder de dizer o Direito O Ministeacuterio Puacuteblico

natildeo tem a atribuiccedilatildeo de no caso concreto dizer quem estaacute

amparado pelo Direito isso eacute privativo dos oacutergatildeos de execuccedilatildeo do

Judiciaacuterio (Juiacutezes colegiados dos Tribunais etc) O MP funciona

apenas como parte e custos legis (fiscal do fiel cumprimento

da lei) ou seja contribui para que o Judiciaacuterio faccedila seu papel

Quando se ouve pela miacutedia que ldquoO Promotor fulano decretou a

prisatildeo preventiva de algueacutemrdquo estamos a ouvir (ou ler) um

tremendo absurdo O promotor natildeo decreta a prisatildeo de

ningueacutem ele apenas ldquorequerrdquo (pede) a prisatildeo de algueacutem e

isso constitui uma de suas principais funccedilotildees de auxiacutelio ao

Judiciaacuterio

O Ministeacuterio Puacuteblico estaacute FORA do capiacutetulo destinado pela

Constituiccedilatildeo ao Judiciaacuterio A Constituiccedilatildeo eacute dividida em Tiacutetulos

Capiacutetulos Seccedilotildees etc O Poder Judiciaacuterio estaacute incluiacutedo no Tiacutetulo IV

(Da Organizaccedilatildeo dos Poderes) Capiacutetulo III (Do Poder Judiciaacuterio)

Jaacute o MP estaacute inserido no mesmo Tiacutetulo IV (Da Organizaccedilatildeo dos

Poderes) mas no capiacutetulo IV (Das Funccedilotildees Essenciais agrave Justiccedila)

Seccedilatildeo I (Do Ministeacuterio Puacuteblico) Vejam que embora o MP esteja no

mesmo Tiacutetulo em que estaacute o Judiciaacuterio (Da organizaccedilatildeo dos

Poderes) ele estaacute em outro capiacutetulo (Das Funccedilotildees Essenciais agrave

Justiccedila) ldquoIsso quer dizer que embora natildeo seja parte do Judiciaacuterio

ele eacute um Poder autocircnomordquo Natildeo Os Poderes satildeo apenas trecircs o

Executivo o Legislativo e o Judiciaacuterio e natildeo sou eu quem diz eacute

a proacutepria CRFB88 vejamos ldquoArt 2ordm Satildeo Poderes da Uniatildeo

independentes e harmocircnicos entre si o Legislativo o Executivo e

o Judiciaacuteriordquo Assim podemos concluir que

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O MP natildeo eacute instituiccedilatildeo integrante do

Judiciaacuterio

O MP natildeo eacute um Poder da Repuacuteblica

Federativa do Brasil

O MP eacute uma Instituiccedilatildeo cuja finalidade

eacute auxiliar no exerciacutecio da Jurisdiccedilatildeo seja como

parte ou como fiscal do cumprimento da lei no

processo (Custos legis) em sua atuaccedilatildeo judicial

Aleacutem disso o MP atua fora do processo fora do

Judiciaacuterio quando sua atuaccedilatildeo eacute chamada de

extrajudicial De toda forma em sua atuaccedilatildeo o MP

estaacute SEMPRE DEFENDENDO OS INTERESSES DA

SOCIEDADE e nunca de um indiviacuteduo isoladamente

Algumas pessoas pensam ainda que o Ministeacuterio Puacuteblico integra o

Executivo ABSURDAMENTE ERRADO Eu vou falar bem alto pra vocecircs

natildeo se esquecerem O MP natildeo faz parte de NENHUM Poder E

tambeacutem natildeo eacute um ldquoquartordquo Poder

HISTOacuteRIA O MP natildeo integra nenhum dos Poderes mas nem sempre foi

assim Sob a vigecircncia da Constituiccedilatildeo de 1967 o Ministeacuterio Puacuteblico era

parte integrante do Poder Judiciaacuterio Com a Constituiccedilatildeo de 1969 o MP

deixou de fazer parte da estrutura do Judiciaacuterio e passou a integrar o

Poder Executivo Essa situaccedilatildeo perdurou ateacute a promulgaccedilatildeo da

Constituiccedilatildeo de 1988 que vige ateacute hoje quando o Ministeacuterio Puacuteblico

passou a natildeo mais integrar qualquer dos trecircs poderes sendo alccedilado agrave

condiccedilatildeo de Instituiccedilatildeo independente a fim de que sua atividade fosse

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desempenhada sem qualquer ameaccedila

Imaginem se o MP fosse vinculado ao Executivo A

possibilidade de existecircncia de pressotildees internas e manobras poliacuteticas para

que natildeo houvesse uma atuaccedilatildeo rigorosa contra os ldquoamigos do governordquo

seria grande Desta forma podemos dizer que o MP vive hoje a

plenitude de sua independecircncia

E mais meus caros alunos o MP tambeacutem NAtildeO SE ASSEMELHA

AOS DEMAIS MINISTEacuteRIOS Os diversos Ministeacuterios que conhecemos

(Da Justiccedila da Economia do Planejamento) satildeo oacutergatildeos vinculados ao

Poder Executivo podendo ser criados extintos ter suas funccedilotildees

delegadas O MP natildeo pode ser extinto (isso estaacute expresso na

Constituiccedilatildeo) nem ter suas funccedilotildees delegadas a qualquer outro oacutergatildeo ou

Instituiccedilatildeo

Grifei a palavra ldquooacutergatildeordquo para que vocecircs percebam que utilizei um

termo diferente do que utilizo para definir o MP O MP natildeo eacute Oacutergatildeo e sim

Instituiccedilatildeo Mas qual a Diferenccedila A diferenccedila eacute que um Oacutergatildeo eacute algo

dotado de algumas funccedilotildees e que compotildee uma determinada

Organizaccedilatildeo No caso dos Ministeacuterios eles satildeo oacutergatildeos que compotildeem a

Organizaccedilatildeo do Poder Executivo Jaacute o MP natildeo eacute Oacutergatildeo porque

simplesmente natildeo compotildee nenhuma Organizaccedilatildeo O MP eacute a proacutepria

Organizaccedilatildeo e dentro do MP haacute seus proacuteprios Oacutergatildeos (De administraccedilatildeo

de execuccedilatildeo etc)

Mas professor se o MP natildeo eacute um ldquoquarto Poderrdquo nem integra

nenhum dos outros trecircs a quem estaacute vinculado o MP O MP natildeo

estaacute vinculado a Poder nenhum Como jaacute disse eacute Instituiccedilatildeo

independente Eacute juntamente com a Defensoria Puacuteblica e com a

Advocacia (Puacuteblica e Privada) uma das Funccedilotildees essenciais agrave Justiccedila

Cada uma dessas funccedilotildees contribui de uma forma para a Justiccedila do nosso

paiacutes A Defensoria Puacuteblica atende aos interesses dos hipossuficientes

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(aqueles que natildeo possuem recursos para pagar um advogado) seja

judicial ou extrajudicialmente A Advocacia Puacuteblica eacute formada pelas

Procuradorias dos Entes federados (Uniatildeo estados e municiacutepios) que satildeo

oacutergatildeos cuja funccedilatildeo eacute DEFENDER OS INTERESSES DOS ENTES

PUacuteBLICOS (INTERESSES DO GOVERNO) A advocacia privada eacute

formada pelos advogados particulares que representam as pessoas (que

podem pagar por eles) em Juiacutezo ou fora dele

Jaacute o MP tem a funccedilatildeo de DEFENDER OS INTERESSES DA

SOCIEDADE OS INTERESSES COLETIVOS E DIFUSOS O MP natildeo

defende os interesses do Governo e sim da SOCIEDADE de todos noacutes

Vejam o esquema sobre as Funccedilotildees essenciais agrave Justiccedila e o

Judiciaacuterio

Observem que o Ministeacuterio Puacuteblico gravita ao redor do Judiciaacuterio

Isso quer dizer que ele eacute dependente do Judiciaacuterio Natildeo Isso quer

dizer que assim como as demais Funccedilotildees Essenciais agrave Justiccedila o

MP auxilia o Judiciaacuterio em seu dever Constitucional de fazer

Justiccedila E o MP pode fazer isso quando atua em Juiacutezo ou quando mesmo

fora de um processo judicial contribui para a Justiccedila fazendo um acordo

Advocacia

(Puacuteblica e

Privada)

Defensoria

Puacuteblica

Ministeacuterio

Puacuteblico

Poder Judiciaacuterio

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com algueacutem que esteja causando dano ambiental por exemplo evitando

que seja iniciado um processo judicial

Pronto Agora vocecirc que vocecirc jaacute conhece a Natureza Juriacutedica do MP

podemos estudar a abrangecircncia do Ministeacuterio Puacuteblico

II ndash ESTRUTURA E ABRANGEcircNCIA


Art 128 O Ministeacuterio Puacuteblico abrange

I ndash o Ministeacuterio Puacuteblico da Uniatildeo que compreende

a) o Ministeacuterio Puacuteblico Federal

b) o Ministeacuterio Puacuteblico do Trabalho

c) o Ministeacuterio Puacuteblico Militar

d) o Ministeacuterio Puacuteblico do Distrito Federal e Territoacuterios

II ndash os Ministeacuterios Puacuteblicos dos Estados

A partir da leitura deste artigo podemos compreender que existem

duas grandes divisotildees (Divisatildeo apenas para fins de atribuiccedilatildeo de divisatildeo

de tarefas porque o MP eacute INDIVISIacuteVEL) O Ministeacuterio Puacuteblico da Uniatildeo

e o Ministeacuterio Puacuteblico dos Estados

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O Ministeacuterio Puacuteblico da Uniatildeo como o proacuteprio nome jaacute diz eacute

vinculado agrave Uniatildeo (Um dos entes federados da nossa Federaccedilatildeo) e possui

quatro ramificaccedilotildees O Ministeacuterio Puacuteblico Federal o Ministeacuterio Puacuteblico do

Trabalho o Ministeacuterio Puacuteblico Militar e o Ministeacuterio Puacuteblico do DF e

Territoacuterios

Sobre o Ministeacuterio Puacuteblico junto ao TCU este eacute um ponto que merece

destaque Este ldquoMinisteacuterio Puacuteblicordquo apesar do nome NAtildeO INTEGRA O

MINISTEacuteRIO PUacuteBLICO DA UNIAtildeO TAMPOUCO O MINISTEacuteRIO

PUacuteBLICO DOS ESTADOS Esse oacutergatildeo apesar do nome natildeo faz parte

do MP Ele integra a estrutura do TCU que eacute vinculado ao legislativo e

sua funccedilatildeo eacute fiscalizar o cumprimento das leis que se referem agraves financcedilas

puacuteblicas Ele auxilia o TCU na execuccedilatildeo de sua funccedilatildeo que eacute a

fiscalizaccedilatildeo contaacutebil financeira orccedilamentaacuteria operacional e patrimonial

da Uniatildeo e das entidades da administraccedilatildeo direta e indireta

O mesmo raciociacutenio se aplica aos Ministeacuterios Puacuteblicos que atuam

junto aos TCE (Tribunais de Contas dos Estados)

O MPU tem por chefe o Procurador-Geral da Repuacuteblica

Lembrem-se o chefe do MPU natildeo eacute o Presidente da Repuacuteblica esse eacute o

chefe do Poder Executivo da Uniatildeo O Procurador-Geral da Repuacuteblica

(PGR) eacute nomeado pelo Presidente da Repuacuteblica apoacutes aprovaccedilatildeo por

maioria absoluta do Senado Federal dentre membros da carreira

maiores de 35 anos para mandato de dois anos permitida a

reconduccedilatildeo

CUIDADO No caso de reconduccedilatildeo DEVE HAVER NOVA

APROVACcedilAtildeO PELO SENADO

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O fato de o PGR ser nomeado pelo Presidente da Repuacuteblica

natildeo faz com que o PGR (E o MPU) seja vinculado ao Presidente

nem ao Executivo pois quando o presidente o faz o faz como

Chefe de Estado e natildeo como Chefe de Governo Como Chefe de

Estado o Presidente ldquopresentardquo a Repuacuteblica Federativa do Brasil Jaacute como

Chefe de Governo ele eacute o Chefe do Executivo da Uniatildeo Para os que ainda

natildeo sabem Repuacuteblica Federativa do Brasil e Uniatildeo satildeo coisas distintas A

primeira eacute o Estado Soberano o Brasil Jaacute a segunda eacute um dos entes-

federados que fazem parte da Repuacuteblica A primeira eacute soberana a

segunda eacute meramente autocircnoma (Isso deve ser aprofundado em Direito

Constitucional)

Alguns autores dizem que a nomeaccedilatildeo do PGR pelo Presidente eacute

uma contradiccedilatildeo um ranccedilo que herdamos da Constituiccedilatildeo anterior pois

laacute o MP integrava o executivo entatildeo faria algum sentido a nomeaccedilatildeo pelo

Presidente Eu discordo prefiro a explicaccedilatildeo que dei a vocecircs pois

entendo que seja doutrinariamente mais apropriada

Assim o processo de escolha do PGR deve preencher alguns

requisitos Membro da Carreira + possua mais de 35 anos +

Nomeaccedilatildeo pelo Presidente da Repuacuteblica + Aprovaccedilatildeo por maioria

absoluta do Senado Federal

Atentem para o fato de que a aprovaccedilatildeo se daacute por maioria

absoluta do SENADO FEDERAL natildeo da Cacircmara nem do Congresso O

Congresso Nacional eacute composto por duas casas O Senado Federal e a

Cacircmara dos Deputados Eacute a primeira delas (O Senado Federal) quem

deve aprovar a nomeaccedilatildeo do PGR

Mas professor qualquer membro do Ministeacuterio Puacuteblico da

Uniatildeo pode ser PGR POLEcircMICA Embora a Constituiccedilatildeo fale em

ldquomembro da carreirardquo o que daria a entender que qualquer membro do

MPU (Do MPF MPT MPM ou MPDFT) poderia ser nomeado somente os

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membros do Ministeacuterio Puacuteblico Federal podem vir a ser Procurador-

Geral da Repuacuteblica pois o PGR eacute o chefe do MPU e do MPF O MP

brasileiro natildeo possui um ldquocheferdquo mas cada MP possui o seu O chefe do

MPU e do MPF eacute o PGR e os chefes dos MPrsquos dos Estados satildeo os

Procuradores-Gerais de Justiccedila de cada estado-membro

Mas se o PGR eacute o chefe do MPU e do MPF quem eacute o chefe do

MPT do MPM e do MPDFT Cada um possui seu chefe que eacute um

Procurador-Geral O esquema abaixo pode ajudar

Por esse esquema fica claro que o PGR acumula duas funccedilotildees a

de Chefe do MPF e a de Chefe do MPU Vemos tambeacutem que cada um

dos MPrsquos que compotildeem o MPU tem seu chefe e que dentre esses quatro

SEMPRE O CHEFE DO MPF SERAacute O CHEFE DO MPU

Existem ainda outras razotildees para acreditar que somente os

membros do MPF podem ser PGR

O PGR eacute chefe do MPU e do MPF logo como poderia o PGR ser

chefe do MPF e oriundo do MPT por exemplo

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O MPF eacute o uacutenico legitimado a atuar perante o STF e o STJ Assim

como poderia o PGR atuar perante o STF e o STJ pertencendo ao

MPT MPM ou MPDFT

Haacute PEC 30708 tramitando no Congresso com a intenccedilatildeo de alterar

a Constituiccedilatildeo para que o PGR possa ser escolhido dentre todos os

membros do MPU Ora se haacute PEC nesse sentido eacute porque

atualmente natildeo eacute assim que funciona

Contudo embora esse entendimento seja o correto a meu ver o

CESPE por exemplo entende que QUALQUER MEMBRO DO MPU

pode se tornar PGR seguindo a literalidade do que consta na

Constituiccedilatildeo Federal Inclusive isso jaacute foi objeto de prova e o

CESPE adotou este entendimento

Como agir na prova entatildeo Sugiro que vocecircs adotem como

CORRETA qualquer alternativa que diga exatamente o que estaacute na

Constituiccedilatildeo ou seja que o PGR pode ser qualquer ldquomembro da

carreirardquo que seria sinocircnimo de ldquomembro do MPUrdquo mesmo na praacutetica

estando isso errado

O PGR soacute pode ser destituiacutedo por iniciativa do Presidente da

Repuacuteblica ou por vontade proacutepria Na primeira hipoacutetese a destituiccedilatildeo soacute

ocorre se houver aprovaccedilatildeo por maioria absoluta do Senado

Federal Isso ocorre porque essa eacute a forma pela qual o PGR eacute nomeado

Assim para sua destituiccedilatildeo eacute necessaacuterio que seja adotado o mesmo

procedimento Esse eacute o que chamamos de Princiacutepio do paralelismo das

formas (ou homologia)

Jaacute vimos que o PGR eacute nomeado pelo Presidente da Repuacuteblica apoacutes

cumpridos alguns requisitos Mas como se daacute a nomeaccedilatildeo dos chefes

dos outros MPrsquos que compotildeem o MPU Vamos laacute

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O Procurador-Geral do Trabalho e o Procurador-Geral da

Justiccedila Militar Chefes do MPT e do MPM respectivamente satildeo

nomeados pelo Procurador-Geral da Repuacuteblica dentre membros das

respectivas carreiras Jaacute o Procurador-Geral de Justiccedila do DF e

Territoacuterios NAtildeO Eacute NOMEADO PELO PGR O Procurador-Geral de

Justiccedila do DF e Territoacuterios eacute nomeado pelo PRESIDENTE DA

REPUacuteBLICA dentre uma lista triacuteplice encaminhada apoacutes escolha pelos

membros do MPDFT O PGR apenas daacute posse ao novo PGJDFT

CUIDADO Algumas pegadinhas podem ser feitas com relaccedilatildeo a isso

Como os Procuradores-Gerais de Justiccedila dos MPrsquos dos estados satildeo

nomeados pelo Governador do estado e como o DF tem natureza juriacutedica

assemelhada a um estado-membro fiquem atentos pois a banca pode

lanccedilar uma questatildeo dizendo que o Procurador-Geral de Justiccedila do DF eacute

nomeado pelo Governador Distrital do DF Isso estaacute ERRADO

A forma de destituiccedilatildeo do Procurador-Geral de Justiccedila do MPDFT

tambeacutem eacute a mesma prevista para a destituiccedilatildeo dos Procuradores-Gerais

dos MPrsquos dos estados-membros Nos termos da Constituiccedilatildeo

Art 128 ()

sect 4ordm - Os Procuradores-Gerais nos Estados e no Distrito Federal e

Territoacuterios poderatildeo ser destituiacutedos por deliberaccedilatildeo da maioria absoluta

do Poder Legislativo na forma da lei complementar respectiva

Com a ressalva de que no caso dos Procuradores-Gerais de Justiccedila

dos estados quem delibera sobre a destituiccedilatildeo eacute a Assembleia

Legislativa Jaacute no caso do PGJDF quem delibera sobre a destituiccedilatildeo natildeo eacute

o Poder Legislativo do DF (Cacircmara Legislativa) mas o Senado Federal

Terminamos assim mais uma etapa da nossa aula Vamos para a

proacutexima etapa

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III ndash FUNCcedilOtildeES INSTITUCIONAIS

O MP enquanto Instituiccedilatildeo constitucionalmente criada tem suas

funccedilotildees tambeacutem definidas pela Constituiccedilatildeo Primeiro vamos conhecer

quais satildeo e apoacutes estudaremos cada uma delas em particular

Art 129 Satildeo funccedilotildees institucionais do Ministeacuterio Puacuteblico

I - promover privativamente a accedilatildeo penal puacuteblica na forma da lei

II - zelar pelo efetivo respeito dos Poderes Puacuteblicos e dos serviccedilos de relevacircncia puacuteblica aos direitos assegurados nesta Constituiccedilatildeo promovendo as medidas necessaacuterias a sua garantia

III - promover o inqueacuterito civil e a accedilatildeo civil puacuteblica para a proteccedilatildeo do patrimocircnio puacuteblico e social do meio ambiente e de outros interesses difusos e coletivos

IV - promover a accedilatildeo de inconstitucionalidade ou representaccedilatildeo para fins de intervenccedilatildeo da Uniatildeo e dos Estados nos casos previstos nesta Constituiccedilatildeo

V - defender judicialmente os direitos e interesses das populaccedilotildees indiacutegenas

VI - expedir notificaccedilotildees nos procedimentos administrativos de sua competecircncia requisitando informaccedilotildees e documentos para instruiacute-los na forma da lei complementar respectiva

VII - exercer o controle externo da atividade policial na forma da lei complementar mencionada no artigo anterior

VIII - requisitar diligecircncias investigatoacuterias e a instauraccedilatildeo de inqueacuterito policial indicados os fundamentos juriacutedicos de suas manifestaccedilotildees processuais

IX - exercer outras funccedilotildees que lhe forem conferidas desde que compatiacuteveis com sua finalidade sendo-lhe vedada a representaccedilatildeo judicial e a consultoria juriacutedica de entidades puacuteblicas

A) I - promover privativamente a accedilatildeo penal puacuteblica na forma da lei

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Alguns de vocecircs talvez natildeo saibam a que se refere este inciso O que

seria ldquoaccedilatildeo penal puacuteblicardquo Alguns crimes por sua natureza ofendem

mais a sociedade (como um todo) do que o proacuteprio indiviacuteduo a viacutetima

POR EXEMPLO No caso de um homiciacutedio natildeo eacute soacute a viacutetima e sua famiacutelia

que foram atacados mas a sociedade de um modo geral pois eacute um crime

cuja repercussatildeo extrapola o acircmbito individual da viacutetima Quando

estamos falando desses crimes a puniccedilatildeo do criminoso interessa a todos

natildeo soacute agrave viacutetima

Outros crimes no entanto por natildeo serem tatildeo graves afetam mais a

viacutetima do que a sociedade Nesses crimes a puniccedilatildeo do autor do fato

interessa mais agrave viacutetima do que agrave coletividade

No primeiro caso a lei estabelece que a legitimidade para ajuizar a

accedilatildeo penal (accedilatildeo que visa agrave apuraccedilatildeo do fato e se for o caso

condenaccedilatildeo do acusado) eacute do Estado (em sentido amplo como conceito

de Paiacutes poder soberano) E eacute do Estado exatamente por que a ele

interessa a puniccedilatildeo deste criminoso em razatildeo da natureza do crime E

algueacutem (alguma Instituiccedilatildeo do Estado) tem que cumprir esse papel de

ajuizar a accedilatildeo penal puacuteblica Esse algueacutem eacute o MP Eacute o Ministeacuterio

Puacuteblico E SOMENTE ELE (GUARDEM ISSO) quem pode propor a

accedilatildeo penal puacuteblica Por quecirc Porque a Constituiccedilatildeo assim determina

Nesta hipoacutetese (accedilatildeo penal puacuteblica) natildeo interessa se a viacutetima

perdoou o criminoso se natildeo tem interesse em processaacute-lo pois como jaacute

disse esse interesse eacute primeiramente do Estado que atuaraacute atraveacutes do

MP

No segundo caso eacute a viacutetima quem tem que processar o criminoso

por ser seu o interesse em vecirc-lo punido Mas o estudo acerca dos tipos de

accedilatildeo penal fica para a aula de Processo Penal Aqui utilizei alguns

conceitos grosso modo apenas para que vocecircs entendam o que eacute a

funccedilatildeo do MP no que se refere agrave propositura da accedilatildeo penal puacuteblica

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CUIDADO A titularidade da accedilatildeo penal puacuteblica (Direito-dever de

promover a accedilatildeo penal puacuteblica) eacute EXCLUSIVA do MP NAtildeO PODE SER

DELEGADA A NENHUMA OUTRA INSTITUICcedilAtildeO

B) II - zelar pelo efetivo respeito dos Poderes Puacuteblicos e dos serviccedilos de relevacircncia puacuteblica aos direitos assegurados nesta Constituiccedilatildeo promovendo as medidas necessaacuterias a sua garantia

Esse inciso representa a funccedilatildeo que tem o MP de proteger agrave

sociedade contra os abusos do Poder Puacuteblico que como sabemos muitas

vezes natildeo respeita os direitos constitucionalmente previstos

EXEMPLO Quando um preacutedio puacuteblico natildeo possui acessibilidade ideal a

deficientes fiacutesicos (rampas banheiros adaptados etc) haacute uma violaccedilatildeo

aos direitos dos deficientes fiacutesicos e de um modo geral agrave Constituiccedilatildeo

que tem na Isonomia um dos seus princiacutepios basilares Ora se natildeo

estatildeo tratando os deficientes fiacutesicos da maneira que necessitam para que

possam ter o mesmo acesso que os demais agravequele local puacuteblico natildeo estaacute

havendo um tratamento isonocircmico Assim o MP poderaacute ajuizar uma accedilatildeo

civil puacuteblica para que o infrator (estado municiacutepio etc) seja condenado

a realizar as obras necessaacuterias agrave adaptaccedilatildeo do ambiente

Vejam que a norma natildeo se refere apenas ao ldquoPoder Puacuteblicordquo mas

tambeacutem aos ldquoserviccedilos de relevacircncia puacuteblicardquo O que seriam estes

Satildeo serviccedilos que por sua natureza deveriam ser prestados pelo Estado

mas natildeo o satildeo (Serviccedilo de gaacutes canalizado transportes iluminaccedilatildeo

distribuiccedilatildeo de aacutegua etc) Se uma companhia de transportes natildeo estaacute

respeitando os direitos assegurados aos idosos por exemplo de terem

gratuidade ao MP cabe tomar as medidas cabiacuteveis a fim de que essa

violaccedilatildeo seja sanada

Lembrando que nem sempre seraacute necessaacuteria a propositura de uma

accedilatildeo judicial Como jaacute estudamos o MP tambeacutem atua

EXTRAJUDICIALMENTE Assim eacute possiacutevel que constatada uma

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violaccedilatildeo aos direitos de um grupo social o MP se reuacutena com os

responsaacuteveis e firmem um acordo atraveacutes do qual estes se comprometam

a resolver os problemas em um determinado prazo Assim poupa-se

tempo e dinheiro (Um processo custa caro aos cofres puacuteblicos)

C) III - promover o inqueacuterito civil e a accedilatildeo civil puacuteblica para a proteccedilatildeo do patrimocircnio puacuteblico e social do meio ambiente e de outros interesses difusos e coletivos

Este inciso eacute repleto de termos que se focircssemos parar para estudar

teriacuteamos que ter uma verdadeira aula soacute para isso Como esse natildeo eacute

nosso objetivo por ora e nesta mateacuteria vocecircs precisam saber apenas

que a Accedilatildeo Civil Puacuteblica eacute uma accedilatildeo de cunho coletivo cujo objetivo eacute

defender alguns direitos da sociedade ou de um determinado grupo da

sociedade

EXEMPLO Quando algueacutem estaacute causando um dano ambiental e o MP

ajuiacuteza uma Accedilatildeo Civil Puacuteblica (ACP) ele estaacute defendendo os interesses de

toda a sociedade (pois natildeo daacute para dividir quem seraacute e quem natildeo seraacute

beneficiado pela accedilatildeo) Logo estaraacute defendendo um interesse DIFUSO

Jaacute quando o MP ajuiacuteza uma ACP para condenar uma Universidade a

garantir que a lei seja cumprida destinando o percentual legal de cotas

estabelecido natildeo estaacute defendendo os interesses de toda a sociedade

mas apenas de um determinado grupo (aqueles candidatos que se

encaixem nos requisitos para obtenccedilatildeo de cota) Logo estaraacute

defendendo um interesse COLETIVO

O Inqueacuterito Civil eacute meramente um procedimento de natureza

administrativa instaurado no acircmbito interno do MP por ordem de um

membro do MP quando este tem notiacutecia de que estaacute havendo alguma

violaccedilatildeo a um direito difuso (toda a sociedade) ou coletivo (determinado

grupo da sociedade) Tem a finalidade de investigar se de fato haacute ou natildeo

a violaccedilatildeo Se natildeo houver o Inqueacuterito Civil Puacuteblico (ICP) eacute arquivado Se

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houver as provas reunidas iratildeo servir para a instruccedilatildeo da Accedilatildeo Civil

Puacuteblica que seraacute ajuizada pelo MP Lembrando que soacute seraacute ajuizada caso

natildeo seja possiacutevel ou natildeo seja do interesse da sociedade a realizaccedilatildeo de

um acordo (Termo de ajustamento de Conduta ndash TAC)

Fiquem atentos a um detalhe O ICP natildeo eacute obrigatoacuterio O membro do

MP pode ou natildeo instauraacute-lo Se quando o membro do MP tiver notiacutecia do

fato analisando as provas entender que natildeo haacute necessidade de

obtenccedilatildeo de outras provas natildeo instauraraacute o ICP Ou seja a ACP pode

perfeitamente ser ajuizada sem que tenha havido previamente a

instauraccedilatildeo de um ICP

Mas e se durante a instruccedilatildeo do ICP o membro do MP

verificar que o fato tambeacutem se enquadra como crime Nesse caso

poderaacute mandar extrair peccedilas e instaurar um PIC (procedimento

investigatoacuterio criminal) ou simplesmente oferecer denuacutencia caso haja

provas suficientes e ele tenha atribuiccedilatildeo para isso (Dentro do MP eacute

possiacutevel a divisatildeo de tarefas de forma que muitas vezes um membro do

MP soacute teraacute atribuiccedilatildeo para atuar na defesa de interesses coletivos ou soacute

teraacute atribuiccedilatildeo para atuar na aacuterea criminal etc)

Bom como disse a vocecircs essas satildeo apenas linhas gerais acerca

deste tema pois natildeo eacute nosso objetivo estudaacute-lo minuciosamente ateacute

porque estariacuteamos estudando em vatildeo jaacute que natildeo eacute essa a ideia desta

mateacuteria

CUIDADO Enquanto a titularidade da accedilatildeo penal puacuteblica eacute

privativa do MP a legitimidade para o ajuizamento da Accedilatildeo Civil

Puacuteblica (ACP) natildeo eacute privativa do MP eacute concorrente (outras instituiccedilotildees

tambeacutem tecircm legitimidade) Uma destas instituiccedilotildees eacute a Defensoria

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Puacuteblica Entretanto SOMENTE O MP PODE INSTAURAR INQUEacuteRITO

CIVIL PUacuteBLICO Muitos outros detalhes existem mas repito isso natildeo

seraacute objeto do nosso estudo

D) IV - promover a accedilatildeo de inconstitucionalidade ou representaccedilatildeo para fins de intervenccedilatildeo da Uniatildeo e dos Estados nos casos previstos nesta Constituiccedilatildeo

Este eacute outro inciso que demandaria horas de estudo para darmos

cabo Entretanto a anaacutelise deste inciso estaacute mais ligada ao Direito

Constitucional Poreacutem veremos algumas linhas gerais

A accedilatildeo de inconstitucionalidade eacute uma accedilatildeo que natildeo pode ser

ajuizada por qualquer pessoa Assim a lei estabelece quem pode ajuizaacute-

la O MP eacute um destes legitimados Esta funccedilatildeo eacute exercida PELO CHEFE

DE CADA MP (Procurador-Geral da Repuacuteblica no caso do MPU e

Procuradores-Gerais dos estados no caso dos MPrsquos estaduais)

Uma accedilatildeo de inconstitucionalidade eacute uma accedilatildeo abstrata (natildeo tem

partes ndash autor e reacuteu) que visa agrave declaraccedilatildeo de que uma norma estaacute

ofendendo a Constituiccedilatildeo Declarada pelo Judiciaacuterio a ofensa a norma

pode ser tirada do sistema juriacutedico ou apenas ser dada a ela uma

interpretaccedilatildeo que seja compatiacutevel com o texto constitucional

Haacute ainda a accedilatildeo de inconstitucionalidade por omissatildeo que eacute

ajuizada quando um ente puacuteblico deixa de publicar uma lei que a

Constituiccedilatildeo determina ou o faz de maneira parcial Em todos esses

casos o que se busca eacute proteger a Constituiccedilatildeo e seus ditames

Mas professor quando eacute que o PGR ajuiacuteza a accedilatildeo e quando eacute

que os Procuradores-Gerais de Justiccedila dos estados ajuiacutezam a

accedilatildeo Simples meu amigo concurseiro O PGR tem legitimidade para

o ajuizamento das accedilotildees de inconstitucionalidade que visem a

sanar uma ofensa agrave Constituiccedilatildeo Federal Jaacute os PGJ dos MPs

estaduais tecircm legitimidade para ajuizar accedilotildees de inconstitucionalidade

contra leis que ofendam a Constituiccedilatildeo de seus respectivos estados

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E o que seria representaccedilatildeo para fins de intervenccedilatildeo da Uniatildeo

e dos estados Eacute uma medida tomada quando em um determinado ente

federado o Poder executivo (em 99 dos casos) estaacute agindo de forma

ofensiva a alguns princiacutepios constitucionais

Existem vaacuterias hipoacuteteses de Intervenccedilatildeo O regramento

constitucional estaacute nos artigos 34 a 36 da CRFB88 Entretanto natildeo eacute

em todos eles que o MP pode representar O MP apenas representaraacute

no caso de violaccedilatildeo aos PRINCIacutePIOS CONSTITUCIONAIS SENSIacuteVEIS

e no caso de RECUSA Agrave EXECUCcedilAtildeO DE LEI FEDERAL


Art 36 A decretaccedilatildeo da intervenccedilatildeo dependeraacute

()

III de provimento pelo Supremo Tribunal Federal de representaccedilatildeo do Procurador-Geral da Repuacuteblica na hipoacutetese do art 34 VII e no caso de recusa agrave execuccedilatildeo de lei federal (Redaccedilatildeo dada pela Emenda Constitucional nordm 45 de 2004)

Mas o que satildeo PRINCIacutePIOS CONSTITUCIONAIS SENSIacuteVEIS

Satildeo aqueles enumerados no art 34 VII da CRFB88 a saber

Art 34 A Uniatildeo natildeo interviraacute nos Estados nem no Distrito Federal exceto para

()

VII - assegurar a observacircncia dos seguintes princiacutepios constitucionais

a) forma republicana sistema representativo e regime democraacutetico

b) direitos da pessoa humana

c) autonomia municipal

d) prestaccedilatildeo de contas da administraccedilatildeo puacuteblica direta e indireta

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e) aplicaccedilatildeo do miacutenimo exigido da receita resultante de impostos estaduais compreendida a proveniente de transferecircncias na manutenccedilatildeo e desenvolvimento do ensino e nas accedilotildees e serviccedilos puacuteblicos de sauacutede(Redaccedilatildeo dada pela Emenda Constitucional nordm 29 de 2000)

Se vocecircs analisarem veratildeo que existem outras hipoacuteteses que

geram a necessidade de intervenccedilatildeo Entretanto somente nestes casos

dependeraacute de requisiccedilatildeo do MP

Aliaacutes veratildeo ainda que as hipoacuteteses de intervenccedilatildeo variam no caso

de intervenccedilatildeo da Uniatildeo nos estados e no DF e no caso de intervenccedilatildeo

da Uniatildeo nos municiacutepios localizados em Territoacuterio Federal e dos estados

nos seus municiacutepios No entanto isso eacute mateacuteria para o Direito

Constitucional Noacutes natildeo precisamos saber disso nesta mateacuteria

E) V - defender judicialmente os direitos e interesses das populaccedilotildees indiacutegenas

Este inciso eacute autoexplicativo merecendo apenas um comentaacuterio

A atuaccedilatildeo do MP em favor das populaccedilotildees indiacutegenas se daraacute

apenas em relaccedilatildeo aos direitos da comunidade indiacutegena enquanto

corpo coletivo e no que se referir agraves suas peculiaridades proteccedilatildeo de

sua cultura terras etc

O MP natildeo pode por exemplo atuar na defesa dos interesses

individuais de um integrante da comunidade indiacutegena em relaccedilatildeo a uma

questatildeo que natildeo tenha pertinecircncia com a comunidade em que vive

EXEMPLO Algumas Universidades estabelecem cotas para indiacutegenas No

caso de um indiacutegena ter seu direito violado em razatildeo da natildeo concessatildeo

de seu direito agrave cota na Universidade natildeo caberaacute ao MP atuar No caso

de se tratar de pessoa hipossuficiente a atuaccedilatildeo seraacute da Defensoria

Puacuteblica

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F) VI - expedir notificaccedilotildees nos procedimentos administrativos de sua competecircncia requisitando informaccedilotildees e documentos para instruiacute-los na forma da lei complementar respectiva

Este eacute um dispositivo que tambeacutem natildeo demanda muita teoria O MP

para instruir seus processos administrativos e ICPs pode requisitar

documentos e informaccedilotildees e expedir notificaccedilotildees O poder de requisiccedilatildeo

do MP eacute exercido com exclusividade pelo membro do MP ou seja um

servidor do MP natildeo pode requisitar uma informaccedilatildeo ou um documento A

requisiccedilatildeo natildeo eacute uma solicitaccedilatildeo ela eacute mais que uma solicitaccedilatildeo O

cumprimento da requisiccedilatildeo eacute obrigatoacuterio natildeo eacute facultativo e o

descumprimento sujeita o infrator agraves penalidades previstas em lei

No caso da notificaccedilatildeo a ideia eacute semelhante O cumprimento da

notificaccedilatildeo natildeo eacute facultativo No caso de notificaccedilatildeo para

comparecimento o MP pode requisitar o que se chama de ldquoconduccedilatildeo sob

varardquo ou conduccedilatildeo coercitiva (art 8ordm I da LC 7593) Poderaacute ainda

responsabilizar judicialmente o infrator enquadrando-o nas penalidades

legalmente previstas

G) VII - exercer o controle externo da atividade policial na forma da lei complementar mencionada no artigo anterior

Como jaacute estudamos laacute atraacutes o MP natildeo faz parte da organizaccedilatildeo

policial Entretanto como o desempenho das funccedilotildees da poliacutecia contribui

negativa ou positivamente para o desempenho das funccedilotildees do MP (Um

crime mal investigado dificilmente gera uma condenaccedilatildeo) ao MP foi

conferido o controle externo da atividade policial Lembrando que o

controle interno eacute exercido pelas corregedorias das poliacutecias

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H) VIII - requisitar diligecircncias investigatoacuterias e a instauraccedilatildeo de inqueacuterito policial indicados os fundamentos juriacutedicos de suas manifestaccedilotildees processuais

Esse inciso se reporta agrave relaccedilatildeo MP x Poliacutecia A Poliacutecia possui duas

vertentes Poliacutecia Judiciaacuteria e Poliacutecia administrativa A primeira eacute

responsaacutevel pela investigaccedilatildeo pelo ldquopoacutes-crimerdquo Sua funccedilatildeo eacute auxiliar o

MP fornecendo elementos que levem agrave responsabilizaccedilatildeo do infrator Eacute

exercida pela Poliacutecia Civil e pela Poliacutecia Federal basicamente Jaacute a funccedilatildeo

de Poliacutecia administrativa eacute exercida basicamente pela Poliacutecia Militar Sua

funccedilatildeo eacute de prevenccedilatildeo Busca evitar que os crimes sejam cometidos num

trabalho ostensivo de vigilacircncia

Obviamente as funccedilotildees descritas no inciso transcrito se referem agrave

Poliacutecia Judiciaacuteria pois a elas incumbe o dever de investigar A requisiccedilatildeo

seraacute dirigida ao Delegado responsaacutevel e seu cumprimento eacute

obrigatoacuterio

I) IX - exercer outras funccedilotildees que lhe forem conferidas desde que compatiacuteveis com sua finalidade sendo-lhe vedada a representaccedilatildeo judicial e a consultoria juriacutedica de entidades puacuteblicas

Aqui temos um inciso ldquoabertordquo pois determina que outras funccedilotildees

podem ser conferidas ao MP respeitando-se a sua natureza Como

assim Ora imaginemos que uma emenda constitucional estabelecesse

que de agora em diante o MP atuaria em Juiacutezo como representante das

autarquias federais Essa emenda seria inconstitucional pois estaria

estabelecendo uma funccedilatildeo completamente dissociada das funccedilotildees

do MP O MP eacute o defensor da sociedade natildeo do Governo

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IV ndash PRINCIacutePIOS INSTITUCIONAIS

O art 127 sect1ordm da Constituiccedilatildeo assim dispotildee

Art 127 ()

sect 1ordm - Satildeo princiacutepios institucionais do Ministeacuterio Puacuteblico a unidade a indivisibilidade e a independecircncia funcional

Vamos estudaacute-los individualmente

1a) Princiacutepio da Unidade

Por princiacutepio da unidade entende-se que o MP eacute apenas um embora

cada membro seja o ldquoproacuteprio MPrdquo Sendo assim a manifestaccedilatildeo de um

membro do MP em um processo por exemplo representa a vontade do

MP enquanto instituiccedilatildeo Todos os membros do MP formam um soacute corpo

Natildeo se pode dizer que num dado processo o Procurador fulano

pediu a condenaccedilatildeo do reacuteu Quem pediu a condenaccedilatildeo natildeo foi o

Procurador foi o Ministeacuterio Puacuteblico pois ele age em nome do MP Ou

melhor o promotor no exerciacutecio das suas atribuiccedilotildees Eacute o MP

O princiacutepio da Unidade deve ser

entendido como Unidade dentro de

cada MP Natildeo podemos falar em

Unidade entre MPs diferentes

Natildeo existe Unidade por exemplo

entre o MPU e um MP estadual

A Unidade soacute se aplica dentro de cada MP ou seja natildeo eacute possiacutevel a

ingerecircncia de um membro de um MP estadual em atribuiccedilatildeo que seria dos

membros do MP de outro estado por exemplo

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1b) Princiacutepio da Indivisibilidade

Pelo princiacutepio da indivisibilidade os membros do MP (do mesmo

ramo) podem se substituir uns aos outros sem qualquer impedimento

Na verdade esse princiacutepio deriva do princiacutepio da unidade pois tira seu

fundamento daquele Vejamos

Por que os membros do MP podem se substituir uns aos

outros Porque quem atua no processo natildeo eacute o promotor (ou Procurador

da Repuacuteblica Procurador do Trabalho etc) eacute o MP O membro do MP eacute

apenas o meio utilizado para a materializaccedilatildeo da vontade do MP

Assim se um membro do MP que atua num caso ldquoXrdquo sair de feacuterias natildeo

haacute necessidade de se aguardar seu retorno O processo tramitaraacute

normalmente e caso haja necessidade da praacutetica de algum ato pelo MP o

MP seraacute intimado e o membro que estiver designado como

substituto atuaraacute

Percebam que eu disse que o MP seraacute intimado e natildeo o membro

fulano ou beltrano e eacute exatamente isso Como jaacute disse a vocecircs quem

atua no caso eacute o MP Quando o MP ajuiacuteza a accedilatildeo penal puacuteblica quem

ajuiacuteza a accedilatildeo natildeo eacute o membro tal eacute o MP O membro apenas subscreve a

peticcedilatildeo que representa a vontade daquele Ministeacuterio Puacuteblico

Assim quando houver necessidade de atuaccedilatildeo do MP para a praacutetica

de algum ato processual quem seraacute intimado natildeo seraacute o membro que

assinou a peticcedilatildeo inicial da accedilatildeo mas o MP

Isto natildeo ocorre com a advocacia por exemplo Quando um

advogado representa uma pessoa em juiacutezo ele estaacute vinculado ao

processo Ele pessoalmente natildeo o seu escritoacuterio nem a OAB enquanto

instituiccedilatildeo Assim no caso de haver uma audiecircncia por exemplo quem

deveraacute comparecer eacute o advogado que consta nos autos do processo ou

caso natildeo possa deveraacute fazer um substabelecimento para outro advogado

a fim de que ele pratique o ato

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No caso do MP isso natildeo acontece O membro do MP natildeo estaacute

vinculado pessoalmente ao processo e por isso natildeo tem que

substabelecer a outro membro do MP para que pratique o ato num

processo perante o qual atua Porque a possibilidade de atuar

num processo e falar pelo MP decorre da posse no cargo de

promotor (ou procurador da repuacuteblica etc)

CUIDADO Vocecircs veratildeo que uma das prerrogativas dos membros do MP

eacute a de receber intimaccedilatildeo pessoal nos autos do processo em que atuarem

Contudo o termo ldquointimaccedilatildeo pessoalrdquo natildeo quer dizer que a intimaccedilatildeo

deva ser realizada na pessoa de algum membro do MP especificamente

O que este termo significa eacute que a intimaccedilatildeo do MP soacute se formaliza

quando o seu membro toma ciecircncia pessoal da intimaccedilatildeo nos autos ou

seja natildeo haacute intimaccedilatildeo por publicaccedilatildeo no DO Eacute necessaacuterio que um

membro do MP (qualquer membro natildeo necessariamente o que

ajuizou a accedilatildeo) seja pessoalmente intimado para que a intimaccedilatildeo

se formalize

1c) Princiacutepio da independecircncia funcional

O princiacutepio da independecircncia funcional eacute de assimilaccedilatildeo mais faacutecil

que os dois primeiros Este princiacutepio garante que os membros do

Ministeacuterio Puacutebico no exerciacutecio de suas funccedilotildees natildeo se submetem agrave

nenhuma hierarquia de ordem ideoloacutegico-juriacutedica O membro do MP

tem liberdade total para atuar conforme suas ideias juriacutedicas

EXEMPLO Imaginem que em determinado estado da Federaccedilatildeo um

Procurador-Geral de Justiccedila elabore uma portaria determinando que a

partir daquela data seria vedado aos membros daquele MP arquivar

inqueacuteritos policiais e pedir a absolviccedilatildeo em processos criminais Essa

portaria seria flagrantemente inconstitucional pois violaria o

princiacutepio da independecircncia funcional jaacute que cada membro do MP tem

a prerrogativa de agir conforme sua convicccedilatildeo Se o membro acha

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que natildeo haacute elementos que indiquem que o investigado cometeu o

crime ele tem total liberdade para mandar arquivar o inqueacuterito

ou pedir a absolviccedilatildeo no caso de jaacute ter sido ajuizada a accedilatildeo

CUIDADO A independecircncia funcional diz

respeito apenas agrave atividade juriacutedica do

membro do MP No que se refere agrave

organizaccedilatildeo administrativa do oacutergatildeo HAacute

SIM HIERARQUIA

EXEMPLO Se o PGJ baixa uma portaria

dizendo que a partir daquela data eacute

obrigatoacuterio aos Promotores de Justiccedila o uso

de terno e gravata todos os dias em que haja

expediente essa portaria natildeo fere a

independecircncia funcional do membro do MP

pois natildeo interfere em sua consciecircncia juriacutedica

acerca de que decisatildeo deve ou natildeo ser

tomada Entretanto embora natildeo viole o

princiacutepio da independecircncia funcional nada

impede que essa portaria viole algum outro

direito dos membros do MP previstos em

legislaccedilatildeo proacutepria O QUE VOCEcircS TEcircM QUE

SABER Eacute QUE A INDEPENDEcircNCIA

FUNCIONAL SOacute SE REFERE Agrave

ATIVIDADE-FIM DO MEMBRO DO MP natildeo

agraves questotildees meramente administrativas de

organizaccedilatildeo da Instituiccedilatildeo

Bons estudos

Prof Renan Araujo

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LISTA DAS QUESTOtildeES

01 - (CESPE ndash 2009 - MPE-RN ndash ADMINISTRATIVO)

Segundo a CF o MP brasileiro compreende apenas o MP Federal e o MP

dos estados e do DF

02 - (NUCEPE ndash 2008 - MPE-PI ndash TEacuteCNICO ADM)

Em relaccedilatildeo agraves funccedilotildees e agrave estrutura do Ministeacuterio Puacuteblico assinale a

afirmativa correta

A) O Ministeacuterio Puacuteblico da Uniatildeo compreende o Ministeacuterio Federal o

Ministeacuterio Puacuteblico do Trabalho o Ministeacuterio Puacuteblico Militar e o Ministeacuterio

Puacuteblico do Distrito Federal e dos Territoacuterios

B) O Ministeacuterio Puacuteblico da Uniatildeo compreende o Ministeacuterio Federal o


Puacuteblico junto ao Tribunal de Contas da Uniatildeo

C) As funccedilotildees dos Ministeacuterios Puacuteblicos dos Estados nos termos previstos

em lei podem ser exercidas por Defensores Puacuteblicos ou por Procuradores

do Estado

D) Compete ao Ministeacuterio Puacuteblico exercer o controle interno da atividade

policial observado o disposto em lei complementar

E) Os Ministeacuterios Puacuteblicos dos Estados satildeo diretamente subordinados aos

respectivos Governadores dos Estados

03 - (CESPE ndash 2006 - MPE-AM ndash ADMINISTRATIVO)

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Um membro do Ministeacuterio Puacuteblico estadual pode ser designado para atuar

como membro do Ministeacuterio Puacuteblico junto ao Tribunal de Contas do

estado

04 - (CESPE ndash 2007 ndash MPU ndash ANALISTA PROCESSUAL)

O procurador-geral da Repuacuteblica seraacute nomeado pelo presidente da

Repuacuteblica apoacutes aprovaccedilatildeo de seu nome pela maioria absoluta do

Congresso Nacional


O Presidente da Repuacuteblica no uso de suas atribuiccedilotildees de chefe de Estado

nomeia o procurador-geral de justiccedila nos estados o procurador-geral

militar e o procurador-geral do trabalho


A destituiccedilatildeo do procurador-geral de justiccedila do Distrito Federal e

territoacuterios exige a deliberaccedilatildeo da maioria absoluta dos membros da

Cacircmara Legislativa do Distrito Federal

07 - (CESPE ndash 2010 ndash MPE-RO ndash PROMOTOR DE JUSTICcedilA)

Com referecircncia ao instituto do inqueacuterito civil puacuteblico assinale a opccedilatildeo

correta

A) O inqueacuterito civil constitui procedimento de instauraccedilatildeo obrigatoacuteria pelo

MP destinado a coligir provas e quaisquer outros elementos de convicccedilatildeo

de forma a viabilizar o exerciacutecio responsaacutevel da accedilatildeo civil puacuteblica

B) De acordo com a jurisprudecircncia eacute liacutecito negar ao advogado constituiacutedo

o direito de ter acesso aos autos do inqueacuterito civil em especial aos

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elementos jaacute documentados nos autos pertinentes ao investigado desde

que analisadas a natureza e finalidade do acesso

C) O inqueacuterito civil em que natildeo haacute em regra a necessidade de se

atender aos princiacutepios do contraditoacuterio e da ampla defesa constitui

procedimento meramente informativo que visa agrave investigaccedilatildeo e agrave

apuraccedilatildeo de fatos

D) Uma vez constatada a ocorrecircncia de iliacutecitos penais eacute vedado ao MP

oferecer denuacutencia com base em elementos de informaccedilatildeo obtidos em

inqueacuteritos civis instaurados para a apuraccedilatildeo de iliacutecitos civis e

administrativos

E) De acordo com entendimento do STF o habeas corpus eacute meio haacutebil

para se questionar aspectos ligados ao inqueacuterito civil

08 - (CESPE ndash 2013 ndash MPU ndash TEacuteCNICO)

O procurador-geral da Repuacuteblica nomeado pelo presidente da Repuacuteblica

entre integrantes do MPU com mais de trinta e cinco anos de idade apoacutes

a aprovaccedilatildeo de seu nome pela maioria absoluta dos membros do Senado

Federal exerceraacute a chefia do MPU


A CF autoriza o MPU a exercer a representaccedilatildeo judicial da Fundaccedilatildeo

Nacional do Iacutendio em casos excepcionais e relacionados agrave defesa dos

direitos das populaccedilotildees indiacutegenas


Embora os Ministeacuterios Puacuteblicos (MPs) junto aos tribunais de contas sejam

oacutergatildeos autocircnomos e independentes do MPU e dos MPs dos estados

aplicam-se aos seus membros os mesmos direitos vedaccedilotildees e forma de

investidura

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Compete ao CNMP apreciar de ofiacutecio ou mediante provocaccedilatildeo a

legalidade dos atos funcionais e administrativos praticados por membros

do MPU e dos MPs dos estados podendo revecirc-los fixando prazo para a

adoccedilatildeo das providecircncias necessaacuterias agrave sua correccedilatildeo ou se for o caso

desconstituiacute-los


Comporatildeo o CNMP aleacutem de membros do MPU e dos MPs dos estados da

magistratura e da advocacia dois cidadatildeos de notaacutevel saber juriacutedico e

reputaccedilatildeo ilibada um indicado pela Cacircmara dos Deputados e o outro

pelo Senado Federal


Em funccedilatildeo da autonomia financeira e administrativa assegurada ao MP

pela CF o aumento do valor dos subsiacutedios dos membros do oacutergatildeo pode

ser realizado por meio de ato normativo do procurador-geral da

Repuacuteblica

14 - (FEPESE ndash 2014 ndash MPE-SC ndash ANALISTA)

Identifque abaixo as afirmativas que indicam as vedaccedilotildees impostas aos

membros do Ministeacuterio Puacuteblico

1 Exercer a advocacia

2 Receber a qualquer tiacutetulo e sob qualquer pretexto honoraacuterios

percentagens ou custas processuais

3 Participar de sociedade comercial na forma da lei

4 Exercer atividade poliacutetico-partidaacuteria

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Assinale a alternativa que indica todas as afirmativas corretas

a) Satildeo corretas apenas as afirmativas 2 e 4

b) Satildeo corretas apenas as afirmativas 3 e 4

c) Satildeo corretas apenas as afirmativas 1 2 e 4

d) Satildeo corretas apenas as afirmativas 1 3 e 4

e) Satildeo corretas as afirmativas 1 2 3 e 4

15 - (CESPE ndash 2014 ndash TJ-SE ndash TITULAR NOTARIAL ndash ADAPTADA)

Cabe ao Ministeacuterio Puacuteblico Federal representar a Uniatildeo na execuccedilatildeo de

sua diacutevida ativa de natureza tributaacuteria

16 - (CESPE ndash 2013 ndash MPU ndash ANALISTA)

A autonomia administrativa do MPU assegurada constitucionalmente

compreende a possibilidade de mediante atos normativos internos criar

e extinguir cargos e serviccedilos auxiliares


A autonomia financeira do MP abrange a capacidade de elaborar a sua

proposta orccedilamentaacuteria e a capacidade de gerir e aplicar os recursos

orccedilamentaacuterios destinados agrave instituiccedilatildeo

18 - (CESPE ndash 2006 - MPE-AM ndash ADMINISTRATIVO ndash AGENTE TEacuteCNICO

JURIacuteDICO)

A unidade a indivisibilidade e a independecircncia funcional satildeo princiacutepios

institucionais do Ministeacuterio Puacuteblico

19 - (NUCEPE ndash 2008 - MPE-PI ndash 2008 ndash ANALISTA PROCESSUAL)

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Quanto aos princiacutepios relativos ao Ministeacuterio Puacuteblico assinale a alternativa

correta

A) A indivisibilidade significa que os integrantes da carreira podem ser

substituiacutedos uns pelos outros desde que da mesma carreira segundo

prescriccedilotildees legais

B) O princiacutepio da independecircncia funcional se refere aos aspectos

administrativos do desempenho funcional do membro do Ministeacuterio

Puacuteblico poreacutem natildeo estaacute relacionado com questotildees juriacutedicas referentes agrave

sua atividade funcional

C) O princiacutepio da unidade significa basicamente que os membros do

Ministeacuterio Puacuteblico integram um soacute oacutergatildeo sob a direccedilatildeo do Conselho

Nacional do Ministeacuterio Puacuteblico

D) A partir do princiacutepio da unidade foi deduzida a doutrina do promotor

natural

E) O princiacutepio da independecircncia funcional pode ser suprimido em virtude

de decisotildees do Procurador Geral


Satildeo princiacutepios institucionais do Ministeacuterio Puacuteblico

A) a moralidade a legalidade e a impessoalidade

B) a moralidade a legalidade e a publicidade

C) a eficiecircncia a moralidade e a impessoalidade

D) a unidade a indivisibilidade e a independecircncia funcional

E) a divisibilidade a legalidade e a independecircncia funcional

21 - (CESPE - 2010 - MPU - ANALISTA DE INFORMAacuteTICA - BANCO

DE DADOS)

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Pelo princiacutepio da indivisibilidade haacute possibilidade de um procurador

substituir outro no exerciacutecio de suas funccedilotildees


De acordo com a CF satildeo princiacutepios institucionais do MP a independecircncia

funcional a indivisibilidade e a unidade

23 - (FCC ndash 2007 ndash TRT23 ndash ANALISTA JUDICIAacuteRIO)

Lei que disponha sobre normas gerais para a organizaccedilatildeo do Ministeacuterio

Puacuteblico dos Estados do Distrito Federal e dos Territoacuterios eacute de

competecircncia

a) dos Estados e do Distrito Federal com iniciativa do Governador ou de

qualquer membro da comissatildeo do Legislativo estadual ou distrital

b) da Uniatildeo com iniciativa do Procurador-Geral da Repuacuteblica

c) dos Estados e do Distrito Federal com iniciativa exclusiva dos

respectivos Procuradores-Gerais de Justiccedila

d) da Uniatildeo com iniciativa privativa do Presidente da Repuacuteblica

e) dos Estados e do Distrito Federal com iniciativa privativa do

Governador


De acordo com a Constituiccedilatildeo Federal com relaccedilatildeo ao Ministeacuterio Puacuteblico eacute

correto afirmar

a) Eacute permitido aos seus membros exercer atividade poliacutetico-partidaacuteria

bem como participar de sociedade comercial

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b) O ingresso na carreira do Ministeacuterio Puacuteblico far-se-aacute mediante concurso

puacuteblico de provas e tiacutetulos assegurada a participaccedilatildeo da Ordem dos

Advogados do Brasil em sua realizaccedilatildeo

c) Ao Ministeacuterio Puacuteblico eacute assegurada autonomia funcional poreacutem natildeo eacute

assegurada a autonomia administrativa

d) O Conselho Nacional do Ministeacuterio Puacuteblico compotildee-se de dez membros

nomeados pelo Presidente do Supremo Tribunal Federal

e) O Conselho Nacional do Ministeacuterio Puacuteblico seraacute presidido pelo

Presidente do Supremo Tribunal Federal por expressa disposiccedilatildeo

constitucional

25 - (FCC ndash 2007 ndash TRF2 ndash TEacuteCNICO JUDICIAacuteRIO)

Quanto agraves funccedilotildees essenciais da administraccedilatildeo da justiccedila eacute INCORRETO

afirmar que o Ministeacuterio Puacuteblico

a) foi constitucionalmente incumbido da defesa da ordem juriacutedica do

regime democraacutetico e dos interesses sociais e individuais indisponiacuteveis

b) estaacute subordinado ao controle da sua atuaccedilatildeo financeira e

administrativa e do cumprimento dos deveres funcionais de seus

membros pelo Conselho Nacional de Justiccedila

c) da Uniatildeo tem por chefe o Procurador-Geral da Repuacuteblica

d) elaboraraacute sua proposta orccedilamentaacuteria dentro dos limites estabelecidos

na Lei de Diretrizes Orccedilamentaacuterias

e) abrange dentre outras as do Ministeacuterio Puacuteblico do Trabalho e o Militar

26 - (FCC ndash 2007 ndash TRE-SE ndash ANALISTA JUDICIAacuteRIO)


Puacuteblico dos Estados e do Distrito Federal eacute de competecircncia

a) dos Estados e Distrito Federal com iniciativa privativa do Governador

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b) da Uniatildeo com iniciativa privativa do Presidente da Repuacuteblica

c) da Uniatildeo com iniciativa privativa do Senado Federal

d) dos Estados e Distrito Federal com iniciativa exclusiva dos respectivos

Procuradores-Gerais de Justiccedila

e) da Uniatildeo com iniciativa privativa do Congresso Nacional


A CF estabelece um rol exemplificativo de funccedilotildees institucionais do MP

como por exemplo a funccedilatildeo de promover privativamente as accedilotildees civil

e penal puacuteblicas na forma da lei

28 - (CESPE ndash 2014 ndash TJ-SE ndash ANALISTA JUDICIAacuteRIO)

A respeito dos Poderes Executivo e Legislativo e das funccedilotildees essenciais agrave

justiccedila julgue os itens que se seguem

O princiacutepio da independecircncia funcional e a fortiori o princiacutepio do

promotor natural protegem o membro do Ministeacuterio Puacuteblico (MP) contra

ato de superior que pretenda subtrair-lhe competecircncia fixada por criteacuterios

predeterminados abstratamente

29 - (CESPE ndash 2014 ndash TJ-CE ndash TEacuteCNICO JUDICIAacuteRIO - ADAPTADA)

O Ministeacuterio Puacuteblico Federal abrange o Ministeacuterio Puacuteblico Militar

30 - (CESPE ndash 2014 ndash TJ-CE ndash ANALISTA JUDICIAacuteRIO -

ADAPTADA)


Repuacuteblica devendo a sua escolha ser feita entre integrantes da carreira

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com mais de trinta e cinco anos de idade para mandato de dois anos

sendo permitida a reconduccedilatildeo somente se natildeo houver outros candidatos

31 - (CESPE ndash 2014 ndash TJ-DF ndash TITULAR NOTARIAL)

O MP possui conforme disposto na CF a funccedilatildeo institucional de

representar judicialmente entidades puacuteblicas que natildeo tiverem corpo

juriacutedico proacuteprio

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QUESTOtildeES COMENTADAS


Segundo a CF o MP brasileiro compreende apenas o MP Federal e

o MP dos estados e do DF

COMENTAacuteRIO A questatildeo pedia que se marcasse a alternativa correta

Esse era o item ldquobrdquo tendo o gabarito apontado a afirmativa ldquoerdquo como

correta logo essa afirmaccedilatildeo como estudamos ESTAacute INCORRETA Natildeo

vou transcrever a questatildeo por completo porque as outras afirmativas se

referem a temas que ainda natildeo abordamos e prefiro natildeo bagunccedilar a

cabeccedila de vocecircs

Portanto a AFIRMATIVA ESTAacute ERRADA


Em relaccedilatildeo agraves funccedilotildees e agrave estrutura do Ministeacuterio

Puacuteblico assinale a afirmativa correta

A) O Ministeacuterio Puacuteblico da Uniatildeo compreende o Ministeacuterio Federal

o Ministeacuterio Puacuteblico do Trabalho o Ministeacuterio Puacuteblico Militar e o

Ministeacuterio Puacuteblico do Distrito Federal e dos Territoacuterios

B) O Ministeacuterio Puacuteblico da Uniatildeo compreende o Ministeacuterio Federal


Ministeacuterio Puacuteblico junto ao Tribunal de Contas da Uniatildeo

C) As funccedilotildees dos Ministeacuterios Puacuteblicos dos Estados nos termos

previstos em lei podem ser exercidas por Defensores Puacuteblicos ou

por Procuradores do Estado

D) Compete ao Ministeacuterio Puacuteblico exercer o controle interno da

atividade policial observado o disposto em lei complementar

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E) Os Ministeacuterios Puacuteblicos dos Estados satildeo diretamente

subordinados aos respectivos Governadores dos Estados

COMENTAacuteRIOS

A) CORRETA Como jaacute vimos essa divisatildeo proposta pela afirmativa

corresponde exatamente ao que dispotildee o artigo 128 I da Constituiccedilatildeo

B) ERRADA O Ministeacuterio Puacuteblico junto ao TCU natildeo integra o Ministeacuterio

Puacuteblico da Uniatildeo nem o MP dos estados natildeo integrando assim o MP

brasileiro Ele eacute mero oacutergatildeo de auxiacutelio ao TCU que eacute vinculado ao

Legislativo

C) ERRADA Como eu adiantei laacute atraacutes satildeo trecircs as funccedilotildees essenciais agrave

Justiccedila MP Defensoria Puacuteblica e Advocacia (Puacuteblica e Privada) Quem

exerce as funccedilotildees do MP satildeo os Promotores e Procuradores de Justiccedila (no

acircmbito estadual) os Procuradores da Repuacuteblica os Procuradores

Regionais da Repuacuteblica e Subprocuradores-Gerais da Repuacuteblica (no

acircmbito federal) Os Defensores Puacuteblicos satildeo oacutergatildeos de execuccedilatildeo da

Defensoria Puacuteblica e natildeo podem exercer as funccedilotildees do MP Jaacute os

Procuradores do Estado atuam pela Procuradoria do Estado que compotildee

a advocacia Puacuteblica e tambeacutem natildeo podem exercer as funccedilotildees do MP

D) ERRADA Ao MP compete o CONTROLE EXTERNO da atividade policial

pois o MP natildeo faz parte da Poliacutecia O controle interno da Poliacutecia eacute feito

pela sua Corregedoria

E) ERRADA O MP natildeo faz parte de nenhum Poder Assim natildeo estaacute o MP

vinculado ou subordinado ao Governador do Estado pois o Governador eacute

o CHEFE DO PODER EXECUTIVO (Mais uma vez O MP NAtildeO FAZ PARTE

DE NENHUM PODER)

Portanto a ALTERNATIVA CORRETA Eacute A LETRA A


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Um membro do Ministeacuterio Puacuteblico estadual pode ser designado

para atuar como membro do Ministeacuterio Puacuteblico junto ao Tribunal

de Contas do estado

COMENTAacuteRIO A afirmativa estaacute INCORRETA O Ministeacuterio Puacuteblico que

atua junto ao TCU ou aos TCErsquos natildeo integra o Ministeacuterio Puacuteblico apesar

do nome e os membros do MP natildeo podem ser designados para atuar por

esse ldquoMP geneacutericordquo





Congresso Nacional

COMENTAacuteRIOS A nomeaccedilatildeo do PGR se daacute de fato pelo Presidente da

Repuacuteblica poreacutem a deliberaccedilatildeo natildeo eacute da atribuiccedilatildeo do Congresso

Nacional mas do Senado Federal

Soacute para recordarmos o Congresso Nacional eacute o Poder Legislativo da

Uniatildeo composto por duas casas uma formada por representantes do

povo (Cacircmara dos Deputados) e a outra por representantes dos estados-

membros e do DF (Senado Federal) Assim dizer que a deliberaccedilatildeo

quanto agrave nomeaccedilatildeo do PGR se daacute pelo Congresso Nacional estaacute

absolutamente ERRADO



O Presidente da Repuacuteblica no uso de suas atribuiccedilotildees de chefe de

Estado nomeia o procurador-geral de justiccedila nos estados o

procurador-geral militar e o procurador-geral do trabalho

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ERRADA A questatildeo jaacute comeccedila errada ao mencionar ldquoProcurador-Geral

Militarrdquo quando o correto eacute ldquoProcurador-Geral da Justiccedila Militarrdquo Fora a

parte da nomenclatura a parte teacutecnica eacute absurdamente errada O

Presidente natildeo nomeia nenhum Procurador-Geral de Justiccedila dos estados

nem o Procurador-Geral da Justiccedila Militar nem Procurador-Geral do

Trabalho Os primeiros satildeo nomeados pelos Governadores dos respectivos

estados Jaacute os dois uacuteltimos por integrarem o MPU satildeo nomeados pelo

Procurador-Geral da Repuacuteblica



territoacuterios exige a deliberaccedilatildeo da maioria absoluta dos membros

da Cacircmara Legislativa do Distrito Federal

COMENTAacuteRIOS A destituiccedilatildeo do Procurador-Geral do DF e Territoacuterios

natildeo eacute deliberada pelo Poder Legislativo do DF (Cacircmara Legislativa) e sim

pelo Senado Lembrem-se sempre que o MPDFT embora atue no DF que

eacute um ente federado diverso da Uniatildeo ele (MPDFT) integra o MPU Assim

qualquer questatildeo que associe o MPDFT ao Governador do DF ou ao

Legislativo do DF estaraacute errada



Com referecircncia ao instituto do inqueacuterito civil puacuteblico assinale a

opccedilatildeo correta

A) O inqueacuterito civil constitui procedimento de instauraccedilatildeo

obrigatoacuteria pelo MP destinado a coligir provas e quaisquer outros

elementos de convicccedilatildeo de forma a viabilizar o exerciacutecio

responsaacutevel da accedilatildeo civil puacuteblica

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B) De acordo com a jurisprudecircncia eacute liacutecito negar ao advogado

constituiacutedo o direito de ter acesso aos autos do inqueacuterito civil em

especial aos elementos jaacute documentados nos autos pertinentes ao

investigado desde que analisadas a natureza e finalidade do

acesso


atender aos princiacutepios do contraditoacuterio e da ampla defesa

constitui procedimento meramente informativo que visa agrave

investigaccedilatildeo e agrave apuraccedilatildeo de fatos

D) Uma vez constatada a ocorrecircncia de iliacutecitos penais eacute vedado ao

MP oferecer denuacutencia com base em elementos de informaccedilatildeo

obtidos em inqueacuteritos civis instaurados para a apuraccedilatildeo de iliacutecitos

civis e administrativos

E) De acordo com entendimento do STF o habeas corpus eacute meio

haacutebil para se questionar aspectos ligados ao inqueacuterito civil

puacuteblico

COMENTAacuteRIOS

A) ERRADA A questatildeo estaacute toda correta o uacutenico erro eacute afirmar que o

ICP eacute obrigatoacuterio pois como vimos sua instauraccedilatildeo eacute facultativa

B) ERRADA Essa questatildeo envolve alguns pontos que natildeo nos interessam

por ora mas estaacute incorreta pois um dos princiacutepios que norteiam o ICP eacute

o da publicidade

C) CORRETA O ICP de fato eacute um instrumento informativo pois serve

de elemento de colheita de provas e apesar de puacuteblico natildeo precisa

atender aos princiacutepios do contraditoacuterio e da ampla defesa simplesmente

porque ainda natildeo haacute acusaccedilatildeo mas apenas investigaccedilatildeo

D) ERRADA Como disse a vocecircs se no decorrer da instruccedilatildeo do ICP o

membro do MP tomar ciecircncia da ocorrecircncia de crime poderaacute oferecer

denuacutencia com base nestas provas

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E) ERRADA Embora este ponto natildeo seja o foco do nosso estudo vamos

comentar O Habeas corpus natildeo eacute o meio idocircneo para se questionar

quaisquer aspectos ligados ao ICP pois este natildeo representa uma ameaccedila

agrave liberdade de locomoccedilatildeo do indiviacuteduo O instrumento haacutebil seria o

Mandado de Seguranccedila

Portanto a ALTERNATIVA CORRETA Eacute A LETRA C


O procurador-geral da Repuacuteblica nomeado pelo presidente da

Repuacuteblica entre integrantes do MPU com mais de trinta e cinco

anos de idade apoacutes a aprovaccedilatildeo de seu nome pela maioria

absoluta dos membros do Senado Federal exerceraacute a chefia do

MPU

COMENTAacuteRIOS Muito embora na praacutetica apenas membros do MPF (e

natildeo de qualquer dos ramos do MPU) sejam nomeados como PGR jaacute que o

chefe do MPU eacute tambeacutem chefe do MPF (e natildeo faria sentido o chefe do

MPF ser de outro ramo) o fato eacute que a Banca se baseou na literalidade da

Constituiccedilatildeo que prevecirc que o PGR seraacute um membro da CARREIRA (logo

de qualquer ramo do MPU)

Portanto a AFIRMATIVA ESTAacute CORRETA


A CF autoriza o MPU a exercer a representaccedilatildeo judicial da

Fundaccedilatildeo Nacional do Iacutendio em casos excepcionais e relacionados

agrave defesa dos direitos das populaccedilotildees indiacutegenas

COMENTAacuteRIOS O MP natildeo possui atribuiccedilatildeo para atuar na representaccedilatildeo

judicial de qualquer entidade de direito puacuteblico pois esta atribuiccedilatildeo

(defesa do Estado em Juiacutezo) incumbe agrave advocacia puacuteblica No caso

especiacutefico da FUNAI por se tratar de autarquia federal sua defesa em

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juiacutezo compete agrave AGU ndash ADVOCACIA-GERAL DA UNIAtildeO mais

especificamente agrave Procuradoria Federal

Vejamos o art 129 X da CRFB88


()

IX - exercer outras funccedilotildees que lhe forem conferidas desde que

compatiacuteveis com sua finalidade sendo-lhe vedada a representaccedilatildeo

judicial e a consultoria juriacutedica de entidades puacuteblicas

Assim podemos perceber que o MP possui diversas funccedilotildees institucionais

dentre as quais natildeo se encontra a representaccedilatildeo judicial de entidades

puacuteblicas (ao contraacuterio eacute expressamente vedada)



Embora os Ministeacuterios Puacuteblicos (MPs) junto aos tribunais de

contas sejam oacutergatildeos autocircnomos e independentes do MPU e dos

MPs dos estados aplicam-se aos seus membros os mesmos

direitos vedaccedilotildees e forma de investidura

COMENTAacuteRIOS O MP junto aos Tribunais de Contas natildeo integra a

estrutura do MP brasileiro pois se trata de oacutergatildeo autocircnomo vinculado ao

Poder Legislativo

Vejamos


I - o Ministeacuterio Puacuteblico da Uniatildeo que compreende





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II - os Ministeacuterios Puacuteblicos dos Estados

Podemos perceber assim que o MP junto aos Tribunais de Contas natildeo faz

parte do MP do Brasil

Contudo aos seus membros satildeo assegurados os mesmos direitos

vedaccedilotildees e forma de investidura Vejamos

Art 130 Aos membros do Ministeacuterio Puacuteblico junto aos Tribunais de

Contas aplicam-se as disposiccedilotildees desta seccedilatildeo pertinentes a direitos

vedaccedilotildees e forma de investidura




legalidade dos atos funcionais e administrativos praticados por

membros do MPU e dos MPs dos estados podendo revecirc-los

fixando prazo para a adoccedilatildeo das providecircncias necessaacuterias agrave sua

correccedilatildeo ou se for o caso desconstituiacute-los

COMENTAacuteRIOS O item estaacute errado pois o CNMP somente pode apreciar

os atos administrativos dos membros do MP e natildeo os atos funcionais

pois estes estatildeo protegidos pela independecircncia funcional de cada membro

do MP

Vejamos o art 130-A sect2ordm II da CRFB88

Art 130-A O Conselho Nacional do Ministeacuterio Puacuteblico compotildee-se de quatorze membros nomeados pelo Presidente da Repuacuteblica depois de aprovada a escolha pela maioria absoluta do Senado Federal para um mandato de dois anos admitida uma reconduccedilatildeo sendo (Incluiacutedo pela Emenda Constitucional nordm 45 de 2004)

()

sect 2ordm Compete ao Conselho Nacional do Ministeacuterio Puacuteblico o controle da atuaccedilatildeo administrativa e financeira do Ministeacuterio Puacuteblico e do cumprimento dos deveres funcionais de seus membros cabendolhe

()

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II zelar pela observacircncia do art 37 e apreciar de ofiacutecio ou mediante provocaccedilatildeo a legalidade dos atos administrativos praticados por membros ou oacutergatildeos do Ministeacuterio Puacuteblico da Uniatildeo e dos Estados podendo desconstituiacute-los revecirc-los ou fixar prazo para que se adotem as providecircncias necessaacuterias ao exato cumprimento da lei sem prejuiacutezo da competecircncia dos Tribunais de Contas

Contudo uma ressalva O enunciado da questatildeo deu margem agrave anulaccedilatildeo

(que natildeo ocorreu) pois eacute admissiacutevel o entendimento de que o CNMP pode

apreciar a LEGALIDADE dos atos funcionais dos membros do MP O que

ele natildeo poderia seria apreciar o MEacuteRITO dos atos funcionais A questatildeo

natildeo foi anulada mas fica o registro


12- (CESPE ndash 2013 ndash MPU ndash TEacuteCNICO)

Comporatildeo o CNMP aleacutem de membros do MPU e dos MPs dos

estados da magistratura e da advocacia dois cidadatildeos de notaacutevel

saber juriacutedico e reputaccedilatildeo ilibada um indicado pela Cacircmara dos

Deputados e o outro pelo Senado Federal

COMENTAacuteRIOS O item estaacute correto pois traz de maneira fiel o que diz

a Constituiccedilatildeo a respeito da composiccedilatildeo do CNMP Vejamos o art 130-A


I o Procurador-Geral da Repuacuteblica que o preside

II quatro membros do Ministeacuterio Puacuteblico da Uniatildeo assegurada a representaccedilatildeo de cada uma de suas carreiras

III trecircs membros do Ministeacuterio Puacuteblico dos Estados

IV dois juiacutezes indicados um pelo Supremo Tribunal Federal e outro pelo Superior Tribunal de Justiccedila

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V dois advogados indicados pelo Conselho Federal da Ordem dos Advogados do Brasil

VI dois cidadatildeos de notaacutevel saber juriacutedico e reputaccedilatildeo ilibada indicados um pela Cacircmara dos Deputados e outro pelo Senado Federal



Em funccedilatildeo da autonomia financeira e administrativa assegurada

ao MP pela CF o aumento do valor dos subsiacutedios dos membros do

oacutergatildeo pode ser realizado por meio de ato normativo do

procurador-geral da Repuacuteblica

COMENTAacuteRIOS O item estaacute errado pois embora o MP possua

autonomia financeira e administrativa o aumento do valor dos subsiacutedios

soacute pode ser realizado por lei de iniciativa do MPU Vejamos

Art 22 Ao Ministeacuterio Puacuteblico da Uniatildeo eacute assegurada autonomia funcional administrativa e financeira cabendo-lhe

I - propor ao Poder Legislativo a criaccedilatildeo e extinccedilatildeo de seus cargos e serviccedilos auxiliares bem como a fixaccedilatildeo dos vencimentos de seus membros e servidores



Identifque abaixo as afirmativas que indicam as vedaccedilotildees

impostas aos membros do Ministeacuterio Puacuteblico





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COMENTAacuteRIOS Todas as alternativas apresentam vedaccedilotildees

constitucionais impostas aos membros do MP nos termos do art 128

sect5ordm II da CF


()

sect 5ordm - Leis complementares da Uniatildeo e dos Estados cuja iniciativa eacute facultada aos respectivos Procuradores-Gerais estabeleceratildeo a organizaccedilatildeo as atribuiccedilotildees e o estatuto de cada Ministeacuterio Puacuteblico observadas relativamente a seus membros

()

II - as seguintes vedaccedilotildees

a) receber a qualquer tiacutetulo e sob qualquer pretexto honoraacuterios percentagens ou custas processuais

b) exercer a advocacia

c) participar de sociedade comercial na forma da lei

d) exercer ainda que em disponibilidade qualquer outra funccedilatildeo puacuteblica salvo uma de magisteacuterio

e) exercer atividade poliacutetico-partidaacuteria (Redaccedilatildeo dada pela Emenda Constitucional nordm 45 de 2004)

f) receber a qualquer tiacutetulo ou pretexto auxiacutelios ou contribuiccedilotildees de pessoas fiacutesicas entidades puacuteblicas ou privadas ressalvadas as exceccedilotildees previstas em lei (Incluiacuteda pela Emenda Constitucional nordm 45 de 2004)

Portanto a ALTERNATIVA CORRETA Eacute A LETRA E

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Cabe ao Ministeacuterio Puacuteblico Federal representar a Uniatildeo na

execuccedilatildeo de sua diacutevida ativa de natureza tributaacuteria

COMENTAacuteRIOS Ao MP (inclusive o Federal) natildeo cabe a representaccedilatildeo

judicial das pessoas juriacutedicas de Direito Puacuteblico ou dos entes federados

seja porque sua proacutepria natureza impede tal atividade seja porque haacute

vedaccedilatildeo expressa no art 129 IX da CF88


()




A autonomia administrativa do MPU assegurada

constitucionalmente compreende a possibilidade de mediante

atos normativos internos criar e extinguir cargos e serviccedilos

auxiliares

COMENTAacuteRIOS Embora o MPU possua autonomia administrativa a

criaccedilatildeo e extinccedilatildeo de cargos e serviccedilos auxiliares somente poderaacute se dar

mediante lei cuja proposta cabe ao proacuteprio MPU

Vejamos




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A autonomia financeira do MP abrange a capacidade de elaborar a

sua proposta orccedilamentaacuteria e a capacidade de gerir e aplicar os

recursos orccedilamentaacuterios destinados agrave instituiccedilatildeo

COMENTAacuteRIOS O item estaacute correto pois a autonomia financeira do MP

de fato confere a esta Instituiccedilatildeo o poder de elaborar sua proposta

orccedilamentaacuteria bem como gerir e aplicar seus recursos orccedilamentaacuterios

Vejamos


()

IV - praticar atos proacuteprios de gestatildeo

Art 23 O Ministeacuterio Puacuteblico da Uniatildeo elaboraraacute sua proposta orccedilamentaacuteria dentro dos limites da lei de diretrizes orccedilamentaacuterias


18 - (CESPE ndash 2006 - MPE-AM ndash ADMINISTRATIVO ndash AGENTE

TEacuteCNICO JURIacuteDICO)

A unidade a indivisibilidade e a independecircncia funcional satildeo

princiacutepios institucionais do Ministeacuterio Puacuteblico

COMENTAacuteRIOS Essa afirmativa eacute ldquomamatildeo com accediluacutecarrdquo Transcreve

exatamente o que estaacute disposto no art 127 sect1deg da Constituiccedilatildeo

Vejamos

Art 127 O Ministeacuterio Puacuteblico eacute instituiccedilatildeo permanente essencial agrave funccedilatildeo jurisdicional do Estado incumbindo-lhe a defesa da ordem juriacutedica do regime democraacutetico e dos interesses sociais e individuais indisponiacuteveis


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Quanto aos princiacutepios relativos ao Ministeacuterio Puacuteblico assinale a

alternativa correta

A) A indivisibilidade significa que os integrantes da carreira

podem ser substituiacutedos uns pelos outros desde que da mesma

carreira segundo prescriccedilotildees legais

CORRETA Como estudamos na parte teoacuterica a indivisibilidade do MP eacute

um princiacutepio que deriva do princiacutepio da unidade do MP e permite que os

membros do MP integrantes da mesma carreira se substituam uns pelos

outros sem que haja prejuiacutezo agrave atuaccedilatildeo do MP exatamente pelo fato

lembrem-se de que a vontade externada natildeo eacute a vontade do promotor

mas a vontade do MP enquanto instituiccedilatildeo


administrativos do desempenho funcional do membro do

Ministeacuterio Puacuteblico poreacutem natildeo estaacute relacionado com questotildees

juriacutedicas referentes agrave sua atividade funcional

ERRADA A afirmativa inverte (maldosamente) os conceitos pois a

independecircncia funcional se refere exatamente aos aspectos juriacutedicos

relativos agrave atividade funcional do membro do MP natildeo agraves questotildees

administrativas onde natildeo essa independecircncia mas sim hierarquia

C) O princiacutepio da unidade significa basicamente que os membros

do Ministeacuterio Puacuteblico integram um soacute oacutergatildeo sob a direccedilatildeo do

Conselho Nacional do Ministeacuterio Puacuteblico

ERRADA A afirmativa ateacute que comeccedila bem afirmando que os membros

do MP integram um soacute oacutergatildeo mas erra ao afirmar que estatildeo sob a

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direccedilatildeo do Conselho Nacional do MP O Conselho Nacional do MP eacute oacutergatildeo

administrativo do MP e de caraacuteter nacional ou seja supervisiona (como

uma corregedoria) a atuaccedilatildeo dos membros de todos os MPrsquos Na verdade

pelo princiacutepio da Unidade embora os membros do MP representem uma

soacute instituiccedilatildeo eles satildeo chefiados pelo respectivo Procurador-Geral (O PGJ

no caso dos MPs dos estados o PGR no caso do MPF o PGT no caso do

MPT etc)

D) A partir do princiacutepio da unidade foi deduzida a doutrina do

promotor natural

ERRADA Natildeo vamos tratar aqui da teoria do promotor natural porque

fugiria ao nosso escopo mas podemos adiantar que a questatildeo estaacute

incorreta pois o princiacutepio do promotor natural natildeo estaacute relacionado

diretamente a nenhum dos trecircs grandes princiacutepios institucionais do MP

E) O princiacutepio da independecircncia funcional pode ser suprimido em

virtude de decisotildees do Procurador Geral

ERRADA Como vimos o princiacutepio da independecircncia funcional possui

iacutendole constitucional natildeo podendo o PGJ ou qualquer outro chefe de MP

reduzi-lo ou suprimi-lo pois isto seria flagrantemente inconstitucional





ERRADA Os princiacutepios da moralidade legalidade e impessoalidade satildeo

princiacutepios que se aplicam agrave administraccedilatildeo puacuteblica de um modo geral nos

termos do art 37 da Constituiccedilatildeo Entretanto isto natildeo quer dizer que natildeo

se apliquem ao MP Aplicam pois o MP tambeacutem eacute administraccedilatildeo puacuteblica

00000000000

00000000000 - DEMO




Poreacutem o que natildeo se pode dizer eacute que sejam princiacutepios vinculados agrave

Instituiccedilatildeo do MP pois estatildeo satildeo aqueles trecircs que estudamos no art 127

sect1deg da CRFB88


ERRADA Assim como a afirmativa anterior estes satildeo princiacutepios que se

aplicam agrave administraccedilatildeo puacuteblica em geral


ERRADA Ver comentaacuterios agraves afirmativas ldquoArdquo e ldquoBrdquo


CORRETA Agora sim Esses satildeo os trecircs princiacutepios institucionais do MP

previstos na Constituiccedilatildeo nos termos do art 127 sect1ordm da Carta Magna

Vejamos




ERRADA A questatildeo ateacute cita um dos princiacutepios institucionais do MP

(Independecircncia funcional) mas diz que a rdquodivisibilidaderdquo eacute um princiacutepio

do MP Como vimos o MP eacute indivisiacutevel (Considerando cada MP)

Portanto a ALTERNATIVA CORRETA Eacute A LETRA D


DE DADOS)

00000000000

00000000000 - DEMO




Pelo princiacutepio da indivisibilidade haacute possibilidade de um

procurador substituir outro no exerciacutecio de suas funccedilotildees

COMENTAacuteRIOS O item estaacute CERTO O princiacutepio da indivisibilidade

significa que seus membros podem ser substituiacutedos uns pelos outros natildeo

arbitrariamente mas segundo a forma estabelecida na lei para que natildeo

haja violaccedilatildeo ao princiacutepio do Promotor Natural (que nem todos defendem

existir mas a maioria sinaliza pela sua existecircncia)



De acordo com a CF satildeo princiacutepios institucionais do MP a

independecircncia funcional a indivisibilidade e a unidade

COMENTAacuteRIOS De fato estes satildeo os princiacutepios institucionais do MPU

previstos no art 127 sect1ordm da CRFB88

Art 127 ()




Lei que disponha sobre normas gerais para a organizaccedilatildeo do

Ministeacuterio Puacuteblico dos Estados do Distrito Federal e dos

Territoacuterios eacute de competecircncia

a) dos Estados e do Distrito Federal com iniciativa do Governador

ou de qualquer membro da comissatildeo do Legislativo estadual ou

distrital


00000000000

00000000000 - DEMO








Governador

COMENTAacuteRIOS Tal lei seraacute de competecircncia da Uniatildeo e a iniciativa seraacute

do Presidente da Repuacuteblica nos termos do art 61 sect1ordm II d da

Constituiccedilatildeo

Art 61 A iniciativa das leis complementares e ordinaacuterias cabe a qualquer membro ou Comissatildeo da Cacircmara dos Deputados do Senado Federal ou do Congresso Nacional ao Presidente da Repuacuteblica ao Supremo Tribunal Federal aos Tribunais Superiores ao Procurador-Geral da Repuacuteblica e aos cidadatildeos na forma e nos casos previstos nesta Constituiccedilatildeo

sect 1ordm - Satildeo de iniciativa privativa do Presidente da Repuacuteblica as leis que

()

II - disponham sobre

()

d) organizaccedilatildeo do Ministeacuterio Puacuteblico e da Defensoria Puacuteblica da Uniatildeo bem como normas gerais para a organizaccedilatildeo do Ministeacuterio Puacuteblico e da Defensoria Puacuteblica dos Estados do Distrito Federal e dos Territoacuterios



De acordo com a Constituiccedilatildeo Federal com relaccedilatildeo ao Ministeacuterio

Puacuteblico eacute correto afirmar

a) Eacute permitido aos seus membros exercer atividade poliacutetico-

partidaacuteria bem como participar de sociedade comercial

b) O ingresso na carreira do Ministeacuterio Puacuteblico far-se-aacute mediante

concurso puacuteblico de provas e tiacutetulos assegurada a participaccedilatildeo da

Ordem dos Advogados do Brasil em sua realizaccedilatildeo

00000000000

00000000000 - DEMO




c) Ao Ministeacuterio Puacuteblico eacute assegurada autonomia funcional poreacutem

natildeo eacute assegurada a autonomia administrativa

d) O Conselho Nacional do Ministeacuterio Puacuteblico compotildee-se de dez

membros nomeados pelo Presidente do Supremo Tribunal Federal



constitucional

COMENTAacuteRIOS

A) ERRADA Os membros do MP natildeo podem exercer atividade poliacutetico-

partidaacuteria e soacute podem participar de sociedade comercial na qualidade de

cotistas ou acionistas nos termos do art 128 sect5ordm II c da Constituiccedilatildeo

B) CORRETA Esta eacute a previsatildeo do art 129 sect3ordm da Constituiccedilatildeo

C) ERRADA Ao MP eacute assegurada constitucionalmente autonomia funcional

e administrativa nos termos do art 127 sect2ordm da Constituiccedilatildeo

D) ERRADA O CNMP compotildee-se de 14 membros nomeados pelo

Presidente da Repuacuteblica nos termos do art 130-A da Constituiccedilatildeo

E) ERRADA O Presidente do CNMP eacute o PGR nos termos do art 130-A I

da Constituiccedilatildeo

Portanto a ALTERNATIVA CORRETA Eacute A LETRA B


Quanto agraves funccedilotildees essenciais da administraccedilatildeo da justiccedila eacute

INCORRETO afirmar que o Ministeacuterio Puacuteblico

a) foi constitucionalmente incumbido da defesa da ordem juriacutedica

do regime democraacutetico e dos interesses sociais e individuais

indisponiacuteveis

00000000000

00000000000 - DEMO








d) elaboraraacute sua proposta orccedilamentaacuteria dentro dos limites

estabelecidos na Lei de Diretrizes Orccedilamentaacuterias

e) abrange dentre outras as do Ministeacuterio Puacuteblico do Trabalho e

o Militar

COMENTAacuteRIOS

A) CORRETA Esta eacute a previsatildeo do art 127 da Constituiccedilatildeo


B) ERRADA Tal subordinaccedilatildeo se daacute em relaccedilatildeo ao CNMP natildeo ao CNJ nos

termos do art 130-A sect2ordm da Constituiccedilatildeo

C) CORRETA Esta eacute a previsatildeo contida no art 128 sect1ordm da Constituiccedilatildeo

D) CORRETA Item correto pois esta norma estaacute prevista no art 127

sect3ordm da Constituiccedilatildeo

E) CORRETA O MP engloba o MPT e o MPM que fazem parte do Ministeacuterio

Puacuteblico da Uniatildeo nos termos do art 128 I b e c da Constituiccedilatildeo

Portanto a ALTERNATIVA INCORRETA Eacute A LETRA B



Ministeacuterio Puacuteblico dos Estados e do Distrito Federal eacute de

competecircncia

a) dos Estados e Distrito Federal com iniciativa privativa do

Governador

00000000000

00000000000 - DEMO






d) dos Estados e Distrito Federal com iniciativa exclusiva dos








()


()




A CF estabelece um rol exemplificativo de funccedilotildees institucionais

do MP como por exemplo a funccedilatildeo de promover privativamente

as accedilotildees civil e penal puacuteblicas na forma da lei

COMENTAacuteRIOS Item errado A despeito de a CF de fato estabelecer

um rol exemplificativo de funccedilotildees do MP (art 129) natildeo eacute funccedilatildeo do MP

exercer de forma PRIVATIVA a accedilatildeo civil puacuteblica (apenas a accedilatildeo penal

puacuteblica) Vejamos

00000000000

00000000000 - DEMO






()


Vejam que somente a accedilatildeo penal puacuteblica eacute privativa do MP



A respeito dos Poderes Executivo e Legislativo e das funccedilotildees

essenciais agrave justiccedila julgue os itens que se seguem


promotor natural protegem o membro do Ministeacuterio Puacuteblico (MP)

contra ato de superior que pretenda subtrair-lhe competecircncia

fixada por criteacuterios predeterminados abstratamente

COMENTAacuteRIOS Item correto O princiacutepio do promotor natural

decorrecircncia quase que loacutegica do princiacutepio da independecircncia funcional

prega que eacute direito do cidadatildeo ser processado (acusado) por membro do

MP cuja atribuiccedilatildeo para tal tenha sido previamente fixada de forma

abstrata vedando-se desta forma a fixaccedilatildeo CASUIacuteSTICA de atribuiccedilatildeo a

determinado membro do MP




COMENTAacuteRIOS Item errado Cuidado O MPU abrange o Ministeacuterio

Puacuteblico Militar ou seja natildeo eacute o MPF que abrange o Ministeacuterio Puacuteblico

00000000000

00000000000 - DEMO




Militar O MPM e o MPF fazem parte de um ldquomesmordquo MP o MPU nos

termos do art 128 I da CRFB88



ADAPTADA)


Repuacuteblica devendo a sua escolha ser feita entre integrantes da

carreira com mais de trinta e cinco anos de idade para mandato

de dois anos sendo permitida a reconduccedilatildeo somente se natildeo

houver outros candidatos

COMENTAacuteRIOS O item estava correto ateacute a parte em que diz que a

reconduccedilatildeo soacute eacute permitida se natildeo houver outros candidatos pois natildeo haacute

esta regra A reconduccedilatildeo eacute sempre permitida

Vejamos

Art 128 ()

sect 1ordm - O Ministeacuterio Puacuteblico da Uniatildeo tem por chefe o Procurador-Geral da Repuacuteblica nomeado pelo Presidente da Repuacuteblica dentre integrantes da carreira maiores de trinta e cinco anos apoacutes a aprovaccedilatildeo de seu nome pela maioria absoluta dos membros do Senado Federal para mandato de dois anos permitida a reconduccedilatildeo

Aleacutem disso a questatildeo se esqueceu de mencionar a necessidade de

aprovaccedilatildeo do nome do candidato pelo Senado Federal




representar judicialmente entidades puacuteblicas que natildeo tiverem

corpo juriacutedico proacuteprio

00000000000

00000000000 - DEMO




COMENTAacuteRIOS Ao MP natildeo cabe a representaccedilatildeo judicial das pessoas

juriacutedicas de Direito Puacuteblico ou dos entes federados seja porque sua

proacutepria natureza impede tal atividade seja porque haacute vedaccedilatildeo expressa

no art 129 IX da CF88


()



00000000000

00000000000 - DEMO




1 ERRADA

2 ALTERNATIVA A

3 ERRADA

4 ERRADA

5 ERRADA

6 ERRADA

7 ALTERNATIVA C

8 CORRETA

9 ERRADA

10 CORRETA

11 ERRADA

12 CORRETA

13 ERRADA

14 ALTERNATIVA E

15 ERRADA

16 ERRADA

17 CORRETA

18 CORRETA

19 ALTERNATIVA A

20 ALTERNATIVA D

21 CORRETA

22 CORRETA

23 ALTERNATIVA D

24 ALTERNATIVA B

25 ALTERNATIVA B

26 ALTERNATIVA B

27 ERRADA

28 CORRETA

29 ERRADA

30 ERRADA

31 ERRADA

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AULA DEMONSTRATIVA O MINISTEacuteRIO PUacuteBLICO

NA CONSTITUICcedilAtildeO DA REPUacuteBLICA FEDERATIVA

DO BRASIL

SUMAacuteRIO PAacuteGINA Apresentaccedilatildeo do Curso e Cronograma - Sumaacuterio 01 I ndash Natureza Juriacutedica 04 II ndash Estrutura 09 III ndash Funccedilotildees Institucionais 15 IV ndash Princiacutepios Institucionais 25 Lista das questotildees 29 Questotildees comentadas 39 Gabarito 63

Olaacute meus amigos

Eacute com imenso prazer que estou aqui mais uma vez pelo

ESTRATEacuteGIA CONCURSOS tendo a oportunidade de poder contribuir

para a aprovaccedilatildeo de vocecircs no concurso do MINISTEacuteRIO PUacuteBLICO DA

UNIAtildeO (2015) Noacutes vamos estudar teoria e comentar exerciacutecios sobre

LEGISLACcedilAtildeO INSTITUCIONAL para o cargo de TEacuteCNICO DO MPU

E aiacute povo preparados para a maratona Preparados para

receber R$ 500000 mensais

O edital acabou de ser publicado e a Banca seraacute o CESPE As

provas estatildeo agendadas para o dia 22032015

Bom estaacute na hora de me apresentar a vocecircs natildeo eacute

Meu nome eacute Renan Araujo tenho 27 anos sou Defensor Puacuteblico

Federal desde 2010 titular do 16deg Ofiacutecio Ciacutevel da Defensoria Puacuteblica da

Uniatildeo no Rio de Janeiro e mestrando em Direito Penal pela

Faculdade de Direito da UERJ Antes poreacutem fui servidor da Justiccedila

Eleitoral (TRE-RJ) onde exerci o cargo de Teacutecnico Judiciaacuterio por dois

00000000000

00000000000 - DEMO













isso funciona











Aula 03



III)

0502

Aula 04



IV)

2002


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00000000000 - DEMO






especial) 1103








Prof Renan Araujo







-)

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indisponiacuteveis
















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00000000000 - DEMO


















Judiciaacuterio
















00000000000

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Judiciaacuterio
























00000000000

00000000000 - DEMO

































00000000000

00000000000 - DEMO















Judiciaacuterio







Advocacia

(Puacuteblica e

Privada)

Defensoria

Puacuteblica

Ministeacuterio

Puacuteblico


00000000000

00000000000 - DEMO





















00000000000

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Territoacuterios





















00000000000

00000000000 - DEMO














Constitucional)



















00000000000

00000000000 - DEMO




















00000000000

00000000000 - DEMO






MPT MPM ou MPDFT














estando isso errado











00000000000

00000000000 - DEMO





















Art 128 ()









proacutexima etapa

00000000000

00000000000 - DEMO



















00000000000

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MP






00000000000

00000000000 - DEMO































00000000000

00000000000 - DEMO














sociedade

















00000000000

00000000000 - DEMO

























mateacuteria





00000000000

00000000000 - DEMO
































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00000000000 - DEMO















()





()






00000000000

00000000000 - DEMO


























Puacuteblica

00000000000

00000000000 - DEMO


























00000000000

00000000000 - DEMO
















obrigatoacuterio









00000000000

00000000000 - DEMO






Art 127 ()





















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se formalize














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00000000000 - DEMO











SIM HIERARQUIA



















Bons estudos

Prof Renan Araujo

00000000000

00000000000 - DEMO







dos estados e do DF



afirmativa correta









do Estado






00000000000

00000000000 - DEMO






estado




Congresso Nacional











correta






00000000000

00000000000 - DEMO













administrativos
















investidura

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00000000000 - DEMO














pelo Senado Federal





Repuacuteblica









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JURIacuteDICO)




00000000000

00000000000 - DEMO





correta












natural











DE DADOS)

00000000000

00000000000 - DEMO












competecircncia








Governador



correto afirmar



00000000000

00000000000 - DEMO













constitucional

















00000000000

00000000000 - DEMO























ADAPTADA)



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00000000000

00000000000 - DEMO





























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COMENTAacuteRIOS






Legislativo
















DE NENHUM PODER)



00000000000

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de Contas do estado









Congresso Nacional















00000000000

00000000000 - DEMO






























00000000000

00000000000 - DEMO








acesso











puacuteblico

COMENTAacuteRIOS





o da publicidade








00000000000

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MPU
















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00000000000 - DEMO








()















Poder Legislativo

Vejamos







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do MP



()


()

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00000000000

00000000000 - DEMO

























00000000000

00000000000 - DEMO













sect5ordm II da CF


()


()









00000000000

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()







auxiliares




Vejamos




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Vejamos


()










Vejamos



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alternativa correta























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00000000000 - DEMO










MPT etc)


promotor natural


















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sect1deg da CRFB88









Vejamos









DE DADOS)

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00000000000 - DEMO

















Art 127 ()









distrital


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Governador






()


()











00000000000

00000000000 - DEMO










constitucional

COMENTAacuteRIOS

















indisponiacuteveis

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o Militar

COMENTAacuteRIOS














competecircncia


Governador

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()


()











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()






















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00000000000 - DEMO








ADAPTADA)









Vejamos

Art 128 ()









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()



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1 ERRADA

2 ALTERNATIVA A

3 ERRADA

4 ERRADA

5 ERRADA

6 ERRADA

7 ALTERNATIVA C

8 CORRETA

9 ERRADA

10 CORRETA

11 ERRADA

12 CORRETA

13 ERRADA

14 ALTERNATIVA E

15 ERRADA

16 ERRADA

17 CORRETA

18 CORRETA

19 ALTERNATIVA A

20 ALTERNATIVA D

21 CORRETA

22 CORRETA

23 ALTERNATIVA D

24 ALTERNATIVA B

25 ALTERNATIVA B

26 ALTERNATIVA B

27 ERRADA

28 CORRETA

29 ERRADA

30 ERRADA

31 ERRADA

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00000000000 - DEMO













isso funciona











Aula 03



III)

0502

Aula 04



IV)

2002


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especial) 1103








Prof Renan Araujo







-)

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indisponiacuteveis
















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Judiciaacuterio
















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Judiciaacuterio
























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Judiciaacuterio







Advocacia

(Puacuteblica e

Privada)

Defensoria

Puacuteblica

Ministeacuterio

Puacuteblico


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Territoacuterios





















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Constitucional)



















00000000000

00000000000 - DEMO




















00000000000

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MPT MPM ou MPDFT














estando isso errado











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Art 128 ()









proacutexima etapa

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MP






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sociedade

















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mateacuteria





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()





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Puacuteblica

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obrigatoacuterio









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Art 127 ()





















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se formalize














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SIM HIERARQUIA



















Bons estudos

Prof Renan Araujo

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dos estados e do DF



afirmativa correta









do Estado






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estado




Congresso Nacional











correta






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administrativos
















investidura

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pelo Senado Federal





Repuacuteblica









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JURIacuteDICO)




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correta












natural











DE DADOS)

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competecircncia








Governador



correto afirmar



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constitucional

















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ADAPTADA)



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COMENTAacuteRIOS






Legislativo
















DE NENHUM PODER)



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de Contas do estado









Congresso Nacional















00000000000

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acesso











puacuteblico

COMENTAacuteRIOS





o da publicidade








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MPU
















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Poder Legislativo

Vejamos







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do MP



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sect5ordm II da CF


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auxiliares




Vejamos




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Vejamos


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Vejamos



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alternativa correta























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MPT etc)


promotor natural


















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sect1deg da CRFB88









Vejamos









DE DADOS)

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2 ALTERNATIVA A

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Prof Renan Araujo

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dos estados e do DF



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estado




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correta






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2 ALTERNATIVA A

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19 ALTERNATIVA A

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Prof Renan Araujo

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dos estados e do DF



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estado




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JURIacuteDICO)




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19 ALTERNATIVA A

20 ALTERNATIVA D

21 CORRETA

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24 ALTERNATIVA B

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Judiciaacuterio







Advocacia

(Puacuteblica e

Privada)

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Territoacuterios





















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MPT MPM ou MPDFT














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Art 128 ()









proacutexima etapa

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obrigatoacuterio









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se formalize














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SIM HIERARQUIA



















Bons estudos

Prof Renan Araujo

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dos estados e do DF



afirmativa correta









do Estado






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estado




Congresso Nacional











correta






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administrativos
















investidura

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pelo Senado Federal





Repuacuteblica









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JURIacuteDICO)




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correta












natural











DE DADOS)

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competecircncia








Governador



correto afirmar



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constitucional

















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COMENTAacuteRIOS






Legislativo
















DE NENHUM PODER)



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de Contas do estado









Congresso Nacional















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COMENTAacuteRIOS





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Poder Legislativo

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do MP



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auxiliares




Vejamos




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Vejamos


()










Vejamos



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promotor natural


















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COMENTAacuteRIOS














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Governador

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Vejamos

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1 ERRADA

2 ALTERNATIVA A

3 ERRADA

4 ERRADA

5 ERRADA

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8 CORRETA

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14 ALTERNATIVA E

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17 CORRETA

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19 ALTERNATIVA A

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Judiciaacuterio







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Territoacuterios





















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MPT MPM ou MPDFT














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SIM HIERARQUIA



















Bons estudos

Prof Renan Araujo

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dos estados e do DF



afirmativa correta









do Estado






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estado




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pelo Senado Federal





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JURIacuteDICO)




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correta












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Governador



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COMENTAacuteRIOS






Legislativo
















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de Contas do estado









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COMENTAacuteRIOS





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Poder Legislativo

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SIM HIERARQUIA



















Bons estudos

Prof Renan Araujo

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estado




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JURIacuteDICO)




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2 ALTERNATIVA A

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4 ERRADA

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7 ALTERNATIVA C

8 CORRETA

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14 ALTERNATIVA E

15 ERRADA

16 ERRADA

17 CORRETA

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19 ALTERNATIVA A

20 ALTERNATIVA D

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COMENTAacuteRIOS






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Prof Renan Araujo

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obrigatoacuterio









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SIM HIERARQUIA



















Bons estudos

Prof Renan Araujo

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estado




Congresso Nacional











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JURIacuteDICO)




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COMENTAacuteRIOS






Legislativo
















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Governador






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1 ERRADA

2 ALTERNATIVA A

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8 CORRETA

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14 ALTERNATIVA E

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proacutexima etapa

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SIM HIERARQUIA



















Bons estudos

Prof Renan Araujo

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JURIacuteDICO)




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2 ALTERNATIVA A

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Puacuteblica

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obrigatoacuterio









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Art 127 ()





















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SIM HIERARQUIA



















Bons estudos

Prof Renan Araujo

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dos estados e do DF



afirmativa correta









do Estado






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estado




Congresso Nacional











correta






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pelo Senado Federal





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JURIacuteDICO)




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correta












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Governador



correto afirmar



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COMENTAacuteRIOS






Legislativo
















DE NENHUM PODER)



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de Contas do estado









Congresso Nacional















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Poder Legislativo

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Vejamos



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promotor natural


















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Art 127 ()









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Governador






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1 ERRADA

2 ALTERNATIVA A

3 ERRADA

4 ERRADA

5 ERRADA

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7 ALTERNATIVA C

8 CORRETA

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10 CORRETA

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13 ERRADA

14 ALTERNATIVA E

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17 CORRETA

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19 ALTERNATIVA A

20 ALTERNATIVA D

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24 ALTERNATIVA B

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28 CORRETA

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sociedade

















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SIM HIERARQUIA



















Bons estudos

Prof Renan Araujo

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estado




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JURIacuteDICO)




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2 ALTERNATIVA A

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4 ERRADA

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14 ALTERNATIVA E

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19 ALTERNATIVA A

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Prof Renan Araujo

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JURIacuteDICO)




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2 ALTERNATIVA A

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7 ALTERNATIVA C

8 CORRETA

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10 CORRETA

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19 ALTERNATIVA A

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1 ERRADA

2 ALTERNATIVA A

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7 ALTERNATIVA C

8 CORRETA

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13 ERRADA

14 ALTERNATIVA E

15 ERRADA

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17 CORRETA

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19 ALTERNATIVA A

20 ALTERNATIVA D

21 CORRETA

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24 ALTERNATIVA B

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27 ERRADA

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correta






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administrativos
















investidura

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pelo Senado Federal





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JURIacuteDICO)




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correta












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DE DADOS)

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competecircncia








Governador



correto afirmar



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COMENTAacuteRIOS






Legislativo
















DE NENHUM PODER)



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de Contas do estado









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Poder Legislativo

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Vejamos



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promotor natural


















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()



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1 ERRADA

2 ALTERNATIVA A

3 ERRADA

4 ERRADA

5 ERRADA

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8 CORRETA

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14 ALTERNATIVA E

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17 CORRETA

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19 ALTERNATIVA A

20 ALTERNATIVA D

21 CORRETA

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24 ALTERNATIVA B

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Puacuteblica

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SIM HIERARQUIA



















Bons estudos

Prof Renan Araujo

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dos estados e do DF



afirmativa correta









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estado




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JURIacuteDICO)




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COMENTAacuteRIOS






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2 ALTERNATIVA A

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Prof Renan Araujo

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JURIacuteDICO)




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2 ALTERNATIVA A

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8 CORRETA

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14 ALTERNATIVA E

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19 ALTERNATIVA A

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Prof Renan Araujo

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1 ERRADA

2 ALTERNATIVA A

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4 ERRADA

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7 ALTERNATIVA C

8 CORRETA

9 ERRADA

10 CORRETA

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12 CORRETA

13 ERRADA

14 ALTERNATIVA E

15 ERRADA

16 ERRADA

17 CORRETA

18 CORRETA

19 ALTERNATIVA A

20 ALTERNATIVA D

21 CORRETA

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23 ALTERNATIVA D

24 ALTERNATIVA B

25 ALTERNATIVA B

26 ALTERNATIVA B

27 ERRADA

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19 ALTERNATIVA A

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estado




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Art 128 ()









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2 ALTERNATIVA A

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administrativos
















investidura

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pelo Senado Federal





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correta












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correto afirmar



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COMENTAacuteRIOS






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DE NENHUM PODER)



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de Contas do estado









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Vejamos



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2 ALTERNATIVA A

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19 ALTERNATIVA A

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JURIacuteDICO)




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2 ALTERNATIVA A

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8 CORRETA

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JURIacuteDICO)




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2 ALTERNATIVA A

3 ERRADA

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5 ERRADA

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7 ALTERNATIVA C

8 CORRETA

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10 CORRETA

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14 ALTERNATIVA E

15 ERRADA

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19 ALTERNATIVA A

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alternativa correta























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promotor natural


















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sect1deg da CRFB88









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distrital


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Governador






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Vejamos



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MPT etc)


promotor natural


















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sect1deg da CRFB88









Vejamos









DE DADOS)

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Art 127 ()









distrital


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Governador






()


()











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constitucional

COMENTAacuteRIOS

















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COMENTAacuteRIOS














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()


()











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()






















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Vejamos

Art 128 ()









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()



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1 ERRADA

2 ALTERNATIVA A

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7 ALTERNATIVA C

8 CORRETA

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13 ERRADA

14 ALTERNATIVA E

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19 ALTERNATIVA A

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21 CORRETA

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24 ALTERNATIVA B

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27 ERRADA

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Poder Legislativo

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()


()









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()







auxiliares




Vejamos




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Vejamos


()










Vejamos



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alternativa correta























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MPT etc)


promotor natural


















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sect1deg da CRFB88









Vejamos









DE DADOS)

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Art 127 ()









distrital


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()


()











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Art 128 ()









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1 ERRADA

2 ALTERNATIVA A

3 ERRADA

4 ERRADA

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8 CORRETA

9 ERRADA

10 CORRETA

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13 ERRADA

14 ALTERNATIVA E

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17 CORRETA

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19 ALTERNATIVA A

20 ALTERNATIVA D

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()















Poder Legislativo

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Vejamos



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MPT etc)


promotor natural


















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Vejamos









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1 ERRADA

2 ALTERNATIVA A

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promotor natural


















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1 ERRADA

2 ALTERNATIVA A

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19 ALTERNATIVA A

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MPT etc)


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2 ALTERNATIVA A

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19 ALTERNATIVA A

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promotor natural


















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2 ALTERNATIVA A

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2 ALTERNATIVA A

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2 ALTERNATIVA A

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19 ALTERNATIVA A

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2 ALTERNATIVA A

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6 ERRADA

7 ALTERNATIVA C

8 CORRETA

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legislação aplicada para concurso mpu

Law